门票及旅游咨询服务 科研仪器设备招标公告（丽江玉龙雪山国家级风景名胜区门票管理中心2026）
项目概况丽江玉龙雪山国家级风景名胜区门票管理中心2026年5月—2029年4月协助售检玉龙雪山景区门票及旅游咨询服务项目采购采购项目的潜在投标人应在云南省政府采购电子交易平台（政采云https://www.zcygov.cn/）获取招标文件，并于2026年04月28日 09:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：LJZC2026-G3-00174-YNHN-0018
项目名称：丽江玉龙雪山国家级风景名胜区门票管理中心2026年5月—2029年4月协助售检玉龙雪山景区门票及旅游咨询服务项目采购
预算金额（元）：2303200
最高限价（元）：2303200
采购需求：
标项名称:丽江玉龙雪山国家级风景名胜区门票管理中心2026年5月—2029年4月协助售检玉龙雪山景区门票及旅游咨询服务项目采购
数量:1
预算金额（元）：2303200
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：协助售检玉龙雪山景区门票及旅游咨询服务，服务人员不低于30人，项目负责人1人；服务期限：合同签订后三年，合同一年一签；服务地点：玉龙雪山门票管理中心售检票点及采购人指定地点。具体要求及明细详见招标文件第五章采购需求。
合同履约期限：标项 1，三年，合同一年一签。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：√本项目专门面向 √中小 □小微企业 采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。
3.本项目的特定资格要求：【标项1】 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供承诺函）； 本项目不允许任何形式的分包或转包（提供承诺函）。
三、获取招标文件
时间：2026年04月07日至2026年04月14日，每天上午06:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：云南省政府采购电子交易平台（政采云https://www.zcygov.cn/）
方式：1.凡有意参加投标者，须持与云南省政府采购电子交易平台（政采云）兼容的数字证书（CA），在平台绑定后，线上获取采购文件及其它采购资料。CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys2.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2026年04月28日 09:00（北京时间）
投标地点（网址）：请登录云南省政府采购电子交易平台（政采云）投标客户端投标
开标时间：2026年04月28日 09:00
开标地点：云南省丽江市古城区丽江市古城区玉福路玉河下村综合办公楼B幢401室国土苑对面布兰奇洗衣店四楼401云南鸿诺工程项目管理有限公司
五、投标保证金信息
是否需要缴纳投标保证金：是
标项1
缴纳形式：
保函
供应商在云南省政府采购电子交易平台-金融支撑服务模块（https://jinrong.zcygov.cn/luban/finance/yunnan）申请电子保函的，平台自动提交和验真，具体办理流程详见：https://jinrong.zcygov.cn/luban/anti-disease/detail/yn?id=1007531；申请纸质保函的，送达地址：丽江市古城区玉福路玉河下村综合办公楼B幢401。
银行转账
开户银行：建行丽江福慧支行
收款户名：云南鸿诺工程项目管理有限公司
收款账号：5305 0174 6155 0000 0568
支票、本票、汇票
送达地址：丽江市古城区玉福路玉河下村综合办公楼B幢401。
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1.本次采购公告在云南省政府采购网上发布。请各位供应商在递交投标（响应）文件前随时查看，以获取最新的消息。2.本次项目采用全流程电子化采购方式，各供应商认真学习云南省政府采购电子交易平台（政采云）发布的相关操作手册。操作手册查询链接：https://helpcenter.zcygov.cn/document/#/document/dashboard?siteCode=yunnan。如有疑问联系95763。（1）供应商注册。供应商须在云南省政府采购电子交易平台注册后，方可参与项目。操作路径：云南省政府采购电子交易平台-业务支持-用户注册-供应商模块。（2）CA数字证书办理。供应商须办理有效CA数字证书。申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/choose。（3）CA数字证书绑定。供应商进行CA绑定。操作路径：云南省政府采购电子交易平台-我的工作台-系统管理-ca管理-ca绑定。（4）采购文件获取。供应商须在采购公告规定的文件获取期限内，使用账号密码或ca数字证书登录平台，获取采购文件。操作路径：云南省政府采购电子交易平台-我的工作台-项目采购--获取采购文件。请务必在规定期限内获取采购文件，逾期将无法获取。（5）投标（响应）文件编制与递交。供应商须下载投标（响应）客户端，通过客户端编制投标（响应）文件，并线上递交。投标客户端下载路径：https://market.zcygov.cn/application-market/#/download/list（6）开评标。供应商须在项目指定的开标时间前，提前登录政府采购电子交易平台，并在规定时间内完成解密，如供应商因自身原因，无法在规定时间内解密的，自行承担后果（如：设备故障、浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等）。操作路径：云南省政府采购电子交易平台-我的工作台-项目采购-开标评标-进入开标大厅。
八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：丽江玉龙雪山国家级风景名胜区门票管理中心
地址：丽江市玉龙县白沙镇裸美落
联系方式：0888-5137678
2.采购代理机构信息
名称：云南鸿诺工程项目管理有限公司
地址：丽江市古城区玉福路玉河下村综合办公楼B幢401
联系方式：0888-3065677
项目联系人：龚珊瑚
3.项目联系方式
项目联系人：龚珊瑚
电话：0888-3065677
附件信息：
招标文件门票中心发布稿.pdf547.5K
丽江玉龙雪山国家级风景名胜区门票管理中心2026年5月—2029年4月协助售检玉龙雪山景区门票及旅游咨询服务项目采购项目编号/包号：HNLJ2026CG-007采购人：丽江玉龙雪山国家级风景名胜区门票管理中心采购代理机构：云南鸿诺工程项目管理有限公司日期：2026年4月目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章资格审查第四章评标程序、评标方法和评标标准第五章采购需求第六章拟签订的合同文本第七章投标文件格式第一章招标公告项目概况丽江玉龙雪山国家级风景名胜区门票管理中心2026年5月—2029年4月协助售检玉龙雪山景区门票及旅游咨询服务项目采购招标项目的潜在供应商应在政采云平台获取招标文件，并于2026年4月28日09点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：HNLJ2026CG-0072.项目名称：2026年5月—2029年4月协助售检玉龙雪山景区门票及旅游咨询服务项目采购3.项目预算金额：230.32万元/年；项目最高限价（如有）：230.32万元/年。4.采购需求：包号标的名称采购包预算金额（万元）数量简要技术需求或服务要求01协助售检玉龙雪山景区门票及旅游咨询服务230.321项协助售检玉龙雪山景区门票及旅游咨询服务，服务人员不低于30人，项目负责人1人；服务期限：合同签订后三年，合同一年一签；服务地点：玉龙雪山门票管理中心售检票点及采购人指定地点。具体要求及明细详见招标文件第五章采购需求。5.合同履行期限：三年，合同一年一签。6.质量要求：达到国家该行业相关服务标准及与采购人约定的其他相关要求，接受委托方监督。7.本项目是否接受联合体投标：□是☑否。二、供应商的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：1.1具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织或自然人，提供合法有效的：营业执照或登记证书或自然人身份证明：1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；提供2023年至今任意一个年度经第三方审计的财务审计报告（含四表一注）或基本账户开户银行出具的资信证明或经财政部门认可的担保机构出具的投标担保函；如公司成立未满一年的，提供自成立之日至今的财务报表（包含资产负债表、现金流量表、利润表，须加盖公章）或基本账户开户银行出具的资信证明或经财政部门认可的担保机构出具的投标担保函；1.3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供证明材料）；1云南鸿诺工程项目管理有限公司1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；提供2025年1月至本项目投标文件提交截止时间前（税款所属时期）任意3个月的依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明材料；依法免税或不需缴纳社会保障资金的，应提供相关证明文件（复印件加盖公章）证明其依法免税或不需缴纳社会保障资金；成立未满3个月的提供自成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭据或相关证明材料；1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）提供书面声明函。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1中小企业政策□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。☑本项目专门面向☑中小□小微企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：无_。2.2其他落实政府采购政策的资格要求：供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、税收违法黑名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”（处罚期限尚未届满的）。3.本项目的特定资格要求：3.1本项目是否属于政府购买服务：☑否□是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；3.2其他特定资格要求：3.2.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供承诺函）；3.2.2本项目不允许任何形式的分包或转包（提供承诺函）。三、获取招标文件1.时间：2026年4月8日至4月14日，每天上午00：00至12:00，下午12:00至24:00（北京时间，法定节假日除外）。