残疾人培训项目招标公告（三河市残疾人联合会2026）
三河市残疾人联合会本级2026年残疾人培训项目竞争性磋商公告（二次）
项目概况
2026年残疾人培训项目采购项目的潜在供应商应在河北省公共资源交易平台自行下载（网址：http://www.hebpr.cn/）招标文件等相关资料，并及时查看有无澄清、修改等内容。获取采购文件，并于2026年04月29日 09点00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：LFJLZB2026-008
项目名称：2026年残疾人培训项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：30 万元（人民币）
最高限价（如有）：300000
采购需求：根据残疾人和市场双需求，结合残疾人文化程度、身体情况等条件，科学设置培训项目，免费为残疾人提供多渠道多样化的培训服务，促进残疾人家庭就业增收。
合同履行期限：自合同签订后至2026年12月31日
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目原为预留份额采购项目，通过发布采购公告后，于2026年4月8日开标，符合资格条件的供应商不足三家，作废标处理，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十条相关规定，本项目不再面向中小企业采购。
3.本项目的特定资格要求：供应商须具备行政部门审批的办学许可证（含职业技能培训类）
三、获取采购文件
时间：2026年04月17日至2026年04月23日,每天上午8：30至12:00,下午13：30至17：30（北京时间，法定节假日除外）
地点：河北省公共资源交易平台自行下载（网址：http://www.hebpr.cn/）招标文件等相关资料，并及时查看有无澄清、修改等内容。
方式：其它
售价：0
四、响应文件提交
截止时间：2026年04月29日 09点00分（北京时间）
地点：通过“廊坊公共资源交易综合信息平台【业务管理-投标文件上传（电子）】菜单”上传
五、开启
时间：2026年04月29日 09点00分（北京时间）
地点：网上开标大厅。投标人通过廊坊市公共资源交易网上开标大厅系统远程参加开标。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本项目采用不见面开标形式，投标人无需到现场，详情请查看招标文件；本项目采用全流程电子交易无纸化开标评标，投标人提供的资格文件和业绩等所有资料均须以扫描件形式附在投标文件中，不再接收纸质文件及资料。投标人须在投标文件递交截止时间前制作并在系统中提交：加密的电子投标文件（*.LFTF格式），应在文件领取开始时间至投标文件递交截止时间前通过“廊坊公共资源交易综合信息平台【业务管理-投标文件上传（电子）】菜单”上传。 注：投标人登录“廊坊市公共资源交易综合信息平台”，打开【业务管理-文件下载】菜单，点击页面左上角【电子投标文件制作工具下载】按钮，下载“投标文件制作软件（河北公共资源版） ”；也可在文件下载详情页面点击投标文件制作软件图标下载“投标文件制作软件（河北公共资源版）”；或者直接登录标桥https://www.bqpoint.com/在下载栏目中搜索“投标文件制作软件（河北公共资源版）”下载“投标文件制作软件（河北公共资源版） ”；电子投标文件制作需使用CA数字证书及电子签章具体可参考河北省公共资源交易平台公告《廊坊市公共资源交易中心关于办理CA数字证书及电子签章有关事项通知》。按照******、河北省人民政府办公厅整合建立统一的公共资源交易平台要求，廊坊市公共资源电子交易平台现已正式投入使用。已在河北省公共资源交易平台注册登记的供应商可直接获取文件，各市场主体登录系统后，可通过地图选择“廊坊公共资源交易综合信息平台”，打开【业务管理-填写投标信息】菜单，选择交易类型后，在项目列表中选择对应项目，点击项目最右测的+符号，在打开页面中填写联系人和联系电话后，进行【确认投标】操作，之后再到【文件下载】菜单中下载招标文件，可参考“河北省公共资源交易平台（网址：http://www.hebpr.cn/）”廊坊市首页【常用下载】栏目中的《投标人投标操作手册》。未经主体注册登记的供应商，请按照“河北省公共资源交易平台（网址：http://www.hebpr.cn/ ）”廊坊市首页“通知公告”中“廊坊市公共资源交易中心关于市场主体登记注册的通知”的要求办理相关手续，技术支持电话：0316-2920630。公共资源交易中心服务责任人：王帅 地址：三河市李旗庄镇经济开区科创园内 服务电话：0316-7151985
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：三河市残疾人联合会本级
地 址：河北省廊坊市三河市泃阳西大街157号
联系方式：0316-7650769
2.采购代理机构信息（如有）
名 称：廊坊峻磊工程项目管理有限公司
地 址：河北省廊坊市三河市泃阳镇东套村
联系方式：0316-3212359
3.项目联系方式
项目联系人：吕向阳
电 话：0316-3212359
九、附件
磋商文件（二次）(1)
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
2026年残疾人培训项目
品目
采购单位
三河市残疾人联合会本级
行政区域
三河市
公告时间
2026年04月16日 15:44
获取采购文件时间
2026年04月17日至2026年04月23日每日上午:8：30 至 12:00下午:13：30 至 17：30（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点
通过“廊坊公共资源交易综合信息平台【业务管理-投标文件上传（电子）】菜单”上传
响应文件开启时间
2026年04月29日 09:00
响应文件开启地点
网上开标大厅。投标人通过廊坊市公共资源交易网上开标大厅系统远程参加开标。
预算金额
￥30.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
吕向阳
项目联系电话
0316-3212359
采购单位
三河市残疾人联合会本级
采购单位地址
河北省廊坊市三河市泃阳西大街157号
采购单位联系方式
0316-7650769
代理机构名称
廊坊峻磊工程项目管理有限公司
代理机构地址
河北省廊坊市三河市泃阳镇东套村
代理机构联系方式
0316-3212359
2026年残疾人培训项目竞争性磋商文件项目编号：LFJLZB2026-008采购人：三河市残疾人联合会采购代理机构：廊坊峻磊工程项目管理有限公司二O二六年四月目录第一部分竞争性磋商公告第二部分供应商须知第三部分项目采购需求第四部分磋商程序及评标办法第五部分竞争性磋商响应文件格式第六部分主要合同条款（范本）第一部分竞争性磋商公告项目概况2026年残疾人培训项目的潜在供应商应在河北省公共资源交易平台获取采购文件，并于2026年4月29日09点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：LFJLZB2026-008项目名称：2026年残疾人培训项目采购方式：竞争性磋商预算总额：30万元补贴标准：每人每年1500元采购需求：根据残疾人和市场双需求，结合残疾人文化程度、身体情况等条件，科学设置培训项目，免费为残疾人提供多渠道多样化的培训服务，促进残疾人家庭就业增收；服务期限：自合同签订后至2026年12月31日。本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目原为预留份额采购项目，通过发布采购公告后，于2026年4月8日开标，符合资格条件的供应商不足三家，作废标处理，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十条相关规定，本项目不再面向中小企业采购。3.本项目的特定资格要求：供应商须具备行政部门审批的办学许可证（含职业技能培训类）。三、获取采购文件时间：2026年4月17日至2026年4月23日（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日），每天上午8：30至12：00，下午13：30至17：30（北京时间，法定节假日除外）地点：河北省公共资源交易平台方式：河北省公共资源交易平台自行下载（网址：http://www.hebpr.cn/）招标文件等相关资料，并及时查看有无澄清、修改等内容。售价：0元四、响应文件提交截止时间：2026年4月29日09点00分（北京时间）地点：通过“廊坊公共资源交易综合信息平台【业务管理-投标文件上传（电子）】菜单”上传五、开启时间：2026年4月29日09点00分（北京时间）地点：网上开标大厅。投标人通过廊坊市公共资源交易网上开标大厅系统远程参加开标。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1、本项目采用不见面开标形式，投标人无需到现场，详情请查看招标文件；本项目采用全流程电子交易无纸化开标评标，投标人提供的资格文件和业绩等所有资料均须以扫描件形式附在投标文件中，不再接收纸质文件及资料。