党群服务中心运营管理招标公告（合肥高新技术产业开发区天乐社区服务中心2026）
2026年天乐中心党群服务中心运营管理项目竞争性磋商公告
项目概况
2026年天乐中心党群服务中心运营管理采购项目的潜在供应商应在安徽合肥公共资源交易电子服务系统获取采购文件，并于2026年04月22日09点00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：2026AGGFN00017
项目名称：2026年天乐中心党群服务中心运营管理
采购方式：竞争性谈判 竞争性磋商 询价
预算金额：87.120000万元
最高限价：871200.00元
采购需求：委托第三方服务机构，为天乐中心党群服务中心提供运营服务，具体详见磋商文件。
合同履行期限：合同签订后1年，续签条款具体详见磋商文件。
本项目是否接受联合体：是
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；
3.本项目的特定资格要求：无。
三、获取采购文件
时间：2026年04月11日至2026年04月22日，每天00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）。
地点：安徽合肥公共资源交易电子服务系统
方式：（1）潜在投标人须登录安徽合肥公共资源交易电子服务系统（以下简称“电子服务系统”）查阅采购文件。首次登录须持有电子服务系统兼容的数字证书，详情参见电子服务系统办事指南。（2）采购文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（9：00-17：30，节假日休息）拨打技术支持热线（非项目咨询）：0512-58188516。项目咨询请在工作时间（8：30-11：30，14:00-17：30，节假日休息）拨打电话：0551-65869557。
售价：免费
四、响应文件提交
截止时间：2026年04月22日09点00分（北京时间）
地点：安徽合肥公共资源交易中心电子交易系统
五、开启
时间：2026年04月22日09点00分（北京时间）
地点：合肥市高新区创新大道2760号创新公寓C座合肥高新区公共资源交易大厅
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。
2.本次公告同时在安徽合肥公共资源交易中心网站、安徽省政府采购网、安徽省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。
3.供应商应合理安排采购文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成采购文件获取，责任自负。
4.本项目实施全流程电子化交易，响应文件实施云上开标大厅解密，供应商无需前往磋商现场。本项目二轮报价环节采取网上报价，请各供应商及时关注系统情况并在规定时间内报价。
5.本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第（三）款之规定，为非专门面向中小企业采购项目。具体原因如下：按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。如对此项内容有疑问，可按采购文件约定提出询问或质疑。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：合肥高新技术产业开发区天乐社区服务中心
地址：安徽省合肥市高新区黄山路626号
联系方式：0551-65150013
2.采购代理机构信息
名称：合肥高新公共资源交易有限公司
地址：合肥市高新区创新大道2760号
联系方式：0551-65869557
3.项目联系方式
项目联系人：张工
电话：0551-65869557
办理流程公开
累计办理时间：0天0小时19分39秒
招标代理机构提交
提交节点：
2026-04-10
交易中心见证
办理状态：
通过
办理时间：
2026-04-10
办理用时：
0天0小时8分
附件:
招标文件正文.pdf
合肥市政府采购项目竞争性磋商文件示范文本（服务类）项目名称：2026年天乐中心党群服务中心运营管理项目编号：2026AGGFN00017采购人：合肥高新技术产业开发区天乐社区服务中心采购代理机构：合肥高新公共资源交易有限公司日期：2026年4月目录第一章磋商邀请第二章供应商须知第三章采购需求第四章评审方法和标准第五章政府采购合同第六章响应文件格式第七章合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程第八章政府采购供应商询问函和质疑函范本第一章磋商邀请一、项目名称及内容1.项目编号：2026AGGFN000172.项目名称：2026年天乐中心党群服务中心运营管理3.预算金额：87.12万元4.最高限价：87.12万元5.采购需求：委托第三方服务机构，为天乐中心党群服务中心提供运营服务，具体详见磋商文件。6.合同履行期限：合同签订后1年。合同期满后，如成交供应商履约服务质量良好，经双方同意且年度预算得到保障情况下，可以续签两年，合同一年一签，年度金额不变。7.本项目接受联合体磋商。二、供应商资格1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1中小企业政策2.1.1☑本项目不专门面向中小企业预留采购份额。2.1.2□本项目专门面向/采购。2.1.3□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：/。2.2其它落实政府采购政策的资格要求：/。3.本项目的特定资格要求：/。三、磋商文件的获取1.获取时间：详见竞争性磋商公告2.获取方式：详见竞争性磋商公告四、磋商时间及地点1.磋商时间：详见竞争性磋商公告2.磋商地点：详见竞争性磋商公告五、响应文件提交截止时间第1页共90页同磋商时间六、联系方式1.采购人称：合肥高新技术产业开发区天乐社区服务中心地址：合肥市高新区黄山路626号联系人：刘工话：0551-651500132.采购代理机构称：合肥高新公共资源交易有限公司地址：合肥市高新区创新大道2760号联系人：张工话：0551-658695573.电子交易系统称：安徽合肥公共资源交易中心电子交易系统话：0512-581885164.电子服务系统称：安徽合肥公共资源交易电子服务系统话：0551-66223830，0512-581885165.政府采购监督管理部门称：合肥高新技术产业开发区财政局（国有资产监督管理委员会办公室）地址：合肥市高新区望江西路860号科创中心1201室话：0551-65321351七、其他事项说明1.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。2.本次竞争性磋商公告同时在安徽合肥公共资源交易中心网站、安徽省政府采购网、安徽省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。3.供应商应合理安排磋商文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成磋商文件获取，责任自负。4.本项目实施全流程电子化交易，响应文件实施云上开标大厅解密，供应商第2页共90页无需前往磋商现场。本项目二轮报价环节采取网上报价，请各供应商及时关注系统情况并在规定时间内报价。5.本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第（三）款之规定，为非专门面向中小企业采购项目。具体原因如下：按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。如对此项内容有疑问，可按采购文件约定提出询问或质疑。第3页共90页第二章供应商须知一、供应商须知前附表注：本表是本项目的具体要求，是对供应商须知的具体补充和修改，如有不一致，以本表为准。条款号条款名称内容、说明与要求3.1采购人合肥高新技术产业开发区天乐社区服务中心3.2采购代理机构合肥高新公共资源交易有限公司3.3政府采购监督管理部门合肥高新技术产业开发区财政局（国有资产监督管理委员会办公室）7.2现场考察或标前答疑会☑不组织或不召开□统一组织或统一召开时间：年月日时分地点：联系人及联系电话：注：如供应商未参加采购人统一组织的现场考察或采购人统一召开的标前答疑会，视同放弃现场考察或标前答疑会，由此引起的一切责任由供应商自行承担。8.1网上询问截止时间2026年4月16日12时00分9.1包别划分☑不分包12.1磋商保证金不收取13.1磋商有效期90日历日14.1响应文件要求加密电子响应文件16.3响应文件解密时间响应文件提交截止时间后30分钟内（以电子交易系统解密倒计时为准）18.2评审方法综合评分法21.4最后报价扣除（1）小型和微型企业价格扣除：10%。21.4最后报价扣除（2）监狱企业价格扣除：同小型和微型企业。（3）残疾人福利性单位价格扣除：同小型和微型企业。（4）符合条件的联合体价格扣除：4%。（5）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除：/。21.5本国产品价格扣除（本项目不适用）（1）项目或者采购包中采购内容为单一产品的，既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，对本国产品给予价格扣除20%，用扣除后的价格参与评审。