产业发展_配套设施 产业灌溉沟渠建设 产业发展配套设施招标公告（织金县珠藏镇人民政府2026）
项目概况
织金县-珠藏镇_产业发展_配套设施项目_中部社区产业灌溉沟渠建设项目采购项目的潜在供应商应在https://jyxt.ggzy.bijie.gov.cn/ywpt获取采购文件，并于2026年04月29日 09:30（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：YH-2026-414
项目名称：织金县-珠藏镇_产业发展_配套设施项目_中部社区产业灌溉沟渠建设项目
采购方式：竞争性磋商
项目序列号：B-20260417-000018-3
预算金额（元）：1034309.09
最高限价（元）：/
采购需求：
标项名称：织金县-珠藏镇_产业发展_配套设施项目_中部社区产业灌溉沟渠建设项目
数量： 1
预算金额（元）：1034309.09
单位：批
简要规格描述：灌溉水渠长2000米、其中800米，高150公分，沟底硬化10公分，两边沟体各宽30公分。灌溉水渠长1200米，高40公分，宽40公分，沟底硬化10公分、清光
备注：
合同履约期限：标项 1，4个月
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业/小微企业
3.本项目的特定资格要求：【标项1】 ①.具备建设行政主管部门核发的水利水电施工总承包叁级及以上资质，同时具有有效的安全生产许可证。 ②.供应商拟派项目经理须具备水利水电专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B类合格证）。 注：项目经理须提供2026年内任意1个月在本单位缴纳养老保险证明；如上述注册证、考核证等证件上的单位与投标人单位不一致的，由发证单位提供正在变更的证明，否则视为非本单位人员。
三、获取采购文件
时间：2026年04月18日至2026年04月27日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：https://jyxt.ggzy.bijie.gov.cn/ywpt
方式：无
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2026年04月29日 09:30（北京时间）
地点：毕节市公共资源交易中心业务系统（https://jyxt.ggzy.bijie.gov.cn/ywpt）
五、响应文件开启
开启时间：2026年04月29日 09:30 （北京时间）
地点：毕节市公共资源交易中心
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.办理 CA、“标信通 ”APP 及网上上传响应文件事宜： 1.1 登陆毕节市公共资源交易中心网站，供应商可获知注册办理毕节市公共资源交易中心电子密钥的相关事宜，按毕节市公共资源交易中心要求办理供应商电子密钥（CA）后即可参加本公司组织采购项目的网上报名、交费、下载采购文件、上传投标文件书等事项。 1.2 供应商只有在规定的时间内按要求登录毕节市公共资源交易中心交易系统报名并通过审核后才能下载《投标书》制作工具并取得上传投标文件资格； 1.3 办理电子密钥（CA）联系人及联系电话 联系人：CA 办理窗口； 联系电话：0857-8316572（华测 CA）、0857-8319852（贵州 CA--应急联系人15680500516） 1.4 制作、上传投标文件技术支持： 联系人：信源公司； 电话（传真）：0857-8317294。 1.5 办理“标信通 ”APP 联系人及联系电话 联系人：标信智链（杭州）科技发展有限公司 服务热线：400-658-7878； 应急联系电话:18785066386。 2.投标保证金 2.1 投标保证金缴纳方式：银行转账、银行保函、保证保险、合法担保机构出具的担保、投标保证金承诺函。 2.2 投标保证金交纳：投标保证金人民币 壹万元 整，投标保证金应当可以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交； 保证金必须从供应商基本账户一次性按本项目要求金额转入，且确保在 2026 年 4 月 29 日 9 点 30 分前到账并检查绑定成功，否则，责任由供应商自行承担（为确保按时到账，请尽早交纳）；其次投标投标保证金也可以用承诺函第九章附件。 2.3 投标保证金绑定：缴纳费用之前请确保缴费账户已在交易系统注册登记且生效，所注册的账户信息准确无误（账户类别、账户名称、账号、基本账户开户许可证号、开户银行名称及开户支行号），缴纳费用时请在银行汇款单备注、附言、用途、说明、附加信息、摘要处填写投标随机码（只填写随机码且字体清晰，有其他汉字或符号等内容作为无效费用），否则将影响缴纳的费用到账，责任由投标人自行承担。供应商上传《投标文件》前，必须确认所交纳的保证金与本项目绑定，否则不能进行《投标文件》的上传（说明：暂不支持工商银行网银及其他网银转账会自带备注内容的银行。暂不支持手机银行及第三方支付平台，关于、保证金与项目的绑定方法，请认真阅读毕节市公共资源交易中心相关的指南） 账户名称：毕节市公共资源交易中心 账号：17710121050000969 开户行：贵阳银行股份有限公司毕节分行 联系人：财务部；联系电话（传真）：0857-8314036 3.采购活动询问、质疑联系方式：投标人对采购过程相应阶段有质疑的，应在相应采购过程阶段联系本项目采购代理机构工作人员，根据财政部令第94号要求，针对同一环节一次性通过毕节市公共资源交易中心业务系统书面提出。 4.敬告：（1）投标文件的制作、上传、签到、解密必须完全符合公共资源交易中心网上交易系统要求，否则可能导致投标被拒绝。如有不明请及时详询网上投标技术支持方。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：织金县珠藏镇人民政府
