互花米草治理和综合监测招标公告（启东市自然资源和规划局(启东市林业局启东市海洋局)2026）
启东市2026年互花米草治理和综合监测项目市场询价公告
启东市2026年互花米草治理和综合监测项目即将实施，现就启东市2026年互花米草治理和综合监测项目进行市场询价调研。
本项目共分二个标包。
一、一标包：
（一）项目概况
为贯彻落实《江苏省林业局关于进一步加快互花米草除治进度的紧急通知》（苏林湿[2024]30号）、《江苏省互花米草治理专项行动实施方案（2023-2025年）》（苏林湿[2023]8号）、《江苏省互花米草调查技术规程》（苏林办湿[2023]4号）、《江苏省互花米草除治技术手册》（苏林办湿[2023]5号）等文件要求，持续开展启东市2026年互花米草治理工作，对残留、复发及新入侵扩散增量，做到“早发现早除了”，确保除治成效，进而形成健康、稳定的沿海湿地生态环境和生态系统。
（二）服务内容
1.互花米草治理方案编制
根据启东市自然资源和规划局提供的互花米草治理区域，对盖度、特征及地形地貌条件进行调查，编制互花米草治理实施方案，包括但不限于互花米草的治理方法、效果评估、监测管理等。
本项目涉及的所有互花米草的治理方式不得使用药剂，必须采用物理除治的方法。如成交供应商在治理过程中使用药剂，甲方有权委托相关单位对使用区域及周边海域的生态环境等进行检测，由此产生的费用全部由成交供应商承担，如对海域生态环境等造成了破坏，成交供应商应按采购人的要求采取紧急恢复生态等相关措施，并赔偿因此产生的所有损失和相关主管部门作出的任何处罚及承担相应的法律责任，同时采购人可以按违约处理，并终止合同。
针对本项目编制的互花米草治理方案不能对所治理区域内的盐沼植被、海洋生物等造成伤害及其他不良影响，同时不得破坏周边生态系统。
（1）资料收集
全面系统收集本次治理范围内的互花米草分布情况、区域地质、水文、底质类型（细化指标）、地表水体、底栖生物、海岸侵蚀问题、工程地质、环境地质、遥感等方面的系列资料，以了解其演化、发展情况，为互花米草治理工程的部署和综合研究提供基础。
（2）方案编制
研究分析已收集资料及水文调查情况，按照启东市不同潮间带、不同季节下互花米草治理所需不同方式，制定具体治理措施，并绘制互花米草治理所需布局图等相关图件；在治理措施确定后，对治理结果效果评估、跟踪监测等管理性工作进行安排和说明，以确保治理效果。治理实施方案须满足互花米草治理要求和国家、行业、地区相关规范要求以及采购人的要求，并通过采购人组织的专家评审。
2.根据采购人审核通过的治理实施方案对互花米草进行治理。如成交供应商不按采购人审核通过的方案进行相关治理服务，采购人可以按违约处理，并终止合同，由此产生的一切损失全部由成交供应商承担。
（1）基本原则
①根据审核通过的治理方案对互花米草进行除治。
②除治工作结束后，应加强除治区的后续监控和管理，预防互花米草复发、再入侵。
（2）目标任务
按照“防范继续扩散，力争尽快消除”的总体要求，坚持严控增量、消除存量，扎实开展防范除治工作。
（3）主要内容
①2026年根据审核通过的治理方案开展互花米草除治，并确保除治率达到96%及以上和无种子形成。
②2027-2028年切实加强互花米草监视监测，建立长效监管机制，做好预防防范工作，巩固除治成果，对残存和新生草体连续除治，除治率须保持在96%及以上和无种子形成，并持续保持至服务期满。
（三）档案管理
1.档案内容：主要包括治理实施方案，治理相关材料（包括但不限于通过评审的实施方案、批复文件或专家评审意见、招投标材料、过程管理资料：治理区施工除治、监督监管、评价验收等能证明各除治方法实施质量的相关资料、财务资料、总结报告：任务介绍、除治成本，斑块除治的前、中、后照片要尽量在同一地点、同一角度拍摄。照片上注意标注坐标、时间、地点等信息）。
2.档案管理：按照不同的内容，分类归集立卷，根据除治进度，及时更新归档。跨年度的档案，放在所针对的最新的年度归档。
（四）其他