（2）项目或者采购包中含有多种产品的，符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例≥80%，所有产品价格扣除20%，用扣除后的价格参与评审。23.1确定成交候选人和成交供应商磋商小组推荐成交候选人的数量：3家以上注：法律、法规另有规定的，从其规定确定成交供应商：采购人委托磋商小组确定□采购人确定26.2随成交结果公告同时公告的成交供应商的响应文件内容（1）磋商业绩承诺函；（如有）（2）中小企业声明函；（如有）（3）残疾人福利性单位声明函；（如有）（4）中标（成交）供应商的评审总得分；（5）符合本国产品标准的声明函；（如有）（6）磋商文件中规定进行公示的其他内容。（如有）27.1成交通知书发出的形式□书面数据电文特别提醒：本项目发布成交结果公告的同时，通过电子交易系统向成交供应商发出成交通知书。成交通知书发出视为已送达，供应商应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。28.1告知磋商结果的形式供应商自行登录电子交易系统查看□磋商现场告知29.1履约保证金不收取30.1代理费用（1）金额：□免收□定额收取：人民币元按下列标准收取：成交服务费的收取采用差额定率累进计费方式，以成交价（费率或单价招标项目以预算金额）为计算基数，每包（标段）参照合肥公共资源交易管理协会（合公协〔2023〕03号）文规定收费标准80%收取，成交服务费计费不足4000元的按照4000元最低标准收费。成交金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%100000以上0.01%0.01%0.01%注：成交服务费按差额定率累进法计算。例如某服务招标代理业务中标金额为6000万元，计算成交服务费如下：100万元×1.5％×80%＝1.2万元（500－100）万元×0.8％×80%＝2.56万元（1000－500）万元×0.45％×80%＝1.8万元（5000－1000）万元×0.25％×80%＝8万元（6000－5000）万元×0.1％×80%＝0.8万元第6页共90页合计收费＝1.2＋2.56＋1.8＋8＋0.8＝14.36(万元)（2）支付方式：转账/电汇（3）缴纳单位：成交供应商（4）收取单位：合肥高新公共资源交易有限公司31.1合同签订及公开时间采购人与成交供应商应当自发出成交通知书之日起7个工作日内签订合同，自采购合同签订之日起2个工作日内完成政府采购合同公开。33.3质疑函递交方式、接收部门、联系电话和通讯地址递交方式（任选其一）：（1）书面形式递交（2）通过电子交易系统递交接收部门：合肥高新公共资源交易有限公司联系电话：0551-65869557通讯地址：合肥市高新区创新大道2760号创新公寓C座合肥高新区公共资源交易大厅3楼307室34其他内容/34.1关于联合体参加磋商的相关约定（1）联合体参加磋商的，磋商文件获取手续由联合体中任一成员单位办理均可。（2）联合体参加磋商的须提供联合协议（见响应文件格式），相关证明材料由供应商根据联合协议分工情况及磋商文件要求提供。（3）联合体各成员单位均须提供营业执照等证明文件和供应商资格声明书。34.2社保证明材料本项目磋商文件中要求提供的社保证明材料为下述形式之一（响应文件中须提供扫描件）：（1）社保局官方网站查询的缴费记录截图；（2）其他经磋商小组认可的证明材料。注：社保证明材料至少含养老保险。34.3本项目提供的其他资料□无□图纸□光盘☑考核要求获取方式：34.3本项目提供的其他资料上述资料请供应商在获取磋商文件后，自行登录电子交易系统下载本项目附件。34.4重要提示（1）成交供应商应在规定期限内与采购人签订合同，若成交供应商未能在规定期限内签订合同，采购人有权取消成交供应商成交资格，并将相关违约行为报送监管部门，实施信用惩戒；（2）合同签订后，成交供应商存在规定时间内不组织人员进场开工，不履行供货、安装或服务义务等情况，采购人有权解除合同，并追究违约责任，同时将相关违约行为报送监管部门，记不良行为记录，实施信用惩戒；（3）成交供应商成交后被监管部门查实存在违法行为，不满足成交条件的，由采购人取消成交资格，并做好项目后续工作；（4）成交供应商在成交项目发生投诉、信访举报案件、履约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调查案件的，采购人可以取消其成交资格或解除合同，并追究其违约责任。34.5解释权（1）构成本磋商文件的各个章节应互为解释，互为说明；（2）同一章节中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；（3）如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；（4）除磋商文件中有特别规定外，仅适用于磋商及响应文件提交阶段的规定，按竞争性磋商公告、磋商邀请、供应商须知、评审方法和标准、响应文件格式的先后顺序解释；34.5解释权（5）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。34.6特别提醒（1）本项目评审时将查询响应文件制作机器码，如不同响应文件的制作机器码相同，相关响应文件将被认定为响应无效，并报政府采购监督管理部门处理。（2）因电子服务系统或电子交易系统出现软件设计或功能缺陷、运行异常等情况，影响政府采购活动正常进行的，政府采购各方当事人免责。34.7其他补充说明（1）“政采贷”融资指引：有融资需求的供应商在取得政府采购中标或成交通知书后，可访问安徽省政府采购网“政采贷”栏目，查看和联系第三方平台或者金融机构，商洽融资事项，确定融资意向。供应商签署政府采购中标（成交）合同后，登录“徽采云”金融服务模块，选择意向产品进行申请，并填写相关信息，“徽采云”金融服务模块将供应商融资申请信息推送第三方平台、意向金融机构。（2）电子保函指引：①成交供应商可访问安徽省政府采购网“融资/保函”栏目，申请办理电子保函（包括：履约保函、预付款保函）。②成交供应商可登录全国公共资源交易平台（安徽省•合肥市）（安徽合肥公共资源交易中心网站）“电子保函”栏目查看《合肥市（信易贷）电子保函平台操作手册》并按照操作手册规定内容办理（电子保函的递交要求和相关注意事项详见操作手册）。③鼓励优先使用电子保函。第9页共90页二、供应商须知正文1.适用范围1.1本磋商文件仅适用于本次磋商所述的服务项目采购。2.定义2.1服务：系指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括咨询、调研、评估、规划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理等。3.采购人、采购代理机构及供应商3.1采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人见供应商须知前附表。3.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的采购代理机构见供应商须知前附表。3.3政府采购监督管理部门：各级人民政府指定的有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责。本项目的政府采购监督管理部门见供应商须知前附表。3.4供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。分支机构不得参加政府采购活动，但银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业除外。本项目的供应商须满足以下条件：3.4.1具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。3.4.2以采购代理机构认可的方式获得了本项目的磋商文件。3.5若竞争性磋商公告中允许联合体参加磋商，对联合体规定如下：3.5.1两个以上供应商可以组成一个磋商联合体，以一个供应商的身份磋商。3.5.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。3.5.3采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。3.5.4联合体各方应签订联合协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合协议作为响应文件的一部分提交。3.5.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加磋商，联合协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到第10页共90页联合协议合同总金额的比例。3.5.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3.5.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目磋商，否则相关响应文件将被认定为响应无效。3.5.8对联合体参加磋商的其他资格要求见供应商资格要求。4.资金落实情况4.1本项目的采购人已获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下的资金。5.磋商费用不论磋商的结果如何，供应商应承担其所有与准备和参加磋商有关的费用。6.适用法律本项目采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门、政府采购监督管理部门的政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。