卫生保洁、垃圾分类招标公告（桐庐县桐君街道浮桥埠村股份经济合作社2026）
项目概况
2026年-2028年桐君街道浮桥埠村卫生保洁、垃圾分类采购项目招标项目的潜在投标人应在乐采云平台(www.lecaiyun.com)线上获取招标文件，并于2026年04月28日 14:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：LYZX-CG-2026-08
项目名称：2026年-2028年桐君街道浮桥埠村卫生保洁、垃圾分类采购项目
预算金额（元）：580000
最高限价（元）：580000
采购需求：
标项名称:2026年-2028年桐君街道浮桥埠村卫生保洁、垃圾分类采购项目 数量:不限 预算金额（元）：580000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件 备注：
合同履约期限：标项 1，2年
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.依法设立：申请人应为中华人民共和国境内依法注册的、具有独立法人资格的单位或其他组织
2.财务要求：申请人应承诺中选后向采购人开具符合采购人要求的增值税专用发票
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：2026年04月07日至2026年04月28日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：乐采云平台(www.lecaiyun.com)线上
方式：供应商登录乐采云平台www.lecaiyun.com申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2026年04月28日 14:00（北京时间）
投标地点（网址）：请登录乐采云投标客户端投标，客户端下载地址https://sitecdn.zcycdn.com/zcy-client/bidding-client-new/official/lcy/LeCaiYunSetup.latest.exe
开标时间：2026年04月28日 14:00
开标地点：乐采云在线开标
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目依托“乐采云平台（www.lecaiyun.com）”以数据电文形式进行实行电子招投标活动，不提供招标文件纸质版，不接受纸质投标文件，供应商应按照本项目招标文件和乐采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电乐采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。2.对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；3.投标准备：3.1注册乐采云账号。登录乐采云平台（www.lecaiyun.com）--点击“商家入驻”，进行账号获取，供应商资料填写及提交审核；3.2申领CA数字证书.投标人应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见“浙江企业采购信息服务网-在线下载-CA申领及续费”（https://ca.zcygov.cn/share-platform-index/apply/choose）。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。3.3安装“乐采云投标客户端”.（下载网址：https://ca.zcygov.cn/share-platform-index/apply/choose）4.招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录乐采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；5.投标文件的制作：在“乐采云投标客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；电子投标具体流程详见“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南.pdf”, 网址：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na。6.投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至乐采云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，（但采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件）；备份投标文的制作、存储、密封详见招标文件第三章 投标人须知二投标文件的编制第2点—“备份投标文件”；7.投标文件的解密：投标人于开标时间准时登录乐采云平台并按照平台提示的规定时间内完成在线解密。通过“乐采云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“乐采云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；8.具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。浙江省政府采购项目电子交易平台学习专题 网址： https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：桐庐县桐君街道浮桥埠村股份经济合作社
地 址：桐庐县桐君街道浮桥埠村
联系方式：15924121358
2.采购代理机构信息
名 称：留印工程咨询（浙江）有限公司
地 址：桐庐县城南街道海陆世贸中心2区19春江云渡四楼419室
联系方式：15869021054
项目联系人：黄念惜
附件信息：
招标文件文件-2026年-2028年桐君街道浮桥埠村卫生保洁、垃圾分类采购项目.doc294K
2026年-2028年桐君街道浮桥埠村卫生保洁、垃圾分类采购项目招标文件（编号：LYZX-CG-2026-08）（线上电子化招投标）采购人：桐庐县桐君街道浮桥埠村股份经济合作社采购机构：留印工程咨询（浙江）有限公司备案单位：桐君街道小额公共资源交易领导小组2026年4月目录第1章招标公告第2章招标需求第3章投标人须知前附表第3章1、总则第3章2、招标文件第3章3、投标文件的编制第3章4、开标第3章5、评标第3章6、定标第3章7、合同授予第4章评标办法及评分标准第5章采购合同第6章投标文件格式第一章招标公告根据相关法律法规规定，经相关部门批准，现就2026年-2028年桐君街道浮桥埠村卫生保洁、垃圾分类采购项目采用公开招标的方式进行采购，欢迎符合资格条件的企业来投标：一、项目编号：LYZX-CG-2026-08二、采购组织类型：村（社区）采购（非政府采购项目）三、采购方式：公开招标四、采购内容：标项采购内容数量最高限价12026年-2028年桐君街道浮桥埠村卫生保洁、垃圾分类采购项目1项58万元五、合格投标人的资格要求（一）基本要求：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）参加本项目投标供应商需具备良好的商业信誉，且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，否则将被拒绝（以开标当日采购人或采购代理机构核实的查询结果为准）。（7）本项目不接受联合体投标。（8）落实政府采购政策需满足的资格要求：无六、招标文件的获取：投标人可到浙江企业采购信息服务网（https://b.zhengcaiyun.cn/)上自行查看和下载电子文件。