文旅专项发展策划方案编制招标公告（建德市财溢新农村建设开发有限公司2026）
竞争性磋商邀请公告
项目概况
建德市下涯镇之江片区文旅专项发展策划方案编制采购项目的潜在供应商应在乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）获取采购文件，并于2026年4月28日9点30分00秒（北京时间）前提交(上传）响应文件。
项目编号：ZJJAJD2026B-009
项目名称：建德市下涯镇之江片区文旅专项发展策划方案编制采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：700000.00
最高限价（元）：700000.00
采购需求：选择一家合格的供应商编制下涯镇之江片区文旅专项发展策划方案，具体详见第四部分采购需求为准，供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。
合同履行期限：成交供应商在合同签订后180个日历天内完成本项目全部策划编制工作和最终成果提交。若在规定的时间内由于成交供应商的原因不能完成的，成交供应商应承担由此给采购人造成的损失。
本项目接受联合体投标：¨是，t否。
资格要求
：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.具有法律、行政法规规定的其他条件。
（二）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；
（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。
三、获取（下载）采购文件
1.时间：自公告发布之日起至2026年4月28日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外），获取采购文件的时间期限截止之日之后有潜在供应商提出获取采购文件的，采购机构将允许其获取，但该供应商如对采购文件有异议的，应于自采购文件公告期限届满之日起七个工作日内且在投标截止时间之前以书面形式向采购机构提出。
2.地点（网址）：乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）
方式：在线申请获取采购文件（供应商注册成为乐采云平台供应商后，进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。
售价：免费。
四、
1.采购人、采购代理机构依托乐采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取采购文件的供应商进行投标活动；
2.对未按上述方式获取采购文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；
3.采购人或者采购代理机构对已发出的采购文件等进行必要的澄清或者修改的，采购人或者采购代理机构将无法通过乐采云平台通知未按上述方式获取采购文件的供应商；
4.供应商只有在“乐采云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才被视为合法获取了采购文件，否则投标将被拒绝。（供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。
注：请供应商按上述要求获取采购文件，如未在“乐采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。
5.不提供采购文件纸质版；
6.获取采购文件的时间期限截止之日之后有潜在供应商提出获取采购文件的，采购机构将允许其获取，但该供应商如对采购文件有异议的，应于自采购文件公告期限届满之日起七个工作日内且在投标截止时间之前以书面形式向采购机构提出。
五、
响应文件提交
（上传）
截止时间：2026年4月28日9点30分00秒（北京时间）
地点：乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）。
投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后传输递交的投标、响应文件，将被拒收。
、响应文件开启
时间：2026年4月28日9点30分00秒（北京时间）
地点：杭州市公共资源交易中心建德分中心第六评标室[洋安社区荷映路113号3楼]，乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）。
、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、本项目为非政府采购项目。
九、其他补充事宜
2.投标准备：
（1）投标人应为乐采云平台供应商，注册地址：乐采云平台-商家注册--注册地址：https://middle-lcy.lecaiyun.com/v-settle-front/enter/accountNew?settleCategory=1&entranceType=150&utm=luban.luban-PC-55609.ct001.9.d37d2350548211ef93937d90641fa708），进行乐采云平台供应商资料填写，通过平台审核后成为乐采云平台供应商。
（2）申领CA数字证书---申领流程详见“乐采云平台-服务中心-CA管理-申领CA证书-CA驱动和申领流程”：投标人应在开标前完成CA数字证书办理，完成CA数字证书办理预计1-2周左右，各投标人应充分考虑办理时间等因素。
办理流程详见：CA管理操作指南https://lecaiyun.com/helpcenter/document#/document/detail?siteCode=lecaiyun&manualId=2185&topicId=12851
（3）安装“乐采云电子交易客户端”----投标人通过乐采云平台电子投标工具制作投标文件，前往“乐采云平台-服务中心-电子交易客户端”进行下载并安装。乐采云电子交易客户端：https://sitecdn.zcycdn.com/zcy-client/bidding-client-new/official/lcy/LeCaiYunSetup.latest.exe
3.采购文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录乐采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取采购文件。
4.投标文件的制作：在“乐采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作。
5.投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至乐采云平台。
6.投标文件的解密：投标人按照平台提示和采购文件的规定在开标时间起30分钟内完成在线解密。
7.供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电乐采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。
十、凡对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：建德市财溢新农村建设开发有限公司
地 址：建德市下涯镇之江路 33 号
传 真： /
项目联系人（询问）：胡工
项目联系方式（询问）：15068883087
质疑联系人：包工
质疑联系方式：15857137520
2.采购代理机构信息
名 称：浙江建安工程管理有限公司
地 址：浙江省建德市新安江街道新安财富城6幢B座2104室
传 真：
项目联系人（询问）：杜工
项目联系方式（询问）：15058155265
质疑联系人：陈工
质疑联系方式：13567149366
3.同级采购监督管理部门
名称：建德市下涯镇人民政府
地址：建德市下涯镇之江路 33 号
联系人：张工
监督投诉电话：18758171814
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录乐采云（https://www.lecaiyun.com/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打乐采云有限公司服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
2026.4.17定稿 竞争性磋商文件 建德市下涯镇之江片区文旅专项发展策划方案编制采购项目.docx248.0K
建德市下涯镇之江片区文旅专项发展策划方案编制采购项目（非政府采购）竞争性磋商文件（电子招投标）项目编号：ZJJAJD2026B-009采购人：建德市财溢新农村建设开发有限公司采购代理机构：浙江建安工程管理有限公司二〇二六年四月十七日目录第一部分邀请供应商第二部分竞争性磋商流程第三部分供应商须知第四部分采购需求第五部分评审方法及评审标准第六部分拟签订的合同文本第七部分应提交的有关格式范例第八部分最后报价格式第一部分邀请供应商竞争性磋商邀请公告项目概况建德市下涯镇之江片区文旅专项发展策划方案编制采购项目的潜在供应商应在乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）获取采购文件，并于2026年4月28日9点30分00秒（北京时间）前提交(上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：ZJJAJD2026B-009项目名称：建德市下涯镇之江片区文旅专项发展策划方案编制采购项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：700000.00最高限价（元）：700000.00采购需求：选择一家合格的供应商编制下涯镇之江片区文旅专项发展策划方案，具体详见第四部分采购需求为准，供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。合同履行期限：成交供应商在合同签订后180个日历天内完成本项目全部策划编制工作和最终成果提交。若在规定的时间内由于成交供应商的原因不能完成的，成交供应商应承担由此给采购人造成的损失。本项目接受联合体投标：是，否。二、申请人的资格要求（一）基本资格要求：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取（下载）采购文件1.时间：自公告发布之日起至2026年4月28日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外），获取采购文件的时间期限截止之日之后有潜在供应商提出获取采购文件的，采购机构将允许其获取，但该供应商如对采购文件有异议的，应于自采购文件公告期限届满之日起七个工作日内且在投标截止时间之前以书面形式向采购机构提出。2.地点（网址）：乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）方式：在线申请获取采购文件（供应商注册成为乐采云平台供应商后，进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价：免费。4、提示：1.