7.磋商文件构成7.1磋商文件包括下列内容：第一章磋商邀请第二章供应商须知第三章采购需求第四章评审方法和标准第五章政府采购合同第六章响应文件格式第七章合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程第八章政府采购供应商询问函和质疑函范本7.2现场考察（标前答疑会）及相关事项见供应商须知前附表。7.3供应商应认真阅读磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。8.磋商文件的澄清与修改8.1供应商如对磋商文件内容有疑问，必须在供应商须知前附表规定的网上第11页共90页询问截止时间前以网上提问形式（电子交易系统）提交给采购代理机构。8.2采购人可主动或在解答供应商提出的问题时对磋商文件进行澄清或者修改。采购代理机构将在安徽省政府采购网及安徽合肥公共资源交易中心网以发布更正公告的方式澄清或者修改磋商文件，更正公告的内容作为磋商文件的组成部分，对供应商起约束作用。供应商应主动上网查询。采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。8.3任何人或任何组织向供应商提供的任何书面或口头资料，未经采购代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为磋商文件的组成部分。采购代理机构对供应商由此而作出的推论、理解和结论概不负责。8.4对于没有提出询问又参与了本项目磋商的供应商将被视为完全认同本磋商文件（含更正公告的内容）。9.磋商范围及响应文件中标准和计量单位的使用9.1项目有分包的，供应商可参与其中某一个或多个分包的磋商，成交包数详见供应商须知前附表中规定。9.2无论磋商文件中是否要求，供应商所投服务及伴随的货物和工程均应符合国家强制性标准。对于实施强制性产品认证的产品，如存在委托生产制造模式，则该产品应获得委托方作为生产者(制造商)、被委托方作为生产企业(生产厂)的CCC认证证书。9.3供应商与采购代理机构之间与磋商有关的所有往来通知、函件和响应文件均用中文表述。供应商随响应文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时，以中文为准。9.4除磋商文件中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。10.响应文件构成10.1供应商应完整地按磋商文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件，具体内容详见第六章响应文件格式的相关内容。10.2供应商应提交磋商文件要求的证明文件，证明其响应内容符合磋商文件规定。该证明文件是响应文件的一部分。证明文件形式，可以是文字资料、图纸和数据。10.3为保证公平公正，除非另有规定或说明，供应商对同一项目磋商时，不第12页共90页得同时提供备选磋商方案。11.报价11.1供应商的报价应当包括满足本次磋商全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程。所有内容均应以人民币报价，供应商的磋商报价应遵守《中华人民共和国价格法》。11.2供应商应在分项报价表上标明分项服务、伴随的货物和工程的价格（如适用）和总价，未标明的视同包含在磋商报价中。11.3除非磋商文件另有规定或经采购人同意支付的，最后报价均不得高于磋商文件（公告）列明的项目预算，否则其响应文件将被认定为响应无效。11.4报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的磋商，其响应文件将被认定为响应无效。11.5采购人不接受具有附加条件的报价。12.磋商保证金12.1本项目不收取磋商保证金。13.磋商有效期13.1磋商有效期为从响应文件提交截止之日算起的日历天数，磋商有效期详见供应商须知前附表。13.2在磋商有效期内，供应商的磋商保持有效，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。磋商有效期不满足要求的响应，其响应文件将被认定为响应无效。13.3为保证有充分时间签订合同，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原磋商有效期截止之前，要求供应商延长磋商有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其响应文件。供应商可以拒绝延长磋商有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。14.响应文件的制作14.1本项目要求提供加密电子响应文件，响应文件的制作应满足以下规定：（1）响应文件由供应商使用电子交易系统提供的“投标文件制作工具”制作生成。“投标文件制作工具”可以通过电子交易系统中下载。供应商应当在互联网络通畅状态下启用最新版投标文件制作工具制作响应文件。（2）在第六章“响应文件格式”中要求加盖供应商电子签章处，供应商均应加盖供应商电子签章或公章。联合体参加磋商的，除联合协议及磋商文件规定第13页共90页须联合体各成员单位各自盖章的证明材料外，响应文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子签章或公章。（3）响应文件制作完成后，供应商应对响应文件进行文件加密，形成加密的响应文件。采用数字证书加密的，加密时响应文件的所有内容均只能使用同一把数字证书进行加密，否则引起的解密失败责任由供应商自行承担。（4）响应文件制作的具体方法详见电子交易系统。14.2因供应商自身原因而导致响应文件无法导入电子交易系统电子开标、评标系统的，该响应文件视为无效响应文件，供应商自行承担由此导致的全部责任。（该响应文件是指解密后的响应文件）。15.响应文件提交截止时间15.1供应商应在磋商邀请中规定的响应文件提交截止时间前，在网上提交加密电子响应文件。15.2供应商在磋商文件规定的响应文件提交截止时间前上传了网上加密电子响应文件，但未在规定时间内进行解密的，响应无效。15.3采购人和采购代理机构延迟响应文件提交截止时间的。采购人、采购代理机构和供应商受响应文件提交截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。16.响应文件的提交、修改与撤回16.1供应商应当在磋商邀请中规定的响应文件提交截止时间前，将加密的响应文件在电子交易系统上传。16.2供应商应当在响应文件提交截止时间前完成响应文件的传输提交（以接收到电子签收凭证为准），并可以补充、修改或者撤回响应文件。响应文件提交截止时间前未完成响应文件传输的，视为撤回响应文件。未按规定加密或响应文件提交截止时间后送达的响应文件，电子交易系统应当拒收。16.3供应商应在供应商须知前附表规定的解密时间（以电子交易系统解密倒计时为准）内对其响应文件进行在线解密。16.4在响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。但属于磋商小组在评审中发现的计算错误并进行核实的修改、按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件的，不在此列。17.磋商小组第14页共90页17.1本项目将依法组建磋商小组，磋商小组成员由3人以上单数组成，磋商小组及其成员应当依照政府采购的有关规定履行相关职责和义务。17.2磋商小组依法对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。17.3磋商小组应当从质量和服务均能满足磋商文件实质性响应要求的供应商中，按照评审方法和标准推荐成交候选人，并编写评审报告。18.响应文件的评审与磋商18.1采购人和采购代理机构将在磋商邀请中规定的时间和地点组织磋商。18.2竞争性磋商活动采用综合评分法评审。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评审方法。18.3磋商小组将按照磋商文件规定的评审方法和标准对供应商独立进行评审。评审程序如下：18.3.1初审。磋商小组对供应商必须满足和实质性响应的内容进行评审，供应商未实质性响应磋商文件要求导致响应无效的，磋商小组将以书面询标的方式告知有关供应商。采购人或采购代理机构将在响应文件提交截止时间后至评审结束前通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询相关供应商信用记录，并对供应商信用记录进行甄别，对列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其响应文件将被认定为响应无效。以联合体形式参加磋商的，联合体成员存在以上不良信用记录的，联合体磋商将被认定为响应无效。以上信用查询记录，采购人或采购代理机构将下载查询结果页面后与其他采购文件一并保存。供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。在本磋商文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为初审依据。供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为初审依据。18.3.2磋商。初审合格后，磋商小组将按网上加密电子响应文件提交顺序集第15页共90页中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。