广州市生态环境保护监督检查及治理辅助服务 生态环境保护和治理服务招标公告（广州市南沙区人民政府港湾街道办事处2026）
公告内容：
发布机构：广州晟海招标代理有限公司
采购计划编号：440115-2026-01375
预算金额：3480000.0000
采购品目：其他生态环境保护和治理服务
代理机构：广州晟海招标代理有限公司
项目经办人：黄浩贤
项目负责人：张梓健
项目概况
港湾街道2026-2027年生态环境保护监督检查及治理辅助服务采购项目的潜在供应商应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取采购文件，并于 2026年04月20日 09时30分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：SHZC-2603FC05
项目名称：港湾街道2026-2027年生态环境保护监督检查及治理辅助服务
采购方式：竞争性磋商
预算金额：3,480,000.00元
采购需求：
采购包1(港湾街道2026-2027年生态环境保护监督检查及治理辅助服务):
采购包预算金额：3,480,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
其他生态环境保护和治理服务
生态环境保护监督检查及治理辅助服务
2(年)
详见采购文件
3,480,000.00
-
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：服务期2年，合同1年一签。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）复印件，分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司出具给分支机构的授权书，并提供总公司和分支机构的营业执照复印件。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外，如响应供应商为自然人的提供自然人身份证明复印件。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供《投标资格声明函》，详见磋商公告附件）。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供《投标资格声明函》，详见磋商公告附件）。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供《投标资格声明函》，详见磋商公告附件）。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供《投标资格声明函》，详见磋商公告附件）注：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1(港湾街道2026-2027年生态环境保护监督检查及治理辅助服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目属于专门面向中小微企业采购的项目，全部服务的承接方应为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位。（提供《中小企业声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的承接方属于监狱企业的证明文件或承接方的《残疾人福利性单位声明函》）。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1(港湾街道2026-2027年生态环境保护监督检查及治理辅助服务)特定资格要求如下:
(1)响应供应商未被列入“信用中国”网站中“ 记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为” 的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以资格审查时在上述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料）。
(2)法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加本项目或同一分包投标的（提供《投标资格声明函》，详见磋商公告附件）。
(3)响应供应商为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参与本项目投标（提供《投标资格声明函》，详见磋商公告附件）。
(4)本项目不接受联合体投标（提供《投标资格声明函》，详见磋商公告附件）。
三、获取采购文件
时间： 2026年04月07日 至 2026年04月14日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、响应文件提交
截止时间： 2026年04月20日 09时30分00秒 （北京时间）
地点： 广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
五、开启
时间： 2026年04月20日 09时30分00秒 （北京时间）
地点： 广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
/
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：广州市南沙区人民政府港湾街道办事处
地址：广州市南沙区港前大道南133号
联系方式：020-39396890
2.采购代理机构信息
名称：广州晟海招标代理有限公司
地址：广州市南沙区黄阁镇番中公路黄阁段23号半山广场A1栋653房
联系方式：020-84977773
3.项目联系方式
项目联系人：张先生
电话：020-84977773
广州晟海招标代理有限公司
2026年04月07日
相关附件：
港湾街道2026-2027年生态环境保护监督检查及治理辅助服务磋商文件（2026040701）.zip
投标资格声明函.docx
招标代理委托协议书.pdf
广东省政府采购竞争性磋商文件采购计划编号：440115-2026-01375采购项目编号：SHZC-2603FC05项目名称：港湾街道2026-2027年生态环境保护监督检查及治理辅助服务采购人：广州市南沙区人民政府港湾街道办事处采购代理机构：广州晟海招标代理有限公司-第1页-第一章磋商邀请广州晟海招标代理有限公司受广州市南沙区人民政府港湾街道办事处的委托，采用竞争性磋商方式组织采购港湾街道2026-2027年生态环境保护监督检查及治理辅助服务。欢迎符合资格条件的供应商参加。一.项目概述1.名称与编号采购项目名称：港湾街道2026-2027年生态环境保护监督检查及治理辅助服务采购计划编号：440115-2026-01375采购项目编号：SHZC-2603FC05采购方式：竞争性磋商预算金额：3,480,000.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(港湾街道2026-2027年生态环境保护监督检查及治理辅助服务):采购包预算金额：3,480,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1其他生态环境保护和治理服务生态环境保护监督检查及治理辅助服务2.00(年)详见第二章否本采购包涉及本国产品清单序号品目名称采购标的产品名称不涉及本采购包不接受联合体响应合同分包：不允许合同分包合同履行期限：服务期2年，合同1年一签。二.供应商的资格要求1.《》供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）复印件，分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司出具给分支机构的授权书，并提供总公司和分支机构的营业执照复印件。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外，如响应供应商为自然人的提供自然人身份证明复印件。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供《投标资格声明函》，详见磋商公告附件）。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供《投标资格声明函》，详见磋商公告附件）。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供《投标资格声明函》，详见磋商公告附件）。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供《投标资格声明函》，详见磋商公告附件）注：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产-第2页-停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（港湾街道2026-2027年生态环境保护监督检查及治理辅助服务）：本项目属于专门面向中小微企业采购的项目，全部服务的承接方应为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位。（提供《中小企业声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的承接方属于监狱企业的证明文件或承接方的《残疾人福利性单位声明函》）。3.本项目特定的资格要求：采购包1（港湾街道2026-2027年生态环境保护监督检查及治理辅助服务）：1)响应供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以资格审查时在上述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料）。2)法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加本项目或同一分包投标的（提供《投标资格声明函》，详见磋商公告附件）。3)响应供应商为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参与本项目投标（提供《投标资格声明函》，详见磋商公告附件）。4)本项目不接受联合体投标（提供《投标资格声明函》，详见磋商公告附件）。三.获取磋商文件时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。售价：免费四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点：提交响应文件截止时间和开启时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）（自响应文件开始发出之日起至响应供应商提交响应文件截止之日止，不得少于10个日历日）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于3个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)，。六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：广州市南沙区人民政府港湾街道办事处地址：广州市南沙区港前大道南133号联系方式：020-393968902.采购代理机构信息名称：广州晟海招标代理有限公司-第3页-地址：广州市南沙区黄阁镇番中公路黄阁段23号半山广场A1栋653房联系方式：020-849777733.项目联系方式项目联系人：张先生电话：020-849777734.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：广州晟海招标代理有限公司-第4页-第二章采购需求一、项目概况：1.响应供应商须对本项目的采购标的进行整体投标，任何只对本项目采购标的其中一部分内容、数量进行的投标都被视为无效投标。2.本项目项目属性：服务类。3.采购项目一览表序号采购标的数量最高限价（元）1生态环境保护监督检查及治理辅助服务2年￥3,480,000.00二、项目基本概况1.服务范围：港湾街道2026-2027年生态环境保护监督检查及治理辅助服务。2.服务要求：供应商配合采购人按照《南沙区镇街专职环保员队伍重点工作任务清单》的任务要求，将持续推进各大生态领域、合计18项任务（动态变化）的日常环保监督巡查；同时，按照上级要求，每年将开展工业企业固废专项检查、大气子站空气质量专项巩固、污染天气应对、企业年度信息披露等多项专项任务。3.服务期限：服务期2年，合同1年一签。4.资金来源：财政资金。5.服务标准：需执行国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他相关的标准、规范。三、服务内容1.供应商辅助和配合采购人完成港湾街道生态环境领域的各项检查监督任务，包括：污染源日常巡查、生态环境类信访处理、环境应急处置及环境安全检查、涉嫌环境违法线索核查移送、污染天气应对、空气子站周边污染源巡查、建设工程扬尘防治巡查、高排放非道路移动机械检查、柴油车用车大户入户检查、加油站常态化管理、重点河涌周边污染源排查、工业企业、餐饮行业、机动车维修、洗车行业企业检查污染整治、危险废物简易检查、协助开展土壤污染风险管控地块现场检查、建设项目环保手续核查、南沙区固定污染源排污登记表质量动态抽查、工业集聚区环境管理检查、农村生活污水处理设施巡查监督等共计18项工作。2.涉及生态环保监督巡查场所数量约760个，主要包括：工业企业101家、餐饮类场所600家、汽修企业30家、大气监测子站1个、建筑工地9个，医疗场所（含口腔门诊）和加油站16个，以及预计群众信访投诉件数量200余宗。（以上内容以实际执行工作数量为准）3.组织实施：确定成交供应商后，采购人与服务单位对接，安排具体工作职责和工作任务，以开展本服务项目。工作开展过程中，采购人严格落实监管，确保工作成效。4.职责分工：采购人负责统筹安排工作职责和工作内容，成交供应商负责落实具体环境保护监督检查及治理辅助性服务工作。5.供应商需服从采购人的统一调度、管理和安排，严格按照国家、省、市、区生态环境保护相关法律法规、政策标准及采购人要求，开展各项检查监督工作。6.供应商严格遵守工作时限要求，按时完成各项检查监督任务，及时反馈工作进展、存在问题及处理情况。7.所有工作开展需以实际执行数量为准，若涉及场所数量、信访投诉件数量发生调整，供应商需配合采购人及时调整工作安排。四、服务质量及人员要求1.为保证项目服务质量，供应商需要为本项目配置一名项目负责人，项目负责人应具有本科或以上学历并有1年或以上的相关业务经验。2.服务团队配备要求：供应商需要根据采购人工作需求，为本项目配备项目服务团队，按时保质完成项目需求的各项服务内容。