入乡空间孵化 施工监理招标公告（衢州市柯城区九华乡谷口村股份经济合作社2026）

[正在投标][柯城区]九华乡青年入乡空间孵化项目施工监理

九华乡青年入乡空间孵化项目施工监理

  招标公告
1.招标条件
九华乡青年入乡空间孵化项目已由衢州市柯城区发展和改革局以项目代码 2512-330802-04-01-196142 批准建设，资金来源为 自有资金，出资比例为 100 %。项目已具备招标条件，招标人为衢州市柯城区九华乡谷口村股份经济合作社(委托代理机构为 浙江进步项目管理有限公司），现对该项目的施工监理进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围、内容
2.1 项目概况
项目建设规模：建安工程造价 872.5162 万元。建设规模：新建综合服务站建筑总面积511.76平方米，建筑改造总面积约3175平方米，绿化提升面积约3500平方米，及给排水、供配电及照明、智能化、暖通等其他相应配套的零星工程。
建设地点：衢州市柯城区九华乡谷口村。
服务期：从签订合同之日起开始至工程通过竣工备案及缺陷责任期（缺陷责任期24个月）结束为止或工程决算完毕为止（两者时间以长者为准）。
项目质量目标：合格
概算投资额：工程费用约872.5162 万元，本项目的监理费最高限价21.3209万元，最高投标费率为2.443%。
工程类别及等级：属于三级房屋建筑工程监理。
2.2 监理范围与监理工作内容
监理范围：主要包括施工准备阶段、施工阶段各工序、各部位的监理以及工程备案验收证书取得至签发缺陷责任终止证书期的监理和配合工程竣工结算的服务工作等。对该工程投资控制、进度控制、质量控制、建设安全监管及文明施工的有效管理、组织协调，并进行工程合同管理和信息管理等方面工作。同时无偿做好与该项目相关的各采购项目之间的衔接配合工作。
服务阶段要求：施工阶段监理；保修阶段相关服务。
    监理工作内容：详见第四章《合同条款及格式》。
3. 投标资格条件、要求
3.1本次招标要求投标人须是具有独立法人资格，且具备建设行政主管部门核发的有效的工程监理综合资质或房屋建筑工程专业监理丙级及以上资质，并在有效期内的企业；浙江省外企业须持有浙江省住建厅出具的有效的《省外企业进浙承接业务备案证明》或须在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”完成备案。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3拟派总监理工程师：
具备有效的国家注册监理工程师证书，注册专业为房屋建筑工程，衢州市区（含市本级、柯城区、衢江区、智慧新城、智造新城，余同）外不得有在建工程的监理业务（含已中标工程或为第一中标候选人的监理业务，余同），衢州市区不得有2个及以上在建工程的监理业务。
【在建工程指的是取得五方（建设单位、施工单位、勘察单位、设计单位、监理单位）或四方（勘察设计单位、监理单位、建设单位、施工单位）责任主体签署合格的竣工验收汇总表之前的工程；项目总监已被更换的，原承担的合同工程未取得竣工验收汇总表前，属于原项目总监的在建工程监理业务。余同】
3.4招标人对各阶段监理人员的数量及资格要求：
根据本项目特点，招标人提出以下监理人员要求，投标人应根据本条要求配置监理人员，并计算相应的投标报价。

序号
岗位
上岗证书要求
数量
服务阶段或服务期

1
★监理负责人（总监理工程师）
房屋建筑工程专业国家注册监理工程师
1
    监理服务期从签订合同之日起至工程通过竣工备案及缺陷责任期（缺陷责任期24个月）结束为止或工程决算完毕为止（两者时间以长者为准）。

2
房屋建筑工程专业监理工程师
国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）或省监理工程师（房屋建筑工程专业）
1

3
监理员
浙江省监理员及以上资格（安装专业和房屋建筑工程专业各1名）
2

   注：1.带★人员须在投标时提供2025年11月至投标截止时间止任意连续三个月投标人所属社保机构养老保险交纳证明（证明出具时间必须为投标截止时间前30日内，从政务网获取的，需印有社保机构电子签章），缴纳单位必须与投标人单位一致，不得出现退休返聘人员。以上无★人员在投标时无需填写，可在中标后签订合同前确定。以上所有人员在合同签订时须提供签订合同止前连续三个月的社保部门出具的养老缴纳保险证明（能体现投标人所属社保机构）2.浙江省监理工程师是指持有浙江省建设工程监理管理协会颁发的浙江省监理工程师“培训合格证”或衢州市建筑业行业协会颁发的专业监理工程师“培训合格证”或浙江省设区市监理协会颁发的专业监理工程师“培训合格证”的人员。浙江省监理员指持有浙江省建设工程监理管理协会颁发的浙江省监理员“培训合格证”或衢州市建筑行业协会颁发的监理员“培训合格证”或浙江省设区市监理协会颁发的监理员“培训合格证”的人员。3.浙江省建设工程监理管理协会正式更名为浙江省全过程工程咨询与监理管理协会，更名前后所颁发证书具有同样效力。4.本项目中上述人员不得重复且不得兼任。

4.招标文件的获取
4.1本项目招标文件和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式获取。
4.2招标文件网上下载时间：自招标文件发布之日起至投标截止时间。
4.3投标人按下述要求获取招标文件，如未在“衢州市阳光交易服务平台”系统内完成相关流程，引起投标无效，责任自负。
4.4本项目招标文件实行“衢州市阳光交易服务平台”在线申请获取招标文件，不提供纸质版招标文件。供应商获取招标文件前应先办理“衢州市阳光交易服务平台”投标人信息入库备案同时办理介质CA锁。
4.5潜在供应商登录衢州市阳光交易服务平台（。
4.6未办理企业信息入库的，根据显示界面提示免费注册，填写、上传相关主体信息，带“*”号的必填，填好后“提交”。投标人须提前申领介质CA锁及电子签章，具体操作可参考衢州市阳光交易服务平台交易乙方操作手册。
4.6.1 CA办理：
天谷CA： 联系电话：400-087-8198新点标证通： 联系电话400-998-00005.
5.招标文件下载：
5.1潜在投标人登录“衢州市阳光交易服务平台”，在线申请获取招标文件(选择交易公告，进入项目，选择“交易前阶段”进入项目在获取招标文件菜单中选择项目，选择“交易文件下载”)。
5.2投标文件的解密：供应商按照平台提示和采购文件的规定在30分钟内于衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅完成在线解密。
5.3具体操作指南：详见衢州市阳光交易服务平台“办事指南－衢州市阳光交易服务平台供应商操作手册”，衢州市阳光交易服务平台技术支持电话：0512-58188591、0570-3878007。
 
5.4投标工具
一标通投标制作工具，下载地址：https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=1155&ZtbSoftType=tballinclusive    联系方式，新点软件客服电话：0512-58188591、0570-3878007。
6.投标保证金
    本项目投标保证金采用承诺制（诚信投标承诺书格式详见投标文件格式）。
7. 投标文件的递交
7.1 投标文件递交的截止时间2026年 4月21 日 14 时 00 分00秒。
7.2 投标文件递交方式：电子投标文件采用网上递交的方式，上传至衢州市阳光交易服务平台电子交易系统（）。
  7.3不见面开标大厅网址：https://qzygjy.com/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login。
8. 发布公告的媒介 
本次招标公告在衢州市阳光交易服务平台上发布。
9. 联系方式
招标人：衢州市柯城区九华乡谷口村股份经济合作社
地址：九华乡柯城区308县道 
联系人：         龚女士             
联系电话：      0570-2310237    
招标代理机构： 浙江进步项目管理有限公司 
地址： 衢州市柯城区弈谷文体城17栋803室
联系人：          陈工             
联系电话：    0570-3355001                                   
 
2026年 4 月14 日
 

[KCXE20260327004002001]九华乡青年入乡空间孵化项目施工监理.QZCGZF
招标文件正文.pdf
监理招标文件.doc
招标公告.doc
发包公告.pdf