18.3.3报价。磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。18.3.4异常低价响应审查。根据《关于推进解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号），磋商小组进行异常低价响应审查。18.3.5综合评分。磋商小组只对通过初审和异常低价响应审查，实质上响应磋商文件要求的响应文件进行综合评分。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。18.4相关说明。18.4.1为保证磋商活动顺利进行，供应商可派相关技术人员进行网上答疑；18.4.2磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动磋商文件的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。磋商文件有实质性变动的，经采购人代表确认作为磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。18.4.3无论何种原因，即使供应商磋商时携带了证书材料的原件，但响应文件中未提供与之内容完全一致的扫描件的，磋商小组可以视同其未提供。18.4.4磋商小组决定响应文件的响应性及符合性只根据响应文件本身的内容，而不寻求其他外部证据。18.5供应商授权代表对磋商过程有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请，并说明理由。19.终止竞争性磋商19.1出现下列情况之一时，采购人和采购代理机构有权宣布终止竞争性磋商采购，并将理由通知所有供应商：（1）有效供应商数量不足，导致本次磋商缺乏竞争的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）因重大变故，采购任务取消的；（4）政府采购法律法规规定的其他情形。20.响应文件的澄清、说明或更正20.1磋商小组将对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查第16页共90页时可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。20.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式（询标）作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。如有询标，授权代表（或法定代表人）可通过远程登录的方式接受网上询标，也可凭本人有效身份证明参加询标。因授权代表联系不上、没有及时登录系统等情形而无法接受磋商小组询标的，供应商自行承担相关风险。21.最后报价21.1磋商并不限定只进行二轮报价，如果磋商小组认为有必要，可以要求供应商进行多轮报价。21.2在磋商内容不做实质性变更或重大调整的前提下，供应商下轮报价不得高于上一轮报价。21.3最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，最后报价也是签订合同的依据。21.4根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）和《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《中小企业声明函》《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，其最后报价按照供应商须知前附表中规定的标准扣除后的价格参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行最后报价扣除。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，可给予联合体或者大中型企业的最后报价按照供应商须知前附表中规定的标准扣除后的价格参与评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受第17页共90页价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。21.5根据《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）和财政部工业和信息化部关于贯彻落实《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》的意见（财库〔2025〕30号），政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。磋商小组应当对供应商所出具的《关于符合本国产品标准的声明函》（以下简称《声明函》）的完整性、准确性进行审查，评审中发现《声明函》内容含义不明确、同类事项与响应文件表述不一致或者有明显文字错误等情况的，应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。经澄清、说明或者补正的《声明函》仍然不符合规定要求的，供应商提供的相关产品视为不符合本国产品标准。注：本项目所称的本国产品是指在中国境内生产的产品，即在中华人民共和国关境内实现从原材料、组件到产品的属性改变。在国内保税区、综合保税区等海关特殊监管区域生产的产品，属于在中国境内生产的产品；对医疗器械产品，取得药品监督管理部门授予的准字号医疗器械注册证的，属于在中国境内生产的产品；其他产品，根据实际情况判断是否在中国境内生产。适用本国产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、水，食品、饮料和烟草原料，无形资产。21.6同时符合21.4和21.5的价格评审优惠时，评审价为响应报价分别扣除促进中小企业发展政策的价格评审优惠和本国产品支持政策的价格评审优惠第18页共90页后的价格。22.成交候选人的推荐原则及标准22.1磋商小组依据本项目磋商文件所约定的评审方法和标准，按照有效供应商综合总得分由高到低依次推荐成交候选人。综合总得分出现两家或两家以上相同者，按最后报价由低到高排序推荐成交候选人；综合总得分且最后报价均相同的，由磋商小组按照技术指标优劣顺序推荐成交候选人。23.确定成交候选人和成交供应商23.1磋商小组根据综合评分的结果和供应商须知前附表中规定确定成交候选人，并标明排列顺序。按供应商须知前附表中规定，由磋商小组或采购人确定成交供应商。24.编写评审报告24.1评审报告是根据全体磋商小组成员签字的原始评审记录和评审结果编写的报告，评审报告由磋商小组全体成员签字。对评审结论持有异议的磋商小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。磋商小组成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。25.保密要求25.1评审将在严格保密的情况下进行。25.2有关人员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的国家秘密、商业秘密。26.成交结果公告26.1为体现“公开、公平、公正”的原则，磋商结束后，采购代理机构将在安徽省政府采购网（www.ccgp-anhui.gov.cn）、安徽合肥公共资源交易中心网站（http://ggzy.hefei.gov.cn）、安徽省公共资源交易监管网（http://ggzy.ah.gov.cn）、全国公共资源交易平台（http://www.ggzy.gov.cn）上发布成交结果公告。26.2成交结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，成交结果公告期限、评审专家名单以及供应商须知前附表中约定进行公告的内容。27.成交通知书第19页共90页27.1采购代理机构发布成交结果公告的同时以供应商须知前附表规定的形式向成交供应商发出成交通知书。27.2成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交资格，应当承担相应的法律责任。27.3成交通知书是合同的组成部分。28.告知磋商结果28.1在公告成交结果的同时，采购代理机构同时以供应商须知前附表规定的形式告知未成交供应商本人的评审得分和排序。28.2采购代理机构对未成交的供应商不做未成交原因的解释。29.履约保证金29.1本项目不收取履约保证金。30.代理费用30.1本项目代理费用的收取按供应商须知前附表的规定执行。31.签订合同31.1采购人与成交供应商应当按照供应商须知前附表规定的时间内完成政府采购合同签订及合同公开。31.2磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。31.3成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一成交候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。成交供应商拒绝签订政府采购合同的不得参加对该项目重新开展的采购活动。31.4依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。32.廉洁自律规定32.