海南省防洪治理工程可行性研究报告咨询评估机构招标公告（海南省发展和改革委员会2026）
关于遴选南渡江防洪治理（堤防护岸）工程可行性研究报告咨询评估机构的公告
关于遴选南渡江防洪治理（堤防护岸）工程可行性研究报告咨询评估机构的公告
各有关单位：
根据政府投资项目管理的有关规定，我委拟公开遴选1家咨询评估机构，对南渡江防洪治理（堤防护岸）工程的可行性研究报告开展咨询评估。现将有关事项公告如下：
一、项目需求
南渡江防洪治理（堤防护岸）工程的可行性研究报告咨询评估。项目主要建设内容是治理河段长102公里，新建及加固堤防124公里，新建护岸12.6公里。项目估算总投资约73亿元。项目可行性研究报告咨询评估的控制价为50万元。
二、有关申报要求
（一）申报条件
1.通过全国投资项目在线审批监管平台备案并列入公示名录的工程咨询单位。
2.项目组成员：项目负责人具有咨询工程师（投资）职业资格或高级专业职称；技术、经济负责人具有项目相应专业职业资格或高级职称。
3.项目评估成员：具有规划、水文、水工、地质、造价、移民、环境、水保等必要专业，行业专家总人数不得少于10人；
4.资信等级不得低于该项目编制单位的资信等级；
（二）申报材料
申报单位应当在申报材料各页加盖本单位印章，按照下列顺序书装：
1.封面。包括项目名称，供应商名称，联系人姓名、电话，编制日期等。
2.目录。包括申报材料内容清单和对应的页码。
3.报价单。填写报价后打印。
4.授权委托。包括供应商授权委托书原件、受委托人身份证复印件。
5.单位资信。包括供应商资信等级凭证复印件、供应商名称和项目团队成员身份证号在“信用中国”失信查询截屏。
6.项目评估工作方案。
7.项目团队。包括项目组负责人、技术负责人、经济负责人以及相关专业评估专家组成团队，其中项目可行性研究报告咨询评估：具有规划、水文、水工、地质、造价、移民、环境、水保等必要专业，行业专家总人数不得少于10人；按顺序列出团队职务、姓名、专业、技术职称或者执业资格证书复印件、身份证复印件以及相关业绩材料（参见下条）。
8.工作经验。包括项目组负责人、技术负责人、经济负责人、专家组专家每人参与同类或相似行业项目评估评审业绩表、评估评审报告编审人员签章页复印件、以及各人员签署个人承诺书。（提供的业绩中如有国家级或省级重点项目，请注明并提供相关证明材料）。
（三）申报文件（1式3份、电子版刻录光盘2张，密封）须于2026年4月20日12：00前寄出或直接送达，以邮寄方式送达的，邮寄时需电话告知我委，逾期送达的申请文件不予接收（邮寄以邮戳为准，邮寄信封上需注明“南渡江防洪治理（堤防护岸）工程可行性研究报告咨询评估”）。
（四）我委将组织对申报材料进行评审，择优遴选评审服务单位。
（五）在成交供应商组织评估前，项目因不可抗力终止的，项目建设规模和投资规模因客观因素发生重大变化、成交供应商按照成交价不能履行评审服务的，我方有权收回成交通知书，终止评审工作。
（六）遴选确定的评估机构要对评估报告质量及结论负责，一经发现存在结论失实、高估冒算、不符合国家相关法规等情况，将严肃按照《工程咨询行业管理办法》、《海南省发展和改革委员会 海南省财政厅 海南省审计厅 海南省监察厅关于进一步加强和规范政府投资项目管理的意见》（琼发改投资〔2017〕1845号）处理，并纳入不良信用记录。
三、联系方式
采购处室：海南省发展和改革委员会农村经济处。
地址：海口市美兰区国兴大道9号省政府8楼853室，邮编570204。
联系电话：0898-65339080、0898-65929629；投诉电话：0898-65399890。
附件：
3.投资咨询评审服务合同（样本）
海南省发展和改革委员会
2026年4月15日
附件1投资咨询评估服务报价单项目名称：年 月 日大 写小 写工程总投资招标控制价报价备 注成交供应商提交咨询评估报告时限为×个工作日，不含项目单位修改可行性研究报告的时间。供应商（公章）：受权委托人（签名）：遴选咨询评估机构评分表序号评价因素评 价 标 准基准分评价得分加扣分缘由备注一基准分（总分100分）1资信等级甲级综合资信10分，相应专业甲级资信5分。10提供资信评级有效证明材料。2技术力量1.对项目组负责人具有咨询工程师（投资） 职业资格、高级及以上专业职称，技术负责人具有项目相应专业职业资格、高级及以上专业职称，经济负责人具有造价（或经济）职业资格、高级及以上专业职称。