投标人须在投标文件递交截止时间前制作并在系统中提交：加密的电子投标文件（*.LFTF格式），应在文件领取开始时间至投标文件递交截止时间前通过“廊坊公共资源交易综合信息平台【业务管理-投标文件上传（电子）】菜单”上传。注：投标人登录“廊坊市公共资源交易综合信息平台”，打开【业务管理-文件下载】菜单，点击页面左上角【电子投标文件制作工具下载】按钮，下载“投标文件制作软件（河北公共资源版）”；也可在文件下载详情页面点击投标文件制作软件图标下载“投标文件制作软件（河北公共资源版）”；或者直接登录标桥https://www.bqpoint.com/在下载栏目中搜索“投标文件制作软件（河北公共资源版）”下载“投标文件制作软件（河北公共资源版）”；电子投标文件制作需使用CA数字证书及电子签章具体可参考河北省公共资源交易平台公告《廊坊市公共资源交易中心关于办理CA数字证书及电子签章有关事项通知》。2、按照******、河北省人民政府办公厅整合建立统一的公共资源交易平台要求，廊坊市公共资源电子交易平台现已正式投入使用。已在河北省公共资源交易平台注册登记的供应商可直接获取文件，各市场主体登录系统后，可通过地图选择“廊坊公共资源交易综合信息平台”，打开【业务管理-填写投标信息】菜单，选择交易类型后，在项目列表中选择对应项目，点击项目最右测的+符号，在打开页面中填写联系人和联系电话后，进行【确认投标】操作，之后再到【文件下载】菜单中下载招标文件，可参考“河北省公共资源交易平台（网址：http://www.hebpr.cn/）”廊坊市首页【常用下载】栏目中的《投标人投标操作手册》。未经主体注册登记的供应商，请按照“河北省公共资源交易平台（网址：http://www.hebpr.cn/）”廊坊市首页“通知公告”中“廊坊市公共资源交易中心关于市场主体登记注册的通知”的要求办理相关手续，技术支持电话：0316-2920630。公共资源交易中心服务责任人：王帅地址：三河市李旗庄镇经济开区科创园内服务电话：0316-7151985八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：三河市残疾人联合会地址：河北省廊坊市三河市泃阳西大街157号联系方式：贺玉红，0316-76507692.采购代理机构信息名称：廊坊峻磊工程项目管理有限公司地址：三河市泃阳镇东套村联系方式：吕向阳182316657213.项目联系方式项目联系人：吕向阳电话：18231665721第二部分供应商须知一、供应商须知前附表序号条款名称说明和要求1采购人采购人：三河市残疾人联合会单位地址：河北省廊坊市三河市泃阳西大街157号联系电话：贺玉红，0316-76507692采购代理机构采购代理机构名称：廊坊峻磊工程项目管理有限公司采购代理机构地址：三河市泃阳镇东套村采购代理机构联系人及联系方式：吕向阳182316657213采购项目名称2026年残疾人培训项目4竞争性磋商文件编号LFJLZB2026-0085采购方式竞争性磋商6服务区域三河市7服务内容根据残疾人和市场双需求，结合残疾人文化程度、身体情况等条件，科学设置培训项目，免费为残疾人提供多渠道多样化的培训服务，促进残疾人家庭就业增收。8服务标准在规定的培训时间内完成培训任务，培训结业率达到100%；参训学员满意度不低于80%，低于80%由承接的培训机构根据查摆出的问题落实整改并要求整改到位。9服务期限自合同签订后至2026年12月31日。10评审程序及确定成交供应商方法采购人首先对供应商进行资格审查，竞争性磋商小组对竞争性磋商响应文件进行符合性评审；竞争性磋商小组对通过资格评审并符合竞争性磋商文件符合性要求的供应商，就本采购项目的事宜集中与单一供应商在规定的时间内进行磋商。磋商结束后，竞争性磋商小组应当要求所有实质性响应的磋商在规定的时间内提交最后报价。10评审程序及确定成交供应商方法磋商小组对采用综合评分法对提交最后报价的供应商的竞争性磋商响应文件和最后报价进行综合评分。评审委员会应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商。评审委员会根据以上评分办法，计算出各供应商的综合汇总得分，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按磋商报价由低到高顺序排列。评审得分且最后报价相同的，按技术标响应情况顺序排列，并根据要求写出书面评审报告。具体评分内容和标准详见竞争性磋商文件第四部分磋商程序及评标办法。11磋商主要内容包括技术、服务要求及合同草案条款。12对竞争性磋商文件进行澄清和修改的截止时间提交首次竞争性磋商响应文件截止时间5日前13联合体申请本项目不接受联合体投标。14付款方式培训结束后，根据培训机构实际培训的残疾人数及培训时长，据实结算。15构成竞争性磋商文件的其他文件竞争性磋商文件的澄清、修改书及有关补充通知为竞争性磋商文件的有效组成部分。16竞争性磋商响应文件递交截止时间、地点时间：北京时间2026年4月29日09点00分地点：通过“廊坊公共资源交易综合信息平台【业务管理-投标文件上传（电子）】菜单”上传。17开标时间、地点时间：北京时间2026年4月29日09点00分地点：网上开标大厅。投标人通过廊坊市公共资源交易网上开标大厅系统远程参加开标。(http://222.222.66.156:8050/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)18磋商有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算60日历天19磋商保证金本项目不收取投标保证金。20签字盖章（供应商必须按照竞争性磋商文件的规定和要求签字、盖章。法定代表人的签字可用具有法定效力的签字印章）21竞争性磋商响应文件份数投标文件份数：供应商在投标文件递交截止时间前制作并提交：加密的磋商响应文件（F*.LFTF格式），并在文件领取开始时间至磋商响应文件递交截止时间前通过“廊坊市公共资源交易综合信息平台【业务管理--投标文件上传（电子）】菜单”上传；22竞争性磋商响应文件的装订本项目采用不见面开标形式，投标人无需到现场；本项目采用全流程电子交易无纸化开标评标，投标人提供的资格文件和业绩等所有资料均须以扫描件形式附在投标文件中，不再接收纸质文件及资料。23竞争性磋商响应文件电子版密封袋的标注本项目采用不见面开标形式，投标人无需到现场；本项目采用全流程电子交易无纸化开标评标，投标人提供的资格文件和业绩等所有资料均须以扫描件形式附在投标文件中，不再接收纸质文件及资料。24供应商资格要求满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供以下材料：1、提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；2、承诺具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的财务状况、依法缴纳税收和社会保障资金条件、履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供承诺函)；3、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录(提供书面声明)；4、未被列入信用中国网(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单(以开标当天查询为准)；5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应24供应商资格要求商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供承诺函）6、本项目特定资格要求：供应商须具备行政主管部门审批的办学许可证（含职业技能培训类）；7、本项目不接受联合体投标。25竞争性磋商文件的实质性要求包括服务标准、服务期限、投标报价、响应有效期、付款方式等。26实质性要求和条件磋商响应文件存在不符合竞争性磋商文件规定的实质性要求和条件的情况的，经竞争性磋商小组评审、确定后，按无效标处理。27解释除竞争性磋商文件中有特别规定外，当竞争性磋商文件、竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。28预算总额30万元（（（29（因本项目采用网上开标大厅交易方式，招标人特别说明如下：1）远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2）本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过电子交易平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用投标文件制作工具软件有疑问的，请拨打系统内客服电话咨询。