招标采购招标公告（恭城瑶族自治县西岭镇人民政府2026）
项目概况
西岭镇新安村邱家厂至龟山猴头山月柿产业硬化道路项目的潜在供应商应在广西政府采购云平台https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/获取采购文件，并于2026年04月24日 09:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：GLZC2026-C2-320011-GXBG
项目名称：西岭镇新安村邱家厂至龟山猴头山月柿产业硬化道路
采购方式：竞争性磋商
预算总金额（元）：672100
采购需求：
标项名称:西岭镇新安村邱家厂至龟山猴头山月柿产业硬化道路数量:1预算金额（元）:672100简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：新建硬化道路长约1.66公里，路基宽4.5米，硬化路面宽3.5米、厚0.18米、合理设置涵洞、边沟、错车道。具体施工内容以施工图纸和工程量清单为准。
最高限价（如有）：672100
合同履约期限：施工工期：120日历天。
本标项（否）接受联合体投标备注：
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：分标1：本项目属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
3.本项目的特定资格要求：【分标1】 供应商须具备公路工程施工总承包三级（含三级）以上资质，且具有省级及以上建设行政主管部门颁发的建筑施工企业安全生产许可证的施工企业，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。其中，拟派项目经理须具备公路工程专业二级以上（含二级）注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书（B类证书）。本项目不接受有在建、已成交未开工或已列为其他项目成交候选人第一名的建造师作为项目经理。
三、获取采购文件
时间：2026年04月10日至2026年04月24日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点（网址）：广西政府采购云平台https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/
方式：供应商登录广西政府采购云平台https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2026年04月24日 09:00（北京时间）
地点（网址）：请登录广西政府采购云平台投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2026年04月24日 09:00 （北京时间）
地点：广西政府采购云平台https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。2.对在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单、在中国执行信息公开网（https://zxgk.court.gov.cn/zhixing/）被列入失信被执行人名单、在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入重大税收违法失信主体及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。3.磋商保证金：无4.网上查询地址www.ccgp.gov.cn（中国政府采购网）、zfcg.gxzf.gov.cn（广西壮族自治区政府采购网）、gl.zfcg.zcygov.cn（桂林市政府采购网）。5.本项目采购意向公开链接http://gl.zfcg.zcygov.cn/site/detail?parentId=139019&articleId=Uat7ezS2WNRX4cfP4GRZQg== 6.本项目需要落实的政府采购政策 （1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）。（2）《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。 （3）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）。（4）《关于我区政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（桂财采[2015]24号）。（5）强制采购政府采购节能产品；优先采购节能产品、环境标志产品。（6）政府采购支持采用本国产品的政策。（7）扶持不发达地区和少数民族地区政策。7.响应文件解密时间：提交响应文件截止时间，“广西政府采购云平台”自动提取所有供应商响应文件，各供应商须在提交响应文件截止后30分钟内，登录“广西政府采购云平台”，通过“项目采购-开标评标”功能解密电子响应文件。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败或超时解密的，系统默认自动放弃，响应文件按无效响应处理。8.交易服务单位：荔浦市公共资源交易中心9.“广西政府采购云平台”电子投标相关事宜说明：9.1 本项目实行全流程电子化采购，供应商通过“广西政府采购云平台”参与电子投标，并应做好以下相关准备工作：①在“广西政府采购云平台”注册成为正式供应商（操作方法详见广西政府采购网—办事服务—办事指南）；②完成CA认证证书申领和绑定（费用由供应商自行承担，办理流程详见广西政府采购网—办事服务—办事指南，完成CA认证证书办理预计一周左右，建议供应商尽快办理）；③下载“广西政府采购云平台新版客户端”（新版客户端下载路径：广西政府采购网（访问地址http://zfcg.gxzf.gov.cn/）—办事服务—下载专区）并安装成功，供应商应当在响应文件提交截止时间前在“广西政府采购云平台”完成身份认证，确保能够对相关数据电子文件进行加密和使用电子签章；④自备计算机和网络设备并确保能接入互联网（费用由供应商自行承担，设备确保可进行视频通话和读取广西政府采购云平台CA认证证书）。因供应商未做好相关准备工作等自身原因导致无法参加本项目电子投标或投标失败的，造成的一切后果，由供应商自行承担。9.2电子投标具体操作流程参考《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》，如遇平台技术问题详询95763。9.3电子响应文件的制作、加密、提交等相关事宜详见磋商文件第二章“供应商须知”。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：恭城瑶族自治县西岭镇人民政府
地 址：恭城瑶族自治县西岭镇圩市街133号
项目联系人：肖良豪
项目联系方式：0773-8357118
2.采购代理机构信息
名 称：广西八桂建设项目管理有限公司
地 址：恭城瑶族自治县恭城镇城中西路惠景城中城小区1-1#门面（分公司）
项目联系人：黎东、路富源
项目联系方式：0773-8221999
附件信息：
新安村邱家厂竞争性磋商文件2026.4.10.pdf1.3M
清单-新安村邱家厂.zip356.7K
图纸-新安村邱家厂.zip5.7M
竞争性磋商文件项目名称：西岭镇新安村邱家厂至龟山猴头山月柿产业硬化道路项目编号：GLZC2026-C2-320011-GXBG采购人：恭城瑶族自治县西岭镇人民政府采购代理机构：广西八桂建设项目管理有限公司2026年4月10日目录第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知第三章采购需求第四章评审程序、评审方法和评审标准第五章响应文件格式第六章合同条款及格式第一章竞争性磋商公告项目概况西岭镇新安村邱家厂至龟山猴头山月柿产业硬化道路采购项目的潜在供应商应在广西政府采购云平台https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/获取文件，并于2026年4月24日9:00（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：GLZC2026-C2-320011-GXBG项目名称：西岭镇新安村邱家厂至龟山猴头山月柿产业硬化道路采购方式：竞争性磋商预算总金额（元）：672100.00采购需求：标项名称：西岭镇新安村邱家厂至龟山猴头山月柿产业硬化道路数量：1预算金额（元）：672100.00简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：新建硬化道路长约1.66公里，路基宽4.5米，硬化路面宽3.5米、厚0.18米、合理设置涵洞、边沟、错车道。具体施工内容以施工图纸和工程量清单为准。最高限价（如有）：672100.00合同履约期限：施工工期：120日历天。本标项（否）接受联合体投标。备注：/二、供应商的资格条件1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。3.本项目的特定资格要求：供应商须具备公路工程施工总承包三级（含三级）以上资质，且具有省级及以上建设行政主管部门颁发的建筑施工企业安全生产许可证的施工企业，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。其中，拟派项目经理须具备公路工程专业二级以上（含二级）注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书（B类证书）。本项目不接受有在建、已成交未开工或已列为其他项目成交候选人第一名的建造师作为项目经理。三、获取竞争性磋商文件时间：2026年4月10日至2026年4月24日，每天上午08:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）。地点（网址）：广西政府采购云平台https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/方式：供应商登录广西政府采购云平台https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0四、响应文件提交截止时间：2026年4月24日9:00（北京时间）地点（网址）：请登录广西政府采购云平台投标客户端投标五、响应文件开启开启时间：2026年4月24日9:00（北京时间）地点：广西政府采购云平台https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。2.对在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单、在中国执行信息公开网（https://zxgk.court.gov.cn/zhixing/）被列入失信被执行人名单、在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入重大税收违法失信主体及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。3.磋商保证金：无4.网上查询地址www.ccgp.gov.cn（中国政府采购网）、zfcg.gxzf.gov.cn（广西壮族自治区政府采购网）、gl.zfcg.zcygov.cn（桂林市政府采购网）。5.本项目采购意向公开链接http://gl.zfcg.zcygov.cn/site/detail?parentId=139019&articleId=Uat7ezS2WNRX4cfP4GRZQg==6.本项目需要落实的政府采购政策（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）。（2）《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。（3）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）。（4）《关于我区政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（桂财采[2015]24号）。（5）强制采购政府采购节能产品；优先采购节能产品、环境标志产品。（6）政府采购支持采用本国产品的政策。（7）扶持不发达地区和少数民族地区政策。7.响应文件解密时间：提交响应文件截止时间，“广西政府采购云平台”自动提取所有供应商响应文件，各供应商须在提交响应文件截止后30分钟内，登录“广西政府采购云平台”，通过“项目采购-开标评标”功能解密电子响应文件。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败或超时解密的，系统默认自动放弃，响应文件按无效响应处理。8.交易服务单位：荔浦市公共资源交易中心9.“广西政府采购云平台”电子投标相关事宜说明：9.1本项目实行全流程电子化采购，供应商通过“广西政府采购云平台”参与电子投标，并应做好以下相关准备工作：①在“广西政府采购云平台”注册成为正式供应商（操作方法详见广西政府采购网—办事服务—办事指南）；②完成CA认证证书申领和绑定（费用由供应商自行承担，办理流程详见广西政府采购网—办事服务—办事指南，完成CA认证证书办理预计一周左右，建议供应商尽快办理）；③下载“广西政府采购云平台新版客户端”（新版客户端下载路径：广西政府采购网（访问地址http://zfcg.gxzf.gov.cn/）—办事服务—下载专区）并安装成功，供应商应当在响应文件提交截止时间前在“广西政府采购云平台”完成身份认证，确保能够对相关数据电子文件进行加密和使用电子签章；④自备计算机和网络设备并确保能接入互联网（费用由供应商自行承担，设备确保可进行视频通话和读取广西政府采购云平台CA认证证书）。因供应商未做好相关准备工作等自身原因导致无法参加本项目电子投标或投标失败的，造成的一切后果，由供应商自行承担。9.2电子投标具体操作流程参考《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》，如遇平台技术问题详询95763。9.3电子响应文件的制作、加密、提交等相关事宜详见磋商文件第二章“供应商须知”。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：恭城瑶族自治县西岭镇人民政府地址：恭城瑶族自治县西岭镇圩市街133号项目联系人：肖良豪项目联系方式：0773-83571182.采购代理机构信息名称：广西八桂建设项目管理有限公司地址：恭城瑶族自治县恭城镇城中西路惠景城中城小区1-1#门面（分公司）项目联系人：黎东、路富源项目联系方式：0773-82219992026年4月10日第二章供应商须知供应商须知前附表条款号内容3供应商的资格条件：详见竞争性磋商公告5.1是否接受联合体竞标:不接受5.2如接受联合体竞标，联合体竞标要求如下：无6.2不允许分包□允许分包分包内容：/。