采购人、采购代理机构依托乐采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取采购文件的供应商进行投标活动；2.对未按上述方式获取采购文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；3.采购人或者采购代理机构对已发出的采购文件等进行必要的澄清或者修改的，采购人或者采购代理机构将无法通过乐采云平台通知未按上述方式获取采购文件的供应商；4.供应商只有在“乐采云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才被视为合法获取了采购文件，否则投标将被拒绝。（供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。注：请供应商按上述要求获取采购文件，如未在“乐采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。5.不提供采购文件纸质版；6.获取采购文件的时间期限截止之日之后有潜在供应商提出获取采购文件的，采购机构将允许其获取，但该供应商如对采购文件有异议的，应于自采购文件公告期限届满之日起七个工作日内且在投标截止时间之前以书面形式向采购机构提出。五、响应文件提交（上传）截止时间：2026年4月28日9点30分00秒（北京时间）地点：乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）。投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后传输递交的投标、响应文件，将被拒收。六、响应文件开启时间：2026年4月28日9点30分00秒（北京时间）地点：杭州市公共资源交易中心建德分中心第六评标室[洋安社区荷映路113号3楼]，乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）。七、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。八、本项目为非政府采购项目。九、其他补充事宜1.电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“乐采云平台（www.lecaiyun.com）”进行招投标活动，各投标人应按照本项目采购文件和乐采云平台的要求编制、加密并递交投标文件，不接受纸质投标文件。2.投标准备：（1）投标人应为乐采云平台供应商，注册地址：乐采云平台-商家注册--注册地址：https://middle-lcy.lecaiyun.com/v-settle-front/enter/accountNew?settleCategory=1&entranceType=150&utm=luban.luban-PC-55609.ct001.9.d37d2350548211ef93937d90641fa708），进行乐采云平台供应商资料填写，通过平台审核后成为乐采云平台供应商。（2）申领CA数字证书---申领流程详见“乐采云平台-服务中心-CA管理-申领CA证书-CA驱动和申领流程”：投标人应在开标前完成CA数字证书办理，完成CA数字证书办理预计1-2周左右，各投标人应充分考虑办理时间等因素。办理流程详见：CA管理操作指南https://lecaiyun.com/helpcenter/document#/document/detail?siteCode=lecaiyun&manualId=2185&topicId=12851（3）安装“乐采云电子交易客户端”----投标人通过乐采云平台电子投标工具制作投标文件，前往“乐采云平台-服务中心-电子交易客户端”进行下载并安装。乐采云电子交易客户端：https://sitecdn.zcycdn.com/zcy-client/bidding-client-new/official/lcy/LeCaiYunSetup.latest.exe3.采购文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录乐采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取采购文件。4.投标文件的制作：在“乐采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作。5.投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至乐采云平台。6.投标文件的解密：投标人按照平台提示和采购文件的规定在开标时间起30分钟内完成在线解密。7.供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电乐采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。十、凡对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：建德市财溢新农村建设开发有限公司地址：建德市下涯镇之江路33号传真：/项目联系人（询问）：胡工项目联系方式（询问）：15068883087质疑联系人：包工质疑联系方式：158571375202.采购代理机构信息名称：浙江建安工程管理有限公司地址：浙江省建德市新安江街道新安财富城6幢B座2104室传真：项目联系人（询问）：杜工项目联系方式（询问）：15058155265质疑联系人：陈工质疑联系方式：135671493663.同级采购监督管理部门名称：建德市下涯镇人民政府地址：建德市下涯镇之江路33号联系人：张工监督投诉电话：18758171814若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录乐采云（https://www.lecaiyun.com/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打乐采云有限公司服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分竞争性磋商流程1.征集供应商1.1邀请供应商。采用公告方式邀请供应商的，由采购人、采购代理机构在省级以上人民政府财政部门指定的采购信息发布媒体上发布磋商公告，邀请符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。采用随机抽取方式邀请供应商的，由采购人、采购代理机构从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。采用书面推荐方式邀请供应商的，由采购人和评审专家分别书面推荐不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。采取采购人和评审专家书面推荐方式选择供应商的，采购人和评审专家应当各自出具书面推荐意见。采购人推荐供应商的比例不得高于推荐供应商总数的50%。格式见附件1.2供应商获取磋商文件。1.3组织现场考察或召开答疑会（如果有）。1.4发布更正（延期）公告，澄清或修改磋商文件（如果有）。1.5供应商按磋商文件要求编制响应文件。2.响应文件开启与信用信息查询2.1供应商依据“提交响应文件的截止时间与地点”通过乐采云平台在线提交响应文件。供应商在提交响应文件的截止时间前，可以补充、修改或撤回响应文件。2.2采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn）渠道查询供应商响应截止时间当日的信用记录。3.磋商与评审3.1磋商小组签到。3.2采购代理机构宣布有关纪律以及磋商、评审工作程序。3.3磋商小组审查确认磋商文件。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购代理机构说明情况。3.4磋商小组对供应商的资格进行审查。3.5磋商小组审查响应文件。3.6对于未实质性响应磋商文件的响应文件由磋商小组认定响应无效，并告知该供应商。3.7供应商根据磋商小组要求对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。磋商小组和供应商通过电子交易平台交换数据电文，供应商提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予供应商提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。3.8磋商小组与符合要求的供应商进行磋商。磋商小组所有成员按照响应文件解密次序集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整轮次。磋商时，磋商小组可通过三种方式与供应商进行磋商（A视频会议、B发送磋商问题函、C备注和附件），完成最终轮磋商后须提交磋商结果。3.9经磋商确定磋商文件的变动情况。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。3.10供应商应当按照磋商文件的变动情况及磋商小组的要求通过电子交易平台重新提交响应文件和最后报价，并使用电子签名（如果有）。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。如供应商未按磋商小组的要求在规定的时间内提交最后报价的，视为退出磋商。3.11磋商小组按照下列方式确定提交最后报价的供应商，有特殊规定的从其规定：磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内在电子交易平台提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家及以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内在电子交易平台提交最后报价。3.12确定进入最后报价的供应商在规定时间内提交最后报价。3.13采购代理机构唱价。3.14由磋商小组根据磋商文件确定的评审办法及评审标准对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。3.15磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐1名成交候选供应商，并编写评审报告。4.成交4.1采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人确认。采购人应当在收到评审报告后2个工作日内确定成交人，采购人也可以书面授权磋商小组直接确定成交人。4.2采购代理机构在收到采购人对评审报告的确认意见和对成交人的确定结果后，应当在2个工作日内，在浙江政府采购网（乐采云）上公告成交结果，同时向成交人发出成交通知书，并将磋商文件随成交结果同时公告。5.合同及履约验收5.1采购人与成交人应当在成交通知书发出之日起30日内签订采购合同。5.2成交人按照政策要求及合同约定缴纳履约保证金。5.3合同履约。5.4采购人组织验收。6.竞争性磋商流程图验收立项验收立项履约立项履约立项签订合同立项签订合同立项成交公告；成交通知书立项成交公告；成交通知书立项编写评审报告立项编写评审报告立项评审打分立项评审打分立项供应商提交最后报价立项供应商提交最后报价立项磋商磋商资格审查立项资格审查立项编制磋商文件编制磋商文件开启响应文件立项开启响应文件立项邀请供应商立项邀请供应商立项第三部分供应商须知一、前附表序号事项本项目的特别规定1项目属性服务类。