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通。32.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、第20页共90页娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。33.质疑的提出与接收33.1供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。33.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（详见磋商文件第八章）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。33.3采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址，见供应商须知前附表。注：上述条款中所要求的书面形式包含通过电子交易系统递交方式。34.需要补充的其他内容需要补充的其他内容，见供应商须知前附表。第21页共90页第三章采购需求前注：1.本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案。2.下列采购需求中：（1）如属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的节能产品，则供应商所投产品须具有市场监管总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构目录》中的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。（2）如涉及商品包装和快递包装，供应商应当执行《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）、《安徽省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购〔2023〕853号）的要求，提供符合需求标准的绿色包装、绿色运输，同时，采购人将对包装材料和运输环节作为履约验收条款进行验收。3.如采购人允许采用分包方式履行合同的，应当明确可以分包履行的相关内容。一、采购需求前附表序号条款名称内容、说明与要求1付款方式合同签订后，按季度考核据实结算。2服务地点合肥高新区3服务期限合同签订后1年。合同期满后，如成交供应商履约服务质量良好，经双方同意且年度预算得到保障情况下，可以续签两年，合同一年一签，年度金额不变。4本项目采购标的名称及所属行业标的名称：2026年天乐中心党群服务中心运营管理所属行业：其他未列明行业二、项目概况根据省、市、区相关工作要求，对高新区下辖的天乐社区服务中心进行党群服务中心托管项目进行运营管理。天乐中心党群服务中心位于合肥高新区黄山路与香樟大道交口东北角，党群第22页共90页服务中心共三层，总建筑面积5492㎡。具体规划为：一层面积1688㎡，主要包含行政服务大厅、便民服务中心、社区食堂；二层面积约1868㎡，主要是城市阅读空间及其他功能活动场所；三层面积约1936㎡，主要用于行政办公。2026年天乐中心党群服务中心运营管理项目主要服务内容包括城市阅读空间的日常运营管理，各功能室的日常开放管理及党建、便民等活动开展；党群中心配套服务项目；社区食堂运营；物业管理服务等。三、服务需求（一）场馆日常管理1.场馆开放：成交供应商完善场地管理制度，落实运营机制，维持场馆的日常保洁（含公共部位及公共卫生间），保障功能室正常开放。党群服务中心开放时间为每周一至周日9:00-21:00（经采购人同意后，可根据实际需求调整），社区食堂7:00-19:00，如遇春节等法定节假日，可与采购人协商进行适当调整。2.场馆运营：以服务居民、融合活动为核心，依托场馆积极开展服务，各功能室采用预约制，合理妥善地做好场馆的使用。场馆包含红星大讲堂、科普馆、四点半课堂、围棋室、健身房、绘本馆、养老服务中心（残疾人之家）、便民服务中心等功能区域。以上场馆的功能区域划分可根据需求做相应调整，功能区域调整方案需经过采购人同意。3.场馆维护：成交供应商按规定负责党群服务中心内场馆的设备、器械、图书、活动用品等固定资产的监管、使用及维护维修，做好巡馆记录，不得将本项目内固定资产擅自进行出租、出借、处置，不得将本项目内的固定资产进行抵押、融资、贷款等。按规定及时发现、上报、消除场馆各类安全隐患，有效保障场馆安全、场馆秩序及网络安全，避免安全事件发生，成交供应商为安全责任第一主体。日常维护费用包含在本次报价中，涉及结构性损坏，报采购人确认，维修费用由采购人单独支付。（二）党群服务中心服务需求1.服务要求依托党群服务中心各活动场所开展服务，包括但不限于场馆日常运营、阵地服务、资源整合、主理人培育、志愿服务、文明实践、品牌打造、媒体报道等。以党建引领，居民需求为导向，保证天乐中心党群服务中心各活动场馆正常开放的前提下，经采购人审定，在党群服务中心或党群服务站，按计划开展公益第23页共90页活动。天乐中心党群服务中心：每月开展日常活动不少于2场，每场活动参加人数不低于20人；每月开展品牌活动不少于3场（品牌建设等），每场活动参加人数不低于20人；每月开展中型活动不少于2场（包括品牌活动、党建活动等），每场活动参加人数不低于30人；每月开展重点活动不少于1场（包括主题活动等），每场活动参加人数不低于30人。在运营中，因不可抗拒因素（如气候等）导致活动无法正常进行，可根据实际需要调整活动的开展。做好一楼、二楼各活动功能室的预约使用、卫生秩序维护、设施设备管理，每天各功能室开放使用比例不低于功能室总数的80%（特殊情况除外）。协助天乐中心有关部门开展好相应活动室的使用。党群服务站：推进社区党组织、志愿服务组织、群团组织、社工组织、爱心（援助）组织、共建单位共同进驻党群站点开展服务，搭建“党建引领、资源共享、多元共治、创新实践、服务一体”的区域服务平台。每月在党群服务站至少开展2次活动，每次活动参与人数不少于10人，加强党群工作站宣传工作，不断提升服务能力和工作水平。2.品牌建设根据项目建设需求，创建服务品牌，打造品牌活动，完成品牌建设。确定品牌建设方向并经过采购人认可，拟定全年的品牌打造计划，并按照计划实施品牌建设。2.1积极打造现有“共享空间·友好型社区营造中心”建设品牌，全年引进“主理人”不少于10人，全年主理人活动开展不少于80场（可与党群中心和服务站活动重合）。2.2做好共享空间项目及主理人活动日常服务管理，做好项目及活动的策划、宣传推广和组织协调，负责活动每月计划安排及总结。3.宣传要求开展党群服务中心宣传。每年在国家级主流媒体或国家级重要新媒体发布宣传内容不少于2篇；每季度在省级主流媒体或省级重要新媒体发布宣传内容不少于1篇，在市级主流媒体或市级重要新媒体发布宣传内容不少于3篇；每月在其他重要新媒体发布宣传内容不少于8篇、每两周工作信息报送不少于1篇。（国家级主流媒体主要是指：人民日报、新华社、人民网、人民数字、新华丝路、新第24页共90页华财经、中国经济网、中工网、中青看点、央广网等；省级主流媒体主要是指：安徽日报、安徽电视台、安徽广播电视台、安徽新闻联播、人民网安徽频道、新华网安徽频道等；市级主流媒体主要是指：合肥日报、合肥电视台、合肥广播电台、合肥新闻联播、合肥晚报、新安晚报、“学习强国”合肥平台、安徽商报、新安晚报、市场星报、合肥晚报、江淮晨报、安徽工人日报、安徽科技报等。其他重要新媒体：安徽日报客户端、中安在线、合肥发布、合肥高新发布等官微。中央、省、市对口单位官网、官微：学习强国三级学习平台；中央和国家机关所属部委办局官网总网、官方微信、微博；共产党员网、安徽先锋网、合肥先锋网等）。（三）阅读空间服务需求1.运营服务内容1.1二楼城市阅读空间及功能室约1868㎡，成交供应商提供基本公共服务区不少于20000册图书，所有图书免费借阅，不少于一月两次定期更换，与合肥市图书馆、合肥市文化广电新闻出版局认定的城市阅读空间图书实现通借通还；绩效考核纳入市图书馆联盟，接受市、区两级考核。制定运行方案及目标，成交供应商须根据项目功能定位、区域特征、地方文化、服务人群及管理思路制定服务方案，包括场所管理、服务团队建设、服务开展、免费开放、媒体宣传、满意度测评等方面，方案内容应包含但不限于：城市阅读空间品牌建设及推广、全年活动、日常管理、运行制度建设、考核体系建设等。1.2设立党政书籍专柜，定期更新。1.3图书应符合国家对出版物的相关要求，符合主流价值观要求。1.4除提供图书阅读、查阅、借阅、通借通还等公共服务外，开展与阅读相关的配套服务或延伸服务，采购人支持成交供应商阅读空间考核工作及经营管理工作。1.5根据国有资产管理办法，成交供应商应做好产权登记、资产使用、处置、报告工作，须承担相关法律责任。1.6做好绘本馆图书登记、借阅及管理。1.7运营管理期间不得将项目的运营工作转包或变相转包、场地出租或变相场地出租，商业经营内容、形式及使用面积需经采购人审批后方可实行。2.运营服务标准第25页共90页2.1每季度书刊宣传不少于4次，讲座培训活动不少于3次，展览不少于2次，大型讲座沙龙1次，大型竞技类比赛1次，大型传统节日或特色主题活动1次，阅读推广活动不少于3次，小型常规活动不低于9场。活动要有方案、图片资料等，其中大型活动参与人数不低于50人，中型活动不低于30人，小型活动不低于10人（因特殊原因，经党群中心同意，参与人数可根据实际情况调整）。活动形式包括但不限于：阅读推广类的国学小课堂、知识竞赛、图书漂流、新书介绍沙龙、评选优秀读者、英语沙龙、作家签售、读书分享会、诗词诵读会、读好书征文比赛等；生活服务类的插花讲座、烹饪讲座、茶艺讲座、绿植养护讲座、家居装饰讲座、育儿讲座、职业礼仪讲座、家庭消防知识讲座、防治亚健康及职业病讲座、针织讲座、布艺手工讲座等。