物业管理服务招标公告（桐城市数据资源管理局(桐城市政务服务管理局)2026）
采购公告信息
桐城市政务服务管理局物业管理服务
竞争性磋商公告
项目概况
(桐城市政务服务管理局物业管理服务) 采购项目的潜在供应商应在（安庆市公共资源交易服务网（https://aqggzy.anqing.gov.cn/））获取采购文件，并于2026年4月13日9点00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：FS34088120260060号；H1FSCG26D03C0015
项目名称：桐城市政务服务管理局物业管理服务
采购方式：竞争性磋商
预算金额：96.8万元
最高限价：96.8万元
采购需求：拟采购桐城市政务服务管理局物业管理服务，主要包括安全保卫、卫生保洁、交通及环境秩序维护、供电（含高低压配电设备）、给排水、电梯及空调系统运行和管理、安全视频监控运行和管理、消防系统运行及管理、来访接待、登记、咨询台服务等内容，详见第三章采购需求。
合同履行期限：自合同签订之日起一年内完成项目的服务需求及采购人的其他要求（在本年度考核合格且甲乙双方无异议后，可续签两年，续约合同一年一签，续约期间服务标准等同本次招标服务标准，合同金额不变）。
本项目（否）接受联合体。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
2.1本项目是否专门面向中小企业：是。
3.本项目的特定资格要求：无。
三、获取采购文件
时间：2026年4月1日至2026年4月12日，每天8:00至12:00，14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）
地点：安庆市公共资源电子交易平台
方式：线上下载
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2026年4月13日9点00分（北京时间）
地点：安庆市公共资源电子交易平台
五、开启
时间：2026年4月13日9点00分（北京时间）
地点：安庆市公共资源电子交易平台
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.项目采用全流程电子化采购方式，相关操作说明如下：响应文件开启、磋商评审程序均在线完成。本项目实行远程解密和在线询标。各供应商认真学习《安庆新系统投标单位操作手册v1.0》，务必掌握远程解密方法和在线回复询标方法。
2.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。
3.供应商的联系人电话(手机)、电子邮箱等通讯方式在磋商过程中必须保持畅通，否则因上述原因造成的后果，责任自负。
4.响应文件中安徽省公共资源交易市场主体库网址链接不视为响应文件组成部分，供应商须严格按照采购文件要求的格式进行编制响应文件。
5.若供应商对采购文件有异议，可登录安庆市公共资源交易系统在线提出，联系电话：0556-6810297。
若供应商对质疑处理意见有异议，可在规定时间内以书面形式向桐城市财政局提出投诉。联系电话：0556-6124800。
八、凡对本次采购提出询问，请按
以下方式
联系。
1.采购人信息
名 称：桐城市数据资源管理局
地 址：桐城市文昌大道政务服务中心四楼
联系方式：0556-6209008
2.采购代理机构信息
名 称：桐城市项目咨询管理有限公司
地 址：桐城市文昌大道文渊路与文澜路交叉口东南50米
联系方式：0556-6810297
3.项目联系
方式
项目联系人：黄女士
电 话：0556-6209008
附件：
附件3：新系统在线谈判或磋商报价操作手册.doc
附件1：安庆新系统投标单位操作手册v1.0.docx
采购需求（仅供参考，以采购文件为准）.docx
公告.pdf
采购文件正文.pdf
附件2：履约保证金退还申请表.xls
桐城市政务服务管理局物业管理服务竞争性磋商公告项目概况(桐城市政务服务管理局物业管理服务)采购项目的潜在供应商应在（安庆市公共资源交易服务网（https://aqggzy.anqing.gov.cn/））获取采购文件，并于2026年4月13日9点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：FS34088120260060号；H1FSCG26D03C0015项目名称：桐城市政务服务管理局物业管理服务采购方式：竞争性磋商预算金额：96.8万元最高限价：96.8万元采购需求：拟采购桐城市政务服务管理局物业管理服务，主要包括安全保卫、卫生保洁、交通及环境秩序维护、供电（含高低压配电设备）、给排水、电梯及空调系统运行和管理、安全视频监控运行和管理、消防系统运行及管理、来访接待、登记、咨询台服务等内容，详见第三章采购需求。电话：0556-6209008合同履行期限：自合同签订之日起一年内完成项目的服务需求及采购人的其他要求（在本年度考核合格且甲乙双方无异议后，可续签两年，续约合同一年一签，续约期间服务标准等同本次招标服务标准，合同金额不变）。项目联系人：黄女士本项目（否）接受联合体。3.项目联系方式二、申请人的资格要求：联系方式：0556-68102971.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；地址：桐城市文昌大道文渊路与文澜路交叉口东南50米2.落实政府采购政策需满足的资格要求：名称：桐城市项目咨询管理有限公司2.1本项目是否专门面向中小企业：是。3.本项目的特定资格要求：无。2.采购代理机构信息三、获取采购文件联系方式：0556-6209008时间：2026年4月1日至2026年4月12日，每天8:00至12:00，14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外），地址：桐城市文昌大道政务服务中心四楼地点：安庆市公共资源电子交易平台，名称：桐城市数据资源管理局方式：线上下载，1.采购人信息八、售凡价对：本0次元采购提出询问，请按以下方式联系。四、响应文件提交4800。若供应商对质疑处理意见有异议，可在规定时间内以书面形式向桐城市财政局提出投诉。联系电话：0556-612截止时间：2026年4月13日9点00分（北京时间）5.若供应商对采购文件有异议，可登录安庆市公共资源交易系统在线提出，联系电话：0556-6810297。地点：安庆市公共资源电子交易平台要求的格式进行编制响应文件。4.响应文件中安徽省公共资源交易市场主体库网址链接不视为响应文件组成部分，供应商须严格按照采购文件五、开启，责任自负。3.供应商的联系人电话(手机)、电子邮箱等通讯方式在磋商过程中必须保持畅通，否则因上述原因造成的后果时间：2026年4月13日9点00分（北京时间）2.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。地点：安庆市公共资源电子交易平台六、公告期限回复询标方法。行远程解密和在线询标。各供应商认真学习《安庆新系统投标单位操作手册v1.0》，务必掌握远程解密方法和在线自本公告发布之日起3个工作日。1.项目采用全流程电子化采购方式，相关操作说明如下：响应文件开启、磋商评审程序均在线完成。本项目实七、其他补充事宜桐城市政务服务管理局物业管理服务竞争性磋商公告项目概况(桐城市政务服务管理局物业管理服务)采购项目的潜在供应商应在（安庆市公共资源交易服务网（https://aqggzy.anqing.gov.cn/））获取采购文件，并于2026年4月13日9点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：FS34088120260060号；H1FSCG26D03C0015项目名称：桐城市政务服务管理局物业管理服务采购方式：竞争性磋商预算金额：96.8万元最高限价：96.8万元采购需求：拟采购桐城市政务服务管理局物业管理服务，主要包括安全保卫、卫生保洁、交通及环境秩序维护、供电（含高低压配电设备）、给排水、电梯及空调系统运行和管理、安全视频监控运行和管理、消防系统运行及管理、来访接待、登记、咨询台服务等内容，详见第三章采购需求。合同履行期限：自合同签订之日起一年内完成项目的服务需求及采购人的其他要求（在本年度考核合格且甲乙双方无异议后，可续签两年，续约合同一年一签，续约期间服务标准等同本次招标服务标准，合同金额不变）。本项目（否）接受联合体。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1本项目是否专门面向中小企业：是。3.本项目的特定资格要求：无。三、获取采购文件时间：2026年4月1日至2026年4月12日，每天8:00至12:00，14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）地点：安庆市公共资源电子交易平台方式：线上下载售价：0元四、响应文件提交截止时间：2026年4月13日9点00分（北京时间）地点：安庆市公共资源电子交易平台五、开启时间：2026年4月13日9点00分（北京时间）地点：安庆市公共资源电子交易平台六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.项目采用全流程电子化采购方式，相关操作说明如下：响应文件开启、磋商评审程序均在线完成。本项目实行远程解密和在线询标。各供应商认真学习《安庆新系统投标单位操作手册v1.0》，务必掌握远程解密方法和在线回复询标方法。2.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。3.供应商的联系人电话(手机)、电子邮箱等通讯方式在磋商过程中必须保持畅通，否则因上述原因造成的后果，责任自负。4.响应文件中安徽省公共资源交易市场主体库网址链接不视为响应文件组成部分，供应商须严格按照采购文件要求的格式进行编制响应文件。5.若供应商对采购文件有异议，可登录安庆市公共资源交易系统在线提出，联系电话：0556-6810297。若供应商对质疑处理意见有异议，可在规定时间内以书面形式向桐城市财政局提出投诉。联系电话：0556-6124800。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：桐城市数据资源管理局地址：桐城市文昌大道政务服务中心四楼联系方式：0556-62090082.采购代理机构信息名称：桐城市项目咨询管理有限公司地址：桐城市文昌大道文渊路与文澜路交叉口东南50米联系方式：0556-68102973.项目联系方式项目联系人：黄女士电话：0556-6209008采购需求前注：1.本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。2.下列采购需求中（包括但不限于下列具体政策要求）：（1）如属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的节能产品，则供应商所投产品须具有市场监管总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构目录》中的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。（2）如涉及商品包装和快递包装，供应商应当执行《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）、《安徽省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购〔2023〕853号）的要求，提供符合需求标准的绿色包装、绿色运输，同时，采购人将对包装材料和运输环节作为履约验收条款进行验收。3.如采购人允许采用分包方式履行合同的，应当明确可以分包履行的相关内容。一、采购需求前附表序号条款名称内容、说明与要求1付款方式按月度考核后支付相应合同价款。2服务地点桐城市政务服务中心（采购人指定地点）。3服务期限自合同签订之日起一年内完成项目的服务需求及采购人的其他要求。4合同续签在本年度考核合格且甲乙双方无异议后，可续签两年，续约合同一年一签，续约期间服务标准等同本次招标服务标准，合同金额不变。5本项目采购标的名称及所属行业标的名称：桐城市政务服务管理局物业管理服务所属行业：物业管理二、服务要求（一）服务内容：采购人物业管理服务内容主要是采购人的安全保卫、卫生保洁、交通及环境秩序维护、供电（含高低压配电设备）、给排水、电梯及空调系统运行和管理、安全视频监控运行和管理、消防系统运行及管理、来访接待、登记、咨询台服务等。（二）服务标准：1.安全保卫岗位职责服务标准人员条件1.