（1）环保监督巡查：①每个片区配备专职环保监督巡查人员。②拟派人员要求：大学大专或以上学历；有一定的语言表达、文字书写、组织协调和计算机应用操作能力，具有1年或以上相关工作经历，具有C1或以上驾驶资格，具备配合完成环保监督巡查的工作能力。（2）环保治理管理：-第5页-①拟派人员要求：大学大专或以上、具有1年或以上相关工作经历、具有C1或以上驾驶资格、有一定的语言表达、文字书写、组织协调和计算机应用操作能力。3.配套设备及交通保障要求：为保障项目服务质量和工作任务开展，供应商须根据项目需求情况，自行配备电脑等办公设备、巡查车辆及执行过程所需的环保设备。4.供应商按本项目采购要求配备所需服务人员，采购人与上述服务人员无劳动关系。供应商按照项目要求负责服务人员的的培训、人事、人员管理、每年体检安排及监督管控等管理工作，并按照《劳动法》和《劳动合同法》等有关规定和合同的约定承担用工责任。5.供应商为本项目配备项目负责人负责本项目的全面管理工作及与采购人的协调，建立完善的员工培训、人事、管理、监督体系，确保本项目各服务岗位能高质高效地完成工作任务。6.供应商负责督促拟派服务人员的日常工作管理及日常工作任务完成情况，供应商自行负责与拟派人员的劳动合同，供应商可按项目要求提供本地化便利服务，在接到采购人电话通知后，供应商管理人员能在60分钟内到达现场处理工作。7.供应商在日常管理中要建立健全交接班、请（休）假等登记等制度，采购人有权查阅记录并有权要求更换不符合要求的服务人员。如因服务人员的请假、休假、产假、撤换或辞退造成空缺，供应商应在2个自然日内补充。8.项目实施要求：响应供应商需为本项目制定项目实施方案，总体服务方案包括人员招聘辅助服务、人事日常管理服务等；工作服务流程包括协助采购人完成人员筛选、面试组织等工作，人事日常管理服务，负责人员考勤、薪酬核算、社保公积金代缴等基础工作。9.项目组织架构要求：响应供应商为本项目制定项目组织架构方案，做好服务人员的组织架构管理和人员稳定性管理，减少因人员变动给本项目履约过程带来的不利影响，保障服务期间服务人员的工作积极性和稳定性。10.人员培训及考核要求：响应供应商需为本项目制定人员培训方案，包括做好本项目服务人员的知识、技能培训工作，制定完善的服务人员培训方案，包括全面的培训计划和可行的培训方式。同时，响应供应商具有完整的服务人员考核要求，确保项目服务人员能够高效地执行本项目的服务工作。11.人员调配能力要求：响应供应商需为本项目制定人员调配能力措施，包括建立科学合理的人员统筹调配机制，结合本项目服务需求、岗位设置及人员分工，合理统筹服务人员配置，明确调配流程、责任分工及调配标准，确保人员配置与服务任务精准匹配；包括应急补位与动态保障能力，针对服务人员请假、休假、离职等突发情况，制定应急补位方案。12.安全保密要求：响应供应商需为本项目制定安全保密方案，建立科学完善的项目安全管理制度，结合本项目服务特性、业务流程及岗位权责，合理划定安全管理范围，明确安全管理流程、责任主体，确保项目各项工作开展符合安全管理规范，防范各类安全风险；具备全面的安全保密防护与应急处置能力，针对项目涉密信息存储、传输、使用及人员涉密行为等关键环节，制定专项保密防护措施。五、报价要求本项目采用总价包干的报价方式，凡超过项目预算金额的报价均视为无效响应。供应商的报价为全包价，费用已涵盖按照采购人要求的标准开展本项目服务工作必须的全部费用，包括但不限于成本、人员费用、管理费用、成交服务费、保险、税金、合同实施过程中不可预见费等完成本采购内容所需的一切费用，采购人不再支付任何其它费用。采购包1（港湾街道2026-2027年生态环境保护监督检查及治理辅助服务）1.主要商务要求标的提供的时间服务期2年，合同1年一签。标的提供的地点采购人指定地点。付款方式1期：支付比例100%,（一）服务费用按每年度进度结算，本项目共分为2个年度，每年度服务费用总额为合同金额的1/2，每个年度分四期支付服务费用。1.年度第1期:采购人与成交供应商合同签订后30个工作日内（第二年度则为该年度执行30个工作日内），成交供应商向采购人申请支付第一期服务费，采购人在成交供应商提出申请后的30个工作日内，支付该年度合同金额40%的服务费用；2.年度第2期:每个年度服务工作达6个月，成交供应商向采购人申请支付第二期服务费，采购人在成交供应商提出申请后的30个工作日内，支付该年度合同金额20%的服务费用；3.年度第3期:每个年度服务工作达8个月后，成交供应商向采购人申请支付第三期服务费，采购人在成交供应商提出申请后的30个工作日内，支付比例为该年度合同金额20%的服务费用；4.年度第4期:每个年度服务工作完成后，成交供应商出具年度服务评价报告并经采购人评价验收合格后15个工作日内，成交供应商向采购人申请支付第四期服务费，采购人在成交供应商提出申请后的30个工作日内，支付该年度合同金额20%的服务费用。（二）成交供应商凭以下有效文件与采购人结算：（1）合同；（2）开具的正式发票；（3）中标（成交）通知书；（4）采购人请款必须的其它材料。（三）如因不可抗力或采购实际需求减少，采购人根据成交供应商实际提供服务情况及年度服务评价情况支付合同余款。（四）采购人在向成交供应商付款前，成交供应商应按照约定及时足额开具增值税发票，否则采购人有权拒绝付支付服务费并不承担逾期付款责任。（五）因采购人使用的是政府财政资金，前述约定的付款时间为采购人向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间(不含政府财政支付部门审核的时间)，采购人在上述约定时间内提出支付申请手续即视为采购人已经按期支付。因财政原因导致采购人逾期付款的，不视为采购人违约，成交供应商不得追究采购人的违约责任，不得要求采购人支付违约金，不得要求采购人赔偿或补偿。如项目发生合同融资，采购人需将合同款项支付到合同约定收款账户验收要求1期：1.验收时间：每年度服务期满，供应商认为达到服务要求的，应向采购人提供书面验收申请、年度服务评价报告和相应证明材料，采购人无异议的，由采购人组织开展验收，验收应在采购人与供应商双方共同参加下进行。经采购人验收合格的，由采购人出具服务项目年度服务评价。2.验收内容：本服务项目的采购需求内容已全部完成。3.验收标准按采购文件和合同规定的要求和有关的规定、规范进行，未有规定或者规定不明的，双方另行协商一致解决。履约保证金不收取其他2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1其他生态环境保护和治理服务生态环境保护监督检查及治理辅助服务年2.001,740,000.003,480,000.00租赁和商务服务业详见附表一-第7页-附表一：生态环境保护监督检查及治理辅助服务参数性质序号具体技术(参数)要求1详见第二章《采购需求》。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，不作为无效投标条款。-第8页-第三章供应商须知供应商必须认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其响应无效或被拒绝。请注意：供应商需在响应文件截止时间前，将加密响应文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致响应无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指广州晟海招标代理有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布磋商文件，对磋商文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任磋商小组成员。2.采购人：本项目是指广州市南沙区人民政府港湾街道办事处，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.供应商：是指在云平台项目采购系统完成本项目响应登记并提交电子响应文件的供应商。4.“磋商小组”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或者推荐成交候选供应商的临时组织。5.“成交供应商”是指经磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应，经采购人按照规定在磋商小组推荐的成交候选供应商中确定的或磋商小组受采购人委托直接确认的供应商。6.磋商文件：是指包括磋商公告和磋商文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子响应文件时，同时生成的同一版本的备用响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得中华人民共和国工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。（温馨提示：采购人与代理机构在制定采购文件内容时应与上述条款保持一致，以避免采购文件内容前后不一致，出现歧义。）-第9页-二、须知前附表本表与磋商文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号条款名称内容及要求1采购包情况本项目共1个采购包2开启方式远程电子开标3评审方式现场电子评标（供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果）4评审办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价7现场踏勘否8响应有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天9响应保证金不收取投标（响应）保证金响应保证金有效期∶与响应有效期一致。响应保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理响应担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳响应保证金。10成交候选供应商推荐家数采购包1：3家11成交供应商家数采购包1：1家12有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开启与评审过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开启、不得评审或直接终止采购。13项目兼投兼中规则兼投兼中：-14成交供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。15代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：1.中标人在领取《中标（成交）通知书》时须向釆购代理机构缴纳项目服务费用。2.招标代理服务费参照《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号、《招标代理服务收费管理暂行办法》（发改办价格[2003]857号）相关规定计算并缴纳。16代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取17响应文件要求一、电子响应文件（必须提供）：（1）加密的电子响应文件1份（需在递交响应文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件U盘(或光盘)0份，加密的电子响应文件与非加密的电子响应文件必须完全一致。非加密电子版响应文件使用情形:当无法使用CA证书在云平台项目采购系统进行电子响应文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版响应文件。18其他其他，一、综合信用得分，（一）本项目商务评分部分的综合信用得分运用广州公共资源交易政府采购领域信用评价体系3.0（以下简称“政府采购信用3.0”）。供应商应在投标响应前通过广州交易集团有限公司网站完成企业信用档案登记，并确认成功，以免出现企业信用评价分无法使用等情况，登记手册可查阅http://www.gzggzy.cn/fwznxtbzczsc/951149.jhtml，（二）综合信用得分运用“政府采购信用3.0”评价分进行计算，综合信用评价得分=供应商在广州公共资源交易信用评价（政府采购供应商信用评价分）×5%。供应商的信用评价分以开标当天广州交易集团有限公司网站公布的分值为准【通过“广州交易集团有限公司网站-信用信息-广州公共资源交易信用平台3.0”进行核实，未能在“广州交易集团有限公司门户网站-信用信息-广州公共资源交易信用平台3.0”查询到供应商信用分数的，按照现行的公共资源交易信用评分细则中指标说明及权重计算信用评价基准分。如遇重要系统通信网络故障、服务器物理故障、系统遭受网络攻击、重要系统迁移等重大突发性事项导致采集最新数据失败，系统将启用重大突发性事项发生前一天的数据进行评分计算；重大突发性事项处理完毕后，按正常程序采集数据进行处理。二、履约评价。由采购人负责对中标人的履约行为进行评价，采购人在合同备案后可通过广东政府采购智慧云平台-诚信管理-评价管理进行评价。评价结果会影响供应商的综合信用得分。19开标解密时长30分钟说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20专门面向中小企业采购采购包1：面向中小企业，采购包专门预留三、说明1.总则本磋商文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）及国家和广东省有关法律、法规、规章制度编制。供应商应仔细阅读本项目信息公告及磋商文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为磋商文件的组成部分），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次竞争性磋商项目，是以磋商公告的方式邀请非特定的供应商参加磋商。2.适用范围本磋商文件仅适用于本次磋商公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.磋商费用-第11页-不论磋商结果如何，供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式磋商的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订联合体协议书并在响应文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目中响应，也不得组成新的联合体参加同一项目响应，若违反规定则其参与的所有响应将视为无效响应。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目响应，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与联合体协议书签署方一致。