2是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品。☐可以就 采购进口产品。3分包☐ A同意将非主体、非关键性的 工作分包。 B不同意分包。注：不得限制大中型企业向小微企业合理分包。4开标前答疑会或现场考察A不组织。☐B组织，时间： ,地点： ，联系人： ，联系方式： 。5样品提供A不要求提供。☐B要求提供，（1）样品： ；（2）样品制作的标准和要求： ；（3）样品的评审方法以及评审标准：详见评审标准；（4）是否需要随样品提交检测报告：☐否；☐是，检测机构的要求： ；检测内容： 。（5）提供样品的时间： ；地点： ；联系人： ，联系电话： 。请供应商在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。 (6）采购活动结束后，对于未成交人提供的样品，采购人、采购代理机构将通知未成交人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购代理机构不负保管义务；对于成交人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由供应商自理。6方案讲解演示A不组织。☐B组织。（1）在评审时安排每个供应商进行方案讲解演示。每个供应商时间不超过20（编制时可根据项目情况进行调整）分钟，讲解次序以响应文件解密时间先后次序为准，讲解演示人员不超过3（编制时可根据项目情况进行调整）人。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。（2）方案讲解演示可选择以下其中一种方式：方式一：乐采云平台在线讲解演示。乐采云平台在线讲解需供应商根据乐采云平台操作要求做好准备工作，提前完善软硬件配置环境。方式二：交易中心现场讲解演示。现场讲解地点为 ，讲解演示所用电脑等设备由供应商自备。现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单（加盖公章或授权代表签名）及身份证明，否则不得讲解演示。注：因供应商自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展，按照《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》相关规定执行。7供应商应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见磋商文件第三部分 供应商须知中五、响应文件的编制。供应商未提供有效的资格证明文件的，视为供应商不具备磋商文件中规定的资格要求，响应无效。（2）资信证明文件：根据磋商文件第五部分评审标准提供。8最后报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入最后报价。《最后报价一览表（报价表）》是最后报价的唯一载体。磋商文件中价格全部采用人民币报价。磋商文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。提醒：验收时检测费用由采购人承担，不包含在最后报价中。最后报价出现下列情形的，响应无效：▲响应文件出现不是唯一的、有选择性的最后报价的；▲最后报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；▲为避免出现恶意低价竞争的情况，低于报价文件满足招标文件全部实质性要求的供应商平均报价的 80 %作否决投标处理 。▲最后报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的；▲供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的。9备份响应文件送达地点和签收人员 备份响应文件送达地点：浙江省建德市新安江街道新安财富城6幢B座2104室；备份投标文件签收人员联系电话：杜工，15058155265。采购人、采购代理机构不强制或变相强制供应商提交备份响应文件。10纸质版投标文件要求成交供应商必须在中标后三日内递交纸质版投标文件。（未提供纸质投标文件或纸质投标文件与电子投标文件不一致的，不得签订合同）纸质版投标文件的组成：响应文件正本1份，副本 3 份（副本可为正本的复印件，标书封面加盖公章）组成。以上文件须采用胶装装订方式。11采购代理服务费☐A本项目不收取采购代理服务费。B本项目收取采购代理服务费。磋商响应总报价应包含采购服务费，采购服务费按 国家发展计划委员会计价格[2002]1980 号文《招标代理服务费管理暂行办法》及发改价格[2011]534号文的 收费标准（服务）计取，人民币陆仟叁佰元整（¥：6300.00元），专家评审费按实际产生支付，由成交人在领取成交通知书时一并支付给采购代理公司。12特别说明联合体投标的，联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准。☐联合体响应的，联合体各方均需按磋商文件第五部分评审标准要求提供资信证明文件，否则视为不符合相关要求。联合体响应的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按磋商文件第五部分评审标准要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求。二、总则1.适用范围本磋商文件适用于该项目的邀请、响应、开启响应文件、信用信息查询、资格性审查、评审、成交、合同、验收等行为（法律法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指磋商邀请公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购代理机构”系指磋商邀请公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3“供应商”系指响应磋商、参加本次竞争的法人、其他组织或自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“成交人”系指经评审确定的成交人。2.6“响应文件”系指供应商提交的商务技术文件。供应商提交最后报价后，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。2.7“电子交易平台”系指本项目采购活动所依托的乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）。2.8“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，响应时须提供《业务专用章使用说明函》（附件3）。2.9“书面形式”包括数据电文形式与纸质形式。数据电文形式与纸质形式的采购活动具有同等法律效力。2.10“▲”系指实质性要求条款，“※”系指磋商过程中可能实质性变动的内容，“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。3.响应有效期▲3.1响应有效期为从提交响应文件的截止之日起90天。供应商的响应文件中承诺的响应有效期少于磋商文件中载明的磋商有效期的，响应无效。3.2响应文件合格提交后，自响应截止日期起，在响应有效期内有效。3.3在原定响应有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知供应商延长响应有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改其响应文件;供应商拒绝延长的，其响应无效。拒绝延长磋商有效期的供应商不得再参与该项目后续采购活动。4.响应费用供应商需自行承担涉及响应的一切费用。三、询问、质疑与投诉1.在线询问、质疑、投诉根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：乐采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：乐采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。2.供应商询问供应商对采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。3.供应商质疑3.1质疑提出时效3.1.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。3.1.2供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：3.1.2.1对采购文件提出质疑的，供应商如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的，应当于2026年4月21日17:00前，以书面形式要求采购人作出书面解释、澄清或者向采购人提出书面质疑；如有供应商提出质疑的，采购人将于2026年4月22日17:00前统一组织答疑；答疑内容是招标文件的组成部分，同时在招标文件发售的网站发布。3.1.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。3.1.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。3.1.2.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。3.2质疑答复3.2.1根据采购人与采购代理机构签订的《采购委托协议》的规定，质疑答复责任主体如下：质疑答复责任主体一览表质疑内容质疑答复责任主体对采购文件提出质疑对采购文件中特定资格条件、采购需求、评审办法、评审标准提出的质疑采购人对采购文件中其他内容提出的质疑采购代理机构对采购过程提出质疑有关现场考察或开启响应文件前答疑会事项提出的质疑采购人对采购过程中其它事项提出的质疑采购代理机构对采购结果提出质疑对采购结果提出的质疑采购代理机构3.2.2采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的采购活动当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。3.2.3询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。3.3质疑函3.3.1供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件1。4.供应商投诉4.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向监管部门提出投诉。4.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.4以联合体形式参加采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件2。四、磋商文件构成、修改、解释1．