地 址：毕节市织金县珠藏镇人民政府
联系方式：15186172789
2.采购代理机构信息
名 称：贵州逸合项目管理有限公司
地 址：贵阳市观山湖区长岭南路天一国际广场10号楼8层803号
联系方式：15692713750
3.项目联系方式
项目联系人：邹莎、赵峰、谢云超
电 话：15692713750
本公告的采购文件下载仅用于浏览文件，参与投标请登录贵州省公告资源交易平台-网上交易大厅在“文件下载”栏目下载招标文件。
附件信息：
采购文件、工程量清单.zip519.9KB
织金县-珠藏镇_产业发展_配套设施项目_中部社区产业灌溉沟渠建设项目采购公告.pdf7.2KB
竞争性磋商文件**投标前请认真阅读本文件**项目名称：织金县-珠藏镇产业发展配套设施项目中部社区产业灌溉沟渠建设项目采购方式：竞争性磋商采购人：织金县珠藏镇人民政府采购代理机构：贵州逸合项目管理有限公司二零二六年竞争性磋商文件**投标前请认真阅读本文件**项目名称：织金县-珠藏镇_产业发展_配套设施项目_中部社区产业灌溉沟渠建设项目采购方式：竞争性磋商采购人：织金县珠藏镇人民政府采购代理机构：贵州逸合项目管理有限公司二零二六年目录第一章磋商公告.............................................................................................................................-1-第二章投标须知.............................................................................................................................-8-第三章采购内容...........................................................................................................................-26-第四章评标方法、原则和纪律.....................................................................................................-28-第五章开标评标程序...................................................................................................................-33-第六章评审标准...........................................................................................................................-36-第七章合同..................................................................................................................................-42-第八章需要落实的政府采购政策.................................................................................................-44-第九章投标文件格式...................................................................................................................-45-第一章磋商公告项目概况：织金县-珠藏镇_产业发展_配套设施项目_中部社区产业灌溉沟渠建设项目的潜在投标人应在毕节市公共资源交易中心系统内获取磋商文件，并于2026年4月29日9:30分前递交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：P52052420260003JF2.项目名称：织金县-珠藏镇_产业发展_配套设施项目_中部社区产业灌溉沟渠建设项目3.采购内容：灌溉水渠长2000米、其中800米，高150公分，沟底硬化10公分，两边沟体各宽30公分。