对于需交响应保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业响应说明6.1对于不接受联合体响应的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。6.2对于接受联合体响应的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业响应中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业响应时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1供应商不得相互串通磋商报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。-第12页-8.2供应商不得与采购人就响应价格、响应方案等实质性内容进行磋商，也不得私下接触磋商小组成员。8.3在确定成交供应商之前，供应商试图在响应文件审查、澄清、比较和评价时对磋商小组、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其响应无效。8.4获得本磋商文件者，须履行本磋商项目下保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传，不得将磋商文件用作本次响应以外的任何用途。8.5由采购人向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开启结束后，应采购人要求，供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或询价小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除磋商文件另有规定外，响应文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。响应文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非磋商文件的技术规格中另有规定，供应商在响应文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人按磋商文件规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。10.2供应商自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对磋商文件的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。11.关于分支机构对接受分支机构磋商的项目，分支机构磋商的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。（如为保险类项目则为：本项目只接受保险分公司或中心支公司以上的保险机构磋商；分公司或中心支公司的保险机构磋商的，还须提供分公司或中心支公司的保险机构的营业执照。）四、磋商文件的澄清和修改1.采购代理机构对磋商文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，更正公告在递交响应文件截止时间至少5日前发出；不足5日的，代理机构顺延提交响应文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：磋商文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为磋商文件的组成部分，对供应商具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有磋商文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子磋商文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子磋商文件制作响应文件。-第13页-4.供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。五、响应要求1.响应登记供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册并点击登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。2.响应文件的制作2.1响应文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由供应商承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排响应文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2供应商应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密响应文件，成功加密后将生成指定格式的电子响应文件和电子备用响应文件。所有响应文件不能进行压缩处理。关于电子磋商报价说明如下：（1）供应商应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“首轮报价表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。磋商总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。（2）磋商报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。（3）磋商报价不得有选择性报价和附有条件的报价，否则将导致响应无效。2.3如有对多个采购包响应的，要对每个采购包独立制作电子响应文件。2.4供应商不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开响应，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5供应商须对磋商文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6磋商文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，供应商若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效响应处理。2.7供应商必须按磋商文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在磋商文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8响应文件以及供应商与采购人、代理机构就有关响应的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释响应文件时以中文文本为准。2.9供应商应按磋商文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.响应文件的提交3.1在响应文件提交截止时间前，供应商须将电子响应文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得响应回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，递交响应文件截止时间结束后，系统将不允许供应商上传响应文件，已上传响应文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的响应文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交响应文件，按无效响应处理：（1）至提交响应文件截止时，响应文件未完整上传并取得响应回执的。（2）响应文件未按响应格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。-第14页-（3）响应文件损坏或格式不正确的。4.响应文件的修改、撤回与撤销4.1在提交响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回未解密的电子响应文件，并于提交响应文件截止时间前将修改后重新生成的电子响应文件上传至系统，到达响应文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交响应文件截止时间后，供应商不得补充、修改和更换响应文件。5.响应文件的解密到达开启时间后，供应商需携带并使用制作该响应文件的同一数字证书参加开启解密，供应商须在采购代理机构规定的时间内完成响应文件解密，供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密响应文件，将作无效响应处理。6.响应保证金本项目不收取磋商保证金。7.响应有效期7.1响应有效期内供应商撤销响应文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长响应有效期的，采购人或采购代理机构可于响应有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有供应商。供应商同意延长的，应相应延长其响应保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商可以拒绝延长有效期，但其响应将会被视为无效，拒绝延长有效期的供应商有权收回其响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，响应有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示响应供应商重新开函，未获得有效保函的响应供应商其响应将会被视为无效。8.样品（演示）8.1磋商文件规定供应商提交样品的，样品属于响应文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由供应商自理。8.2递交响应文件截止时间前，供应商应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，供应商应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，成交供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未成交供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除磋商文件另有规定外，有下列情形之一的，响应无效：9.1响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章；9.2不符合磋商文件中规定的资格要求；9.3磋商报价超过磋商文件中规定的预算金额或最高限价；9.4响应文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及磋商文件规定的其他无效情形。六、磋商、评审和结果确定1.响应文件的开启1.1开启程序工作人员按磋商公告规定的时间进行开启，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布供应商名称、解密情况和磋商文件规定的需要宣布的其他内容。开启分为现场电子开启和远程电子开启两种。采用现场电子开启的：供应商的法定代表人或其委托代理人应当按照本磋商公告载明的时间和地点前往参加开启，并携带编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子响应文件的U盘前往开启现场。-第15页-采用远程电子开启的：供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本磋商公告载明的时间和模式等要求参加开启。在递交响应文件截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开启时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子响应文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密响应文件，将作无效响应处理。（采用远程电子开启的，各供应商在参加开启以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开启过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子响应文件通道。系统将对上传的备用电子响应文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效响应。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子响应文件的上传，响应将被拒绝，作无效响应处理。1.2异议供应商代表对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。供应商未参加开启的，视同认可开启结果。1.3开启时出现下列情况的，视为响应无效处理（1）经检查数字证书无效的；（2）因供应商自身原因，未在规定时间内完成电子响应文件解密的；（3）如需使用备用电子响应文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子响应文件或提供的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.成交3.1成交结果公告：成交供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上以公告的形式发布成交结果，结果公告的公告期限为1个工作日。结果公告同时作为采购代理机构通知除成交供应商外的其他供应商没有成交的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2成交通知书：采购人或采购代理机构在发布结果公告时，在云平台同步发送至成交供应商。成交供应商可在云平台自行下载打印《成交通知书》，《成交通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商不得放弃成交。