负责管理区域的安全保卫，防止偷盗、纵火等治安事件的发生；做好对管理区域安保设施的日常检查、维护工作，确保区域内公共秩序的正常、有序；定期演练，开展消防知识及法规的宣传教育，积极配合消防部门对消防设备设施的安全检查。2.负责管理区域交通秩序的维护，指挥各类车辆有序行驶；确保车辆不乱停乱放，车辆停泊有序，停车场及平台停车场停放有序，正门和边门道路边不准停放车辆，保证车辆道路畅通。3.查堵携带易燃、易爆、易腐蚀等危险品进入政府服务中心，做到逢疑必查、逢液必问，并对查获的危险品进行登记、妥善保管或按规定处理。4.负责做好各类紧急、突发事件的应急处理工作，负责对整个区域和建筑物实行24小时安全、消防监控，发现问题及时报告并采取相应措施进行处理。5.配合采购人对各类纠纷进行调解。6.对进入大厅的吸烟人员及时文明劝导。7.负责安全通道的畅通。8.在暴风雨雪天气下积极配合保洁人员开展室外保洁工作。9.安保人员上班时间严禁脱岗，做好交接班手续。10.完成业主交办的其他工作。1.基本要求（1）熟练掌握口哨、对讲机、消防设备、安防设备等多种设备的使用方法。（2）遵守采购人制定的相关规章制度，遵守两纪一化(劳动纪律、作业纪律、标准化作业)作业标准。（3）熟悉服务地点周边环境，包括但不限于室内、室外道路及停车场等。（4）遵守保安工作流程，岗前准备、交接班、班中巡查等工作不出现错误。2.保安常规作业（1）班前、班后①按规定每天提前40分钟上岗到值班室签到、阅读值班记录，接受上级交代工作、注意事项，做好交接班工作。②下班要在采购人正常下班时间半个小时后才能离岗，离岗时要检查各大门及安全通道的安全防护情况。③下班前要对大楼用水用电进行一次安全检查，防止长流水、长明灯、长空调。（2）班中①按规定做好负责管辖区域的安全保卫工作。②做好“四防”工作（防火、防盗、防破坏、防自然灾害）。③检查电梯、大门的状态，运行是否正常，以及消防等设备设施的状态等。④接到治安、消防报警后应及时赶到现场并做处理。⑤巡逻中闻到异味，听到可疑声响，发现漏水（电）时，应立即查明情况及时报告并采取相应措施进行处理，预防和处理各类不安全事件。（3）安保人员维护公共安全。①按规定时间开、关进出采购人大门②指挥机动车辆、非机动车辆有序排列、停放；确保采购人广场畅通，无车辆乱停乱放、堵塞交通。③查堵携带易燃、易爆、易腐蚀等危险品进入政务服务中心，做到逢疑必问、逢液必查，并对查获的危险品进行登记、妥善保管或按规定处理。④大厅不得设置快递收放点。⑤遇有突发事件配合工作人员开展工作，听从相关领导指挥，积极配合相关部门维护采购人安全工作。⑥发现大厅吸烟等不文明行为及时文明劝导。⑦午休时间至少保留3名人员负责安全防护工作。⑧公共物品进出要进行登记，节假日加班人员进出要登记。⑨在采购人的领导下，负责采购人的安保工作。⑩雨雪天气在各出入口应及时铺上防滑地垫，防止办事人摔倒。（4）其他规定①夜晚值班应不少于2人，值班电话24小时畅通且文明接听。②完成采购人领导安排的其他临时性工作。（5）行为规范①执行采购人的有关规章制度，做到有令必行，有禁必止。②尽责职守，服从采购人工作安排。③不得假借职权，徇私舞弊，或以采购人名义在外招摇撞骗。3.安全（1）应建立健全安全管理制度，完善各类应急处置预案。（2）应对安保人员定期开展安全教育和培训，增强风险防范意识。（3）落实安全消防制度、普及消防知识，要做到四懂四会：懂得岗位火灾的危险性、懂得预防火灾的措施、懂得扑救火灾的方法、懂得逃生疏散的方法；会使用消防器材、会报火警、会扑救初起火灾和会组织疏散逃生。（4）确保安全设施设备齐全，确保能正常使用。（5）按采购人要求，严格做好政务服务大厅的各项防控工作，确保万无一失。4.人员（1）安保人员应经过必要的培训才能上岗。应建立完善的培训制度和培训队伍，培训内容包括岗位技能、仪容仪表和语言行为规范等内容，培训时间不得少于3天。（2）安保人员应遵守本岗位业务知识，执行规章、制度、作业标准和流程；熟练操作设备设施，具有处理突发事件的能力。（3）上班不迟到、不早退，工作中不擅自离岗，不做一切与工作无关的事情。（4）班前及班中禁止饮酒，上班按规定着装，仪容端庄、大方，按时到岗签到。（5）安保设施设备、办公用具要按规定摆放，做到整齐、干净、方便使用。 （6）对内、对外的工作联系应谦恭合作，待人接物应热情有礼，使用礼貌规范用语。（7） 上班时间不得看书、报、杂志及与工作无关的书刊，不得使用任何通讯工具闲聊。 （8）爱护并看管好采购人设备。 （9）在工作岗位上严禁吸烟，注意保持环境卫生。 （10）言谈举止文明，严禁嬉笑打闹，自觉维护采购人形象。（11）遵守采购人工作制度，服从采购人管理，听从指挥，不得有推诿拖拉行为。1.审查合格，品德良好，工作态度端正，爱岗敬业，责任心强，无不良记录。2.接受过岗位培训，业务熟练。3.仪容仪表仪态大方，五官端正，统一着装。4.身体健康（有健康证），精力充沛，形体符合工作要求。5.遵守采购人制度，服从工作安排（男57周岁以下、女52周岁以下），安保人员统一着保安制服，上下班需打卡。2.保洁服务岗位职责服务标准人员条件1.采购人的室内日常打扫（各窗口办公区域内由各窗口人员负责打扫）。2.采购人机关办公室日常保洁、会议室定期保洁。3.采购人内道路、停车位的日常打扫。4.采购人所属绿化带保洁。5.卫生间的日常打扫（1-4层所有卫生间）。6.1-4层大厅、过道、门窗、楼道、扶手、墙面日常保洁。7.物业区域下水道（定期消毒）发生淤堵及时清掏。8.完成业主交办的其他工作1.基本要求（1）树立“以人为本，服务至上”的服务理念，坚持“安全第一，标准作业”的原则，实现“文明服务，环境整洁”的质量标准。（2）应认真做好对保洁人员上岗前培训，加强环境保护知识教育，增强员工环保意识。（3）应认真做好各种保洁器具和材料的准备，使用的保洁器具和材料应符合国家环保规定。（4）1-4层所有公共区域以及办公区域应保持清洁，无积水、无灰尘、无异味、无烟头，楼梯道无杂物。（5）卫生间应干净整洁，无异味。（6）保洁器具和材料工具应隐蔽存放。（7）各公共场所设置的垃圾桶应保持整洁，垃圾桶内应配有垃圾袋；垃圾应隐蔽存放，日产日清。（8）花盆无植物死叶、无烟头、无茶叶等。2.保洁常规作业（1）公共区域（楼道、过道、门窗、栏杆、墙面等）①及时进行垃圾捡拾等作业；人流较少时，进行地面尘推作业，擦拭桌椅，地面污迹处理，应礼让办事人员，文明作业。②擦拭大厅内标志牌保持整洁，摆放整齐。③应按照作业时间对卫生间进行保洁作业：作业前应将“小心地滑”等警示牌摆放在洗手间入口处。④饮水处保洁作业时应避免烫伤，避免与办事人员出入及打水发生交叉。⑤作业完成后，保洁工具应进行清洁，各种保洁物品擦拭干净，按照规定的位置摆放，保持工具完好，标识清晰。⑥墙面指3米以下外墙、室内（单层）3米以内墙面。（2）卫生间①应根据人员流动量合理制定卫生间深度保洁作业时间表和作业流程，并参照执行。②应使用空气清新剂等环保用品消除卫生间异味。③应在休息时间或人流量较少时清理蹲便内卫生，将纸篓内垃圾倾倒干净，用便池墩布擦拭地面水渍。④用喷有清洁剂抹布擦拭洗墙壁、手盆、壁架、把柄等；用喷有消毒杀菌药剂的抹布擦拭所有卫生器件；用全能清洁剂尘推湿拖地面。消毒剂不能产生二次污染。⑤用地面墩布擦拭地面后再用刮水板刮拭干净，境面用毛巾加水擦拭后用玻璃刮水板刮拭，云台用玻璃刮水板刮拭台面水渍，应随脏随擦，保持干净整洁。⑥残卫间应保持畅通，无人使用或办事人走后应及时打扫，不锈钢器件应擦拭干净，座便上无污渍，保持干净整洁。⑦进行深度保洁作业时，门口应放置警戒牌，做好提示。⑧卫生间应放置合格产品的卫生纸。（3）采购人外围停车场区域①根据人流情况对广场进行大扫除，清扫后收取垃圾，放置垃圾袋内，存放于指定地点。②有污迹的部位进行重点清洁。③如遇恶劣天气或特殊情况，要进行清洁频率的调整。④保洁作业时应不影响办事人员的进出和休息。⑤每日打扫、冲洗，确保无烟头、污水、果皮纸屑等垃圾，保持干净、整洁，墙面无乱贴乱画乱挂现象。（4）办公区域①每日进行清扫地面，擦拭栏杆、墙面、门窗等。②保持采购人指定办公区域清洁干净、无尘土、无污水、无异味、无蜘蛛网等。3.绿化带（1）清除绿化带及花坛中枯叶、杂草、烟头等垃圾。（2）协助采购人提醒园林处定期修剪树木、做好绿化养护工作。4.暴风、雨雪等天气保洁作业（1）暴风雨后，保洁员要及时清扫地面上的垃圾袋、纸屑、泥、石子等杂物。（2）下雪时，要随下随清除保洁区域的积雪。（3）发生大量泥水沙渍至路面，保洁员要协助维修人员检修，及时打扫、清运。（4）保洁员查看区域内污、雨排水是否通畅，如遇外溢，及时上报处理。（5）保洁员协助做好门窗的检查，防止风、雨、雪刮入室内，损坏公共设施。5.消杀（1）应根据季节变换和防控需要制定常规消杀计划。定期、定时、定地点对卫生间等进行空气消毒，重点部位喷洒消毒剂，杀灭细菌病毒。（2）对垃圾箱、卫生间等设施设备每日清洁。（3）建立应对突发状况的应急防范措施。6.设备、工具和物料管理（1）设备应严格按照采购人的指定位置摆放，做好设备的清洁和保养工作，保持状态良好和外观整洁；所有保洁工具应按指定位置摆放在工具箱里，禁止保洁工具外露、乱放。（2）应对有腐蚀性的清洁用品分区存放、管理。7.安全（1）应建立健全安全管理制度，完善各类应急处置预案。（2）应对保洁员定期开展安全教育和培训，增强风险防范意识。（3）落实安全消防制度、普及消防知识，要做到四懂四会：懂得岗位火灾的危险性、懂得预防火灾的措施、懂得扑救火灾的方法、懂得逃生疏散的方法；会使用消防器材、会报火警、会扑救初起火灾和会组织疏散逃生。（4）安全设施设备齐全，确保能正常使用。8.人员（1）保洁服务人员应经过必要的培训才能上岗。应建立完善的培训制度和培训队伍，培训内容包括岗位技能、仪容仪表和语言行为规范等内容，培训时间不得少于3天。（2）保洁服务人员应遵守本岗位业务知识，执行规章、制度、作业标准和流程；熟练操作设备设施，具有处理突发事件的能力。（3）保洁服务人员上岗应着装统一、得体，仪容整洁，佩戴工牌，不穿高跟鞋、尖跟（头）鞋、拖鞋。（4）保洁服务人员服务时要精神饱满，态度和蔼，举止文明。（5）在办事人员多的地方行走时要先示意后通过，与办事人员走迎面时要主动让路，不与办事人员抢行。1.审查合格，品德良好，工作态度端正，爱岗敬业，责任心强，无不良记录。2.接受过岗位培训，业务熟练。3.仪容仪表仪态大方，五官端正，统一着装。4.身体健康（有健康证），精力充沛，形体符合工作要求。5.遵守公司制度，服从工作安排（男57周岁以下、女52周岁以下），保洁人员统一着保洁制服，上下班需打卡。3.水电消防（1）确保消防设施设备完好、可随时启动，消防通道确保畅通。（2）定期和不定期检查消防系统设施，避免发生漏水情况。（3）成交供应商提供专业人员对采购人消防设施进行管理和维修养护，确保采购人各项设施设备的正常运行。（4）维修人员须持证上岗，身体健康，24小时随叫随到，随时维修。4.咨询服务（1）遵守国家法律和法规，具有良好的品行和较强的事业心、责任感；（2）年龄在35周岁以下，本科及以上学历，性别不限。身体健康，具有正常履行职责的身体条件；（3）形象气质良好，举止大方，普通话标准、口齿清晰流畅，能熟练运用普通话进行讲解；（4）服务意识好，亲和力、应变能力和观察能力强，善于沟通，为人友善；（5）完成采购人安排的其他工作。5.房屋（水、电）维修维护成交供应商提供专业人员对场站房屋、用电、消防设施、给排水等进行日常管理和维修养护，确保采购人设施设备正常运转，如遇损坏及时向采购人报告，并现场督促维修和验收到位，维修费用由采购人承担；督促相关机构对电梯定期维护；配合采购人对空调进行定期检查维修；不定期检查供水排污系统设施，避免发生漏水等情况。6.会务服务（1）能及时配合采购人对大型会议活动场所布置，随时能调集对大型接待活动的提供服务（不限于采购人内已在岗人员）。（2）会场服务：会前打扫会场，保持会场干净整洁，会中文明规范提供茶水服务，会后及时清理现场；（3）对各会议室要定期进行保洁，确保随时可以使用；（4）完成采购人安排的其他工作。7.人员配备供应商根据采购人保安、保洁服务范围，自行确定每日在岗人员数量；并在磋商响应文件中标注，但人员配备每日在岗最低人数不得低于下列人数，总数21人（具体职能划分以合同签订为准）。（1）项目负责人1名（项目负责人须具有本科及以上学历，供应商在响应文件中提供拟派项目负责人对应的学历证书作为评审依据）；（2）会务服务及其他1名；（3）保洁人员6名；（4）安保人员6名（保安员均须具备国家保安员证，供应商在响应文件中提供拟派保安员对应的保安员证及身份证扫描件作为评审依据）；（5）咨询台2名（年龄35周岁以下，本科及以上学历，品行端正，会操作电脑及简单的工作软件；供应商在响应文件中提供拟派人员对应的学历证书及身份证扫描件作为评审依据）；（6）引导客服2名（年龄35周岁以下，本科及以上学历，供应商在响应文件中提供拟派人员对应的学历证书及身份证扫描件作为评审依据）；（7）消防安全员1名（消防安全员须具备消防设施操作员证，供应商在响应文件中提供拟派消防安全员的消防设施操作员证作为评审依据）；（8）综合服务窗口2名（年龄35周岁以下，本科及以上学历，品行端正，会操作电脑及简单的工作软件；供应商在响应文件中提供拟派人员对应的学历证书及身份证扫描件作为评审依据）；三、考核标准以成交后采购人提供的具体考核细则为准。