七、投标报名本项目实行网上报名，不接受现场报名。投标截止时间前，供应商自行登录乐采云平台（www.lecaiyun.com）进行报名。地点（网址）：乐采云平台（www.lecaiyun.com）方式：使用账号登录或者使用CA登录乐采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取采购文件。（注：采购公告上附件里的采购文件仅供阅览使用，报名成功后才视作供应商依法获取采购文件。对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理）八、投标保证金：本项目无需交纳投标保证金。九、电子招投标说明1.本项目依托“乐采云平台（www.lecaiyun.com）”以数据电文形式进行实行电子招投标活动，不提供招标文件纸质版，不接受纸质投标文件，供应商应按照本项目招标文件和乐采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电乐采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。2.对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；3.投标准备：3.1注册乐采云账号。登录乐采云平台（www.lecaiyun.com）--点击“商家入驻”，进行账号获取，供应商资料填写及提交审核；3.2申领CA数字证书.投标人应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见“浙江企业采购信息服务网-在线下载-CA申领及续费”（https://ca.zcygov.cn/share-platform-index/apply/choose）。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。3.3安装“乐采云投标客户端”.（下载网址：https://ca.zcygov.cn/share-platform-index/apply/choose）4.招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录乐采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；5.投标文件的制作：在“乐采云投标客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；电子投标具体流程详见“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南.pdf”,网址：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na。6.投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至乐采云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，（但采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件）；备份投标文的制作、存储、密封详见招标文件第三章投标人须知二投标文件的编制第2点—“备份投标文件”；7.投标文件的解密：投标人于开标时间准时登录乐采云平台并按照平台提示的规定时间内完成在线解密。通过“乐采云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“乐采云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；8.具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。浙江省政府采购项目电子交易平台学习专题网址：https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding十、投标截止时间和地点：2026年4月28日14时00分十一、开标时间及地点：本次招标将于2026年4月28日14时00分在乐采云在线开标。本项目不要求投标人到开标现场开标，但投标人应派法定代表人或委托代理人准时登录乐采云在线出席电子开标会议，随时关注开标进度，如在开标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清、答复。十二、业务咨询：1、采购机构名称：留印工程咨询（浙江）有限公司地址：桐庐县城南街道海陆世贸中心2区19春江云渡四楼419室联系人：黄念惜联系电话：158690210542、采购单位：桐庐县桐君街道浮桥埠村股份经济合作社地址：桐庐县浮桥埠村综合楼（桐庐县桥北路160号）联系人：毕银仙联系电话：159241213583、监督管理部门名称：桐君街道小额公共资源交易领导小组地址：桐庐县城迎春路55号联系人：陈潇乐监督投诉电话：0571-585001584、政采云网站系统及投标客户端问题：政采云客服联系电话：95763CA数字证书办理：汇信客服电话400-888-4636第二章招标需求一、项目介绍本次招标范围为桐庐县桐君街道浮桥埠村道路及公共场地（包括绿化带）日常保洁、巡视、检查、维护，以及重大节日和迎检配合活动等。二、承包方式1、本次招标项目采用清扫保洁作业总价承包。2、中标人一律不得将本项目分包、转包及内部经济承包及变相经济转承包；一经发现立即取消承包资格，作违约处理，并承担由此引起的法律责任及一切经济损失。三、招标作业内容1、按《杭州市环卫行业标准化管理检查考核试行办法的通知》《2018年“清洁桐君”工作考核办法》的有关规定执行。2、保洁范围：桐君街道浮桥埠村全村辖区范围内，具体以采购人指定范围为准。四、服务范围、内容及要求(一)、保洁范围一）垃圾分类1、做好本村范围内杨家、高岭、上高岭、大湾、徐家、浮桥埠农户等的垃圾分类工作，指导全村农户垃圾分类全部合格，并保持垃圾桶内外清洁。2、每天及时收集全村农户包括村委办公场所垃圾，垃圾及时清运到街道处理站，每天做好农户周边整洁，正确做好垃圾分类，及时做好垃圾收集工作。3、农户垃圾桶芯片按要求正确扫码拍照上传，扫描率达到85%以上，检查并收回农户杂色垃圾。二）公共场所卫生1、保洁范围：全村垃圾收集范围内的村级主干道、支路弄堂、空地、村级绿化带、路边的杂草及废弃物卫生清理保洁，包括篮球场、休闲活动场所、村委四周等场所的每日卫生保洁，清除牛皮癣的日常保洁工作，农户周边的保洁，沿路边的杂草及各类垃圾处理。2、休闲场所保洁包括：全村区域（村级休闲场所），包括杨家、童家路口、大湾里、上高岭村口、徐家组等杂草及垃圾清除。3、确保所有范围内的大小垃圾桶摆放整齐，无缺盖、无破损、无满溢、无异味，保持清洁无污垢。垃圾桶及垃圾做到日产日清。4、水面保洁：村级河道区域内沟沿、水面无漂浮垃圾。5、浮桥埠村村级绿化带（含休闲场所绿化带）的修剪、保养、维护。6、沿路边保洁内容：包括路面、沿路边砂石、枯叶、杂草、大件垃圾等（如沙发等大件家具）清理在内。注：本次招标内容包括日常保洁前所有区域内的一次集中清理（费用包含在本次投标报价内）。（二）保洁服务内容及要求：原则上参照县城环卫行业管理标准进行日常管理。1、保洁内容保洁内容为道路路面、人行道、绿地及绿地隔离带、休闲场所、公共厕所等清扫保洁，果壳箱、垃圾桶清洗保洁，垃圾收集等。2、要求及标准⑴道路干净整洁，不漏扫。⑵路面及时清扫，保持路面清洁。⑶路旁绿地和绿地内通道、绿地隔离带、人行道、树穴、花坛清扫洁净，无杂物、无垃圾。⑷窨井沟眼干净，侧石、下水口边缘清洁。⑸墙根、电杆根、树穴清扫干净，明沟干净，边沟或雨水井口干净。⑹所有道路垃圾滞留路面时间不得超过20分钟，道路交接处各扫进5米，以防漏扫。