成交供应商放弃成交的，应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告：终止磋商采购活动后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问供应商对政府采购活动事项（磋商文件、采购过程和成交结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《响应邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七-第16页-个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：（1）对磋商文件提出质疑的，为获取磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：（1）质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；（2）质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（3）认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；（4）提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：张先生电话：020-84977773传真：/邮箱：shzb001@yeah.net地址：广州市南沙区黄阁镇番中公路黄阁段23号半山广场A1栋653房邮编：5114553.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：广州市南沙区财政局财政监督管理处地址：广州市南沙区凤凰大道1号D栋3楼电话：020-39078089邮编：511455传真：020-84986648八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《成交通知书》发出之日起二十日内，按照磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订合同。所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关-第17页-于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。2.3有融资要求的中标供应商可根据自身情况，在广东省政府采购网上自行选择金融机构及其融资产品，凭政府采购中标通知书或政府采购合同向金融机构提出融资申请。-第18页-第四章评审一、评审要求1.评审方法采购包1(港湾街道2026-2027年生态环境保护监督检查及治理辅助服务)：综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选人的评标方法。（最低报价不是成交的唯一依据。）2.评审原则2.1评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以磋商文件和响应文件为评审的基本依据，并按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审。2.2具体评审事项由磋商小组负责，并按磋商文件的规定办法进行评审。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。3.磋商小组3.1磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为3人及以上单数，其中技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评审应遵守下列评审纪律：（1）评审情况不得私自外泄，有关信息由广州晟海招标代理有限公司统一对外发布。（2）对广州晟海招标代理有限公司或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受响应供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照磋商文件规定进行评审，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）磋商小组各成员应当独立对每个响应供应商的响应文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的，视为供应商串通响应，其响应无效4.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；4.2不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；4.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；4.5不同供应商的响应文件相互混装；4.6不同供应商的响应保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出。4.7供应商上传的电子响应文件加盖该项目的其他响应供应商的电子印章的。说明：在评审过程中发现供应商有上述情形的，磋商小组应当认定其响应无效。同时，项目评审时被认定为串通响应的供应商不得参加该合同项下的采购活动。5.有下列情形之一的，属于恶意串通响应：（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；-第19页-（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。6.其他响应无效的情形详见资格性审查、符合性审查和磋商文件其他响应无效条款。7.终止竞争性磋商采购活动的情形出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法》第二十一条第三款、《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；（4）因重大变故，采购任务取消的。（5）法律、法规以及磋商文件规定其他情形。对终止采购的项目，磋商小组应出具采购文件是否存在不合理条款的论证意见。8.确定成交供应商磋商小组按照磋商文件确定的评审方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。评审结束后，对供应商的评审名次进行排序，确定成交供应商或者推荐成交候选供应商。第一成交候选供应商无正当理由不得随意放弃成交资格。成交候选供应商放弃成交资格的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。9.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）响应文件中首轮报价表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以首轮报价表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以首轮报价表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效响应处理；（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子响应文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。供应商澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，供应商不确认的，其响应无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本磋商文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除-第20页-依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。3.价格扣除相关要求采购包1（港湾街道2026-2027年生态环境保护监督检查及治理辅助服务）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。（2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的供应商应填写《中小企业声明函》；监狱企业须供应商提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交。（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。4.对符合本国产品标准的产品给予价格扣除依照《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）及《财政部关于贯彻落实的意见》（财库〔2025〕30号）等相关规定。（1）本国产品标准的适用范围。本国产品标准适用于货物，包括政府采购货物项目和服务项目中涉及的货物。适用本国产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、水，食品、饮料和烟草原料，无形资产。（2）准确界定产品在中国境内生产。本国产品应当在中国境内生产，即在中华人民共和国关境内实现从原材料、组件到产品的属性改变。从具体情形看，在国内保税区、综合保税区等海关特殊监管区域生产的产品，属于在中国境内生产的产品；对医疗器械产品，取得药品监督管理部门授予的准字号医疗器械注册证的，属于在中国境内生产的产品；其他产品，根据实际情况判断是否在中国境内生产。（3）对本国产品的支持政策。政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提-第21页-供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。同时，若提供本国产品的供应商也符合政府采购支持中小企业政策，也按规定给予价格评审优惠。（如：某一供应商的产品报价500元，其提供的产品符合本国产品标准，同时按照采购文件规定也享受对小微企业的10%的价格扣除优惠。则对其报价按规定进行两次扣除，用扣除后的价格参与评审。其参与评审的价格为500-500×20%-500×10%=350元）（4）认真审查有关证明文件。采购人应当在采购文件中明确对供应商所出具的《关于符合本国产品标准的声明函》（以下简称《声明函》）的完整性、准确性进行审查的要求，评审中发现《声明函》内容含义不明确、同类事项与投标（响应）文件表述不一致或者有明显文字错误等情况的，应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。经澄清、说明或者补正的《声明函》仍然不符合《通知》规定要求的，供应商提供的相关产品视为不符合本国产品标准。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查磋商小组根据《资格性审查表》（附表一）和《符合性审查表》（附表二）的内容逐条对响应文件进行评审，审查每份响应文件的相关资格证明文件是否齐全有效。审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求，只要不满足《资格性审查表》和《符合性审查表》所列各项要求之一的，将被认定为无效响应。对响应有效性认定意见不一致的，磋商小组按少数服从多数原则表决决定。磋商小组对各磋商供应商进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效响应者应实行及时告知，由磋商小组组长或采购人代表将集体意见及时告知报价当事人。采购代理机构应在资格审查报告或评审报告中以书面形式解释其排除的具体原因。表一资格性审查表：采购包1（港湾街道2026-2027年生态环境保护监督检查及治理辅助服务）：-第22页-序号资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）复印件，分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司出具给分支机构的授权书，并提供总公司和分支机构的营业执照复印件。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外，如响应供应商为自然人的提供自然人身份证明复印件。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供《投标资格声明函》，详见磋商公告附件）。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供《投标资格声明函》，详见磋商公告附件）。4履行合同所必需的设备和专业技术能力履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供《投标资格声明函》，详见磋商公告附件）。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供《投标资格声明函》，详见磋商公告附件）注：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）6信用记录响应供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以资格审查时在上述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加本项目或同一分包投标的（提供《投标资格声明函》，详见磋商公告附件）。8响应供应商为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参与本项目投标响应供应商为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参与本项目投标（提供《投标资格声明函》，详见磋商公告附件）。9特定资格要求本项目不接受联合体投标（提供《投标资格声明函》，详见磋商公告附件）。10本采购包专门面向中小企业采购本项目属于专门面向中小微企业采购的项目，全部服务的承接方应为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位。（提供《中小企业声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的承接方属于监狱企业的证明文件或承接方的《残疾人福利性单位声明函》）。表二符合性审查表：采购包1（港湾街道2026-2027年生态环境保护监督检查及治理辅助服务）：-第23页-序号评审点要求概况评审点具体描述1响应承诺函响应承诺函按要求填写完整。2响应报价响应报价确定且符合要求。3响应文件要求有盖章、签署要求的格式文件已按要求盖章、签署。