3）投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成加密投标文件，用于上传投标文件；开标当日，投标人不必抵达开标现场，在任意地点通过廊坊市公共资源交易网上开标大厅系统（以下简称：“网上开标大厅”）参加开标会议，并根据需要使用网上开标大厅与现场开标主持人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4）投标文件递交截止时间前一小时内，各投标人的授权委托人或法人代表均提前进入网上开标大厅，选择进入对应标段的开标会议区在线签到。登录廊坊市网上开标大厅：http://222.222.66.156:8050/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login，根据操作手册（请在河北省公共资源交易中心网站-办事指南-“操作手册”中下载）收听观看实时音视频交互效果，在开标过程中如有疑义请及时在讨论组中反馈。投标人未按时加入开标会议区或未能在开标会议区内全程参与交互的，（（（视为放弃交互和对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、开标结果等情况，并承担由此导致的一切后果。5）投标文件递交截止时间后，将在系统内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、CA密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上开标大厅发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间。【温馨提示：请使用制作投标文件CA密钥进行解密】。6）开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑（操作系统要求Windows7及以上，IE浏览器暂只支持IE11及以上）、高速稳定的网络（独享网络带宽4M以上）、电源（不间断）、CA密钥、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）等；建议投标人具备的软件设施有：安装河北省通用数字证书驱动最新版本（可到河北省公共资源交易信息网http://www.hebpr.gov.cn/hbjyzx/bszn/006005/bsznmore.html下载数字证书驱动）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。二、供应商须知(一)、总则1.项目说明1.1本采购项目说明详见本须知前附表。1.2本采购项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理办法》等有关法律、行政法规、地方性法规和部门规章，通过竞争性磋商方式选定合格供应商。2.采购内容2.1本项目采购内容详见供应商须知前附表。3.合格的供应商3.1供应商资格要求详见本须知前附表。3.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.3根据《政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和政府采购活动。分支机构参加投标或政府采购活动须具有其总公司（行）授权，分支机构资质按其总公司（行）授权范围认定。4.费用4.1供应商应承担其参加本采购活动自身所发生的费用。采购人不对非自身原因造成的供应商费用的增加负任何责任。4.2投标报价为固定总价，不得调整，除非采购人向中标人发出影响价格的变更通知。4.3供应商人要充分考虑各种意外因素和工作量，本项服务费用包括全过程中可能发生的一切费用，不再额外追加经费。4.4采购代理服务费按照《三河市政府投资项目资金管理办法》三政[2023]72号文件规定的最低标准(即:参照《国家计委关于印发的通知(计价格[2002]1980号)》文件规定）进行结算，由中标人在领取中标通知书前一次性支付。(二)、竞争性磋商文件5.竞争性磋商文件的组成5.1竞争性磋商文件包括下列内容：（1）竞争性磋商公告；（2）供应商须知；（3）项目采购需求；（4）磋商程序及评标办法；（5）竞争性磋商响应文件格式；（6）主要合同条款。5.2除5.1内容外，采购人在供应商提交磋商响应文件截止时间前，以书面形式发出的对竞争性磋商文件的澄清或修改内容，均为竞争性磋商文件的组成部分，对采购人和供应商起到约束作用。5.3供应商获取竞争性磋商文件后，应仔细检查竞争性磋商文件的所有内容，对份（页）数等方面认真核对，如有残缺等问题应在获取竞争性磋商文件后24小时内向采购人或采购代理机构提出。否则，由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若供应商的磋商响应文件没有按竞争性磋商文件要求提交全部资料，或者磋商响应文件没有对竞争性磋商文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该申请将可能被拒绝。6.竞争性磋商文件的澄清与修改6.1供应商若对竞争性磋商文件有任何疑问，应于首次递交响应文件截止日期5日前以书面形式向采购代理机构廊坊峻磊工程项目管理有限公司或采购人提出。无论是采购人、采购代理机构根据需要对竞争性磋商文件进行必要的澄清，或是根据供应商的要求对竞争性磋商文件作出澄清，采购人将于首次递交响应文件截止时间5日前以书面形式予以澄清，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制，不足5日的，采购人或采购代理机构应顺延提交响应文件的截止时间。6.2竞争性磋商文件发出后发出的澄清作为竞争性磋商文件的组成部分，对采购人和供应商均具有约束作用。6.3竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当竞争性磋商文件、竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。6.4为使供应商在编制磋商响应文件时有充分的时间对竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购人将酌情延长提交竞争性磋商响应文件的截止时间，具体时间将在竞争性磋商文件的修改、补充通知中予以明确。6.5因河北省公共资源全流程电子交易系统在开标前具有保密性，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。（三）竞争性磋商响应文件7．语言7.1供应商提交的竞争性磋商响应文件以及供应商与采购人就有关磋商的所有来往书面文件均须使用中文。竞争性磋商响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面。8．计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项目均采用国家法定的计量单位。9.报价货币9.1本次采购项目均以人民币报价，供应商递交的二次报价作为最终报价。9.2各磋商响应人应根据磋商文件中有关要求、采购人给定的采购内容及要求，结合项目实际情况及磋商人拟定的服务方案，依据行业市场价格综合考虑各种风险自主编制磋商报价；报价应包括完成本项目的全部费用。9.3在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容，实质性变动的内容（须经采购人代表确认）。若有实质性变动内容时，所有磋商方联合故意抬高报价或磋商报价明显高于采购人了解的市场价格以及其他不正当行为，其投标无效；若无实质性变动内容，则第二次磋商报价不得高于一次磋商报价，第二次磋商报价高于一次磋商报价按无效文件处理，若有效报价不足三家，终止磋商。二次报价须符合下列要求：（接到二次报价的通知时，在不见面开标大厅对各个投标人进行通知。）二次报价限时30分钟，过时报价无效，其投标按无效标处理。供应商递交的二次报价作为最终报价公布。10.知识产权10.1供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。10.2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。10.3如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。11．竞争性磋商响应文件的组成供应商应按照竞争性磋商文件的规定和要求编制竞争性磋商响应文件。供应商拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在竞争性磋商响应文件中载明。供应商编写的竞争性磋商响应文件须包括竞争性磋商文件中第五部分竞争性磋商响应文件格式中所包含的内容。12．竞争性磋商响应文件格式12.1供应商应严格按照竞争性磋商文件第五部分中提供的“竞争性磋商响应文件格式”填写相关内容。供应商不得对“竞争性磋商响应文件格式”规定内容删改，否则对竞争性磋商响应文件按无效处理。