九华乡青年入乡空间孵化项目施工监理招标文件招标人：衢州市柯城区九华乡谷口村股份经济合作社(盖章）招标代理机构：浙江进步项目管理有限公司（盖章）2026年4月目录第一章招标公告第二章投标人须知投标人须知前附表投标人须知正文第三章评标办法第四章合同条款及格式第五章建设监理服务标准、要求和设计文件第六章投标文件格式第一章招标公告1.招标条件九华乡青年入乡空间孵化项目已由衢州市柯城区发展和改革局以项目代码2512-330802-04-01-196142批准建设，资金来源为自有资金，出资比例为100%。项目已具备招标条件，招标人为衢州市柯城区九华乡谷口村股份经济合作社(委托代理机构为浙江进步项目管理有限公司），现对该项目的施工监理进行公开招标。2.项目概况与招标范围、内容2.1项目概况项目建设规模：建安工程造价872.5162万元。建设规模：新建综合服务站建筑总面积511.76平方米，建筑改造总面积约3175平方米，绿化提升面积约3500平方米，及给排水、供配电及照明、智能化、暖通等其他相应配套的零星工程。建设地点：衢州市柯城区九华乡谷口村。服务期：从签订合同之日起开始至工程通过竣工备案及缺陷责任期（缺陷责任期24个月）结束为止或工程决算完毕为止（两者时间以长者为准）。项目质量目标：合格概算投资额：工程费用约872.5162万元，本项目的监理费最高限价21.3209万元，最高投标费率为2.443%。工程类别及等级：属于三级房屋建筑工程监理。2.2监理范围与监理工作内容监理范围：主要包括施工准备阶段、施工阶段各工序、各部位的监理以及工程备案验收证书取得至签发缺陷责任终止证书期的监理和配合工程竣工结算的服务工作等。对该工程投资控制、进度控制、质量控制、建设安全监管及文明施工的有效管理、组织协调，并进行工程合同管理和信息管理等方面工作。同时无偿做好与该项目相关的各采购项目之间的衔接配合工作。服务阶段要求：施工阶段监理；保修阶段相关服务。监理工作内容：详见第四章《合同条款及格式》。3.投标资格条件、要求3.1本次招标要求投标人须是具有独立法人资格，且具备建设行政主管部门核发的有效的工程监理综合资质或房屋建筑工程专业监理丙级及以上资质，并在有效期内的企业；浙江省外企业须持有浙江省住建厅出具的有效的《省外企业进浙承接业务备案证明》或须在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”完成备案。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3拟派总监理工程师：具备有效的国家注册监理工程师证书，注册专业为房屋建筑工程，衢州市区（含市本级、柯城区、衢江区、智慧新城、智造新城，余同）外不得有在建工程的监理业务（含已中标工程或为第一中标候选人的监理业务，余同），衢州市区不得有2个及以上在建工程的监理业务。【在建工程指的是取得五方（建设单位、施工单位、勘察单位、设计单位、监理单位）或四方（勘察设计单位、监理单位、建设单位、施工单位）责任主体签署合格的竣工验收汇总表之前的工程；项目总监已被更换的，原承担的合同工程未取得竣工验收汇总表前，属于原项目总监的在建工程监理业务。余同】3.4招标人对各阶段监理人员的数量及资格要求：根据本项目特点，招标人提出以下监理人员要求，投标人应根据本条要求配置监理人员，并计算相应的投标报价。序号岗位上岗证书要求数量服务阶段或服务期1★监理负责人（总监理工程师）房屋建筑工程专业国家注册监理工程师1监理服务期从签订合同之日起至工程通过竣工备案及缺陷责任期（缺陷责任期24个月）结束为止或工程决算完毕为止（两者时间以长者为准）。2房屋建筑工程专业监理工程师国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）或省监理工程师（房屋建筑工程专业）13监理员浙江省监理员及以上资格（安装专业和房屋建筑工程专业各1名）2注：1.带★人员须在投标时提供2025年11月至投标截止时间止任意连续三个月投标人所属社保机构养老保险交纳证明（证明出具时间必须为投标截止时间前30日内，从政务网获取的，需印有社保机构电子签章），缴纳单位必须与投标人单位一致，不得出现退休返聘人员。以上无★人员在投标时无需填写，可在中标后签订合同前确定。以上所有人员在合同签订时须提供签订合同止前连续三个月的社保部门出具的养老缴纳保险证明（能体现投标人所属社保机构）2.浙江省监理工程师是指持有浙江省建设工程监理管理协会颁发的浙江省监理工程师“培训合格证”或衢州市建筑业行业协会颁发的专业监理工程师“培训合格证”或浙江省设区市监理协会颁发的专业监理工程师“培训合格证”的人员。浙江省监理员指持有浙江省建设工程监理管理协会颁发的浙江省监理员“培训合格证”或衢州市建筑行业协会颁发的监理员“培训合格证”或浙江省设区市监理协会颁发的监理员“培训合格证”的人员。3.浙江省建设工程监理管理协会正式更名为浙江省全过程工程咨询与监理管理协会，更名前后所颁发证书具有同样效力。4.本项目中上述人员不得重复且不得兼任。4.招标文件的获取4.1本项目招标文件和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式获取。4.2招标文件网上下载时间：自招标文件发布之日起至投标截止时间。4.3投标人按下述要求获取招标文件，如未在“衢州市阳光交易服务平台”系统内完成相关流程，引起投标无效，责任自负。4.4本项目招标文件实行“衢州市阳光交易服务平台”在线申请获取招标文件，不提供纸质版招标文件。供应商获取招标文件前应先办理“衢州市阳光交易服务平台”投标人信息入库备案同时办理介质CA锁。4.5潜在供应商登录衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/）办理供应商信息入库备案事宜。4.6未办理企业信息入库的，根据显示界面提示免费注册，填写、上传相关主体信息，带“*”号的必填，填好后“提交”。投标人须提前申领介质CA锁及电子签章，具体操作可参考衢州市阳光交易服务平台交易乙方操作手册。4.6.1CA办理：天谷CA：http://www.tseal.cn/tcloud/common.xhtml?projId=307联系电话：400-087-8198新点标证通：https://www.ebpu.com/epbzt/index.html联系电话400-998-00005.5.招标文件下载：5.1潜在投标人登录“衢州市阳光交易服务平台”，在线申请获取招标文件(选择交易公告，进入项目，选择“交易前阶段”进入项目在获取招标文件菜单中选择项目，选择“交易文件下载”)。5.2投标文件的解密：供应商按照平台提示和采购文件的规定在30分钟内于衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅完成在线解密。5.3具体操作指南：详见衢州市阳光交易服务平台“办事指南－衢州市阳光交易服务平台供应商操作手册”，衢州市阳光交易服务平台技术支持电话：0512-58188591、0570-3878007。5.4投标工具一标通投标制作工具，下载地址：https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=1155&ZtbSoftType=tballinclusive联系方式，新点软件客服电话：0512-58188591、0570-3878007。6.投标保证金本项目投标保证金采用承诺制（诚信投标承诺书格式详见投标文件格式）。7.投标文件的递交7.1投标文件递交的截止时间2026年4月21日14时00分00秒。7.2投标文件递交方式：电子投标文件采用网上递交的方式，上传至衢州市阳光交易服务平台电子交易系统（https://qzygjy.com/）。7.3不见面开标大厅网址：https://qzygjy.com/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login。8.发布公告的媒介本次招标公告在衢州市阳光交易服务平台上发布。9.联系方式招标人：衢州市柯城区九华乡谷口村股份经济合作社地址：九华乡柯城区308县道联系人：龚女士联系电话：0570-2310237招标代理机构：浙江进步项目管理有限公司地址：衢州市柯城区弈谷文体城17栋803室联系人：陈工联系电话：0570-33550012026年4月14日第二章投标人须知一、投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：衢州市柯城区九华乡谷口村股份经济合作社地址：九华乡柯城区308县道联系人：龚女士电话：0570-23102371.1.3招标代理机构名称：浙江进步项目管理有限公司地址：衢州市柯城区弈谷文体城17栋803室联系人：陈工联系电话：0570-33550011.1.4项目概况详见招标公告。1.2.1资金来源自有资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1监理服务范围和内容监理服务范围：招标人提供的设计文件图纸的全部内容及其深化后图纸内容和招标人同意的合理变更项目内容的施工阶段全过程监理及缺陷责任期内监理。监理服务内容：详见第四章《合同条款及格式》1.3.2监理服务期从签订合同之日起开始至工程通过竣工备案及缺陷责任期（缺陷责任期24个月）结束为止或工程决算完毕为止（两者时间以长者为准）。1.4.1投标人资格要求1.投标人资格要求详见招标公告内容。2.对总监理工程师要求详见招标公告内容。3.对其他人员要求详见招标公告内容。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.10踏勘现场不组织1.11投标预备会不召开1.11.2投标人提出问题的截止时间、上传疑问方式投标人提出问题的截止时间：详见招标公告内容。上传疑问方式：登录衢州市阳光交易服务平台电子交易系统。（https://qzygjy.com/）--“业务办理”--我要投标--提出质疑。1.11.3招标文件澄清、修改时间、发布方式招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改。若澄清或修改的内容影响投标文件编制的，招标人将于投标截止时间3天前予以澄清或修改；若澄清或修改的内容不影响投标文件编制的，则不延长投条款号条款名称编列内容1.11.3招标文件澄清、修改时间、发布方式标截止时间。澄清（修改）文件在衢州市阳光交易服务平台上公布。潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再书面通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。2.1构成招标文件的其他材料/2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间同本章前附表1.11.2款2.2.2招标文件的澄清、修改时间同本章前附表1.11.3款2.2.3投标人确认收到招标文件澄清、修改的时间潜在投标人应自行关注衢州市阳光交易服务平台电子交易系统（https://qzygjy.com/）公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。3.1.1投标文件包括的内容投标文件由资格审查文件、技术文件、报价文件三部分组成。加密电子投标文件一份，上传至衢州市阳光交易服务平台电子交易系统，作为投标文件正本。具体见投标人须知正文部分3.1条规定。（注：中标公示结束后，中标人应按招标人要求的份数免费提供投标文件。）3.1.6构成投标文件的其他材料见投标文件的组成。3.2.2投标报价方式投标人自行报价：采取投标人自行报价的，投标人应详细说明最终报价的费用组成情况。3.2.3最高投标限价本次招标最高投标限价为：人民币21.3209万元。折合最高投标费率为2.443%%，超出最高限价的作无效标处理。3.2.4投标报价的其他说明/3.3投标有效期不少于90日历天（从投标截止之日起计算）。3.4投标保证金见招标公告。3.5实质性响应招标文件资料及评审打分资料见投标文件的组成。3.6是否允许递交备选投标方案不允许。条款号条款名称编列内容3.7.2签字或盖章要求在招标文件规定的法定代表人盖章处加盖法定代表人电子章；在招标文件规定的投标人盖章处加盖单位电子公章。3.7.3投标文件份数1.加密电子投标文件一份，上传至衢州市阳光交易服务平台电子交易系统，作为投标文件正本。2.中标公示结束后，中标人应按招标人要求的份数免费提供纸质投标文件副本。4.2.1投标截止时间2026年4月21日14时00分00秒4.2.2递交投标文件地点一、将由投标文件制作工具制作生成的加密投标文件（.加密标书）在投标截止时间前（以上传完成时间为准）上传至衢州市阳光交易服务平台电子交易系统（https://qzygjy.com/)。5.1开标时间和地点、参加开标会议的要求一、开标时间：同投标截止时间。二、开标大厅：（https://qzygjy.com/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）三、参加开标会议的要求开标过程中，投标人参与远程音视频交互的法人代表或授权委托人应始终为同一人，中途不得更换，并能及时响应开标要求。投标人终端操作人员均被视为投标人法人代表或授权委托人，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。5.2开标一、投标人须准备好加密投标文件的CA数字证书以供开标时远程解密投标文件。二、开标程序㈠至投标截止时间招标人（或招标代理）宣布开始开标，宣布开标项目名称、招标人代表等有关人员姓名，公布在投标截止时间前受理的投标文件的投标人名称。㈡投标人解密投标人解密时间：招标人（或招标代理）宣布开始解密后30分钟以内。投标人解密方式：投标人自行登录衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅（https://qzygjy.com/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)——我的项目——选择标段——待招标代理开启解密后进行解密操作。㈢投标人使用生成投标文件的CA数字证书解密投标文件。㈣投标文件解密完成后，开标系统公布投标单位、总监理工程师及条款号条款名称编列内容5.2开标其他内容。㈤投标人确认唱标完成后，投标人可通过衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅系统对唱标结果进行确认，未在开标结束前完成在线确认的投标人，衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅系统将视作自动确认。投标人对开标过程有异议的，应通过衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅系统的“开标异议语音提问”或“开标异议文字提问”按钮进行异议，招标人通过衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅系统在线语音或文字答复，投标人提出异议的时间截止至开标结果公布后5分钟；㈥评标进入评标环节，首先进行资格审查文件，由工作人员当场查询各投标人拟派总监理工程师的社保关系，并送交评标委员会评审；通过符合性审查的投标文件进入资信技术的评审，最后进入报价评审及评分。㈦评标结束后，招标人宣布中标候选人。招标人宣布开标会议结束。三、开标特别说明㈠开标解密使用投标人上传的电子投标文件。㈡因投标人原因（包括投标人自主选择的CA证书、计价软件、投标工具等），造成其电子投标文件未解密的，或投标文件解密了，但投标文件无法识别、读取的，视为撤销其投标文件。㈢部分投标人的电子投标文件无法解密（识别、读取）的，其他投标文件的开标可以继续进行，但最终解密（识别、读取）成功的应不少于3家。㈣投标人必须使用生成电子投标文件的CA数字证书解密电子投标文件。6.1.1评标委员会的组建评标委员会成员构成：3人，其中招标人代表1人，专家2人；由招标人依法组建；6.3评标方法综合评估法6.4中标候选人公示媒介衢州市阳光交易服务平台。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：按综合得分高低排序推荐1名中标候选人。7.4履约担保履约担保的形式：现金或银行保函或保险公司保函。履约担保的金额：合同总价的2%。10.1否决投标的情形1.凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行书面询条款号条款名称编列内容10.1否决投标的情形问核实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投标决定，投标人放弃接受询问核实机会的除外（在开标过程中评标委员会发起询标的，投标人需在15分钟内予以回复，否则视为自动放弃申辩机会）。2.投标文件存在以下情形之一的，由评标委员会审核并经过询标程序，其投标文件将被否决：⑴投标人的资质、人员、设备等条件未满足招标文件实质性响应要求的；⑵未按招标文件的要求加盖单位公章，或投标人的法定代表人未按招标文件要求盖章的；⑶投标人存在招标文件投标人须知1.4.3规定的不得存在的情形之一的；⑷投标函载明的服务期短于招标文件规定的计划服务期的；⑸投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金，或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的；⑹投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的；⑺同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的（招标文件要求提交备选投标的除外）；⑻投标函载明的投标报价或其它关键内容字迹模糊或无法辨认的；⑼要的服务方案不可行或主要服务设备不能满足需要的；⑽采用的服务标准或主要技术指标达不到国家强制性标准，或采用的服务方法或采用的质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的；⑾招标人需要增加的其他内容：对招标文件提出的实质性要求未响应的。