分包金额或者比例：/。12.1.1资格证明文件1.供应商为法人或者其他组织的提供其营业执照等证明文件（如营业执照或者事业单位法人证书或者执业许可证等），供应商为自然人的提供其身份证扫描件；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）2.供应商依法缴纳税收的相关材料；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）【提供2026年1月以来任意1个月的依法缴纳税收的凭据扫描件｛增值税发票(税收完税证明)或企业所得税完税证明｝；依法免税的供应商，必须提供相应文件证明其依法免税｛税务部门出具的免税（无欠税）证明｝。从取得营业执照时间起到首次响应文件提交截止时间为止不足要求月数的，只需提供从取得营业执照起的依法缴纳税收相应证明文件。】3.供应商依法缴纳社会保障资金的相关材料；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）【提供2026年1月以来任意1个月的依法缴纳社会保障资金的缴费凭证扫描件；依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，必须提供相应文件证明不需要缴纳社会保障资金。从取得营业执照时间起到首次响应文件提交截止时间为止不足要求月数的只需提供从取得营业执照起的依法缴纳社会保障资金的相应证明文件。】4.供应商财务状况报告；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）【提供2024年或2025年财务状况报告扫描件，(1)供应商是法人的，应提供经审计的财务报告或者其基本开户银行出具的单位存款证明书（注明有效期的，应在有效期内；未注明有效期的，出具时间至竞标截止时间不超过一年）；(2)供应商是其他组织或者自然人的，应提供经审计的财务报告或者银行出具的单位存款证明书（注明有效期的，应在有效12.1.1期内；未注明有效期的，出具时间至竞标截止时间不超过一年）。】5.供应商直接控股、管理关系信息表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）6.竞标声明（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）7.供应商为中小企业的证明材料（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）8.公告对应的特定资格要求证明材料（资质证书、安全生产许可证、项目经理资格证书、项目经理无在建项目证明等）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）9.除磋商文件规定必须提供以外，供应商认为需要提供的其他证明材料。（如有）注：1.以上标明“必须提供”的材料，必须加盖供应商公章，否则响应文件按无效响应处理。2.竞标声明必须由法定代表人在规定签章处签字并加盖供应商公章，否则响应文件按无效响应处理。3.供应商直接控股、管理关系信息表必须由法定代表人或者委托代理人在规定签章处签字并加盖供应商公章，否则响应文件按无效响应处理。4.“响应文件（格式）”中有要求法定代表人(负责人、自然人)或相应的授权委托代理人在规定位置签字的，可使用法定代表人(负责人、自然人)或相应的授权委托代理人个人CA证书签章，没有办理广西政府采购云平台个人CA证书签章的可在响应文件中涉及到签字的位置手写签字后扫描或者拍照做成PDF的格式上传，无个人CA证书签章及手写签字的，响应文件按无效处理。12.1.2报价文件1.竞标报价表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）2.已标价工程量清单。（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）注：1.以上标明“必须提供”的材料，必须加盖供应商公章，否则响应文件按无效响应处理。2.以上材料未附格式的，由供应商自行拟定。3.“响应文件（格式）”中有要求法定代表人(负责人、自然人)或相应的授权委托代理人在规定位置签字的，可使用法定代表人(负责人、自然人)或相应的授权委托代理人个人CA证书签章，没有办理广西政府采购云平台个人CA证书签章的可在响应文件中涉及到签字的位置手写签字后扫描或者拍照做成PDF的格式上传，无个人CA证书签章及手写签字的，响应文件按无效处理。12.1.3商务技术文件（一）商务文件12.1.31.无串通竞标行为的承诺函（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）2.法定代表人身份证明书及法定代表人有效身份证正反面扫描件（格式后附）；（除自然人竞标外必须提供，否则响应文件按无效响应处理）3.法定代表人授权委托书及委托代理人有效身份证正反面扫描件（格式后附）；（委托时必须提供，否则响应文件按无效响应处理）4.商务条款偏离表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）5.承诺函（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）6.企业信誉实力。（如有）（二）技术文件1.技术要求条款偏离表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）2.项目管理机构配备情况表；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）3.施工组织设计；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）4.供应商认为需要提供的其他有关资料（如有）注：1.法定代表人授权委托书必须由法定代表人及委托代理人签字，并加盖供应商公章，否则响应文件按无效响应处理。2.以上标明“必须提供”的材料，必须加盖供应商公章，否则响应文件按无效响应处理。3.以上材料未附格式的，由供应商自行拟定。4.“响应文件（格式）”中有要求法定代表人(负责人、自然人)或相应的授权委托代理人在规定位置签字的，可使用法定代表人(负责人、自然人)或相应的授权委托代理人个人CA证书签章，没有办理广西政府采购云平台个人CA证书签章的可在响应文件中涉及到签字的位置手写签字后扫描或者拍照做成PDF的格式上传，无个人CA证书签章及手写签字的，响应文件按无效处理。15.2竞标报价必须包含满足本次竞标全部采购需求所应提供的工程的价格；包含实施和完成合同工程所需的劳务、材料、机械、运输、仓储、质检（自检）、安装、检测、调试、缺陷修复、管理、保险、税费、利润等全部费用。16.2竞标有效期：自首次响应文件提交截止之日起60日。17.1本项目不收取磋商保证金。19.2响应文件的解密提交响应文件截止时间，“广西政府采购云平台”自动提取所有供应商响应文件，各供应商须在提交响应文件截止后30分钟内，登录“广西政府采购云平台”，通过“项目采购-开标评标”功能解密电子响应文件。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败或超时解密的，系统默认自动放弃，响应文件按无效响应处理。20.1首次响应文件提交起止时间：详见竞争性磋商公告。首次响应文件提交截止时间：详见竞争性磋商公告。首次响应文件提交地点：详见竞争性磋商公告。供应商必须在首次响应文件提交截止时间前，将响应文件通过“广西政府采购云平台”在线提交。在首次响应文件提交截止时间后提交的响应文件为无效文件，采购代理机构应当拒收。24.1磋商小组的人数：3人。26.2商务条款评审中允许负偏离的条款数为/项。技术要求条款评审中允许负偏离的条款数为/项。26.3磋商的顺序：按照提交首次响应文件的顺序，通知磋商时，若某供应商不在通知现场时（该供应商排序到最后磋商），按照签到的顺序由其下一位供应商先参与磋商。☑随机排序。磋商时间：响应文件提交截止时间后，由磋商小组在荔浦市公共资源交易中心评标室内线上开启响应文件。磋商地点：供应商法定代表人或者委托代理人在响应文件提交截止时间当天截标后，按磋商小组要求及时登录“广西政府采购云平台”等候在线磋商及提交最后报价。28.1本项目不要求提交履约保证金。29.1签订合同携带的证明材料：委托代理人负责签订合同的，须携带授权委托书及委托代理人身份证原件等其他资格证件。法定代表人负责签订合同的，须携带法定代表人身份证明原件及身份证原件等其他证明材料。31.2接收质疑函方式：以书面形式。质疑联系部门及联系方式：广西八桂建设项目管理有限公司，联系电话：0773-8221999，电子邮箱：bg8221999@163.com，通讯地址：恭城瑶族自治县恭城镇城中西路惠景城中城小区1-1#门面业务时间：上午8时00分到12时00分，下午3时00分到6时00分，业务时间以外、双休日和法31.2定节假日不办理业务。32.11.采购代理费支付方式：本项目代理服务费由成交供应商领取成交通知书前，一次性向采购代理机构支付。□采购人支付。2.采购代理费收取标准：以分标（成交金额/□采购预算/□暂定成交金额/□其他）为计费额，按本须知正文第32.2条规定的收费计算标准（□货物类/□服务类/工程类）采用差额定率累进法计算出收费基准价格，采购代理收费以（收费基准价格/□收费基准价格下浮%/□收费基准价格上浮%）收取。(收费标准：参考中华人民共和国国家计划委员会计价格【2002】1980号文、国家发展改革委办公厅文件发改办价格［2003］857号文）□固定采购代理收费/。3.采购代理费收取银行账户开户名称：广西八桂建设项目管理有限公司恭城分公司开户银行：广西恭城农村商业银行股份有限公司城区分理处银行账号：331701204000035633.1解释：构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；除磋商文件中有特别规定外，仅适用于竞标阶段的规定，按更正公告（澄清公告）、竞争性磋商公告、供应商须知、采购需求、评审程序、评审方法和评审标准、响应文件格式、合同文本的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或者约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准；更正公告（澄清公告）与同步更新的磋商文件不一致时以更正公告（澄清公告）为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人或者采购代理机构负责解释。33.21.本磋商文件中描述供应商的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用供应商法定主体行为名称制作的印章【通过指定电子化广西政府采购平台办理数字证书（CA认证证书）获得的电子印章】，除本磋商文件有特殊规定外，供应商的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、竞标/投标专用章、业务专用章及银行的转账章、现金收讫章、现金付讫章等其他形式印章均不能代替公章。本磋商文件中要求供应商对其电子响应文件的相关内容加盖公章的，均指采用CA证书签章。2.供应商为其他组织或者自然人时，本磋商文件规定的法定代表人指负责人或者自然人。本磋商文件所称负责人是指参加竞标的其他组织营业执照上的负责人，本磋商文件所称自然人指参与竞标的自然人本人。3.本磋商文件中描述供应商的“签字”是指供应商通过指定电子化广西政府采购平台办理数字证书（CA认证证书）获得的以供应商法定代表人（负责人、自然人）或者委托代理人姓名制作的个人电子印章或手写签字。没有办理广西政府采购云平台个人CA证书签章33.2的，可以为手写签字后扫描或者拍照做成PDF的格式上传。4.自然人竞标的，磋商文件规定盖公章处由自然人摁手指指印。5.本磋商文件所称的“以上”“以下”“以内”“届满”，包括本数；所称的“不满”“超过”“以外”，不包括本数。6.参与电子投标的准备工作6.1本项目实行全流程电子化采购，供应商通过“广西政府采购云平台”参与电子投标，并应做好以下相关准备工作：①在“广西政府采购云平台”注册成为正式供应商（操作方法详见广西政府采购网—办事服务—办事指南）；②完成CA证书申领和绑定（费用由供应商自行承担，办理流程详见广西政府采购网—办事服务—办事指南，完成CA证书办理预计一周左右，建议供应商尽快办理）；③下载“广西政府采购云平台新版客户端”（新版客户端下载路径：广西政府采购网（访问地址http://zfcg.gxzf.gov.cn/）—办事服务—下载专区）并安装成功，供应商应当在响应文件提交截止时间前在“广西政府采购云平台”完成身份认证，确保能够对相关数据电子文件进行加密和使用电子签章；④自备计算机和网络设备并确保能接入互联网（费用由供应商自行承担，设备确保可进行视频通话和读取广西政府采购云平台CA认证证书）。因供应商未做好相关准备工作等自身原因导致无法参加本项目电子投标或投标失败的，造成的一切后果，由供应商自行承担。6.2电子投标具体操作流程参考《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》，如遇平台技术问题详询95763。7.监督部门及电话恭城瑶族自治县政府采购管理办公室（电话：0773-8212104）供应商须知正文一、总则1.适用范围1.1本项目采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。1.2本竞争性磋商文件（以下简称磋商文件）适用于本项目的所有采购程序和环节（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.2“采购代理机构”是指政府采购集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。2.3“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。2.4“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。2.5“竞标”是指供应商按照本项目竞争性磋商公告或者邀请函规定的方式获取磋商文件、提交响应文件并希望获得标的的行为。2.6“响应文件”是指：供应商根据本磋商文件要求，编制包含资格证明、报价商务技术等所有内容的文件。2.7“实质性要求”是指磋商文件中已经指明不满足则响应文件按无效响应处理的条款，或者不能负偏离的条款，或者采购需求中带“▲”的条款。2.8“正偏离”，是指响应文件对磋商文件“采购需求”中有关条款作出的响应优于条款要求并有利于采购人的情形。2.9“负偏离”，是指响应文件对磋商文件“采购需求”中有关条款作出的响应不满足条款要求，导致采购人要求不能得到满足的情形。2.10“允许负偏离的条款”是指采购需求中的不属于“实质性要求”的条款。2.11“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。2.12“首次报价”是指供应商提交的首次响应文件中的报价。