四、在合同履行期间，若遇采购人进行综合窗口改革，本次采购所涉及的咨询台、引导客服以及综合服务窗口三个岗位将相应予以取消，岗位对应的服务人员由成交供应商自行安置，涉及此三个岗位的服务人员的前期费用将在合同价款中按日据实结算。五、本次采购所涉及的咨询台、引导客服以及综合服务窗口三个岗位服务人员在正式上岗前须通过采购人考核，考核合格后方可正式上岗。六、特别提醒：1.成交供应商在本项目实施期间，向物业服务在岗人员支付的劳动报酬，不得低于桐城市当期最低工资标准，并依法足额缴纳社会保险及相关费用，不得拖欠、克扣员工工资；若因此产生的经济纠纷由成交供应商自行承担一切后果。2.供应商应自行踏勘服务现场，如供应商因未及时踏勘现场而导致的报价缺项漏项或成交后无法兑现服务，供应商自行承担一切后果。3.供应商应考虑合同期内政策性费用调整的风险。报价应考虑桐城市最低工资标准上调等风险，履约期限内不得以最低工资标准上调以及物价指数上涨等理由增加物业管理费用。4.其他未尽事宜，双方协商解决，经协商不成的，可以通过诉讼或仲裁解决。5.采购人不提供前期介入费、开办费。安徽省政府采购项目竞争性磋商文件示范文本（服务类）（2024版）项目名称：桐城市政务服务管理局物业管理服务项目编号：FS34088120260060号；H1FSCG26D03C0015采购人：桐城市数据资源管理局采购代理机构：桐城市项目咨询管理有限公司2026年3月重要提醒一、请各市场主体依法参与公共资源交易活动，如存在以下情形的，公共资源交易监管部门将其作为扫黑除恶专项斗争的打击重点予以处理。1.组织、领导、实施恶意竞标、围标、串标、虚假应标、挂靠、出让资质等违法活动。2.以暴力、威胁、利诱等手段强迫他人参与或者退出磋商、拍卖以及强迫他人成交后放弃成交或转包的黑恶势力。3.聚众围堵开、评标现场，干扰正常开评标秩序的行为。4.在采购活动过程中寻衅滋事、恶意投诉，或以投诉、信访、举报相威胁获取不正当利益的行为。5.伪造资质证书、证件、提供虚假材料进行磋商，谋取不正当利益的违法行为。6.采取贿赂、暴力、欺骗、威胁等手段干扰破坏招投标监管、服务人员以及磋商小组正常工作的黑恶势力。7.采取言语威胁、谈判协商、跟踪盯梢、散播隐私、造谣诽谤、持续骚扰等软暴力手段恐吓监管服务人员、磋商小组及其家属的违法犯罪行为。8.利诱、欺骗采购人违反相关规定按其意图设置磋商文件条款的违法违规行为。9.窃取项目响应人报名情况、磋商小组成员等保密信息。10.领导干部违反规定插手干预项目磋商活动。11.干部职工在磋商活动中与黑恶势力勾结，充当保护伞。二、请各磋商响应人认真阅读磋商文件，对下述事项予以重视：1.请依据项目资格要求，自行核对营业执照合法有效。2.按照磋商文件要求制作磋商响应文件，磋商响应文件创建标识码、文件制作机器码任一项一致的将不予通过初审。3.对磋商活动中可能发生的质疑、投诉行为，须依法在规定的时间内提出。4.本项目磋商期间，供应商必须保证联系电话、电子邮箱通畅，因供应商通讯不畅造成的不利后果由供应商自行承担。目录第一章磋商邀请第二章供应商须知第三章采购需求第四章评审方法和标准第五章政府采购合同第六章响应文件格式第七章政府采购供应商询问函和质疑函范本第一章磋商邀请一、项目基本情况1.项目编号：FS34088120260060号；H1FSCG26D03C00152.项目名称：桐城市政务服务管理局物业管理服务3.预算金额：96.8万元4.最高限价：96.8万元5.采购需求：拟采购桐城市政务服务管理局物业管理服务，主要包括安全保卫、卫生保洁、交通及环境秩序维护、供电（含高低压配电设备）、给排水、电梯及空调系统运行和管理、安全视频监控运行和管理、消防系统运行及管理、来访接待、登记、咨询台服务等内容，详见第三章采购需求。6.合同履行期限：自合同签订之日起一年内完成项目的服务需求及采购人的其他要求（在本年度考核合格且甲乙双方无异议后，可续签两年，续约合同一年一签，续约期间服务标准等同本次招标服务标准，合同金额不变）。7.本项目不接受联合体磋商。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1中小企业政策：本项目专门面向中小企业预留采购份额。3.本项目的特定资格要求：无三、获取采购文件时间：2026年4月1日至2026年4月12日，每天8:00至12:00，14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）地点：安庆市公共资源电子交易平台方式：线上下载四、响应文件提交2026年4月13日9点00分（北京时间）地点：安庆市公共资源电子交易平台五、开启时间：2026年4月13日9点00分（北京时间）地点：安庆市公共资源电子交易平台六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.项目采用全流程电子化采购方式，相关操作说明如下：响应文件开启、磋商评审程序均在线完成。本项目实行远程解密和在线询标。各供应商认真学习《安庆新系统投标单位操作手册v1.0》，务必掌握远程解密方法和在线回复询标方法。2.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。3.供应商的联系人电话(手机)、电子邮箱等通讯方式在磋商过程中必须保持畅通，否则因上述原因造成的后果，责任自负。4.响应文件中安徽省公共资源交易市场主体库网址链接不视为响应文件组成部分，供应商须严格按照采购文件要求的格式进行编制响应文件。5.若供应商对采购文件有异议，可登录安庆市公共资源交易系统在线提出，联系电话：0556-6810297。若供应商对质疑处理意见有异议，可在规定时间内以书面形式向桐城市财政局提出投诉。联系电话：0556-6124800。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：桐城市数据资源管理局地址：桐城市文昌大道政务服务中心四楼联系人：黄女士联系方式：0556-62090082.采购代理机构信息名称：桐城市项目咨询管理有限公司地址：桐城市文昌大道文渊路与文澜路交叉口东南50米联系人：倪工联系方式：0556-68102973.政府采购监督管理部门信息名称：桐城市财政局地址：桐城市和平路70号联系方式：0556-6124800第二章供应商须知一、供应商须知前附表注：本表是本项目的具体要求，是对供应商须知的具体补充和修改，如有不一致，以本表为准。条款号条款名称内容、说明与要求5.2现场考察或标前答疑会☑不组织或不召开□统一组织时间：年月日时分地点：联系人及联系电话：注：如供应商未参加采购人统一组织的现场考察或采购人统一召开的标前答疑会，视同放弃现场考察或标前答疑会，由此引起的一切责任由供应商自行承担。6.1网上询问截止时间同响应文件提交截止时间7.1包别划分☑不分包□分为个包供应商参加多个包磋商的成交包数规定：10.1磋商保证金不收取11.1磋商有效期90日历日12.3响应文件解密时间响应文件提交截止时间后60分钟内14.2评审方法综合评分法17.4最后报价扣除（非专门面向中小企业采购项目适用或符合本国产品标准及相关政策项目适用）（1）小型和微型企业价格扣除：10%。（2）监狱企业价格扣除：同小型和微型企业。（3）残疾人福利性单位价格扣除：同小型和微型企业。（4）符合条件的联合体价格扣除：4%。（本项目适用）（5）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除：4%。（本项目不适用）（6）符合本国产品标准及相关政策货物报价扣除：17.4最后报价扣除（非专门面向中小企业采购项目适用或符合本国产品标准及相关政策项目适用）20%。（服务采购项目中含货物采购的项目适用）19.1确定成交候选供应商和成交供应商磋商小组推荐成交候选供应商的数量：3家注：法律法规另有规定的，从其规定确定成交供应商：采购人委托磋商小组确定□采购人确定22.2随成交结果公告同时公告的内容（1）中小企业声明函；（如有）（2）残疾人福利性单位声明函；（如有）（3）中标（成交）供应商的评审总得分；（4）关于符合本国产品标准的声明函（如有）（5）磋商业绩承诺函；（如有）（6）业绩、奖项、证书等有关证明资料；（如有）（7）磋商文件中规定进行公示的其他内容。（如有）（8）根据《关于印发安庆市公共资源交易“打招呼”登记报告制度的通知》(宜公管(2025)49号)要求，在成交结果公告时同步发布《关于征集违规插手、干预公共资源交易活动问题线索的公告》。23.1成交通知书发出的形式□书面数据电文24.1告知磋商结果的形式供应商自行登录电子交易系统查看□磋商现场告知25.1履约保证金（1）金额：□免收☑合同价的2.5%□定额收取：人民币元（2）支付方式：转账/电汇支票汇票本票保险保函采用转账的需由企业基本账户汇至以下任一账户。①户名：桐城市公共资源交易中心开户行：安徽桐城农村商业银行股份有限公司商城支行25.1履约保证金账号：20000236106310300000464②户名：桐城市公共资源交易中心开户行：徽商银行股份有限公司安庆桐城支行账号：223022839441000002③户名：桐城市公共资源交易中心开户行：中国建设银行股份有限公司桐城支行账号：34050168610800002838-0002退还时间：验收合格后注意事项：（1）以上各类机构出具的以担保函、保证保险承担责任的方式均须满足无条件见索即付条件。（2）以担保函、保证保险形式缴纳履约保证金的，受益人和收取单位须为采购人。26.1代理费用（1）收费对象：采购人成交供应商（2）收取方式：按下列标准收取：成交服务费的收取采用差额定率累进计费方式，以成交价为计算基数，按下表规定的服务招标标准收取。（不足3000元，按3000元收取）（3）收费标准：（4）支付方式：转账/电汇（5）收取单位：桐城市项目咨询管理有限公司（6）成交人应在收到缴费通知后三日内按磋商文件要26.1代理费用求缴纳服务费。27.1签订合同和合同公告时间（1）采购人与成交供应商应当自发出成交通知书之日起7个工作日内签订合同，采购合同签订之日起2个工作日内完成政府采购合同公开。（2）采购人与成交供应商不得擅自变更合同，依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的，采购人应当自合同变更之日起2个工作日内在安徽省政府采购网发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。29.3质疑函递交方式、接收部门、联系电话和通讯地址递交方式：书面形式或电子交易系统在线递交接收部门：桐城市数据资源管理局联系电话：0556-6209008通讯地址：桐城市文昌大道政务服务中心四楼后文附质疑范本若供应商对质疑答复不满意的，可在规定时间内以书面形式向桐城市财政局提出投诉，联系电话：0556-6124800。通讯地址：桐城市和平路70号30其他内容1.解释权（1）构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；（2）同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；（3）如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；（4）除磋商文件中有特别规定外，仅适用于磋商及响应文件提交阶段的规定，按竞争性磋商公告、磋商邀请、供应商须知、评审方法和标准、响应文件格式的先后顺序解释；（5）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负30其他内容责解释。2.“政采贷”融资指引：有融资需求的供应商在取得政府采购中标或成交通知书后，可访问安徽省政府采购网“政采贷”栏目，查看和联系第三方平台或者金融机构，商洽融资事项，确定融资意向。供应商签署政府采购中标（成交）合同后，登录“徽采云”金融服务模块，选择意向产品进行申请，并填写相关信息，“徽采云”金融服务模块将成交供应商融资申请信息推送第三方平台、意向金融机构。3.电子保函指引：成交供应商可访问安徽省政府采购网“融资/保函”栏目，申请办理电子保函（包括：履约保函、预付款保函）。二、供应商须知正文1.采购人、采购代理机构及供应商1.1采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。1.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。1.3政府采购监督管理部门：各级人民政府指定的有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责。