磋商文件的构成1.1磋商文件包括下列文件及附件第一部分供应商邀请第二部分竞争性磋商流程第三部分供应商须知第四部分采购需求第五部分评审方法及评审标准第六部分拟签订的合同文本第七部分应提交的有关格式范例第八部分最后报价格式1.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。2.磋商文件的澄清、修改2.1已获取磋商文件的潜在供应商，若有问题需要澄清，应于提交首次响应文件截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出。2.2采购代理机构对磋商文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取磋商文件的供应商。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长提交首次响应文件截止时间和响应文件开启时间。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。2.3澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，通过电子交易平台通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。▲响应文件未按磋商文件的澄清、修改的内容编制，又不符合实质性要求的，响应无效。五、响应文件的编制1.响应文件的语言响应文件及供应商与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。2.响应文件的组成响应文件应当包括以下主要内容：（1）响应函（2）资格文件A、符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函（如以联合体形式参加采购活动的，联合体各方均应提交该承诺函）；B、联合协议（如果有）；C、符合特定资格条件的有关证明材料（如果有）；（3）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；（4）分包意向协议（如果有）；（5）所有资信文件（如果有）；（6）响应截止时间近三年以来供应商的主要业绩证明材料（联合体响应的，联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准；以分包方式履行采购合同的，还需提供其项目采购人同意分包的证明材料。）；（7）关于对磋商文件中有关条款的拒绝声明(如果有）；（8）认为需要的其他商务文件或说明(如果有）；（9）技术解决方案。针对本项目的完整技术解决方案和实施方案；详细阐述项目方案的实现思路及关键技术；符合本项目对当前和未来发展的要求；以及对功能设计和实施计划的建议；（10）组织实施方案。本项目详细工作实施组织方案，包括(但不限于）以下内容：组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点；（11）售后服务方案。项目验收之后的维护方案；针对本项目的维护方案，包括本地(杭州）售后服务机构及人员情况等。供应商应以书面形式完整准确地表述售后服务承诺(范围、标准及期限等）、供应商可能增加的服务承诺等。并明示服务承诺可能涉及的前提设定和费用，否则将被认为是无条件和免费的。承诺质保期内均提供免费上门服务；（12）项目小组人员名单。每个专业人员的情况和人员数应该明确表示，明确各阶段投入人数；在提交的响应文件中安排的人员，须为公司的固定职员；每个参加项目人员的履历表应随响应文件一并提交，主要内容包括学历、技术职称、工作特长、经验与业绩(包括从事相关项目的经验，该人员参与的时间以及在项目中的责任），资质情况等；（13）优惠条件及特殊承诺；（14）培训计划（如果有）；（15）随机特殊工具和备品备件清单（含随机自带的备品备件和质保期后供采购人选择的备品备件及配套零部件，明细备品备件及价格，且供货价格不高于成交价格；成交货物设备应提供易损部件的备件和整机备品）（如果有）；（16）供应商认为需要的其他技术文件或说明（如果有）；（17）供应商廉洁自律承诺书。3.响应文件的编制和签署3.1各供应商在编制响应文件时请按照磋商文件第七部分规定的格式进行，混乱的编排导致响应文件被误读或磋商小组查找不到有效文件是供应商的风险。3.2供应商进行电子交易应安装客户端软件—“乐采云电子交易客户端”，并按照磋商文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收并提示。3.3使用“乐采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“乐采云平台-服务中心-电子交易客户端”进行下载并安装。3.4响应文件按照磋商文件第七部分格式要求进行签署、盖章。▲供应商的响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的，其响应无效。3.5为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在响应截止时间前完成在“乐采云平台”的身份认证，确保在电子交易过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。3.6磋商文件对响应文件签署、盖章的要求适用于电子签名。六、响应文件的提交和备份1.响应文件的提交、补充、修改、撤回1.1供应商应当在提交响应文件截止时间前完成响应文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。提交响应文件截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应截止时间后提交的响应文件，电子交易平台将拒收。1.2在响应截止时间以后，不能补充、修改响应文件。1.3在提交“最后报价”后，供应商不能退出磋商。1.4电子交易平台收到响应文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在响应截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回响应文件外，任何单位和个人不得解密或提取响应文件。1.5采购代理机构可以视情况延长提交响应文件的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与供应商以前在响应截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的响应截止期。2.备份响应文件2.1供应商在电子交易平台传输提交响应文件后，还可以在响应截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份响应文件1份，但采购人、采购代理机构不强制或变相强制供应商提交备份响应文件。2.2备份响应文件须在“乐采云投标客户端”制作生成，并储存在不可修改的电子光盘等存储介质中。备份响应文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明响应项目名称，供应商名称(联合体响应的，包装物封面需注明联合体响应，并注明联合体成员各方的名称和联合体协议中约定的牵头人的名称）。▲不符合上述制作、存储、密封规定的备份响应文件将被视为无效或者被拒绝接收。2.3直接提交备份响应文件的，供应商应于响应截止时间前在磋商公告中载明的开启响应文件的地点将备份响应文件提交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份响应文件。2.4以邮政快递方式递交备份响应文件的，供应商应先将备份响应文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份响应文件须在提交响应文件截止时间之前送达磋商文件第三部分供应商须知前附表规定的备份响应文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份响应文件。邮寄过程中，电子备份响应文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由供应商自行负责。2.5▲供应商仅提交备份响应文件，未在电子交易平台传输提交响应文件的，响应无效。七、开启响应文件与信用信息查询1.开启响应文件1.1采购代理机构按照磋商文件规定的时间通过电子交易平台组织响应文件开启，所有供应商均应当准时在线参加。供应商数量不符合规定的，不得开启响应文件。1.2开启响应文件时，电子交易平台按开启响应文件时间自动提取所有响应文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商按照平台提示和磋商文件的规定在半小时内完成在线解密。1.3响应文件未在规定时间内成功解密的供应商，如提交了备份响应文件的，以备份响应文件作为依据，否则视为响应文件撤回。响应文件解密成功的供应商，其备份响应文件自动失效。2.信用信息查询2.1信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn）渠道查询供应商响应截止时间前的信用记录。2.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的供应商的信用记录、查询结果经确认后存档。2.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将被拒绝参与采购活动。2.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。八、提交最后报价1.供应商的最后报价文件应包括以下内容（均需使用电子签名）：1.1最后报价一览表；九、评审1.评审方法：综合评分法。2.价格分计算方法：低价优先法。3.评审要求：详见磋商文件第五部分“评审方法及评审标准”。十、成交1.推荐成交候选供应商磋商小组将根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐1名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。2.确定成交人非政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定成交人。成交通知书和成交结果公告应当在规定时间内同时发出。3.成交通知及成交结果公告3.1自成交人确定之日起2个工作日内，采购代理机构通过电子交易平台向成交人发出成交通知书，同时编制发布采购成交结果公告。采购代理机构也可以以纸质形式进行成交通知。3.2成交结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交人名称和成交金额，成交公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。3.3公告期限为1个工作日。十一、合同1.合同主要条款：详见“第六部分拟签订的合同文本”。2.合同的签订2.1除不可抗力等特殊情况外，原则上采购人应当在成交通知书发出之日起三十日内，与成交人按照磋商文件确定的事项签订采购合同。鼓励有条件的采购人视情缩减采购合同签订时限，提高采购效率，杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。