2.13“评审报价”是指供应商提交的最后报价并经修正（如有）和政策功能价格扣除（如有）后的价格。3.供应商的资格条件供应商的资格条件详见“供应商须知前附表”。4.竞标费用供应商应承担参与本次采购活动有关的所有费用，包括但不限于获取磋商文件、勘查现场、编制和提交响应文件、参加磋商与应答、签订合同等，不论竞标结果如何，均应自行承担。5.联合体竞标5.1本项目是否接受联合体竞标，详见“供应商须知前附表”。5.2如接受联合体竞标，联合体竞标要求详见“供应商须知前附表”。5.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《广西壮族自治区财政厅关于贯彻落实政府采购支持中小企业发展政策的通知》（桂财采〔2022〕31号）及《广西壮族自治区财政厅关于持续优化政府采购营商环境推动高质量发展的通知》（桂财采〔2024〕55号）的规定，接受大中型企业与小微企业组成联合体的采购项目，对于联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体的报价给予1%-2%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。6.转包与分包6.1本项目不允许转包。6.2允许分包的非主体、非关键性工作，根据法律法规规定承担该工作需要行政许可的，如该工作由供应商自行承担，供应商应具备相应的行政许可，如供应商不具备相应的行政许可必须采用分包的方式，但分包供应商应具备相应行政许可。6.3本项目是否允许分包详见“供应商须知前附表”，本项目不允许违法分包。7.特别说明7.1如果本磋商文件要求提供供应商或制造商的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等材料的，资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等必须为供应商或者制造商所拥有或自身获得。7.2供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。7.3供应商在竞标活动中提供任何疑似虚假材料，将报监管部门查处；签订合同后发现的，成交供应商须依法赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。7.4在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。7.5有下列情形之一的视为供应商相互串通竞标，响应文件将被视为无效：（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；或者不同供应商报名的IP地址一致的；或者编制响应文件硬件设备CPU编号、硬盘编号、网卡地址一致的情况；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理竞标事宜；（3）不同的供应商的响应文件载明的项目管理员为同一个人；（4）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；（5）不同供应商的响应文件相互混装；（6）不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人账户转出；（7）供应商之间协商报价等响应文件的实质性内容；（8）供应商之间约定成交供应商；（9）供应商之间约定部分供应商放弃参与竞争性磋商或者成交；（10）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参与磋商；（11）供应商之间为谋取成交或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动。7.6供应商有下列情形之一的，属于恶意串通行为，将报同级监督管理部门：（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并修改其响应文件；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件或者响应文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）供应商之间事先约定一致抬高或者压低报价，或者在政府采购活动中事先约定轮流以高价位或者低价位成交，或者事先约定由某一特定供应商成交，然后再参加竞标；（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。二、磋商文件8.磋商文件的构成（1）竞争性磋商公告；（2）供应商须知；（3）采购需求；（4）评审程序、评审方法和评审标准；（5）响应文件格式；（6）合同条款及格式。9.供应商的询问供应商应认真阅读磋商文件的采购需求，如供应商对磋商文件有疑问的，如要求采购人作出澄清或者修改的，供应商尽可能在提交首次响应文件截止之日前，以书面形式向采购人、采购代理机构提出。10.磋商文件的澄清和修改10.1递交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改将在原公告发布媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当在递交首次响应文件截止之日3个工作日前，在原公告发布媒体上发布更正公告；不足3个工作日的，应当顺延递交首次响应文件截止时间。10.2采购人和采购代理机构可以视采购具体情况，变更首次响应文件递交截止时间，并在原公告发布媒体上发布更正公告。澄清或者更正公告在采购公告发布媒体上一经发布，视作已以书面形式通知所有获取采购文件的潜在供应商，不再另行通知，所有潜在供应商应密切关注采购公告发布媒体，因未能及时获知，由此产生的后果均应自行承担。10.3磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件与磋商文件的澄清、答复、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。10.4响应文件未按磋商文件的澄清、修改后的内容编制的，其响应文件作无效响应处理。三、响应文件的编制11.响应文件的编制原则供应商必须按照磋商文件的要求编制响应文件，通过广西政府采购云平台在线提交，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。响应文件必须对磋商文件作出实质性响应。12.响应文件的组成12.1响应文件由资格证明文件、报价文件、商务技术文件三部分组成。12.1.1资格证明文件：详见须知前附表12.1.2报价文件：详见须知前附表12.1.3商务技术文件：详见须知前附表13.计量单位磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币种类为人民币，否则视同未响应。14.竞标的风险供应商没有按照磋商文件要求提供全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面作出实质性响应可能导致其响应无效，是供应商应当考虑的风险。15.竞标报价要求和构成15.1竞标报价应按磋商文件中“竞标报价表”格式填写。15.2竞标报价的价格构成见“供应商须知前附表”。15.3竞标报价要求15.3.1供应商的竞标报价应符合以下要求，否则响应文件按无效响应处理：（1）供应商必须就“采购需求”中所竞标的每个分标的全部内容分别作完整唯一总价报价，不得存在漏项报价；（2）供应商必须就所竞标的分标的单项内容作唯一报价。15.3.2竞标报价（包含首次报价、最后报价）超过所竞标分标规定的采购预算金额或者最高限价的，其响应文件将作无效处理。15.3.3竞标报价（包含首次报价、最后报价）超过分项采购预算金额或者最高限价的，其响应文件将作无效处理。16.竞标有效期16.1竞标有效期是指为保证采购人有足够的时间在提交响应文件后完成评审、确定成交供应商、合同签订等工作而要求供应商提交的响应文件在一定时间内保持有效的期限。16.2竞标有效期应由供应商按“供应商须知前附表”规定的期限作出响应。16.3供应商的响应文件在竞标有效期内均保持有效。17.磋商保证金17.1供应商须按“供应商须知前附表”的规定提交磋商保证金。17.2磋商保证金的退还未成交供应商的竞标保证金自成交通知书发出之日起5个工作日内退还；成交供应商的磋商保证金自签订合同之日起5个工作日内退还。17.3磋商保证金不计息。17.4供应商有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或者磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）磋商文件规定的其他情形。18.响应文件编制的要求18.1供应商制作电子响应文件前，必须登录“广西政府采购云平台”进行磋商文件的获取操作。18.2供应商下载或获取磋商文件后，登录“广西政府采购云平台电子投标客户端”，按照本磋商文件规定的响应文件格式、顺序以及“广西政府采购云平台”的要求，通过“广西政府采购云平台电子投标客户端”编制电子响应文件。18.3供应商应按“广西政府采购云平台电子投标客户端”载明的“标书关联”功能进行电子响应文件相应内容的关联定位，以便评标委员会在评审时点击相应评审项可直接定位到该评审内容；如供应商的电子响应文件未能关联定位相应内容，或者关联定位的内容与该评审项不符，导致评标委员会无法查询并做出对供应商不利的评审，相关后果由供应商自行承担。18.4电子响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须由法定代表人（负责人、自然人）或授权委托代理人通过“广西政府采购云平台电子投标客户端”采用广西政府采购云平台个人CA证书签章，没有办理广西政府采购云平台个人CA证书签章的，在响应文件中响应位置手写签字后扫描或者拍照做成PDF的格式上传。因响应文件字迹潦草、表达不清、内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读，或者在按磋商文件规定的部位查找不到相关内容的，其不利后果由供应商自行承担。18.5响应文件须由供应商在规定位置盖公章并签字（具体以供应商须知前附表或响应文件格式规定为准），否则其响应文件按无效响应处理。18.6响应文件中标注的供应商名称应与营业执照（事业单位法人证书、执业许可证、自然人身份证）及公章一致，否则其响应文件按无效响应处理。19.响应文件的加密和解密19.1供应商编制、生成电子响应文件后应当加密响应文件。供应商未按规定编制并加密的响应文件，“广西政府采购云平台”将予以拒收。19.2提交响应文件截止时间，“广西政府采购云平台”自动提取所有供应商响应文件，各供应商须在提交响应文件截止后30分钟内，登录“广西政府采购云平台”，通过“项目采购-开标评标”功能解密电子响应文件。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败或超时解密的，系统默认自动放弃，响应文件按无效响应处理。20.响应文件的提交20.1供应商必须在“供应商须知前附表”规定的时间和地点提交响应文件。20.2在首次响应文件提交截止时间后，供应商不能对所提交的响应文件进行补充、修改。21.首次响应文件的补充、修改与撤回供应商在首次响应文件提交截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，补充、修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，将补充、修改后的响应文件重新上传提交。在响应文件提交截止时间后的响应文件有效期内，供应商不得撤回其响应文件。响应文件提交截止时间前未成功将电子响应文件上传“广西政府采购云平台”的，视为未提交响应文件。22.首次响应文件的退回在首次响应文件提交截止时间止提交响应文件的供应商不足3家时，应当由供应商法定代表人或者委托代理人签字领回响应文件，除此之外采购人和采购代理机构对已提交的响应文件概不退回。“广西政府采购云平台”有规定的按其规定退回。23.截止时间后的撤回供应商在首次响应文件提交截止时间后向采购人、采购代理机构书面申请撤回响应文件的，将根据本须知正文17.4的规定不予退还其磋商保证金。四、评审及磋商24.磋商小组成立24.1磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，具体人数见“供应商须知前附表”，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或者本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到公开招标规模标准的政府采购工程，经批准采用竞争性磋商方式采购的，磋商小组由5人以上单数组成。24.2评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，以及情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。25.首次响应文件的开启25.1首次响应文件由磋商小组或者采购代理机构在“供应商须知前附表”规定的时间开启。26.评审程序、评审方法和评审标准26.1本项目的评审方法为综合评分法。26.2商务/技术要求允许负偏离的条款数详见“供应商须知前附表”。26.3磋商小组按照“第四章评审程序、评审方法和评审标准”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。26.4磋商小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。26.5电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。26.6出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，经采购代理机构确认，报采购人同意后，应当重新采购。采购代理机构必须对原有的资料及信息作出妥善保密处理，并报财政部门备案。27.确定成交供应商及结果公告27.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。27.2采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。采购人或者采购代理机构发出成交通知书前，应当对成交供应商信用进行查询，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，取消其成交资格，并确定排名第二的成交候选人为成交供应商。排名第二的成交候选人因上述规定的同样原因被取消成交资格的，采购人可以确定排名第三的成交候选人为成交供应商，以此类推。以上信息查询记录及相关证据与磋商文件一并保存。成交供应商享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随成交结果公开成交供应商的《中小企业声明函》。