灌溉水渠长1200米，高40公分，宽40公分，沟底硬化10公分、清光（详见工程量清单）。4.资金来源和落实情况：财政资金，已落实。5.项目建设地点：采购人指定地点。6.标段划分：1个标段。7.建设工期：4个月。8.预算金额：1034309.09元。9.采购需求：详见本磋商文件。10.本次招标不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供以下资料：①具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件。-1-②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2024年或2025年年度的经第三方审计的审计报告，或提供近1个月基本开户银行出具的资信证明及基本账号的开户许可证（基本账户信息）。③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（自行承诺，格式自拟）。④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2026年1月份至今任意1个月依法缴纳税收及社会保障资金的凭证，依法免税或不需要缴纳社保的，须出具有效的证明材料。⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（自行声明，格式自拟）。⑥法律行政法规规定的其他条件：投标人须承诺在“信用中国”网站、中国政府采购网或国家企业信用信息公示系统等渠道查询未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法没有失信行为记录。（对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合相关法律法规规定条件的供应商，拒绝其参与本次采购活动）；（提供承诺函，格式自拟）。⑦供应商法定代表人参加投标的必须有法定代表人身份证明，供应商法定代表人授权委托人参加投标的必须有供应商法定代表人身份证明和授权委托书。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，非中小企业不得参与投标。本项目-2-中小企业划分标准所属行业为：建筑业；（注：依据《政府采购促进中小企业管理办法》【财库（2020）46号】规定，在工程采购项目中，工程由中小微企业承建，即工程施工单位为中小微企业）。3.本项目的特殊资格要求：①.具备建设行政主管部门核发的水利水电施工总承包叁级及以上资质，同时具有有效的安全生产许可证。②.供应商拟派项目经理须具备水利水电专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B类合格证）。注：项目经理须提供2026年内任意1个月在本单位缴纳养老保险证明；如上述注册证、考核证等证件上的单位与投标人单位不一致的，由发证单位提供正在变更的证明，否则视为非本单位人员。三、获取磋商文件时间：2026年4月18日00时00分至2026年4月27日23时59分地点：登陆毕节市公共资源交易中心网站（毕节市公共资源交易中心官网），供应商可获知注册办理毕节市公共资源交易中心电子密钥的相关事宜，按毕节市公共资源交易中心要求办理供应商电子密钥（CA）后或“标信通”APP登录毕节市公共资源交易中心电子交易系统内，即可参加本项目网上报名、交费、下载采购文件、上传响应文件、加解密响应文件等事项。（注：加密、解密使用的CA或“标信通”APP须保持一致）即可参加本公司组织采购项目的网上报名、下载《采购文件》、上传《响应文件》等事项。方式：登陆毕节市公共资源交易公共服务平台网站，使用CA或“标信通”APP登录毕节市公共资源交易公共服务平台电子交易系统，即可参加本项目网上报名、交费、下载招标文件、上传响应文件、加解密响应文件等事项。（注：加密、解密使用的CA或“标信通”APP须保持一致）。-3-售价：0元四、响应文件提交截止时间：2026年4月29日09时30分（北京时间）前按照系统要求上传，并于当日09:30前按照系统要求上传《响应文件》，并于当日10:30时前解密《响应文件》。地点：毕节市公共资源交易中心交易系统内（网上开标，供应商无需到场）五、开启（竞争性磋商方式必须填写）时间：同响应文件提交截止时间地点：毕节市公共资源交易中心交易系统内（网上开标，供应商无需到场）六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1.办理CA、“标信通”APP及网上上传响应文件事宜：1.1登陆毕节市公共资源交易中心网站，供应商可获知注册办理毕节市公共资源交易中心电子密钥的相关事宜，按毕节市公共资源交易中心要求办理供应商电子密钥（CA）后即可参加本公司组织采购项目的网上报名、交费、下载采购文件、上传投标文件书等事项。1.2供应商只有在规定的时间内按要求登录毕节市公共资源交易中心交易系统报名并通过审核后才能下载《投标书》制作工具并取得上传投标文件资格；1.3办理电子密钥（CA）联系人及联系电话联系人：CA办理窗口；联系电话：0857-8316572（华测CA）、0857-8319852（贵州CA--应急联系人15680500516）-4-1.4制作、上传投标文件技术支持：联系人：信源公司；电话（传真）：0857-8317294。