特色活动：我们的节日、手工制作、亲子阅读、电影赏析、便民服务等。2.2进一步强化品牌活动打造，六大品牌活动在在每月活动中都要有所体现。（四）养老服务中心1.功能设置及服务对象天乐中心养老服务中心位于党群服务中心二层，面积100㎡，设置日间照料室和休闲娱乐室，提供健康活动、文化娱乐等服务。服务对象：女性55周岁以上，男性60周岁以上。2.服务内容利用休闲娱乐室开展健康教育、卫生保健知识和健康生活常识等方面的知识讲座，为服务对象提供有益身心健康的文化娱乐活动，包括棋牌、书法绘画等服务。每季度开展老年人活动不少于12场，每季度服务人次不得少于200人次，其中针对老年人主题活动，每季度开展专题活动不少于1次；结合传统节日组织开展老年人或残疾人活动，全年不少于4次。（五）便民服务中心1.建立辖区居民便民生活服务社群，打造十五分钟便民服务圈，居民可以享受到24小时自助便民服务站点、低偿便民理发、AI中医诊疗、便民超市等服务项目。2.对便民服务提供者的日常运营及服务内容、收费标准、服务形式等方面，第26页共90页报采购人审批后，进行日常监督管理。3.天乐中心一楼便民服务区日常提供不少于3项固定便民服务，每月服务人次不少于100人次，每年度开展中型便民服务活动不少于6场，每场参与人数不少于30人，结合“学**日”“国际志愿者日”“99公益日”等节日，组织开展大型便民服务活动，全年不少于2场，每场参与人数不少于50人。通过省、市、区等纸媒或网络平台，多渠道、多样化对社区服务进行宣传。（六）计划与总结1.每月28日前，报送党群服务中心、党群服务站、便民服务中心下月活动计划至天乐中心党群服务中心。明确活动时间、地点、主题、内容、形式等内容，活动计划及内容由天乐中心党群服务中心进行审核。未经审核，不得擅自开展活动。2.每月28日前，对本月活动进行总结，向党群中心报送总结性视频或宣传稿件。每半年报送半年度总结，每年度报送年度总结。3.临时增加的活动，应提前向党群中心报备，同意后方可开展。（七）社区食堂服务需求（自负盈亏）1.服务内容社区食堂位于党群服务中心一楼北侧，面积790㎡，约150余餐位，可为辖区内有需求的企事业单位、居民提供早、中、晚三餐，社区食堂的后厨设备自购，全年开放时间不少于360天（遇特殊情况，可与采购人协商）。服务辖区已建成的助餐点。其中，梦城社区助餐点位于幸福里程小区居家养老服务站内，可容纳30人同时就餐；蜀峰湾居家养老服务站位于澜溪镇小区居家养老服务站内，可容纳24人同时就餐；天乐社区助餐点位于优活城小区，可容纳32人同时就餐。3个社区助餐点和天乐中心党群服务中心社区食堂均由成交供应商统一运营，助餐点饭菜由社区食堂统一配送，并办理相关证照。后期若采购人增加或调整助餐点点位，社区食堂应配合配餐工作。供应商成交后为本项目所管理的食堂购买食品安全责任险与公众责任险。厨房配电总箱250KW（电缆规格2x，由成交供应商自行购置）。服务期内食堂如需装修改造，由成交供应商提出申请，经采购人同意后施行。成交供应商自行拆除自购设备或转让给后续服务单位。采购人应保证成交供应商设备按正常折旧价格给后续服务单位。第27页共90页2.菜式供应要求2.1根据采购人要求及实际用餐人数要提供早餐、午餐，晚餐视情况而定，全年开放时间不少于360天。采购人如另有需求，可提供桌餐和自助餐服务。2.2充分考虑老年人饮食习惯和禁忌，开发适合社区老年人的食谱。在社区食堂中设置相对独立的老年人就餐区域和老年人专用柜台，供老年人就餐。3.菜品价格优惠政策要求3.1成交供应商应根据用户需求适当调整价格和套餐，须及时向采购人做好社区（老年）食堂备案。为辖区内不同年龄段老年人提供就餐优惠；允许老年人使用政府购买居家养老服务券结算，结算价格不重复享受优惠政策。3.2针对天乐辖区内常住居民，60-69岁老人，结算价格优惠10%。3.3针对天乐辖区内常住居民，70-79岁老人，结算价格优惠20%。3.4针对天乐辖区内常住居民，80岁以上老人，结算价格优惠30%。3.5针对天乐辖区内低保户家庭及残疾人居民，结算价格优惠20%。3.6其他经采购人批准后的优惠群体3.7原材料采购由成交供应商自行负责，必须符合食品安全的要求，所有食材要有食品溯源来源，接受采购人和职能单位的监督。4.服务方式及要求4.1成交供应商按法定要求及时办理社区食堂及助餐点经营许可资质，保证经营管理行为合法，提供切实可行的社区食堂及助餐点经营方案并提供饭菜质量、服务质量的合理性承诺书。4.2成交供应商建立社区食堂卫生和环境管理制度并上墙，提供菜品采购凭证，食堂餐具清洁消毒保洁制度，食堂仓库卫生、除虫灭害卫生管理制度、食品安全和卫生突发事件应急处理制度，消防应急管理预案。4.3成交供应商应为本项目专门配备服务人员，成交供应商进场后，所有的从业人员必须具备卫生行业从业健康证，必须提供社保证明。4.4成交供应商做好防火、防盗、安全用电、用气、用水等安全工作，确保居民就餐和工作人员自身的安全，如出现食物中毒和各种安全事故，责任和经济赔偿均由成交供应商自行承担，采购人不承担任何形式的连带责任。5.社区食堂场所及相关费用说明采购人提供社区食堂用房。第28页共90页5.1所有食堂设备设施、餐具由成交供应商自行采购。5.2社区食堂所有员工由成交供应商自行聘用，人员工资由成交供应商自行解决。5.3社区食堂物料消耗品（水、电、燃料等相关费用）由成交供应商提供，目前未通天然气，供应商需自行解决能源供应问题。5.4社区食堂餐厨垃圾处理及排污需符合市政相关要求。5.5食堂餐具清洗消毒需采用机器清洗，高温消毒，保证社区居民的就餐卫生。5.6食堂设备由供应商自行配备。前厅提供称量设备，后堂提供炒灶、冰箱、洗碗机、压面机、和面机、蒸箱、醒发箱、打和台、消毒柜等设备，前厅需提供面食明档制作设备。5.7食堂油烟排放需符合环保要求。（八）党群中心配套服务项目需求（自负盈亏）1.服务内容项目位于天乐中心党群服务中心一楼东侧，建筑面积约98㎡（含13㎡仓库），设置餐位约30个，可为辖区内企事业单位及居民提供中餐、晚餐服务。项目拟设置便民就餐区、咖啡茶饮区等综合服务功能，全年开放时间不少于360天（遇特殊情况，可与采购人协商确定）。2.服务需求2.1场馆开放：成交供应商完善场地管理制度，落实运营机制，维持场馆的日常保洁和运营秩序，保障正常开放。开放时间为（每周一至周日9:00-21:00）；如遇法定节假日，可与采购人协商进行适当调整。2.2场馆运营：打造现代化服务运营空间环境，结合居民需求，设置受欢迎的特色运营项目，做到场馆利用最大化，并与周边环境相适应。2.3场馆维护：经采购人同意方案后，成交供应商负责对场馆及外围环境进行装修，并自行采购家具、设备及服务用品等资产，做好监管、使用及维护维修。按规定及时发现、上报、消除各类安全隐患，有效保障场馆安全管理，成交供应商为安全责任第一主体。场馆日常维护费用由成交供应商自行解决，涉及结构性损坏维修费用由采购人支付。3.具体服务需求第29页共90页3.1依托场馆功能开展服务，包括但不限于便民餐饮、咖啡等，根据居民需求开展低偿服务。服务期间，如因采购人与场地产权方的合同提前解除或终止等原因导致该场地被收回的，运营活动可能即行终止，采购人对此不承担任何责任。在运营中，因不可抗力因素（如气候等）导致活动无法正常进行，可根据实际需要调整运营。3.2公益服务每月至少参与一次党群服务中心组织的爱心公益活动。3.3低偿或微利服务可设置开展低偿或微利的便民餐饮、咖啡茶饮等服务项目，所有服务项目须报采购人同意方可实施。4.交付条件和费用要求4.1采购人提供项目用房。项目内外装修、设备设施采购费用由成交供应商自行解决。方案须报采购人同意。4.2房屋现状交付，装修方案需经过采购人同意方可实施，并需满足项目开展需要；4.3成交供应商具备项目运营的相关资质，并建立场馆卫生和管理制度、突发事件应急处理制度等，以及消防应急管理预案；4.4水、电、燃料等相关费用由成交供应商自行解决；4.5餐厨垃圾处理及排污需符合市政相关要求；4.6餐具清洗消毒符合相关要求，保证就餐卫生；4.7油烟排放需符合环保要求；4.8成交供应商做好防火、防盗、安全用电、用水等安全工作，确保居民和工作人员自身的安全，如出现安全责任事故，责任和经济赔偿均由成交供应商自行承担，采购人不承担任何形式的连带责任；4.9供应商服务期内与外界发生的一切债权债务等纠纷均与采购人无关。5.人员要求供应商应为本项目专门配备服务人员，成交供应商进场前提供进场服务从业人员身份证及从业资格证等证件供其核验，项目服务人员总计不少于4人。（九）物业服务需求第30页共90页1.服务内容1.1物业服务面积共6362.4㎡，其中室内面积约5492㎡，室外面积约870.4㎡。1.2主楼建筑本体（含室内非机电设备设施）、配电房、泵房、机电设备设施（包含暖通系统、给排水、强弱电灯照明、室内外照明、电梯、消防等各种专业系统）、供配电系统、智能系统等设备、设施的日常运行操作和管理（质保期内的维护由物业公司与各专业承包商对接，质保期外由物业公司进行管理）。设备台帐、图纸档案、运行记录、维修记录、保养记录完整，保证运行正常。1.3主楼建筑本体的清洁卫生、绿化养护、“四害”灭杀及生活垃圾的处理。每周开展一次天乐中心大楼周边卫生环境清洁。1.4主楼建筑本体室内外附属设施的管理。1.5主楼建筑本体24小时保安维护、车辆管理以及公共秩序管理。1.6物业档案资料管理。1.7建立严格规范的应急体系，以便应对突发的传染性疾病、火灾、治安等紧急情况。当发生紧急情况时，成交供应商须配合天乐中心相关工作。1.8特殊情况下或重大活动中，配合采购人的服务工作。1.9服务期限内每天全天24小时响应的物业管理服务。