27.3采购人、采购代理机构认为供应商对采购过程、成交结果提出的质疑成立且影响或者可能影响成交结果的，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的成交候选人中另行确定成交供应商的，应当依法另行确定成交供应商；否则应当重新开展采购活动。27.4排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定排名第二的成交候选人为成交供应商。排名第二的成交候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人可以确定排名第三的成交候选人为成交供应商，以此类推。28.履约保证金28.1履约保证金的金额、提交方式、退付的时间和条件详见“供应商须知前附表”。成交供应商未按规定提交履约保证金的，视为拒绝与采购人签订合同，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。28.2签订合同后，如成交供应商不按双方签订的合同规定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。28.3在履约保证金退还日期前，若成交供应商的开户名称、开户银行、帐号有变动的，请以书面形式通知履约保证金收取单位，否则由此产生的后果由成交供应商自行承担。29.签订合同29.1成交供应商在收到成交通知书后，应当在签订合同时向采购人出示相关证明材料，具体内容详见“供应商须知前附表”，经采购人核验合格后方可签订合同。29.2签订合同时间：按成交通知书规定的时间与采购人签订政府采购合同。29.3成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该合同项重新开展的采购活动。注：根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2023年广西优化营商环境工作要点的通知》（桂政办发【2023】42号）及《恭城瑶族自治县财政局关于推动政府采购项目电子合同在线签订有关事项的通知》（恭财采【2023】2号）文件通知，采购单位与中标、成交供应商应当自中标、成交通知书发出之日起8个工作日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，并实行“在线签订”政府采购电子合同。采购单位完成“在线签订”的政府采购合同需通过政采云平台完成公开备案，已完成备案的合同将自动推送到“广西政府采购网”。依法“在线签订”的政府采购补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内完成合同备案工作。30.政府采购合同公告根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条规定，采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。31.询问、质疑和投诉31.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。31.2供应商认为磋商文件、采购过程或者成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址等信息详见“供应商须知前附表”。具体质疑起算时间如下：（1）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者竞争性磋商公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。31.3供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。31.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，针对同一采购程序环节的质疑必须在法定质疑期内一次性提出。质疑函应当包括下列内容（质疑函格式后附）：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖公章。31.5采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响成交结果的，按照下列情况处理：（一）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。（二）对采购过程或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的成交候选人中另行确定成交供应商的，应当依法另行确定成交供应商；否则应当重新开展采购活动。质疑答复导致成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。31.6投诉的权利。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第六条规定的财政部门提起投诉（投诉书格式后附）。32.其他内容32.1代理服务收费标准及缴费账户详见“供应商须知前附表”，供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳代理服务费。32.2代理服务费收费计算标准：(参考中华人民共和国国家计划委员会计价格【2002】1980号文、国家发展改革委办公厅文件发改办价格［2003］857号文）费率金额货物类服务类工程类100万元以下1.5%1.5%1.0%100～500万元1.1%0.8%0.7%500～1000万元0.8%0.45%0.55%1000～5000万元0.5%0.25%0.35%5000万元～1亿元0.25%0.1%0.2%1～5亿元0.05%0.05%0.05%5～10亿元0.035%0.035%0.035%10～50亿元0.008%0.008%0.008%50～100亿元0.006%0.006%0.006%100亿以上0.004%0.004%0.004%注：（1）按本表费率计算的收费为采购代理的收费基准价格；（2）采购代理收费按差额定率累进法计算。例如：某工程采购代理业务成交金额或者暂定价为150万元，计算采购代理收费额如下：100万元×l%＝1万元（150－100）万元×0.7%＝0.35万元合计收费＝1＋0.35＝1.35万元33.需要补充的其他内容33.1本磋商文件解释规则详见“供应商须知前附表”。33.2其他事项详见“供应商须知前附表”。33.3本文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求的，享受本文件规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。依据本文件规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。33.4广西线上“政采贷”政策告知函根据中国人民银行桂林市中心支行桂林市财政局关于转发《中国人民银行南宁中心支行广西壮族自附件2广西线上“政采贷”政策告知函各供应商：欢迎贵公司参与广西政府采购活动！线上“政采贷”是人民银行南宁中心支行和自治区财政厅共同支持企业发展，针对参与政府采购活动的企业融资难、融资贵，融资慢、融资繁问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标（成交）供应商，可持政府采购合同在线向银行业金融机构申请贷款，融资机构将根据《中国人民银行南宁中心支行广西壮族自治区财政厅关于推广线上“政采贷”融资模式的通知》（南宁银发[2021]258号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。相关金融产品和银行业金融机构联系方式，可在中征应收账款融资服务平台查询（网址：https://www.crcrfsp.com/，客服电话：400-009-0001）-9-治区财政厅关于推广线上“政采贷”融资模式的通知》的通知【桂人银发（2021）246号】，支持银行金融机构与政府采购供应商开展线上“政采贷”业务，具体内容详见《广西线上“政采贷”政策告知函》。附件1：质疑函格式质疑函（格式）一、质疑供应商基本信息：质疑供应商：地址：，邮编：联系人：，联系电话：授权代表：联系电话：地址：，邮编：二、质疑项目基本情况：质疑项目的名称：质疑项目的编号：采购人名称：质疑事项：□采购文件采购文件获取日期：□采购过程□成交结果三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求：请求：签字（签章）：，公章：日期：说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。4.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。5.质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件2：投诉书格式投诉书（格式）一、投诉相关主体基本情况：供应商：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2：……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况：采购项目的名称：采购项目的编号：采购人名称：代理机构名称：招标文件公告：是/否公告期限：采购结果公告：是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日，向，提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日，就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求：请求：签字（签章）：公章：日期：说明：说明：商数量提供投诉书副本。和相关事项。5.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。章，并加盖公章。第三章采购需求采购项目要求说明：1.为落实政府采购政策需满足的要求（1）本竞争性磋商采购文件所称中小企业必须符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《广西壮族自治区财政厅关于贯彻落实政府采购支持中小企业发展政策的通知》（桂财采〔2022〕31号）及《广西壮族自治区财政厅关于持续优化政府采购营商环境推动高质量发展的通知》（桂财采〔2024〕55号）的规定。本项目属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。（2）《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。（3）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）。（4）《关于我区政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（桂财采[2015]24号）。（5）强制采购政府采购节能产品；优先采购节能产品、环境标志产品。按照《关于政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作的通知》(财库〔2O2O〕31号)的要求，在政府采购工程中优先采购可循环可利用建材、高强度高耐久建材、绿色产品部件、绿色装饰装修材料、节水节能建材等绿色建材产品。（6）政府采购支持采用本国产品的政策。（7）扶持不发达地区和少数民族地区政策。2.本项目中小企业划分标准所属行业：建筑业。3.“实质性要求”是指采购需求中带“▲”的条款或者不能负偏离的条款或者已经指明不满足按响应文件作无效处理的条款。4.供应商应根据自身实际情况如实响应竞争性磋商文件，不得仅将竞争性磋商文件内容简单复制粘贴作为竞标响应，还应当提供相关证明材料，否则将作无效响应处理（定制采购项目不适用本条款）。对于重要技术条款或技术参数应当在响应文件中提供技术支持资料，技术支持资料以竞争性磋商文件中规定的形式为准，否则将视为无效技术支持资料。5.供应商必须自行为其竞标产品侵犯他人的知识产权或者专利成果的行为承担相应法律责任。▲一、采购项目需求一览表序号标的的名称数量单位项目基本概况介绍、用途及技术要求1西岭镇新安村邱家厂至龟山猴头山月柿产业硬化道路1项一、项目基本概况1、工程地点：恭城瑶族自治县西岭镇2、工程建设内容及范围：新建硬化道路长约1.66公里，路基宽4.5米，硬化路面宽3.5米、厚0.18米、合理设置涵洞、边沟、错车道。具体施工内容以施工图纸和工程量清单为准。3、施工工期：120日历天二、技术要求1、拟投入人员最低要求：（1）项目经理：须拟派1名，具备公路工程专业二级以上（含二级）注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书（B类证书）。本项目不接受有在建、已成交未开工或已列为其他项目成交候选人第一名的建造师作为项目经理。（2）项目技术负责人：须拟派1名项目总工，具备中级工程师及以上职称（专业为：路桥类）和有效的安全生产考核合格证书（B类），无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目成交后能够从该项目撤离）。注：“路桥类”专业是指职称证上的专业，为路桥、道路工程、公路工程、桥梁工程、交通土建、交通工程、公路与城市道路、公路与桥梁、隧道工程等专业均可。（3）专职安全生产管理人员要求：专职安全生产管理人员不少于1名，具备有效的安全生产考核合格证书（C类）。2、工程质量标准：工程质量合格，达到符合项目规划设计要求及合同约定的工程验收标准。（工程验收标准：工程质量标准必须符合《公路交通安全设施施工技术规范》（JTG／T3671—2021）、《公路工程技术标准》（JTGB01—2014）、《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1—2017）、《公路工程竣（交）工验收办法》（2004年3月31日交通部令第3号）等现行国家相关工程施工质量验收规范和标准的工程合格标准要求。标准若有不一致时，以较高标准为准。）3、技术标准和要求：工程施工与验收执行国家、部颁有关规程、规范和技术标准，并严格按照已批准的设计文件、施工图纸、设计修改通知书及有关技术文件要求进行。▲二、商务条款1、项目施工地点：恭城瑶族自治县西岭镇2、合同履约期限：施工工期：120日历天。3、质保期：1年。4、合同签订时间:自中标通知书发出之日起8个工作日内。5、付款方式、时间和条件：开工预付款金额按30%签约合同价支付。进度款按合同约定，详见合同条款。▲三、商务条款其他要求1、供应商必须就“采购需求”中的所有内容作完整唯一总价报价。竞标报价（包含首次报价、最后报价）不得超过采购预算金额或者最高限价。2、本项目采购最高限价为：672100.00元，供应商的报价超出最高限价的，响应文件作无效处理。3、磋商过程中磋商文件未作实质性变动的，最后报价不得超过首次报价。