1.4供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。分支机构不得参加政府采购活动，但银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业除外。本项目的供应商及其所投货物须满足以下条件：1.4.1具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。1.4.2以采购代理机构认可的方式获得了本项目的磋商文件。1.4.3若采购需求中写明允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法通关手续进入中国关境内。若采购需求中未写明允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应文件将被认定为响应无效。1.5若竞争性磋商公告中允许联合体参加磋商，对联合体规定如下：1.5.1两个以上供应商可以组成一个磋商联合体，以一个供应商的身份磋商。联合体参加磋商的，磋商文件获取手续由联合体中任一成员单位办理均可。1.5.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。1.5.3采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.5.4联合体各方应签订联合协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合协议作为响应文件的一部分提交。1.5.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加磋商，联合协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占联合协议合同总金额的比例。1.5.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1.5.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目磋商，否则相关响应文件将被认定为响应无效。1.5.8对联合体参加磋商的其他资格要求见申请人的资格要求。2.资金落实情况2.1本项目的采购人已获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下的资金。3.磋商费用不论磋商的结果如何，供应商应承担其所有与准备和参加磋商有关的费用4.适用法律本项目采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受到《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门、政府采购监督管理部门的政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。5.磋商文件构成5.1磋商文件包括下列内容：第一章磋商邀请第二章供应商须知第三章采购需求第四章评审方法和标准第五章政府采购合同第六章响应文件格式第七章政府采购供应商询问函和质疑函范本5.2现场考察及相关事项见供应商须知前附表。5.3供应商应认真阅读磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。6.磋商文件的澄清与修改6.1供应商如对磋商文件内容有疑问，必须在供应商须知前附表规定的网上询问截止时间之前以网上提问形式（电子交易系统）提交给采购代理机构。6.2采购人可主动地或在答复供应商提出的询问时对磋商文件进行澄清与修改。采购代理机构将在安徽省政府采购网、安庆市公共资源交易服务网以发布更正公告的方式澄清或者修改磋商文件，更正公告的内容作为磋商文件的组成部分，对供应商起约束作用。供应商应主动上网查询。采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。6.3任何人或任何组织向供应商提供的任何书面或口头资料，未经采购代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为磋商文件的组成部分。采购代理机构对供应商由此做出的推论、理解和结论概不负责。6.4对于没有提出询问又参与了本项目磋商的供应商将被视为完全认同本磋商文件（含更正公告的内容）。7.磋商范围及响应文件中标准和计量单位的使用7.1项目有分包的，供应商可参与其中某一个或多个分包的磋商，成交包数详见供应商须知前附表中规定。7.2供应商应当对所投分包磋商文件中“采购需求”所列的所有内容进行响应，如仅响应所投包别中的部分内容，其所投包别的响应将被认定为响应无效（采购文件允许偏离的除外）。7.3无论磋商文件中是否要求，供应商所投货物及伴随的服务和工程均应符合国家强制性标准。7.4供应商与采购代理机构之间与磋商有关的所有往来通知、函件和响应文件均用中文表述。供应商随响应文件提供的证明文件和资料可以为其他语言，但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时，以中文为准。7.5除磋商文件中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。8.响应文件构成8.1供应商应完整地按磋商文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件，具体内容详见本项目响应文件格式的相关内容。8.2供应商应提交磋商文件要求的证明文件，证明其响应内容符合磋商文件规定，该证明文件是响应文件的一部分。证明文件形式可以是文字资料、图纸和数据等。8.3为保证公平公正，除非另有规定或说明，供应商对同一项目磋商时，不得同时提供备选磋商方案。9.报价9.1供应商的报价应当包括满足本次磋商全部采购需求所应提供的货物，以及伴随的服务和工程。除磋商文件另有规定外，所有内容均应以人民币报价，供应商的磋商报价应遵守《中华人民共和国价格法》。9.2除非磋商文件另有规定或经采购人同意支付的，最后报价均不得高于磋商文件（公告）列明的项目预算，否则其响应文件将被认定为响应无效。9.3报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的磋商，其响应文件将被认定为响应无效。9.4采购人不接受具有附加条件的报价。10.磋商保证金10.1本项目不收取磋商保证金。11.磋商有效期11.1磋商有效期为从响应文件提交截止之日算起的日历天数，磋商有效期详见供应商须知前附表。11.2在磋商有效期内，供应商的磋商保持有效，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。磋商有效期不满足要求的响应，其响应文件将被认定为响应无效。11.3为保证有充分时间签订合同，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原磋商有效期截止之前，要求供应商延长磋商有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其响应文件。供应商可以拒绝延长磋商有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。12.响应文件的提交、修改与撤回12.1供应商应当在第一章竞争性磋商公告规定的响应文件提交截止时间前，将加密的响应文件在电子交易系统上传。12.2供应商应当在响应文件提交截止时间前完成响应文件的传输提交（以接收到电子签收凭证为准），并可以补充、修改或者撤回响应文件。响应文件提交截止时间前未完成响应文件传输的，视为撤回响应文件。未按规定加密或响应文件提交截止时间后送达的响应文件，电子交易系统应当拒收。12.3供应商应在供应商须知前附表规定的解密时间前对其响应文件进行解密。未在规定时间内进行解密的，响应无效。12.4在响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。但属于磋商小组在评审中发现的计算错误并进行核实的修改、按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件的，不在此列。13.磋商小组13.1本项目将依法组建磋商小组，磋商小组成员由3人以上（含）单数组成，磋商小组及其成员应当依照政府采购的有关规定履行相关职责和义务。13.2磋商小组依法对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。13.3磋商小组应当从质量和服务均能满足磋商文件实质性响应要求的供应商中，按照评审方法和标准推荐成交候选供应商，并编写评审报告。14.响应文件的评审与磋商14.1采购人和采购代理机构将在竞争性磋商公告规定的时间和地点组织磋商。14.2竞争性磋商活动采用综合评分法评审。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。14.3磋商小组将按照磋商文件规定的评审方法和标准对供应商独立进行评审。评审程序如下：14.3.1初审。磋商小组对供应商必须满足和实质性响应的内容进行评审，供应商未实质性响应磋商文件要求导致响应无效的，磋商小组将以书面询标的方式告知有关供应商。采购人或采购代理机构将在响应文件提交截止时间后至评审结束前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关供应商信用记录，并对供应商信用记录进行甄别，对列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其响应文件将被认定为响应无效。以联合体形式参加磋商的，联合体成员存在以上不良信用记录的，联合体磋商将被认定为响应无效。以上信用查询记录，采购人或采购代理机构将下载查询结果页面后与其他采购文件一并保存。供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。在本采购文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为初审依据。供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为初审依据。14.3.2磋商。初审合格后，磋商小组将按网上加密电子响应文件提交顺序集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。14.3.3报价。磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。如供应商未在规定时间内（30分钟内）提交最后报价，则视为供应商自愿退出磋商。14.3.4异常低价响应审查。根据《关于推进解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号），磋商小组对供应商提交的最后报价进行异常低价响应审查。14.3.5综合评分。磋商小组只对通过初审和异常低价响应审查，实质上响应磋商文件要求的响应文件进行综合评分。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。14.4相关说明。14.4.1为保证磋商活动顺利进行，供应商可派相关技术人员进行网上答疑；14.4.2磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动磋商文件的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。磋商文件有实质性变动的，经采购人代表确认作为磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。14.4.3无论何种原因，即使供应商磋商时携带了证书材料的原件，但响应文件中未提供与之内容完全一致的扫描件的，磋商小组可以视同其未提供。14.4.4磋商小组决定响应文件的响应性及符合性只根据响应文件本身的内容，而不寻求其他外部证据。14.5供应商授权代表对磋商过程有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请，并说明理由。15.终止竞争性磋商15.1出现下列情况之一时，采购人和采购代理机构有权宣布终止竞争性磋商采购，并将理由通知所有供应商：（1）有效供应商数量不足，导致本次磋商缺乏竞争的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）因重大变故，采购任务取消的；（4）政府采购法律法规规定的其他情形。16.