4未发现属无效投标的其他情形以下为属无效投标的其他情形：（1）未提供法定代表人证明书、法定代表人授权书（如是法定代表人作为报价人代表，则无须提供法人代表授权书资料）。（2）评审期间，磋商供应商没有按磋商小组的要求提交澄清、说明或更正的。（3）响应文件提供虚假材料的。（4）磋商供应商对采购人、采购代理机构、磋商小组及其工作人员施加影响，有碍政府采购公平、公正的。（5）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。（6）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。5响应文件偏离情况响应文件完全满足磋商文件中带★号的条款和指标(审查《实质性响应一览表》)。2.响应文件澄清2.1对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应当在评审过程中发起在线澄清，要求供应商针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开启环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。供应商需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因供应商联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.2磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。2.3磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正。3.磋商3.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。3.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。3.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时、同时通知所有参加磋商的供应商。3.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求进行最终报价或重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。4.最后报价4.1磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。4.2已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。4.3除法规规定的特殊性情形外，提交最后报价的供应商不得少于3家。5.详细评审采购包1(港湾街道2026-2027年生态环境保护监督检查及治理辅助服务):评审因素评审标准分值构成商务部分35.0分技术部分50.0分综合信用分5.0分报价得分10.0分-第24页-技术部分项目实施方案一(1.0分)根据响应供应商对本项目提供的项目实施方案进行综合评审：内容包括但不限于①总体服务方案；②工作服务流程；提供上述内容，每提供一个得0.5分，最高得1分。项目实施方案二(9.0分)）根据响应供应商提供的项目实施方案一的描述进行综合评审：1.响应供应商提供的方案详细完善、针对性强、科学合理，可行性强，且能优于采购需求，得9分；2.响应供应商提供的方案较为详细、针对性较强、合理可行，且能完全满足采购需求，得5分；3.响应供应商提供的方案不够详细、针对性和可行性一般，且能满足部分采购需求，得1分；4.其他情况或不提供不得分。项目组织架构方案一(1.0分)根据响应供应商对本项目提供的项目组织架构方案进行综合评审：内容包括但不限于①项目组织架构及职责；②项目管理方案；能提供上述内容，每提供一个得0.5分，最高得1分。项目组织架构方案二(9.0分)）根据响应供应商提供的项目组织架构方案一的描述进行综合评审：1.响应供应商提供的方案详细完善、针对性强、科学合理，可行性强，且能优于采购需求，得9分；2.响应供应商提供的方案较为详细、针对性较强、合理可行，且能完全满足采购需求，得5分；3.响应供应商提供的方案不够详细、针对性和可行性一般，且能满足部分采购需求，得1分；4.其他情况或不提供不得分。人员培训及考核方案一(1.0分)根据响应供应商对本项目提供的人员培训及考核方案进行综合评审：内容包括但不限于①人员培训计划及方式；②考核管理方案；提供上述内容，每提供一个得0.5分，最高得1分。人员培训及考核方案二(9.0分)）根据响应供应商提供的人员培训及考核方案一的描述进行综合评审：1.响应供应商提供的方案详细完善、针对性强、科学合理，可行性强，且能优于采购需求，得9分；2.响应供应商提供的方案较为详细、针对性较强、合理可行，且能完全满足采购需求，得5分；3.响应供应商提供的方案不够详细、针对性和可行性一般，且能满足部分采购需求，得1分；4.其他情况或不提供不得分。人员调配能力一(1.0分)根据响应供应商对本项目提供的人员调配能力综合评审：内容包括但不限于①人员统筹调配机制；②应急补位与动态保障能力；能提供上述内容，每提供一个得0.5分，最高得1分。人员调配能力二(9.0分)）根据响应供应商对本项目提供的人员调配能力一的描述进行综合评审：1.响应供应商提供的措施详细完善、针对性强、科学合理，可行性强，且能优于采购需求，得9分；2.响应供应商提供的措施较为详细、针对性较强、合理可行，且能完全满足采购需求，得5分；3.响应供应商提供的措施不够详细、针对性和可行性一般，且能满足部分采购需求，得1分；4.其他情况或不提供不得分。安全保密方案一(1.0分)根据响应供应商对本项目提供的安全保密方案进行综合评分:内容包括但不限于①项目安全相关制度；②项目安全保密措施，能提供上述内容，每提供一个得0.5分，最高得1分。-第25页-安全保密方案二(9.0分)）根据响应供应商提供的安全保密方案一的描述进行综合评审：1.响应供应商提供的方案详细完善、针对性强、科学合理，可行性强，且能优于采购需求，得9分；2.响应供应商提供的方案较为详细、针对性较强、合理可行，且能完全满足采购需求，得5分；3.响应供应商提供的方案不够详细、针对性和可行性一般，且能满足部分采购需求，得1分；4.其他情况或不提供不得分。。商务部分同类项目业绩(6.0分)响应供应商2021年1月1日至今具有同类辅助性服务项目服务经验，每提供一个业绩得1分，最高得6分。【注：须提供项目合同扫描件作为评审材料，时间以合同签订日期为准。未提供或不符合要求不得分。】客户评价(3.0分)在上述有效业绩中，响应供应商提供用户评价材料，评价材料必须达到90分或带有“满意”或“好评”或“优秀”等正面评价字眼，每提供一份得1分，同一个用户不可累积计分，本项最高得3分。【注：须提供用户单位盖章的评价证明材料复印件并加盖响应供应商公章，无提供不得分。】项目负责人情况(6.0分)根据响应供应商投入本项目的项目负责人情况进行评分：1.项目负责人具有本科或以上学历的，得2分；其他情况或未提供不得分；2.项目负责人具有3年或以上相关业务经验的，得4分；1年或以上、3年以下（不含3年）相关业务经验的，得2分；3.其他情况或未提供不得分。【注：①须提供相关人员学历证书；②响应供应商出具的声明文件（声明内容包含该人员从事相关工作内容的起止时间及所负责内容）；③除上述要求提供的人员资料外，还需提供响应供应商为其缴纳的开标前三个月内（不含开标当月）任意1个月的社保证明或代缴个人所得税证明复印件并加盖供应商公章（如为成立不足一个月的新公司，则提供双方签订的劳动合同），无提供不得分。】服务团队人员情况(9.0分)根据响应供应商投入本项目的服务团队人员进行评审：1.服务团队人员中每有1人大专或以上学历的，得1分，本项最高得3分。2.服务团队人员中每有1人具有1年或以上与本项目相关的工作经验的，得2分，本项目最高6分；【注：①须提供服务团队相关人员学历证书；②须提供响应供应商出具的声明文件（声明内容包含该服务团队人员从事相关工作内容的起止时间及所负责内容）；③除上述要求提供的人员资料外，还需提供响应供应商为其缴纳的开标前三个月内（不含开标当月）任意1个月的社保证明或代缴个人所得税证明复印件并加盖供应商公章（如为成立不足一个月的新公司，则提供双方签订的劳动合同）④同一人不重复得分，无提供不得分。】体系认证(6.0分)响应供应商具有有效期内的体系认证证书：1.质量管理体系认证证书；2.环境管理体系认证证书；3.职业健康安全管理体系认证证书；每提供一项得2分，最高得6分。【注：须提供证书复印件及认证认可业务信息统一查询平台（http://cx.cnca.cn）的查询截图并加盖响应供应商公章。】-第26页-服务响应(5.0分)响应供应商提供服务响应情况：1.响应供应商在30分钟内（含30分钟）能提供服务响应的得5分；2.响应供应商在30-45分钟（含45分钟）能提供服务响应的得3分；3.响应供应商在45-60分钟（含60分钟）能提供服务响应的得1分；4.其他或无提供不得分。【注：须提供响应承诺函（格式自拟）并加盖供应商公章。】异常低价审查异常低价审查根据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）等相关规定，政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：（1）投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价投标报价投标报价得分(10.0分)1.价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求（通过资格性审查和符合性审查）且报价最低的评标价(指修正及价格扣除后的投标报价，下同)为评标基准价，其价格分为满分。其他报价人的价格分统一按照下列公式计算：价格得分=（评标基准价／评标价）×价格权重。2.评标价（经价格修正后的投标报价）仅用于计算排名，成交金额仍以最终报价（修正后的投标报价）为准。综合信用分综合信用评价(5.0分)综合信用评价得分=综合信用评价得分(属于商务部分的一部分)=投标人的广州公共资源交易信用评价（政府采购供应商信用评价分）×5%。投标人的信用评价分以开标当天广州交易集团有限公司网站公布的分值为准（通过“广州交易集团有限公司网站-信用信息-广州公共资源交易信用平台3.0”进行核实，未能在网站查询到供应商信用评价分的，以当天信用评价基准分计算）。供应商为联合体的，以牵头方信用评价分计算。6.汇总、排序采购包1：1.综合得分＝商务得分＋技术得分＋价格得分＋综合信用分。2.各项得分按四舍五入原则精确到小数点后两位，将报价人的综合得分由高到低顺序排列。综合得分相同时，按下列顺序进行比较确定名次：①修正后的投标报价（由低到高）；②技术评分（由高到低）；③商务评分（由高到低）。如以上都相同的，名次由磋商小组抽签确定。3.磋商小组按上述排列向采购人推荐综合得分排名第一的报价供应商为第一成交候选人，排名第二的报价供应商为第二成交候选人。排名第三的报价供应商为第三成交候选人。7.其他无效响应的情形：（1）评审期间，供应商没有按磋商小组的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了响应文件的实质性内容的。（2）响应文件提供虚假材料的。-第27页-（3）供应商以他人名义响应、串通响应、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式响应的。（4）供应商对采购人、采购代理机构、磋商小组及其工作人员施加影响，有碍公平、公正的。（5）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。（6）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。-第28页-第五章合同文本广东省政府采购合同书采购计划编号：项目编号：项目名称：甲方：电话：传真：地址：乙方：电话：传真：地址：-第29页-根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》及磋商文件（项目名称：；项目编号：）的要求和采购结果，经甲乙双方协商一致，签订本合同。双方共同遵守如下条款（其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的磋商文件、响应文件、中标（成交）通知书、在实施过程中双方共同签署的补充文件等均为本合同不可分割之一部分）。第一条项目概况1.合同金额：大写：人民币（小写：¥元）。合同金额已涵盖按照甲方要求的标准开展本项目服务工作必须的全部费用，包括但不限于成本、人员费用、管理费用、成交服务费、保险、税金、合同实施过程中不可预见费等完成本采购内容所需的一切费用，甲方不再支付任何其它费用。2.年度合同金额：大写：人民币（小写：¥元）。3.服务期限：服务期2年，合同1年一签（自年月日起至年月日止）。4.服务地点：甲方指定地点。第二条服务内容1.乙方辅助和配合甲方完成港湾街道生态环境领域的各项检查监督任务，包括：污染源日常巡查、生态环境类信访处理、环境应急处置及环境安全检查、涉嫌环境违法线索核查移送、污染天气应对、空气子站周边污染源巡查、建设工程扬尘防治巡查、高排放非道路移动机械检查、柴油车用车大户入户检查、加油站常态化管理、重点河涌周边污染源排查、工业企业、餐饮行业、机动车维修、洗车行业企业检查污染整治、危险废物简易检查、协助开展土壤污染风险管控地块现场检查、建设项目环保手续核查、南沙区固定污染源排污登记表质量动态抽查、工业集聚区环境管理检查、农村生活污水处理设施巡查监督等共计18项工作。2.涉及生态环保监督巡查场所数量约760个，主要包括：工业企业101家、餐饮类场所600家、汽修企业30家、大气监测子站1个、建筑工地9个，医疗场所（含口腔门诊）和加油站16个，以及预计群众信访投诉件数量200余宗。（以上内容以实际执行工作数量为准）3.组织实施：确定乙方后，甲方与服务单位对接，安排具体工作职责和工作任务，以开展本服务项目。工作开展过程中，甲方严格落实监管，确保工作成效。4.职责分工：甲方负责统筹安排工作职责和工作内容，乙方负责落实具体环境保护监督检查及治理辅助性服务工作。5.乙方需服从甲方的统一调度、管理和安排，严格按照国家、省、市、区生态环境保护相关法律法规、政策标准及甲方要求，开展各项检查监督工作。6.乙方严格遵守工作时限要求，按时完成各项检查监督任务，及时反馈工作进展、存在问题及处理情况。7.所有工作开展需以实际执行数量为准，若涉及场所数量、信访投诉件数量发生调整，乙方需配合甲方及时调整工作安排。第三条服务质量及人员要求1.为保证项目服务质量，乙方需要为本项目配置一名项目负责人，项目负责人应具有本科或以上学历并有1年以上的相关业务经验。2.服务团队配备要求：乙方需要根据采购人工作需求，为本项目配备项目服务团队，按时保质完成项目需求的各项服务内容。