四、供应商的履约能力要求表质量管理、企业信用要求对在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单、在中国执行信息公开网（https://zxgk.court.gov.cn/zhixing/）被列入失信被执行人名单、在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入重大税收违法失信主体及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。能力或者业绩要求详见竞争性磋商公告五、其他要求1、本项目采购需求所列所有条款均为实质性要求，供应商必须满足或优于。2、本项目属于以工代赈项目，供应商必须按国家发展改革委令第57号《国家以工代赈管理办法》进行施工。采购人以工代赈任务要求如下：(1)推广以工代赈方式实施项目，优先吸纳当地群众特别是脱贫人口、监测对象务工,发放劳务报酬达到单个项目资金的15%(含)以上。通过发放以工代赈劳务报酬等方式提高当地群众收入，进而推动经济发展。(2)推广以工代赈方式实施项目，需提供劳务报酬发放台账和资金拨付凭证等相关佐证材料。六、验收标准严格执行国家、自治区、桂林市有关法律法规、标准规范和各类工程建设强制性标准进行检测、验收。七、与本项目有关的设计图纸、技术规范、文件等附件资料及其获取方式（如有）文件或者资料名称公布渠道或者获取方式图纸、工程量清单另册发放，各供应商自行在竞争性磋商公告发布网站附件处下载附表：统计上大中小微型企业划分标准行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型农、林、牧、渔业营业收入(Y)万元Y≥20000500≤Y＜2000050≤Y＜500Y＜50工业*从业人员(X)人X≥1000300≤X＜100020≤X＜300X＜20营业收入(Y)万元Y≥400002000≤Y＜40000300≤Y＜2000Y＜300建筑业营业收入(Y)万元Y≥800006000≤Y＜80000300≤Y＜6000Y＜300资产总额(Z)万元Z≥800005000≤Z＜80000300≤Z＜5000Z＜300批发业从业人员(X)人X≥20020≤X＜2005≤X＜20X＜5营业收入(Y)万元Y≥400005000≤Y＜400001000≤Y＜5000Y＜1000零售业从业人员(X)人X≥30050≤X＜30010≤X＜50X＜10营业收入(Y)万元Y≥20000500≤Y＜20000100≤Y＜500Y＜100交通运输业*从业人员(X)人X≥1000300≤X＜100020≤X＜300X＜20营业收入(Y)万元Y≥300003000≤Y＜30000200≤Y＜3000Y＜200仓储业*从业人员(X)人X≥200100≤X＜20020≤X＜100X＜20营业收入(Y)万元Y≥300001000≤Y＜30000100≤Y＜1000Y＜100邮政业从业人员(X)人X≥1000300≤X＜100020≤X＜300X＜20营业收入(Y)万元Y≥300002000≤Y＜30000100≤Y＜2000Y＜100住宿业从业人员(X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y＜10000100≤Y＜2000Y＜100餐饮业从业人员(X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y＜10000100≤Y＜2000Y＜100行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型信息传输业*从业人员(X)人X≥2000100≤X＜200010≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥1000001000≤Y＜100000100≤Y＜1000Y＜100软件和信息技术服务业从业人员(X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥100001000≤Y＜1000050≤Y＜1000Y＜50房地产开发经营营业收入(Y)万元Y≥20000001000≤Y＜2000000100≤Y＜1000Y＜100资产总额(Z)万元Z≥100005000≤Z＜100002000≤Z＜5000Z＜2000物业管理从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000100≤X＜300X＜100营业收入(Y)万元Y≥50001000≤Y＜5000500≤Y＜1000Y＜500租赁和商务服务业从业人员(X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10资产总额(Z)万元Z≥1200008000≤Z＜120000100≤Z＜8000Z＜100其他未列明行业*从业人员(X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10说明：1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准。带*的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业;信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。3.企业划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（3）资产总额，采用资产总计代替。第四章评审程序、评审方法和评审标准一、评审程序和评审方法1.资格审查1.1响应文件开启后，磋商小组依法对供应商的资格证明文件进行审查。注：采购人或者采购代理机构在资格审查结束前，对供应商进行信用查询。（1）查询渠道：中国执行信息公开网（https://zxgk.court.gov.cn/zhixing/）、“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)。（2）信用查询截止时点：资格审查结束前。查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录，打印材料作为评审资料保存。（3）信用信息使用规则：对在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单、在中国执行信息公开网（https://zxgk.court.gov.cn/zhixing/）被列入失信被执行人名单、在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入重大税收违法失信主体及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，资格审查不通过，不得参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。1.2资格审查标准为本磋商文件中载明对供应商资格要求的条件。资格审查采用合格制，凡符合磋商文件规定的供应商资格要求的响应文件均通过资格审查。1.3供应商有下列情形之一的，资格审查不通过，其响应文件按无效响应处理：（1）不具备磋商文件中规定的资格要求的；（2）响应文件未提供任一项“供应商须知前附表”资格证明文件规定的“必须提供”的文件资料的；（3）响应文件提供的资格证明文件出现任一项不符合“供应商须知前附表”资格证明文件规定的“必须提供”的文件资料要求或者无效的。1.4通过资格审查的合格供应商不足3家的，不得进入符合性审查环节，采购人或者采购代理机构应当重新开展采购活动。2.符合性审查2.1由磋商小组对通过资格审查的合格供应商的响应文件的竞标报价、商务、技术等实质性要求进行符合性审查，以确定其是否满足磋商文件的实质性要求。2.2磋商小组在对响应文件进行符合性审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.3磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当以书面形式按照磋商小组的要求作出明确的澄清、说明或者更正，未按磋商小组的要求作出明确澄清、说明或者更正的供应商的响应文件将按照有利于采购人的原则由磋商小组进行判定。供应商的澄清、说明或者更正必须由法定代表人或者其授权代表签字或者加盖公章。由委托代理人签字的，若委托代理人不是响应文件中授权的委托代理人时，必须同时出示有效的法定代表人授权委托书原件。供应商为自然人的，必须由本人签字并附身份证明。2.4首次响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）响应文件中报价表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照以上（1）-（4）规定的顺序逐条进行修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件按无效响应处理。2.5商务技术报价评审在评审时，如发现下列情形之一的，将被视为响应文件无效处理：（1）商务技术评审1）响应文件未按磋商文件要求签署、盖章；2）委托代理人未能出具有效身份证明或者出具的身份证明与授权委托书中的信息不符；3）提交的磋商保证金无效的或者未按照磋商文件的规定提交磋商保证金；4）响应文件未提供任一项“供应商须知前附表”报价、商务技术文件中“必须提供”或者“委托时必须提供”的文件资料；响应文件提供的报价、商务技术文件出现任一项不符合“供应商须知前附表”报价、商务技术文件中“必须提供”或者“委托时必须提供”文件资料要求的规定或者提供的报价、商务技术文件无效。5）商务条款中标“▲”的条款发生负偏离的或者允许负偏离的条款数超过“供应商须知前附表”规定项数的或者标明实质性的要求发生负偏离；6）未对竞标有效期作出响应或者响应文件承诺的竞标有效期不满足磋商文件要求；7）响应文件的实质性内容未使用中文表述、使用计量单位不符合磋商文件要求；8）响应文件中的文件资料因填写不齐全或者内容虚假或者出现其他情形而导致被磋商小组认定无效；9）响应文件含有采购人不能接受的附加条件；10）属于“供应商须知正文”第7.5条情形；11）技术需求允许负偏离的条款数超过“供应商须知前附表”规定项数；12）虚假竞标，或者出现其他情形而导致被磋商小组认定无效；13）竞标技术方案不明确，磋商文件未允许但响应文件中存在一个或者一个以上备选（替代）竞标方案；14）响应文件标注的项目名称或者项目编号与竞争性磋商文件标注的项目名称或者项目编号不一致的；15）未响应磋商文件实质性要求；16）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。（2）报价评审1)响应文件未提供“供应商须知前附表”报价、商务技术文件中规定的“竞标报价表”；2）未采用人民币报价或者未按照磋商文件标明的币种报价；3）供应商未就所竞标分标进行报价或者存在漏项报价；供应商未就所竞标分标的单项内容作唯一报价；供应商未就所竞标分标的全部内容作唯一总价报价；供应商响应文件中存在有选择、有条件报价的（磋商文件允许有备选方案或者其他约定的除外）；4）竞标报价（包含首次报价、最后报价）超过所竞标分标规定的采购预算金额或者最高限价的（如本项目公布了最高限价）；竞标报价（包含首次报价、最后报价）超过磋商文件分项采购预算金额或者最高限价的（如本项目公布了最高限价）；5）修正后的报价，供应商不确认的；或者经供应商确认修正后的竞标报价（包含首次报价、最后报价）超过所竞标分标规定的采购预算金额或者最高限价（如本项目公布了最高限价）；或者经供应商确认修正后竞标报价（包含首次报价、最后报价）超过磋商文件分项采购预算金额或者最高限价的（如本项目公布了最高限价）。6）响应文件响应的标的数量及单位与竞争性磋商采购文件要求实质性不一致的。2.6磋商小组对响应文件进行评审，未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应当将资格和符合性不通过的情况告知有关供应商。磋商小组从符合磋商文件规定的相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加磋商。2.7通过符合性审查的合格供应商不足3家的，不得进入磋商环节，采购人或者采购代理机构应当重新开展采购活动。3.磋商程序3.1磋商小组按照“供应商须知前附表”确定的顺序，集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。符合磋商资格的供应商必须在接到磋商通知后规定时间内参加磋商，未在规定时间内参加磋商的视同放弃参加磋商权利，其响应文件按无效响应处理。3.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。可能实质性变动的内容为采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。3.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，由磋商小组及时以电子澄清函形式同时通知所有参加磋商的供应商。3.4供应商必须按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求以电子回函的形式重新提交响应文件，并由加盖电子公章。参加磋商的供应商未在规定时间内重新提交响应文件的，视同退出磋商。3.5磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。3.6采购代理机构对磋商过程和重要磋商内容进行记录，磋商双方在记录上签字确认。3.7磋商过程中重新提交的响应文件，供应商可以在开启前补充、修改。3.8对磋商过程提交的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查，通过审查的合格供应商不足3家的，采购人或者采购代理机构应当重新开展采购活动。4.最后报价4.1磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，由磋商小组要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内（通过广西政府采购云平台在线）提交最后报价，除本章第4.3条外，提交最后报价的供应商不得少于3家，否则必须重新采购。4.2磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最后设计方案或者解决方案的，磋商结束后，由磋商小组按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内（通过广西政府采购云平台在线）提交最后报价。如果供应商的最后报价与首次报价不一致的，不能只报竞标总报价，必须同时提供“已标价工程量清单”，否则作无效响应处理。注：供应商的第二次磋商总报价不得高于第一次磋商总报价，否则做无效标处理。如供应商维持磋商报价不变，以原磋商总报价作为供应商最后报价；如供应商需要改变原磋商总报价时，供应商应预先准备好调整后的已标价工程量清单电子版在最终报价时上传广西政府采购云平台系统提交。