2云南鸿诺工程项目管理有限公司2.地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）线上获取3.方式：1.凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA），CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，并在政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（CA）详见其办理流程。按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。4.售价：0元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点投标截止时间、开标时间：2026年4月28日09点00分（北京时间）。地点：供应商必须通过政采云递交电子投标文件，供应商须在投标截止时间前递交投标文件，完成所有电子投标文件的上传。供应商在投标文件提交截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为未上传或撤回投标文件。不通过政采云递交投标文件的，均为无效供应商。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.开标方式：电子开标2.是否需要缴纳投标保证金：是3.保证金缴纳金额（元)：人民币贰万元整（小写￥20000.00元）。4.保证金缴纳方式：支票、汇票、本票，或者金融机构、担保机构出具的保函、银行汇款、电子转账、网上银行支付等其他非现金形式。5.保证金缴纳截止时间：2026年4月28日09时00分前6.其他：6.1本次招标公告在云南省政府采购网上发布，公告内容和时间以云南省政府采购网发布的信息为准。请各供应商在递交投标文件前随时查看，以获取最新信息。因供应商不留意网站公告，导致后果由其自行负责，招标人及代理机构不承担任何责任。如有其它网站转载公告，招标人及代理机构不承担任何责任。6.2本项目需要落实的政府采购政策：无_。6.3本项目采用全流程电子化采购方式，请供应商认真学习云南省省级政府采购电子交易平台发布的相关操作手册（供应商可在交易平台下载相关手册），办理CA数字证书、进行云南省省级政府采购电子交易平台注册绑定，并认真核实CA数字证书确认是否符合3云南鸿诺工程项目管理有限公司本项目电子化采购流程要求。CA数字证书服务热线汇信CA：0571-88350735云南CA:4006727666云南壹证通：4000040628福建CA：0591-877600226.3.1办理CA数字证书供应商登录云南省省级政府采购电子交易平台查阅操作指南—入驻与配置—CA管理。使用操作指南，按照程序要求办理。6.3.2注册供应商登录云南省省级政府采购电子交易平台操作指南—入驻与配置—云南省供应商注册入驻与配置。注册入库操作流程指引进行自助注册绑定。6.3.3驱动、客户端下载供应商登录云南省省级政府采购电子交易平台—我的工作台-CA管理—给当前账号绑定CA—选择对应CA—下载驱动—客户端&驱动下载。下载相关驱动及客户端。相关驱动及客户端网址（https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download?utm=web-ca-front.3ddc8fbb.0.0.6389de80d15111ee8160d911f316cf0d)6.3.4获取电子招标文件供应商使用账号密码或CA数字证书登录相关驱动及客户端获取电子招标文件。供应商如计划参与多个采购包的投标，在获取采购文件详情页面，在意向标段（包）栏目依次选择对应采购包，提交申请即可。未在规定期限内按上述操作获取文件的采购包，供应商无法提交相应包的电子投标文件。6.3.5编制电子投标文件供应商应使用电子投标客户端编制电子投标文件并进行线上投标，供应商电子投标文件需要加密并加盖签章，如无法按照要求在电子投标文件中加盖签章和加密，请及时通过技术支持服务热线联系技术人员。6.3.6提交电子投标文件供应商应于投标截止时间前在政府采购电子交易平台提交电子投标文件，上传电子投标文件过程中请保持与互联网的连接畅通。6.3.7电子开标供应商在开标地点使用账号密码或CA数字证书登录云南省省级政府采购电子交易平台进行电子开标。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：丽江玉龙雪山国家级风景名胜区门票管理中心地址：丽江市玉龙纳西族自治县白沙镇裸美落联系方式：0888-51376784云南鸿诺工程项目管理有限公司2.采购代理机构信息名称：云南鸿诺工程项目管理有限公司地址：丽江市古城区玉福路玉河下村综合办公楼B幢401室联系方式：0888-30656773.项目联系方式项目联系人：和泽俊（采购方）和丽花（采购代理机构）电话：0888-5137678157704851765云南鸿诺工程项目管理有限公司第二章投标人须知投标人须知资料表本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。标记“☑”的选项意为适用于本项目，标记“□”的选项意为不适用于本项目。条款号条目内容2.2项目属性项目属性：☑服务□货物2.3科研仪器设备是否属于科研仪器设备采购项目：□是☑否2.4核心产品☑关于核心产品本项目不适用。□本项目__包为单一产品采购项目。□本项目__包为非单一产品采购项目，核心产品为：____。3.1现场考察☑不组织□组织，考察时间：__年_月_日_点_分考察地点：____________。开标前答疑会☑不召开□召开，召开时间：__年_月_日_点_分召开地点：____________。4.1样品投标样品递交：☑不需要□需要，具体要求如下：（1）样品制作的标准和要求：_________；（2）是否需要随样品提交相关检测报告：□不需要□需要（3）样品递交要求：_________；（4）未中标人样品退还：_________；（5）中标人样品保管、封存及退还：_________；条款号条目内容4.1样品（6）其他要求（如有）：_________。5.2.5标的所属行业本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：包号标的名称中小企业划分标准所属行业协助售检玉龙雪山景区1租赁和商务服务业4.1门票及旅游咨询服务投标样品递交：☑不需要□需要，具体要求如下：（1）样品制作的标准和要求：_________；（2）是否需要随样品提交相关检测报告：□不需要□需要（3）样品递交要求：_________；（4）未中标人样品退还：_________；（5）中标人样品保管、封存及退还：_________；11.2投标报价投标报价的特殊规定：☑无□有，具体情形：_____。12.1投标保证金投标保证金金额：01包：人民币贰万元整（小写￥20000.00元），以支票、汇票、本票，或者金融机构、担保机构出具的保函、银行汇款、电子转账、网上银行支付等非现金形式提交。投标保证金应当从供应商的银行账户转出，保证金递交截止时间为投标文件递交截止时间，逾期递交者、未到账的均视同未提交保证金，不得参加本项目评标。投标保证金收受人信息：账户名称：云南鸿诺工程项目管理有限公司账号：53050174615500000568开户银行：建行丽江福慧支行12.7.2投标保证金可以不予退还的其他情形：□无☑有，具体情形：（1）供应商在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；（2）供应商在投标文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或招标文件、中标通知书认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）采购文件规定的其他情形。12.8(1)履约保证金的形式：支票、汇票、本票，或者金融机构、担保机构出具的保函、银行汇款、电子转账、网上银行支付等非现金形式。条款号条目内容12.8履约保证金(2)履约保证金的金额：无(3)履约保证金提交时间：合同签订前。(4)中标人不按规定提交履约保证金的，将按照相关法律法规执行。13.1投标有效期自提交投标文件的截止之日起算60日历天。14.1是否接受联合体不接受。22.1确定中标人中标候选人并列的，采购人是否委托评标委员会确定中标人：☑否□是中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人：□得分且投标报价均相同的，以_____________得分高者为中标人□随机抽取25.5分包本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包：☑不允许□允许，具体要求：（1）可以分包履行的具体内容：（2）允许分包的金额或者比例：（3）其他要求：26.1.1询问和质疑询问和质疑送达形式：供应商应在获取采购文件截止日期后7个工作日内提交。以符合法定形式要求的书面询问材料送至丽江玉龙雪山国家级风景名胜区门票管理中心。26.3联系方式接受询问和质疑的联系方式联系部门：丽江玉龙雪山国家级风景名胜区门票管理中心；联系电话：0888-5137678；通讯地址：丽江市玉龙纳西族自治县白沙镇裸美落27代理费收费对象：☑采购人□中标人收费标准和金额：按照《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》条款号条目内容27代理费发改价格〔2015〕299号文件的规定计算，经协商后本项目服务费用为包干价：50000.00元，分别由采购方支付：30000.00元，由中标供应商支付：20000.00元。缴纳时间：公告公示期满后的5个工作日内。代理服务费收款信息：账户名称：云南鸿诺工程项目管理有限公司账号：53050174615500000568开户银行：建行丽江福慧支行投标人须知一说明1.采购人、采购代理机构、供应商、联合体1.1采购人、采购代理机构：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第一章《招标公告》。1.2供应商（也称“投标人”“申请人”）：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。1.3联合体：指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。2.资金来源、项目属性、科研仪器设备采购、核心产品2.1资金来源为财政性资金和/或本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金。2.2项目属性见《投标人须知资料表》。2.3是否属于科研仪器设备采购见《投标人须知资料表》。2.4核心产品见《投标人须知资料表》。3.现场考察、开标前答疑会3.1若《投标人须知资料表》中规定了组织现场考察、召开开标前答疑会，则供应商应按要求在规定的时间和地点参加。3.2由于未参加现场考察或开标前答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响投标文件编制、投标报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由供应商自行承担不利评审后果。9云南鸿诺工程项目管理有限公司4.样品4.1本项目是否要求供应商提供样品，以及样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的递交与退还等要求见《投标人须知资料表》。