⑿存在法律、法规、规章规定的其它无效投标情况的。除本条规定以外，招标文件中其他条款均不得作为否决投标文件的依据。10.2异议与投诉1.异议⑴潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间4日前以书面形式向招标人或招标代理公司提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出书面答复。⑵投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标现场提出异议。招标人将当场对异议给予处理或者告知处理的办法。异议和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档备查。⑶投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选条款号条款名称编列内容10.2异议与投诉人公示期内以书面形式向招标人或招标代理公司提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。⑷对招标文件、评标结果的异议，提出和答复的形式应采用书面形式。2.投诉投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规和招标文件规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明资料。就招标文件、开标和评标结果投诉的，应当先向招标人提出异议。3.上述时限最后一日如遇国家法定节假日的，顺延至法定节假日后的第一个工作日。11特别提醒1.在资格审查过程中，将对各投标人的拟派总监理工程师在建工程的监理业务情况进行查询，查询方式不限，如在网络、信息平台查询等。2.在资格审查过程中，将对各投标人的拟派总监理工程师是否有在建工程的监理业务的进行查询，在“全国建筑市场监管公共服务平台”或“浙江省建筑市场监管公共服务系统”有在建工程的监理业务登记的，如已通过竣工验收，请准备好通过竣工验收的竣工验收证明材料【须提供建设、勘察、设计、施工和监理单位五方或设计、建设、施工和监理单位四方责任主体签章的竣工验收证明材料，以及建设单位的联系人和办公室固定电话（座机），下同】，请在投标文件资格审查文件中提供竣工验收证明材料原件扫描件；如在开标现场查询时发现“全国建筑市场监管公共服务平台”或“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上有在建工程的业务登记且投标人未在投标文件资格审查文件中提供竣工验收证明材料原件扫描件，或提供的原件扫描件不符合要求的，则该投标人的投标文件作否决投标处理；除上述两个平台（系统）外，在其它省级建筑市场监管公共服务平台（系统）上，拟派总监理工程师有在建工程的监理业务的，如已通过竣工验收的，请在投标文件资格审查文件中提供竣工验收证明材料原件扫描件，否则否决其投标或取消其中标资格或解除合同，后果自负。3.拟派总监理工程师在本项目投标截止时间前已被合法更换的，如原在建工程未通过竣工验收，在投标文件中须提交①项目业主同意更换的证明；②项目信息有备案在建设主管部门的，应提供建设主管部门同意更换的证明或网上变更信息证明网页截图，否则否决其投标或取消其中标资格或解除合同，后果自负。12不见面开标特别因本项目采用不见面交易模式，故招标人特别说明如下：条款号条款名称编列内容12说明1.不见面开标项目的时间以衢州市阳光交易服务平台不见面开标系统显示的时间为准。2.递交投标文件时，请使用衢州市阳光交易服务平台投标文件上传模块中的模拟解密功能，如能正常解密，说明本机满足远程自助解密要求。3.投标人通过衢州市阳光交易服务平台系统递交的电子投标文件为评标依据。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需登录衢州市阳光交易服务平台不见面开标系统参加开标会议，并根据需要通过衢州市阳光交易服务平台不见面开标系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提异议等活动。4.投标文件递交截止时间前，各投标人的授权委托人或法人代表应提前登录衢州市阳光交易服务平台不见面开标系统（https://qzygjy.com/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。5.投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点自行实施远程解密（投标人远程解密方法见衢州市阳光交易服务平台供应商操作手册），投标人解密限定在开标截止时间后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件；因招标人原因或衢州市阳光交易服务平台不见面开标系统发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，经行政监督部门同意，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。6.开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在询标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7.为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配备的硬件设施有：电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）等；建议投标人具备的软件设施有：操作系统：windows7、windows8、windows8.1、windows10完整版、浏览器：IE11、文字处理软件：office2007以上完整版。软硬件具体配置要求见操作手册。条款号条款名称编列内容说明为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自行承担后果。8.评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过衢州市阳光交易服务平台不见面开标系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后3个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。9.特别提醒：本项目招投标全流程均使用衢州市阳光交易服务平台不见面开标系统操作和发布，操作和发布平台为衢州市阳光交易服务平台，网址为https://qzygjy.com/，投标文件制作工具软件请在衢州市阳光交易服务平台首页“投标文件制作工具”中下载，投标人使用操作遇到问题时，请及时向软件公司咨询，咨询联系方式为：0570-3878007。10.出现下列情形导致系统无法正常运行，或者无法保证交易过程的公平、公正和信息安全时，各方招投标活动当事人免责：（一）所涉开标项目电子交易服务系统，因服务器、网络等问题无法正常运行的；（二）系统安全漏洞，计算机病毒，黑客攻击等安全威胁，存在数据泄密、损坏，系统无法运行等严重风险的；（三）电力系统发生故障导致交易系统无法运行的；（四）其他非投标人原因导致开标活动无法正常进行的。11.出现第10条所列情形，不能及时解决的，应由招标人、监管部门和交易中心及时进行协商。可以采取以下办法处理：（一）项目暂停，系统或网络故障在三个小时内排除并通过可靠测试的，恢复系统运行，继续完成项目开标活动；（二）系统或网络故障在三个小时内未能排除的，已在线解密的，通知投标人代表按照约定时间到开标现场，继续进行开标；未解密的，另行通知不见面开标时间。12.投标人应妥善保管CA数字证书，确保在有效期内，并保证加密和解密时使用同样的CA。出现下列情况的，投标人须重新用数字证书签章加密投标文件，并在投标截止时间之前上传完成到交易系统：（一）数字证书到期后重新续期；（二）数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。二、投标人须知正文1.1概述1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备招标条件，现对本项目施工监理进行招标。1.1.2本项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4项目概况：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3监理服务范围和内容、监理服务期1.3.1监理服务范围和内容：见投标人须知前附表。1.3.2监理服务期：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段监理服务的资格条件、要求。⑴资格条件：见投标人须知前附表；⑵总监理工程师资格及要求：见投标人须知前附表，总监注册执业证书中的注册单位应与投标人一致；⑶其他人员要求：见投标人须知前附表，人员证书上如有注册执业单位名称或聘任单位的，应与投标申请人一致；⑷其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，应当遵守以下规定：⑴联合体各方应当按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；⑵联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标。⑶联合体成员共同承担同一专业工程监理与相关服务的，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体成员中不同成员分别承担不同专业工程的监理与相关服务的，以联合体成员各自的专业资质和等级认定为联合体投标人的资质和等级。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：⑴为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；⑵在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；⑶为本标段的代建人；⑷为本标段提供招标代理服务的；⑸被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；⑹被暂停或取消投标资格的；⑺财产被接管或冻结的；⑻与本项目的设计单位、本项目的施工承包单位（建筑材料、建筑构配件和设备供应单位）或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；⑼与本项目的设计单位、施工承包单位（建筑材料、建筑构配件和设备供应单位）或代建人或招标代理机构同为一人相互任职或工作的、相互控股或参股的；⑽为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；⑾投标人拟派项目总监在投标截止时间在两个或两个以上单位注册或从业登记或有两个或两个以上单位为其缴纳社会保险的；⑿投标人或其法定代表人或项目总监自2022年7月1日起至投标截止日止有行贿犯罪记录（以行贿罪判决且在中国裁判文书网查询的结果为准）；⒀投标人在投标截止日被列为失信被执行人或列入浙江省重点建设工程招投标失信黑名单的；⒁投标人或其项目总监在投标截止时间有衢州市及所属县（市、区）的行业行政主管部门或招投标监管部门、浙江省住建厅或招投标监管部门、住建部正在公示的在招投标或建设市场领域违法违规被追究刑事责任、被行政处罚或被明确为“不良行为”的不良行为或被上述部门列入失信“黑名单”的（有期限的按期限，无期限的按发文之日起6个月计）；⒂与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人参加投标的。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9计价货币本标段招标投标涉及计价货币的，均为人民币。1.10踏勘现场1.10.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.10.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.10.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10.5招标人提供的本工程的相关参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。1.11投标预备会1.11.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.11.2招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题进行澄清或对招标文件进行补充、修改，并在招标公告指定的网站上公开发布。该澄清、修改内容为招标文件的组成部分。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：⑴招标公告；⑵投标人须知；⑶评标办法；⑷合同条款及格式；⑸建设监理服务标准、要求和设计文件；⑹投标文件格式；⑺投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.11款、第2.2款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件及其澄清、修改或补充文件对同一内容表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2招标文件的澄清、修改2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便完善。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间、方式提出，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将按投标人须知前附表规定的时间和方式公开发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清的内容可能影响投标文件编制且发出的时间距投标截止时间不足3天，则相应延长投标截止时间。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间：见投标人须知前附表。3.投标文件3.1投标文件的组成投标文件由资格审查标、资信技术标和商务标三部分组成。3.1.1.1资格审查标包括下列内容：（1）资格审查标封面；（2）资格审查表；（3）监理人员配备表；（4）资格审查承诺书；（5）总监理工程师委任书；（6）总监理工程师简历表；（7）诚信投标承诺书；（8）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（9）拟派总监理工程师有在建工程监理业务的，如已通过竣工验收的，须提交通过竣工验收的竣工验收证明材料【须提供建设、勘察、设计、施工和监理单位五方或设计、建设、施工和监理单位四方责任主体签章的竣工验收证明材料，以及建设单位的联系人和办公室固定电话（座机）】原件扫描件。（10）拟派总监理工程师在本项目投标截止时间前已被合法更换的，如原在建工程未通过竣工验收，在投标文件中须提交招标公告3.4.2规定的变更证明。以上提及的原件扫描件（网页截图)盖章附《资格审查表》后。3.1.1.2资信标包括下列内容：（1）资信标封面；投标人按照资信评审办法提供相关证明材料。3.1.1.2技术标包括下列内容：（1）技术标封面；投标人按照评审要求编制相关材料。技术标页数除封面、目录外不得超过200页（含200页），未按要求编制，技术标按0分处理。3.1.1.3商务标主要包括下列内容：（1）投标函；（2）人员到位承诺书；（3）监理费报价表；（4）投标人需要提供的其他材料。3.2投标报价3.2.1投标报价是投标人在工程监理服务期内完成招标文件规定的监理服务内容所需的人工、办公、交通、仪器、设施等全部费用及招标文件规定的风险费用，投标人应根据招标公告中规定的监理服务期、监理服务内容、监理人员要求进行报价，投标人未填报的费用视为已包含在其他报价中。3.2.2投标人应根据投标人须知前附表规定的报价方式，结合自身因素，进行竞争性报价。3.2.3招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价详见投标人须知前附表。3.2.4投标报价的其他说明详见投标人须知前附表。3.2.5中标费率=投标总价/872.5162万元×100%，保留3位小数（小数点第四位四舍五入）；本项目最终监理费=监理工程项目经审计后的施工竣工结算价×中标费率-应扣款项。3.2.6本次招标最高投标限价为：人民币21.3209万元，即最高投标费率为2.443%，超出最高限价的作无效标处理。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金或银行保函的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金或银行保函。