如供应商在磋商过程中，改变原报价且未按竞争性磋商采购文件要求提供调整后的磋商报价电子版的，其报价不予认可，视供应商维持原磋商报价不变。4.3最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第三条第四项“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目”的，提交最后报价的供应商可以为2家。4.4已经提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，退出磋商的供应商的响应文件按无效响应处理。采购人、采购代理机构将退还退出磋商的供应商的保证金。4.5供应商未在规定时间内提交最后报价的，视同退出磋商。4.6磋商小组收齐某一分标最后报价后统一开启，磋商小组对最后报价进行有效性、完整性和响应程度的审查。4.7响应文件最后报价出现前后不一致的，按照本章第2.4条的规定修正。4.8修正后的报价出现下列情形的，按无效响应处理：（1）供应商不确认的；（2）经供应商确认修正后的竞标报价（包含首次报价、最后报价）超过所竞标分标规定的采购预算金额或者最高限价的（如本项目公布了最高限价）；（3）经供应商确认修正后的竞标报价（包含首次报价、最后报价）超过分项采购预算金额或者最高限价的（如本项目公布了最高限价）。4.9经供应商确认修正后的最后报价作为评审及签订合同的依据。4.10供应商出现最后报价按无效响应处理或者响应文件按无效处理时，磋商小组应当告知有关供应商。4.11最后报价结束后，磋商小组不得再与供应商进行任何形式的商谈。4.12特别说明：评审时，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效竞标处理。5.比较与评价5.1评审方法：综合评分法。5.2经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。5.3评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。（1）磋商小组按照磋商文件中规定的评审标准计算各供应商的报价得分。项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。（2）各供应商的得分为磋商小组所有成员的有效评分的算术平均数。5.4评审价为供应商的最后报价进行政策性加分后的价格，评审价只是作为评审时使用。最终成交供应商的成交金额等于最后报价（如有修正，以确认修正后的最后报价为准）。5.5由磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合本章第4.3条情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价（不计算价格折扣）由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价（不计算价格折扣）相同的，按照技术指标优劣顺序推荐（按技术得分由高到低排序），技术得分相同的按照企业信誉实力分由高到低排序。评审得分、最后报价（不计算价格折扣）、技术得分、企业信誉实力分均相同的，由磋商小组随机抽取推荐。5.6评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。二、评审标准6.评审依据：磋商小组将以磋商响应文件为评审依据，对供应商的报价、技术、商务等方面内容按百分制打分。（计分方法按四舍五入取至百分位）序号评审因素评审因素具体内容分值1报价分（满分30分）1.本项目属于专门面向中小微企业采购的项目，不再进行政府采购政策性扣除计算。评审报价=最后报价。2.以进入比较与评价环节的最低的最后报价为基准价，基准价得分为30分。3.价格分计算公式：报价得分=（基准价/最后报价）×30分30分2技术分评审因素分值2.1施工组织设计（满分60分）1、总体施工组织布置及规划一档（6分）：对总体施工组织布置及规划有深刻认识，表达清晰、完整、严谨、合理，措施先进、具体、有效、成熟；施工段划分清晰、合理，符合规范要求。二档（4分）：对总体施工组织布置及规划有一定认识，表达清晰、完整，措施具体有效；施工段划分清晰，符合规范要求。三档（2分）：对总体施工组织布置及规划有认识，有一定的措施但部分不具体；施工段划分较合理，符合规范要求。四档（0分）：对总体施工组织布置及规划认识不足，表达不清晰，措施不具体；施工段划分不合理。6分2.1施工组织设计（满分60分）2、主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及措施）3、工期保证体系及保证措施一档（9分）：主要工程项目的施工方案、方法与技术措施符合项目实际，有详尽的施工技术方案，工艺先进、方法科学合理、可行，能指导具体施工并确保安全；针对本项目的重点、关键和难点有深入的表达，对重点、关键和难点有先进合理的施工措施并有可行的安全措施，解决方案完整、经济、安全、切实可行，措施得力。二档（6分）：主要工程项目的施工方案、方法与技术措施符合项目实际，有较详尽的施工技术方案，工艺较好、方法科学合理、可行，能指导具体施工并确保安全；针对本项目的重点、关键和难点有深入的表达，对重点、关键和难点有合理的建议，解决方案经济、安全、基本可行。三档（3分）：主要工程项目的施工方案、方法与技术措施能满足项目需求，有施工技术方案，能指导具体施工并确保安全；针对本项目的重点、关键和难点有一定了解，对重点、关键和难点有建议，解决方案基本可行。四档（0分）：主要工程项目的施工方案、方法与技术措施不能满足项目需求，没有施工技术方案，不能指导具体施工并确保安全；针对本项目的重点、关键和难点有表述，对重点、关键和难点有建议，解决方案不可行。一档（9分）：对施工工艺、施工方法、材料选用、劳动力安排、技术等方面有保证工期的具体措施且措施有力、切实可行。有控制工期的详细施工进度计划。有详细的施工总进度表或施工网络图，各项计划图表编制完善，安排科学合理、可行，完全符合本项目施工实际要求。二档（6分）：对施工工艺、施工方法、材料选用、劳动力安排、技术等方面有保证工期的具体措施且措施合理、可行。有控制工期的施工进度计划。有施工总进度表或施工网络图，各项计划图表编制完善，安排科学合理、可行，符合本项目施工实际要求。三档（3分）：对施工工艺、施工方法、材料选用、劳动力安排、技术等方面有保证工期的具体措施且措施基本可行。有控制工期的施工进度计划。有施工总进度表或施工网络图，各项计划图表编制基本完善，安排基本科学合理，基本符合本项目施工实际要求。四档（0分）：对施工工艺、施工方法、材料选用、劳动力安排、技术等方面有保证工期的具体措施但措施不可行。有控制工期的施工进度计划。有施工总进度表或施工网络图，各项计划图表编制不完善，安排不科学不合理，不符合本项目施工实际要求。9分9分4、工程质量管理体系及保证措施一档（9分）：有专门的质量技术管理班子和制度，且人员配备合理，制度健全。主要工序有质量技术保证措施和手段，自控体系合理完整，并提出先进、可行、具体的措施，能有效保证技术质量，超过招标文件的质量要求及施工验收规范要求。二档（6分）：有专门的质量技术管理班子和制度，且人员配备合理，制度健全。主要工序有质量技术保证措施和手段，自控体系合理完整，并提9分出先进、可行、具体的保证措施，能有效保证技术质量，满足招标文件的质量要求。三档（3分）：有专门的质量技术管理班子和制度，且人员配备合理，制度健全。主要工序有质量技术保证措施和手段，自控体系合理完整，提出的措施具体可行，能有效保证技术质量，满足招标文件的质量要求。四档（0分）：有专门的质量技术管理班子和制度，且人员配备合理，制度健全。主要工序有质量技术保证措施和手段，自控体系合理完整，提出的措施不可行。5、安全生产管理体系及保证措施一档（9分）：有专门的安全管理人员和制度，且人员配备合理，制度健全，各道工序安全技术措施针对性强，符合实际且满足有关安全技术标准要求。现场防火、应急救援、社会治安安全措施切实可行、得力。二档（6分）：有专门的安全管理人员和制度，且人员配备合理，制度健全，各道工序安全技术措施针对性强，符合实际且满足有关安全技术标准要求。现场防火、应急救援、社会治安安全措施合理、可行。三档（3分）：有专门的安全管理人员和制度，且人员配备基本合理，制度基本健全，各道工序安全技术措施针对性不强，基本符合实际且满足有关安全技术标准要求。现场防火、应急救援、社会治安安全措施基本可行。四档（0分）：安全管理人员和制度不齐全，人员配备不合理，制度不健全，各道工序安全技术措施没有针对性，不符合实际且不满足有关安全技术标准要求。现场防火、应急救援、社会治安安全措施不合理、不可行。9分6、环境保护、水土保持保证体系及保证措施一档（6分）：针对项目实际情况，有先进、具体、完整、可行的环境保护、水土保持保证体系及保证措施，采用规范正确、清晰。二档（4分）：针对项目实际情况，有合理的环境保护、水土保持保证体系及保证措施且具体、完整，采用规范正确。三档（2分）：有基本合理的环境保护、水土保持保证体系及保证措施，采用规范正确。四档（0分）：环境保护、水土保持保证体系及保证措施不得力，采用规范不正确。6分7、文明施工、文物保护保证体系及保证措施一档（6分）：针对项目实际情况，有先进、具体、完整、可行的文明施工、文物保护保证体系及保证措施，采用规范正确、清晰。二档（4分）：针对项目实际情况，有合理的文明施工、文物保护保证体系及保证措施且具体、完整，采用规范正确。三档（2分）：有基本合理的文明施工、文物保护保证体系及保证措施，采用规范正确。四档（0分）：文明施工、文物保护保证体系及保证措施不得力，采用规范不正确。6分8、项目风险预测与防范，事故应急预案一档（6分）：对项目风险预测与防范，事故应急预案有深入的表达、有先进合理的防范措施并有可行的应急措施，解决方案完整、经济、安全、切实可行，措施得力。二档（4分）：对项目风险预测与防范，事故应急预案有深入的表达、有合理的建议，解决方案经济、安全、基本可行。三档（2分）：对项目风险预测与防范,事故应急预案有一定了解、有建议，解决方案基本可行。四档（0分）：对项目风险预测与防范，事故应急预案有表述、有建议，解决方案不可行。6分3商务分评审因素分值3.1企业信誉实力分（满分10分）供应商提供2022年1月1日以来完成过或承接过同类道路项目施工业绩的，每个项目得5分，满分10分。（业绩证明材料须提供中标/成交通知书或施工承包合同协议书有关页面扫描件并加盖供应商CA证书签章，否则不予得分）10分总得分＝1＋2＋37.由磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合本章第4.3条情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价（不计算价格折扣）由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价（不计算价格折扣）相同的，按照技术指标优劣顺序推荐（按技术得分由高到低排序），技术得分相同的按照企业信誉实力分由高到低排序。评审得分、最后报价（不计算价格折扣）、技术得分、企业信誉实力分均相同的，由磋商小组随机抽取推荐。第五章响应文件格式响应文件(封面)项目名称：项目编号：供应商名称（加盖CA证书签章）：年月日一、资格证明文件格式资格证明文件目录（须编制页码）1.供应商为法人或者其他组织的提供其营业执照等证明文件（如营业执照或者事业单位法人证书或者执业许可证等），供应商为自然人的提供其身份证扫描件（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）2.供应商依法缴纳税收的相关材料（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）【提供2026年1月以来任意1个月的依法缴纳税收的凭据扫描件｛增值税发票(税收完税证明)或企业所得税完税证明｝；依法免税的供应商，必须提供相应文件证明其依法免税｛税务部门出具的免税（无欠税）证明｝。从取得营业执照时间起到首次响应文件提交截止时间为止不足要求月数的，只需提供从取得营业执照起的依法缴纳税收相应证明文件】3.供应商依法缴纳社会保障资金的相关材料（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）【提供2026年1月以来任意1个月的依法缴纳社会保障资金的缴费凭证扫描件；依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，必须提供相应文件证明不需要缴纳社会保障资金。从取得营业执照时间起到首次响应文件提交截止时间为止不足要求月数的只需提供从取得营业执照起的依法缴纳社会保障资金的相应证明文件】4.供应商财务状况报告（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）【提供2024年或2025年财务状况报告扫描件，(1)供应商是法人的，应提供经审计的财务报告或者其基本开户银行出具的单位存款证明书（注明有效期的，应在有效期内；未注明有效期的，出具时间至竞标截止时间不超过一年）；(2)供应商是其他组织或者自然人的，应提供经审计的财务报告或者银行出具的单位存款证明书（注明有效期的，应在有效期内；未注明有效期的，出具时间至竞标截止时间不超过一年）】5.供应商直接控股、管理关系信息表（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）6.竞标声明（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）7.供应商为中小企业的证明材料（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）8.公告对应的特定资格要求证明材料（资质证书、安全生产许可证、项目经理资格证书、项目经理无在建项目证明等）（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）9.除磋商文件规定必须提供以外，供应商认为需要提供的其他证明材料（如有）1.供应商为法人或者其他组织的提供其营业执照等证明文件（如营业执照或者事业单位法人证书或者执业许可证等），供应商为自然人的提供其身份证扫描件（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）2.供应商依法缴纳税收的相关材料（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）（提供2026年1月以来任意1个月的依法缴纳税收的凭据扫描件｛增值税发票(税收完税证明)或企业所得税完税证明｝；依法免税的供应商，必须提供相应文件证明其依法免税｛税务部门出具的免税（无欠税）证明｝。从取得营业执照时间起到首次响应文件提交截止时间为止不足要求月数的，只需提供从取得营业执照起的依法缴纳税收相应证明文件）3.