12.2对于没有格式要求的竞争性磋商响应文件中的内容由供应商自行编写。13．磋商保证金（本项目不收取磋商保证金）。14．磋商有效期14.1磋商有效期见供应商须知前附表。有效期短于此规定期限的申请将被拒绝。14.2特殊情况下，采购人可于磋商有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求，其保证金不被没收。拒绝延长有效期的供应商不得再参与该项目后续采购活动。同意延长有效期的供应商不能修改其竞争性磋商响应文件，关于磋商保证金的有关规定在延长的有效期内继续有效。15．供应商在响应文件递交截止时间前制作并提交15.1加密的磋商响应文件（*.LFTF格式），并在文件领取开始时间至磋商响应文件递交截止时间前通过“廊坊市公共资源交易综合信息平台【业务管理-投标文件上传（电子）】菜单”上传；15.4磋商响应文件制作（1）磋商供应商登录“廊坊市公共资源交易综合信息平台”，打开【业务管理-文件下载】菜单，点击页面左上角【电子投标文件制作工具下载】按钮，下载“投标文件制作软件（廊坊版）”；也可在文件下载详情页面点击投标文件制作软件图标下载“投标文件制作软件（廊坊版）”；或者直接登录标桥https://www.bqpoint.com/在下载栏目中搜索“投标文件制作软件（廊坊版）”下载“投标文件制作软件（廊坊版）”。（2）磋商供应商CA秘钥登录电子交易系统自行下载所参加项目的招标文件及变更澄清文件（如有）。招标文件格式为*.LFZF，需使用“投标文件制作软件（廊坊版）”打开。（3）磋商供应商应使用投标文件编制工具编制投标文件。并使用数字证书（CA）对投标文件进行加密、签名。电子交易系统不接收潜在磋商供应商未按规定使用数字证书（CA）加密、签名的投标文件。潜在磋商供应商在投标截止时间前可以对投标文件进行补充、修改或者撤销。（4）磋商供应商须在投标文件递交截止时间前制作并提交：加密的电子投标文件为使用“投标文件制作软件（廊坊版）”软件制作生成的加密版投标文件。（5）采购文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目采购文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。（6）投标文件以外的任何资料采购人和招标代理机构将拒收。（7）磋商供应商编辑电子投标文件时，根据磋商文件要求用法人CA秘钥和企业CA秘钥进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（*.LFTF格式和*.nLFTF格式）时，只能用本单位的企业CA秘钥加密。16.竞争性磋商响应文件盖章要求竞争性磋商响应文件格式要求供应商提供的资料必须法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖个人印鉴并加盖单位公章（红色）的，供应商应签字和盖章。17.竞争性磋商响应文件的密封和标志17.1本项目采用不见面开标形式，投标人无需到现场；本项目采用全流程电子交易无纸化开标评标，投标人提供的资格文件和业绩等所有资料均须以扫描件形式附在投标文件中，不再接收纸质文件及资料。18．竞争性磋商响应文件的递交18.1电子投标文件的递交：1）磋商供应商应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.LFTF）到电子交易系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请磋商供应商在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。2）磋商供应商因廊坊市公共资源交易综合信息平台问题无法上传文件时，可拨打技术支持电话：0316-2920630。18.2不接受邮寄的竞争性磋商响应文件。19．竞争性磋商响应文件的修改和撤回19.1供应商在递交了竞争性磋商响应文件后，可以修改或撤回其竞争性磋商响应文件，但必须在规定的递交截止时间前。19.2在递交截止时间之后，供应商不得对其递交的竞争性磋商响应文件做任何修改或撤回。（四）会议程序及磋商20．说明20.1采购代理机构在竞争性磋商文件规定的时间和地点组织供应商参加磋商。20.2磋商会议开始前，邀请有关监督管理部门进行现场监督。20.3磋商小组评审时，“申请函”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。20.4总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。对不同文字文本竞争性磋商响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。21.会议程序主持人按照竞争性磋商文件规定的时间宣布竞争性磋商响应文件递交截止，并将按以下程序进行：（1）采用网上开标大厅交易方式，远程开标时间以国家授时中心发布的时间为准。（2）通过廊坊市网上开标大厅系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、提疑澄清、开标唱标、公布结果等交互环节。（3）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑（操作系统要求Windows7及以上，IE浏览器暂只支持IE11及以上）、高速稳定的网络（独享网络带宽4M以上）、电源（不间断）、CA密钥、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）等；建议投标人具备的软件设施有：安装河北省通用数字证书驱动最新版本（可到河北省公共资源交易信息网http://www.hebpr.gov.cn/hbjyzx/bszn/006005/bsznmore.html下载数字证书驱动）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。开标前各投标人可使用廊坊市公共资源交易综合信息平台（http://publicservice.hebpr.cn/PublicService）中的模拟解密功能，如能正常解密，说明本机满足远程自助解密要求。（4）投标人的授权委托人或法人代表须在竞争性磋商响应文件递交截止时间前一小时进入廊坊市网上开标大厅（http://222.222.66.156:8050/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），进入对应项目的开标会议区在线签到，竞争性磋商响应文件递交截止时间系统将公布投标人名单。（5）竞争性磋商响应文件解密1）主持人通过开标会议区发出竞争性磋商响应文件解密的指令，投标人在系统规定的有效时间内自行完成竞争性磋商响应文件解密。投标人须使用制作竞争性磋商响应文件的CA数字证书远程解密其竞争性磋商响应文件。2）在规定时长内解密失败的，可立即使用网上开标大厅交互功能联系开标主持人，或拨打技术支持电话0316-2920630，但仍须在规定解密时长内完成解密，否则，视为投标人撤销其竞争性磋商响应文件，系统内竞争性磋商响应文件将被退回。3）因网上开标大厅发生故障或不可抗力，导致无法按时完成竞争性磋商响应文件解密的，可根据实际情况相应延迟解密时间，但只要有投标人的竞争性磋商响应文件在规定时间内可以解密，则不视为网上开标大厅发生故障或不可抗力。（6）投标人登录廊坊市网上开标大厅（http://222.222.66.156:8050/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）按照操作手册（请在河北省公共资源交易中心网站-办事指南-“操作手册”中下载）收听观看实时音视频交互效果，在开标过程中如有疑义请及时在讨论组中反馈。投标人未按时加入开标会议区或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和对开评标全过程提疑的权利，由此导致的投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、开标结果等所有问题责任自负。（7）开评标全过程中，投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口否认开评标结果，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。（8）因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、CA数字证书发生故障或用错等所有原因，导致未在规定时间内在线签到或未能远程解密竞争性磋商响应文件的，视为投标人撤销其竞争性磋商响应文件，系统内竞争性磋商响应文件将被退回。（9）宣布进入磋商小组评审及磋商阶段。（10）采购人首先对供应商进行资格评审、磋商小组对供应商进行符合性评审。