4.2样品的评审方法以及评审标准等内容见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》。5.政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）5.1采购本国货物、工程和服务5.1.1政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有《中华人民共和国政府采购法》第十条规定情形的除外。5.1.2本项目如接受非本国货物、工程、服务参与投标，则具体要求见第四章《采购需求》。5.1.3进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）。5.2中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位5.2.1中小企业定义：5.2.1.1中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。5.2.1.2供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。5.2.1.3在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。10云南鸿诺工程项目管理有限公司5.2.1.4以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。5.2.2在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。5.2.3在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：5.2.3.1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；5.2.3.2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；5.2.3.3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；5.2.3.4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；5.2.3.5提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；5.2.3.6前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。5.2.4本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第一章《招标公告》。5.2.5采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见《投标人须知资料表》。5.2.6小微企业价格评审优惠的政策调整：见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》。5.3政府采购节能产品、环境标志产品5.3.1政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政11云南鸿诺工程项目管理有限公司府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。5.3.2采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。关于政府采购节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。5.3.3如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，则供应商所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则投标无效；5.3.4非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》（如涉及）。5.4正版软件5.4.1依据《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366号），采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品，否则投标无效。财政部、国家发展改革委、信息产业部根据政府采购改革进展和无线局域网产品技术及市场成熟等情况，从国家指定的认证机构认证的生产厂商和产品型号中确定优先采购的产品，并以“无线局域网认证产品政府采购清单”（以下简称清单）的形式公布。清单中新增认证产品厂商和型号，由财政部、国家发展改革委、信息产业部以文件形式确定、公布并适时调整。5.4.2各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔2006〕1号）、《******关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔2010〕47号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔2010〕536号）。5.5网络安全专用产品5.5.1所投产品属于列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品，应当在**********会同工业和信息化部、***、国家认证认可监督管12云南鸿诺工程项目管理有限公司理委员会统一公布和更新的符合要求的网络关键设备和网络安全专用产品清单中。5.6采购需求标准5.6.1商品包装、快递包装政府采购需求标准（试行）为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，根据财政部关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知（财办库〔2020〕123号），本项目如涉及商品包装和快递包装的，则其具体要求见第五章《采购需求》。5.6.2绿色数据中心政府采购需求标准（试行）为加快数据中心绿色转型，根据财政部生态环境部工业和信息化部关于印发《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》的通知（财库〔2023〕7号），本项目如涉及绿色数据中心，则具体要求见第五章《采购需求》。6.投标费用6.1供应商应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用，无论投标的结果如何，采购人或采购代理机构在任何情况下均无承担这些费用的义务和责任。二招标文件7.招标文件构成7.1招标文件包括以下部分：第一章招标公告第二章投标人须知第三章资格审查第四章评标程序、评标方法和评标标准第五章采购需求第六章拟签订的合同文本第七章投标文件格式7.2供应商应认真阅读招标文件的全部内容。供应商应按照招标文件要求提交投标文件并保证所提供的全部资料的真实性，并对招标文件作出实质性响应，否则投标无效。8.对招标文件的澄清或修改8.1采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在原公告发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在供应商。8.2上述书面通知，按照获取招标文件的潜在供应商提供的联系方式发出，因提供的信息有误导致通知延迟或无法通知的，采购人或采购代理机构不承担责任。8.3澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，并对所有获取招标文件的潜在供应商13云南鸿诺工程项目管理有限公司具有约束力。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在供应商；不足15日的，将顺延提交投标文件的截止时间和开标时间。三投标文件的编制9.投标范围、投标文件中计量单位的使用及投标语言9.1本项目如划分采购包，供应商可以对本项目的其中一个采购包进行投标，也可同时对多个采购包进行投标。供应商应当对所投采购包对应第五章《采购需求》所列的全部内容进行投标，不得将一个采购包中的内容拆分投标，否则其对该采购包的投标将被认定为无效投标。9.2除招标文件有特殊要求外，本项目投标所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3除专用术语外，投标文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应附有中文解释。供应商提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由供应商自行承担。10.投标文件构成10.1供应商应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应由《资格证明文件》《商务技术文件》两部分构成。投标文件的部分格式要求，见第七章《投标文件格式》。10.2对于招标文件中标记了“实质性格式”文件的，供应商不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则投标无效。未标记“实质性格式”的文件和招标文件未提供格式的内容，可由供应商自行编写。10.3第四章《评标程序、评标方法和评标标准》中涉及的证明文件。10.4对照第五章《采购需求》，说明所提供货物和服务已对第五章《采购需求》做出了响应，或申明与第五章《采购需求》的偏差和例外。如第五章《采购需求》中要求提供证明文件的，供应商应当按具体要求提供证明文件。10.5供应商认为应附的其他材料。11.投标报价11.1所有投标均以人民币报价。11.2供应商的报价应包括为完成本项目所发生的一切费用和税费，采购人将不再支付14云南鸿诺工程项目管理有限公司报价以外的任何费用。供应商的报价应包括但不限于下列内容，《投标人须知资料表》中有特殊规定的，从其规定。11.2.1投标服务及质量标准、人员招聘、培训、保险（五险及意外保险）、薪资福利、人员食宿、人员装备费、绩效、利润、税金及不可预见性费用等与完成项目范围内所有服务内容相关的全部费用。11.2.2按照招标文件要求完成本项目的全部相关费用。11.3采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。11.4供应商不能提供任何有选择性或可调整的报价（招标文件另有规定的除外），否则其投标无效。12.投标保证金12.1供应商应按《投标人须知资料表》中规定的金额及要求交纳投标保证金。12.2交纳投标保证金可采用的形式：政府采购法律法规接受的支票、汇票、本票、金融机构、担保机构出具的保函、银行汇款、电子转账、网上银行支付等非现金形式。12.3投标保证金到账（保函提交）截止时间同投标截止时间。以支票、汇票、本票、银行汇款、电子转账、网上银行支付等形式提交投标保证金的，应在投标截止时间前到账；以金融机构、担保机构出具的保函等形式提交投标保证金的，应在投标截止时间前将原件提交至采购代理机构。由于到账时间晚于投标截止时间的，或者票据错误、印鉴不清等原因导致不能到账的，其投标无效。12.4投标保证金有效期同投标有效期。