供应商依法缴纳社会保障资金的相关材料（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）[提供2026年1月以来任意1个月的依法缴纳社会保障资金的缴费凭证扫描件；依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，必须提供相应文件证明不需要缴纳社会保障资金。从取得营业执照时间起到首次响应文件提交截止时间为止不足要求月数的只需提供从取得营业执照起的依法缴纳社会保障资金的相应证明文件]4.供应商财务状况报告（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）[提供2024年或2025年财务状况报告扫描件，(1)供应商是法人的，应提供经审计的财务报告或者其基本开户银行出具的单位存款证明书（注明有效期的，应在有效期内；未注明有效期的，出具时间至竞标截止时间不超过一年）；(2)供应商是其他组织或者自然人的，应提供经审计的财务报告或者银行出具的单位存款证明书（注明有效期的，应在有效期内；未注明有效期的，出具时间至竞标截止时间不超过一年）]；5.供应商直接控股、管理关系信息表（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）（1）供应商直接控股股东信息表序号直接控股股东名称出资比例身份证号码或者统一社会信用代码备注123……注：1.直接控股股东：是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股份总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。2.本表所指的控股关系仅限于直接控股关系，不包括间接的控股关系。公司实际控制人与公司之间的关系不属于本表所指的直接控股关系。3.供应商不存在直接控股股东的，则填“无”。法定代表人或者委托代理人签字（或加盖个人CA证书签章）：供应商（加盖CA证书签章）：日期：年月日（2）供应商直接管理关系信息表序号直接管理关系单位名称统一社会信用代码备注123……注：1.管理关系：是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系，如一些上下级关系的事业单位和团体组织。2.本表所指的管理关系仅限于直接管理关系，不包括间接的管理关系。3.供应商不存在直接管理关系的，则填“无”。法定代表人或者委托代理人签字（或加盖个人CA证书签章）：供应商（加盖CA证书签章）：日期：年月日6.竞标声明（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）致：（采购人名称）：（供应商名称）系中华人民共和国合法供应商，经营地址，。我方愿意参加贵方组织的（项目名称）项目的竞标，为便于贵方公正、择优地确定成交供应商及其竞标产品和服务，我方就本次竞标有关事项郑重声明如下：1.我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的。2.我方不是采购人的附属机构；不是为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。3.在此，我方宣布同意如下：（1）将按磋商文件的约定履行合同责任和义务；（2）已详细审查全部磋商文件，包括澄清或者更正公告（如有）；（3）同意提供按照贵方可能要求的与磋商有关的一切数据或者资料；（4）响应磋商文件规定的竞标有效期。4.我方承诺符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。5.我方在此声明，我方在参加本项目的政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，完全符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件，我方对此声明负全部法律责任。6.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条要求对政府采购合同进行公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。我方就对本次响应文件进行注明如下：（两项内容中必须选择一项）□我方本次响应文件内容中未涉及商业秘密；□我方本次响应文件涉及商业秘密的内容有：；7.与本磋商有关的一切正式往来信函请寄：邮政编号：电话/传真：电子函件：开户银行：帐号：8.以上事项如有虚假或者隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或者免除法律责任的辩解。特此承诺。法定代表人或者委托代理人签字（或加盖个人CA证书签章）：供应商（加盖CA证书签章）：日期：年月日7.供应商为中小企业的证明材料（格式后附）（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）（1）中小企业声明函（除监狱企业及残疾人福利性单位外，必须提供）中小企业声明函（工程）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（采购单位名称）的（采购项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于建筑业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖CA证书签章）：日期：注：享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随成交结果公开成交供应商的《中小企业声明函》。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。（2）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。（如供应商属于监狱企业的，必须提供）（3）残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。（如供应商属于残疾人福利性单位，必须提供）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动由本单位承担工程。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖CA证书签章）：日期：注：请根据自己的真实情况出具《残疾人福利性单位声明函》。依法享受中小企业优惠政策的，采购人或者采购代理机构在公告中标结果时，同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
西岭镇新安村邱家厂至龟山猴头山月柿产业硬化道路工程招标工程量清单招标人(单位盖章）八造价咨询人：E:（单位盖章）2026年1月28日封-1西岭镇新安村邱家厂至龟山猴头山月柿产业硬化道路工程招标工程量清单招标人：造价咨询人：(单位盖章)（单停资质专用章）法定代表人法定代表人或其授权人：或其授权人：（签字或盖章）（签字或盖章）干丹2陈珊R11185200007532编制人复核人lrP箱鼎丰设计集团081复核人有限公司（造价人员签字)（造工建签学盗专用资编制时复核时2026年1月23日复核时2026年1月28日扉-1
西岭镇新安村邱家厂至龟山猴头山月柿产业硬化道路，工程招标工程量清单招标人:(单位盖章)造价咨询人:(单位盖章)2026年1月28日封-1西岭镇新安村邱家厂至龟山猴头山月柿产业硬化道路，工程招标工程量清单招标人:，造价咨询人:(单位盖章)(单位资质专用章)法定代表人或其授权人:(签字或盖章)法定代表人或其授权人:(签字或盖章)编 制 人:(造价人员签字)编 制 时2026年1月23日复 核 人:(造价工程师签字盖专用章)复 核 时2026年1月28日间:间:扉-1间:扉-1总说明工程名称:西岭镇新安村邱家厂至龟山猴头山月柿产业硬化道路一、工程概况：1、工程名称：西岭镇新安村邱家厂至龟山猴头山月柿产业硬化道路2、项目地点：恭城县西岭镇3、项目内容：西岭镇新安村邱家厂至龟山猴头山月柿产业硬化道路，路全长1.66公里。18厚水泥混凝土面层加10cm级配碎石垫层、管涵等。二、编制依据：1、《公路工程标准施工招标文件》2018年版；2、《公路工程建设项目概算预算编制办法》JTG3830-2018；3、《公路工程预算定额》JTG/T3832-2018；4、《公路工程机械台班费用定额》JTG/T3833-2018；5、交办公路[2016]66号《交通运输部办公厅关于印发税改征增值税计价依据调整方案>的通知》；6、中华人民共和国交通运输部公告[2019]第26号《交通运输部关于调整（JTG3820-2018）和建设项目概算预算编制办法>（JTG3830-2018）中“税金”有关规定的公告》；7、桂交建管发[2019]39号《广西壮族自治区交通运输厅关于印发公路工程建设项目估算概算预算编制办法广西补充规定的通知》；8、桂交监造价函[2019]16号《广西壮族自治区交通工程造价管理站关于公布广西公路工程机械台班车船使用税标准的函》；9、材料价格按照《桂林市建设工程造价信息》2025年第12期恭城县部分计取，缺项部分参考桂林市信息价或市场询价。三、其他需要说明的问题1、本工程采用人工摊铺。2、混凝土采用自拌混凝土。3、恭城县城到施工现场22km。汇总表合同段：西岭镇新安村邱家厂至龟山猴头山月柿产业硬化道路，标表1序号章次科目名称金额（元）1100总则2200路基3300路面4400桥梁、涵洞5600安全设施及预埋管线6第100章至第700章合计7已包含在清单合计中的材料、工程设备、专业工程暂估价合计8清单合计减去材料、工程设备、专业工程暂估价合计9计日工合计10暂列金额（不含计日工总额）11投标报价清单第1页共1页清单第100章总则子目号子目名称单位数量单价合价101通则101-1保险费-a按合同条款规定，提供建筑工程一切险总额1-b按合同条款规定，提供第三者责任险总额1102工程管理102-3安全生产费总额1清单第100章合计人民币元清单第200章路基子目号子目名称单位数量单价合价204填方路基204-1路基填筑（包括填前压实）-a路基修整m27511.141清单第200章合计人民币元清单第300章路面子目号子目名称单位数量单价合价302垫层302-1碎石垫层-a厚100mmm26515.255312水泥混凝土面板312-1水泥混凝土面板-a厚180mm（混凝土强度C25）m31053.2398313路肩培土313-1路肩培土（回填材料运距10KM）m3464.7465清单第300章合计人民币元清单第400章桥梁、涵洞子目号子目名称单位数量单价合价419圆管涵及倒虹吸管涵419-1单孔钢筋混凝土圆管涵(Φ0.5m)m6419-1单孔钢筋混凝土圆管涵(Φ0.8m)m8清单第400章合计人民币元清单第600章安全设施及预埋管线子目号子目名称单位数量单价合价604道路交通标志604-8项目公示碑个1清单第600章合计人民币元清单第5页共5页
西岭镇新安村邱家厂至龟山猴头山月柿产业硬化道路
猫儿山不锈钢水箱工程
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工程
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招 标 工 程 量 清 单
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2026年1月28日
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编 制 时 间:
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复 核 时 间:
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总 说 明
工程名称:
西岭镇新安村邱家厂至龟山猴头山月柿产业硬化道路
一、工程概况：
1、工程名称：西岭镇新安村邱家厂至龟山猴头山月柿产业硬化道路
2、项目地点：恭城县西岭镇
3、项目内容：西岭镇新安村邱家厂至龟山猴头山月柿产业硬化道路，路全长1.66公里。18厚水泥混凝土面层加10cm级配碎石垫层、管涵等。
二、编制依据：
1、《公路工程标准施工招标文件》2018年版；
2、《公路工程建设项目概算预算编制办法》JTG 3830-2018；
3、《公路工程预算定额》JTG/T 3832-2018；
4、《公路工程机械台班费用定额》JTG/T 3833-2018；
5、交办公路[2016]66号《交通运输部办公厅关于印发的通知》；
6、中华人民共和国交通运输部公告[2019]第26号《交通运输部关于调整（JTG 3820-2018）和（JTG 3830-2018）中“税金”有关规定的公告》；
7、桂交建管发[2019]39号《广西壮族自治区交通运输厅关于印发公路工程建设项目估算概算预算编制办法广西补充规定的通知》；
8、桂交监造价函[2019]16号《广西壮族自治区交通工程造价管理站关于公布广西公路工程机械台班车船使用税标准的函》；
9、材料价格按照《桂林市建设工程造价信息》2025年第12期恭城县部分计取，缺项部分参考桂林市信息价或市场询价。
三、其他需要说明的问题
1、本工程采用人工摊铺。 2、混凝土采用自拌混凝土。 3、恭城县城到施工现场22km。
汇总表
合同段：西岭镇新安村邱家厂至龟山猴头山月柿产业硬化道路
标表1
序号
章次
科目名称
金额（元）
1
100
总 则
2
200
路 基
3
300
路 面
4
400
桥梁、涵洞
5
600
安全设施及预埋管线
6
第100章至第700章合计
7
已包含在清单合计中的材料、工程设备、专业工程暂估价合计
8
清单合计减去材料、工程设备、专业工程暂估价合计
9
计日工合计
10
暂列金额（不含计日工总额）
11
投标报价
清单 第 1 页
共 1 页
工程量清单表
合同段：西岭镇新安村邱家厂至龟山猴头山月柿产业硬化道路
标表2
清单 第100章 总 则
子目号
子目名称
单位
数量
单价
合价
101
通则
101-1
保险费
-a
按合同条款规定，提供建筑工程一切险
总额
1
-b
按合同条款规定，提供第三者责任险
总额
1
102
工程管理
102-3
安全生产费
总额
1
清单 第100章 合计 人民币 元
清单 第 1 页
共 5 页
工程量清单表
合同段：西岭镇新安村邱家厂至龟山猴头山月柿产业硬化道路
标表2
清单 第200章 路 基
子目号
子目名称
单位
数量
单价
合价
204
填方路基
204-1
路基填筑（包括填前压实）
-a
路基修整
m2
7511.141
清单 第200章 合计 人民币 元
清单 第 2 页
共 5 页
工程量清单表
合同段：西岭镇新安村邱家厂至龟山猴头山月柿产业硬化道路
标表2
清单 第300章 路 面
子目号
子目名称
单位
数量
单价
合价
302
垫层
302-1
碎石垫层
-a
厚100mm
m2
6515.255
312
水泥混凝土面板
312-1
水泥混凝土面板
-a
厚180mm（混凝土强度C25）
m3
1053.2398
313
路肩培土
313-1
路肩培土（回填材料运距10KM）
m3
464.7465