3.4投标保证金3.4.1投本项目投标保证金采用承诺制，确定参加投标的企业可凭本单位CA数字证书登录衢州市阳光交易服务平台电子交易系统，在报名之后对诚信投标承诺书进行签章并提交即可参加投标。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标将被否决。3.4.3有下列情形之一的，投标保证金不予退还：⑴投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；⑵中标人无正当理由不与招标人订立合同，或在签订合同时向招标人提出附加条件，或未按招标文件要求提交履约保证金的；⑶经查实，投标人在投标过程中串通投标或弄虚作假的。3.5投标人资格、能力、信誉情况见投标须知前附表的要求。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.3投标文件份数的具体要求见投标人须知前附表。4.投标4.1投标文件的递交4.1.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.1.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。5.开标5.1开标时间和地点、参加开标会议的要求招标人在投标人须知前附表5.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，参加开标会议的要求见投标人须知前附表。5.2开标开标：见投标人须知前附表。5.3开标异议开标异议：见投标人须知前附表。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：⑴招标人或投标人的主要负责人的近亲属；⑵项目主管部门或者行政监督部门的人员；⑶与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；⑷曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标方法见投标人须知前附表，评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件提出评审意见。招标文件没有规定的评标标准和方法，不作为评标依据。6.4中标候选人公示媒介见投标人须知前附表。7.合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数及定标方式见投标人须知前附表。7.2中标公示招标人自确定中标候选人之日起，应在与发布招标公告一致的媒介上发布中标公示，公示期不少于3日。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内给予答复并制作记录。7.3中标通知7.3.1中标人确定后，招标人将在投标有效期内以书面形式向中标人发出中标通知书。7.3.2中标结果将在衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/）依法公示，所有投标单位自行查询，招标人不再以其他形式另行通知。7.4履约担保7.4.1中标人应按投标人须知前附表规定的时间、金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.4.2中标人不能按要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5签订合同7.5.1招标人和中标人双方应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：⑴投标截止时间止，投标人少于3个的；⑵经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个的，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5异议与投诉投标人及其他利害关系人有提出异议与投诉的权利，但应遵守国家相关法律法规的规定和本章第10.2条的要求。10.需要补充的其他内容10.1否决投标的情形见投标人须知前附表。10.2异议与投诉见投标人须知前附表。10.3业绩证明材料提供的要求。以评标办法中的要求为准。10.4投标人信誉要求⑴以第二章1.4条为准。⑵投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知招标人。投标人不再具备招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的，其投标无效。10.5特别说明。10.5.1投标人须知具体内容如与投标人须知前附表不一致的，以投标人须知前附表为准。10.5.2根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定，评标中，发现在建设工程招标投标活动中有下列情形之一的，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认，其投标文件按否决投标处理，不再对其进行评审，也不影响招标工程继续评标。评标结束后，评标专家应将有串通投标嫌疑的投标文件以及相关评标分析材料及时移交招标投标管理机构做进一步的调查处理，即使最终无法认定串通投标行为成立，也不影响对其按否决投标处理的结果。⑴不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；⑵不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；⑶不同投标人的投标文件载明的监理人员为同一人；⑷不同投标人的投标文件异常一致；⑸不同投标人的投标文件相互混装；⑹不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；⑺投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；⑻投标人之间约定中标人；⑼投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；⑽属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；⑾投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。第三章评标办法（综合评估法）根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关规定，制定本办法。1.评标原则评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。2.评标组织评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会的组建见投标人须知前附表，评标委员会成员共3人。评标委员会应推举产生评标委员会负责人，评标委员会负责人负责组织评标、掌握评标进程、主持询标、编写评标报告等工作，评标委员会负责人与其他成员具有同等的权利。评标委员会成员对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正对投标文件进行评审和比较，招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。评标委员会对投标文件做出的评审结论，应当符合有关法律、法规、规章和招标文件的规定。3.评标程序和内容3.1熟悉招标文件和评标办法；3.2资格审查；3.3资信标评审；3.4技术标评审；3.5商务标评审；3.6必要时对投标文件中的问题进行询标，包括拟做出否决投标决定前对相关投标人进行的询问核实；3.7在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差(细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果且细微偏差不影响投标文件的有效性。)进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正；3.8根据评标办法和标准对投标文件进行综合评分、排序；3.9完成评标报告，推荐中标候选人。4.评审细则4.1投标文件的符合性评审4.1.1评标委员会应依照招标文件的要求和规定，首先对投标人的投标资格和投标文件进行符合性评审。如评标委员会发现投标文件存在招标文件投标人须知前附表8.1“否决投标的情形”内容之一的，经询问核实并认定后，即可判定该投标文件符合性评审不通过予以否决，不再进入后续的综合评分程序。4.1.2询标⑴投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或计算错误，评标委员会认为需要投标人做出必要澄清、说明的，应当组织询标。⑵凡是评标委员会拟做出否决投标认定的，须组织相关投标人询问核实。未进行询问核实的，不得做出否决投标的认定，投标人放弃询问核实机会的除外（投标人所留联系方式无法联系上、在规定的时限内投标人不参加询问核实活动或不予答复的）。⑶询标应通过在线询标方式通知相关投标人。询标内容及投标人的澄清、说明应当在线回复，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。⑷评标委员会不得暗示或者诱导投标人做出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。⑸投标人不得通过补充、修改或撤消投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标，投标人在投标截止时间以后不得提交任何资料作为评标依据。4.2资信评审4.2.1由评标委员会全体成员根据投标人提供的相关证明材料进行集体认定。4.3技术标评审由评标委员会全体成员负责对投标文件的技术标采用记名方式各自评分。如发现某个单项的评分超出了规定的分值范围的，则该张评分表无效。4.4商务标的评审4.4.1由评标委员会全体成员对投标文件的报价进行评审。评标专家应对报价的范围、数量、单价、费用组成和总价等进行全面审阅和对比分析，找出报价差异的原因及存在的问题。4.4.2报价评审应以报价口径范围一致的投标评标价为依据。投标评标价应在最终报价的基础上，按照招标文件约定的因素和方法进行计算。4.4.3最佳评标价由评标委员会依据下述方法计算，除计算差错外，确认后的最佳评标价在本次招标期间保持不变。计算差错，仅限于以下两种情况：（1）纯算术性四则运算差错；（2）未按约定的计算方法，多计或者少计投标人报价的。由于评标差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错。4.5投标文件的综合评分投标文件的综合评分为资信标评分、技术标评分、商务标评分的总和。4.6对投标人进行排序，推荐中标候选人4.6.1评标委员会按投标人的综合得分从高到低进行排序，确定得分最高的为中标候选人，如出现得分相同时，商务报价低的优先；商务报价也相同时，资信标得分高的优先；资信标得分也相同时，技术标得分高的优先；技术标得分也相同时，则现场抽签确定排序。4.6.2评标委员会根据投标人须知前附表7.1规定，确定中标人或推荐中标候选人。4.7具体的评审标准和方法4.7.1资格审查标评审投标人资格符合下列全部条件的为通过，否则为不通过，资格审查不通过的，其投标文件作否决处理：（1）投标人资格要求：满足招标公告要求。（2）拟派总监理工程师要求：满足招标公告要求。（3）项目班子人员的数量及资格要求：满足招标公告要求。注：以上涉及的证明证书、材料须提供原件扫描件加盖投标人公章编入资格审查文件中，否则资格审查不予通过。4.7.2资信标评分（2分）评分项评分内容备注企业业绩自2020年1月1日至投标截止日，投标人完成过单个合同投资额在600万元及以上的房屋建筑工程监理业绩的，得2分。本项最高得2分。证明材料：①中标通知书或项目监理合同、②五方(五方指勘察单位、设计单位、监理单位、建设单位、施工单位）或四方（四方指设计单位、监理单位、建设单位、施工单位）责任主体出具的工程质量竣工验收证明材料。业绩规模以监理合同内容为准，时间以竣工验收证明材料上的为准。4.7.3技术标评分（30分）序号评分内容分数1施工进度控制办法0～5.00分2质量控制的主要措施和手段0～8.00分3安全、文明施工的监督管理措施及协调管理工作的采用措施0～7.00分4本工程的重点、难点分析、对策及合理化建议0～6.00分5满足工程要求的检测仪器和工具0～4.00分评标委员会成员按以上评分项目进行评判，投标文件各项评分内容由评标委员会成员在规定的分值内各自打分。评标委员会成员对各投标人的各项评分内容有效评分的合计的算术平均值为各投标人技术标得分(小数点后按四舍五入保留2位小数)。技术标页数除封面、目录外不得超过200页（含200页），未按要求编制，技术标按0分处理。4.7.4商务标评分（68分）有效投标监理费：本次招标人民币21.3209万元。折合最高投标费率为2.443%。（注：最高投标费率=最高限价/872.5162万元×100%）评标基准价=A×最高投标限价×（100-i）/100+算术平均值B×（1-A）A为权重系数（开标时从0.40、0.42、0.44、0.46、0.48、0.50中随机抽取一个值）；i为下浮系数（开标时从2、3、4、5、6、7中随机抽取一个值，或由当地主管部门自行确定抽取区间和方法）。算术平均值B：投标评标价m≤5个时，全部投标评标价进行算数平均；投标评标价m≥6个时，去除n家高值和n家低值后进行算术平均，n值为m×20%的四舍五入取整值。（2）报价评分①评分范围：通过符合性审查的所有投标文件进入评分范围。②根据投标文件的投标评标价与评标基准价对比，计算投标人的商务报价的得分值。即：a.投标评标价等于评标基准价时，得68分；b.投标评标价每低于评标基准价一个百分点，扣0.3分；c.投标评标价每高于评标基准价一个百分点，扣0.5分。以上报价得分不足一个百分点时，使用直线插入法计算，保留2位小数。投标文件的商务标评分不足10分的，计为10分。5.完成评标报告5.1书面评标报告评标委员会应当向招标人提交书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。5.2评标报告的内容5.2.1开标记录；5.2.2评标内容、过程和结果；5.2.3询标澄清纪要；5.2.4否决投标情况说明及依据；5.2.5推荐中标候选人；5.2.6中标候选人投标资格条件业绩和评分业绩；5.2.7其他建议。第四章合同条款及格式(本合同仅作示范文本，具体以双方签订的正式合同为准，根据具体项目签订工程监理合同)（ＧＦ－2012－0202）建设工程监理合同住房和城乡建设部制定国家市场监督管理总局第一部分协议书委托人（全称）：监理人（全称）：根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致，订立本合同。一、工程概况1.工程名称：；2.工程地点：；3.工程内容：；4.本项目质量目标：合格二、词语限定协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。三、组成本合同的文件1.协议书；2.中标通知书；3.专用条件；4.通用条件；5.附录，即：附录A相关服务的范围和内容附录B委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。四、项目负责人（总监理工程师）项目负责人（总监理工程师）姓名：，身份证号码：，注册号：。五、签约酬金签约酬金（大写）：，；结算费率（即中标费率）：%，（签约合同价按872.5162万元乘以项目监理中标费率）。结算费率（即中标费率）=投标总价÷872.5162万元×100%；四舍五入保留三位小数。监理费结算价即：按监理工程项目经审计后的施工竣工结算价乘以中标费率-应扣款项。包括：1.监理酬金：/。2.相关服务酬金：/。其中：（1）勘察阶段服务酬金：/。（2）设计阶段服务酬金：/。（3）保修阶段服务酬金：/。（4）其他相关服务酬金：/。六、期限1.监理期限：从签订合同之日起开始至工程通过竣工备案及缺陷责任期（缺陷责任期24个月）结束为止或工程决算完毕为止（两者时间以长者为准）。2.相关服务期限：/。七、双方承诺1.监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务。2.委托人向监理人承诺，按照本合同约定派遣相应的人员，提供房屋、资料、设备，并按本合同约定支付酬金。八、合同订立1.订立时间：年月日。2.订立地点：。3.本合同一式陆份，具有同等法律效力，双方各执叁份。委托人：（盖章）监理人：（盖章）住所：住所：邮政编码：邮政编码：法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：传真：传真：电子邮箱：电子邮箱：第二部分通用条款（略）按中华人民共和国住房和城乡建设部和国家工商行政管理总局制定的《建设工程监理合同》（GF－2012－0202）的通用条款执行。第三部分专用条件1.定义与解释1.2解释1.2.1本合同文件除使用中文外，还可用/。1.2.2约定本合同文件的解释顺序为：(1)合同协议书；(2)中标通知书；(3)投标文件；(4)专用合同条款；(5)通用合同条款；(6)技术标准和要求；(7)图纸；（8)双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。2.监理人义务2.1监理的范围和内容2.1.1监理范围包括：为委托人提供的设计文件图纸的全部内容及其深化后图纸内容和委托人同意的合理变更项目内容的施工阶段全过程监理及缺陷责任期内监理。