响应文件的澄清、说明或更正16.1磋商小组将对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查时可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。16.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式（询标）作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章（电子签章）。如有询标，授权代表（或法定代表人）可通过远程登录的方式接受网上询标，也可凭本人有效身份证明参加询标。因授权代表联系不上、没有及时登录系统等情形而无法接受磋商小组询标的，供应商自行承担相关风险。17.最后报价17.1磋商并不限定只进行二轮报价，如果磋商小组认为有必要，可以要求供应商进行多轮报价。17.2在磋商内容不做实质性变更或重大调整的前提下，供应商下轮报价不得高于上一轮报价。17.3最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，最后报价也是签订合同的依据。17.4根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）和《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《中小企业声明函》《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，其最后报价按照供应商须知前附表中规定的标准扣除后的价格参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行最后报价扣除。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，可给予联合体或者大中型企业的最后报价按照供应商须知前附表中规定的标准扣除后的价格参与评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。17.5政府采购活动中，既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。17.6供应商所投产品同时满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）的规定，按以下原则予以价格扣除：（1）针对非专门面向中小企业采购的服务项目，供应商的最后报价根据供应商须知前附表17.4（1）-（5）中规定的标准予以价格扣除后，再按照供应商须知前附表17.4（6）中规定的货物最后报价的20%进行价格扣除，用扣除后的最终价格参与评审；（2）针对专门面向中小企业采购的服务项目，供应商的货物最后报价部分按照供应商须知前附表中规定的20%予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审。18.成交候选供应商的推荐原则及标准18.1磋商小组依据本项目磋商文件所约定的评审方法和标准，按照有效供应商综合总得分由高到低依次推荐成交候选供应商。综合总得分出现两家或两家以上相同者，按最后报价由低到高排序推荐成交候选供应商；综合总得分且最后报价均相同的，由磋商小组按照技术指标优劣顺序推荐成交候选供应商。以上均相同时，则采取磋商小组随机抽取的方式确定成交候选供应商顺序。19.确定成交候选供应商和成交供应商19.1磋商小组根据综合评分的结果和供应商须知前附表中规定确定成交候选供应商，并标明排列顺序。按供应商须知前附表中规定，由磋商小组或采购人确定成交供应商。20.编写评审报告20.1评审报告是根据全体磋商小组成员签字的原始评审记录和评审结果编写的报告，评审报告由磋商小组全体成员签字。对评审结论持有异议的磋商小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。磋商小组成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。21.保密要求21.1评审将在严格保密的情况下进行。21.2有关人员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的国家秘密、商业秘密。22.成交结果公告22.1为体现“公开、公平、公正”的原则，磋商结束后，采购代理机构将在安徽省政府采购网、安庆市公共资源交易服务网上发布成交结果公告。22.2成交结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、服务范围、服务要求、服务时间、服务标准，成交结果公告期限、评审专家名单以及供应商须知前附表中约定进行公告的内容。23.成交通知书23.1采购代理机构发布成交结果公告的同时以供应商须知前附表规定的形式向成交供应商发出成交通知书。23.2成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交资格，应当承担相应的法律责任。23.3成交通知书是合同的组成部分。24.告知磋商结果24.1在公告成交结果的同时，采购代理机构同时以供应商须知前附表规定的形式告知未成交供应商本人的评审得分和排序。24.2采购代理机构对未成交的供应商不做未成交原因的解释。25.履约保证金25.1成交供应商应按照供应商须知前附表规定缴纳履约保证金。25.2如果成交供应商没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为放弃成交资格。在此情况下，采购人可以确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展采购活动。26.代理费用26.1本项目代理费用的收取按供应商须知前附表的规定执行。27.签订合同27.1采购人与成交供应商应当按照供应商须知前附表规定的时间内完成政府采购合同签订及合同公告。27.2磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。27.3成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展采购活动。成交供应商拒绝签订政府采购合同的不得参加对该项目重新开展的采购活动。27.4依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。28.廉洁自律规定28.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通。28.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。29.质疑的提出与接收29.1供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。29.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（详见磋商文件）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。29.3采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址，见供应商须知前附表。注：上述条款中所要求的书面形式包含通过电子交易系统递交方式。30.需要补充的其他内容需要补充的其他内容，见供应商须知前附表。第三章采购需求前注：1.本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。2.下列采购需求中（包括但不限于下列具体政策要求）：（1）如属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的节能产品，则供应商所投产品须具有市场监管总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构目录》中的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。（2）如涉及商品包装和快递包装，供应商应当执行《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）、《安徽省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购〔2023〕853号）的要求，提供符合需求标准的绿色包装、绿色运输，同时，采购人将对包装材料和运输环节作为履约验收条款进行验收。3.如采购人允许采用分包方式履行合同的，应当明确可以分包履行的相关内容。一、采购需求前附表序号条款名称内容、说明与要求1付款方式按月度考核后支付相应合同价款。2服务地点桐城市政务服务中心（采购人指定地点）。3服务期限自合同签订之日起一年内完成项目的服务需求及采购人的其他要求。4合同续签在本年度考核合格且甲乙双方无异议后，可续签两年，续约合同一年一签，续约期间服务标准等同本次招标服务标准，合同金额不变。5本项目采购标的名称及所属行业标的名称：桐城市政务服务管理局物业管理服务所属行业：物业管理二、服务要求（一）服务内容：采购人物业管理服务内容主要是采购人的安全保卫、卫生保洁、交通及环境秩序维护、供电（含高低压配电设备）、给排水、电梯及空调系统运行和管理、安全视频监控运行和管理、消防系统运行及管理、来访接待、登记、咨询台服务等。（二）服务标准：1.安全保卫岗位职责服务标准人员条件1.负责管理区域的安全保卫，防止偷盗、纵火等治安事件的发生；做好对管理区域安保设施的日常检查、维护工作，确保区域内公共秩序的正常、有序；定期演练，开展消防知识及法规的宣传教育，积极配合消防部门对消防设备设施的安全检查。2.负责管理区域交通秩序的维护，指挥各类车辆有序行驶；确保车辆不乱停乱放，车辆停泊有序，停车场及平台停车场停放有序，正门和边门道路边不准停放车辆，保证车辆道路畅通。3.查堵携带易燃、易爆、易腐蚀等危险品进入政府服务中心，做到逢疑必查、逢液必问，并对查获的危险品进行登记、妥善保管或按规定处理。4.负责做好各类紧急、突发事件的应急处理工作，负责对整个区域和建筑物实行24小时安全、消防监控，发现问题及时报告并采取相应措施进行处理。5.配合采购人对各类纠纷进行调解。6.对进入大厅的吸烟人员及时文明劝导。7.负责安全通道的畅通。8.在暴风雨雪天气下积极配合保洁人员开展室外保洁工作。9.安保人员上班时间严禁脱岗，做好交接班手续。10.完成业主交办的其他工作。1.基本要求（1）熟练掌握口哨、对讲机、消防设备、安防设备等多种设备的使用方法。（2）遵守采购人制定的相关规章制度，遵守两纪一化(劳动纪律、作业纪律、标准化作业)作业标准。（3）熟悉服务地点周边环境，包括但不限于室内、室外道路及停车场等。（4）遵守保安工作流程，岗前准备、交接班、班中巡查等工作不出现错误。2.保安常规作业（1）班前、班后①按规定每天提前40分钟上岗到值班室签到、阅读值班记录，接受上级交代工作、注意事项，做好交接班工作。②下班要在采购人正常下班时间半个小时后才能离岗，离岗时要检查各大门及安全通道的安全防护情况。③下班前要对大楼用水用电进行一次安全检查，防止长流水、长明灯、长空调。（2）班中①按规定做好负责管辖区域的安全保卫工作。②做好“四防”工作（防火、防盗、防破坏、防自然灾害）。③检查电梯、大门的状态，运行是否正常，以及消防等设备设施的状态等。④接到治安、消防报警后应及时赶到现场并做处理。⑤巡逻中闻到异味，听到可疑声响，发现漏水（电）时，应立即查明情况及时报告并采取相应措施进行处理，预防和处理各类不安全事件。（3）安保人员维护公共安全。①按规定时间开、关进出采购人大门②指挥机动车辆、非机动车辆有序排列、停放；确保采购人广场畅通，无车辆乱停乱放、堵塞交通。③查堵携带易燃、易爆、易腐蚀等危险品进入政务服务中心，做到逢疑必问、逢液必查，并对查获的危险品进行登记、妥善保管或按规定处理。④大厅不得设置快递收放点。⑤遇有突发事件配合工作人员开展工作，听从相关领导指挥，积极配合相关部门维护采购人安全工作。⑥发现大厅吸烟等不文明行为及时文明劝导。⑦午休时间至少保留3名人员负责安全防护工作。⑧公共物品进出要进行登记，节假日加班人员进出要登记。⑨在采购人的领导下，负责采购人的安保工作。⑩雨雪天气在各出入口应及时铺上防滑地垫，防止1.审查合格，品德良好，工作态度端正，爱岗敬业，责任心强，无不良记录。2.接受过岗位培训，业务熟练。3.仪容仪表仪态大方，五官端正，统一着装。4.身体健康（有健康证），精力充沛，形体符合工作要求。5.遵守采购人制度，服从工作安排（男57周岁以下、女52周岁以下），安保人员统一着保安制服，上下班需打卡。1.