12.5供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳投标保证金，其交纳的投标保证金对联合体各方均具有约束力。12.6采购人、采购代理机构将及时退还供应商的投标保证金，采用银行保函、担保机构担保函等形式递交的投标保证金，经供应商同意后采购人、采购代理机构可以不再退还，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外：12.6.1供应商在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，自收到供应商书面撤回通知之日起5个工作日内退还已收取的投标保证金；12.6.2中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人；12.6.3未中标供应商的投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人；12.6.4终止招标项目已经收取投标保证金的，自终止采购活动后5个工作日内退还已15云南鸿诺工程项目管理有限公司收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。12.7有下列情形之一的，采购人或采购代理机构可以不予退还投标保证金：12.7.1投标有效期内供应商撤销投标文件的；12.7.2《投标人须知资料表》中规定的其他情形。13.投标有效期13.1投标文件应在本招标文件《投标人须知资料表》中规定的投标有效期内保持有效，投标有效期少于招标文件规定期限的，其投标无效。14.投标文件的签署、盖章14.1招标文件要求签字的内容（如授权委托书等），可以使用签章或使用原件的电子件（电子件指扫描件、照片等形式电子文件）；要求第三方出具的盖章件原件（如联合协议、分包意向协议、制造商授权书等），投标文件中应使用原件的电子件，供应商为联合体的，可以由联合体牵头人加盖签章。14.2招标文件要求盖章的内容，一般通过投标文件编制工具加盖签章。四投标文件的提交15.投标文件的提交15.1本项目使用云南省政府采购电子交易平台。供应商根据招标文件及电子交易平台供应商操作手册要求编制、生成并提交电子投标文件。15.2采购人及采购代理机构拒绝接受通过电子交易平台以外任何形式提交的投标文件，投标保证金除外。16.投标截止时间16.1供应商应在招标文件要求提交投标文件截止时间前，将电子投标文件提交至电子交易平台。17.投标文件的修改与撤回17.1投标截止时间前，供应商可以通过电子交易平台对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回。投标保证金的补充、修改或者撤回无需通过电子交易平台，但应就其补充、修改或者撤回通知采购人或采购代理机构。17.2供应商对投标文件的补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章，作为投标文件的组成部分。16云南鸿诺工程项目管理有限公司五开标、资格审查及评标18.开标18.1采购人或采购代理机构将按照招标文件的规定，在投标截止时间的同一时间和招标文件预先确定的地点组织开标。18.2本项目开标使用云南省政府采购电子交易平台。供应商应在规定的时间内对投标文件进行解密，因非系统原因导致的解密失败，视为投标无效。18.3开标过程将使用电子交易平台宣布供应商名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容并进行记录，并由参加开标的各供应商确认。供应商未在规定时间内提出疑义或确认一览表的，视同认可开标结果。18.4供应商对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对供应商提出的询问或者回避申请将及时处理。18.5供应商不足3家的，不予开标。19.资格审查19.1见第三章《资格审查》。20.评标委员会20.1评标委员会根据政府采购有关规定和本次采购项目的特点进行组建，并负责具体评标事务，独立履行职责。20.2评审专家须符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）、云南省财政厅关于印发《云南省政府采购评审专家管理办法》的通知（云财规〔2023〕23号）的规定。依法自行选定评审专家的，采购人和采购代理机构将查询有关信用记录，对具有行贿、受贿、欺诈等不良信用记录的人员，拒绝其参与政府采购活动。21.评标程序、评标方法和评标标准21.1见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》。六确定中标22.确定中标人22.1采购人将在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。采购人是否委托评标委员会直接确定中标人，见《投标人须知资料表》。中标候选人并列的，按照《投标人须知资料表》要求确定中标人。17云南鸿诺工程项目管理有限公司23.中标公告与中标通知书23.1采购人或采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在云南省政府采购网公告中标结果，同时向中标人发出中标通知书，中标公告期限为1个工作日。23.2中标通知书对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。24.废标24.1在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：24.1.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；24.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；24.1.3供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；24.1.4因重大变故，采购任务取消的。24.2废标后，采购人将废标理由书面通知所有供应商。25.签订合同25.1中标人、采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。25.2中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。25.3联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就采购合同约定的事项向采购人承担连带责任。25.4政府采购合同不能转包。25.5采购人允许采用分包方式履行合同的，中标人可以依法在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作采取分包方式履行合同。本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包，见《投标人须知资料表》。政府采购合同分包履行的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包，否则投标无效。中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。26.询问与质疑26.1询问26.1.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可依法提出询问，并按《投标人须知资料表》载明的形式送达采购人或采购代理机构。26.1.2采购人或采购代理机构对供应商依法提出的询问，在3个工作日内作出答复，18云南鸿诺工程项目管理有限公司但答复的内容不得涉及商业秘密。26.2质疑26.2.1供应商认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购人、采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复。26.2.2质疑函须使用财政部制定的范本文件。供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。26.2.3供应商委托代理人进行质疑的，应当随质疑函同时提交供应商签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。26.2.4供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，法定质疑期内针对同一采购程序环节再次提出的质疑，采购人、采购代理机构有权不予答复。26.3接收询问和质疑的联系部门、联系电话和通讯地址见《投标人须知资料表》。27.代理费27.1收费对象、收费标准及缴纳时间见《投标人须知资料表》。由采购方支付的，采购方须一次性向采购代理机构缴纳代理费，投标报价不包含代理费用。19云南鸿诺工程项目管理有限公司第三章资格审查一、资格审查程序1.开标结束后，采购人或采购代理机构将根据《资格审查要求》的规定，对供应商进行资格审查，并形成资格审查结果。2.《资格审查要求》中对格式有要求的，除招标文件另有规定外，均为“实质性格式”文件。3.供应商《资格证明文件》有任何一项不符合《资格审查要求》的，资格审查不合格，其投标无效。4.资格审查合格的供应商不足3家的，不进行评标。二、资格审查要求序号审查因素审查内容格式要求1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定具体规定见第一章《招标公告》1-1营业执照等证明文件供应商为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的“营业执照”；供应商为事业单位的，应提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业机构的，应提供有效的“执业许可证”“登记证书”等证明文件；供应商是个体工商户的，应提供有效的“个体工商户营业执照”；供应商是自然人的，应提供有效的自然人身份证明；分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照复印件，总公司出具给分支机构的授权书及总公司法定代表人出具给分公司负责人的授权书并加盖公章。提供证明文件的电子件或电子证照1-2供应商资格声明书提供了符合招标文件要求的《供应商资格声明书》。格式见《投标文件格式》序号审查因素审查内容格式要求1-3供应商信用记录查询渠道：信用中国网站和中国政府采购网（www.creditchina.gov.cn、www.ccgp.gov.cn）；截止时点：投标截止时间以后、资格审查阶段采购人或采购代理机构的实际查询时间；信用信息查询记录和证据留存具体方式：查询结果网页打印页作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存；信用信息的使用原则：经认定的被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标无效。联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录。无需供应商提供，由采购人或采购代理机构查询。1-4法律、行政法规规定的其他条件法律、行政法规规定的其他条件/2落实政府采购政策需满足的资格要求具体要求见第一章《招标公告》2-1中小企业政策具体要求见第一章《招标公告》2-1-1中小企业证明文件当本项目（包）涉及预留份额专门面向中小企业采购，此时建议在《资格证明文件》中提供。