2.1.2监理工作内容还包括：2.1.2.1、《建设工程监理规范》以及国家、建设部、浙江省、衢州市等行政主管部门规定监理包括但不限于以下几个方面应当履行的工作内容与职责：（1）质量控制；（2）进度控制；（3）造价控制；（4）合同管理；（5）浙江省《建设工程监理工作标准》中规定的施工安全监理工作；（6）信息管理；（7）施工组织协调。2.1.2.2、其他：（1）协助委托人做好有关开工前的各项准备工作，协助委托人办理开工手续；（2）协助委托人进行本工程涉及的招标工作，包括协助委托人做好施工单位、设备供应单位的考察、比选等工作，并提供相关建议；（3）协助委托人做好本工程的设计协调工作；（4）协调本工程施工、审计等单位的造价管理工作；（5）负责本工程计量签证工作，特殊项目或不可预见事件引起工程量的变化，应会同相关单位进行计量，计量方法应协商确定。（6）审查施工承包人提交的工程支付款申请，总监理工程师审核后报委托人、跟踪审计人员（如有）审批，根据委托人、跟踪审计人员的审批意见签发工程款支付证书。（7）及时记录、收集、整理有关的施工和监理资料，为造价控制提供依据。监理人在签认工程联系单时应写明事件发生的时间、部位、原因和影响的工程量等内容。（8）根据合同约定，审查施工承包人提交的竣工结算资料，对资料的真实性、完整性、时效性、准确性提出初步审查意见，并报委托人。（9）协助委托人组织竣工验收、工程结算和工程移交工作。（10）按照委托人要求及时提供本工程涉及的各类报表、文档资料、影像图片等。（11）督促承建单位认真履行保修责任，调查已交工工程出现的缺陷、病害原因并确定相应责任。（12）法律、行政法规、规章及其他规范性文件等规定的其他工作内容。2.2监理与相关服务依据2.2.1监理依据包括但不限于：（1）国家、建设部、浙江省、衢州市等行政主管部门颁布的法律法规、规章、规范性文件和规定等；（2）适用于本工程建设的标准、规范、规程等；（3）经批准的本项目工程建设文件、设计图纸和其它有关技术经济文件；（4）本工程招投标文件、工程承发包合同、监理合同、材料设备采购合同；（5）经批准的本项目监理规划、监理细则、施工组织设计和施工方案等；（6）经委托人确认的会议纪要、联系函等。2.2.2相关服务依据包括：/。2.3项目监理机构和人员2.3.4更换监理人员的其他情形：为确保监理工作正常、顺利、有序地开展，签订合同之前，中标监理人应向委托人提供本项目各专业监理部配置人员名单及人员到位承诺书，此承诺书中的人员未经委托人同意不得随意更改，监理人必须按专业、规模组织人员到位（从投标书中选择配备）：（1）监理单位不得擅自更换人员，否则委托人按①总监理工程师5万元②专业监理工程师1万元向监理人收取更换的违约金。如特殊情况需要更换人员时，须事先提交人员更换申请说明更换理由并提供拟换人的有关书面材料，在征得委托人书面同意后方可进行，否则视作监理单位违约，并没收入围履约保证金。（2）总监及其监理人员不履行监理职责或者不称职的，委托人有权要求监理单位立即更换。（3）以上更换情形，监理人必须选派不低于原监理人员资格和业绩等相关条件的人员作为继任者，并须提供拟换监理人员的资格和业绩证明材料。2.4履行职责2.4.1对监理人的授权范围：凡涉及到工期、工程计量、工程造价及工程变更的内容，监理人应在其职责范围内确认的基础上得到委托人的书面认可，任何经监理确认但最终未得到委托人确认的，都视为无效，且给委托人所造成的损失由监理人承担。2.4.2监理人有权要求承包人调换其人员的限制条件：应事先书面征得委托人同意。2.5提交报告监理人应提交报告的种类(包括监理规划、监理月报及约定的专项报告)、时间和份数：（1）监理人在中标后一个月内提交项目监理规划，在专业工程开工前提交监理细则；（2）监理会议纪要、监理月报、工程进度款支付审核报表以及委托人认为监理人有必要提供的其他报告等，委托人将在开工前及工程建设过程中以书面形式告知监理人具体提供的时间和份数等。2.6使用委托人的财产附录B中由委托人无偿提供的房屋、设备的所有权属于：委托人。监理人应在本合同终止后立即移交委托人无偿提供的房屋、设备，移交的时间和方式为：/。3.委托人义务3.1委托人代表委托人代表为：，。3.2答复委托人同意在3天内，对监理人书面提交并要求做出决定的事宜给予书面答复。4.违约责任4.1监理人的违约责任4.1.1监理人赔偿金额按下列方法确定：赔偿金＝直接经济损失×正常工作酬金÷工程投资额（或建筑安装工程费）4.1.2廉政违约：监理人违反廉政任一合同条款的，扣除20%履约保证金。4.2其他违约情况4.2.1在本合同履行过程中，监理人或监理机构下述行为属违约：（1）监理人不再具有承担本工程项目监理业务的能力而终止合同，或因监理事故而给发包人造成经济损失。（2）监理人未实现合同约定的安全目标，发生死亡事故。（3）总监理工程师或其他监理人员现场履职当月脱岗。（4）监理人不按照有关规定进行监理工作或不体现业主合理的意图。（5）监理人管理不严格，在工作中出现监理人员玩忽职守等情况。（6）监理人未及时按指定要求配备交通工具及办公、测量、检测等设备。（7）监理人的监理日记不能反映工程实际施工过程。（8）监理人不按施工承包合同对承包人的现场管理人员进行履职考核。（9）监理人更换或擅自更换总监理工程师或其他监理人员。（10）法律、行政法规及规章等规定的或本合同约定的其他违约情形。4.2.2对上述的违约行为，监理人应按以下规定承担违约责任：（1）监理人在签订合同前未能向发包人提交合同金额2%的履约保证金，发包人可取消监理人中标资格。（2）监理人因自身责任未能在约定时间内按监理规划组建监理机构，编制监理细则，并正常有序地开展监理工作，应承担违约责任，影响工期滞后，违约金按每天1000元计取；影响工期滞后一个月以上，违约金为合同金额的10%。委托人有权单方解除本合同，并要求监理人赔偿损失。（3）监理人更换总监理工程师或其他监理人员的参照专用条件条款2.3条。（4）监理人发生专用条件条款4.2.1第（1）、（2）项违约行为，应承担违约责任，违约金为合同金额的15%；造成经济损失的按直接损失的10%赔偿，并按有关安全规定，追究总监及相关人员责任。（5）监理人在责任期内因过失造成发包人经济损失，除支付违约金外，应当进行赔偿，赔偿方法同专用条件条款4.1.1项。（6）监理人不按照有关规定进行监理工作，应承担违约责任，违约金为5万元。（7）监理人未及时按规定要求配备交通工具及办公、测量、检测等设备的，发包人可在分期支付的监理费中扣留相应的设备费用。（8）监理人的监理日记不能反映工程实际施工过程，应支付合同金额的5%的违约金。（9）监理人不按施工承包合同约定对承包人的现场管理人员进行履职考核，未能在每月25日前提交履职考核结果或篡改考核结果的，每发生一次，须支付违约金5000元。（10）总监理工程师和其他监理人员应及时进驻工地且每月驻工地时间不得少于22天。若驻工地时间每月少于22天，则总监理工程师每不足一天扣1000元作为违约金，其他监理人员每人每不足一天扣500元作为违约金。在工程实施时，监理单位可以根据施工进度及施工强度并经发包人同意后合理调配专业监理工程师和监理员驻扎工地的时间，驻扎工地后招标人将对其进行考勤，如需调配人员的事先应报委托人审批同意后方可实施。考核的时间为开工之日起，完工验收合格止。在项目实施时，委托人将对总监理工程师、专业监理工程师、监理员进行考勤。（11）由于监理方现场监理工作不到位或未及时向施工单位提出书面整改通知的，且经发包人检查督促监理方后，监理方仍未改正的，发包人可处1000元/次的罚款。本项罚款累计数额不超过合同签约价的10%。以上违约金的总额不超过扣除已缴纳税收后的监理费总额。以上违约金或罚款或赔偿，委托人有权从监理工作酬金中直接扣除。4.3委托人的违约责任4.3.1委托人逾期付款利息按下列方法确定：逾期付款利息＝当期应付款总额×银行同期贷款利率×拖延支付天数5.支付5.1支付货币币种为：人民币，比例为：/，汇率为：/。5.3支付酬金5.3.1正常工作酬金的支付：最终监理酬金按审计后的最终结算价乘以中标费率扣除应扣款项进行结算。支付次数支付时间支付比例支付金额（万元）第一次付款工程量完成合同工程量的50%支付至合同暂定价的30%第二次付款项目竣工验收合格并完成备案后支付至合同暂定价的80%第三次付款项目结算审核完成后支付至结算价98.5%最后付款缺陷责任期满后余款6.合同生效、变更、暂停、解除与终止6.1生效本合同生效条件：双方签字盖章后。6.2变更6.2.2除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：/。6.2.3附加工作酬金按下列方法确定：/。6.2.5正常工作酬金增加额按下列方法确定：/。6.2.6因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时，按减少工作量的比例从协议书约定的正常工作酬金中扣减相同比例的酬金。7.争议解决7.2调解本合同争议进行调解时，可提交衢州市行政主管部门进行调解。7.3仲裁或诉讼合同争议的最终解决方式为下列第（2）种方式：（1）提请衢州仲裁委员会进行仲裁。（2）向衢州市柯城区人民法院提起诉讼。8.其他8.2检测费用委托人应在检测工作完成后/天内支付检测费用。8.3咨询费用委托人应在咨询工作完成后/天内支付咨询费用。8.4奖励合理化建议的奖励金额按下列方法确定为：奖励金额的比率为/%。8.6保密委托人申明的保密事项和期限：在监理合同有效期内监理人必须对本工程项目所有文件和相关资料予以保密。监理人申明的保密事项和期限：/。第三方申明的保密事项和期限：/。9.补充条款监理人应投保监理人员人身保险、财产保险等保险（费用自理）。投保时间从签订监理合同协议之日起至本工程缺陷责任期满之日止。因监理人未购买相应保险造成人身损害、财产损失等，由监理人自担责任。（1）监理人员①为确保监理工作正常、顺利、有序地开展，监理单位必须按投标文件中的人员名单组织人员到位，监理单位不得擅自更换监理人员。监理工程师及其监理人员不履行监理职责或者不称职的，业主有权要求监理单位及时更换，并扣罚监理单位的履约保证金。②遇到国家、省市级考核检查或重大活动、创文、创建等，要无条件配合发包人的要求，产生的相关费用不另行支付。③监理单位需根据委托人需要，安排本项目配备的监理人员，协助委托人开展各项工作，协助办理各项手续。④如监理单位不按实计量或不按实审核的，业主有权视情况的严重性予以处罚。⑤监理单位不得接受施工单位任何吃请，赠送及娱乐活动，不得向施工单位进行任何推销活动，若有发生，每一次扣5000元，在履约保证金中扣罚，不足时业主根据实际情况从监理费中调配扣罚。⑥因监理人原因发生安全，由监理单位承担一切责任，扣除全部履约保证金，并追究相应违约责任。⑦监理单位发生以上情况时，若履约保证金已被扣完，其罚金将从监理费中扣除。（2）设施和物品：本工程监理服务所需办公场所由施工单位提供。（3）保密：在监理合同有效期内监理单位必须对本工程项目所有文件和相关资料予以保密。（4）业主有权抽验项目监理部认可的工程质量与数量，视符合性的实际情况，若有明显偏差的，业主有权单方终止合同。（5）辅助工作人员：由监理单位自聘，费用进入报价。(6）赔偿①监理单位的赔偿责任：监理单位违反监理合同的规定，或因其职员失职、渎职，并因此造成业主的经济损失，应视其所承担责任的比例向业主赔偿。②监理单位的累计赔偿限额：监理单位的累计赔偿限额为监理合同金额（不含税），当达到此限额的50%时，业主有权单方面终止监理合同，并没收监理单位的履约保证金，结清相应服务期监理服务费。(7）履约保证金①履约保证金金额为监理合同金额的2%。工程竣工验收合格后一个月内退还履约保证金（不计利息），如有违约则扣除相应违约金后，余额退还。②本工程实行履约担保制度，形式可以现金或银行保函、保险公司保函。金额为合同价款的2%（即：元）。办理期限为合同生效后30日内（限期未办理的，每延长一天，发包人按担保金额的千分之一向监理人计收违约金）。履约担保如为现金的，应由监理人基本账户出具（不计息）；履约担保采用银行或保险公司保函的，办理前须由发承包双方共同认可。保函有效期限天数必须大于合同工期天数，否则发包人将不予接收。实际履约过程中如保函已失效，但该工程未完工时，监理人应及时办理续保，失效期满30日历天仍未办理的，发包人每天按担保金额的千分之一向监理人收违约金，从保函失效之日起算。附录A相关服务的范围和内容A-1勘察阶段：，/，。A-2设计阶段：，/，。A-3保修阶段：需要监理人配合时，监理人应积极配合。A-4其他（专业技术咨询、外部协调工作等）：需要监理人配合时，监理人应积极配合。附录B委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备B-1委托人派遣的人员名称数量工作要求提供时间1.工程技术人员2.辅助工作人员3.其他人员B-2委托人提供的房屋名称数量面积提供时间1.办公用房2.生活用房3.试验用房4.样品用房用餐及其他生活条件B-3委托人提供的资料名称份数提供时间备注1.工程立项文件2.工程勘察文件3.工程设计及施工图纸4.工程承包合同及其他相关合同5.施工许可文件6.其他文件B-4委托人提供的设备名称数量型号与规格提供时间1.通讯设备2.办公设备3.交通工具4.检测和试验设备附件：建设工程廉政合同根据有关工程建设、廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，项目，招标人为（以下简称发包人）与承包单位，（以下简称承包人），，特订立以下合同。第一条、双方的权利和责任（一）严格遵守党和国家有关法律法规及浙江省的有关规定。（二）严格执行合同文件，履行合同条款。（三）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外），不得损害国家和集体的利益，不得违反工程建设管理规章制度。（四）建立健全廉政制度，开展廉政教育，监督并认真查处违法违纪行为。（五）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。（六）发现对方严重违反本合同条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告之处理结果的权利。第二条、发包人的义务（一）发包人及其工作人员不得索要或接受承包人的礼金、有价证券和贵重物品，不得在承包人处报销任何由发包人或个人支付的费用。（二）发包人工作人员不得参加承包人安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受承包人提供的通讯、交通工具和高档办公用品等。（三）发包人及其工作人员不得要求或者接受承包人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国、出境，旅游等提供方便。（四）发包人及其工作人员的配偶、子女不得从事与发包人工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动。（五）发包人及其工作人员不得以任何理由向承包人推荐分包单位。第三条、承包人的义务（一）承包人不得以任何理由向发包人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券和贵重物品。（二）承包人不得以任何名义为发包人及其工作人员报销应由发包人单位或个人支付的任何费用。（三）承包人不得以任何理由安排发包人及其工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。（四）承包人不得以任何名义为发包人单位或个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。第四条、违约责任（一）发包人及其工作人员违反本合同第一、二条，按管理权限，依据有关规定，给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的移交司法机关追究刑事责任；给承包人单位造成经济损失的，应予以赔偿。（二）承包人及其工作人员违反本合同第一、三条，按管理权限，依据有关规定，给予党纪、政纪或组织处理；给发包人单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，发包人建议行业主管部门给予承包人一至三年内不得进入其主管的建设市场的处理。第五条、双方约定本合同由双方或双方上级单位的纪检监察机关负责监督。由发包人或发包人上级单位的纪检监察机关约请承包人或承包人上级单位的纪检监察机关对合同履行情况进行检查，提出在本合同规定范围内的裁定意见。第六条、本合同作为，合同的附件，与工程监理合同具有同等法律效力，经合同双方签署立即生效。第七条、本责任书一式陆份，甲乙双方各执叁份。发包人：（盖章）承包人：（盖章）法定代表人：法定代表人：或委托代理人：或委托代理人：审核人：审核人：经办人：＿＿＿年＿＿月＿＿日经办人：＿＿＿年＿＿月＿＿日附件二安全监理责任合同根据国务院《建设工程安全生产管理条例》，为，合同的实施过程中切实搞好本工程的安全生产管理工作，建设单位：（以下称委托人）与监理单位：，（以下称监理人）签订如下安全监理责任合同。一、委托人职责1、严格遵守国家有关安全生产的法律法规，支持监理人按条例要求对规定的施工安全实施监理。2、按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。3、重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。4、定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。5、组织对施工现场的安全生产检查，监督施工单位及时处理发现的各项安全隐患。二、监理人职责1、督促施工单位严格遵守国家有关安全生产的法律法规和有关安全生产的规定，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。2、坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，督促施工单位加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。