2.人员要求2.1物业负责人1名，年龄40周岁（含）以下，具备3年以上物业行业管理经验。按照采购人要求负责本项目物业服务区域的工作落实情况，负责与采购人的沟通和协调，对日常物业工作实施检查、监督、指导；负责本项目人员的培训、考核。2.2保安人员不少于3名，年龄55周岁（含）以下，身体健康，负责大楼的安保工作，单位区域内停车管理等。2.3保洁人员不少于2人，年龄55周岁（含）以下，身体健康。负责采购人大楼里外卫生清洁和其他应急类的清洁服务。2.4水电维修人员不少于1人（可兼职），年龄55周岁（含）以下，具有相关职能部门颁发的职业证书，身体健康。负责大楼里水、电、电器维修等相关服务。2.5提供完成物业服务内容所需的作业工具。第31页共90页2.6每月5日之前把物业考勤打卡记录提交给采购人，内容应真实有效。采购人会不定期抽查考勤打卡记录内容的真实性。四、人员要求1.人员配备表名称要求数量职责项目负责人（1）具有三年及以上党群服务中心或文体活动中心相关工作经验；（2）具备管理和项目统筹的综合素质，负责主持党群服务中心、阅读空间的运营规划及监管工作，具有管理团队经验。1人（1）统筹管理党群服务中心和阅读空间的运营工作；（2）进行相关工作展示，与业主方沟通汇报并完成相关对接工作；（3）负责团队成员的工作规划和管理；（4）处理运营过程中所有应急和临时性工作。活动策划人员（1）具备两年及以上党群服务中心或文体活动中心以上相关工作经验；（2）能够按照党群服务中心的相关工作要求开展相应工作；能独立策划各类活动，协调资源，组织人员，开展宣传服务。1人（1）管理党群服务中心、阅读空间日常运营工作；（2）活动策划执行及新闻宣传材料编辑；（3）日常场馆预约管理、安全卫生设施设备管理等工作；（4）日常运营台账及时存档；（5）协助管理人员做好迎检类工作。工作人员（1）具有一年以上公共场馆运营方面相关工作经验；（2）能按照党群服务中心、阅读空间的相关工作要求开展相3人（1）负责党群服务中心、阅读空间的日常管理工作；定期维护场所内设施安全，保证完好并能正常使用；工作人员应工作；具备相关的业务知识，熟悉业务，具有较强的服务意识，服从安排，认真负责，勤劳敬业。3人（2）配合活动策划人员每月开展服务活动；（3）依法依规提供一系列低偿便民服务；（4）协助开展各类社区宣传和推广活动。兼职能按照党群服务中心、阅读空间的相关工作要求开展相应工作；具备相关的业务知识，熟悉业务，具有较强的服务意识，服从安排，认真负责，勤劳敬业。1人（1）负责党群服务中心、阅读空间的日常管理工作；定期维护场所内设施安全，保证完好并能正常使用；（2）配合活动策划馆员每月开展服务活动。会务具备相关的业务知识，熟悉业务，具有较强的服务意识，服从安排，认真负责，勤劳敬业。1人会议室的准备工作、会场卫生及服务。物业人员负责人1名、保安3名、保洁2名，水电维修人员1名（可兼职）不少于7人全面负责党群中心物业管理工作。合计不少于14人2.食堂运营人员和党群中心配套服务项目运营人员属于自负盈亏范畴，不在本次预算支出内，供应商须配备到位，自行考虑投标风险。食堂运营人员项目经理1人，厨师长1人，厨师2人，面点师2人，服务人员2人等。不少于15人（1）食堂运营人员包含食堂运营项目负责人；（2）运营人员应严格按照餐饮行业的标准和规范，向采购人备案后方可入场。党群中心配店长1人，厨师1人，服务人不少严格按照餐饮行业的标准套服务项目运营人员员2人于4人和规范，向采购人备案后方可入场。合计不少于19人注：人员配备不作为初审项，除评分标准中要求提供的相关证明材料作为评分条件外，响应文件中无须提供其他人员相关证明材料，人员配备由采购人在成交供应商进场服务前核查，人员须按照磋商文件要求配置到位，否则采购人有权追究违约责任。五、报价要求本项目采用总价报价，为完成本项目的全部费用，其组成包括但不限于人员工资、场地责任险、管理费、办公费、水电费、交通费、耗材、通讯费、税金、利润、劳动保险费、合同工期内的风险费用等为完成本项目所发生的一切费用。六、考核要求具体详见考核要求附件。七、其他要求1.为确保该项目运营费用专款专用，保障该项目正常优质运营，优先保障成交供应商项目工作人员工资以及缴纳该项目水电费。本项目服务期间按季度考核支付服务费用，每季度支付前，成交供应商须提供工作人员工资和缴清当期水电费的证明（可以为载有员工签名的工资结清证明或银行支付凭证），除此之外还需提供全额税务发票，否则采购人可以拒绝支付当期费用。2.成交供应商在合同签订后进场服务前，可与采购人签订委托支付项目工作人员工资和项目运营水电费的委托付款协议。具体项目人员工资数额以中标人提供的为准，水电费以实际发生数额为准。3.本项目由采购人进行考核，所有服务内容需备存规范的服务记录(活动台账、活动方案、通知、参加人员签字表、活动记录表、活动现场照片、满意度调查表等），按党群服务中心要求上报各种资料、表册。4.按照财务管理规定，确保项目经费专款专用，在经费执行过程中履行经费报账程序。项目在执行过程中所产生的费用须保留相关经费支出凭据复印件留存第34页共90页备查。5.配合采购人接受相关主管部门及第三方评估机构对项目工作的指导、监督及评估。6.在服务期内未经采购人同意不得转租给第三方经营。7.服务期内如需装修改造，需提出申请，经采购人同意后方可施行，费用自理。8.服务期内与外界发生的一切债权债务等纠纷均与采购人无关。9.逢节假日、检查指导工作时，应响应采购人应急安排。10.新增设施、设备、服务项目及人员变动，需提前报经天乐中心党群服务中心进行审核。第35页共90页第四章评审方法和标准一、总则本项目将按照磋商文件第二章供应商须知的相关要求及本章的规定评审。二、评审方法2.1初审磋商小组对供应商的响应文件进行初审，以确定其是否满足磋商文件的实质性要求。初审表如下：初审表序号审查指标审查标准格式要求1营业执照等证明文件（1）供应商为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的营业执照；（2）供应商为事业单位的，应提供有效的事业单位法人证书；（3）供应商是非企业机构的，应提供有效的执业许可证或登记证书等证明文件；（4）供应商是个体工商户的，应提供有效的个体工商户营业执照；（5）供应商是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。提供材料扫描件或电子证照，应完整的体现出材料或电子证照全部内容。联合体磋商的联合体各方均须提供。2供应商资格声明书提供符合磋商文件要求的《供应商资格声明书》。详见第六章响应文件格式。3供应商信用记录供应商不得存在供应商须知正文第18.3.1条中的不良信用记录情形无须供应商提供，由采购人或采购代理机构查询。4磋商响应函格式、填写要求符合磋商文件规定并加盖供应商电子签章详见第六章响应文件格式。5授权书格式、填写要求符合磋商文件规定并加盖供应商电子签章法定代表人参加磋商的无需此件，提供身份证明即可。详见第六章响应文件格式。6本项目对于联合体的要求联合体磋商的详见供应商须知正文第3.5条，且提供《联合协议》。《联合协议》详见第六章响应文件格式。7磋商报价符合磋商文件供应商须知正文第11条要求详见第六章响应文件格式。8响应文件制作机器码查询不同供应商的响应文件制作机器码不得相同9商务响应情况符合磋商文件采购需求中对付款方式、服务期限、服务地点等实质性要求详见第六章响应文件格式。10其他要求符合法律、行政法规规定的其他条件或磋商文件列明的其他实质性要求初审指标通过标准：供应商必须通过初审表中的全部评审指标。2.2异常低价响应审查异常低价响应审查表序号评审指标评审标准格式及材料要求1异常低价响应审查（1）响应报价＜全部通过初审供应商响应报价平均值×50%；（2）响应报价＜通过初审的次低报价供应商响应报价×50%；（3）响应报价＜采购项目最高限价（如采购项目未设定最高限价的，以采购项目预算金额作为最高限价）×45%；供应商按照按磋商小组要求，在评审现场合理的时间内对响应价格作出解1异常低价响应审查（4）磋商小组基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。提醒：（1）上述第（1）项至第（3）项数值计算，涉及总价、单价的精确到“分”并四舍五入，涉及费率精确到小数点后两位，第三位四舍五入。（如平均值为123.456元，即为123.46元；如平均值为80.126%，即为80.13%。）（2）上述报价均为供应商最后报价。释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等。注：根据《关于推进解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号），采购人可以结合具体项目实际情况，提高评审标准中第（1）项至第（3）项中启动异常低价响应审查的数值标准，但是最高不得超过65%。磋商小组启动异常低价响应审查后，属于评审标准中第（1）项至第（4）项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内（不少于30分钟）对响应价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等。其中，属于评审标准中第（3）项情形，供应商已随响应文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。磋商小组依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理磋商小组借助互联网等渠道查询相关信息的，应当严格遵守评审工作纪律，不得实施影响评审公正的行为。