负责管理区域的安全保卫，防止偷盗、纵火等治安事件的发生；做好对管理区域安保设施的日常检查、维护工作，确保区域内公共秩序的正常、有序；定期演练，开展消防知识及法规的宣传教育，积极配合消防部门对消防设备设施的安全检查。2.负责管理区域交通秩序的维护，指挥各类车辆有序行驶；确保车辆不乱停乱放，车辆停泊有序，停车场及平台停车场停放有序，正门和边门道路边不准停放车辆，保证车辆道路畅通。3.查堵携带易燃、易爆、易腐蚀等危险品进入政府服务中心，做到逢疑必查、逢液必问，并对查获的危险品进行登记、妥善保管或按规定处理。4.负责做好各类紧急、突发事件的应急处理工作，负责对整个区域和建筑物实行24小时安全、消防监控，发现问题及时报告并采取相应措施进行处理。5.配合采购人对各类纠纷进行调解。6.对进入大厅的吸烟人员及时文明劝导。7.负责安全通道的畅通。8.在暴风雨雪天气下积极配合保洁人员开展室外保洁工作。9.安保人员上班时间严禁脱岗，做好交接班手续。10.完成业主交办的其他工作。办事人摔倒。（4）其他规定①夜晚值班应不少于2人，值班电话24小时畅通且文明接听。②完成采购人领导安排的其他临时性工作。（5）行为规范①执行采购人的有关规章制度，做到有令必行，有禁必止。②尽责职守，服从采购人工作安排。③不得假借职权，徇私舞弊，或以采购人名义在外招摇撞骗。3.安全（1）应建立健全安全管理制度，完善各类应急处置预案。（2）应对安保人员定期开展安全教育和培训，增强风险防范意识。（3）落实安全消防制度、普及消防知识，要做到四懂四会：懂得岗位火灾的危险性、懂得预防火灾的措施、懂得扑救火灾的方法、懂得逃生疏散的方法；会使用消防器材、会报火警、会扑救初起火灾和会组织疏散逃生。（4）确保安全设施设备齐全，确保能正常使用。（5）按采购人要求，严格做好政务服务大厅的各项防控工作，确保万无一失。4.人员（1）安保人员应经过必要的培训才能上岗。应建立完善的培训制度和培训队伍，培训内容包括岗位技能、仪容仪表和语言行为规范等内容，培训时间不得少于3天。（2）安保人员应遵守本岗位业务知识，执行规章、制度、作业标准和流程；熟练操作设备设施，具有处理突发事件的能力。（3）上班不迟到、不早退，工作中不擅自离岗，不做一切与工作无关的事情。（4）班前及班中禁止饮酒，上班按规定着装，仪容端庄、大方，按时到岗签到。（5）安保设施设备、办公用具要按规定摆放，做到整齐、干净、方便使用。（6）对内、对外的工作联系应谦恭合作，待人接物应热情有礼，使用礼貌规范用语。（7）上班时间不得看书、报、杂志及与工作无关的书刊，不得使用任何通讯工具闲聊。（8）爱护并看管好采购人设备。（9）在工作岗位上严禁吸烟，注意保持环境卫生。（10）言谈举止文明，严禁嬉笑打闹，自觉维护采购人形象。（11）遵守采购人工作制度，服从采购人管理，听从指挥，不得有推诿拖拉行为。1.审查合格，品德良好，工作态度端正，爱岗敬业，责任心强，无不良记录。2.接受过岗位培训，业务熟练。3.仪容仪表仪态大方，五官端正，统一着装。4.身体健康（有健康证），精力充沛，形体符合工作要求。5.遵守采购人制度，服从工作安排（男57周岁以下、女52周岁以下），安保人员统一着保安制服，上下班需打卡。2.保洁服务岗位职责服务标准人员条件1.采购人的室内日常打扫（各窗口办公区域内由各窗口人员负责打扫）。2.采购人机关办公室日常保洁、会议室定期保洁。3.采购人内道路、停车位的日常打扫。4.采购人所属绿化带保洁。5.卫生间的日常打扫（1-4层所有卫生间）。6.1-4层大厅、过道、门窗、楼道、扶手、墙面日常保洁。7.物业区域下水道（定期消毒）发生淤堵及时清掏。8.完成业主交办的其他工作1.基本要求（1）树立“以人为本，服务至上”的服务理念，坚持“安全第一，标准作业”的原则，实现“文明服务，环境整洁”的质量标准。（2）应认真做好对保洁人员上岗前培训，加强环境保护知识教育，增强员工环保意识。（3）应认真做好各种保洁器具和材料的准备，使用的保洁器具和材料应符合国家环保规定。（4）1-4层所有公共区域以及办公区域应保持清洁，无积水、无灰尘、无异味、无烟头，楼梯道无杂物。（5）卫生间应干净整洁，无异味。（6）保洁器具和材料工具应隐蔽存放。（7）各公共场所设置的垃圾桶应保持整洁，垃圾桶内应配有垃圾袋；垃圾应隐蔽存放，日产日清。（8）花盆无植物死叶、无烟头、无茶叶等。2.保洁常规作业（1）公共区域（楼道、过道、门窗、栏杆、墙面等）①及时进行垃圾捡拾等作业；人流较少时，进行地面尘推作业，擦拭桌椅，地面污迹处理，应礼让办事人员，文明作业。②擦拭大厅内标志牌保持整洁，摆放整齐。③应按照作业时间对卫生间进行保洁作业：作业前应将“小心地滑”等警示牌摆放在洗手间入口处。④饮水处保洁作业时应避免烫伤，避免与办事人员出入及打水发生交叉。⑤作业完成后，保洁工具应进行清洁，各种保洁物品擦拭干净，按照规定的位置摆放，保持工具完好，标识清晰。⑥墙面指3米以下外墙、室内（单层）3米以内墙面。（2）卫生间①应根据人员流动量合理制定卫生间深度保洁作业时间表和作业流程，并参照执行。②应使用空气清新剂等环保用品消除卫生间异味。③应在休息时间或人流量较少时清理蹲便内卫生，将纸篓内垃圾倾倒干净，用便池墩布擦拭地面水渍。④用喷有清洁剂抹布擦拭洗墙壁、手盆、壁架、把柄等；用喷有消毒杀菌药剂的抹布擦拭所有卫生器件；用全能清洁剂尘推湿拖地面。消毒剂不能产生二次污染。⑤用地面墩布擦拭地面后再用刮水板刮拭干净，境面用毛巾加水擦拭后用玻璃刮水板刮拭，云台用玻璃刮水板刮拭台面水渍，应随脏随擦，保持干净整洁。⑥残卫间应保持畅通，无人使用或办事人走后应及时打扫，不锈钢器件应擦拭干净，座便上无污渍，保持干净整洁。⑦进行深度保洁作业时，门口应放置警戒牌，做好提示。⑧卫生间应放置合格产品的卫生纸。（3）采购人外围停车场区域①根据人流情况对广场进行大扫除，清扫后收取垃圾，1.审查合格，品德良好，工作态度端正，爱岗敬业，责任心强，无不良记录。2.接受过岗位培训，业务熟练。3.仪容仪表仪态大方，五官端正，统一着装。4.身体健康（有健康证），精力充沛，形体符合工作要求。5.遵守公司制度，服从工作安排（男57周岁以下、女52周岁以下），保洁人员统一着保洁制服，上下班需打卡。1.采购人的室内日常打扫（各窗口办公区域内由各窗口人员负责打扫）。2.采购人机关办公室日常保洁、会议室定期保洁。3.采购人内道路、停车位的日常打扫。4.采购人所属绿化带保洁。5.卫生间的日常打扫（1-4层所有卫生间）。6.1-4层大厅、过道、门窗、楼道、扶手、墙面日常保洁。7.物业区域下水道（定期消毒）发生淤堵及时清掏。8.完成业主交办的其他工作放置垃圾袋内，存放于指定地点。②有污迹的部位进行重点清洁。③如遇恶劣天气或特殊情况，要进行清洁频率的调整。④保洁作业时应不影响办事人员的进出和休息。⑤每日打扫、冲洗，确保无烟头、污水、果皮纸屑等垃圾，保持干净、整洁，墙面无乱贴乱画乱挂现象。（4）办公区域①每日进行清扫地面，擦拭栏杆、墙面、门窗等。②保持采购人指定办公区域清洁干净、无尘土、无污水、无异味、无蜘蛛网等。3.绿化带（1）清除绿化带及花坛中枯叶、杂草、烟头等垃圾。（2）协助采购人提醒园林处定期修剪树木、做好绿化养护工作。4.暴风、雨雪等天气保洁作业（1）暴风雨后，保洁员要及时清扫地面上的垃圾袋、纸屑、泥、石子等杂物。（2）下雪时，要随下随清除保洁区域的积雪。（3）发生大量泥水沙渍至路面，保洁员要协助维修人员检修，及时打扫、清运。（4）保洁员查看区域内污、雨排水是否通畅，如遇外溢，及时上报处理。（5）保洁员协助做好门窗的检查，防止风、雨、雪刮入室内，损坏公共设施。5.消杀（1）应根据季节变换和防控需要制定常规消杀计划。定期、定时、定地点对卫生间等进行空气消毒，重点部位喷洒消毒剂，杀灭细菌病毒。（2）对垃圾箱、卫生间等设施设备每日清洁。（3）建立应对突发状况的应急防范措施。6.设备、工具和物料管理（1）设备应严格按照采购人的指定位置摆放，做好设备的清洁和保养工作，保持状态良好和外观整洁；所有保洁工具应按指定位置摆放在工具箱里，禁止保洁工具外露、乱放。（2）应对有腐蚀性的清洁用品分区存放、管理。7.安全（1）应建立健全安全管理制度，完善各类应急处置预案。（2）应对保洁员定期开展安全教育和培训，增强风险防范意识。（3）落实安全消防制度、普及消防知识，要做到四懂四会：懂得岗位火灾的危险性、懂得预防火灾的措施、懂得扑救火灾的方法、懂得逃生疏散的方法；会使用消防器材、会报火警、会扑救初起火灾和会组织疏散逃生。（4）安全设施设备齐全，确保能正常使用。8.人员（1）保洁服务人员应经过必要的培训才能上岗。应建立完善的培训制度和培训队伍，培训内容包括岗位技能、仪容仪表和语言行为规范等内容，培训时间不得少于3天。（2）保洁服务人员应遵守本岗位业务知识，执行规章、制度、作业标准和流程；熟练操作设备设施，具有处理突发事件的能力。（3）保洁服务人员上岗应着装统一、得体，仪容整洁，佩戴工牌，不穿高跟鞋、尖跟（头）鞋、拖鞋。（4）保洁服务人员服务时要精神饱满，态度和蔼，举止文明。（5）在办事人员多的地方行走时要先示意后通过，与办事人员走迎面时要主动让路，不与办事人员抢行。1.审查合格，品德良好，工作态度端正，爱岗敬业，责任心强，无不良记录。2.接受过岗位培训，业务熟练。3.仪容仪表仪态大方，五官端正，统一着装。4.身体健康（有健康证），精力充沛，形体符合工作要求。5.遵守公司制度，服从工作安排（男57周岁以下、女52周岁以下），保洁人员统一着保洁制服，上下班需打卡。3.水电消防（1）确保消防设施设备完好、可随时启动，消防通道确保畅通。（2）定期和不定期检查消防系统设施，避免发生漏水情况。（3）成交供应商提供专业人员对采购人消防设施进行管理和维修养护，确保采购人各项设施设备的正常运行。（4）维修人员须持证上岗，身体健康，24小时随叫随到，随时维修。4.咨询服务（1）遵守国家法律和法规，具有良好的品行和较强的事业心、责任感；（2）年龄在35周岁以下，本科及以上学历，性别不限。身体健康，具有正常履行职责的身体条件；（3）形象气质良好，举止大方，普通话标准、口齿清晰流畅，能熟练运用普通话进行讲解；（4）服务意识好，亲和力、应变能力和观察能力强，善于沟通，为人友善；（5）完成采购人安排的其他工作。5.房屋（水、电）维修维护成交供应商提供专业人员对场站房屋、用电、消防设施、给排水等进行日常管理和维修养护，确保采购人设施设备正常运转，如遇损坏及时向采购人报告，并现场督促维修和验收到位，维修费用由采购人承担；督促相关机构对电梯定期维护；配合采购人对空调进行定期检查维修；不定期检查供水排污系统设施，避免发生漏水等情况。6.会务服务（1）能及时配合采购人对大型会议活动场所布置，随时能调集对大型接待活动的提供服务（不限于采购人内已在岗人员）。（2）会场服务：会前打扫会场，保持会场干净整洁，会中文明规范提供茶水服务，会后及时清理现场；（3）对各会议室要定期进行保洁，确保随时可以使用；（4）完成采购人安排的其他工作。7.人员配备供应商根据采购人保安、保洁服务范围，自行确定每日在岗人员数量；并在磋商响应文件中标注，但人员配备每日在岗最低人数不得低于下列人数，总数21人（具体职能划分以合同签订为准）。（1）项目负责人1名（项目负责人须具有本科及以上学历，供应商在响应文件中提供拟派项目负责人对应的学历证书作为评审依据）；（2）会务服务及其他1名；（3）保洁人员6名；（4）安保人员6名（保安员均须具备国家保安员证，供应商在响应文件中提供拟派保安员对应的保安员证及身份证扫描件作为评审依据）；（5）咨询台2名（年龄35周岁以下，本科及以上学历，品行端正，会操作电脑及简单的工作软件；供应商在响应文件中提供拟派人员对应的学历证书及身份证扫描件作为评审依据）；（6）引导客服2名（年龄35周岁以下，本科及以上学历，供应商在响应文件中提供拟派人员对应的学历证书及身份证扫描件作为评审依据）；（7）消防安全员1名（消防安全员须具备消防设施操作员证，供应商在响应文件中提供拟派消防安全员的消防设施操作员证作为评审依据）；（8）综合服务窗口2名（年龄35周岁以下，本科及以上学历，品行端正，会操作电脑及简单的工作软件；供应商在响应文件中提供拟派人员对应的学历证书及身份证扫描件作为评审依据）；三、考核标准以成交后采购人提供的具体考核细则为准。四、在合同履行期间，若遇采购人进行综合窗口改革，本次采购所涉及的咨询台、引导客服以及综合服务窗口三个岗位将相应予以取消，岗位对应的服务人员由成交供应商自行安置，涉及此三个岗位的服务人员的前期费用将在合同价款中按日据实结算。五、本次采购所涉及的咨询台、引导客服以及综合服务窗口三个岗位服务人员在正式上岗前须通过采购人考核，考核合格后方可正式上岗。六、特别提醒：1.成交供应商在本项目实施期间，向物业服务在岗人员支付的劳动报酬，不得低于桐城市当期最低工资标准，并依法足额缴纳社会保险及相关费用，不得拖欠、克扣员工工资；若因此产生的经济纠纷由成交供应商自行承担一切后果。2.供应商应自行踏勘服务现场，如供应商因未及时踏勘现场而导致的报价缺项漏项或成交后无法兑现服务，供应商自行承担一切后果。