（11）通过资格评审、符合性评审的供应商进行排序，按签到的正顺序决定先后顺序并进入磋商程序，与单一供应商在规定的时间内进行磋商；（12）磋商结束后，竞争性磋商小组应当要求所有实质性响应的竞争性磋商的供应商在规定的时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项及《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。评审委员会应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商。评审委员会根据以上评分办法，计算出各供应商的综合汇总得分，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按磋商报价由低到高顺序排列。评审得分且最后报价相同的，按技术标响应情况顺序排列，并根据要求写出书面评审报告。22.磋商22.1磋商工作由依法组建的磋商小组负责，成员为3人，其中采购人代表1人，技术、经济方面的专家2人，专家采用随机抽取的方式在开标前从评标专家库里抽取确定。22.2磋商小组严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购竞争性磋商采购方式管理办法》（财库[2014]214号令）等规定的程序和磋商文件规定进行评审。22.3磋商过程严格保密。供应商对磋商小组的评审过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其申请被拒绝。22.4在对竞争性磋商响应文件的有效性、完整性、和相应程度进行审查期间，磋商小组可要求供应商对其竞争性磋商响应文件中的含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的有关问题进行澄清、说明或者补正。有关澄清、说明或者补正的要求和答复应以书面形式提交。供应商的澄清、说明或者补正不得超出竞争性磋商响应文件的范围或者改变竞争性磋商响应文件的实质性内容。22.5磋商小组认定实质性响应竞争性磋商文件，是指竞争性磋商响应文件与竞争性磋商文件要求的关键条款、条件和规格相符，没有实质性负偏离。磋商小组判定竞争性磋商响应文件是否具有响应性的依据是竞争性磋商响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。22.6如果竞争性磋商响应文件没有实质性响应竞争性磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其文件成为实质性响应的文件。22.7磋商过程应做好记录，相关各方签字确认。22.8竞争性磋商响应文件属于下列情况的按照无效文件处理：（1）竞争性磋商响应文件要求法定代表人或委托代理人签字或盖章而未签的；（2）未按竞争性磋商文件要求加盖申请单位公章（红色）的；（3）未按竞争性磋商文件中资格评审表要求提供供应商的资格文件的；（4）供应商承诺的服务内容、质量等实质性内容不符合竞争性磋商文件要求的；（5）未按竞争性磋商文件要求（包括格式、内容）编制竞争性磋商响应文件的；（6）竞争性磋商响应文件重要指标描述不清和文字、数据书写不清难以辨认的；（7）报价超过最高限价要求的；（8）供应商报名时的名称和递交竞争性磋商响应文件时名称不一致的；（9）其它未实质性响应竞争性磋商文件要求的。（五）确定供应商23.确定成交供应商与公示中标结果23.1评审委员会应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商。评审委员会根据以上评分办法，计算出各供应商的综合汇总得分，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按磋商报价由低到高顺序排列。评审得分且最后报价相同的，按技术标响应情况顺序排列，并根据要求写出书面评审报告。23.2磋商结束后将在“中国河北政府采购网、河北省公共资源交易平台”上发布成交结果公示，公示期结束无质疑，采购人将发布成交结果公告，同时向成交供应商发出成交通知书。23.3采购代理机构不解释中标或落标原因，不退回竞争性磋商响应文件和其他资料。（六）签订及履行合同和验收24.签订合同24.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。24.2采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。24.3成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。25.履行合同25.1成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。25.2在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》的有关规定在合同签署地进行处理。26.验收26.1采购人应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。26.2采购人应当及时对采购项目进行验收。采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。（七）其它1、节能产品及环保产品采购根据财政部发展改革委生态环境部市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》财库〔2019〕9号、财政部生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕18号、财政部发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕19号、市场监管总局《关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》2019年第16号文件规定，投标文件中对于财政部、国家发展和改革委员会强制采购节能产品的，必须提供参与实施政府采购节能产品认证机构出具的认证证书，没有按规定提供的，评委会有权拒绝对该投标文件的进一步评审。对列入财政部、环境保护部最新一期环境标志产品政府采购品目清单的产品为政府优先采购产品。对于同时列入环保品目清单和节能产品品目清单的产品，应当优先于只列入其中一个清单的产品。根据《政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和政府采购活动。分支机构参加投标或政府采购活动须具有其总公司（行）授权，分支机构资质按其总公司（行）授权范围认定。2、中小企业优惠政策根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库﹝2022﹞19号）文件规定：1、本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业，对符合办法规定的小微企业报价给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。2、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。3、主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。4、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。5、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。预留份额通过下列措施进行：（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例；（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。6、中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。7、享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包为大型企业。中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》,成交单位中小企业相关证明资料将和成交结果公告一并公示。3、残疾人福利性单位的政策根据财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财〔2017〕141号文件规定：（1）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足条件（详见财库[2017]141号）（2）符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。（3）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（4）采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。（5）对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。