2.2成交人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如成交人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。2.3采购人不得向成交人提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交人订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。2.4成交人拒绝签订采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交人并签订采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订采购合同的成交人不得参加对该项目重新开展的采购活动。2.5如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。3.履约保证金拟签订的合同文本要求成交人提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过采购合同金额的1%，鼓励根据项目特点、供应商诚信等因素免收履约保证金或降低缴纳比例。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。十二、验收1.验收1.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。1.2采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。1.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。1.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。十三、电子交易活动的中止1.电子交易活动的中止采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：1.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；1.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；1.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；1.4病毒发作导致不能进行正常操作的；1.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。2.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。第四部分采购需求注：“▲”系指实质性要求条款，“※”系指磋商过程中可能实质性变动的内容。一、采购内容及数量序号项目名称主要服务技术要求单位数量预算总价（元）备注1建德市下涯镇之江片区文旅专项发展策划方案编制采购项目详见“二、采购需求”项1700000.00预算总价（最高限价）人民币（大写）柒拾万元整注：1.以上金额包括人员工资、管理费、服务佣金、保险费、税金、验收、辅助工作及售后服务费等完成本项目所需的一切费用。2、采购需求及服务要求（一）项目概况1.项目名称：建德市下涯镇之江片区文旅专项发展策划方案编制采购项目。2.规划范围：根据区域发展需要，工作范围为下涯镇之江片区（包含但不限于：之江村、马目村、江湾村、联合村、丰和村、施家村等，工作内容应包含功能布局、产业延伸、交通组织等整体布局方案）。3.规划期限：项目规划期为2026-2035年，近期为2026-2028年。4.规划标准：符合相关上位规划要求及2025最新版《旅游规划通则》。（二）编制依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国旅游法》、《旅游区（点）质量等级的划分与评定》、《建德市国土空间总体规划》、《建德市全域旅游发展规划》等最新文件以及有关法律法规、行业标准与规范、规划依据。（三）任务要求1.总体目标深入挖掘之江片区的在地文旅资源，利用空间环境，结合国家乡村振兴、农文旅体融合、大健康产业发展等战略。重点提出文旅产业的高质量发展方案，制定之江片区的农文旅休闲产业开发定位、策略、空间布局、项目规模等，提出系统的分阶段项目实施方案。通过策划方案，制定之江片区的乡村环境提升、文旅项目建设的总体定位和阶段目标。2.乡村振兴国家战略解读深入解读国家乡村振兴、生态保护、康养产业发展等国家宏观战略，研究地方发展形势与市场发展趋势，结合之江片区的区位、资源条件和发展使命，对之江片区文旅产业和乡村发展背景进行深度调研分析。3.上位规划衔接衔接国土空间规划、风景区控制性详细规划和之江片区村庄规划等，明确文旅业态可落地实施的用地空间和生态保护的限制空间。4.文化提炼提炼整合之江片区本土文化内涵，构建之江片区的总体形象，提出之江农文旅产业发展的总体定位、市场形象等。5.标识系统策划与概念设计之江片区标识系统创意策划与概念设计（不含VI应用设计）。6.农文旅项目策划在之江片区现状基础上，立足实际，结合文旅市场发展趋势和国家宏观政策，提出农文旅项目的策划方案，提炼当地的人文和自然资源要素，策划休闲农业的龙头项目、重点项目和网红打卡项目，形成完整的项目体系。7.农文旅融合业态布局提出农文旅融合发展的措施，并确定各类业态的布局、配比、规模和特色等。8.农文旅新业态策划针对文旅新型业态的开发，提出专项的市场研究与策划方案。9.土地利用规划根据文旅项目建设的需要，在上位规划指导下，重点盘活存量设施和用地，并确定各地块的建设指标和开发强度。10.游览动线策划包括主要景交设施选址、内部交通系统、绿道驿站系统、游览步道系统、停车场等。11.优化主要节点环境景观体系优化之江片区主要节点的环境景观体系，重点进行风景道的景观环境设计、村庄环境风貌改造策划等，并结合环境特色，配套策划相应的文旅休闲业态和项目。12.项目综合建设规模明确项目综合建设规模，包含建设用地面积、项目设施建筑规模、综合环境改造规模等。13.综合指标分析包含项目分期建设规划，投资估算与综合效益分析。14.产业运营规划包含产业运营模式、业态配比与招商方案、农文旅融合发展方案等。（四）成果提交相关图件1.相关现状图（土地利用、道路交通、资源分析、基础设施条件、现状综合评估等）2.项目布局图3.文旅项目建设用地规划图4.交通与游览动线规划图5.景观环境提升规划图6.服务设施布局图7.旅游业态布局图8.标识系统设计图9.主要节点概念性设计图（若干张）10.重点项目意向效果图（若干张）（五）工作周期1.服务期限：成交人在合同签订后180个日历天内完成本项目全部策划编制工作和最终成果提交。2.进度要求：合同签订后30个工作日内，提交策划方案初稿并完成向甲方阶段性成果汇报；在甲方确认策划方案初稿成果后的30个工作日内，完成论证稿成果编制工作，形成方案论证稿并向甲方提交，交由甲方组织专家论证审查；甲方组织的方案论证审查后的20个工作日内，根据相关论证审查意见完成修改完善和方案定稿工作，并将最终成果提交给甲方并确保验收无误。（六）付款方式1.双方正式合同盖章签署生效后7个工作日内，甲方支付乙方合同总价的30%。2.策划方案初稿提交通过甲方审定后7个工作日内，甲方支付乙方合同总价的35%。3.策划方案评审稿经专家评审通过后7个工作日内，甲方支付乙方合同总价的20%。4.策划方案终稿交付并通过甲方验收后7个工作日内，甲方支付乙方合同总价的10%。5.自终稿交付之日起跟踪服务期满两年后的7个工作日内，甲方支付乙方合同总价的5%，即全款结清本项目。（七）质量验收符合相关技术规范要求，最终规划报告和相关成果须通过主管部门和专家组评审验收。（八）其他要求1.响应供应商需对投标文件所提交技术响应方案的知识产权负责，并保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，所有文字、图纸、商标和技术侵权造成的相关费用，采购人概不负责。2.供应商在投标截止时间前，可自行踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。第五部分评审方法及评审标准评审方法前附表序号评标标准权重主观分/客观分属性投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录* 1现状分析：根据供应商对本项目的宏观旅游区位、旅游现状、旅游资源、旅游客群分别进行分析，提出旅游发展破解对策等方面进行评审：分别给予0分，1.0分，2.0分，3.0分，4.0分，5.0分，6.0分。6主观分2总体旅游布局：根据供应商对本项目提出的旅游发展定位、旅游产品体系、旅游功能分区、旅游项目布局、交通组织布局进行评审：分别给予0分，1.0分，2.0分，3.0分，4.0分，5.0分，6.0分。6主观分3政策研究与业态策划：如何利用区域空间环境，结合国家乡村振兴、农文旅体融合、大健康产业发展等战略发展，结合并重点提出之江片区农文旅产业的高质量发展策划方案，满足国家相关政策的发展要求，根据方案内容进行评审：分别给予0分，1.0分，2.0分，3.0分，4.0分，5.0分，6.0分。6主观分4项目分期建设策划：根据供应商对本项目提出项目分期建设策划等方面进行评审：分别给予0分，1.0分，2.0分，3.0分，4.0分。4主观分5线路设计：根据供应商针对本项目的各分区旅游动线方案设计的合理性、可行性、实施步骤等方面进行评审：分别给予0分，1.0分，2.0分，3.0分，4.0分，5.0分，6.0分。6主观分6旅游产品策划：根据供应商对本项目提出分步分期旅游产品思路等方面进行评审：分别给予0分，1.0分，2.0分，3.0分，4.0分，5.0分。5主观分7对现有旅游设施提升改造的思路，根据具体化提升方案进行评审：分别给予0分，1.0分，2.0分，3.0分，4.0分。4主观分8对区域内村庄、村民的管理方案进行评审：分别给予0分，1.0分，2.0分，3.0分，4.0分。4主观分9建设落地可行性分析：供应商需对策划中每个项目的落地进行可行性分析，结合文保、生态保护等方面的政策制约，适当开展创新性、突破性思考，确保项目可行与落地。根据方案内容进行评审：分别给予0分，1.0分，2.0分，3.0分，4.0分，5.0分。5主观分10项目审批合规性：根据评估规划方案中的项目是否符合相关法律法规，供应商应在规划方案中提出每个项目审批的具体意见进行评审：分别给予0分，1.0分，2.0分，3.0分，4.0分，5.0分。5主观分11运营招商可行性：对项目的产业运营模式、业态配比与招商方案、农文旅融合发展方案等进行分析，根据方案内容进行评审：分别给予0分，1.0分，2.0分，3.0分，4.0分，5.0分。5主观分12投资估算合理性与盈利分析可行性：评估规划方案中项目投资预算能力与合理性；旅游收入预测的科学性、可行性；对旅游项目成本的控制能力与项目投资回报情况。根据方案内容进行评审：分别给予0分，1.0分，2.0分，3.0分，4.0分，5.0分。5主观分13根据供应商满足项目需求的工作进度安排，详细缜密的实施计划及分节点控制措施的合理性、可行性等进行评审：分别给予0分，1.0分，2.0分，3.0分。3主观分14根据供应商提供的质量保证措施，按照质量保证措施的完备性、合理性进行评审：分别给予0分，1.0分，2.0分，3.0分。