异常低价响应审查的启动原因、审查意见和审查结果应当在评审报告中记录，并随供应商提供的相关书面说明及证明材料，以及磋商小组有关互联网浏览、查询历史一并归档。第38页共90页2.3综合评分2.3.1磋商小组按照下表对进入综合评分的所有供应商的响应文件进行综合评分。2.3.2本项目综合评分满分为100分，其中：技术资信分值占总分值的权重为90%，价格分值占总分值的权重为10%。具体评分细则如下：类别评分内容评分标准分值范围技术资信分（90分）总体运营方案根据供应商提供的整体运营方案含党群服务中心运营方案、园区特色餐饮配套服务方案、食堂运营方案、物业服务方案等，包括但不限于服务目标、服务思路、日常运营服务方案、服务质量保障措施等，由磋商小组进行综合评分：1.方案详尽、内容全面、可行性、实用性、针对性强得5分；2.方案较为详尽、适合本项目采购需求，完整详细，具有可行性得3分；3.项目方案有待提升，基本适合本项目需求得1分；4.缺少总体运营方案或未提供得0分。0-5分活动规划方案根据供应商提供的党群服务中心全年活动规划方案，包括但不限于活动总体思路、目标定位、年度计划、实施流程、保障措施、应急处置、宣传推广等，由磋商小组进行综合评分：1.活动规划方案与采购需求结合0-5分第39页共90页紧密，内容全面完整，可行性、可操作性强，得5分；2.活动规划方案与采购需求结合基本紧密，内容基本完整，具有可行性，得3分；3.活动规划方案在满足采购需求方面有待提升，可行性有待改善，得1分；4.活动规划方案不可行或未提供的不得分。品牌打造方案根据供应商提供的党群服务中心特色品牌打造方案，包括但不限于总体策划思路、品牌定位、特色提炼、实施流程、体系建设、质量保障措施等，由磋商小组进行综合评分：1.品牌打造方案与采购需求结合紧密，内容全面完整，可行性、可操作性强，得5分；2.品牌打造方案与采购需求结合基本紧密，内容基本完整，具有可行性，得3分；3.品牌打造方案在满足采购需求方面有待提升，可行性有待改善，得1分；4.品牌打造方案不可行或未提供的不得分。0-5分场馆管理制度根据供应商提供的党群服务中心日常管理制度，包括但不限于各0-5分第40页共90页活动室制度、考勤制度、人员岗位职责、服务人员培训制度、服务人员考核制度、服务对象档案管理制度、服务质量监管制度、服务对象回访制度、服务机构与业主单位配合协调制度等，由磋商小组进行综合评分：1.场馆管理制度内容完整、结构清晰、描述准确得5分；2.场馆管理制度内容较为完整、结构较为清晰、描述较为准确得3分；3.场馆管理制度结构模糊内容有待完善得1分；4.缺少场馆管理制度或未提供得0分。食堂管理方案根据供应商提供的食堂成本控制措施、食堂运营的管理制度、食堂运营突发事件应急措施（如在停水、停电、停气特殊情况下应急预案）及突发食物中毒应急预案、食堂区域卫生管理方案、工作人员岗位职责、工作人员管理、人员健康检查、工作人员卫生管理方案等，由磋商小组进行综合评分：1.食堂管理方案详尽、内容全面、可行性、实用性、针对性强得5分；2.食堂管理方案较为详尽、适合本0-5分第41页共90页项目采购需求，完整详细，具有可行性得3分；3.食堂管理方案有待提升，基本适合本项目需求得1分；4.缺少食堂管理方案或未提供得0分。餐饮安全管理与配送方案根据供应商提供的餐饮安全管理与配送制度，包括人员健康与培训制度、采购与原材料验收制度、配送与运输管理制度、检验检测制度、监督管理制度等，由磋商小组进行综合评分：1.餐饮安全管理与配送方案详尽、内容全面、可行性、实用性、针对性强得5分；2.餐饮安全管理与配送方案较为详尽、适合本项目采购需求，完整详细，具有可行性得3分；3.餐饮安全管理与配送方案有待提升，基本适合本项目需求得1分；4.缺少餐饮安全管理与配送方案或未提供得0分。0-5分项目计划方案根据供应商提供的项目实施计划安排、项目开展时间安排等，由磋商小组进行综合评分：1.项目计划方案详尽、内容全面、可行性、实用性、针对性强得5分；2.项目计划方案较为详尽、适合本项目采购需求，完整详细，具有可0-5分第42页共90页行性得3分；3.项目计划方案有待提升，基本适合本项目需求得1分；4.缺少项目计划方案或未提供得0分。物业管理方案根据供应商提供的物业管理维护运作制度、工作流程、物业服务常规职能划分、档案建立与管理制度、公共秩序维护制度、停水停电应急处置措施等，由磋商小组进行综合评分：1.物业管理方案详尽、内容全面、可行性、实用性、针对性强得5分；2.物业管理方案较为详尽、适合本项目采购需求，完整详细，具有可行性得3分；3.物业管理方案有待提升，基本适合本项目需求得1分；4.缺少物业管理方案或未提供得0分。0-5分人员配备为本项目拟配备的项目负责人（1人）：1.具有社会工作师（中级）及以上社会工作者职业资格（技能等级）证书，得3分；2.具有党政机关（事业单位）颁发的荣誉或奖项（包括表彰或表扬信），得3分；3.具有城市阅读空间或公共图书馆第43页共90页运营服务经验，得4分。注：1.提供人员名单（格式自拟）和相应证书的扫描件或影印件和供应商为以上人员自2025年1月以来任意1个月缴纳的社保证明材料扫描件或影印件，具体形式详见供应商须知前附表34.2；2.荣誉奖项提供证书、批复、颁发单位颁奖文件、网上公示截图（具有其中之一即可）等证明材料扫描件或影印件。能体现人员姓名、颁奖单位等关键信息，如无法体现，须另附颁发单位的相关证明材料；3.党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关及各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等；4.工作经验须提供业主相关证明材料或个人承诺或用人单位承诺（格式自拟），如不能体现工作内容、人员姓名等主要评审因素的，须另附相关证明材料，否则磋商小组不予认可。0-10分媒体报道2023年1月1日以来（以媒体报道时间为准），供应商承接的居家养老服务中心（站）或新时代文明实践中心（所、站）或党群服0-6分第44页共90页体系认证务中心项目或社区食堂运营管理项目中，开展活动或服务被媒体正面宣传报道，每提供一个得3分，本项满分6分。注：1.同一报道内容多家媒体报道不重复计分；2.响应文件须提供的有关证明材料，纸质媒体的须提供相关文字页面或截图影印件或扫描件，包括刊号、期号、日期等信息；电视电台报道的须提供播出时间、栏目等信息材料；网络媒体（不含自媒体）须体现报道的日期、截图、内容等信息材料。若证明材料不能体现供应商名称、媒体名称、项目内容等评审因素的，须同时提供所报道媒体出具的相关证明材料或能够证明该宣传内容为该供应商所运营的相对应证明材料（如与媒体报道时间对应的运营期间的运营合同或业主单位的证明等），未提供或提供不全的不得分。投标供应商具有经国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的且在有效期内的下列认证证书：1.具有质量管理体系认证证书，得2分；2.具有职业健康安全管理体系认证证书，得2分；3.具有环境管理体系认证证书，得2分。注：须提供认证证书影印件或扫描件以及全国认证认可信息公共服务平台网站证书信息查询截图，未提供或提供不全的不得分。0-6分荣誉奖项2023年1月1日以来（以获奖时间为准），供应商获得党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项（包括表彰或表扬信），每提供1个得3分，满分9分。注：1.响应文件中提供证书、批复、颁发单位颁奖文件、网上公示截图（具有其中之一即可）等证明材料扫描件或影印件。如无法体现供应商名称、获奖时间等关键信息，须另附颁奖单位的相关证明材料，未提供或提供不全的不得分；2.党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关及各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青0-9分第46页共90页团、妇联等。设备设施供应商承诺成交后为本项目所管理的食堂提供智慧自选称量设备（包括软硬件）得4分，未提供承诺或承诺内容不全的不得分。注：须提供承诺函扫描件或影印件（格式自拟）。0-4分供应商业绩2023年1月1日以来（以合同签订时间为准，含正在履约业绩）供应商具有居家养老服务中心（站）业绩或新时代文明实践中心（所、站）业绩或党群服务中心项目业绩或运营社区助餐点业绩或运营社区食堂项目业绩，每提供一个得3分，本项满15分。注：须提供业绩合同扫描件或影印件，如业绩合同无法体现项目内容、签订时间等评审内容，须另附业主相关证明材料，否则磋商小组不予认可。0-15分价格分（10分）价格分统一采用低价优先法，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分10分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分＝（磋商基准价/最后磋商报价）×10％×1002.3.3分值汇总（1）磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，再取各位评委评分之平均值，四舍五入保留至小数点后两位数，得到该供应商的技术资信分。（2）将每个供应商的技术资信分加上根据上述标准计算出的价格分，即为该供应商的综合总得分。第47页共90页第48页共90页
投标 / 标书制作要点（原创）
本党群服务中心运营管理涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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