具备以上正高级（或相当职称）资格证书每人得5分，具备高级（或相当职称）资格证书每人得3分,本项最高得分15分2.咨询服务单位提交专家人员数量、专业、技术职称和专家来源。可行性研究报告咨询评估服务：规划、水文、水工、地质、造价、移民、环境、水保等必要专业，行业专家总人数不得少于10人，具备正高级（或相当职称）以上的专家每人得4.5分，高级（或相当职称）专家每人得3分，本项最高得分45分；专家数量不足10人本项不得分；每一专业的专家人数至少1人，如没有不得分。601.提供专家专业、技术职称或者资格证书复印件， 以上材料需盖投标单位公章（原件备查）。2.每一专业的专家人数至少1人，多于2人的，按职称高低排序只计2人得分。3投标报价评审的响应文件所有报价取平均值,以报价与平均值的偏差率进行排名,偏差率绝对值由小到大排序，最小得10分,由小到大每增加1个名次扣2分，依次递减，扣完为止。 偏差率绝对值相同时,以报价低者排名优先,报价也相同的由专家抽签决定排名。超过5家报价的，去掉最高分和最低分后取平均值。10按照报价评分规则得分排序。4工作方案本项目的咨询评估工作方案20由专家评分。二奖励加分5力量①国家行业标准参与制订者或列入国家部委专家库专家,每名加1分;②具备一级及以上国家注册类职业资格证书,且注册在投标单位的专家,每名加1分。本项最高得分10分。10提供专家相关证明材料，加盖投标单位公章。6评估业绩①近3年作为主要参与人参与水利行业相当规模以上省级重大项目评估，每项目加5分。②近3年作为主要参与人参与水利行业评估，每项加3分。本项最高得分40。参与评估业绩奖励加分的人员有:项目组负责人、技术负责人、经济负责人以及评估组专家，各人员加分进行加总后作为评估团队的总加分项，各人员参与同一项目加分互为抵消。本加分项与基准分第二项不互为抵消。如无各人员签署业绩的真实性个人承诺书，本项不得分。40由参与遴选的咨询评估机构统一提出各人员业绩清单，由各人员签署个人承诺书后连同其他所需材料统一提交，我委将加强事中事后监管，如据查不实，将列入个人失信人名单。总得分三否决事项为一票否决事项，取消参选资格7否决事项法人单位及其驻琼分支机构列入黑名单。在“信用中国”核查失信记录， 提供打印截图。评审人员：评审日期： 年 月 日附件3合同编号：投资咨询评审服务合同(样本)项目名称:委托方(甲方)：海南省发展和改革委员会被委托方(乙方)：签订地点：海南省海口市签订时间：年月日委托方(甲方）：海南省发展和改革委员会住所地：海南省海口市法定代表人：项目联系人：联系方式：通讯住址：海口市国兴大道9号省政府8楼电话：传真：编制方（乙方）：住所地：法定代表人：项目负责人：联系方式：通讯地址：电话：传真：根据《政府采购非招标采购方式管理办法》《国家发展改革委投资咨询评估管理办法》，甲方委托乙方进行项目咨询评估工作，经双方协商一致，签订如下协议，并由双方共同恪守。第一条服务内容甲方委托乙方对，编制符合国家有关规范的报告。第二条完成期限与报告数量1.乙方自签订本协议书当日起**个工作日内完成项目咨询评审工作，形成达到国家有关部门制定的深度要求的正式报告一式5份并将电子版交付甲方。2.乙方因特殊情况难以在规定时限内完成的，应在规定时限的5个工作日之前向甲方书面报告有关情况，征得甲方书面同意后，可以延长完成时限，但延长的期限不得超过30个工作日。第三条费用及其支付方式1.咨询服务费用：依据国家有关标准，经双方协商后，乙方向甲方收取工程咨询评估服务费总计人民币：元整（小写元）（以上费用为含税价格）。2.费用支付方式：评审报告完成，经项目审批完成后，乙方持等额、正规发票、申请支付费用的函及本合同复印件一份提交给甲方，甲方向乙方一次性支付项目所有合同额。第四条甲乙双方的权利和义务（一）甲方的权利和义务1.及时协调业主单位向乙方提供与服务事项相关的必要的文件、技术资料和基础资料等。2.如有关的情况和事实发生变化，应及时告知乙方。3.按照约定支付服务费用。4.对乙方工作的进度享有知情权与监督权。（二）乙方的权利和义务1.根据甲方委托评估评审内容和要求，按时完成咨询任务，向甲方提供符合相应深度和规范要求的正式咨询成果。2.乙方应建立咨询评估业务日志，记录自签订本协议至提交评审报告的所有时间节点，涉及人员均须签字，全程留痕。发生纠纷不能提供日志的，由乙方承担全部责任。3.