清单 第300章 合计 人民币 元
清单 第 3 页
共 5 页
工程量清单表
合同段：西岭镇新安村邱家厂至龟山猴头山月柿产业硬化道路
标表2
清单 第400章 桥梁、涵洞
子目号
子目名称
单位
数量
单价
合价
419
圆管涵及倒虹吸管涵
419-1
单孔钢筋混凝土圆管涵(Φ0.5m)
m
6
419-1
单孔钢筋混凝土圆管涵(Φ0.8m)
m
8
清单 第400章 合计 人民币 元
清单 第 4 页
共 5 页
工程量清单表
合同段：西岭镇新安村邱家厂至龟山猴头山月柿产业硬化道路
标表2
清单 第600章 安全设施及预埋管线
子目号
子目名称
单位
数量
单价
合价
604
道路交通标志
604-8
项目公示碑
个
1
清单 第600章 合计 人民币 元
清单 第 5 页
共 5 页
西岭镇新安村邱家厂至龟山猴头山月柿产业硬化道路（K0+000.000~K1+659.809）施工图设计(等外道路)全长：1.660公里第一册共二册恒艺鼎丰建设集团有限公司2026年1月20日建设单位：恭城瑶族自治县农业农村局项目名称：西岭镇新安村邱家厂至龟山猴头山月柿产业硬化道路平相240各专业负责人：五道路专业：王涛五桥涵专业：王涛恒艺鼎丰建设集团有限公司二〇二六年一月总目录西岭镇新安村邱家厂至龟山猴头山月柿产业硬化道路，第1页共1页分册图表名称图号总页码分册图表名称图号总页码第一册设计说明DL-01共6页第一册平面设计图DL-02共4页路线逐桩坐标表DL-03共2页路基一般设计图DL-04共1页路基路面标准横断面图DL-05共1页错车道设计图DL-06共1页路口平交布置图DL-07共1页路面工程数量表DL-08共1页过路圆管涵工程数量表DL-09共1页过路圆管涵设计图DL-10共1页项目公示碑设计图DL-11共1页说明15、其它现行国家标准、规范。一、概述三、工程概括1、任务依据为了改善当地群众耕作及出行环境，根据业主要求对该路段进行水泥砼路面铺筑。受业主的委托，我公司承担了西岭镇新安村邱家厂至龟山猴头山月柿产业硬化道采用混凝土路面结构形式，按照《小交通量农村公路工程技术标准》（JTG2111-2019）路工程的设计任务，设计内容包括路基、路面、桥涵等。此次的施工图设计是根据与标准设计，行车速度15公里/小时，路面宽度为3.5米，路基宽度为4.5米。拟业主签订的《设计合同》进行的。建西岭镇新安村邱家厂至龟山猴头山月柿产业硬化道路工程总长1.660km，本次施工二、设计依据总长1.660km，项目在原有路线上进行建设，无需进行重新选线。因本项目投资限制，1、《小交通量农村公路工程技术标准》（JTG2111-2019）设计中不计列路基土石方开挖数量，仅在原有路基宽度达到4.5米情况下，按原有2、《乡村道路工程设计规范》（GB/T51224-2017）道路平面线型及道路纵坡进行道路硬化，局部若有路基不够宽，涉及土石方开挖回填，3、《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)施工单位应及时当地村委及业主协商，并承担因此发生费用的风险。土路肩回填材4、《公路路线设计规范》（JTGD20-2017）料运距为10km。5、《公路路基设计规范》(JTGD30-2015)本次主要工程量：6、《公路路基施工技术规范》（JTGF10-2014）1、修整路基：7511.141m2；7、《公路水泥混凝土路面设计规范》（JTGD40-2011）2、道路级配碎石垫层：6515.255m2；8、《公路水泥混凝土路面施工技术细则》（JTG/TF30-2014）3、道路C25混凝土面层：5851.332m2；9、《公路路面基层施工技术细则》(JTG/TF20-2015)4、培路肩1658.809m2；10、《公路桥涵设计通用规范》（JTGD60-2015）5、新建圆涵洞2道；11、《公路桥涵地基及基础设计规范》（JTG3363-2019）6、项目公示碑1块。12、《公路涵洞设计细则》（JTGD65-04-2007）四、主要技术指标13、《公路工程质量检验评定标准》(JTGF80/1-2017)1、本路按照交通部《小交通量农村公路工程技术标准》，《乡村道路工程技术14、《挡土墙》标准设计图集04J008规范》《公路工程技术标准》及有关要求设计，主要技术指标如下:DL-01-1设计速度为10公里/小时，5.2.路基边坡路基宽度:4.5m，1、道路设计标高为路中线标高。路面类型及宽度：水泥混凝土路面宽3.5m，土路肩宽2×0.5m。2、路基边坡汽车荷载等级：公路-Ⅱ级，（1）填方路基：路基的填方边坡视填土高度不同，参照《公路路基设计规范》设计洪水频率：大、中桥为1/50；小桥涵及路基为1/25，（JTGD30-2015）中表3.3.4采用。路基填方边坡不设平台；填方边坡坡度：土方使用年限：10年，边坡上边坡为1：1.5，下边坡为1：1.75。抗震设防烈度：《中国地震动参数区划图》（根据GB18306-2015），本工程地（2）挖方路基：挖方边坡视边坡高度、地质情况的不同，参照《公路路基设计震动峰值加速度为0.05g，地震动反映谱特征周期为0.35s，地震烈度属6度区，规范》（JTGD30-2015）中表3.4.1、表3.4.2采用。土方边坡为1：0.75～1：1.25。按6度简易设防。若挖方边坡高度大于10米时，10米以上边坡为1:1。根据沿线地形、地貌，行车密度的发展情况，与业主协商设计行车速度采用10公3、路基施工技术要求里/小时，路基宽度采用4.5米，路面宽度采用3.5米。本设计不计列路基土石方(1)、路基施工前，应先清除原地面的杂草、淤泥和耕植土，承载力低，不能作开挖数量，仅在原有路基宽度达到4.5米情况下，按原有道路平面线型及道路纵坡为路基持力层，采用换填硬土处理。进行道路硬化，如本设计与现场实际旧路中线有差别可根据旧路情况进行适当的调整。(2)、土质路基压实采用重型击实准控制由于投资限制，本次设计不包含安全设施，建议业主单位在后期有资金的情况下进行挖方、填方路段按《公路路基设计规范》（JTGD30-2015）四级公路要求进行控必要的安全设施设置。制。五、路基路基压实及填料要求表项目分类路面底面以下深度路基压实度（重型，%）填料最小强度（CBR，%）填料最大料径（cm）填土路基上路床（0～30cm）≥94610下路床（30～80cm）≥94410上路堤（80～150cm）≥93315路基的强度、稳定性和耐久性。DL-01-2下路堤（≥150cm）≥90215FOF（PSV）零填及路堑路床（0～30cm）≥94610≥45≥350.5-1.0≥35零填及路堑路床（30～80cm）≥94410环境不良路段摆式仪测定值构造深度TD（mm）石料磨光值（PSV）4、对路基的要求FOF路基是道路的重要组成部分，提高路基的强度及稳定性，可以保证路面质量。在≥50≥400.6-1.1≥40施工过程中路基不宜长时间浸水及曝晒，以免降低地基承载力。淤泥、膨胀土、有机水泥路面各结构层顶面容许弯沉控制值应不大于下表要求：各结构层检测层位不利季节弯沉值（1/100mm）非不利季节弯沉值（1/100mm）路基顶面323272水泥混凝土面层弯拉强度≥4.5Mpa六、路面3、路基路面排水1、路面结构设计原则及依据本路的路基、路面排水是根据路线平面、纵断面，沿线地形、气候、降雨量、地本路面结构系结合当地的气候、水文、土质、材料、工程实践经验、施工和养护表河流、水塘的分布情况及道路两侧土地的开发，综合考虑进行设计，使路基、路面条件等，按《公路水泥混凝土路面设计规范》（JTGD40-2011）进行设计，通过综合排水相互结合形成良好的排水系统，使道路排水顺畅，保证路基、路面的稳定和安全比较，选出较符合道路使用要求，又经济合理的路面类型。行车。经参考车道路面结构如下：面层水泥混凝土面层18cm基层级配碎石基层10cm总厚度28cm土基压实≥942、路面抗滑标准及措施桥涵所在路段地处岭南亚热带季风区，气候温和，雨量充沛，四季分明。多年平路面抗滑标准，均气温17.8℃，年极端最低温度-3.1℃，极端最高温度42℃。多年平均无霜期299一般路段摆式仪测定值构造深度TD（mm）石料磨光值DL-01-33、设计标准2）涵底标高在满足进出水要求的前提下可根据地形情况适当调整抬高或降低，1）设计荷载：为公路—Ⅱ级。以保证盖板顶的高度与水渠两端的路面接顺。2）设计洪水频率：1/253）在涵洞基础开挖到设计标高时，应该及时清理沉渣，并及时验收、浇筑基础3）地震烈度：根据《中国地震动参数区划图》（根据GB18306-2015）划分，该砼，防止基岩风干或被水浸泡导致地基承载力降低。地区地震基本烈度为6度，地震动峰值加速度为0.05g，地震动反映谱特征周期为4）基础基底标高在满足承载力、嵌岩和冲刷要求的情况下可以根据实际情况适0.35s，涵洞结构设计按规范进行设防。当调整，但必须经业主、监理统一认可后确定。涵洞地基承载力不足时，应进行换土4、涵洞设计或另行计算尺寸使其满足设计承载力要求。涵洞设计原则：根据公路区域汇水面积、流量等水文、水力条件，结合地形、地5）涵洞基坑开挖必须保证路基边坡稳定,开挖较深应进行支护及材料的堆放要充质、沿线河沟、水网等情况，按适用、经济、安全、美观的原则进行设计。分考虑环保，把开挖的土方及要堆放的施工材料堆积于指定位置，防止雨水冲刷流入4.1主要材料水沟内。在开挖基坑及进行基础施工时，应采取有效的措施，以确保施工安全。1）水泥：路面、盖板、管节及企口缝宜采用不低于PO42.5的硅酸盐水泥或普6）洞身在顺水方向应根据地形、地基土质情况，每3~6米设置沉降缝贯穿整个通水泥，其它部位可采用PO32.5水泥。断面，洞口与洞身分离砌筑，沉降缝宽1~2厘米，缝内填沥青麻絮。2）钢筋：采用HPB300级和HRB400级钢筋，钢筋应符合《钢筋混凝土用热轧7）台帽或涵台顶面，应铺设小于1厘米厚度的油毛毡垫层使其起到支座的作用。光圆钢筋》（GB1499.1—2008）和《钢筋混凝土用热轧带肋钢筋》（GB1499.2—2008）8）涵洞进岀水口的尺寸和形式可根据周边地形情况适当调整，以利于跟地形顺的规定。接。洞口形式为挡土墙或一字墙时，为保证挡土墙或一字墙整体稳定性，当涵洞洞身3）砂、石料的规定符合部颁规范要求。与挡土墙或一字墙相接时要先砌筑挡土墙或一字墙及洞口建筑与涵洞两侧挡墙顺接。4.2涵洞施工方法及注意事项八、材料和施工技术要求施工时除遵守交通部部颁标准《公路桥涵施工技术规范》（JTJ041-2011）及《公8.1材料要求路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2012）的有关要求外，尚应注意：，1、基层材料要求须满足《公路路面基层施工技术细则》(JTG/TF20-2015)的要求。1）本项目的盖板、圆管混凝土的工程量少，建议盖板的采用现浇的形式就地浇8.2施工技术要求筑、圆管采用外购，外购需提供产品合格证。1、级配级配碎石DL-01-4a、级配碎石的压碎值不能大于30%。工程施工对周围声环境、大气环境将产生短期的影响，通过对污染源采取避开敏b、配料准确，混合料必须均匀，没有粗细颗粒离析的现象。感点作业，给高噪设备安装消声器、隔声罩，给易引起尘的作业点、道路定时洒水等c、在最佳含水量时，用12吨以上压路机碾压，压实度不小于97%。措施，可使施工噪声和粉尘污染得到减少至最低。2、路面各个结构层的施工及其细节必须严格按《水泥混凝土路面施工及验收规路基在运营期主要的路基病害引发的环境影响，沿线路线区间的翻浆冒泥、边坡范》《公路路面基层施工技术细则》进行施工。坍塌等路基病害除损坏线路外，对路线附近农田、水体也会在特定环境条件下发生土九、沿线筑路材料、水、电等建设条件方突发性灾害事故，进而危害环境的可能。筑路材料主要包括路基、路面、桥梁及其他构造物用材料，有土、砂、石料和水十一、施工注意事项泥、沥青、钢材、木材等，均采用汽车运输。1、施工前应与有关部门进行现场踏勘确认，以免因误差而无法与其他路面接上。石料：可至恭城县就近石材采购，由石灰岩加工而成，质量较好、储量丰富，运2、按公路工程规范施工及验收。输方便，可用于桥涵、路面、路基防护及排水等工程。3、水泥砼路面面层施工中不得单独使用平板振捣器，应与插入式振捣器混合使水泥：可在恭城县就近购买，水泥标号和质量可满足工程需要，采用汽车运输。用，振捣完毕后面层过多的浮浆必须刮掉，要求原浆抹面。钢材：可在恭城县就近购买，经试验合格后使用；4、路面刻纹要求：深度应为2~4毫米，槽宽3~5毫米，槽间距15~25毫米。木材：当地木材供应充足，可从当地据材厂购买，采用汽车运输；为减少噪音刻槽宜非等间距布置，尺寸宜为：槽深3~5毫米，槽宽3毫米，槽间距石灰：可在恭城县就近购买，石灰质量和数量可满足工程需要，采用社会运输方在12~24毫米间随机调整。刻槽宜采用上宽6毫米，底宽3毫米的梯形槽，参照式，汽车运往工地。《公路水泥混凝土路面设计规范》第4.5.6条，本项目路面防滑采用刻纹施工方法。砂料：项目所用砂、砂砾可至恭城县就近采砂场购买。5、切缝工作应在砼达到适当强度（6~12Mpa）后及时用锯缝机切割，不得迟误，水：可沿线取水进行施工。切缝后应尽快采用沥青橡胶填缝料填缝。填缝时，缝隙必须清洁，不得有杂物和尘土。电：沿线电力情况供应良好，工程用电可与地方电力部门协商解决，建议自行准6、新路与旧路衔接时必须平顺、紧密。备部分发电机，以备急需。以上各种材料均可通过公路用汽车运输至工地。7、本项目如旧路范围内，如有旧混凝土路面时，为保证新旧路面应先将原有路十、环境保护面进行凿毛处理、清理干净后，才能进行路面施工。DL-01-58、如有旧路面存在路面开裂、下沉、断板或者路基掏空等病害情况，应先将旧路路基按路基施工规范处理好路基放能进行路面施工。9、其他未尽事宜必须遵照有关规范、规程执行。DL-01-6通暖路道梁桥道隧筑建构结气电水排给通暖路道梁桥道隧筑建构结气电水排给通暖路道梁桥道隧筑建构结气电水排给通暖路道梁桥道隧筑建构结气电水排给逐桩坐标表逐桩坐标表通暖路道梁桥道隧筑建构结气电水排给逐桩坐标表逐桩坐标表通暖路道梁桥道隧筑建构结气电水排给通暖路道梁桥道隧筑构气水排给建结电通暖路道梁桥道隧筑建构结气电水排给通暖路道梁桥道隧筑建构结气电水排给通暖路道梁桥道隧筑建构结气电水排给通暖路道梁桥道隧筑构气建结电水排给1K0+000~K1+659.8091659.8094.507469.1413.53.906473.2553.505809.3320.501659.8092K1+03030.0030.0030.003K1+659.80912.0012.0012.00合计1659.8097511.1413.56515.2555851.3321659.809通暖路道梁桥道隧筑建构结气电水排给序号桩号与线路右交叉角（°）孔数与孔径涵长（m）M7.5浆砌片石翼墙（m3）C20砼管基与护壁（m3）挖土方（m3）三油两毡（m2）沥青麻絮（m2）1K0+957按现场实际1-DN80082.436.209.2162.941.0752K1+512按现场实际1-DN50061.972.6244.321.3780.504通暖路道梁桥道隧筑建构结气电水排给5005005007通暖路道梁桥道隧筑建构结气电水排给
投标 / 标书制作要点（原创）
本涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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