4、监狱企业政策根据（财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知）（财库【2014】68号）的要求，监狱企业参加采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。符合条件的监狱企业在参加政府采购活动时，提供的证明文件与事实不符的，依照（中华人民共和国政府采购法）的规定追究法律责任。5、关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库[2016]125号）规定：①对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。②两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。③投标人不良信用记录查询网址：信用中国网址（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网址（www.ccgp.gov.cn）。信用信息查询截止时间为：同投标截止时间。6、质疑、投诉供应商认为采购文件、采购过程、成交或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑（采购人及代理机构联系人、联系方式、地址详见竞争性磋商公告）。供应商提出质疑的应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（质疑函格式可详见中国政府采购网）采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。（八）未尽事宜1、本招标文件未尽事宜，按《中华人民共和国政府采购法》等有关文件规定执行。2、本招标文件解释权属采购人。第三部分项目采购需求一、投标供应商资格条件满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供以下材料：1、提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；2、承诺具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的财务状况、依法缴纳税收和社会保障资金条件、履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）；3、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录(提供书面声明)；4、未被列入信用中国网（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(以开标当天查询为准）；5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供承诺函）；6、本项目特定资格要求：供应商须具备行政部门审批的办学许可证（含职业技能培训类）。7、本项目不接受联合体投标。二、服务事项（一）服务内容：根据残疾人和市场双需求，结合残疾人文化程度、身体情况等条件，科学设置培训项目，免费为残疾人提供多渠道多样化的培训服务，促进残疾人家庭就业增收。（二）服务要求：1、培训要求：（1）培训项目：农村残疾人实用技术培训（果蔬种植、畜牧养殖、农产品初加工、手工制作等，项目选择应以培训人员自身情况和本地产业特色为主，为直接发展生产和实现就业为目的），以及本级和上级工作安排的其他培训任务。（2）培训人数：200名，按上级和本级培训任务及要求可调整培训人数。（3）培训时长：培训时长不少于5天，且课时数量不少于40节。（4）学校设施：具有培训所需的软硬件等设施设备和无障碍环境，消防和卫生达标以及符合政府购买服务要求的其他条件。（5）师资条件：聘用的教师应具备相应的资格证书。（6）教学设施：培训教室应宽敞明亮，根据不同的培训项目具备相应的教学设备，可容纳20人以上学习培训。2、食宿要求：食堂餐厅卫生达标，无死角，有消毒设备，一餐一消毒；宿舍每间2-4人（单人单铺），被褥整洁，冬天有暖气，夏天有空调，残疾人洗漱方便，可洗热水澡，有方便残疾人的无障碍设施等。3、档案管理：培训班材料包括学员登记表、培训课程表、授课教师表、学员考勤表、培训教案、学员合影和授课影像资料等。4、质量要求：在规定的培训时间内完成培训任务，培训结业率达到100%；参训学员满意度不低于80%，低于80%由承接的培训机构根据查摆出的问题落实整改并要求整改到位。5、服务依据：《残疾人保障法》、《河北省残疾人职业技能培训目录》。6、服务期限：自合同签订后至2026年12月31日7、服务区域：三河市8、预算金额：30万元9、补贴标准：1500元/人10、服务机构数量：1家三、支付要求培训结束后，根据培训机构实际培训的残疾人数及培训时长，据实结算。四、其他要求1、中小企业划型标准所属行业：其他未列明行业2、本项目服务需求不接受负偏离。第四部分磋商程序及评标办法一、磋商及评审原则磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据竞争性磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。竞争性磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。二、磋商和评审程序首次响应文件递交之后，投标人的授权委托人或法人代表须在竞争性磋商响应文件递交截止时间前一小时进入廊坊市网上开标大厅，进入对应项目的开标会议区在线签到，采购人首先对各供应商的响应文件进行资格审查，磋商小组再对各供应商的响应文件进行符合性评审；然后进行一对一形式的磋商，磋商的轮次由磋商小组现场决定；磋商完成后，要求供应商进行磋商内容确认及最后报价；最后按本文件规定的内容和标准进行综合打分。1、评审工作准备磋商前，招标代理机构将会同相关人员进行验标（检查网上招标系统正常与否），确认无误后开标。开标时，各磋商供应商应在规定时间内对本单位的投标文件远程解密。如磋商供应商远程解密失败；如网上招标系统故障可根据实际情况相应延迟解密时间，但只要有投标人的竞争性磋商响应文件在规定时间内可以解密，则不视为网上开标大厅发生故障或不可抗力，投标将被拒绝。采购人和采购代理机构向磋商小组成员宣布磋商工作规则。磋商小组成员熟悉竞争性磋商文件。磋商小组成员对与自己有利害关系的磋商项目应当主动提出回避。磋商小组还应熟悉如下情况：（1）听取采购人或者其委托的采购代理机构对项目情况的介绍。（2）阅读、研究竞争性磋商文件和相关资料，获取磋商和评审所需要的重要信息和数据，至少应了解和熟悉以下内容：磋商的目标、采购项目的范围和性质，竞争性磋商文件规定的主要技术要求、标准和商务条款。（3）确认竞争性磋商文件规定的磋商内容及磋商和评审过程中需要考虑的相关因素。2、对申请供应商进行资格审查采购人首先对申请供应商进行资格审查，审查内容详见“资格审查表（附表一）”。内容审查按照供应商提供的竞争性磋商响应文件，其中有一项不通过的按无效响应处理，应当告知递交竞争性磋商响应文件的供应商。3、竞争性磋商响应文件的符合性审查磋商小组对竞争性磋商响应文件的符合性进行审查，审查内容见“符合性审查表（附表二）”，其中有一项不通过的按无效响应处理，磋商小组应当告知递交竞争性磋商响应文件的供应商。磋商小组在对竞争性磋商响应文件进行审查时，可以要求供应商对竞争性磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出竞争性磋商响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字（或签章）或者加盖单位公章。磋商活动中，应当给予每个实质性响应供应商进行磋商和报价相同的机会；磋商双方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他任何信息。对实质性响应供应商需要澄清或修正响应文件提供较充分的时间，澄清或修正响应文件逾时不交的，可视同供应商放弃磋商。4、竞争性磋商资格及符合性评审完成后，按磋商顺序，磋商小组与各供应商分别进行磋商。磋商小组所有成员应当集中与通过符合性评审的单一供应商分别进行磋商（根据项目需要将可能安排多轮磋商），并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商仅针对可磋商内容进行，包括技术、服务及合同主要条款。参加磋商的供应商应由其法定代表人或其委托代理人作为磋商代表，磋商过程中应有商务及技术等人员（总人数不超过3人）共同参加磋商。磋商过程文件须由供应商的法定代表人或其委托代理人签字（或签章）。采购人或采购代理机构将对磋商结果进行记录，磋商记录（包括磋商过程中明确的技术、服务要求和合同草案条款）须由供应商的法定代表人其委托代理人签字（或签章）确认。经签字（或签章）确认后的磋商记录将作为成交后采购人与供应商签署合同的依据，具有法律效力。