⑺垃圾桶每月清洗两次，做到周围及箱底干净，整洁有序。道路每月清洗4次，做到路面及周围干净，整洁有序。⑻配合做好各类重大节、假日活动，并在节后进行及时的清洁保卫工作。⑼配合做好各类迎检、临时突击检查、临时集中整治整改工作，并在整改后拍照，按要求及时回复采购人。⑽协助调查、解决来电来信来访。⑾在日常保洁过程中，必须服从桐庐县人民政府桐君街道办事处的工作安排。（三）保洁设备、人员和作业时间要求：1、保洁设备：采购人投入3辆清运垃圾电动三轮车（保险费由采购人承担）,中标单位需自行提供一辆清运大件垃圾的三轮车（保险费由中标单位自行承担）。维修保养的责任及费用由中标单位负担。其他所需保洁工具、设备由中标单位自行解决。本项目采购预算金额已包含保洁车辆维修保养费用、保洁工具及设备费用，供应商应将上述费用综合考虑在报价中，采购人不再为此支付任何费用。2、保洁人员：至少配备8人。其中，采购人给中标单位投保8个名额的保洁员意外伤害保险；如配备的保洁人员大于8人的，超出部分的保洁人员由中标单位负责为其投保意外伤害保险，如未投保不得上岗作业，该部分费用由中标单位综合考虑在投标报价内。3、作业时间：实现网格化管理，做到定人、定岗、定责，确保道路干净整洁，保洁员须在每天早上07:00前完成普扫，07:00后开始日常动态保洁，垃圾滞留路面时间不得超过20分钟。如遇各类迎检、临时突击检查、临时集中整治、各类重大节假日活动等临时增加的工作任务，工作中要确保随叫随到，配合采购人工作。（四）保洁垃圾运送要求及工作内容1、收集各种保洁垃圾必须由专职员工每天清理干净。2、保洁收集的各类垃圾不得堆放在集镇道路、公共场地范围内，须运送至垃圾中转站。3、运送垃圾车辆及驾驶人员必须符合机动车运行的各类规定。4、保洁前一次性垃圾清理工作要求在日常保洁作业开始后1周内完成。（五）特别约定：1、投标时可不提供保洁人员配备名单，中标后3个工作日内，拟中标人需配足8名合格的保洁人员，并将相关资料报招标人审核备案。如拟中标人未能按时提交合格的保洁人员名单，招标人有权取消其中标资格。2、中标单位配套的主要保洁设备在合同签订后一周内必须配备到位，如不能按时配备到位，将没收履约保证金。3、合同签订前，中标单位向采购人提供合同价款1%作为履约保证金（不计息），合同期满后一周内根据履约情况退还。4、保洁时间如有调整，以村委通知的保洁时间表为准。5、中标单位须确保每日下午3:00前将垃圾清运至垃圾中转站，并负责及时清理中转站内垃圾、协调垃圾转运相关事宜。当日所有垃圾不得滞留，须做到日产日清。6、在服务期内如有需要第三方缴费的情况，须经采购人按市场询价确定收费标准，经同意后才可执行，由中标单位负责收取相关费用。7、服务期内，服务人员的各种劳动事故、交通事故、生产安全事故等一切责任均由中标单位自行负责，保洁车辆行驶、作业的安全责任，均由中标单位自行负责。发生各种意外事故，均由中标单位依照法律法规妥善处理，采购人不承担任何法律责任和经济责任。五、服务期限1.本次招标的服务期限为2年，经双方签字盖章后，合同正式生效。2.中标人须在合同签订生效当天完成所有交接工作，并进入保洁区域开展工作；1周内完成保洁前一次性垃圾清理工作。六、报价要求：人民币报价1、本项目投标报价上限价为2年合计共58万元人民币（一次性包干）。大于最高限价作无效标处理。2、报价包括：投标报价是履行合同的最终价格，应包括日常保洁前的一次集中清理费用及保洁员劳务工资、福利，保洁设备、标准附件、专用工具，保洁运输车辆的维修保养费用，人员培训，税金，管理费，利润，政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等一切完成本项目招标范围内的工作内容所产生的费用。七、付款方式：按月结算支付，保洁工资延迟一个月结算。八、其他：1、如遇采购单位有重大基建等特殊情况（工作量减少或增加幅度较大），采购单位将提前一个月告知中标单位，双方协商调整合同内容。2、如有需桐庐县桐君街道浮桥埠村股份经济合作社配合的工作，投标人应在投标文件中说明，如能中标，在服务过程中需要桐庐县桐君街道浮桥埠村股份经济合作社配合的工作和需要其提供的条件。3、根据“清洁桐君”、“垃圾分类”督查通报要求，根据每月通报内容进行考核，第一名奖励1500元，第二名奖励1000元，第三名奖励500元，第四名奖励0元；根据督查通报要求，对第五名扣500元，第六名扣1000元。以每月街道通报的名次进行奖罚，奖罚金额一年结算一次。4、在创建活动中，若各项指标达到上级部门的表彰和奖励标准，所得奖励资金中标单位可获得80%。5、属地企业的保洁工作归中标单位自行管理收费。6、采购人通知后，中标单位未及时整改，一次扣200元；检查不合格，一次扣500元。被县或县级以上新闻媒体曝光，一次扣800元。对于街道每月卫生任务清单，中标单位要及时整改，并在相同角度拍摄好照片反馈。要确保每天上门收集垃圾，若经检查或住户反映，连续2天未上门收集垃圾，漏收1户每次扣50元。每月送至垃圾回收站的易腐垃圾，若街道考核不通过，每月扣300元。考核扣罚金额直接在当期付款中扣除。7、合同履行期间，中标单位出现下列情形之一时，采购人有权单方解除合同，要求中标单位无条件退场，并将中标单位列入桐君街道黑名单，自清退之日起三年内拒绝其参与桐君街道范围内的招投标活动：（一）在上级部门组织的检查中，评定为“不合格”的，同一季度内累计发生超过2次；（二）被县级及以上新闻媒体曝光，经查证属实且对采购人造成不良影响的；（三）接到采购人书面整改通知后，未在约定时限内完成整改的，累计超过3次。发生上述情形之一时，采购人有权安排其他保洁人员进场接替工作，以确保本村日常保洁工作有序进行，所产生的一切费用从中标单位未支付的合同价款中直接扣除；合同价款不足以支付的，采购人有权向中标单位追偿。由此产生的一切责任及损失由中标单位自行承担。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：2026年-2028年桐君街道浮桥埠村卫生保洁、垃圾分类采购项目2采购数量及单位：详见招标需求3投标报价及费用：1.本项目投标应以人民币报价；2.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4a.投标截止后，在投标有效期内，供应商不能撤销投标文件。供应商强行撤销投标文件的，应按采购预算金额的 2%赔偿对采购组织机构造成损失。b.中标或者成交后，供应商拒绝签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展采购活动。供应商中标或者成交后拒绝签订合同的，应按采购预算金额的 2%对采购人进行赔偿；赔偿金额不足以弥补采购人损失的，供应商应继续承担超过部分的损失。c.存在下列行为的，采购代理机构将其失信行为上报采购主管部门，由主管部门按有关规定对其违法失信行为记录进行公开：中标或者成交后，拒绝签订采购合同的；投标有效期内撤销投标文件的。5答疑与澄清：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级监督管理部门投诉。6投标文件组成：“资格文件”“技术及商务文件”和“报价文件”三部分组成。7投标文件的编制：投标人应先安装“乐采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“乐采云”的要求，通过“乐采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。8投标文件的签章按照采购文件要求签章。9投标文件的形式：电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“乐采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。10投标文件份数：（1）“电子加密响应文件”：在线上传递交、一份。