3、建立健全安全监理制度，加强安全知识教育培训，明确各岗位监理人员的安全监理职责，增强安全意识。4、在审查施工组织设计的同时，要同步审查施工组织设计中的安全技术措施，审查专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。5、在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应立即要求施工单位整改；情况严重的，应立即要求施工单位停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的，监理人应及时向有关主管部门报告。6、监理人及其监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。7、监理人应督促施工单位按照本工程特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案：如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持“三不放过”的原则，严肃处理相关责任人。三、违约责任如因委托人或监理人违约造成安全事故，将依法追究责任。本合同一式陆份，具有同等法律效力，双方各执叁份。由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章后生效，全部工程竣工验收后失效。委托人单位（盖章）：监理人单位（盖章）：法定代表人或其授权的代理人（签名）：法定代表人或其授权的代理人（签名）：地址：地址：电话：电话：日期：年月日，日期：年月日第五章监理服务标准、要求和设计文件一、建设监理规范1.《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）2.浙江省《建设工程监理工作标准》（DB33/T1104-2022）二、施工技术规范本项目工程监理执行国家和省、市现行的所有有关规范和技术标准执行。三、其他第六章投标文件格式一、资格审查标封面九华乡青年入乡空间孵化项目施工监理投标文件投标文件内容：（资格审查标）投标人：（盖章）法定代表人：（盖章）日期：年月日（1）资格审查表表一、投标人企业名称资质等级营业执照有效期：项目总监姓名执业资格专业，国家注册监理工程师执业资格证号备注：以上所涉及的资料原件扫描件加盖投标人公章附后，否则资格审查不予通过。投标人：，（盖章）法定代表人：（签字或盖章）日期：年月日表二、监理人员配备表岗位姓名职称（注册、资格）证书名称及证号身份证号服务阶段或服务期★监理负责人（总监理工程师）工程的监理服务期从签订合同之日起开始至工程通过竣工备案及缺陷责任期（缺陷责任期24个月）结束为止或工程决算完毕为止（两者时间以长者为准）房屋建筑工程专业监理工程师专业监理工程师监理员监理员……其他注：1、带★的人员须在投标时提供2025年11月至投标截止时间止任意连续三个月投标人所属社保机构养老保险交纳证明（证明出具时间必须为投标截止时间前30日内，从政务网获取的，需印有社保机构电子签章），缴纳单位必须与投标人单位一致，不得出现退休返聘人员。以上无★人员在投标时无需填写，可在中标后签订合同前确定。以上所有人员在合同签订时须提供签订合同止前连续三个月的社保部门出具的养老缴纳保险证明（能体现投标人所属社保机构）2、带★的人员对应的身份证、（注册、资格）证书、职称证书扫描件加盖投标人公章附后。3、如所填写信息与递交的附件自相矛盾或社保关系无法在开标现场查询证实的，资格审查不予通过；弄虚作假的将作为企业不良行为记录。4、如查出配备表中人员有非投标人缴纳社保的或存在同一人在两家及以上单位缴纳社会保险的，资格审查不予通过。投标人：，（盖章）法定代表人：，（盖章）日期：年月日特别提醒：请投标人事先自行将配备表中人员社保缴纳情况通过网上或电话查询确认，以便开标时提高查询速度。（2）总监理工程师委任书本授权委托书声明：我（姓名）系(投标人名称)的法定代表人，现委任(投标人名称)的（姓名）为我公司，（工程名称）的总监理工程师，凡涉及该项目合同执行中有关技术、工程进度、现场管理、质量检验、进度款审批等方面的工作，由其全权负责。如以上内容不实，我公司将接受招标人的任何处罚，并承担由此产生的一切后果。投标人：，（盖章）法定代表人：，（签字或盖章）日期：年月日投标人：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）日期：年月日（3）总监理工程师简历表姓名性别年龄职称毕业院校毕业时间最高学历专业监理资格证书编号拟出任岗位专业工作年限监理工作年限主要工作经历年月单位工程名称在项目中担任岗位主要工作证明人联系电话目前在监的和新承监的项目名称担任职务在监的和新承监的项目计划交工时间奖惩情况注：（1）拟派总监理工程师有在建工程监理业务的，如已通过竣工验收的，须提交竣工验收证明材料原件扫描件；如无无需提供。（2）拟派总监理工程师在本项目投标截止时间前已被合法更换的，如原在建工程未通过竣工验收，在投标文件中须提交①项目业主同意更换的证明；②原总监理工程师在建工程信息有备案在建设主管部门的，提供建设主管部门同意更换的证明或网上变更信息证明网页截图，如无无需提供。投标人：，（盖章）法定代表人：，（签字或盖章）日期：年月日（4）资格审查承诺书衢州市柯城区九华乡谷口村股份经济合作社：我，（投标申请单位名称）现投标，，在充分理解招标人招标文件的基础上，承诺我单位及承担项目的监理负责人符合我方承担项目的资格要求，且在承担项目时没有正在公示期内的行贿犯罪记录和不良行为，如有隐瞒不报的情况，愿意放弃中标并接受招标人和有关部门的处罚。特此承诺。投标人（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：年月日（5）诚信投标承诺书衢州市柯城区九华乡谷口村股份经济合作社：本单位参与，项目投标活动，并郑重承诺：我单位将严格遵守各项规定，诚信投标。如果有违反以下投标保证金不予退还条款之一的，我单位愿意接受补缴投标预算价2%金额的投标保证金，并在规定时间内把款项打入指定保证金专户，同时接受相关违法违规行为处罚。以下情形投标保证金将不予退还：1、投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；2、中标人无正当理由不与招标人订立合同，或在签订合同时向招标人提出附加条件，或未按招标文件要求提交履约保证金的；3、经查实，投标人在投标过程中串通投标或弄虚作假的。4、中标后弃标等需要没收投标保证金的情形。投标人（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：承诺人地址：电话：传真：日期：年月日南孔圣地衢州有礼运动柯城QUZHOUKECHENG一座最有礼的城市1.1.九华乡青年入乡空间孵化项目施工监理招标文件招标人：衢州市柯城区九华乡谷口村股份经济合作社(盖章）招标代理机构：浙江进步项目管理有限公司（盖章）2026年4月目录第一章招标公告第二章投标人须知投标人须知前附表投标人须知正文第三章评标办法第四章合同条款及格式第五章建设监理服务标准、要求和设计文件第六章投标文件格式第一章招标公告1.招标条件九华乡青年入乡空间孵化项目已由衢州市柯城区发展和改革局以项目代码2512-330802-04-01-196142批准建设，资金来源为自有资金，出资比例为100%。项目已具备招标条件，招标人为衢州市柯城区九华乡谷口村股份经济合作社(委托代理机构为浙江进步项目管理有限公司），现对该项目的施工监理进行公开招标。2.项目概况与招标范围、内容2.1项目概况项目建设规模：建安工程造价872.5162万元。建设规模：新建综合服务站建筑总面积511.76平方米，建筑改造总面积约3175平方米，绿化提升面积约3500平方米，及给排水、供配电及照明、智能化、暖通等其他相应配套的零星工程。建设地点：衢州市柯城区九华乡谷口村。服务期：从签订合同之日起开始至工程通过竣工备案及缺陷责任期（缺陷责任期24个月）结束为止或工程决算完毕为止（两者时间以长者为准）。项目质量目标：合格概算投资额：工程费用约872.5162万元，本项目的监理费最高限价21.3209万元，最高投标费率为2.443%。工程类别及等级：属于三级房屋建筑工程监理。2.2监理范围与监理工作内容监理范围：主要包括施工准备阶段、施工阶段各工序、各部位的监理以及工程备案验收证书取得至签发缺陷责任终止证书期的监理和配合工程竣工结算的服务工作等。对该工程投资控制、进度控制、质量控制、建设安全监管及文明施工的有效管理、组织协调，并进行工程合同管理和信息管理等方面工作。同时无偿做好与该项目相关的各采购项目之间的衔接配合工作。服务阶段要求：施工阶段监理；保修阶段相关服务。监理工作内容：详见第四章《合同条款及格式》。3.投标资格条件、要求3.1本次招标要求投标人须是具有独立法人资格，且具备建设行政主管部门核发的有效的工程监理综合资质或房屋建筑工程专业监理丙级及以上资质，并在有效期内的企业；浙江省外企业须持有浙江省住建厅出具的有效的《省外企业进浙承接业务备案证明》或须在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”完成备案。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3拟派总监理工程师：具备有效的国家注册监理工程师证书，注册专业为房屋建筑工程，衢州市区（含市本级、柯城区、衢江区、智慧新城、智造新城，余同）外不得有在建工程的监理业务（含已中标工程或为第一中标候选人的监理业务，余同），衢州市区不得有2个及以上在建工程的监理业务。【在建工程指的是取得五方（建设单位、施工单位、勘察单位、设计单位、监理单位）或四方（勘察设计单位、监理单位、建设单位、施工单位）责任主体签署合格的竣工验收汇总表之前的工程；项目总监已被更换的，原承担的合同工程未取得竣工验收汇总表前，属于原项目总监的在建工程监理业务。余同】3.4招标人对各阶段监理人员的数量及资格要求：根据本项目特点，招标人提出以下监理人员要求，投标人应根据本条要求配置监理人员，并计算相应的投标报价。序号岗位上岗证书要求数量服务阶段或服务期1★监理负责人（总监理工程师）房屋建筑工程专业国家注册监理工程师1 监理服务期从签订合同之日起至工程通过竣工备案及缺陷责任期（缺陷责任期24个月）结束为止或工程决算完毕为止（两者时间以长者为准）。2房屋建筑工程专业监理工程师国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）或省监理工程师（房屋建筑工程专业）13监理员浙江省监理员及以上资格（安装专业和房屋建筑工程专业各1名）2 注：1.带★人员须在投标时提供2025年11月至投标截止时间止任意连续三个月投标人所属社保机构养老保险交纳证明（证明出具时间必须为投标截止时间前30日内，从政务网获取的，需印有社保机构电子签章），缴纳单位必须与投标人单位一致，不得出现退休返聘人员。以上无★人员在投标时无需填写，可在中标后签订合同前确定。以上所有人员在合同签订时须提供签订合同止前连续三个月的社保部门出具的养老缴纳保险证明（能体现投标人所属社保机构）2.浙江省监理工程师是指持有浙江省建设工程监理管理协会颁发的浙江省监理工程师“培训合格证”或衢州市建筑业行业协会颁发的专业监理工程师“培训合格证”或浙江省设区市监理协会颁发的专业监理工程师“培训合格证”的人员。浙江省监理员指持有浙江省建设工程监理管理协会颁发的浙江省监理员“培训合格证”或衢州市建筑行业协会颁发的监理员“培训合格证”或浙江省设区市监理协会颁发的监理员“培训合格证”的人员。3.浙江省建设工程监理管理协会正式更名为浙江省全过程工程咨询与监理管理协会，更名前后所颁发证书具有同样效力。4.本项目中上述人员不得重复且不得兼任。4.招标文件的获取4.1本项目招标文件和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式获取。4.2招标文件网上下载时间：自招标文件发布之日起至投标截止时间。4.3投标人按下述要求获取招标文件，如未在“衢州市阳光交易服务平台”系统内完成相关流程，引起投标无效，责任自负。4.4本项目招标文件实行“衢州市阳光交易服务平台”在线申请获取招标文件，不提供纸质版招标文件。供应商获取招标文件前应先办理“衢州市阳光交易服务平台”投标人信息入库备案同时办理介质CA锁。4.5潜在供应商登录衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/）办理供应商信息入库备案事宜。4.6未办理企业信息入库的，根据显示界面提示免费注册，填写、上传相关主体信息，带“*”号的必填，填好后“提交”。投标人须提前申领介质CA锁及电子签章，具体操作可参考衢州市阳光交易服务平台交易乙方操作手册。4.6.1CA办理：天谷CA：http://www.tseal.cn/tcloud/common.xhtml?projId=307联系电话：400-087-8198新点标证通：https://www.ebpu.com/epbzt/index.html联系电话400-998-00005.5.招标文件下载：5.1潜在投标人登录“衢州市阳光交易服务平台”，在线申请获取招标文件(选择交易公告，进入项目，选择“交易前阶段”进入项目在获取招标文件菜单中选择项目，选择“交易文件下载”)。5.2投标文件的解密：供应商按照平台提示和采购文件的规定在30分钟内于衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅完成在线解密。5.3具体操作指南：详见衢州市阳光交易服务平台“办事指南－衢州市阳光交易服务平台供应商操作手册”，衢州市阳光交易服务平台技术支持电话：0512-58188591、0570-3878007。5.4投标工具一标通投标制作工具，下载地址：https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=1155&ZtbSoftType=tballinclusive联系方式，新点软件客服电话：0512-58188591、0570-3878007。6.投标保证金本项目投标保证金采用承诺制（诚信投标承诺书格式详见投标文件格式）。7.投标文件的递交7.1投标文件递交的截止时间2026年4月21日14时00分00秒。7.2投标文件递交方式：电子投标文件采用网上递交的方式，上传至衢州市阳光交易服务平台电子交易系统（https://qzygjy.com/）。7.3不见面开标大厅网址：https://qzygjy.com/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login。8.发布公告的媒介本次招标公告在衢州市阳光交易服务平台上发布。9.联系方式招标人：衢州市柯城区九华乡谷口村股份经济合作社地址：九华乡柯城区308县道联系人：龚女士联系电话：0570-2310237招标代理机构：浙江进步项目管理有限公司地址：衢州市柯城区弈谷文体城17栋803室联系人：陈工联系电话：0570-33550012026年4月14日第二章投标人须知一、投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人 名称：衢州市柯城区九华乡谷口村股份经济合作社地址：九华乡柯城区308县道联系人：龚女士 电话：0570-23102371.1.3招标代理机构 名称：浙江进步项目管理有限公司 地址：衢州市柯城区弈谷文体城17栋803室联系人：陈工 联系电话： 0570-33550011.1.4项目概况 详见招标公告。1.2.1资金来源 自有资金1.2.2出资比例 100%1.2.3资金落实情况 已落实1.3.1监理服务范围和内容 监理服务范围：招标人提供的设计文件图纸的全部内容及其深化后图纸内容和招标人同意的合理变更项目内容的施工阶段全过程监理及缺陷责任期内监理。 监理服务内容：详见第四章《合同条款及格式》1.3.2监理服务期 从签订合同之日起开始至工程通过竣工备案及缺陷责任期（缺陷责任期24个月）结束为止或工程决算完毕为止（两者时间以长者为准）。1.4.1投标人资格要求 1.投标人资格要求详见招标公告内容。 2.对总监理工程师要求详见招标公告内容。 3.对其他人员要求详见招标公告内容。1.4.2是否接受联合体投标 不接受1.10踏勘现场 不组织1.11投标预备会 不召开1.11.2投标人提出问题的截止时间、上传疑问方式 投标人提出问题的截止时间：详见招标公告内容。 上传疑问方式：登录衢州市阳光交易服务平台电子交易系统。（https://qzygjy.com/）--“业务办理”--我要投标--提出质疑。1.11.3招标文件澄清、修改时间、发布方式 招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改。若澄清或修改的内容影响投标文件编制的，招标人将于投标截止时间3天前予以澄清或修改；若澄清或修改的内容不影响投标文件编制的，则不延长投标截止时间。澄清（修改）文件在衢州市阳光交易服务平台上公布。潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再书面通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。2.1构成招标文件的其他材料/2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间 同本章前附表1.11.2款2.2.2招标文件的澄清、修改时间 同本章前附表1.11.3款2.2.3投标人确认收到招标文件澄清、修改的时间 潜在投标人应自行关注衢州市阳光交易服务平台电子交易系统（https://qzygjy.com/）公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。