3.供应商应考虑合同期内政策性费用调整的风险。报价应考虑桐城市最低工资标准上调等风险，履约期限内不得以最低工资标准上调以及物价指数上涨等理由增加物业管理费用。4.其他未尽事宜，双方协商解决，经协商不成的，可以通过诉讼或仲裁解决。5.采购人不提供前期介入费、开办费。第四章评审方法和标准一、总则本项目将按照磋商文件第二章供应商须知的相关要求及本章的规定评审。二、评审方法2.1初审磋商小组对供应商的响应文件进行初审，以确定其是否满足磋商文件的实质性要求。初审表如下：初审表序号审查指标审查标准格式要求1营业执照等证明文件（1）供应商为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的营业执照；（2）供应商为事业单位的，应提供有效的事业单位法人证书；（3）供应商是非企业机构的，应提供有效的执业许可证或登记证书等证明文件；（4）供应商是个体工商户的，应提供有效的个体工商户营业执照；（5）供应商是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。提供材料扫描件或电子证照，应完整地体现出材料或电子证照全部内容。联合体磋商的联合体各方均须提供。2供应商资格声明书提供符合磋商文件要求的《供应商资格声明书》。详见第六章响应文件格式。3供应商信用记录供应商不得存在供应商须知正文第14.3条中的不良信用记录情形无须供应商提供，由采购人或采购代理机构查询。4中小企业证明文件（适用于专门面向中小企业采购项目或预留中小企业符合申请人的资格要求中落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）专门面向中小企业采购的，供应商应提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位详见第六章响应文件格式。4采购份额项目）声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（2）如磋商文件要求以联合体形式参加或者要求合同分包的，且供应商为联合体或拟进行合同分包的，则联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业具体情况须在《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件中如实填报，且满足磋商文件关于预留份额的要求。详见第六章响应文件格式。5拟分包情况说明及分包意向协议（适用于合同分包预留中小企业采购份额项目）通过分包措施预留部分采购份额面向中小企业采购、且供应商因落实政府采购政策拟进行分包的。详见第六章响应文件格式。6其他落实政府采购政策的资格要求如有，见第一章《磋商邀请》提供材料扫描件或电子证照，应完整地体现出材料或电子证照全部内容。7本项目对于联合体的要求（适用于接受联合体磋商项目）联合体磋商的详见供应商须知正文第1.5，且提供《联合协议》。《联合协议》详见第六章响应文件格式。8其他特定资格要求如有，见第一章《磋商邀请》提供材料扫描件或电子证照，应完整地体现出材料8其他特定资格要求如有，见第一章《磋商邀请》或电子证照全部内容。9磋商响应函格式、填写要求符合磋商文件规定并加盖供应商电子签章详见第六章响应文件格式。10授权书格式、填写要求符合磋商文件规定并加盖供应商电子签章法定代表人参加磋商的无需此件，提供身份证明即可。详见第六章响应文件格式。11磋商报价符合磋商文件供应商须知正文第9条要求详见第六章响应文件格式。12商务响应情况符合磋商文件采购需求中对付款方式、服务地点、服务期限等实质性要求详见第六章响应文件格式。13响应文件机器识别码等内容查询响应文件创建标识码、文件制作机器码、响应联系人（授权人）手机号码、编制人信息任一项一致及联合体单位雷同的初审不予通过14其他要求符合法律、行政法规规定的其他条件或磋商文件列明的其他实质性要求初审指标通过标准：供应商必须通过初审表中的全部评审指标。2.2异常低价响应审查磋商小组对通过初审的供应商提交的最后报价进行异常低价响应审查，异常低价响应审查表如下：异常低价响应审查表序号评审指标评审标准格式及材料要求1异常低价响应审查（1）响应报价＜全部通过初审供应商的响应报价平均值×50%；（2）响应报价＜通过初审的次低供应商响应报价×50%；（3）响应报价＜采购项目最高限价（如采购项目未设定最高限价的，供应商在评审现场合理的时间内对响应报价作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说1异常低价响应审查以采购项目预算金额作为最高限价）×45%；（4）评审小组基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等。异常低价响应审查指标通过标准：供应商必须通过异常低价响应审查表中的全部评审指标。注：根据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号），采购人可以结合具体项目实际情况，提高上述评审标准第（1）项至第（3）项中的数值标准，但是最高不得超过65%。磋商小组启动异常低价响应审查后，属于评审标准中第（1）项至第（4）项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内（不少于30分钟）对响应价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等。其中，属于第（3）项情形，供应商已随响应文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。磋商小组依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。磋商小组借助互联网等渠道查询相关信息的，应当严格遵守评审工作纪律，不得实施影响评审公正的行为。异常低价响应审查的启动原因、审查意见和审查结果应当在评审报告中记录，并随供应商提供的相关书面说明及证明材料，以及磋商小组有关互联网浏览、查询历史一并归档。2.3综合评分2.3.1磋商小组按照下表对进入综合评分的所有供应商的响应文件进行综合评分。2.3.2本项目综合评分满分为100分，其中：技术资信分值占总分值的权重为90%，价格分值占总分值的权重为10%。具体评分细则如下：类别评分内容评分标准分值范围备注技术资信部分（90分）业绩供应商自2021年1月1日以来具有类似项目业绩（非住宅类物业项目），每提供1个业绩得3分，最高9分。注：1.提供中标通知书及合同复印件或扫描件或影印件并加盖响应供应商公章。2.响应文件中所提供的业绩均为已完成的业绩，响应供应商提供承诺函并加盖响应供应商公章。提示：如供应商虚假承诺，将承担相关责任。3.响应供应商须按磋商文件“第六章响应文件格式”中“磋商业绩承诺函”的格式填写所提供的业绩。如未填写或未按格式填写，则该业绩不得分。4.上述材料须同时具备，缺少任一材料则该业绩不得分。0-9分正面评价供应商在本项目所投的经磋商小组评审认可的有效业绩中，如有业绩获得过业主单位正面评价的（如优良、非常满意、满意、合格、良好、优秀等正面评价）得2分。注：响应文件中提供业主单位正面评价证明材料。0-2分体系认证1.供应商具有质量管理体系认证证书的得2分；2.供应商具有职业健康安全管理体系认证证书的得2分；注：响应文件中提供有效期内证书及全国认证认可信息公共服务平台查询的有效信息（查询网址：http://cx.cnca.cn)作为评审依据。0-4分拟派团队人员1.拟派项目负责人（本项最高得4分）：①具有二级及以上物业管理师职业技能等级证书或中华人民共和国物业管理师资格证书的，得2分；②自2021年1月1日以来（以获奖文件时间为准），具有省级及以上政府部门颁发的优秀或示范等个人荣誉的，得2分；2.拟派项目组成员（本项最高得16分）（1）拟派保洁主管（本小项最高得4分）：①具有四级及以上保洁员职业技能等级证书的，得2分；②具有特种作业操作证（高处作业）的，得2分；（2）拟派保安主管（本小项最高得4分）：①具有二级及以上保卫管理员职业技能等级证书的，得2分；②具有人社部门颁发的中级及以上注册安全工程师证书的，得2分；0-20分（3）拟派其他项目组成员（本小项最高得8分）：①具有四级及以上保洁员职业技能等级证书的，得2分；②具有特种作业操作证（高处作业）的，每提供一个证书得2分，满分6分；备注：1.上述人员不得兼任，响应文件中须提供以上相关证书及供应商为其缴纳的近半年以来任意一个月社保缴纳证明材料。2.上述人员职业资格证书（或职业技能等级证书）须提供证书扫描件和技能人才评价工作网（https://www.osta.org.cn/）或中国人事考试网（http://www.cpta.com.cn/）联网查询截图，否则不得分。服务承诺1.供应商承诺保持7*24小时联络畅通的，得2.5分。承诺函中须有供应商单位法定代表人、单位负责安全事务的主要负责人、本项目的项目经理等相关人员联系电话信息。（注：响应文件中提供承诺函作为评审依据，格式自拟）2.供应商承诺所有物业人员都担任义务消防员，服从采购人管理，参与相关培训后能熟练使用各种消防器具的，得2.5分。（注：响应文件中提供承诺函作为评审依据，格式自拟）0-5分整体服务方案评审小组根据响应供应商提供的方案进行评审，包括但不限于项目特点、项目定位、服务理念、服务重点分析、管理目标等。（1）方案完整详细，可行性、实用性、针对性强，得5分；（2）方案具有可行性、实用性和针对性，得3分；（3）方案内容有缺失，可行性、实用性和针对性有待改善，得1分；（4）方案不可行或未提供的不得分。0-5分内部管理与运作流程评审小组根据响应供应商提供的方案进行评审，包括但不限于内部管理、接管进驻、设备设施管理、日常维修、安全保卫、卫生保洁等。（1）方案完整详细，可行性、实用性、针对性强，得5分；（2）方案具有可行性、实用性和针对性，得3分；（3）方案内容有缺失，可行性、实用性和针对性有待改善，得1分；（4）方案不可行或未提供的不得分。0-5分管理制度与岗位职责评审小组根据响应供应商提供的方案进行评审，包括但不限于管理制度、安全防范管理制度、设备维护管理制度、人员岗位职责等。（1）方案完整详细，可行性、实用性、针对性强，得5分；（2）方案具有可行性、实用性和针对性，得3分；（3）方案内容有缺失，可行性、实用性和针对性有待改善，得1分；（4）方案不可行或未提供的不得分。0-5分人员配置及培训方案评审小组根据响应供应商提供的方案进行评审，包括但不限于人员配置方案、培训指导思想、培训实施运作、培训内容及目标、培训计划等。（1）方案完整详细，可行性、实用性、针对性强，得5分；（2）方案具有可行性、实用性和针对性，得3分；（3）方案内容有缺失，可行性、实用性和针对性有待改善，得1分；（4）方案不可行或未提供的不得分。0-5分管理应急预案评审小组根据响应供应商提供的方案进行评审，包括但不限于应急服务作业标准、各项突发事件的物业管理应急预案等。（1）方案完整详细，可行性、实用性、针对性强，得5分；（2）方案具有可行性、实用性和针对性，得3分；（3）方案内容有缺失，可行性、实用性和针对性有待改善，得1分；（4）方案不可行或未提供的不得分。0-5分卫生保洁方案评审小组根据响应供应商提供的方案进行评审，包括但不限于公共办公场所、卫生间、会议室、走廊过道、电梯厅等区域的保洁方案。（1）方案完整详细，可行性、实用性、针对性强，得5分；（2）方案具有可行性、实用性和针对性，得3分；（3）方案内容有缺失，可行性、实用性和针对性有待改善，得1分；（4）方案不可行或未提供的不得分。0-5分会议接待方案评审小组根据响应供应商提供的方案进行评审，包括但不限于工作人员安排计划、组织管理体系、会务接待工作流程等。（1）方案完整详细，可行性、实用性、针对性强，得5分；（2）方案具有可行性、实用性和针对性，得3分；（3）方案内容有缺失，可行性、实用性和针对性有待改善，得1分；（4）方案不可行或未提供的不得分。0-5分档案资料管理方案评审小组根据响应供应商提供的方案进行评审，包括但不限于工作档案资料的建立、档案资料的管理等。（1）方案完整详细，可行性、实用性、针对性强，得5分；（2）方案具有可行性、实用性和针对性，得3分；（3）方案内容有缺失，可行性、实用性和针对性有待改善，得1分；（4）方案不可行或未提供的不得分。0-5分水电消防方案评审小组根据响应供应商提供的方案进行评审，包括但不限于水电消防实施方案、水电消防安全管理制度、日常运行的巡检与记录等。（1）方案完整详细，可行性、实用性、针对性强，得5分；（2）方案具有可行性、实用性和针对性，得3分；（3）方案内容有缺失，可行性、实用性和针对性有待改善，得1分；（4）方案不可行或未提供的不得分。0-5分安保服务方案评审小组根据响应供应商提供的方案进行评审，包括但不限于安全保卫、巡逻检查、车辆管理、防火防盗、监控、噪声管理、业主安排的其他工作等。