5、磋商内容确认及最后报价磋商结束后，不要进行网页退出操作，本项目为竞争性磋商的项目，系统在评标过程中会有二次报价的内容需要进行填写。当在不见面开标过程中，接到二次报价的通知后，使用CA或账号密码登录系统，在系统中点击【二次报价】模块，右侧的【未报价】中找到当前需要二次报价的项目，点击操作按钮，将二次报价进行填写，并上传相关附件内容，完成后点击提交按钮。6、综合评审打分经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的竞争性磋商响应文件和最后报价进行综合评分（详见综合评分表附表三）。每个供应商的得分为磋商小组各成员对该供应商打分的算术平均值，保留两位小数。三、成交候选供应商推荐评审委员会应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商。评审委员会根据以上评分办法，计算出各供应商的综合汇总得分，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按磋商报价由低到高顺序排列。评审得分且最后报价相同的，按技术标响应情况顺序排列，并根据要求写出书面评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。四、评审报告内容评审报告应当包括以下主要内容：1、邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；2、竞争性磋商响应文件开启日期和地点；3、获取竞争性磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；4、评审情况记录和说明，包括对供应商的资格及符合性审查情况、供应商竞争性磋商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等；5、提出的成交候选供应商的排序名单。附表一：资格评审表资格评审内容及标准序号资格审查项评审标准1提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。具备，有效（加盖投标人公章）2承诺具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的财务状况、依法缴纳税收和社会保障资金条件、履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）。具备，有效（加盖投标人公章）3参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录(提供书面声明）。具备，有效（加盖投标人公章）4未被列入信用中国网（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(以开标当天查询为准）。以评标现场查询为准：查询不得存在不良记录（包含：列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单）5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供承诺函）。具备，有效（加盖投标人公章）6本项目特定资格要求：供应商须具备行政主管部门审批的办学许可证（含职业技能培训类）具备，有效（加盖投标人公章）7不接受联合体投标。符合竞争性磋商文件要求结论（通过或不通过）注：以上资料在竞争性磋商响应文件中加盖单位公章。附表二：符合性评审表符合性评审表评审因素评审标准供应商名称与相关证件名称一致（名称变更的，出具齐全的变更手续证明）。法定代表人身份证明书或授权委托书符合竞争性磋商文件给出的格式、签字盖章完整。服务标准在规定的培训时间内完成培训任务，培训结业率达到100%；参训学员满意度不低于80%，低于80%由承接的培训机构根据查摆出的问题落实整改并要求整改到位。补贴标准每人每年1500元。付款方式培训结束后，根据培训机构实际培训的残疾人数及培训时长，据实结算。服务期限自合同签订后至2026年12月31日联合体协议投标不接受。磋商有效期符合竞争性磋商文件要求。投标内容符合竞争性磋商文件要求。竞争性磋商响应文件签字盖章情况符合竞争性磋商文件要求。磋商响应文件其他要求符合竞争性磋商文件中对投标文件的其他要求附表三：综合评分表评审项目分值评审要求服务团队5项目团队中适合本项目需求相关培训（专业）的人员，持有初级技术资格证书的得1分；中级得2分，高级得3分；最高得5分。须提供上述人员的相应技术资格证书及投标单位为其缴纳的养老保险缴纳凭证（提供开标日期前6个月内任意一个月）原件扫描件加盖公章，不提供不得分。近三年类似项目业绩5供应商应提供近三年（2023年04月01日至开标截止日，以签订合同时间为准）类似项目业绩。每提供一份合同得1分，最高得5分。需提供合同（提供原件扫描件并加盖单位公章）。不提供不得分。服务方案40根据各供应商服务方案的优劣：服务方案包含但不限于培训场地设施、课程安排、师资配置、食宿安排等4个方面进行综合评价，科学合理、工作思路清晰、完全满足磋商文件要求的得40分，每缺一项扣10分，每有一项内容出现一处存在缺陷得酌情扣5分，扣完为止。（缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、逻辑漏洞、前后不一、科学原理错误以及不可能实现的夸大情形、涉及内容无重点，未能体现出本项目的特点或与本项目实际需求不完全相符、语言错误或存在歧义、该方面内容体现不齐全等）缺项不得分。场地设施15供应商应具有本次培训必要的场地设施，根据供应商提供的教室配置、教学设备、消防设施3个方面进行评分：供应商培训场地设施完备无缺，教室布局合理且全流程无障碍、教学设备先进适配残健共融、消防设施完善达标，全方位满足培训需求得15分，每缺一项扣5分，每有一项内容出现一处存在缺陷得酌情扣2分，扣完为止。（缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、逻辑漏洞、前后不一、科学原理错误以及不可能实现的夸大情形、涉及内容无重点，未能体现出本项目的特点或与本项目实际需求不完全相符、语言错误或存在歧义、该方面内容体现不齐全等）缺项不得分。管理制度20供应商应具有规范完整的管理制度，根据供应商的教学管理制度、财务制度、安全管理制度、培训制度4个方面进行打分：制度内容健全合理，符合行业规范及本项目采购需求；落实制度的保障措施（如责任分工、执行流程、监督机制）明确且具有可操作性，完全满足磋商文件要求得20分，每缺一项扣5分，每有一项内容出现一处存在缺陷得酌情扣2分，扣完为止。（缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、逻辑漏洞、前后不一、科学原理错误以及不可能实现的夸大情形、涉及内容无重点，未能体现出本项目的特点或与本项目实际需求不完全相符、语言错误或存在歧义、该方面内容体现不齐全等）缺项不得分。服务承诺15供应商需完整作出规范执行培训流程、确保培训学员人身安全、培训质量达标3个方面进行打分：承诺内容完善、流程清晰、完全满足磋商文件要求得15分，每缺一项扣5分，每有一项内容出现一处存在缺陷得酌情扣2分，扣完为止。（缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、逻辑漏洞、前后不一、科学原理错误以及不可能实现的夸大情形、涉及内容无重点，未能体现出本项目的特点或与本项目实际需求不完全相符、语言错误或存在歧义、该方面内容体现不齐全等）缺项不得分。注：1、如评分项目缺项，该项计零分；2、所有评委评分的算术平均值保留两位小数，第三位四舍五入；3、所有评委评分的算术平均值为投标人该项得分。第五部分竞争性磋商响应文件格式竞争性磋商响应文件项目名称：项目编号：供应商名称：，（公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日一、申请函我方全面研究了（项目名称）竞争性磋商文件，决定参加贵单位的本项目磋商。我方授权（姓名、职务）代表我方（供应商名称）全权处理本项目磋商的有关事宜。1、我方自愿按照竞争性磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，经研究竞争性磋商文件的供应商须知、合同条款及其他有关文件后，我方决定该项目的补贴标准为：每人每年1500元，服务期限：，服务标准：。2、一旦我方成交，我方将依据竞争性磋商文件及竞争性磋商响应文件等与采购人签订合同，并严格履行合同规定的责任和义务。3、我方为本项目提交的竞争性磋商响应文件：加密的磋商响应文件（F*.LFTF格式），并在文件领取开始时间至磋商响应文件递交截止时间前通过“廊坊市公共资源交易综合信息平台【业务管理--投标文件上传（电子）】菜单”上传。4、我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与采购有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。5、我方同意磋商有效期为天，在此期间我方将受此约束。