1.供应商单独投标的，应提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。2.如招标文件要求以联合体形式参加或者要求合同分包的，且供应商为联合体或拟进行合同分包的，则联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业具体情况须在《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件中如实填报，且满足招标文件关于预留份额的要求。格式见《投标文件格式》2-1-2拟分包情况说明及分包意向协议如本项目（包）要求通过分包措施预留部分采购份额面向中小企业采购且供应商因落实政府采购政策拟进行分包的，必须提供；否则无须提供。对于预留份额专门面向中小企业采购的项目（包），组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。本项目不适用2-2其他落实政府采购政策的资格要求如有，见第一章《招标公告》提供证明文件的电子件或电子证照序号审查因素审查内容格式要求3本项目的特定资格要求如有，见第一章《招标公告》3-1本项目对联合体的要求1.如本项目接受联合体投标，且供应商为联合体时必须提供《联合协议》，明确各方拟承担的工作和责任，并指定联合体牵头人，授权其代表所有联合体成员负责本项目投标和合同实施阶段的牵头、协调工作。该联合协议应当作为投标文件的组成部分，与投标文件其他内容同时递交。2.联合体各成员单位均须提供本表中序号1-1、1-2的证明文件。联合体各成员单位均应满足本表3-2及3-3项规定。3.本表序号3项规定的其他特定资格要求中的每一小项要求，联合体各方均符合本表中其他资格要求并提供证明文件。4.联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。6.若联合体中任一成员单位中途退出，则该联合体的投标无效。7.本项目不接受联合体投标时，供应商不得为联合体。本项目不适用3-2政府购买服务承接主体的要求如本项目属于政府购买服务，供应商不属于公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织。本项目不适用3-3其他特定资格要求如有，见第一章《招标公告》提供证明文件的电子件或电子证照注：如为联合体投标需提供以上所有资格证明资料。22云南鸿诺工程项目管理有限公司第四章评标程序、评标方法和评标标准一、评标方法1.投标文件的符合性审查1.1评标委员会对资格审查合格的供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。1.2评标委员会根据《符合性审查要求》中规定的审查因素和审查内容，对供应商的投标文件是否实质上响应招标文件进行符合性审查，并形成符合性审查评审结果。供应商《商务技术文件》有任何一项不符合《符合性审查要求》要求的，投标无效。符合性审查要求序号审查因素审查内容1法定代表人证明书按招标文件要求提供法定代表人证明书；2授权委托书按招标文件要求提供授权委托书；3投标完整性未将一个采购包中的内容拆分投标；4投标报价投标报价未超过招标文件中规定的项目/采购包预算金额或者项目/采购包最高限价；5报价唯一性投标文件未出现可选择性或可调整的报价（招标文件另有规定的除外）；6投标有效期投标文件中承诺的投标有效期满足招标文件中载明的投标有效期的；7实质性格式标记为“实质性格式”的文件均按招标文件要求提供且签署、盖章的；8投标保证金按照招标文件的规定提交投标保证金。9★号条款响应投标文件满足招标文件第五章《采购需求》中★号条款要求的；10拟分包情况说明（本项目不适用）如本项目（包）非因“落实政府采购政策”亦允许分包，且供应商拟进行分包时，必须提供；11分包其他要求（本项目不适用）分包履行的内容、金额或者比例未超出《投标人须知资料表》中的规定；分包承担主体具备《投标人须知资料表》载明的资质条件且提供资质证书电子件；12报价的修正（本项目不适用）不涉及报价修正，或投标文件报价出现前后不一致时，供应商对修正后的报价予以确认；13报价合理性报价合理，或供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，能够应评标委员会要求在规定时间内证明其报价合理性的；14进口产品（如有）招标文件不接受进口产品投标的内容时，供应商所投产品不含进口产品；15国家有关部门对供应商的投标产品有强制性规定或要求的（如有）国家有关部门对供应商的投标产品有强制性规定或要求的（如相应技术、安全、节能和环保等），供应商的投标产品应符合相应规定或要求，并提供证明文件电子件：1）采购的产品若属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府强制采购产品，则供应商所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书；2）所投产品属于列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品时，应当按照《信息安全技术网络安全专用产品安全技术要求》等相关国家标准的强制性要求，由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求；（如该产品已经获得***颁发的计算机信息系统安全专用产品销售许可证，且在有效期内，亦视为符合要求）；3）国家有特殊信息安全要求的项目，采购产品涉及无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，投标产品须为符合国家无线局域网安全标准（GB15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品。16公平竞争供应商遵循公平竞争的原则，不存在恶意串通，妨碍其他供应商的竞争行为，不存在损害采购人或者其他供应商的合法权益情形的；17串通投标不存在《政府采购货物和服务招标投标管理办法》视为投标人串通投标的情形：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；18附加条件投标文件未含有采购人不能接受的附加条件的；19其他无效情形供应商、投标文件不存在不符合法律法规和招标文件规定的其他无效情形。24云南鸿诺工程项目管理有限公司2.投标文件有关事项的澄清或者说明2.1评标过程中，评标委员会将以书面形式要求供应商对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人（若供应商为事业单位或其他组织或分支机构，可为单位负责人）或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清文件将作为投标文件内容的一部分。2.2评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，有权要求该供应商在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；若供应商不能证明其报价合理性，评标委员会将其作为无效投标处理。报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价判定按照《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》条款标准确定。2.3投标报价须包含招标文件全部内容，如分项报价表有缺漏视为已含在其他各项报价中，将不对投标总价进行调整。评标委员会有权要求供应商在评标现场合理的时间内对此进行书面确认，供应商不确认的，视为将一个采购包中的内容拆分投标，其投标无效。2.4投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：2.4.1招标文件对报价修正是否另有规定：□有，具体规定为：______________☑无，按下述2.4.2-2.4.6项规定修正。2.4.2投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.4.3大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2.4.4单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；2.4.5总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。2.4.6同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商书面确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。2.5落实政府采购政策的价格调整：只有符合第二章《投标人须知》第5.2.5条规定情形的，可以享受中小企业扶持政策，用扣除后的价格参加评审；否则，评标时价格不予扣除。2.5.1对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。2.5.2对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，且接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企25，云南鸿诺工程项目管理有限公司业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。2.5.3组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。2.5.4价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。2.5.5中小企业参加政府采购活动，应当按照招标文件给定的格式出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。2.5.6监狱企业提供了由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小微企业。2.5.7残疾人福利性单位按招标文件要求提供了《残疾人福利性单位声明函》的，视同小微企业。2.5.8若供应商同时属于小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位中的两种及以上，将不重复享受小微企业价格扣减的优惠政策。3.投标文件的比较和评价3.1评标委员会将按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价；未通过符合性审查的投标文件不得进入比较与评价。3.2评标方法和评标标准3.2.1本项目采用的评标方法为：☑综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法，见《评标标准》，招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审的依据。□最低评标价法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。3.2.2采用最低评标价法时，提供相同品牌产品（单一产品或核心产品品牌相同）的不同供应商参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照下述方法确定一个参加评标的供应商，其他投标无效。