（1）环保监督巡查：①每个片区配备专职环保监督巡查人员。②拟派人员要求：大学大专或以上学历；有一定的语言表达、文字书写、组织协调和计算机应用操作能力，具有1年或以上相关工作经历，具有C1或以上驾驶资格，具备配合完成环保监督巡查的工作能力。（2）环保治理管理：①拟派人员要求：大学大专或以上、具有1年或以上相关工作经历、具有C1或以上驾驶资格、有一定的语言表达、文字书写、组织协调和计算机应用操作能力。3.配套设备及交通保障要求：为保障项目服务质量和工作任务开展，乙方须根据项目需求情况，自行配备电脑等办公设备、巡查-第30页-车辆及执行过程所需的环保设备。4.乙方按本项目采购要求配备所需服务人员，采购人与上述服务人员无劳动关系。乙方按照项目要求负责服务人员的的培训、人事、人员管理、每年体检安排及监督管控等管理工作，并按照《劳动法》和《劳动合同法》等有关规定和合同的约定承担用工责任。5.乙方为本项目配备项目负责人负责本项目的全面管理工作及与采购人的协调，建立完善的员工培训、人事、管理、监督体系，确保本项目各服务岗位能高质高效地完成工作任务。6.乙方负责督促拟派服务人员的日常工作管理及日常工作任务完成情况，乙方自行负责与拟派人员的劳动合同，乙方可按项目要求提供本地化便利服务，在接到采购人电话通知后，乙方管理人员能在60分钟内到达现场处理工作。7.乙方在日常管理中要建立健全交接班、请（休）假等登记等制度，采购人有权查阅记录并有权要求更换不符合要求的服务人员。如因服务人员的请假、休假、产假、撤换或辞退造成空缺，乙方应在2个自然日内补充。第四条付款方式（一）服务费用按每年度进度结算，本项目共分为2个年度，每年度服务费用总额为合同金额的1/2，每个年度分四期支付服务费用。1.年度第1期:甲方与乙方合同签订后30个工作日内（第二年度则为该年度执行30个工作日内），乙方向甲方申请支付第一期服务费，甲方在乙方提出申请后的30个工作日内，支付该年度合同金额40%的服务费用；2.年度第2期:每个年度服务工作达6个月，乙方向甲方申请支付第二期服务费，甲方在乙方提出申请后的30个工作日内，支付该年度合同金额20%的服务费用；3.年度第3期:每个年度服务工作达8个月后，乙方向甲方申请支付第三期服务费，甲方在乙方提出申请后的30个工作日内，支付比例为该年度合同金额20%的服务费用；4.年度第4期:每个年度服务工作完成后，乙方出具年度服务评价报告并经甲方评价验收合格后15个工作日内，乙方向甲方申请支付第四期服务费，甲方在乙方提出申请后的30个工作日内，支付该年度合同金额20%的服务费用。（二）乙方凭以下有效文件与甲方结算：（1）合同；（2）开具的正式发票；（3）中标（成交）通知书；（4）甲方请款必须的其它材料。（三）如因不可抗力或采购实际需求减少，甲方根据乙方实际提供服务情况及年度服务评价情况支付合同余款。（四）甲方在向乙方付款前，乙方应按照约定及时足额开具增值税发票，否则甲方有权拒绝付支付服务费并不承担逾期付款责任。（五）因甲方使用的是政府财政资金，前述约定的付款时间为甲方向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间(不含政府财政支付部门审核的时间)，甲方在上述约定时间内提出支付申请手续即视为甲方已经按期支付。因财政原因导致甲方逾期付款的，不视为甲方违约，乙方不得追究甲方的违约责任，不得要求甲方支付违约金，不得要求甲方赔偿或补偿第五条验收要求1.验收时间：每年度服务期满，乙方认为达到服务要求的，应向甲方提供书面验收申请、年度服务评价报告和相应证明材料，甲方无异议的，由甲方组织开展验收，验收应在甲方与乙方双方共同参加下进行。经甲方验收合格的，由甲方出具服务项目年度服务评价。2.验收内容：本服务项目的采购需求内容已全部完成。3.验收标准按采购文件和合同规定的要求和有关的规定、规范进行，未有规定或者规定不明的，双方另行协商一致解决。第六条违约责任1.合同双方有一方无故解除合同，致使合同不能履行，违约方应支付本合同金额的5%（百分之五），来承担违约责任。2.合同履行过程中，出现本合同约定的解除条件，行使合同解除权的一方，仍可以行使追究违约方违约责任的权利。3.乙方提供的服务质量（包括作业要求）不符合竞争性磋商文件或本合同规定的，甲方有权要求乙方整改。乙方两次无正当理由拒不执行甲方提出的整改意见或整改后仍未达到竞争性磋商文件或本合同规定的，甲方有权单方解除合同，并且乙方须向甲方支付本合同承包经费总价5%（百分之五）的违约金。4.乙方对其所聘请的工作人员负有监管职责，如因乙方违反劳动法律法规，致使其工作人员不能正常工作而造成严重社会后果-第31页-的，视为乙方违约，甲方有权解除本合同，并追究其因此造成的损失。5.乙方在合同履行过程中出现重大事故，甲方有权单方解除合同，并且乙方须向甲方支付本合同承包经费总价5%（百分之五）的违约金。6.乙方因经济状况不良或其它客观原因不能继续履行合同的，应提前30个工作日与甲方协商解除合同，否则，视为乙方违约。7.乙方违约的，还应承担由此导致的甲方全部直接或间接损失，包括但不限于甲方因主张权利支出的诉讼费、律师费、保全费、担保费、鉴定费等。第七条合同组成详细价格组成、技术说明及其它有关合同服务的特定信息可由合同附件说明。所有附件及本项目的采购文件、答疑文件、投标文件及相关承诺、协议、会议纪要等均为本合同不可分割之一部分，该等文件与本合同正文约定不一致的，以合同正文约定为准。第八条保密条款甲方所提供的所有数据、文字资料以及其他保密资料，乙方及其工作人员不得私自保留和提供、泄漏给任何第三单位或个人，否则，乙方应当承担由此给甲方造成的损失。第九条争议的解决合同履行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，甲乙双方一致同意向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。第十条税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。第十一条其他1.本合同所有附件、磋商文件、响应文件、中标（成交）通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。第十二条合同生效1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2.本合同正本一式份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执份，采购代理机构壹份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：签订地点：签订日期：年月日签订日期：年月日开户名称：银行帐号：开户行：-第32页-第六章响应文件格式与要求供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的相关文件，并作为其响应文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。-第33页-响应文件封面（项目名称）响应文件封面（正本/副本）采购计划编号：440115-2026-01375采购项目编号：SHZC-2603FC05所响应采购包：第包（供应商名称）年月日-第34页-响应文件目录一、响应承诺函二、首轮报价表三、分项报价表四、政策适用性说明五、关于符合本国产品标准的声明函等有关证明文件六、实质性响应一览表七、法定代表人证明书八、法定代表人授权书九、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料十、承诺函十一、中小企业声明函十二、监狱企业十三、残疾人福利性单位声明函十四、联合体共同投标协议书十五、供应商业绩情况表十六、技术和服务要求响应表十七、商务条件响应表十八、履约进度计划表十九、各类证明材料二十、采购代理服务费支付承诺书二十一、需要采购人提供的附加条件二十二、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十三、附件二十四、政府采购履约担保函、采购合同履约保险凭证-第35页-格式一：响应承诺函致：广州晟海招标代理有限公司你方组织的“港湾街道2026-2027年生态环境保护监督检查及治理辅助服务”项目的竞争性磋商[采购项目编号为：SHZC-2603FC05]，我方愿参与响应。我方确认收到贵方提供的“港湾街道2026-2027年生态环境保护监督检查及治理辅助服务”项目的磋商文件的全部内容。我方在参与响应前已详细研究了磋商文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件。(供应商名称)作为供应商正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本响应的一切事宜。我方已完全明白磋商文件的所有条款要求，并申明如下：（一）按磋商文件提供全部标的的磋商总价详见《首轮报价表》。（二）本响应文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。在此提交的资格证明文件均至响应截止日有效，如有在响应有效期内失效的，我方承诺在成交后补齐一切手续，保证所有资格证明文件直至采购合同终止日有效。（三）我方明白并同意，在规定的开启日之后，响应有效期之内撤回响应或成交后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金,则贵方将不予退还磋商保证金。（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。（五）我方理解贵方不一定接受最低磋商价或任何贵方可能收到的响应。（六）我方如果成交，将保证履行磋商文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《采购需求》及《合同书》中的全部任务。（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的供应商，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（八）我方磋商报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为成交供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）（十）我方承诺遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。（十一）我方与其他供应商不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。（十二）供应商未存在《政府采购法实施条例》第十八条第二款规定的情形：（1）对于除整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务以外的采购项目：即未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；（2）对于整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的项目：即未成为本项目除前期整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务以外的其它采购活动中标商（或成交商）；（3）对于设计施工一体化的项目：即未为本项目提供规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（十三）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，声明如下：（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。（十四）如我方成交，将保证响应文件所提供的材料（包括需要年审、继续教育等完成后才能执业的行政许可、人员证书-第36页-等情形），如果有效期未能覆盖项目（包组）合同履行期的，将提前按规定办理延期手续，确保合同顺利履行。（十五）我方对在本函及响应文件中所作的所有承诺承担法律责任。（十六）以上内容如有虚假或与事实不符的，磋商小组可将我方做无效响应处理，我方愿意承担相应的法律责任。（十七）所有与本磋商有关的函件请发往下列地址：地址：__________________，邮政编码：__________________电话：__________________传真：__________________，电子邮箱：__________________代表姓名：__________________，职务：__________________法定代表人或授权委托人（签字）：__________________加盖公章：__________________日期：__________________-第37页-格式二：首轮报价表注:采用电子响应的项目无需编制该表格，响应供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成首轮报价表﹐若在响应文件中出现非系统生成的首轮报价表﹐且与投标客户端生成的首轮报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：响应供应商名称：序号采购项目名称/采购包名称响应报价（元/%）交货或服务期交货或服务地点1供应商签章：__________________日期：年月日-第38页-格式三：分项报价表注:采用电子响应的项目无需编制该表格，响应供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在响应文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：响应供应商名称：采购包：品目号序号货物名称规格型号品牌产地制造商名称单价数量总价1品目号序号服务名称服务范围服务要求服务时间服务标准单价数量总价1供应商签章：__________________日期：年月日-第39页-格式四：政策适用性说明按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环境标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：序号主要产品/技术名称（规格型号、注册商标）制造商(开发商)制造商企业类型节能产品环境标志产品认证证书编号该产品报价在总报价中占比（%）12345...注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；2.