供应商名称：（公章）法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：通讯地址：邮政编码：联系电话：传真：日期：二、法定代表人身份证明书或法定代表人授权书1、法定代表人身份证明书供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：系职务：（供应商名称）的法定代表人。特此证明。后附：法定代表人身份证原件扫描件（正、反两面）供应商：（公章）日期：年月日2、法定代表人授权委托书本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）竞争性磋商响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：年月日至年月日代理人无转委托权。后附：授权代理人身份证原件扫描件（正、反双面）供应商：（公章）法定代表人：（签字或盖章）身份证号码：委托代理人：身份证号码：电话：日期：年月日三、资格审查文件满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供以下材料：1、提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；2、承诺具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的财务状况、依法缴纳税收和社会保障资金条件、履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）；3、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录(提供书面声明)；4、未被列入信用中国网（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(以开标当天查询为准）；5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供承诺函）；6、本项目特定资格要求：供应商须具备行政部门审批的办学许可证（含职业技能培训类）。7、本项目不接受联合体投标。注：以上资料加盖单位公章。附件1、供应商承诺函本单位在参与，（项目名称）（项目编号：，）政府采购过程中特作以下承诺：1.我公司具有独立承担民事责任的能力；2.我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.我公司具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.我公司有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.我公司参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.我公司在本项目采购采购投标文件中所提供资料均合法、真实、有效。供应商名称：（单位公章）法定代表人：(签字并盖章)日期：年月日附件2、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明本声明的格式由投标人自拟，应包括但不限于以下内容：（1）当前无处于被责令停业状态；（2）当前无被相关部门暂停或取消投标资格；（3）当前无处于财产被接管或冻结状态；（4）最近三年内无发生三级以上（含三级）重大质量安全事故；或近三年在同一年度周期内无发生2宗以上（含2宗）四级重大质量安全事故；（5）在最近三年的经营活动中无重大违法记录；（6）在最近三年内无骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的（严重违约及重大工程质量问题以司法、仲裁机构或行政主管部门等出具的认定文件为准）。注：投标人必须对以上声明内容的真实性和准确性负责。否则，一经查实与实际不符，采购人将上报相关行政主管部门作严肃处理，投标人须承担一切相关的法律责任。供应商名称：（单位公章）法定代表人：(签字并盖章)日期：年月日附件3、非联合体投标承诺函致:(采购人):本公司(供应商名称)，是依法在中华人民共和国国内设立的独立法人机构，作为投标人按照招标文件要求参与(项目名称)投标。我司在此做出承诺:我公司独立投标，非联合体投标。如有虚假，将依法承担相应责任。特此承诺。供应商名称：（公章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期：年月日附件4、无其他关联企业同时投标声明函致，(采购人)：我单位声明与其他参加同一项目的政府采购活动的供应商，不存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定的关联关系，包括：（一）我单位法定代表人（单位负责人）在其他单位担任法定代表人（单位负责人）的企业未参与投标；（二）我单位直接控股、存在管理关系的其他企业未参与投标；（三）我单位并未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的情形。（四）我单位并未与属于同一集团、协会、商会等组织成员的其他供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；如采购人在本采购活动中，发现我单位存在上述关联关系的单位同时投标，我单位将无条件退出本次采购活动，如中标取消中标资格，并承担相应法律责任和采购各方损失。特此声明！供应商名称：（公章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期：年月日四、投标偏离表1、商务偏离表序号竞争性磋商文件条款竞争性磋商文件要求竞争性磋商响应文件响应情况偏离说明1供应商名称与相关证件名称一致（名称变更的，出具齐全的变更手续证明）。2法定代表人身份证明书或授权委托书符合竞争性磋商文件给出的格式、签字盖章完整。3服务标准在规定的培训时间内完成培训任务，培训结业率达到100%；参训学员满意度不低于80%，低于80%由承接的培训机构根据查摆出的问题落实整改并要求整改到位。4付款方式培训结束后，根据培训机构实际培训的残疾人数及培训时长，据实结算。补贴标准每人每年1500元。5服务期限自合同签订后至2026年12月31日。6联合体协议书不接受。7磋商有效期符合竞争性磋商文件要求。8投标内容符合竞争性磋商文件要求。9竞争性磋商响应文件签字盖章情况符合竞争性磋商文件要求。注：1、若供应商未列出但经审查确实存在偏离，供应商应弥补这些偏离并不能要求。否则将被作为无效标处理。2、完全响应竞争性磋商文件要求则填“无偏离”。供应商名称：（盖章）法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日五、磋商报价表（一）磋商一览表采购人名称项目名称供应商名称服务标准服务期限服务区域投标报价投标人自行填报系统上的开标一览表时，“同意”补贴标准的填写预算总价“300000”元，“不同意”补贴标准的填写其它金额。说明备注：本报价应包括完成本项目有可能发生的所有费用，包括本项目所产生的一切费用。供应商名称（公章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日（二）二次磋商报价单格式（此表不需要附在响应文件中，最后报价时表须作为附件上传）采购人名称项目名称供应商名称服务标准服务期限服务区域投标报价投标人自行填报系统上的开标一览表时，“同意”补贴标准的填写预算总价“300000”元，“不同意”补贴标准的填写其它金额。说明说明：1、报价应为项目所需的一切费用。二次报价一经中标，不再调整。2、二次报价应为验收合格支付使用前所发生的全部费用，包含本次磋商文件规定的全部内容。供应商名称：（公章）法定代表人或其委托代理人：（盖章或签字）日期：年月日六、供应商基本情况1、投标人基本情况表供应商名称注册地址注册资金邮政编码企业性质法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间企业资质等级如有）单位职工情况员工总人数：项目经理高级职称人员中级职称人员初级职称人员其他技术人员经营范围备注表后应附供应商认为有必要的资质文件等相关资料并加盖单位公章。供应商名称：（公章）法定代表人或其委托代理人：（盖章或签字）日期：年月日2、本项目机构人员配备一览表序号姓名性别身份证号职业资格或职称拟担任本项目职务备注注：本表后附上述人员的相应技术资格证书及投标单位为其缴纳的养老保险缴纳凭证（提供开标日期前6个月内任意一个月）原件扫描件并加盖公章。供应商名称：（公章）法定代表人或其委托代理人：（盖章或签字）日期：年月日七、近三年同类业绩一览表采购单位（业主）项目名称工作内容签订日期（年/月/日）合同履行情况……供应商：，（单位全称）（盖章）日期：，年，月，日注：后附评标标准中所需的证明材料，并加盖公章。八、服务方案（供应商自行编写）
投标 / 标书制作要点（原创）
本残疾人培训项目涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