☑随机抽取□其他方式，具体要求：_____3.2.3非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定（如涉及）_____。3.2.4关于无线局域网认证产品政府采购清单中的产品，优先采购的具体规定（如涉及）26，云南鸿诺工程项目管理有限公司_____。4.确定中标候选人名单4.1采用综合评分法时，提供相同品牌产品（单一产品或核心产品品牌相同）且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，评标委员会按照下述规定确定一个供应商获得中标人推荐资格，其他同品牌供应商不作为中标候选人。□随机抽取☑其他方式，具体要求：本项目为采购服务，无同品牌同型号要求。4.2采用综合评分法时，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的中标候选人。评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。4.3采用最低评标价法时，评标结果按本章2.4、2.5调整后的投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为排名第一的中标候选人。4.4评标委员会要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、投标或投标文件被认定为无效的情形进行重点复核。4.5评标委员会将根据各供应商的评标排序，依次推荐本项目（各采购包）的中标候选人，起草并签署评标报告。本项目（各采购包）评标委员会共（各）推荐三名中标候选人。5.报告违法行为5.1评标委员会在评标过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为时，有向采购人、采购代理机构或者有关部门报告的职责。以下涉及的概念总体说明：1.招标人保留在签订合同前对投标内容（人员、证照、社保缴纳真实性等）资料进行核查的权利，一旦发现投标人提供虚假材料或伪造证明材料，采购人将取消其中标资格，并上报相关行政管理部门，由此产生的一切法律后果及损失由投标人自行承担；2.以下评分办法及投标文件中的相关证照、证书、业绩等证明资料，提供截图或复印件、扫描件的应保证清晰可辨、真实、合法有效；若字迹、页面等模糊不可辨别的，由此造成的后果由投标人自行承担。3.为方便评审，投标人须在投标文件内编制目录或者索引，以便于评审专家查阅相应资料。二、评标标准总得分计算公式：供应商的投标总得分＝F1＋F2＋F3，其中F1、F2、F3分别为投标报价、技27，云南鸿诺工程项目管理有限公司术部分、商务部分的评审因素的汇总得分，总分为100分。评审因素分值及权重：F1：投标报价：满分10分。F2：技术部分：满分88分。F3：商务部分：满分2分。序号评审因素得分评审内容F1报价评分（10分）101、评标基准价：满足招标文件要求且投标报价最低的有效投标报价；2.得分计算：满足招标文件要求且投标报价最低的有效投标报价，其报价分为满分。其他供应商的报价得分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价)×10F2技术部分（88分）121.项目理解包括但不限于：①对项目服务内容的总体分析和响应；②对本项目服务过程中的重点、难点有分析和合理化建议；③提出本项目的服务工作程序、流程、工作成效等内容。以上每项内容4分，满分12分；每有一项内容未进行描述的扣4分，每有1项内容不完整或有缺陷或与项目不匹配的扣1分，4分扣完为止。注：内容不完整或有缺陷或与项目不匹配是指非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不明确、表述不清晰或不完善或过于简陋、缺少关键节点说明或说明不详细、套用其他项目理解、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误等任意一种情形。152.服务方案包括但不限于：①服务工作内容；②服务目标；③服务重点；④服务方法；⑤项目实施的组织计划与安排等内容。以上每项内容3分，满分15分；每有一项内容未进行描述的扣3分，每有1项内容不完整或有缺陷或与项目不匹配的扣1分，3分扣完为止。注：内容不完整或有缺陷或与项目不匹配是指非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不明确、表述不清晰或不完善或过于简陋、缺少关键节点说明或说明不详细、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施、不可能实现的情形等任意一种情形。28，云南鸿诺工程项目管理有限公司123.风险防范和措施包括但不限于：①安全教育培训计划；②应急救援预案制定；③突发事件防范处理措施；④劳动纠纷防范处理措施等内容。以上每项内容3分，满分12分；每有一项内容未进行描述的扣3分，每有1项内容不完整或有缺陷或与项目不匹配的扣1分，3分扣完为止。注：内容不完整或有缺陷或与项目不匹配是指非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不明确、表述不清晰或不完善或过于简陋、缺少关键节点说明或说明不详细、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施、不可能实现的情形等任意一种情形。94、项目管理机构配置包括但不限于：①人员管理方案；②人员招聘及筛选；③人员配置方案及岗位职责等内容。以上每项内容3分，满分9分；每有一项内容未进行描述的扣3分，每有1项内容不完整或有缺陷或与项目不匹配的扣1分，3分扣完为止。注：内容不完整或有缺陷或与项目不匹配是指非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不明确、表述不清晰或不完善或过于简陋、缺少关键节点说明或说明不详细、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施、不可能实现的情形等任意一种情形。165.人员培训及承诺包括但不限于：①培训内容；②培训团队配备；③培训成果；④时间进度安排等内容。以上每项内容4分，满分16分；每有一项内容未进行描述的扣4分，每有1项内容不完整或有缺陷或与项目不匹配的扣1分，4分扣完为止。注：内容不完整或有缺陷或与项目不匹配是指非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不明确、表述不清晰或不完善或过于简陋、缺少关键节点说明或说明不详细、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施、不可能实现的情形等任意一种情形。156.服务质量及违约承诺包括但不限于：①服务质量承诺；②服务质量保证措施；③服务质量管理办法及监督方案；④履约能力；⑤服务质量违约责任承诺等内容。以上每项内容3分，满分15分；每有一项内容未进行描述的扣3分，每有1项内容不完整或有缺陷或与项目不匹配的扣1分，3分扣完为止。29，云南鸿诺工程项目管理有限公司注：内容不完整或有缺陷或与项目不匹配是指非专门针对本项目、内容不明确、表述不清晰或不完善或过于简陋、缺少关键节点说明或说明不详细、套用其他项目承诺、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施、不可能实现的情形等任意一种情形。97.费用发放7.1费用标准（包括但不限于：人员工资、社保（五险及人身意外伤害险）、各项福利、加班补助、人员食宿、服装装备、季度和年度绩效、服务费、中标服务费、各项税费及不可预见性费用等与项目服务范围内有关的全部费用。）3分第一档：文件内有明确的费用类别及具体对应的金额，费用类别包含采购方需求里所明确的类别，且金额有利于服务人员服务质量及人员稳定性的得3分。第二档：文件内有明确的费用类别及具体对应的金额，费用类别基本包含采购方需求里所明确的类别，且金额基本利于服务人员服务质量及人员稳定性的得2分。第三档：文件内有明确的费用类别及具体对应的金额，费用类别基本包含采购方需求里所明确的类别，金额不利于服务人员服务质量及人员稳定性的得1分。7.2费用发放承诺6分包括但不限于：①费用发放标准承诺；②费用发放时效承诺；③违约处罚措施及承诺等内容。以上每项内容2分，满分6分；每有一项内容未进行描述的扣2分，每有1项内容不完整或有缺陷或与项目不匹配的扣1分，2分扣完为止。注：内容不完整或有缺陷或与项目不匹配是指非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不明确、表述不清晰或不完善或过于简陋、缺少关键节点说明或说明不详细、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施、不可能实现的情形等任意一种情形。F3商务部分（2分）21.近三年类似业绩（2分）提供2023年1月1日至今完成过的类似服务业绩，每提供1份得0.5分，最高得2分。注：提供中标通知书或合同复印件加盖公章，无证明材料的不得分。30，云南鸿诺工程项目管理有限公司第五章采购需求一、项目概况项目名称：2026年5月-2029年4月协助售检玉龙雪山景区门票及旅游咨询服务项目预算金额：230.32万元/年服务期限：三年，合同一年一签。服务地点：丽江市玉龙雪山景区门票管理中心区域，包括：裸美落收费站、鸣音收费站、新游客服务中心、玉水寨、玉峰寺、玉柱擎天、东巴谷、东巴万神园、东巴王国、白沙壁画等，以采购人指派为准。二、服务内容供应商负责派驻服务人员到玉龙雪山景区范围内各个指定服务地点，承担并协助完成售检门票服务、旅游咨询服务及其他相关服务工作。具体服务内容如下：（一）服务量要求1.供应商需配置30名服务人员，年度核定服务总量不少于8310天，全年在采购人指定地点提供服务。2.供应商人员配置需服从采购人淡旺季旅游接待调度安排，采购人各指定服务点必须确保全天都有符合服务量需求的人员值守，不得出现空岗情况。3.服务期间，供应商必须保证服务总量不低于年度总服务量。若因人员离职、退回、休假等导致服务量不足，供应商应及时补充人员，确保服务不受影响；若无法补足，采购人按实际服务量结算费用。（二）协助售票服务1.在工作区域，协助正式员工为游客提供门票售票服务，包括解答游客关于门票种类（如成人票、儿童票、老年票等）、价格、景点介绍、注意事项等方面的问题。2.熟练掌握景区现有售票系统的操作流程，能够准确录入游客信息，快速出票。3.协助处理游客支付相关问题，熟悉现金、银行卡、移动支付（微信、支付宝等）等多种支付方式的操作流程，确保收款无误。（三）协助检票服务1.在工作区域，负责协助查验门票有效性并使用专业检票设备（如闸机、手持验票终端等）快速检票，引导游客正确通过检票通道，确保游客有序入园，防止插队、逃票等现象的发生。2.协助处理检票过程中的突发情况，如游客门票丢失、损坏或对检票结果存在异议等，及时与票务沟通协调，按照既定流程妥善解决，确保检票工作不中断，游客情绪得到安抚。（四）协助旅游咨询服务1.在景区入口前端，主动为游客提供引导服务，包括指引景区内各景点、服务设施（如卫生31，云南鸿诺工程项目管理有限公司间、餐厅、休息区等）的方位，并简要介绍游玩路线和注意事项，帮助游客快速了解景区概况。2.熟悉景区的历史文化背景、自然景观特色、旅游设施分布等情况，能够根据游客的需求提供个性化、专业化的旅游建议，解答游客在游览过程中遇到的各种问题。3.