（2）“备份响应文件”：密封包装后（现场递交或邮寄形式）投标截止时间前递交、一份。（不强制或变相强制投标人提交备份投标文件）（邮寄地址：杭州市桐庐县城南街道海陆世贸中心2区19、20号春江云渡四楼419室留印工程咨询（浙江）有限公司，黄女士收，联系电话：15869021054）11投标文件的上传和递交：（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标人应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“乐采云”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，投标人可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标人在“乐采云”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的 “备份投标文件”（一份）；b.“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收；c.通过“乐采云”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“乐采云”的，投标无效。12电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标人代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“乐采云”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标人如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“乐采云”操作规范将“备份投标文件”上传至“乐采云”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“乐采云”的，投标无效。13潜在投标人需在乐采云平台（www.lecaiyun.com）进行免费注册，具体详见浙江企业采购信息服务网投标人注册要求。14投标截止时间: 2026年4月28日14时00分。地点：乐采云（https://login-lcy.lecaiyun.com/）。15开标时间及地点：本次招标将2026年4月28日14时00分在乐采云平台在线开标。16评标办法及标准：按照采购文件第四章评标办法及评分标准。17中标（成交）公告：采购人确定1名中标人后，在浙江企业采购信息服务网（https://b.zhengcaiyun.cn/)上进行1个工作日的中标公告。18中标（成交）通知书：成交结果在中标（成交）公告时，代理机构以书面形式发出《中标通知书》。19签订合同：中标通知书发出后30天内。20投标文件有效期：90 天。21解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。22本项目招投标活动适用《中华人民共和国政府招投标法》等有关法律法规规章及其他规范性文件。23本项目设置上限价（最高限价），上限价为58万元。24代理费用由采购人支付，本项目的采购代理服务费计费标准按桐庐县政务中介服务平台中选价格6700元人民币收取。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于2026年-2028年桐君街道浮桥埠村卫生保洁、垃圾分类采购项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“投标人”系指向采购机构提交投标文件的单位。2.“采购人”系指桐庐县桐君街道浮桥埠村股份经济合作社。3.“服务”系指招标文件要求提供的本项目服务所有工作内容以及其他类似的义务。4.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的服务。5.“书面形式”包括信函、传真、电报、电子文档等。6.“★”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（五）特别说明：1、直接或者间接受采购人控制的当事人，或者与采购人受共同上级控制的当事人，为本次采购进行设计或编制规范和其他文件的当事人，或者直接或间接地与为本次采购进行设计或编制规范、其他文件的个人、企业、采购代理机构或其附属机构有关联关系的当事人，不得参加本项目投标。2、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本企业所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员可以为其控股公司的工作人员。3、投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人。且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。4、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（六）质疑和投诉1、投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购机构提出质疑。投标人对采购机构的质疑答复不满意或者招标采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2、投标供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3、投标人认可采购机构在质疑答复程序中启用的调查和复评等程序，在该程序操作过程未明显违反法律禁止性规定时，不得提出疑义；4、质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，以及投诉（质疑）人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话，便于有关单位调查、答复和处理，否则采购机构将不予受理。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：1.招标公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.采购合同6.投标文件格式（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面者作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有要求不合理的，投标人必须在前附表前规定的时间内以书面形式要求采购人或采购机构澄清。2.采购机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前，在浙江企业采购信息服务网上发布更正公告，在开标前，请投标人自行到网上查看和下载，投标人因漏看带来的后果由投标人自行承担。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过采购机构以法定形式发布，采购人非通过采购机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。5.投标供应商一旦参与本次采购活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均已在答疑截止时间前提出。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资格文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。1.