“节能产品、环境标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环境标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖供应商公章）供应商名称（盖章）：__________________日期：__________________-第40页-格式五：关于符合本国产品标准的声明函等有关证明文件（如适用）注：1.供应商提供本国产品应符合《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号），在投标文件中出具《关于符合本国产品标准的声明函》或财政部会同有关部门规定的有关证明文件；当采购项目或者采购包中含有多种产品的，供应商还应当提供《关于本国产品比例的声明函》。2.供应商提供虚假《声明函》、虚假证明文件谋取中标、成交的，依照政府采购法律法规规定追究相应责任。温馨提示：评审委员会应对《关于符合本国产品标准的声明函》的完整性、准确性进行审查，评审中发现《关于符合本国，《》《产品标准的声明函》内容含义不明确、同类事项与投标（响应）文件表述不一致或者有明显文字错误等情况的，应当以书面形，》式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。经澄清、说明或者补正后的《关于符合本国产品标准的声明函》仍然不符合规，《》定要求的，供应商提供的相关产品视为不符合本国产品标准。-第41页-附件1中国境内生产的组件成本核算基本规则产品在中国境内生产的组件成本，一般按照其二级组件的相关成本进行核算。按照产品的一级组件进行成本核算能够满足中国境内生产的组件成本判定需求的，可以按照一级组件的相关成本进行核算。1.产品的一级组件是指直接组成产品的组件。产品的二级组件是指直接组成产品一级组件的组件。一级组件不可分解的，视同二级组件。2.二级组件在中国境内生产的，其全部成本计入中国境内生产的组件成本；二级组件不在中国境内生产的，其成本不计入中国境内生产的组件成本。3.产品总成本和组件成本以相关会计核算数据、采购合同、进货记录等为基础进行计算。4.需要对成本核算规则予以进一步明确的其他有关事项，由财政部会同有关部门另行规定。-第42页-附件2关于符合本国产品标准的声明函本公司（单位）郑重声明，根据《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）的规定，本公司（单位）提供的以下产品属于本国产品。具体情况如下：1.（产品名称1），生产厂为（厂名），厂址为（生产厂址）。（产品名称1）的中国境内生产的组件成本占比≥（规定比例）。（产品名称1）的（关键组件）在中国境内生产。（产品名称1）的（关键工序）在中国境内完成。2.（产品名称2），生产厂为（厂名），厂址为（生产厂址）。（产品名称2）的中国境内生产的组件成本占比≥（规定比例）。（产品名称2）的（关键组件）在中国境内生产。（产品名称2）的（关键工序）在中国境内完成。3.……本公司（单位）对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，愿承担相应法律责任。公司（单位）名称（盖章）：__________________日期：______年______月______日注：1.产品如有型号，请在“产品名称”栏一并填写。2.生产厂名与厂址应与生产厂营业执照载明的相关信息保持一致。3.该产品的中国境内生产的组件成本占比相关要求实施前，"规定比例"栏可不填，下同。4.该产品的关键组件要求实施前，"关键组件"栏可不填，下同。5.该产品的关键工序要求实施前，"关键工序"栏可不填，下同。-第43页-附件3关于本国产品比例的声明函（如适用）本公司（单位）郑重承诺，根据《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）的规定，本公司（单位）提供的符合本国产品标准的产品成本之和占提供的全部产品成本之和的比例达到80%。本公司（单位）对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，愿承担相应法律责任。公司（单位）名称（盖章）：__________________日期：______年______月______日-第44页-附件4本国产品标准有关证明材料（如适用）1.供应商认为需提供的其他资料。2.财政部会同有关部门规定的有关证明文件。-第45页-格式六：实质性响应一览表序号实质性响应条款投标人响应情况差异1234……说明：1.实质性响应条款一览表后续内容请根据第二章采购需求★号条款详细列举2.本表所列条款必须一一予以响应，“投标人响应情况”一栏应填写具体的响应内容，有差异的要具体说明。3.请投标人认真填写本表内容，如填写错误将可能导致投标无效。-第46页-格式七：（供应商可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）法定代表人证明书现任我单位_____________职务_____________为法定代表人，特此证明。有效期限：__________________附：代表人性别：_____年龄：_________身份证号码：__________________注册号码：____________________企业类型：____________________________经营范围：__________________________________________________________供应商名称（盖章）：__________________地址：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________职务：__________________日期：__________________-第47页-格式八：法定代表人授权书格式（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司响应授权的分公司，可以提供响应分支机构负责人授权书）法定代表人授权书致：广州晟海招标代理有限公司本授权书声明：________是注册于（国家或地区）的（供应商名称）的法定代表人，现任________职务，有效证件号码：________________。现授权（姓名、职务）作为我公司的全权代理人，就“港湾街道2026-2027年生态环境保护监督检查及治理辅助服务”项目采购[采购项目编号为SHZC-2603FC05]的响应和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于________年________月________日签字生效，特此声明。供应商（盖章）：__________________地址：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________职务：__________________被授权人（签字或盖章）：__________________职务：__________________日期：__________________-第48页-格式九：提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料一、提供以下相关证照的扫描件之一：1.企业法人提供企业法人营业执照；2.事业法人提供事业法人登记证；3.其他组织提供其他组织的营业执照或执业许可证；4.自然人提供居民身份证等；二、对接受分支机构磋商的项目，分支机构磋商的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。（如为保险类项目则为：本项目只接受保险分公司或中心支公司以上的保险机构磋商；分公司或中心支公司的保险机构投标的，还须提供分公司或中心支公司的保险机构的营业执照。）-第49页-格式十：（对于采购需求写明“提供承诺”的条款，供应商可参照以下格式提供承诺）承诺函致：广州市南沙区人民政府港湾街道办事处对于__________________项目（项目编号：__________________），我方郑重承诺如下：如中标/成交，我方承诺严格落实采购文件以下条款：(建议逐条复制采购文件相关条款原文)（一）星号条款1.2.3..........（二）三角号条款1.2.3..........（三）非星号、非三角号条款1.2.3..........特此承诺。供应商名称（盖章）：__________________日期：年月日-第50页-广东省政府采购竞争性磋商文件采购计划编号：440115-2026-01375采购项目编号：SHZC-2603FC05项目名称：港湾街道2026-2027年生态环境保护监督检查及治理辅助服务采购人：广州市南沙区人民政府港湾街道办事处采购代理机构：广州晟海招标代理有限公司第一章磋商邀请广州晟海招标代理有限公司受广州市南沙区人民政府港湾街道办事处的委托，采用竞争性磋商方式组织采购港湾街道2026-2027年生态环境保护监督检查及治理辅助服务。欢迎符合资格条件的供应商参加。一.项目概述1.名称与编号采购项目名称：港湾街道2026-2027年生态环境保护监督检查及治理辅助服务采购计划编号：440115-2026-01375采购项目编号：SHZC-2603FC05采购方式：竞争性磋商预算金额：3,480,000.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(港湾街道2026-2027年生态环境保护监督检查及治理辅助服务):采购包预算金额：3,480,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1其他生态环境保护和治理服务生态环境保护监督检查及治理辅助服务2.00(年)详见第二章否本采购包涉及本国产品清单序号品目名称采购标的产品名称不涉及本采购包不接受联合体响应合同分包：不允许合同分包合同履行期限：服务期2年，合同1年一签。二.供应商的资格要求1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）复印件，分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司出具给分支机构的授权书，并提供总公司和分支机构的营业执照复印件。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外，如响应供应商为自然人的提供自然人身份证明复印件。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供《投标资格声明函》，详见磋商公告附件）。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供《投标资格声明函》，详见磋商公告附件）。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供《投标资格声明函》，详见磋商公告附件）。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供《投标资格声明函》，详见磋商公告附件）注：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（港湾街道2026-2027年生态环境保护监督检查及治理辅助服务）：本项目属于专门面向中小微企业采购的项目，全部服务的承接方应为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位。（提供《中小企业声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的承接方属于监狱企业的证明文件或承接方的《残疾人福利性单位声明函》）。3.本项目特定的资格要求：采购包1（港湾街道2026-2027年生态环境保护监督检查及治理辅助服务）：1)响应供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以资格审查时在上述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料）。2)法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加本项目或同一分包投标的（提供《投标资格声明函》，详见磋商公告附件）。3)响应供应商为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参与本项目投标（提供《投标资格声明函》，详见磋商公告附件）。4)本项目不接受联合体投标（提供《投标资格声明函》，详见磋商公告附件）。三.获取磋商文件时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。售价：免费四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点：提交响应文件截止时间和开启时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）（自响应文件开始发出之日起至响应供应商提交响应文件截止之日止，不得少于10个日历日）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于3个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)，。六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：广州市南沙区人民政府港湾街道办事处地址：广州市南沙区港前大道南133号联系方式：020-393968902.采购代理机构信息名称：广州晟海招标代理有限公司地址：广州市南沙区黄阁镇番中公路黄阁段23号半山广场A1栋653房联系方式：020-849777733.项目联系方式项目联系人：张先生电话：020-849777734.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：广州晟海招标代理有限公司第二章采购需求一、项目概况：1.响应供应商须对本项目的采购标的进行整体投标，任何只对本项目采购标的其中一部分内容、数量进行的投标都被视为无效投标。2.本项目项目属性：服务类。3.采购项目一览表序号采购标的数量最高限价（元）1生态环境保护监督检查及治理辅助服务2年￥3,480,000.00二、项目基本概况1.服务范围：港湾街道2026-2027年生态环境保护监督检查及治理辅助服务。2.服务要求：供应商配合采购人按照《南沙区镇街专职环保员队伍重点工作任务清单》的任务要求，将持续推进各大生态领域、合计18项任务（动态变化）的日常环保监督巡查；同时，按照上级要求，每年将开展工业企业固废专项检查、大气子站空气质量专项巩固、污染天气应对、企业年度信息披露等多项专项任务。3.服务期限：服务期2年，合同1年一签。4.资金来源：财政资金。5.服务标准：需执行国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他相关的标准、规范。