由于本项目除治措施实施可能涉及台风季和农历大潮期，且海洋潮流极易造成实施区域海洋地质灾害，供应商必须对此充分评估，并将相关防护和修复措施的费用考虑在报价中，由此产生的一切抢险抢工以及返工等损失采购人均不负责，合同全费用综合单价不调整。
根据采购人要求完成其他与本项目相关的工作。
（五）服务期限
2026年-2028年。
在采购人和上级部门要求的时间内根据审核通过的治理实施方案完成所有除治相关工作。治理进度须符合采购人及上级部门要求的时间节点。
除治完成至2028年12月31日根据方案及实际情况做好管护等所有相关工作。
如果上级部门或采购人对方案有调整，以上级部门或采购人的最新要求为准，供应商须无条件积极配合各项要求，通过增派技术人员、设备设施等方式完成相关工作。
（六）服务地点
启东市，治理面积约为3000亩。
（七）质量标准
应满足《江苏省林业局办公室关于印发江苏省互花米草治理任务验收办法（试行）的通知》（苏林办湿[2024]1号）的要求（采购人要求高于该标准的，以要求高的为标准执行）。
（八）项目验收
最终以林业主管部门检查的结果为准。
注：本项目服务期内采购人将定期或不定期的进行现场抽检，监督实施情况，供应商必须接受采购人或其授权的代表或主管部门人员的技术指导和质量监督，对提出的质量问题要及时整改，如未及时整改，采购人有权终止合同，并按违约处理。若采购人对本项目有后续要求时，供应商必须无条件配合。
（九）罚则
2027-2028年度的4月-6月进行复发检查，复发率在5%（不含5%）-10%（含10%）的扣当期应付价款的10%，复发率在10%（不含）-20%（含）的扣当期应付价款的50%，复发率超20%的扣除当期全部应付价款。复发率依据林业主管部门检查结果确定。
二、二标包
（一）服务内容
1.在启东市范围内对互花米草区域进行现场勘察，按照相关文件及林业主管部门要求，圈定2026年度互花米草的治理范围，并获得采购人的认可。
2.严格按照国家、省、市的相关技术标准和质量检查办法制定2026-2028年启东市互花米草治理区域综合监测实施方案，并通过采购人组织的专家审核。
2.按照审核通过的综合监测实施方案对2026-2028年度启东市互花米草治理实施的成果质量和治理实施前期、后期（治理完成后1个月、3个月、6个月、12个月）的生态情况进行跟踪监测并记录，按照采购人要求编制相关成果报告，包括但不限于治理进展报告、综合治理情况报告、治理结果验收报告、复发率情况报告、治理环境影响报告、周边海域主要生态环境指标变化报告等并根据上级主管部门的要求准备相关验收资料并填报国家系统。
3.在跟踪监测过程中，如发现问题，需及时用书面形式出具详细的问题清单及整改意见，并督促整改。
4.对每次整改后的成果需一对一的出具复验结果，最终形成完整的验收报告。
5.根据本项目的特点及上级部门的要求，无条件配合采购人开展与本项目有关的其他工作。
（二）档案管理
1.档案内容：主要为综合监测实施方案，监测相关材料（包括但不限于通过评审的实施方案、批复文件或专家评审意见、招投标材料、过程管理资料：治理区施工除治、监督监管、评价验收等能证明各除治方法实施质量的相关资料、总结报告：斑块除治的前、中、后照片要尽量在同一地点、同一角度拍摄。照片上注意标注坐标、时间、地点等信息），以及相关图片或影像资料等。
2.档案管理：按照不同的内容，分类归集立卷，根据除治进度，及时更新归档。跨年度的档案，放在所针对的最新的年度归档。
（三）其他
由于本项目实施期间可能涉及台风季和农历大潮期，且海洋潮流极易造成实施区域海洋地质灾害，供应商必须对此充分评估，并将相关措施的费用考虑在报价中，由此产生的一切损失采购人均不负责，合同全费用综合单价不调整。
根据采购人要求完成其他与本项目相关的工作。
（四）服务期限
2026-2028年。供应商须根据审核通过的综合监测实施方案对治理区域实施综合监测，并对治理实施情况进行跟踪监测。
如果上级部门或采购人对方案有调整，以上级部门或采购人的最新要求为准，供应商须无条件积极配合各项要求，通过增派技术人员、设备设施等方式完成相关工作。