3主观分15供应商针对本项目有具体且可行的、详细的保密措施，根据保密措施科学合理性、严密性进行评审：分别给予0分，1.0分，2.0分，3.0分。3主观分16供应商针对本项目有具体且可行的售后服务承诺，根据承诺的可行性、合理性，以及针对性进行评审：分别给予0分，1.0分，2.0分，3.0分。3主观分17根据供应商针对本项目有具体且可行的合理化建议，且方案清晰、合理及有针对性进行评审：分别给予0分，1.0分，2.0分，3.0分。3主观分18（1）供应商具有风景园林工程设计甲级资质的得2分，乙级资质得1分。（2）供应商具有建筑行业（建筑工程）资质甲级资质的得1分，乙级资质得0.5分。响应文件内须提供有效期内的证书扫描件，否则不得分。3客观分19供应商具有有效期内的质量体系管理认证、环境管理体系证书，每提供一本认证证书得1分，本项最高得2分。响应文件内须提供有效期内的证书扫描件，否则不得分。2客观分20本项目拟派的项目负责人具有国家注册城市（城乡）规划师资格的得3分。响应文件内须同时提供人员证书（资格证书）及其在供应商单位连续缴纳的近3个月社保证明扫描件，否则不得分。3客观分21本项目拟配备的项目组成员（不含项目负责人）：具有旅游管理、工程造价（或概预算）、建筑学（或建筑设计）、生态学、艺术设计、风景园林（园林规划）、城市（乡）规划等相关专业人员，每提供1人得1分，本项最高得5分。同一人只计一次分，响应文件内须同时提供人员证书（毕业证或学位证）及其在供应商单位连续缴纳的近3个月社保证明扫描件，否则不得分。5客观分22供应商自2020年1月1日起（以合同签订时间为准）具有类似业绩的，每提供一个业绩得0.5分，最高得1分。是否属于类似业绩由评审小组根据合同的内容、特点等与本项目的类似程度进行认定。响应文件内须提供合同扫描件，未提供或所提供的资料不能体现相关内容或合同签订日期不明确均不得分。1客观分23满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*10分，保留小数点后两位。▲为避免出现恶意低价竞争的情况，低于报价文件满足招标文件全部实质性要求的供应商平均报价的 80 %作否决投标处理 。10客观分“*”备注：供应商编制响应文件时，建议按此目录（序号和内容）提供评审标准相应的商务技术资料。一、评审方法1.综合评分法。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评审方法。二、磋商小组的组成1.磋商小组的组成。磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。采用竞争性磋商方式的采购项目，评审专家应当从采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知(财库〔2014〕214号）第三条第四项规定情形的项目，以及情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。2.磋商小组的组成人员的回避。在采购活动中，磋商小组的组成人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：2.1参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；2.2参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；2.3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；2.4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；2.5与供应商有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系。三、磋商小组的职责1.磋商小组负责具体评审事务，并独立履行下列职责：1.1对供应商的资格进行审查；对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查；1.2审查、评价响应文件是否符合磋商文件的商务、技术等实质性要求；1.3要求供应商对响应文件有关事项作出澄清、说明或者更正；1.4磋商小组集中与单一供应商分别进行磋商；1.5确定磋商文件的变动情况，并确定提交最后报价的供应商；1.6根据磋商文件确定的评审办法及评审标准对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价采用综合评分法进行综合评分；1.7编制评审报告，确定成交候选人名单，以及根据采购人委托直接确定成交人；1.8向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为；1.9法律法规、规章、磋商文件等规定的其它事项。2.磋商小组及其成员不得有下列行为：2.1确定参与本项目至评审结束前私自接触供应商；2.2接受供应商提出的“超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容”的澄清、说明或者更正；2.3违反评审纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；2.4对需要专业判断的主观评审因素协商评分；2.5在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的；2.6记录、复制或者带走任何评审资料；2.7其他不遵守评审纪律的行为。磋商小组成员有2.1-2.5行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。四、评审程序详见磋商文件“第二部分竞争性磋商流程”。五、评审须知1.响应文件的澄清对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要供应商做出必要的澄清、说明或者补正的，磋商小组和供应商通过电子交易平台交换数据电文，供应商提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予供应商提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.最后报价的修正原则磋商小组对响应文件的最后报价进行审核，对发现计算、书写等错误的，按以下原则进行修正：2.1《最后报价一览表》内容与响应文件中响应内容不一致的，以《最后报价一览表》为准;2.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;2.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以《最后报价一览表》的总价为准，并修改单价；2.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。2.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。2.6以修正后的总价作为最后报价。▲供应商对根据修正原则修正后的最后报价不确认的，响应无效。3.响应无效有下列情况之一的，响应无效：3.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的采购活动的（均无效）；3.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的；3.3供应商不具备磋商文件中规定的资格要求的（供应商未提供有效的资格证明文件的，视为供应商不具备磋商文件中规定的资格要求）；3.4如以联合体形式参加采购活动的，联合协议不符合磋商文件规定的联合协议要求的；3.5响应文件未按磋商文件的澄清、修改的内容编制，又不符合实质性要求的；3.6响应文件组成漏项，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的；3.7响应文件中法人授权书所载内容与本项目内容有异的；3.8响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的；3.9采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商相应的响应产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；3.10响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；3.11响应文件中承诺的响应有效期少于磋商文件中载明的响应有效期的；3.12供应商所投内容不符合磋商文件中实质性要求的；3.13所提交的《最后报价一览表》中出现不是唯一的、有选择性的报价的;3.14最后报价高于本项目最高限价（预算总价或预算单价）的；3.15最后报价明显低于其他供应商的最后报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;3.16《最后报价一览表》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的；3.17供应商对根据修正原则修正后的最后报价不确认的；3.18供应商提供虚假材料响应的（包括但不限于以下情节）；使用伪造、变造的许可证件；提供虚假的财务状况或者业绩；提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；提供虚假的信用状况；其他弄虚作假的行为。3.19供应商有恶意串通、妨碍其他供应商的竞争行为、损害采购人或者其他供应商的合法权益情形的。有下列情形之一的，属于或视为恶意串通，其响应无效：供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加采购活动；供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；供应商之间商定部分供应商放弃参加采购活动或者放弃中标、成交；供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；不同供应商的响应文件异常一致或者最后报价呈规律性差异；不同供应商的响应文件相互混装。3.20供应商仅提交备份响应文件，没有在电子交易平台传输提交响应文件的，响应无效；3.21法律法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。4.重新开展采购活动出现下列情形之一的，采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，通过电子交易平台发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合要求的供应商或者最后报价未超过采购预算的供应商不足3家的（有特殊规定的从其规定）。5.终止采购活动在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购代理机构将终止采购活动，通过电子交易平台通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。6.