1.5办理“标信通”APP联系人及联系电话联系人：标信智链（杭州）科技发展有限公司服务热线：400-658-7878；应急联系电话:18785066386。2.投标保证金2.1投标保证金缴纳方式：银行转账、银行保函、保证保险、合法担保机构出具的担保、投标保证金承诺函。2.2投标保证金交纳：投标保证金人民币壹万元整，投标保证金应当可以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交；保证金必须从供应商基本账户一次性按本项目要求金额转入，且确保在2026年4月29日9点30分前到账并检查绑定成功，否则，责任由供应商自行承担（为确保按时到账，请尽早交纳）；其次投标投标保证金也可以用承诺函第九章附件。2.3投标保证金绑定：缴纳费用之前请确保缴费账户已在交易系统注册登记且生效，所注册的账户信息准确无误（账户类别、账户名称、账号、基本账户开户许可证号、开户银行名称及开户支行号），缴纳费用时请在银行汇款单备注、附言、用途、说明、附加信息、摘要处填写投标随机码（只填写随机码且字体清晰，有其他汉字或符号等内容作为无效费用），否则将影响缴纳的费用到账，责任由投标人自行承担。供应商上传《投标文件》前，必须确认所交纳的保证金与本项目绑定，否则不能进行《投标文件》的上传（说明：暂不支持工商银行网银及其他网银转账会自带备注内容的银行。暂不支持手机银行及第三方支付平台，关于、保证金-5-与项目的绑定方法，请认真阅读毕节市公共资源交易中心相关的指南）账户名称：毕节市公共资源交易中心账号：17710121050000969开户行：贵阳银行股份有限公司毕节分行联系人：财务部；联系电话（传真）：0857-83140363.采购活动询问、质疑联系方式：投标人对采购过程相应阶段有质疑的，应在相应采购过程阶段联系本项目采购代理机构工作人员，根据财政部令第94号要求，针对同一环节一次性通过毕节市公共资源交易中心业务系统书面提出。4.敬告：（1）投标文件的制作、上传、签到、解密必须完全符合公共资源交易中心网上交易系统要求，否则可能导致投标被拒绝。如有不明请及时详询网上投标技术支持方。八、采购活动询问、质疑：（1）采购活动询问、质疑方式：供应商对采购过程相应阶段有质疑的，应在相应采购过程阶段联系本项目采购代理机构工作人员，根据财政部令第94号要求，供应商应在法定质疑期内以书面形式（含通过毕节市公共资源交易中心“质疑投诉”栏提出质疑）向采购人、采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。如未在规定时间内提出质疑的，视为完全认同磋商文件所有要求。（2）投标人因自身原因，在本公告确定的获取《磋商文件》时间之外获取《磋商文件》的，获取时间不作为投标人提出询问或质疑的起始时间，因此而造成投标丧失询问或质疑资格的，责任由投标人自行承担。九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：织金县珠藏镇人民政府地址：织金县珠藏镇-6-联系方式：国慧151861727892.采购代理机构信息名称：贵州逸合项目管理有限公司地址：贵阳市观山湖区天一国际广场10栋803联系人：邹莎、赵峰、谢云超15692713750敬告：1、响应文件的制作、上传、签到、解密和磋商操作必须完全符合毕节市公共资源交易中心网上交易系统要求，否则可能导致投标被拒绝。如有不明请及时详询网上投标技术支持方。毕节市公共资源交易中心保证金绑定方式现启用随机码功能。投标人报名完成将自动产生投标随机码，缴纳费用（保证金）时在银行汇款单备注或附言处填写投标随机码，符合投标要求的费用进账后自动完成绑定。2、供应商必须保证在磋商过程中随时处于在线状态。在磋商小组发出响应或报价通知后20分钟内，供应商未按时在交易系统中通过有效磋商途径进行响应或报价的，将视作无补充响应内容或按其上一轮报价作为其本轮报价(即：第一轮在线报价20分钟内未实质响应的该轮报价即为其基础报价，第二轮在线报价20分钟内未实质响应的该轮报价即为第一轮报价，以此类推)。请各供应商在参加报价前，认真阅读并熟悉毕节市公共资源交易中心综合及业务系统操作流程。3、请各供应商在参加报价前，认真阅读并熟悉毕节市公共资源交易中心综合及业务系统操作流程。-7-第二章投标须知（一）投标人须知前附表条款号条款名称编列内容2.1.1采购人名称：织金县珠藏镇人民政府地址：织金县珠藏镇联系人：国慧电话：151861727892.1.2采购代理机构名称：贵州逸合项目管理有限公司地址：贵阳市观山湖区天一国际广场10栋803联系人：邹莎、赵峰、谢云超联系电话：156927137502.1.3项目名称织金县-珠藏镇_产业发展_配套设施项目_中部社区产业灌溉沟渠建设项目2.1.4资金来源及落实情况财政资金，已落实2.1.5采购内容及招标范围详见磋商文件2.1.5.1建设工期4个月。2.1.5.2建设地点采购人指定地点。2.1.5.3质量标准要求须达到国家现行规范、验收合格标准及甲方技术服务要求。