资格文件（均不含报价）：（1）提供有效的营业执照复印件并加盖公司公章；（2）法定代表人授权委托书及身份证复印件(格式见附件)；（3）投标声明书(格式见附件，含重大违法记录声明)；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函(格式见附件)；（5）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函(格式见附件)；（6）依法缴纳税收和社会保障金的承诺函(格式见附件)；（7）提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）投标人信用查询网页截图。（以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的查询结果为准）。2.商务技术文件（均不含报价）：（1）评分对应表；（格式见附件，主要用于评委对应评分内容）（2）商务技术偏离表；（格式见附件）（3）投标人的基本情况介绍；（格式见附件）（4）投标人的企业实力；（5）投标人业绩情况表，后附相关业绩证明材料复印件；（6）企业资质（7）项目理解（8）项目服务方案；（9）专业技术处理方案；（10）交接过渡工作方案；（11）人员情况；（12）管理制度；（13）服务承诺；（14）奖惩制度；（15）应急措施；（16)合理化建议；（17）投标方认为需要的其他文件资料。3.报价文件：（1）投标函（格式见附件）（2）开标一览表（格式见附件）；（3）投标人需要说明的其他文件和说明（格式略）。（二）投标文件的语言及计量1.投标文件以及投标人与采购机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1、投标文件只允许有一个报价，有选择性的报价将不予接受；投标报价应按招标文件中相关附表格式填报，该投标报价应与明细报价汇总相等，且不允许出现报价优惠等字样（明细出现“0”元，视同赠送）。2、本次报价为招标文件和合同中要求完成的所有因完成本项目服务所产生的一切费用；3、招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。4、投标单位综合考虑投标报价。5.本合同实施过程中，采购人对由投标人的失误造成的漏项，不允许再补列，也不承担任何经济责任。6.投标期间发生的费用由投标人自行承担。（四）投标文件的有效期1.自投标截止日起90天投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。2.在特殊情况下，采购机构可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金本项目无需缴纳投标保证金。（六）串通投标认定有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：1、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5、不同投标人的投标文件相互混装；（七）投标文件的签署和份数1.《投标文件》的签章：见《前附表》；2.《投标文件》应由投标供应商法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并加盖投标供应商公章。3.电子签章操作指南详见采购公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》。（八）投标文件的包装、递交、修改和撤回1.投标文件的形式：见《前附表》；2.“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“乐采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。3.“备份投标文件”：“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份投标文件”视为无效的“备份投标文件”。（九）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（1）投标有效期不足的；（2）电子投标文件解密失败且未在规定时间内提交备份投标文件的；或仅提交备份投标文件的；（3）供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；（4）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（5）与招标文件有重大偏离、未满足带“★”号实质性指标的投标文件；（6）对一个标项提供两个投标方案的；（7）资格文件、商务技术文件中出现投标价格信息的；（8）供应商被视为串通投标的；（9）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（10）不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。2.在技术评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件标明的规格型号、质量标准的；或者与招标文件中标“★”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（4）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的；3.在报价评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）投标总报价超出招标文件规定的上限价的，或者投标单价超出招标文件规定的上限价的；（3）投标函的投标报价与开标一览表的总价不一致的；（4）投标报价具有选择性，唱标价格与投标文件承诺的优惠/折扣后价格不一致的。4.符合招标文件明确规定的其他无效投标条款的。5.有下列情形之一的，投标无效且将投标文件、询标记录等报同级政府采购监管部门或有关职能部门查处：（1）未如实提供产品质量、性能等方面的缺陷或停产淘汰、债权债务、违法记录信息，影响或者可能影响中标结果的；（2）采购活动中有其他违法违规行为的；四、开标（一）开标准备采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“乐采云”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加（二）开标准备：1、开标的准备工作由采购组织机构负责落实；2、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“乐采云”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。（三）开标流程1.投标截止时间后，采购组织机构向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“乐采云”操作规范将备份投标文件上传至“乐采云”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；2.评标委员会对资格和技术及商务响应文件进行评审；3.在系统上公开资格和技术及商务评审结果；4.在系统上公开报价开标情况；5.评标委员会对报价情况进行评审；6.在系统上公布评审结果。特别说明：如遇“乐采云”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。（四）投标供应商资格审查1、开标大会第一阶段结束后，采购人或采购代理机构首先依法对各投标供应商的资格进行审查，审查各投标供应商的资格是否满足招标文件的要求。采购人或采购代理机构对投标供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。