采购代理机构有权对磋商小组各成员的评分情况和评审意见进行合理性和合规性审查，如发现磋商小组成员的评审意见带有明显倾向性，或不按规定程序和标准评审、计分的，磋商小组成员应进行书面澄清和说明；磋商小组成员拒不接受采购代理机构审查的，采购代理机构将向监管部门报告并予以处理。六、评审过程的保密与录像1.保密。评审活动在严格保密的情况下进行。评审过程中凡是与采购响应文件评审和比较、成交人推荐等评审有关的情况，以及涉及国家秘密和商业秘密等信息，磋商小组成员、采购人和采购代理机构工作人员、相关监督人员等与评审有关的人员应当予以保密。2.录音录像。采购代理机构对评审工作现场进行全过程录音录像，录音录像资料作为采购项目文件随其他文件一并存档。第六部分拟签订的合同文本（本合同为合同样稿，最终稿由三方协商后确定）合同编号：ZJJAJD2026B-009甲方：建德市财溢新农村建设开发有限公司乙方：见证方：浙江建安工程管理有限公司根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》的规定，经公开招标，确定乙方为建德市下涯镇之江片区文旅专项发展策划方案编制采购项目的中标单位。按照招标文件（ZJJAJD2026B-009）和中标结果，为明确双方的权利和义务，经甲乙双方协商达成合同如下：第一条：服务内容、数量、价款项目内容主要服务要求中标价备注人民币：备注：以上金额包括人员工资、管理费、服务佣金、保险费、税金、验收、辅助工作及售后服务费等完成本项目所需的一切费用。第二条：服务质量要求：1.符合相关技术规范要求，最终规划报告和相关成果须通过主管部门和专家组评审验收。第三条：合同履行时间、地点1.服务期限：中标人在合同签订后180个日历天内完成本项目全部策划编制工作和最终成果提交。2.进度要求：合同签订后30个工作日内，提交策划方案初稿并完成向甲方阶段性成果汇报；在甲方确认策划方案初稿成果后的30个工作日内，完成论证稿成果编制工作，形成方案论证稿并向甲方提交，交由甲方组织专家论证审查；甲方组织的方案论证审查后的20个工作日内，根据相关论证审查意见完成修改完善和方案定稿工作，并将最终成果提交给甲方并确保验收无误。第四条：服务要求1.总体目标深入挖掘之江片区的在地文旅资源，利用空间环境，结合国家乡村振兴、农文旅体融合、大健康产业发展等战略。重点提出文旅产业的高质量发展方案，制定之江片区的农文旅休闲产业开发定位、策略、空间布局、项目规模等，提出系统的分阶段项目实施方案。通过策划方案，制定之江片区的乡村环境提升、文旅项目建设的总体定位和阶段目标。2.乡村振兴国家战略解读深入解读国家乡村振兴、生态保护、康养产业发展等国家宏观战略，研究地方发展形势与市场发展趋势，结合之江片区的区位、资源条件和发展使命，对之江片区文旅产业和乡村发展背景进行深度调研分析。3.上位规划衔接衔接国土空间规划、风景区控制性详细规划和之江片区村庄规划等，明确文旅业态可落地实施的用地空间和生态保护的限制空间。4.文化提炼提炼整合之江片区本土文化内涵，构建之江片区的总体形象，提出之江农文旅产业发展的总体定位、市场形象等。5.标识系统策划与概念设计之江片区标识系统创意策划与概念设计（不含VI应用设计）。6.农文旅项目策划在之江片区现状基础上，立足实际，结合文旅市场发展趋势和国家宏观政策，提出农文旅项目的策划方案，提炼当地的人文和自然资源要素，策划休闲农业的龙头项目、重点项目和网红打卡项目，形成完整的项目体系。7.农文旅融合业态布局提出农文旅融合发展的措施，并确定各类业态的布局、配比、规模和特色等。8.农文旅新业态策划针对文旅新型业态的开发，提出专项的市场研究与策划方案。9.土地利用规划根据文旅项目建设的需要，在上位规划指导下，重点盘活存量设施和用地，并确定各地块的建设指标和开发强度。10.游览动线策划包括主要景交设施选址、内部交通系统、绿道驿站系统、游览步道系统、停车场等。11.优化主要节点环境景观体系优化之江片区主要节点的环境景观体系，重点进行风景道的景观环境设计、村庄环境风貌改造策划等，并结合环境特色，配套策划相应的文旅休闲业态和项目。12.项目综合建设规模明确项目综合建设规模，包含建设用地面积、项目设施建筑规模、综合环境改造规模等。13.综合指标分析包含项目分期建设规划，投资估算与综合效益分析。14.产业运营规划包含产业运营模式、业态配比与招商方案、农文旅融合发展方案等。15.成果提交相关图件1.相关现状图（土地利用、道路交通、资源分析、基础设施条件、现状综合评估等）2.项目布局图3.文旅项目建设用地规划图4.交通与游览动线规划图5.景观环境提升规划图6.服务设施布局图7.旅游业态布局图8.标识系统设计图9.主要节点概念性设计图（若干张）10.重点项目意向效果图（若干张）第五条：付款方式1.双方正式合同盖章签署生效后7个工作日内，甲方支付乙方合同总价的30%。2.策划方案初稿提交通过甲方审定后7个工作日内，甲方支付乙方合同总价的35%。3.策划方案评审稿经专家评审通过后7个工作日内，甲方支付乙方合同总价的20%。4.策划方案终稿交付并通过甲方验收后7个工作日内，甲方支付乙方合同总价的10%。5.自终稿交付之日起跟踪服务期满两年后的7个工作日内，甲方支付乙方合同总价的5%，即全款结清本项目。第六条：不可抗力1、如果合同各方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务的，不应该承担逾期赔偿或不能履行合同义务的责任。2、本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震、国家政策的重大变化，以及双方商定的其他事件。3、在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。合同各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同。第七条：争议的解决在履行合同中发生的或与合同有关的一切争端，双方应先通过友好协商的办法进行解决，签订必要的书面处理合同。不能友好解决的，任何一方有权在甲方所在地人民法院通过诉讼的途径解决。第八条：其他约定第九条：违约终止合同1、在乙方违约后采取的任何补救措施而仍不能有效履行合同的情况下，甲方可向乙方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同。（1）乙方提供的服务不符合国家规定和合同承诺的标准；（2）乙方没有按合同承诺的时间提供相关服务；（3）乙方没有按合同承诺的价格或优惠率签订合同并提供承诺之服务；（4）违反本合同中规定或承诺的其他情形。2、甲方在提出终止合同的同时，取消乙方中标资格。3、如果甲方根据上述规定，终止全部合同的，甲方可以重新提出认为适当的采购方式和方案，乙方应对违约造成的损失进行赔偿（投保类似险种的费用等）损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失；对部分终止合同的，乙方应继续执行部分合同中未终止的部分，并对部分违约造成的损失进行赔偿，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失。4、如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除合同，并按《中华人民共和国反不正当竞争法》之规定由有关部门追究其法律责任。5、甲方因政策调整或不可抗力需提前终止合同的，应提前【30】日书面通知乙方，乙方应按实际承保期间比例退还保费。第十一条：破产终止协议如果乙方丧失履约能力或被宣布破产，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给予乙方补偿。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取任何行动或补救措施的权利。第十二条：合同的生效1．本合同一式六份，甲、乙双方各执两份，见证单位一份，监管部门一份。2．本合同经甲乙双方法定代表人或委托代理人签字并加盖公章经见证方见证后生效。3．本合同未尽事宜，经双方商议可续签补充协议。该补充协议与本合同具有相同法律效力，但该补充协议的内容不能实质性修改招标文件的主要条款。4．本合同未涉及的部分以招标文件（项目编号：）为准，上述招标文件与乙方针对本项目投标文件及记录是本合同的附件，与本合同具有同等法律效力，但附件与主合同的规定不一致时，以主合同为准。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人或受委托人法定代表人或受委托人（签字）（签字）地址：地址：邮编：邮编：电话：电话：传真：传真：签约时间：2026年月日签约地点：见证方（盖章）：浙江建安工程管理有限公司法定代表人或受委托人（签字或盖章）：时间：2026年月日（注：合同签订各方必须将资料填写完整，否则不予见证）第七部分应提交的有关格式范例供应商按照以下格式编制响应文件。目录（1）响应函………………………………………………………………………（页码）（2）资格文件…………………………………………………………………（页码）（3）法人授权书………………………………………………………………（页码）（4）分包意向协议…………………………………………………………………………（页码）（5）所有资信文件（复印件）…………………………………………………（页码）（6）主要业绩证明………………………………………………………………（页码）（7）关于对磋商文件中有关条款的拒绝声明…………………………………（页码）（8）认为需要的其他商务文件或说明…………………………………………（页码）（9）技术解决方案………………………………………………………………（页码）（10）组织实施方案………………………………………………………………（页码）（11）售后服务方案………………………………………………………………（页码）（12）项目小组人员名单…………………………………………………………（页码）（13）优惠条件及特殊承诺………………………………………………………（页码）（14）培训计划……………………………………………………………………（页码）（15）随机特殊工具和备品备件清单……………………………………………（页码）（16）认为需要的其他技术文件或说明…………………………………………（页码）（17）供应商廉洁自律承诺书…………………………………………………（页码）注：以上目录是编制供应商响应文件的基本格式要求，各供应商可根据自身情况进一步细化。一、响应函建德市财溢新农村建设开发有限公司、浙江建安工程管理有限公司：(供应商全称）授权(全权代表姓名）(职务、职称）为全权代表，参加贵方组织的建德市下涯镇之江片区文旅专项发展策划方案编制采购项目【项目编号：ZJJAJD2026B-009】的有关活动，并对此项目进行响应。为此：1、我方承诺响应有效期从提交响应文件的截止之日起天，（不少于90天），本响应文件在响应有效期满之前均具有约束力。2、提供磋商文件中规定的全部响应文件。3、我方承诺除响应文件列出的偏离外，我方响应磋商文件的全部要求。4、保证遵守磋商文件中的其他有关规定。5、我方愿意向贵方提供任何与该项目响应有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。6、我方已详细阅读全部磋商文件，包括磋商文件“更正（延期）公告”（如果有）、参考资料及有关附件，确认无误。7、如我方成交，我方承诺：7.1在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同；7.2在签订合同时不向你方提出附加条件；7.3按照磋商文件要求提交履约保证金；7.