2.1.5.4施工安全文明标准化满足有关规范标准要求2.1.6投标人资格要求详见公告2.1.7是否接受联合体投标☑不接受□接受，应满足下列要求：2.1.8采购预算及招标控制价招标控制价（最高采购限价）：1034309.09元说明：投标人的投标价超过最高限价，投标无效！注：1.在本招标文件中明确最高投标限价，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，否则投标无效。2.对投标报价明显低于其他有效报价的，要求投标人在规定时限(60分钟）应当作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，磋商小组应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。①“证明材料”指：在评审现场提供成本构成书面说明，书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,就供应商提供服务或货物包含不限于主营业务成本、税金及附加、管理费用、财务费用等组成、降低成本的合理措施及在其他项目中应用过的经验资料及验收报告等事项详细陈述。②供应商提供书面说明后，评审委员会应当结合2.1.8采购预算及招标控制价采购项目的采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其响应文件作为无效处理。③供应商书面说明应当是法人或授权代表人签字确认及加盖公章，否则无效。2.1.8.1承包方式1、成交供应商为本项目施工的总承包单位。包施工（包人工、包材料、包机械、包质量、包工期、包安全）、包工程验收。2、本项目不允许转包，不允许违法分包。2.1.9踏勘现场☑不组织，自行踏勘□组织，踏勘时间：2.1.10投标预备会☑不召开□召开，召开时间：2.1.11分包☑不允许□允许，分包内容要求；2.1.12构成磋商文件的其他资料招标人发出的答疑及补遗（如果有）2.1.13磋商文件的质疑、答复、投诉1.根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）要求，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。2.质疑的答复时间为7个工作日内。2.1.13磋商文件的质疑、答复、投诉3.质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向织金县财政部门提起投诉。2.1.15投标报价的其他要求1.投标报价采用的币种：人民币。2.投标人报价包含完成本工程的所有相关费用。3.投标报价包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作所支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险。4、招标人在工程量清单中所列出的价格（包括暂列金额、暂估价等），投标人不得修改。否则，将被认定为无效标。注：招标工程量清单所列出的暂估价（如有），各投标单位以此价格为准进行报价。在项目实施中，该项的实际价以监理、审计、采购人、中标人等进行市场询价为准，并作为结算价。2.1.16投标有效期提交投标文件的截止之日起90日历天。2.1.17投标保证金1.投标保证金为：10000.00元人民币。2.投标保证金缴纳方式为：基本账户出具，以银行转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交或提供承诺函。3.投标保证金缴纳账户账户名称：毕节市公共资源交易中心2.1.17投标保证金账号：17710121050000969开户行：贵阳银行股份有限公司毕节分行4.投标保证金绑定：缴纳费用之前请确保缴费账户已在交易系统注册登记且生效，所注册的账户信息准确无误（账户类别、账户名称、账号、基本账户开户许可证号、开户银行名称及开户支行号），缴纳费用时请在银行汇款单备注、附言、用途、说明、附加信息、摘要处填写投标随机码（只填写随机码且字体清晰，有其他汉字或符号等内容作为无效费用），否则将影响缴纳的费用到账，责任由投标人自行承担。供应商上传《投标文件》前，必须确认所交纳的保证金与本项目绑定，否则不能进行《投标文件》的上传（说明：暂不支持工商银行网银及其他网银转账会自带备注内容的银行。暂不支持手机银行及第三方支付平台，关于、保证金与项目的绑定方法，请认真阅读毕节市公共资源交易中心相关的指南）账户名称：毕节市公共资源交易中心账号：17710121050000969开户行：贵阳银行股份有限公司毕节分行联系人：财务部；联系电话（传真）：0857-8314036敬告：投标保证金缴纳以到账时间为准，由于跨行转账需一定时间，为确保保证金按时到账，请尽早缴纳保证金。2.1.18是否允许递交备选投标方案☑不允许□允许2.1.19签字（签章）或盖章要求按投标文件格式要求电子签章：在评标过程中，因电子系统导致的投标人电子公章或法人印章位置有偏差的，在同一页码范围内具有有效签章的，视为已在指定位置签章，不作为废标条款。招标文件中要求盖章签字的，盖单位公章和法定代表人印章或电子公章和法定代表人电子印章都具备法律效应，投标均有效。