3.1.1投标文件包括的内容 投标文件由资格审查文件、技术文件、报价文件三部分组成。加密电子投标文件一份，上传至衢州市阳光交易服务平台电子交易系统，作为投标文件正本。具体见投标人须知正文部分3.1条规定。 （注：中标公示结束后，中标人应按招标人要求的份数免费提供投标文件。）3.1.6构成投标文件的其他材料 见投标文件的组成。3.2.2投标报价方式 投标人自行报价：采取投标人自行报价的，投标人应详细说明最终报价的费用组成情况。3.2.3最高投标限价本次招标最高投标限价为：人民币 21.3209万元。折合最高投标费率为2.443%%，超出最高限价的作无效标处理。3.2.4投标报价的其他说明/3.3投标有效期 不少于 90 日历天（从投标截止之日起计算）。3.4投标保证金 见招标公告。3.5实质性响应招标文件资料及评审打分资料 见投标文件的组成。3.6是否允许递交备选投标方案 不允许。3.7.2签字或盖章要求 在招标文件规定的法定代表人盖章处加盖法定代表人电子章；在招标文件规定的投标人盖章处加盖单位电子公章。3.7.3投标文件份数 1.加密电子投标文件一份，上传至衢州市阳光交易服务平台电子交易系统，作为投标文件正本。 2.中标公示结束后，中标人应按招标人要求的份数免费提供纸质投标文件副本。4.2.1投标截止时间 2026年 4 月 21 日 14 时00分00秒4.2.2递交投标文件地点 一、将由投标文件制作工具制作生成的加密投标文件（.加密标书）在投标截止时间前（以上传完成时间为准）上传至衢州市阳光交易服务平台电子交易系统（https://qzygjy.com/)。5.1开标时间和地点、参加开标会议的要求 一、开标时间：同投标截止时间。 二、开标大厅：（https://qzygjy.com/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login） 三、参加开标会议的要求开标过程中，投标人参与远程音视频交互的法人代表或授权委托人应始终为同一人，中途不得更换，并能及时响应开标要求。投标人终端操作人员均被视为投标人法人代表或授权委托人，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。5.2开标 一、投标人须准备好加密投标文件的CA数字证书以供开标时远程解密投标文件。 二、开标程序 ㈠至投标截止时间招标人（或招标代理）宣布开始开标，宣布开标项目名称、招标人代表等有关人员姓名，公布在投标截止时间前受理的投标文件的投标人名称。 ㈡投标人解密 投标人解密时间：招标人（或招标代理）宣布开始解密后30分钟以内。投标人解密方式：投标人自行登录衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅（https://qzygjy.com/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)——我的项目——选择标段——待招标代理开启解密后进行解密操作。 ㈢投标人使用生成投标文件的CA数字证书解密投标文件。 ㈣投标文件解密完成后，开标系统公布投标单位、总监理工程师及其他内容。 ㈤投标人确认唱标完成后，投标人可通过衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅系统对唱标结果进行确认，未在开标结束前完成在线确认的投标人，衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅系统将视作自动确认。投标人对开标过程有异议的，应通过衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅系统的“开标异议语音提问”或“开标异议文字提问”按钮进行异议，招标人通过衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅系统在线语音或文字答复，投标人提出异议的时间截止至开标结果公布后5分钟； ㈥评标进入评标环节，首先进行资格审查文件，由工作人员当场查询各投标人拟派总监理工程师的社保关系，并送交评标委员会评审；通过符合性审查的投标文件进入资信技术的评审，最后进入报价评审及评分。 ㈦评标结束后，招标人宣布中标候选人。招标人宣布开标会议结束。三、开标特别说明 ㈠开标解密使用投标人上传的电子投标文件。 ㈡因投标人原因（包括投标人自主选择的CA证书、计价软件、投标工具等），造成其电子投标文件未解密的，或投标文件解密了，但投标文件无法识别、读取的，视为撤销其投标文件。 ㈢部分投标人的电子投标文件无法解密（识别、读取）的，其他投标文件的开标可以继续进行，但最终解密（识别、读取）成功的应不少于3家。 ㈣投标人必须使用生成电子投标文件的CA数字证书解密电子投标文件。6.1.1评标委员会的组建 评标委员会成员构成： 3 人，其中招标人代表 1 人，专家 2人；由招标人依法组建；6.3评标方法 综合评估法6.4中标候选人公示媒介 衢州市阳光交易服务平台。7.1是否授权评标委员会确定中标人 否，推荐的中标候选人数：按综合得分高低排序推荐1 名中标候选人。7.4履约担保履约担保的形式：现金或银行保函或保险公司保函。履约担保的金额：合同总价的2%。10.1否决投标的情形 1.凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行书面询问核实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投标决定，投标人放弃接受询问核实机会的除外（在开标过程中评标委员会发起询标的，投标人需在15分钟内予以回复，否则视为自动放弃申辩机会）。 2.投标文件存在以下情形之一的，由评标委员会审核并经过询标程序，其投标文件将被否决： ⑴投标人的资质、人员、设备等条件未满足招标文件实质性响应要求的； ⑵未按招标文件的要求加盖单位公章，或投标人的法定代表人未按招标文件要求盖章的； ⑶投标人存在招标文件投标人须知1.4.3规定的不得存在的情形之一的； ⑷投标函载明的服务期短于招标文件规定的计划服务期的； ⑸投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金，或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的； ⑹投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的； ⑺同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的（招标文件要求提交备选投标的除外）； ⑻投标函载明的投标报价或其它关键内容字迹模糊或无法辨认的； ⑼要的服务方案不可行或主要服务设备不能满足需要的； ⑽采用的服务标准或主要技术指标达不到国家强制性标准，或采用的服务方法或采用的质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的； ⑾招标人需要增加的其他内容：对招标文件提出的实质性要求未响应的。 ⑿存在法律、法规、规章规定的其它无效投标情况的。 除本条规定以外，招标文件中其他条款均不得作为否决投标文件的依据。10.2异议与投诉 1.异议 ⑴潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间4日前以书面形式向招标人或招标代理公司提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出书面答复。 ⑵投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标现场提出异议。招标人将当场对异议给予处理或者告知处理的办法。异议和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档备查。 ⑶投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内以书面形式向招标人或招标代理公司提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。 ⑷对招标文件、评标结果的异议，提出和答复的形式应采用书面形式。 2.投诉投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规和招标文件规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明资料。就招标文件、开标和评标结果投诉的，应当先向招标人提出异议。 3.上述时限最后一日如遇国家法定节假日的，顺延至法定节假日后的第一个工作日。11特别提醒 1.在资格审查过程中，将对各投标人的拟派总监理工程师在建工程的监理业务情况进行查询，查询方式不限，如在网络、信息平台查询等。 2.在资格审查过程中，将对各投标人的拟派总监理工程师是否有在建工程的监理业务的进行查询，在“全国建筑市场监管公共服务平台”或“浙江省建筑市场监管公共服务系统”有在建工程的监理业务登记的，如已通过竣工验收，请准备好通过竣工验收的竣工验收证明材料【须提供建设、勘察、设计、施工和监理单位五方或设计、建设、施工和监理单位四方责任主体签章的竣工验收证明材料，以及建设单位的联系人和办公室固定电话（座机），下同】，请在投标文件资格审查文件中提供竣工验收证明材料原件扫描件；如在开标现场查询时发现“全国建筑市场监管公共服务平台”或“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上有在建工程的业务登记且投标人未在投标文件资格审查文件中提供竣工验收证明材料原件扫描件，或提供的原件扫描件不符合要求的，则该投标人的投标文件作否决投标处理；除上述两个平台（系统）外，在其它省级建筑市场监管公共服务平台（系统）上，拟派总监理工程师有在建工程的监理业务的，如已通过竣工验收的，请在投标文件资格审查文件中提供竣工验收证明材料原件扫描件，否则否决其投标或取消其中标资格或解除合同，后果自负。 3.拟派总监理工程师在本项目投标截止时间前已被合法更换的，如原在建工程未通过竣工验收，在投标文件中须提交①项目业主同意更换的证明；②项目信息有备案在建设主管部门的，应提供建设主管部门同意更换的证明或网上变更信息证明网页截图，否则否决其投标或取消其中标资格或解除合同，后果自负。12不见面开标特别说明因本项目采用不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1.不见面开标项目的时间以衢州市阳光交易服务平台不见面开标系统显示的时间为准。2.递交投标文件时，请使用衢州市阳光交易服务平台投标文件上传模块中的模拟解密功能，如能正常解密，说明本机满足远程自助解密要求。3.投标人通过衢州市阳光交易服务平台系统递交的电子投标文件为评标依据。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需登录衢州市阳光交易服务平台不见面开标系统参加开标会议，并根据需要通过衢州市阳光交易服务平台不见面开标系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提异议等活动。4.投标文件递交截止时间前，各投标人的授权委托人或法人代表应提前登录衢州市阳光交易服务平台不见面开标系统（https://qzygjy.com/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。5.投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点自行实施远程解密（投标人远程解密方法见衢州市阳光交易服务平台供应商操作手册），投标人解密限定在开标截止时间后30分钟内完成。 因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件；因招标人原因或衢州市阳光交易服务平台不见面开标系统发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，经行政监督部门同意，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。6.开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在询标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7.为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配备的硬件设施有：电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）等；建议投标人具备的软件设施有：操作系统：windows7、windows8、windows8.1、windows10完整版、浏览器：IE11、文字处理软件：office2007以上完整版。软硬件具体配置要求见操作手册。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自行承担后果。8.评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过衢州市阳光交易服务平台不见面开标系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后 3 个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。9.特别提醒：本项目招投标全流程均使用衢州市阳光交易服务平台不见面开标系统操作和发布，操作和发布平台为衢州市阳光交易服务平台，网址为https://qzygjy.com/ ，投标文件制作工具软件请在衢州市阳光交易服务平台首页“投标文件制作工具”中下载，投标人使用操作遇到问题时，请及时向软件公司咨询，咨询联系方式为： 0570-3878007 。10.出现下列情形导致系统无法正常运行，或者无法保证交易过程的公平、公正和信息安全时，各方招投标活动当事人免责：（一）所涉开标项目电子交易服务系统，因服务器、网络等问题无法正常运行的； （二）系统安全漏洞，计算机病毒，黑客攻击等安全威胁，存在数据泄密、损坏，系统无法运行等严重风险的；（三）电力系统发生故障导致交易系统无法运行的；（四）其他非投标人原因导致开标活动无法正常进行的。11.出现第10条所列情形，不能及时解决的，应由招标人、监管部门和交易中心及时进行协商。可以采取以下办法处理：（一）项目暂停，系统或网络故障在三个小时内排除并通过可靠测试的，恢复系统运行，继续完成项目开标活动；（二）系统或网络故障在三个小时内未能排除的，已在线解密的，通知投标人代表按照约定时间到开标现场，继续进行开标；未解密的，另行通知不见面开标时间。12.投标人应妥善保管CA数字证书，确保在有效期内，并保证加密和解密时使用同样的CA。出现下列情况的，投标人须重新用数字证书签章加密投标文件，并在投标截止时间之前上传完成到交易系统：（一）数字证书到期后重新续期；（二）数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。二、投标人须知正文1.1概述1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备招标条件，现对本项目施工监理进行招标。1.1.2本项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4项目概况：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3监理服务范围和内容、监理服务期1.3.1监理服务范围和内容：见投标人须知前附表。1.3.2监理服务期：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段监理服务的资格条件、要求。⑴资格条件：见投标人须知前附表；⑵总监理工程师资格及要求：见投标人须知前附表，总监注册执业证书中的注册单位应与投标人一致；⑶其他人员要求：见投标人须知前附表，人员证书上如有注册执业单位名称或聘任单位的，应与投标申请人一致；⑷其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，应当遵守以下规定：⑴联合体各方应当按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；⑵联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标。⑶联合体成员共同承担同一专业工程监理与相关服务的，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体成员中不同成员分别承担不同专业工程的监理与相关服务的，以联合体成员各自的专业资质和等级认定为联合体投标人的资质和等级。