三、服务内容1.供应商辅助和配合采购人完成港湾街道生态环境领域的各项检查监督任务，包括：污染源日常巡查、生态环境类信访处理、环境应急处置及环境安全检查、涉嫌环境违法线索核查移送、污染天气应对、空气子站周边污染源巡查、建设工程扬尘防治巡查、高排放非道路移动机械检查、柴油车用车大户入户检查、加油站常态化管理、重点河涌周边污染源排查、工业企业、餐饮行业、机动车维修、洗车行业企业检查污染整治、危险废物简易检查、协助开展土壤污染风险管控地块现场检查、建设项目环保手续核查、南沙区固定污染源排污登记表质量动态抽查、工业集聚区环境管理检查、农村生活污水处理设施巡查监督等共计18项工作。2.涉及生态环保监督巡查场所数量约760个，主要包括：工业企业101家、餐饮类场所600家、汽修企业30家、大气监测子站1个、建筑工地9个，医疗场所（含口腔门诊）和加油站16个，以及预计群众信访投诉件数量200余宗。（以上内容以实际执行工作数量为准）3.组织实施：确定成交供应商后，采购人与服务单位对接，安排具体工作职责和工作任务，以开展本服务项目。工作开展过程中，采购人严格落实监管，确保工作成效。4.职责分工：采购人负责统筹安排工作职责和工作内容，成交供应商负责落实具体环境保护监督检查及治理辅助性服务工作。5.供应商需服从采购人的统一调度、管理和安排，严格按照国家、省、市、区生态环境保护相关法律法规、政策标准及采购人要求，开展各项检查监督工作。6.供应商严格遵守工作时限要求，按时完成各项检查监督任务，及时反馈工作进展、存在问题及处理情况。7.所有工作开展需以实际执行数量为准，若涉及场所数量、信访投诉件数量发生调整，供应商需配合采购人及时调整工作安排。四、服务质量及人员要求1.为保证项目服务质量，供应商需要为本项目配置一名项目负责人，项目负责人应具有本科或以上学历并有1年或以上的相关业务经验。2.服务团队配备要求：供应商需要根据采购人工作需求，为本项目配备项目服务团队，按时保质完成项目需求的各项服务内容。（1）环保监督巡查：①每个片区配备专职环保监督巡查人员。②拟派人员要求：大学大专或以上学历；有一定的语言表达、文字书写、组织协调和计算机应用操作能力，具有1年或以上相关工作经历，具有C1或以上驾驶资格，具备配合完成环保监督巡查的工作能力。（2）环保治理管理：①拟派人员要求：大学大专或以上、具有1年或以上相关工作经历、具有C1或以上驾驶资格、有一定的语言表达、文字书写、组织协调和计算机应用操作能力。3.配套设备及交通保障要求：为保障项目服务质量和工作任务开展，供应商须根据项目需求情况，自行配备电脑等办公设备、巡查车辆及执行过程所需的环保设备。4.供应商按本项目采购要求配备所需服务人员，采购人与上述服务人员无劳动关系。供应商按照项目要求负责服务人员的的培训、人事、人员管理、每年体检安排及监督管控等管理工作，并按照《劳动法》和《劳动合同法》等有关规定和合同的约定承担用工责任。5.供应商为本项目配备项目负责人负责本项目的全面管理工作及与采购人的协调，建立完善的员工培训、人事、管理、监督体系，确保本项目各服务岗位能高质高效地完成工作任务。6.供应商负责督促拟派服务人员的日常工作管理及日常工作任务完成情况，供应商自行负责与拟派人员的劳动合同，供应商可按项目要求提供本地化便利服务，在接到采购人电话通知后，供应商管理人员能在60分钟内到达现场处理工作。7.供应商在日常管理中要建立健全交接班、请（休）假等登记等制度，采购人有权查阅记录并有权要求更换不符合要求的服务人员。如因服务人员的请假、休假、产假、撤换或辞退造成空缺，供应商应在2个自然日内补充。8.项目实施要求：响应供应商需为本项目制定项目实施方案，总体服务方案包括人员招聘辅助服务、人事日常管理服务等；工作服务流程包括协助采购人完成人员筛选、面试组织等工作，人事日常管理服务，负责人员考勤、薪酬核算、社保公积金代缴等基础工作。9.项目组织架构要求：响应供应商为本项目制定项目组织架构方案，做好服务人员的组织架构管理和人员稳定性管理，减少因人员变动给本项目履约过程带来的不利影响，保障服务期间服务人员的工作积极性和稳定性。10.人员培训及考核要求：响应供应商需为本项目制定人员培训方案，包括做好本项目服务人员的知识、技能培训工作，制定完善的服务人员培训方案，包括全面的培训计划和可行的培训方式。同时，响应供应商具有完整的服务人员考核要求，确保项目服务人员能够高效地执行本项目的服务工作。11.人员调配能力要求：响应供应商需为本项目制定人员调配能力措施，包括建立科学合理的人员统筹调配机制，结合本项目服务需求、岗位设置及人员分工，合理统筹服务人员配置，明确调配流程、责任分工及调配标准，确保人员配置与服务任务精准匹配；包括应急补位与动态保障能力，针对服务人员请假、休假、离职等突发情况，制定应急补位方案。12.安全保密要求：响应供应商需为本项目制定安全保密方案，建立科学完善的项目安全管理制度，结合本项目服务特性、业务流程及岗位权责，合理划定安全管理范围，明确安全管理流程、责任主体，确保项目各项工作开展符合安全管理规范，防范各类安全风险；具备全面的安全保密防护与应急处置能力，针对项目涉密信息存储、传输、使用及人员涉密行为等关键环节，制定专项保密防护措施。五、报价要求本项目采用总价包干的报价方式，凡超过项目预算金额的报价均视为无效响应。供应商的报价为全包价，费用已涵盖按照采购人要求的标准开展本项目服务工作必须的全部费用，包括但不限于成本、人员费用、管理费用、成交服务费、保险、税金、合同实施过程中不可预见费等完成本采购内容所需的一切费用，采购人不再支付任何其它费用。采购包1（港湾街道2026-2027年生态环境保护监督检查及治理辅助服务）1.主要商务要求标的提供的时间服务期2年，合同1年一签。标的提供的地点采购人指定地点。付款方式1期：支付比例100%,（一）服务费用按每年度进度结算，本项目共分为2个年度，每年度服务费用总额为合同金额的1/2，每个年度分四期支付服务费用。 1.年度第1期:采购人与成交供应商合同签订后30个工作日内（第二年度则为该年度执行30个工作日内），成交供应商向采购人申请支付第一期服务费，采购人在成交供应商提出申请后的30个工作日内，支付该年度合同金额40%的服务费用； 2.年度第2期:每个年度服务工作达6个月，成交供应商向采购人申请支付第二期服务费，采购人在成交供应商提出申请后的30个工作日内，支付该年度合同金额20%的服务费用； 3.年度第3期:每个年度服务工作达8个月后，成交供应商向采购人申请支付第三期服务费，采购人在成交供应商提出申请后的30个工作日内，支付比例为该年度合同金额20%的服务费用； 4.年度第4期:每个年度服务工作完成后，成交供应商出具年度服务评价报告并经采购人评价验收合格后15个工作日内，成交供应商向采购人申请支付第四期服务费，采购人在成交供应商提出申请后的30个工作日内，支付该年度合同金额20%的服务费用。 （二）成交供应商凭以下有效文件与采购人结算：（1）合同；（2）开具的正式发票；（3）中标（成交）通知书；（4）采购人请款必须的其它材料。 （三）如因不可抗力或采购实际需求减少，采购人根据成交供应商实际提供服务情况及年度服务评价情况支付合同余款。 （四）采购人在向成交供应商付款前，成交供应商应按照约定及时足额开具增值税发票，否则采购人有权拒绝付支付服务费并不承担逾期付款责任。 （五）因采购人使用的是政府财政资金，前述约定的付款时间为采购人向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间(不含政府财政支付部门审核的时间)，采购人在上述约定时间内提出支付申请手续即视为采购人已经按期支付。因财政原因导致采购人逾期付款的，不视为采购人违约，成交供应商不得追究采购人的违约责任，不得要求采购人支付违约金，不得要求采购人赔偿或补偿。如项目发生合同融资，采购人需将合同款项支付到合同约定收款账户验收要求1期：1.验收时间：每年度服务期满，供应商认为达到服务要求的，应向采购人提供书面验收申请、年度服务评价报告和相应证明材料，采购人无异议的，由采购人组织开展验收，验收应在采购人与供应商双方共同参加下进行。经采购人验收合格的，由采购人出具服务项目年度服务评价。 2.验收内容：本服务项目的采购需求内容已全部完成。 3.验收标准按采购文件和合同规定的要求和有关的规定、规范进行，未有规定或者规定不明的，双方另行协商一致解决。履约保证金不收取其他2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1其他生态环境保护和治理服务生态环境保护监督检查及治理辅助服务年2.001,740,000.003,480,000.00租赁和商务服务业详见附表一附表一：生态环境保护监督检查及治理辅助服务参数性质序号具体技术(参数)要求1详见第二章《采购需求》。说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，不作为无效投标条款。第三章供应商须知供应商必须认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其响应无效或被拒绝。请注意：供应商需在响应文件截止时间前，将加密响应文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致响应无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指广州晟海招标代理有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布磋商文件，对磋商文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任磋商小组成员。2.采购人：本项目是指广州市南沙区人民政府港湾街道办事处，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.供应商：是指在云平台项目采购系统完成本项目响应登记并提交电子响应文件的供应商。4.“磋商小组”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或者推荐成交候选供应商的临时组织。5.“成交供应商”是指经磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应，经采购人按照规定在磋商小组推荐的成交候选供应商中确定的或磋商小组受采购人委托直接确认的供应商。6.磋商文件：是指包括磋商公告和磋商文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子响应文件时，同时生成的同一版本的备用响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得中华人民共和国工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。（温馨提示：采购人与代理机构在制定采购文件内容时应与上述条款保持一致，以避免采购文件内容前后不一致，出现歧义。）二、须知前附表 本表与磋商文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。 序号 条款名称 内容及要求 1 采购包情况 本项目共1个采购包 2 开启方式远程电子开标 3 评审方式现场电子评标 （供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果） 4 评审办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价 7 现场踏勘否 8 响应有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 9 响应保证金不收取投标（响应）保证金响应保证金有效期∶与响应有效期一致。响应保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理响应担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳响应保证金。 10 成交候选供应商推荐家数采购包1：3家11 成交供应商家数采购包1：1家12 有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开启与评审过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开启、不得评审或直接终止采购。13 项目兼投兼中规则兼投兼中：-14 成交供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。15 代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：1.中标人在领取《中标（成交）通知书》时须向釆购代理机构缴纳项目服务费用。2.招标代理服务费参照《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号、《招标代理服务收费管理暂行办法》（发改办价格[2003]857号）相关规定计算并缴纳。16 代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取17 响应文件要求一、电子响应文件（必须提供）：（1）加密的电子响应文件 1 份（需在递交响应文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件 U 盘(或光盘)0份，加密的电子响应文件与非加密的电子响应文件必须完全一致。非加密电子版响应文件使用情形: 当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子响应文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版响应文件。18 其他其他，一、综合信用得分，（一）本项目商务评分部分的综合信用得分运用广州公共资源交易政府采购领域信用评价体系3.0（以下简称“政府采购信用3.0”）。供应商应在投标响应前通过广州交易集团有限公司网站完成企业信用档案登记，并确认成功，以免出现企业信用评价分无法使用等情况，登记手册可查阅http://www.gzggzy.cn/fwznxtbzczsc/951149.jhtml，（二）综合信用得分运用“政府采购信用3.0”评价分进行计算，综合信用评价得分=供应商在广州公共资源交易信用评价（政府采购供应商信用评价分）×5%。供应商的信用评价分以开标当天广州交易集团有限公司网站公布的分值为准
投标 / 标书制作要点（原创）
本生态环境保护监督检查及治理辅助服务 生态环境保护和治理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。广州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