协助维持购票、检票区域的现场秩序，设置合理的排队通道，引导游客有序排队，保持距离，避免人群聚集造成安全隐患。三、服务人员及岗位要求（一）人员要求：供应商需指定1名项目负责人和派驻不少于30人的服务人员团队（其中至少包括3名小组长）到采购人指定地点提供服务。（二）人员基本要求1.年龄：18-35周岁（含35周岁），男女不限。2.学历：大学专科及以上学历，本科优先。3.健康状况：身体健康，能适应长时间站立的户外工作环境，无传染性疾病，形象良好。4.道德品质：遵守法律法规，具有良好的职业道德与服务意识，无不良记录。5.有相关工作经验或特殊情形者，经采购方同意可酌情放宽限制条件。（三）供应商提供的服务人员不得出现以下情形：1.曾受刑事处罚与处分：曾受过刑事处罚的人员，包括被判处管制、拘役、有期徒刑等刑罚；曾被开除公职的人员；受过党纪、政务处分且尚在处分影响期内，或正在接受纪检监察机关、司法机关立案审查的人员。2.存在严重失信行为：被依法列为失信联合惩戒对象的人员，比如存在拒不履行生效法律文书确定义务等严重失信行为的。3.有经济类违法违纪问题：因贪污、受贿等经济原因受到处分的人员，或曾因个人原因导致发生安全等重大责任事故，造成国有资产严重流失和重大经济损失的人员。4.考试或应聘舞弊：在各级公职人员招考或景区招聘等考试中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的人员，如考试作弊、提供虚假个人信息、学历、工作经历等材料。5.身体条件不达标：患有传染性疾病、突发性疾病等可能影响正常工作或对游客健康有潜在威胁的疾病，或有身体残疾等情况导致无法正常履行售检票岗位职责的人员。6.法律法规规定的其他情形：存在其他违反法律法规规定，不适合从事景区售检票工作的情形，如拒服兵役等被限制录用的情况。7.如在履约期间，发现服务人员有上述情形，则采购人有权退回相关人员，供应商须及时补充，不得出现人员空缺的情况。且采购人保留进一步向供应商追责的权利。（四）岗位要求1.项目负责人：供应商须配备不少于1名项目负责人，全面负责本项目所有服务人员的日常32，云南鸿诺工程项目管理有限公司管理工作，与采购人就项目服务相关事宜进行沟通协调、处理实际问题，并保持常态化联络。相关履职成效纳入采购人对供应商服务质量的考核范围。2.小组长：供应商配备3名小组长，负责对派驻的服务人员进行现场管理并及时上报项目负责人各服务人员的工作表现，服务情况。配合项目负责人对服务人员进行仪容仪表、迟到、早退、请假、旷工，服务情况等进行巡查和督促整改。3.服务人员：服务人员应按照采购人要求按时到岗、规范提供服务，服从供应商项目负责人及小组长的统一管理。四、服务要求1.时间要求：结合景区工作实际，全年无休提供常态化服务，休息日、节假日需确保各指定服务点均有人员值守；派驻人员的工作服务模式与采购单位工作人员保持一致。2.服从安排：服务人员的工作任务及服务地点由采购人统一分派，派驻人员须严格遵守采购人的各项工作安排。3.制度遵守：所有派驻人员须自觉接受采购单位管理，严格遵守采购单位及景区的各项规章制度。4.培训要求：供应商需做好服务人员的岗前培训及常规培训，培训内容包括但不限于安全意识、规范操作、服务技能、服务意识、服务规范等；履约期间需定期组织相关培训，保障服务质量。5.着装要求：服务期间需按规定着装，佩戴相关标识、证件；工装标准（西装1套、防寒服1件、衬衫1件、领带/领花1条）及服务装备（遮阳帽、雨具、雨衣、雨鞋），由供应商提供采购方案（含颜色、样式、款式），经采购方确认后自行购买发放，相关费用由供应商承担。6.人员稳定：为保障服务有效性和连贯性，未经采购人同意，不得随意调整服务人员；确需调整的，须提前7个工作日提交申请，经采购人同意后方可调整，且新派驻人员能力不低于原派驻人员。7.人员补充：若服务人员出现辞职、离职或被采购人退回等情况，供应商须及时补充，确保无服务空缺，且补充人员能力不低于原有人员。8.管理制度：供应商需建立健全日常管理制度，及时掌握服务人员思想动态、工作表现及遵纪情况，对服务人员进行监督、检查和考核；完善薪酬分配办法，强化正向激励，做到奖优罚劣。五、其他要求1.供应商应严格按照劳动合同法的规定合法规范用工，签订劳动合同，为服务人员购买社保（单位及个人五险），按时足额发放薪资、福利等。2.供应商须按月足额支付酬劳至派驻服务人员，办理社保（单位及个人五险）缴纳手续，不得以任何理由拖延或克扣服务人员薪金；供应商与服务人员之间因薪资发放、社保缴纳、工伤事33，云南鸿诺工程项目管理有限公司故等情形引发的劳动纠纷，由供应商自行负责处理并承担赔偿责任。供应商须具备完成本项目所需企业实力及流动资金以确保本项目人员稳定及项目正常实施（提供承诺函）。★3.因服务地点远离市区，为保证派驻服务人员稳定性，供应商应向所有人员发放实发工资不低于3000元（不含绩效）每人每月的固定工资，同时应为派驻服务人员提供食宿，并每人购买一份不低于30万元保额的人身意外伤害险，相关费用由供应商承担。4.合同履行期间，供应商须对派驻采购方单位的所有人员的人身安全及工作服务场所的安全全权负责；若服务过程中服务人员发生安全事故或因服务人员的原因导致服务工作场所出现安全责任事故（包括但不限于火灾、失窃、人身伤害等）由供应商全权负责，并承担相关赔偿责任，采购方不承担任何责任。六、服务费及付款方式1.本项目服务费预算为230.32万元/年，费用包含所有派驻服务人员的包含人员工资、社保（五险及人身意外伤害险）、各项福利、加班补助、人员食宿、服装装备、季度和年度绩效、服务费、中标服务费、各项税费及不可预见性费用等与项目服务范围内有关的全部费用。2.季度服务费分为服务费和季度绩效服务费，每三个月支付一次。服务费按三个月实际服务量结算；季度绩效根据合同履行情况、工作完成情况、人员管理情况、工作表现四个维度，依据《协助售检玉龙雪山景区门票及游客咨询服务项目季度考核表》（百分制量化评分）考核后拨付。供应商需在服务期满次月提出考核申请，采购人10个工作日内完成考核，考核完成后15个工作日内，供应商提交支付申请、相关材料及合规发票，采购人当月完成支付。3.年度绩效服务费是结合全年各季度考核结果、综合服务表现、服务完成情况、旅游高峰期保障效果、人员稳定性等核心维度开展年度综合考核，考核结果为年度绩效拨付的唯一依据。4.若因财政年终决算关账或财政资金未下达等客观原因导致采购人未按合同约定支付相应款项的，不视为其违约，采购人不承担任何违约责任。同时，供应商不得以采购人未支付资金为由拒绝或延迟履行合同义务。5.本项目采用先服务后支付的形式履约，对于满足合同约定支付条件的，在采购人收到供应商提交的支付材料后及时办理支付事宜。6.供应商需提供符合采购方支付凭据要求的发票，发票类别为现代服务业。七、拨付标准1.季度服务费拨付：采购人根据供应商当期服务量完成情况，按照实际服务量据实拨付服务费。2.季度绩效服务费拨付：根据季度考核得分，将供应商考核结果划分为优秀、良好、合格、基本合格、不合格五个等次，具体评定标准及费用处理方式如下：（1）优秀：考核得分90（含）—100分，全额拨付当期季度绩效服务费；（2）良好：考核得分80分（含）—89分，扣除当期34，云南鸿诺工程项目管理有限公司季度绩效服务费用总额的2%，拨付剩余季度绩效服务费；（3）合格：考核得分70（含）—79分，扣除当期季度绩效服务费用总额的3%，拨付剩余季度绩效服务费；（4）基本合格：考核得分60（含）—69分，扣除当期季度绩效服务费用总额的4%后，拨付剩余季度绩效服务费；（5）不合格：考核得分60分以下（不含60分），不予拨付当期季度绩效服务费，且采购人有权单方面解除与供应商的服务合同，无需承担任何违约责任。3.年度绩效服务费拨付：根据年度考核总分，将供应商考核结果划分为优秀、良好、合格、基本合格、不合格五个等次，具体评定标准及费用处理方式如下：（1）优秀：年度考核总分90（含）—100分，予以拨付100%绩效。（2）良好：年考核总分80分（含）—89分，予以拨付95%绩效。（3）合格：年度考核总分70（含）—79分，予以拨付90%绩效。（4）基本合格：年度考核总分60（含）—69分，予以拨付85%绩效。（5）不合格：年度考核总分60分以下（不含60分），不发放年度奖励绩效。3.如有服务质量不达标的情形，采购方有权要求供应商限期整改，并要求对服务质量及服务人员做出调整，供应商须无条件配合整改。同时采购人还将根据考核结果支付服务费。八、考核办法采购人根据《协助售检玉龙雪山景区门票及游客咨询服务项目季度绩效服务费考核表》《协助售检玉龙雪山景区门票及游客咨询服务项目年度绩效服务费考核表》对供应商提供的服务进行考核，考核实行百分制量化评分。协助售检玉龙雪山景区门票及游客咨询服务项目季度绩效服务费考核表考核日期：考核目标考核指标考核内容评分标准分值范围分值考核项合同履行情况（35分）按照合同约定服从甲方管理（15分）未按合同约定服从甲方管理，存在违规及拒不执行甲方合理管理指令的行为0-5基本服从甲方管理，偶有轻微违规6-10严格服从甲方管理，完全按合同约定执行11-15按照合同约定，乙方派驻的服务人员要满足岗位要求（10分）人员达标率＜80%0-3人员达标率＜80%（含）—95%4-7人员达标率＜95%（含）—100%8-10按照合同约定，薪酬社保按时足额缴纳（10分）多次拖欠工资、逾期缴纳社保0偶发工资延后、社保缴纳不及时1-9薪酬、社保均按时足额缴纳1035，云南鸿诺工程项目管理有限公司工作完成情况（45分）规范完成售票、检票、游客咨询服务核心工作（30分）未按照甲方要求、相关规定或流程完成重点工作0工作完成质量不符合预期或存在瑕疵5-20按照甲方要求、相关规定及流程完成工作，工作完成质量较高21-30其他交办工作完成情况（15分）拒绝执行其他工作0工作完成质量不符合预期或存在瑕疵5-10高质量完成甲方交办的其他工作事项11-15人员管理情况（15分）遵守规章制度（5分）5（含）次以上违反单位规则制度，严重违反单位规则制度（如辱骂游客、打架等）0出现4次以内的违反规章制度（迟到、早退等）1-4严格遵守单位规章制度5遵守法律法规（10分）违反法律法规和廉洁自律相关规定0遵守国家法律法规，恪守廉洁要求10工作表现（5分）甲方对乙方项目执行情况，完成的满意度（5分）满意度≥60%（含）—70%0满意度≥70%（含）—80%3满意度≥80%（含）—90%4满意度≥90%5评分合计甲方确认签字：乙方确认签字：36，云南鸿诺工程项目管理有限公司协助售检玉龙雪山景区门票及游客咨询服务项目年度绩效服务费考核表考核日期：考核维度分值占比考核指标考核内容评分标准得分基础积分70%全年季度考核汇总乙方全年4个季度考核得分，计算平均分按实际季度考核平均分核算（满分100分）全年综合评价30%全年服务完成情况（50分）考核全年售检票、旅游咨询核心服务完成质量、合同约定服务量履约情况、全年问题整改闭环效果、其他交办工作完成情况1.核心服务完成较好，履约情况优秀，问题全部按期整改达标，交办工作高质量完成：45—50分2.核心服务偶有小瑕疵且及时整改，履约情况良好，多数问题按期整改，交办工作完成质量良好：40—44分3.核心服务存在一定问题，履约情况一般，部分问题整改延后/未达标，交办工作基本完成：30—39分4.核心服务严重不达标，履约情况不合格，多数问题未整改，拒绝/未完成交办工作：0-29分旅游高峰期服务保障情况（30分）在春节、五一、国庆、寒暑假等景区旅游高峰期的人员配置、服务效率、现场秩序维护、无重大服务疏漏1.人员足额配置（30人），无缺岗漏岗，服务高效无投诉，现场秩序井然，无任何重大服务疏漏：30分2.人员基本足额（28—29人），偶有临时缺岗但快速补位，服务效率良好，现场秩序可控，无重大服务疏漏：25—29分；3.人员配置不足（26—27人），服务效率一般，现场偶有秩序混乱，无重大服务疏漏但有一般投诉：10—24分；4.