2、投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标供应商资格要求”的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的，相关投标供应商均作资格无效处理。五、评标（一）组建评标委员会采购机构依法组建由5人以上（含）奇数的人员组成的评标委员会，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。评标委员会由采购人代表和采购咨询专家组成，其中采购咨询专家人数不少于成员总数的三分之二。（二）评标的依据本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1.资格审查采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对供应商的基本资格条件、特定资格条件进行审查。供应商未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的或资格证明文件不全的，视为供应商不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。评标委员会对供应商的投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据供应商的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对供应商进行询标,供应商要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。（3）各供应商的技术及商务得分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数后的算术平均分计算。（4）评标委员会根据供应商的报价,计算各供应商的价格分。（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,得出本项目最终得分,评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法人代表或授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。2.投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）电子交易平台客户端里开标一览表录入的投标报价信息与扫描上传的报价文件不一致的，以扫描上传的报价文件为准。（3）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（4）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（5）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝。（六）评标过程的保密凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及授标建议，任何人均不得向投标人或其他无关的人员透露。本项目评标过程实行全程录像监控，投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。（七）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触；2.评标办法。根据采购项目的实际情况采用综合评分法。本项目的具体评标办法详见《第四章：评标办法及评分标准》。六、中标公示和定标1.中标公示：采购机构在评标结束后将采购结果确认函交采购人确认，采购结果经采购人确认后，将采购结果在发布招标公告的网站上进行1个工作日的中标公示。2.质疑：相关投标人如对采购结果有异议需提出质疑的，应当在中标公示结束前以书面形式向采购机构提出。3.质疑处理：相关投标人提出质疑后，采购人有权要求中标候选人提供相关证明材料。4.采购人应在收到采购结果确认函后5个工作日内对采购结果进行确认。如有投标人对采购结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。5.采购结果在中标公示结束后，采购机构以书面形式发出《中标通知书》。如有投标人在中标公示期间提出质疑的，按照相关法规执行。七、合同授予1.中标人应在中标通知书发出后30日内与采购人签订合同。2.中标人拖延、拒签合同的,将按照相关规定处理并取消中标资格。第四章评标办法及评分标准一、总则本次评标采用综合评分法。合格投标人评标综合得分为商务技术分和报价分汇总得分，中标候选资格按评标综合得分由高到低顺序排列，评标委员会推荐综合得分最高的为中标候选人。若综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；综合得分和报价都相等时，抽签决定排列顺序。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分+商务技术分二、评标内容及标准（一）价格分（20分）1、价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）×20★2、投标人的投标报价超过设定的上限价的作为无效标处理。3、报价是中标的一个重要因素，但最低报价不是中标的唯一依据。4、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。对弄虚作假、恶意串通的供应商，应将其列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加采购活动。（二）商务技术分（80分）评分项评分细则分值类似业绩2023年1月1日起，投标人或者法定代表人具有跟本项目相关业绩的，每提供1个得1分，最高得1分。注：须提供合同复印件加盖公章，否则不得分。1企业资质投标人具有清洁保洁服务企业资质证书。三级的得1分；二级的得2分；一级的得4分，本项最高4分。注：须提供证明材料并加盖公章，否则不得分。4项目理解投标人根据本项目特点，充分理解采购人需求。合理符合现状的，具有针对性得4-5分；基本合理可行的，针对性较弱得2-3.9分；描述较为简单或存在缺漏得0-1.9分。5项目服务方案根据各投标单位对本项目的服务定位、工作目标的理解深入性、响应的准确性、方案合理性和可操作性等进行打分。对项目服务定位准确、工作目标理解深入、响应准确、方案合理可操作性强的，得4-5分；目标基本准确、方案基本可行的，得2-3.9分；目标存在偏差、方案可行性较差的，得0-1.9分。5根据各投标单位对本项目服务方案的前期调研开展情况等进行综合打分。前期调研充分、数据详实、分析到位的，得4-5分；调研基本到位、有一定分析的，得2-3.9分；调研不足或未提供相关内容的，得0-1.9分。5根据各投标单位对本项目的实施方案详细且具有较强针对性、全面性、完整性等进行综合打分。实施方案详细、针对性强、全面完整、可操作性强的，得4-5分；方案较为完整但针对性或细节不足的，得2-3.9分；方案简单、存在明显缺漏的，得0-1.9分。5根据各投标单位对本项目的重点、难点进行分析并提供有效的解决方案，根据解决方案进行综合打分。对项目重点难点分析精准，解决方案切实有效、针对性强的，得3-4分；分析基本准确、解决方案基本可行的，得1-2.9分；分析不到位或解决方案缺乏可操作性的，得0-0.9分。4根据各投标单位对本项目的会议保障服务和重大活动的保洁服务方案进行综合打分。方案内容完整、保障措施到位、应急响应机制完善的，得3-4分；方案基本完整、保障能力一般的，得1-2.9分；方案简单或存在明显不足的，得0-0.9分。4专业技术处理方案硬质材料类如花岗石、铝塑板、灯箱布、墙体等清理具体措施方案的符合性、科学性、合理性。