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。8、其他补充说明：供应商名称（电子签名）：日期：年月日注：按本格式和要求提供。二、资格文件A、符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函建德市财溢新农村建设开发有限公司、浙江建安工程管理有限公司：我方参与建德市下涯镇之江片区文旅专项发展策划方案编制采购项目【项目编号：ZJJAJD2026B-009】采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的采购活动的；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。供应商名称(电子签名）：日期：年月日B、联合协议（如果有）（以联合体形式响应的，提供联合协议；本项目不接受联合体响应或者供应商不以联合体形式响应的，则不需要提供）（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个供应商的身份参加建德市下涯镇之江片区文旅专项发展策划方案编制采购项目【项目编号：ZJJAJD2026B-009】响应。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责响应和合同实施阶段的主办、协调工作。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据磋商文件规定及采购内容而对采购人、采购代理机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及响应等均对联合体各方产生约束力。三、本次联合响应中，分工如下：（联合体成员1）承担的工作和义务为：；（联合体成员2）承担的工作和义务为：；……五、如果成交，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。六、有关本次联合响应的其他事宜：1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的采购活动。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3、本协议提交采购人、采购代理机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。联合体成员名称(电子签名/公章）：联合体成员名称(电子签名/公章）：……日期：年月日注：按本格式和要求提供。C、符合特定资格条件要求的资质文件（复印件）（由供应商根据“磋商文件第一部分”中“合格的供应商应具备的特定资格要求”编制；如果本项目没有设置特定资格条件，则不需要提供）供应商名称(电子签名）：签发日期：年月日三、法人授权书建德市财溢新农村建设开发有限公司、浙江建安工程管理有限公司：兹委派我公司先生/女士(其在本公司的职务是：，联系电话：手机：传真：），代表我公司全权处理建德市下涯镇之江片区文旅专项发展策划方案编制采购项目【项目编号：ZJJAJD2026B-009】非政府采购响应的一切事项，若成交则全权代表本公司签订相关合同，并负责处理合同履行等事宜。本委托书有效期：自年月日起至年月日止。特此告知。供应商名称(电子签名）：签发日期：年月日联合体响应授权书（扫描件加盖上传单位电子签名）（适用于联合体响应）建德市财溢新农村建设开发有限公司、浙江建安工程管理有限公司：现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理建德市下涯镇之江片区文旅专项发展策划方案编制采购项目【项目编号：ZJJAJD2026B-009】非政府采购响应的一切事项，其法律后果由我方承担。。本授权书有效期：自年月日起至年月日止。特此告知。联合体成员名称(电子签名/公章）：联合体成员名称(电子签名/公章）：……日期：年月日授权代表的身份证（复印件）授权代表身份证件扫描件：正面： 反面：供应商名称(电子签名）：日期：年月日四、分包意向协议（如果有）（成交后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者供应商成交后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）（供应商名称）若成为建德市下涯镇之江片区文旅专项发展策划方案编制采购项目【项目编号：ZJJAJD2026B-009】的成交人，将依法采取分包方式履行合同。（供应商名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。一、分包标的及数量（供应商名称）将XX工作内容分包给（分包供应商1名称），（分包供应商2名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；二、分包工作履行期限、地点、方式三、质量四、价款或者报酬五、违约责任六、争议解决的办法七、其他供应商名称(电子签名）：分包供应商名称(电子签名/公章）：……日期：年月日五、所有资信文件（复印件）（由供应商根据采购需求及磋商文件要求编制）供应商名称(电子签名）：日期：年月日六、主要业绩证明附表：相关项目建设业绩一览表项目名称项目类型简要描述项目投资（万元）开竣工日期项目地址与建设单位联系电话所在页码注：供应商可按上述的格式自行编制，须随表提交相应的合同复印件和用户单位验收证明并注明所在文件页码。供应商名称（电子签名）：日期：年月日七、关于对磋商文件中有关条款的拒绝声明（由供应商根据采购需求自行编制）供应商名称（电子签名）：日期：年月日八、认为需要的其他商务文件或说明（由供应商根据采购需求自行编制）供应商名称（电子签名）：日期：年月日九、技术解决方案（由供应商根据采购需求及磋商文件要求编制）供应商名称（电子签名）：日期：年月日响应产品规格配置清单序号设备名称响应品牌及型号规格配置详细说明数量备注12345注：如果本项目涉及硬件设备采购，须在响应文件中提供此配置清单。供应商名称（电子签名）：日期：年月日十、组织实施方案（由供应商根据采购需求及磋商文件要求编制）附表：项目实施进度计划表(以生效日算起）工作日工作日内容123456789101112131415…注：供应商可按上述时间表的格式自行编制切合实际的具体时间表。供应商名称（电子签名）：日期：年月日十一、售后服务方案（由供应商根据采购需求及磋商文件要求编制）供应商名称（电子签名）：日期：年月日十二、项目小组人员名单（由供应商根据采购需求及磋商文件要求编制）附表A：本项目的项目经理情况表姓名响应截止时间近3年业绩及承担的主要工作情况，曾担任项目经理的项目应列明细性别年龄职称毕业时间所学专业学历资质证书其他资质情况联系电话注：须随表提交相应的证书复印件并注明所在响应文件页码。附表B：本项目的项目小组人员情况表（按此格式自制）序号姓名性别年龄学历(页码）专业(页码）职称(页码）本项目中的职责项目经历参与本项目的到位情况注：供应商可按上述的格式自行编制，须随表提交相应的证书复印件并注明所在响应文件页码。附表C：本项目的项目经理和小组人员缴纳社保记录情况表（以社保局缴纳凭证作附件）供应商名称（电子签名）：日期：年月日十三、优惠条件及特殊承诺（由供应商根据采购需求自行编制）供应商名称（电子签名）：日期：年月日十四、培训计划（由供应商根据采购需求自行编制）附表：培训日程及费用课程名称提供的资料持续时间授课教师培训对象培训地点课程费用费用总计注解：A课程清单按时间顺序排列，并提供以下详细资料：*课程概要*课程目的*教学方式*先决条件*教材目录B按照附表A提供授课教师的简历注：须随表提交相应的证书复印件并注明所在响应文件页码。供应商名称（电子签名）：日期：年月日十五、随机特殊工具和备品备件清单名称品牌制造厂/原产地规格型号数 量注：随机特殊工具和备品备件是指供应商在供货时免费赠送给采购人的工具及零配件，以备用。供应商名称（电子签名）：日期：年月日十六、认为需求的其他技术文件或说明（由供应商根据采购需求自行编制）供应商名称（电子签名）：日期：年月日十七、供应商廉洁自律承诺书建德市财溢新农村建设开发有限公司：我单位响应你单位项目采购要求参加响应。在这次响应过程中和成交后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位响应、成交或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。供应商名称（电子签名）：日期：年月日第八部分最后报价格式（一）最后报价一览表建德市财溢新农村建设开发有限公司、浙江建安工程管理有限公司：按你方磋商文件要求，我们即本响应文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本响应，我方承诺按照如下最后报价一览表的价格完成建德市下涯镇之江片区文旅专项发展策划方案编制采购项目【项目编号：ZJJAJD2026B-009】的实施。最后报价一览表(单位均为人民币元）序号名称服务范围服务要求服务时间服务标准服务人数备注（如果有）1XX2XX…投标报价（小写）投标报价（大写）注：1、供应商需按本表格式填写，否则视为响应文件含有采购人不能接受的附加条件，响应无效。2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为最后报价文件含有采购人不能接受的附加条件，响应无效；采购内容未包含在《最后报价一览表》名称栏中，供应商不能作出合理解释的，视为响应文件含有采购人不能接受的附加条件的，响应无效。3、特别提示：采购代理机构将对项目名称和项目编号，成交人名称、地址和成交金额。供应商名称（电子签名）：日期：年月日附件附件1：质疑函范本及制作说明质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章）：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件2：投诉书范本及制作说明投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告：是/否公告期限：采购结果公告：是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章）：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件3：业务专用章使用说明函建德市财溢新农村建设开发有限公司、浙江建安工程管理有限公司：我方(供应商全称）是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加贵方组织的建德市下涯镇之江片区文旅专项发展策划方案编制采购项目【项目编号：ZJJAJD2026B-009】采购活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。特此说明。供应商（法定名称章）：日期：年月日附：供应商法定名称章（印模）供应商“XX专用章”（印模）
投标 / 标书制作要点（原创）
本文旅专项发展策划方案编制涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