（1）方案完整详细，可行性、实用性、针对性强，得5分；（2）方案具有可行性、实用性和针对性，得3分；（3）方案内容有缺失，可行性、实用性和针对性有待改善，得1分；（4）方案不可行或未提供的不得分。0-5分价格分（10分）价格分统一采用低价优先法，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分10分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分＝（磋商基准价/最后磋商报价）×10％×100备注：评审因素中要求提供证明材料的，提供证明材料的复印件或影印件或扫描件均予以认可，成交供应商签订合同前提供原件核查，如供应商虚假应标，将承担相关责任。2.3.3分值汇总（1）磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，再取各位评委评分之平均值，四舍五入保留至小数点后两位数，得到该供应商的技术资信分。（2）将每个供应商的技术资信分加上根据上述标准计算出的价格分，即为该供应商的综合总得分。2.4其他评审小组（磋商小组）成员（含评标评审专家、采购人评标代表）应当认真、公正、诚实、廉洁、勤勉地履行职责，依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评审小组（磋商小组）成员在主观分评审时存在下列情形之一的，评审小组应当在综合评分汇总时启动评分畸高、畸低行为认定程序：（1）评审小组（磋商小组）成员对某一投标（响应）文件主观分汇总分值占主观分总分95%（含）以上、60%（不含）以下的；（2）评审小组（磋商小组）成员对同一投标（响应）文件的同一评审因素的主观打分偏离所有评审小组（磋商小组）成员主观打分平均值30%以上的。评审小组（磋商小组）组长应提醒相关评审人员进行复核确认主观分值，确认后仍维持原评审打分的，由相关评审人员签署书面说明理由并在评标报告中予以记录。评审人员拒绝说明的，由现场监督人员据实记录，按照有关规定处理。第五章政府采购合同政府采购合同参考范本（服务类）第一部分合同书项目名称：项目编号：甲方（采购人）：乙方（成交供应商）：签订地：签订日期：年月日（（以下简称：甲方）通过组织的竞争性磋商方式采购活动，经磋商小组评定，（以下简称：乙方）为本项目成交供应商，现按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲方和乙方协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。1.1合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；1.1.2成交通知书；1.1.3响应文件（含澄清或者说明文件）；1.1.4磋商文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相关采购文件。1.2服务1.2.1服务名称：；1.2.2服务内容：；1.2.3服务质量：。1.3价款本合同总价为：￥，元（大写：人民币，元）。分项价格：序号分项名称分项价格123……总价1.4付款方式和发票开具方式1.4.1付款方式：；1.4.2发票开具方式：。1.5服务期限、地点和方式1.5.1服务期限：；1.5.2服务地点：；1.5.3服务方式：。1.6违约责任1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延交付货物的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响成交结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.6.7因甲方未按合同约定支付价款、未按合同约定受领标的物、擅自解除合同、逾期退还履约保证金导致乙方遭受的直接损失，乙方可向甲方申请赔偿，赔偿金额由双方协商一致；针对因政策变化等原因不能签订合同或解除合同时，造成乙方合法利益受损的情形，可以给予乙方合理补偿，补偿金额不得超过乙方的直接损失。1.7合同争议的解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第种方式解决：1.7.1将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；1.7.2向人民法院起诉。1.8合同生效本合同自双方当事人盖章时生效。甲方：（单位盖章），乙方：（单位盖章）时间：年月日，时间：年月日第二部分合同一般条款2.1定义本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.1.1“合同”系指采购人和成交供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。2.1.2“合同价”系指根据合同约定，成交供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给成交供应商的价格。2.1.3“服务”系指成交供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。2.1.4“甲方”系指与成交供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。2.1.5“乙方”系指根据合同约定交付货物的成交供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.6“现场”系指合同约定提供服务的地点。2.2技术规范服务所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。2.3知识产权2.3.1乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；2.3.2具有知识产权的计算机软件等知识产权归属，详见合同专用条款。2.4履约检查和问题反馈2.4.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定交付货物进行履约检查，以确保乙方所交付的货物能够依约满足甲方项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；2.4.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。2.5结算方式和付款条件详见合同专用条款。2.6技术资料和保密义务2.6.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；2.6.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。2.7质量保证2.7.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；2.7.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。2.8延迟履行在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。2.9合同变更2.9.1双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购文件确定的事项；2.9.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.10合同转让和分包合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。2.11不可抗力2.11.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；2.11.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；2.11.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；2.11.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。2.12税费与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。2.13乙方破产如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。2.14合同中止、终止2.14.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；2.14.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.15检验和验收2.15.1乙方按照合同专用条款的约定，定期提交服务报告，甲方按照合同专用条款的约定进行定期验收；2.15.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的技术、服务、安全标准，组织对每一项技术、服务、安全标准的履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。2.15.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。2.16计量单位除技术规范中另有规定外，合同的计量单位均使用国家法定计量单位。2.17合同使用的文字和适用的法律2.17.1合同使用汉语书写、变更和解释；2.17.2合同适用中华人民共和国法律。2.18履约保证金2.18.1采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交；2.18.2履约保证金在合同专用条款约定期间内或者货物质量保证期内不予退还或者应完全有效，在前述约定期间届满或者货物质量保证期届满之日起个工作日内，甲方应将履约保证金退还乙方，甲方逾期退还履约保证金应承担违约责任。2.18.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。2.19合同份数合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。第三部分合同专用条款本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。条款号约定内容2.3知识产权乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿。2.5结算方式和付款条件按月度考核后支付相应合同价款。2.11不可抗力（1）如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；（2）因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；（3）因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在协商约定时间内以书面形式变更合同；（4）受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在协商约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在协商约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。2.15检验和验收由采购人组织验收2.18履约保证金（1）履约保证金退还的方式、时间、条件：验收合格后，在7个工作日内将履约保证金凭证退还乙方或将履约保证金退还至乙方账户。（2）履约保证金不予退还的情形及违约责任：如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保2.18履约保证金证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。2.19合同份数合同共一式柒份，每份具有同等法律效力。第六章响应文件格式响应文件项目名称：项目编号：供应商：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本物业管理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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