以不留残胶、字迹，不损坏原物体表面，保持原物体外观为标准，看不出“二次污染”。根据各类物品的清理措施（0-2分）、清洁剂使用（0-2分）、清洗速度（0-2分）、清理效果（0-2分）情况进行打分。最高得8分。8交接过渡工作方案根据投标人提供完善的进退场交接方案，能确保保洁服务平稳交接过渡，由评委对投标人提供方案的可行性进行综合评分。投标人提供完善的进退场交接方案，内容完整、衔接顺畅、责任清晰、应急预案到位的，得4-5分；方案基本完整、具备可操作性的，得2-3.9分；方案简单或存在明显疏漏的，得0-1.9分。5人员情况拟任驻场组长要求：①具有二年及以上类似保洁项目管理经验（须提供合同关键页或业主证明等能体现本人任职情况及项目类型的佐证材料），得3分，不提供不得分；②具有清洁工程师证书的得2分，不提供不得分。以上要求提供相关证书复印件证明材料并提供近三个月（其中任意一个月）的本单位社保缴纳证明，不提供不得分。5管理制度投标人有完善的保洁管理制度、作业流程及保洁管理工作计划及实施时间，并建立和完善档案管理制度、公众制度、保洁管理制度等进行综合打分。制度健全、流程清晰、计划详尽且实施安排合理的，得4-5分；制度基本完善、流程较为清晰、计划基本可行的，得2-3.9分；制度简单、流程存在不足、计划缺乏可操作性的，得0-1.9分。5根据投标人提供包括岗位培训和在岗培训方案，培训方案完善且有针对性，能满足招标文件的要求，有详细的年度培训计划，进行综合打分。培训方案完整、针对性强、年度培训计划详实可行的，得4-5分；培训方案基本完整、有一定针对性、年度培训计划基本可行的，得2-3.9分；培训方案简单、针对性不足、年度培训计划不完善的，得0-1.9分。5服务承诺根据公司对诚信、质量、管理及服从采购人安排等的服务承诺进行综合打分。承诺合理，项目实际可操作性高的，得4-5分；承诺基本合理，项目实际可操作性一般的，得2-3.9分；承诺不合理或项目实际可操作性较差的，得0-1.9分。5奖惩制度根据投标人提供的工资福利待遇方案和考核奖惩制度内容进行综合打分。方案可行、合理、科学、有效的，得4-5分；方案基本可行、基本合理的，得2-3.9分；方案内容较差、不全面或缺乏可操作性的，得0-1.9分。5应急措施根据投标人提供的应急预案及预防措施内容进行综合打分。应急预案完善、预防措施到位、响应机制清晰的，得4-5分；应急预案基本完整、预防措施基本到位的，得2-3.9分；应急预案简单、预防措施存在明显不足的，得0-1.9分。5合理化建议根据本项目的现状及实际情况，提出合理化建议，根据内容进行综合评审。（0-4分）建议针对性强、切实可行、具有较高参考价值的，得3-4分；建议有一定针对性、基本可行的，得1-2.9分；建议针对性不强、可行性较差的，得0-0.9分。4（三）商务技术得分的计算。商务技术评分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：商务技术评分＝评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数。第五章采购合同（具体文本以实际签署的为准）项目名称：项目编号：甲方：（采购单位）乙方：（中标单位）甲、乙双方根据《中华人民共和国民法典》等有关法律法规的规定，关于_________项目（于年月日以方式）招标的结果，签署本合同。1、服务内容二、合同金额本合同金额为（大写）：_____________元（￥_________元）人民币。三、服务期限1.本次招标的服务期限为2年，经双方签字盖章后，合同正式生效。2.中标人须在合同签订生效当天完成所有交接工作，并进入保洁区域开展工作；1周内完成保洁前一次性垃圾清理工作。四、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。五、履约保证金合同签订前，中标单位向采购人提供合同价款1%作为履约保证金（不计息），合同期满后一周内根据履约情况退还。六、转包或分包1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同并追究乙方的违约责任。七、项目进度要求八、款项支付九、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十、甲方的责任与义务甲方应当主要负责项目的所有外部关系的联系与协调，为乙方工作提供良好的外部条件。甲方应当按双方约定的内容和时间，向乙方提供与项目有关的资料。甲方应授权一名熟悉本项目情况、能迅速作出决定的项目代表，负责与乙方联系。更换代表，要提前通知乙方。甲方有与乙方订立补充合同的签订权。十一、乙方的责任与义务根据投标文件的承诺向甲方委派项目组人员。在履行本合同义务的期间，应运用合理的技能，认真、勤奋的工作。在本合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄漏与本项目、本合同有关的技术、资料等，不得以任何形式侵害甲方的知识产权。负责处理好与相关项目实施单位的协调工作。十二、违约责任1．甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。2．甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3．乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。十三、不可抗力事件处理1．在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2．不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3．不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十四、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地经济仲裁机构提请仲裁或向人民法院提起诉讼。十五、合同生效及其它1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。3.本合同一式六份，具有同等法律效力。甲方、乙方各执二份，备案1份，代理公司1份。甲方：乙方：地址：地址：法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：签字日期：年月日第六章投标文件格式1.资格、商务技术（报价）文件封面格式：×××（投标人名称）资格文件、商务技术文件或报价文件项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）：投标人地址：法定代表人签字或盖章：年月日注：投标人应按资格文件、商务技术文件、报价文件分别进行编制。1、资格文件目录（1）提供有效的营业执照复印件并加盖公司公章；（2）法定代表人授权委托书及身份证复印件(格式见附件)；（3）投标声明书(格式见附件，含重大违法记录声明)；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函(格式见附件)；（5）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函(格式见附件)；（6）依法缴纳税收和社会保障金的承诺函(格式见附件)；（7）提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）投标人信用查询网页截图。