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：⑴为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；⑵在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；⑶为本标段的代建人；⑷为本标段提供招标代理服务的；⑸被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；⑹被暂停或取消投标资格的；⑺财产被接管或冻结的；⑻与本项目的设计单位、本项目的施工承包单位（建筑材料、建筑构配件和设备供应单位）或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；⑼与本项目的设计单位、施工承包单位（建筑材料、建筑构配件和设备供应单位）或代建人或招标代理机构同为一人相互任职或工作的、相互控股或参股的；⑽为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；⑾投标人拟派项目总监在投标截止时间在两个或两个以上单位注册或从业登记或有两个或两个以上单位为其缴纳社会保险的；⑿投标人或其法定代表人或项目总监自2022年7月1日起至投标截止日止有行贿犯罪记录（以行贿罪判决且在中国裁判文书网查询的结果为准）；⒀投标人在投标截止日被列为失信被执行人或列入浙江省重点建设工程招投标失信黑名单的；⒁投标人或其项目总监在投标截止时间有衢州市及所属县（市、区）的行业行政主管部门或招投标监管部门、浙江省住建厅或招投标监管部门、住建部正在公示的在招投标或建设市场领域违法违规被追究刑事责任、被行政处罚或被明确为“不良行为”的不良行为或被上述部门列入失信“黑名单”的（有期限的按期限，无期限的按发文之日起6个月计）；⒂与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人参加投标的。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9计价货币本标段招标投标涉及计价货币的，均为人民币。1.10踏勘现场1.10.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.10.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.10.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10.5招标人提供的本工程的相关参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。1.11投标预备会1.11.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.11.2招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题进行澄清或对招标文件进行补充、修改，并在招标公告指定的网站上公开发布。该澄清、修改内容为招标文件的组成部分。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：⑴招标公告；⑵投标人须知；⑶评标办法；⑷合同条款及格式；⑸建设监理服务标准、要求和设计文件；⑹投标文件格式；⑺投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.11款、第2.2款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件及其澄清、修改或补充文件对同一内容表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2招标文件的澄清、修改2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便完善。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间、方式提出，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将按投标人须知前附表规定的时间和方式公开发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清的内容可能影响投标文件编制且发出的时间距投标截止时间不足3天，则相应延长投标截止时间。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间：见投标人须知前附表。3.投标文件3.1投标文件的组成投标文件由资格审查标、资信技术标和商务标三部分组成。3.1.1.1资格审查标包括下列内容：（1）资格审查标封面；（2）资格审查表；（3）监理人员配备表；（4）资格审查承诺书；（5）总监理工程师委任书；（6）总监理工程师简历表；（7）诚信投标承诺书；（8）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（9）拟派总监理工程师有在建工程监理业务的，如已通过竣工验收的，须提交通过竣工验收的竣工验收证明材料【须提供建设、勘察、设计、施工和监理单位五方或设计、建设、施工和监理单位四方责任主体签章的竣工验收证明材料，以及建设单位的联系人和办公室固定电话（座机）】原件扫描件。（10）拟派总监理工程师在本项目投标截止时间前已被合法更换的，如原在建工程未通过竣工验收，在投标文件中须提交招标公告3.4.2规定的变更证明。以上提及的原件扫描件（网页截图)盖章附《资格审查表》后。3.1.1.2资信标包括下列内容：（1）资信标封面；投标人按照资信评审办法提供相关证明材料。3.1.1.2技术标包括下列内容：（1）技术标封面；投标人按照评审要求编制相关材料。技术标页数除封面、目录外不得超过200页（含200页），未按要求编制，技术标按0分处理。3.1.1.3商务标主要包括下列内容：（1）投标函；（2）人员到位承诺书；（3）监理费报价表；（4）投标人需要提供的其他材料。3.2投标报价3.2.1投标报价是投标人在工程监理服务期内完成招标文件规定的监理服务内容所需的人工、办公、交通、仪器、设施等全部费用及招标文件规定的风险费用，投标人应根据招标公告中规定的监理服务期、监理服务内容、监理人员要求进行报价，投标人未填报的费用视为已包含在其他报价中。3.2.2投标人应根据投标人须知前附表规定的报价方式，结合自身因素，进行竞争性报价。3.2.3招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价详见投标人须知前附表。3.2.4投标报价的其他说明详见投标人须知前附表。3.2.5中标费率=投标总价/872.5162万元×100%，保留3位小数（小数点第四位四舍五入）；本项目最终监理费=监理工程项目经审计后的施工竣工结算价×中标费率-应扣款项。3.2.6本次招标最高投标限价为：人民币21.3209万元，即最高投标费率为2.443%，超出最高限价的作无效标处理。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金或银行保函的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金或银行保函。3.4投标保证金3.4.1投本项目投标保证金采用承诺制，确定参加投标的企业可凭本单位CA数字证书登录衢州市阳光交易服务平台电子交易系统，在报名之后对诚信投标承诺书进行签章并提交即可参加投标。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标将被否决。3.4.3有下列情形之一的，投标保证金不予退还：⑴投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；⑵中标人无正当理由不与招标人订立合同，或在签订合同时向招标人提出附加条件，或未按招标文件要求提交履约保证金的；⑶经查实，投标人在投标过程中串通投标或弄虚作假的。3.5投标人资格、能力、信誉情况见投标须知前附表的要求。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.3投标文件份数的具体要求见投标人须知前附表。4.投标4.1投标文件的递交4.1.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.1.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。5.开标5.1开标时间和地点、参加开标会议的要求招标人在投标人须知前附表5.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，参加开标会议的要求见投标人须知前附表。5.2开标开标：见投标人须知前附表。5.3开标异议开标异议：见投标人须知前附表。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：⑴招标人或投标人的主要负责人的近亲属；⑵项目主管部门或者行政监督部门的人员；⑶与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；⑷曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标方法见投标人须知前附表，评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件提出评审意见。招标文件没有规定的评标标准和方法，不作为评标依据。6.4中标候选人公示媒介见投标人须知前附表。7.合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数及定标方式见投标人须知前附表。7.2中标公示招标人自确定中标候选人之日起，应在与发布招标公告一致的媒介上发布中标公示，公示期不少于3日。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内给予答复并制作记录。7.3中标通知7.3.1中标人确定后，招标人将在投标有效期内以书面形式向中标人发出中标通知书。7.3.2中标结果将在衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/）依法公示，所有投标单位自行查询，招标人不再以其他形式另行通知。1.1.1.1.7.4履约担保7.4.1中标人应按投标人须知前附表规定的时间、金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.4.2中标人不能按要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5签订合同7.5.1招标人和中标人双方应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：⑴投标截止时间止，投标人少于3个的；⑵经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个的，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5异议与投诉投标人及其他利害关系人有提出异议与投诉的权利，但应遵守国家相关法律法规的规定和本章第10.2条的要求。10.需要补充的其他内容10.1否决投标的情形见投标人须知前附表。10.2异议与投诉见投标人须知前附表。10.3业绩证明材料提供的要求。以评标办法中的要求为准。10.4投标人信誉要求⑴以第二章1.4条为准。⑵投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知招标人。投标人不再具备招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的，其投标无效。10.5特别说明。10.5.1投标人须知具体内容如与投标人须知前附表不一致的，以投标人须知前附表为准。10.5.2根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定，评标中，发现在建设工程招标投标活动中有下列情形之一的，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认，其投标文件按否决投标处理，不再对其进行评审，也不影响招标工程继续评标。评标结束后，评标专家应将有串通投标嫌疑的投标文件以及相关评标分析材料及时移交招标投标管理机构做进一步的调查处理，即使最终无法认定串通投标行为成立，也不影响对其按否决投标处理的结果。⑴不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；⑵不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；⑶不同投标人的投标文件载明的监理人员为同一人；⑷不同投标人的投标文件异常一致；⑸不同投标人的投标文件相互混装；⑹不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；⑺投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；⑻投标人之间约定中标人；⑼投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；⑽属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；⑾投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。第三章评标办法（综合评估法）根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关规定，制定本办法。1.评标原则评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。2.评标组织评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会的组建见投标人须知前附表，评标委员会成员共3人。评标委员会应推举产生评标委员会负责人，评标委员会负责人负责组织评标、掌握评标进程、主持询标、编写评标报告等工作，评标委员会负责人与其他成员具有同等的权利。评标委员会成员对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正对投标文件进行评审和比较，招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。评标委员会对投标文件做出的评审结论，应当符合有关法律、法规、规章和招标文件的规定。3.评标程序和内容3.1熟悉招标文件和评标办法；3.2资格审查；3.3资信标评审；3.4技术标评审；3.5商务标评审；3.6必要时对投标文件中的问题进行询标，包括拟做出否决投标决定前对相关投标人进行的询问核实；3.7在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差(细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果且细微偏差不影响投标文件的有效性。)进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正；3.8根据评标办法和标准对投标文件进行综合评分、排序；3.9完成评标报告，推荐中标候选人。4.评审细则4.1投标文件的符合性评审4.1.1评标委员会应依照招标文件的要求和规定，首先对投标人的投标资格和投标文件进行符合性评审。如评标委员会发现投标文件存在招标文件投标人须知前附表8.1“否决投标的情形”内容之一的，经询问核实并认定后，即可判定该投标文件符合性评审不通过予以否决，不再进入后续的综合评分程序。4.1.2询标⑴投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或计算错误，评标委员会认为需要投标人做出必要澄清、说明的，应当组织询标。⑵凡是评标委员会拟做出否决投标认定的，须组织相关投标人询问核实。未进行询问核实的，不得做出否决投标的认定，投标人放弃询问核实机会的除外（投标人所留联系方式无法联系上、在规定的时限内投标人不参加询问核实活动或不予答复的）。⑶询标应通过在线询标方式通知相关投标人。询标内容及投标人的澄清、说明应当在线回复，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。⑷评标委员会不得暗示或者诱导投标人做出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。⑸投标人不得通过补充、修改或撤消投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标，投标人在投标截止时间以后不得提交任何资料作为评标依据。4.2资信评审4.2.1由评标委员会全体成员根据投标人提供的相关证明材料进行集体认定。4.3技术标评审由评标委员会全体成员负责对投标文件的技术标采用记名方式各自评分。如发现某个单项的评分超出了规定的分值范围的，则该张评分表无效。4.4商务标的评审4.4.1由评标委员会全体成员对投标文件的报价进行评审。评标专家应对报价的范围、数量、单价、费用组成和总价等进行全面审阅和对比分析，找出报价差异的原因及存在的问题。4.4.2报价评审应以报价口径范围一致的投标评标价为依据。投标评标价应在最终报价的基础上，按照招标文件约定的因素和方法进行计算。4.4.3最佳评标价由评标委员会依据下述方法计算，除计算差错外，确认后的最佳评标价在本次招标期间保持不变。计算差错，仅限于以下两种情况：（1）纯算术性四则运算差错；（2）未按约定的计算方法，多计或者少计投标人报价的。由于评标差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错。4.5投标文件的综合评分投标文件的综合评分为资信标评分、技术标评分、商

---

投标 / 标书制作要点（原创）

本入乡空间孵化 施工监理涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。

标书制作联系冯经理：17551026086