人员严重不足（25人以下），服务效率低下，现场秩序混乱，出现重大服务疏漏或群体性投诉：0—9分全年人员稳定性（20分）全年售检票、旅游咨询岗位人员的整体在岗率、人员流失率，核心服务岗位人员配置稳定性及补岗及时1.全年整体在岗率95%（含）—100%，缺岗后1个工作日内补足，人员稳定：15—20分2.全年整体在岗率90%（含）—94%，缺岗后3个工作日内补足，人员变动较少10—14分考核维度分值占比考核指标考核内容评分标准得分性3.全年整体在岗率＜90%，缺岗后5个工作日内补足或未及时补足，人员变动频繁：0—13分年度考核得分计算公式：全年季度考核平均分×70%+全年综合评价得分×30%参评资格确认□全年无季度不合格（具备参评资格）□全年有季度不合格（取消参评资格）甲方确认签字：乙方确认签字：第六章拟签订的合同文本说明：1.合同类型按照民法典规定的典型合同类别，结合采购标的的实际情况确定。合同文本应当符合民法典及《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求，包含法定必备条款和采购需求的所有内容，并至少包括以下内容：标的名称，采购标的质量、数量（规模），履行时间（期限）、地点和方式，包装方式，价款或者报酬、付款进度安排、资金支付方式，验收、交付标准和方法，质量保修范围和保修期，违约责任与解决争议的方法等。2.合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。3.对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。4.政府采购合同应当约定资金支付的方式、时间和条件，明确逾期支付资金的违约责任。对于有预付安排的合同，鼓励采购人将合同预付款比例提高到30%以上。对于满足合同约定支付条件的，采购人原则上应当自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户，鼓励采购人完善内部流程，自收到发票后1个工作日内完成资金支付事宜。采购人和供应商对资金支付产生争议的，应当按照法律规定和合同约定及时解决，保证资金支付效率。5.采购文件对商品包装和快递包装提出具体要求的，政府采购合同应当载明对政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求和履约验收相关条款，必要时要求中标、成交供应商在履约验收环节出具检测报告。6.当采购项目涉及数据中心相关设备、运维服务时，采购需求应当符合《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》（财库〔2023〕7号）的有关要求，并在合同中明确对相关指标的验收方式和违约责任。39，云南鸿诺工程项目管理有限公司合同编号：，合同自编号：，项目编号：●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效云南省政府采购合同书签订地点：云南省财政厅制40，云南鸿诺工程项目管理有限公司甲方（采购人公章）名称：地址：邮编：法定代表人：项目（技术）负责人：电话：签订日期：乙方（供应商公章）名称：地址：邮编：法定代表人：经办人：电话：签订日期：丙方（鉴证方公章）名称：地址：邮编：法定代表人：经办人：电话：41，云南鸿诺工程项目管理有限公司（本合同具体内容以采购人与中标人签订的内容为准）甲方：丽江玉龙雪山国家级风景名胜区门票管理中心乙方：根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《中华人民共和国民法典》等法律法规规定，按照（项目名称）招标文件、投标文件规定条款和中标人的承诺、甲乙双方签订本采购合同。第一条合同标的及合同金额根据《中标通知书》的内容，合同总金额为：，元。第二条质量保证1.乙方应按招标文件要求及投标文件承诺的服务技术标准、质量标准等向甲方提供服务。2.提供的服务在甲方使用时不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、工业设计权或其他权利，甲方在使用时拥有充分、完整的设计成果的知识产权。第三条服务内容及要求服务内容及要求：，。第四条服务完成期限：，。第五条税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。第六条付款方式付款方式：按季度考核通过后支付对应款项。注：如不能按要求完成相应工作，采购人有权单方面终止合同，同时要求中标人承担赔偿责任。乙方向甲方申请支付服务费时需提供正规税务发票。第七条违约责任1.乙方提供的服务如果侵犯了第三方合法权益而引发的任何纠纷或诉讼，均由乙方负责交涉并承担全部责任。2.除发生不可抗力事实外，乙方服务内容与合同标准不相符合的，甲方有权拒绝乙方的支付申请；逾期实施将向甲方每日偿付合同总额万分之五的违约金，逾期实施超过30日的甲方有权单方面解除合同。因乙方超过30天未按照合同约定实施服务，服务内容与合同标准不符致使甲方解除合同的，乙方应承担合同总额10%的违约金，若违约金不足以弥42，云南鸿诺工程项目管理有限公司补甲方损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。甲方有权拒付合同价以外的任何费用；因乙方违约导致甲方因诉讼、维权而产生的立案费、律师费、交通费、保全费等均由乙方负责。第八条不可抗力事件处理1.在合同有效期内，乙方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续一百二十天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第九条合同争议解决1.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，向甲方所在地人民法院提起诉讼。2.诉讼期间，本合同继续履行。第十条合同生效及其它1.合同经甲乙双方法定代表人或相应的授权代表签字并加盖单位公章后生效。2.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。第十一条合同的变更、终止与转让1.除《中华人民共和国政府采购法》第五十条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更，中止或终止。2.乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。第十二条签订本合同依据：1.合同书及附件；2.中标通知书；3.中标人投标文件及澄清或谈判文件；4.招标文件。本合同一式份，甲方执份、乙方执份、丙方执份。43，云南鸿诺工程项目管理有限公司第七章投标文件格式投标文件封面（非实质性格式）投标文件丽江玉龙雪山国家级风景名胜区门票管理中心2026年5月-2029年4月协助售检玉龙雪山景区门票及旅游咨询服务项目公开招标项目编号：HNLJ2026CG-007投标文件供应商（签章）：法定代表人（签章或签名）：地址：联系人：联系电话：日期：44，云南鸿诺工程项目管理有限公司评分标准索引表供应商需针对评审标准内容提供对应证明材料页码索引，如供应商未提供或提供页码不对应而导致评审专家无法查验相关证明材料的，其后果由供应商自行承担。目录1、开标一览表……………………………………………………………………………2、技术部分………………………………………………………………………………分项报价表…………………………………………………………………………项目理解…………………………………………………………………………服务方案……………………………………………………………风险防范和措施………………………………………………………………项目管理机构配置………………………………………………………………人员培训及承诺………………………………………………………………服务质量及违约承诺…………………………………………………………费用发放…………………………………………………………………★号条款响应…………………………………………………………………供应商认为需要提供的其他技术部分证明材料……………………………………3、商务部分………………………………………………………………………………投标函…………………………………………投标保证书…………………………………………供应商基本情况表……………………………………投标保证金缴纳凭证和基本账户开户许可…………………………………………供应商近三年财务状况表………………………………………………………供应商近三年业绩表………………………………………………其他承诺………………………………………供应商认为需提供的其他商务部分证明材料………………………………………4、资格证明部分…………………………………………………………营业执照、资质证书扫描件………………………………………………………法定代表人证明书……………………………………………………………………45，云南鸿诺工程项目管理有限公司提供2023年度至今任意一年经审计的财务报告或资信证明或担保函…供应商须具有履行合同必需的设备和专业技术能力，提供证明材料…2025年1月至今任意3个月的依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明材料提供“参加政府采购活动3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”…中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件…单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供承诺函）………………………………………………本项目不允许任何形式的分包或转包（提供承诺函）……………………供应商认为与本项目有关的其他资格证明材料……………………………………46，云南鸿诺工程项目管理有限公司开标一览表（实质性响应格式）项目名称：项目编号：投标单位名称投标报价大写：小写：服务期限服务承诺质量承诺项目负责人其他注：1.填写此表时不得改变表格形式。2.“投标报价”为项目总价。包含人员工资、社保（五险和人身意外伤害险）、各项福利、加班补助、人员食宿、服装装备、季度和年度绩效、服务费、中标服务费、各项税费、利润、税金及不可预见性费用等与完成项目范围内所有服务内容相关的全部费用。3.“服务期限”是指项目服务完成的具体时间。4.投标报价不能有两个或两个以上的报价方案。供应商：，（签章)法定代表人（签名或签章)：日期：，年月日47，云南鸿诺工程项目管理有限公司一、技术部分格式（一）分项报价表（实质性响应格式）项目名称：项目编号：序号类别数量单价总价1人员工资1.1项目负责人1.2小组长1.3其他服务人员2社保3人身意外伤害险4各项福利5加班补助6人员食宿7服装装备8季度绩效9年度绩效10服务费11中标服务费12各项税费13其他费用14合计注：1.此表合计价格需与投标报价一览表价格一致。包含人员工资、社保（五险及人身意外伤害险）、各项福利、加班补助、人员食宿、服装装备、季度和年度绩效、服务费、中标服务费、各项税费及不可预见性费用等与项目服务范围内有关的全部费用。供应商：，（签章)法定代表人（签名或签章)：日期：，年月日48，云南鸿诺工程项目管理有限公司
投标 / 标书制作要点（原创）
本门票及旅游咨询服务 科研仪器设备涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