完成期限包含项目单位提供材料的时间，乙方应及时、准确告知项目业主单位需提供的材料，并将告知函件抄送甲方。4.未经甲方同意，乙方不得将本合同的权利义务转让给第三方。5.严格遵守保密相关条款。第五条知识产权保护双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修改、复制或向第三方转让或用于本合同以外的项目。第六条双方保密义务：（一）甲方的保密义务1.保密内容:乙方因开展评估使用的不对外公开的内部资料，包括技术信息和经营信息。2.涉密人员范围：评估工作所涉及的人员。3.泄密责任：赔偿经济损失。（二）乙方的保密义务1.保密内容：甲方因评估服务开展提供的相关材料,未经甲方许可，乙方不得将评估报告内容及有关信息资料泄露给与无关的第三方；乙方应当妥善保存保密材料，并对保密材料在评估服务期间发生的被盗、不慎泄漏等事件承担全部责任。2.涉密人员范围：评估工作所涉及的人员。3.泄密责任：赔偿经济损失。第七条双方违约责任1.在合同履行期间，任何一方如提出解除合同，需征得对方同意。甲方单方面要求终止或解除合同，应根据乙方已进行的实际工作量支付对应服务费，不足一半时，按该合同金额的一半支付；超过一半时，按该合同的全部金额支付。乙方单方面提出终止或解除合同的，甲方不予支付服务费用。2.由于乙方自身原因，不能按时交付报告，给甲方造成损失的，责任由乙方全部承担。乙方超出规定时限未提交达到规定深度的投资咨询评估报告，自应当提交评审报告之日起3个月内，不得参加甲方的投资咨询评估服务采购活动。在规定时限3倍时间内仍未提交达到甲方规定深度的评审报告，甲方有权解除合同，并不予支付服务费。3.乙方应对其提供的编制成果合法性、真实性、规范性、完整性负完全责任。如成果错误或存在质量问题造成甲方及项目业主单位损失的，由乙方赔偿经济损失；如由于项目业主单位提供资料不实或错误导致乙方编制结果错误造成损失的，由项目业主单位自行承担。4.如乙方提供的评审报告不能达到国家、我省有关规定及甲方要求，需要增加或补充工作的，应当无条件修改至符合要求为止，由此而增加的费用和工作量及工作时间均由乙方自行负责。5.乙方实际参加项目评审的专家、编撰评审报告的专家与申报文件中承诺的专家不一致的，甲方有权解除合同，乙方1年内不得参加甲方的投资咨询评估服务采购活动。6.乙方捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料的，甲方有权单方面解除合同，不予支付服务费。7.甲方违反本合同第三条约定，从应付之日起向乙方每日支付按合同研究工作进度应付款总额的千分之二的罚金，罚金总金额不超过合同金额的5%。第八条合同的变更1.本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。2.甲方提出新的要求或乙方提出新的建议时，一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的书面请求，另一方应当在10日内予以书面答复；逾期未予答复的，视为同意。第九条合同解除和终止1.甲乙双方各自完成合同规定的责任和义务，合同自然终止。2.双方协商一致同意解除合同。3.发生不可抗力情形时双方可解除合同。第十条争端的解决1.凡与本合同有关的一切争议，甲乙双方应首先通过友好协商方式解决，协商后仍不能达成一致，任何一方可以向法院提起诉讼。2.本合同的诉讼管辖法院为甲方所在地人民法院。第十一条合同生效本合同书在双方签字、盖章之日起生效。第十二条其他1.合同未尽事宜，由双方本着友好协商原则，另行签订补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。2.本合同一式份，甲方执份，乙方执份，具有同等法律效力。[本合同正文结束，以下为合同签署页]甲方：海南省发展和改革委员会（盖章）法定代表人∕委托代理人：（签名）年月日乙方：（盖章）法定代表人∕委托代理人：（签名）年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本防洪治理工程可行性研究报告咨询评估机构涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。海南省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