（五）服务地点
启东市，互花米草治理区域综合监测面积约为3000亩（以实测面积为准）。
（六）质量标准
应满足《江苏省林业局办公室关于印发江苏省互花米草治理任务验收办法（试行）的通知》（苏林办湿[2024]1号）、《江苏省互花米草治理区生态评估导则（试行）》和《江苏省互花米草调查技术规程》的要求（采购人要求高于该标准的，以要求高的为标准执行）。
（七）项目验收
最终以林业主管部门检查的结果为准。
注：本项目服务期内采购人将定期或不定期的进行现场抽检，监督实施情况，供应商必须接受采购人或其授权的代表或主管部门人员的技术指导和质量监督，对提出的质量问题要及时整改，如未及时整改，采购人有权终止合同，并按违约处理。若采购人对本项目有后续要求时，供应商必须无条件配合。
三、安全与保密
本项目所产生的一切数据、资料等均需严格保密，供应商应严格执行保密的相关规定，不得以任何方式向除采购人外的任何第三方提供任何与本项目有关的所有信息。如违反保密规定，采购人有权追究供应商的相关法律责任。
四、约定事项
1.上述采购要求为最低要求，不得负偏离，否则视为无效报价。
2.市场询价表及相关材料于2026年4月20日17:00前，送或寄（以收件签收时间为准）至启东市汇龙镇和平中路810号，收件人：庄女士，联系电话：18651310609。
3.报价费用说明：报价应是为完成本项目所有工作内容和提交完整的项目成果及后续服务所需的一切费用，包括但不限于勘测费、调查费、机械费、劳务费、交通费、咨询费、差旅费、通讯费、食宿费、会务费、管理费、报告方案编制费、技术成果评审费、资料收集与分析、专家审查、成果验收、设施、设备、耗材、利润、税金、保险、招标代理费等与此有关的一切费用，以及根据国家、省、市、项目所在地政府及相关部门的规定缴纳有关费用。除双方另有约定外，采购人无须向成交供应商支付其他任何费用。供应商报价时应充分考虑现场环境以及国家政策性调整等风险因素，在合同实施期间，合同价不随国家政策或法规、标准及市场因素的变化而进行调整，不因季节或气候变化导致的防护、修复、抢险抢工、返工、工作量增加等情况而调整，也不因上级部门或采购人对治理方案的调整而产生的治理相关费用增加等进行调整，由此产生的相关风险由供应商自行承担。
4.报价单位须提供合法的营业执照。
5.拟定支付方式及期限：
一标包：除治完成并经验收合格后2026年12月底前付合同价的50%；2027年8月底付合同价的30%，余款待本项目服务期满并通过林业主管部门核查后付清（上述付款，罚则除外）.
二标包：2026年，对除治完成的互花米草区域，进行成果质量和治理实施前期、后期（治理完成后1个月、3个月）的生态情况进行跟踪监测，并出具报告后，2026年12月31日前付合同价的50%；
2027年，对除治完成的互花米草区域，进行治理实施后期（治理完成后6个月、12个月）的生态情况进行跟踪监测，以及复发情况及整改情况进行监管，并出具报告后，2027年12月31日前付合同价的30%；
2028年，对互花米草复发情况及整改情况进行监管，余款待本项目服务期满并通过林业主管部门检查后付清。
6.其他：（１）请报价单位认真核算、如实报价，如发现虚假报价的，该单位今后将被列入黑名单；（２）本次报价仅作为市场调研用，因此价格仅供参考；（３）本次调研询价不接收质疑函，只接收市场有效报价信息及对本项目的建议。
附件：启东市2026年互花米草治理和综合监测项目市场询价表
启东市自然资源和规划局
2026年4月14日
启东市2026年互花米草治理和综合监测项目市场询价表报价单位（盖章）：联系人：联系电话：启东市2026年互花米草治理和综合监测项目 一标包报价人民币大写：每亩 （¥ 元/亩）二标包报价人民币大写：每亩 （¥ 元/亩）备注日期：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本互花米草治理和综合监测涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