（以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的查询结果为准）法定代表人授权委托书致：留印工程咨询（浙江）有限公司我______（姓名）系______（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签名：法定代表人签字或盖章：职务：职务：被授权人身份证号码：投标人盖章：年月日身份证（复印件）法定代表人身份证件复印件：授权代表的身份证复印件：正面：反面：正面：反面：正面：反面：正面：反面：投标人名称(盖章)：日期：年月日★投标声明书致：留印工程咨询（浙江）有限公司（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的（项目名称）（编号为）的投标，为此，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1、我方已详细审查全部招标文件，同意招标文件的各项要求。2、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。3、若中标，我方将按招标文件规定履行合同责任和义务。4、我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。5、投标文件自开标日起有效期为90天。6、我方参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；7、我方通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。8、我方具有良好的商业信誉及健全的财务会计制度。9、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。法定代表人签字（或盖章）：日期：投标人全称（公章）：★具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函：（采购机构名称）我方参加（项目编号：）的采购活动，依据采购文件相关规定，郑重承诺：我方具有履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力，符合本项目采购文件规定的投标供应商资格要求，如中标，我方将按我方投标文件承诺，保证合同顺利履行。如有虚假或隐瞒，采购人可取消我方任何资格（投标/谈判/中标（成交）/签订合同），我方对此无任何异议，并愿意承担一切后果和责任。特此承诺投标供应商名称（盖章）：日期：年月日★具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函：（采购机构名称）我方参加（项目编号：）的采购活动，依据采购文件相关规定，郑重承诺：我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，符合本项目采购文件规定的投标供应商资格要求，如中标，我方将按我方投标文件承诺，保证合同顺利履行。如有虚假或隐瞒，采购人可取消我方任何资格（投标/谈判/中标（成交）/签订合同），我方对此无任何异议，并愿意承担一切后果和责任。特此承诺投标供应商名称（盖章）：日期：年月日★依法缴纳税收和社会保障金的承诺函：（采购机构名称）我方参加（项目编号：）的采购活动，依据采购文件相关规定，郑重承诺：我方已依法办理税务、社保登记手续，并依法缴纳税收和社会保障金，符合本项目采购文件规定的投标供应商资格要求，本文件中所提供的相关材料均真实有效，如有虚假或隐瞒，采购人可取消我方任何资格（投标/谈判/中标（成交）/签订合同），我方对此无任何异议，并愿意承担一切后果和责任。特此承诺投标供应商名称（盖章）：日期：年月日2、商务技术文件目录（1）评分对应表；（格式见附件，主要用于评委对应评分内容）（2）商务技术偏离表；（格式见附件）（3）投标人的基本情况介绍；（格式见附件）（4）投标人的企业实力；（5）投标人业绩情况表，后附相关业绩证明材料复印件；（6）企业资质（7）项目理解（8）项目服务方案；（9）专业技术处理方案；（10）交接过渡工作方案；（11）人员情况；（12）管理制度；（13）服务承诺；（14）奖惩制度；（15）应急措施；（16)合理化建议；（17）投标方认为需要的其他文件资料。（1）评分对应表评分项目投标文件对应资料投标文件页码对应第四章评分办法及评分标准（报价除外）……投标人全称（公章）：法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：（2）商务技术偏离表商务技术偏离表序号招标文件章节及具体内容投标文件章节及具体内容偏离说明12……投标人保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部要求。投标人名称(公章)：日期：年月日（3）投标人的基本情况介绍投标人基本情况表投标人概况名称地址经营范围成立时间经济性质法定代表人联系电话注册资金技术人员数资产总额净资产工商登记号税务登记号是否依法纳税是否参加社保单位优势及投标服务特点：可包括以下一些内容：在本地售后服务机构情况机构名称： 地址：人员状况： 联系电话：（可另附纸说明）（4）类似案例成功的业绩一览表成功案例业绩一览表序号采购单位名称项目名称项目简要描述合同金额（万元）实施时间采购单位联系人及联系电话123……注：（业绩证明材料应提供复印件并加盖公章）法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：投标人名称（盖章）：日期:3、报价文件目录（1）投标函（格式见附件）（2）开标一览表（格式见附件）（3）投标人需要说明的其他文件和说明（格式略）（1）投标函致：根据贵方招标文件的要求，正式授权下述签字人(姓名)代表投标人（投标人名称），提交下述文件。据此函，签字人兹宣布同意如下：1.我方已仔细研究了(项目名称)的招标文件的全部内容，愿意以承诺以下内容：人民币(大写)元整，（小写元）的投标总报价；服务期为。2.我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。（包括修改文件）3.我方承诺在投标有效期内（从开标之日起90天），其投标文件中的所有内容对我方具有约束力。如在此有效期内，我方出现下列行为之一者，同意无条件没收我方的投标保证金。1）在投标有效期内撤回投标文件；2）在投标过程中弄虚作假、提供虚假材料的；3）如果中标不与采购人签订合同的；4）有其他严重扰乱招投标程序的。4.如我方中标，我方承诺：1）收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与采购人签订合同。2）在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。5.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。6.我方理解贵方不一定接受最低报价的投标人，且对招标文件中规定的付款方式无异议。7.（投标人认为需要的其他补充说明）。投标人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）电话：日期：（2）开标一览表投标人名称：项目名称：招标编号：单位：人民币元项目名称服务期投标报价投标总价（小写）投标总价（大写）注：1.报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。2.开标一览表中投标总价为符合招标文件要求的所有费用。3.不提供此表格的将视为没有实质性响应招标文件。法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：投标人名称（盖章）：日期：年月日质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
投标 / 标书制作要点（原创）
本卫生保洁、垃圾分类涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