2.1.20投标截止时间详见公告2.1.21递交投标文件地点网上开标，投标人无需到达现场2.1.22是否退还投标文件☑否□是，退还时间：2.1.23磋商小组的组建磋商小组构成：由有关技术、经济等方面的专家共3人组成；其中技术、经济方面的专家不得少于成员人数的三分之二。2.1.24中标结果公示媒介公示媒介：贵州省政府采购网、毕节市公共资源交易中心网及法律法规规定的其他媒体2.1.25是否授权磋商小组确定中标人□是☑否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。2.1.26履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：□要求：2.1.26履约保证金□银行支票、汇票□银行保函□保证保险等有效的缴纳方式。履约保证金的金额：一般为合同金额的5%履约担保将在项目验收合格后28天内予以退还。☑不要求2.1.27招标代理服务费本项目代理服务费为：按《贵州省招标采购协会招标(采购)代理服务收费指南(试行)》黔招协[2025]35号下浮30%，由中标单位向采购代理机构一次性支付。2.1.28监督本项目的采购活动受织金县财政局依法实施的监督。2.2.29是否面向中小企业是，供应商须为中型、小型或微型企业，监狱、残疾人福利性单位等同于小微企业。2.2.30补充1投供应商须提供下列承诺：（1）拟投入本项目的所有项目管理人员未经招标人同意，不得擅自变更。项目施工期间（合同签订前三天至竣工验收合格）拟投入本项目的全体项目管理人员须将与投标响应文件一致的管理人员资料，如身份证、注册证、岗位证等复印件加盖公章交由甲方留底，确保人员到位，且保证投入本项目的项目班子成员每个月出勤不少于22天，项目经理出勤不足的罚款10000元/天，其他项目管理成员出勤不足的罚款5000元/天。（2）将自行处理施工现场及周边村民或居民的关系，施工过程中涉及的安全及发生的民事纠纷由承包人自行处理，且保证不影响工期；（3）施工工程中，保证不得因承包人自身的原因停工，造成工期延误；（4）不挂靠、不围标、不串1标。承诺格式自拟。2在公示期间，招标人有权核查前三名中标候选人的投标资料原件，投标人必须无条件响应招标人该要求，如不响应要求或者发现弄虚作假，招标人有权取消中标候选人资格，提交建设行政主管部门按相关法律法规追究其责任。在签订合同前，如发现投标人在招标过程中有任何违法违规行为的（包括投标时提供的任何材料违规作假的），一经查实，取消投标、中标资格，所缴纳的投标保证金不予退还，在签订合同后及工程实施阶段，如发现投标人在招标过程中有任何违法违规行为的（包括投标时提供的任何材料违规作假的），一经查实，双方合同终止，且中标人在此期间所消耗的一切人力、财力和物力及已完成工程量业主方均不予认可计量、不予支付任何费用，给招标人造成损失的，由承包人予以赔偿。投标人须知前附表与正文不一致的以本表为准。-15-（二）投标人须知正文2.1总则2.1.1本磋商文件由贵州逸合项目管理有限公司依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的通知（财库{2014}214）号》及其他相关法律、法规和规章的规定制定，仅适用于本次招标。2.1.2投标人必须遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规和规章的规定，按照本磋商文件的要求参加投标并履行相应的义务。2.1.3定义：（1）《磋商文件》是“政府采购竞争性磋商文件”的简称，是本公司依法制定的关于本次招标性质、内容、程序、规则等的采购文件，是评审和评定中标的依据，是供应商参加投标应遵循的规则；（2）《投标文件》是指供应商为参加投标而上传的资格、技术、商务、报价等文件资料，也称投标书、响应文件，是评标定标的依据；（3）“招标组织机构”是指组织这次招标的贵州逸合项目管理有限公司，也称本公司；（4）“投标人”是指向本公司购买了本《磋商文件》的供应商，也称投标供应商、供应商、投标商；（5）“甲方”是指织金县珠藏镇人民政府，也称采购单位、采购人、采购方；（6）“乙方”是指中标供应商。2.1.4在本次采购活动中，投标人应自己承担与投标有关的一切费用，不管投标结果如何本公司对这些费用概不负责。磋商小组和采购人、代理机构不向投标人解释不中标的原因，不退还投标文件。-16-2.1.5本公司不接受采购单位和中标供应商与《磋商文件》相违背的任何协议和要求。2.1.6本次投标有效期为提交投标文件的截止之日起90日历天，在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，将没收其投标保证金并应承担磋商文件和法律规定的责任。2.1.7本《磋商文件》解释权属贵州逸合项目管理有限公司。2.2投标保证金退还：确定中标结果后，中标单位的投标保证金在签订采购合同后5日内无息退还；未中标单位的投标保证金在中标公告发出后5日内无息退还。毕节市公共资源交易中心退还投标保证金的方式是按原汇款账户退还，如投标人有账户改动等情况的，应及时书面告知毕节市公共资源交易中心，否则责任自负。投标人在投标活动中有违法、违规行为的，其投标保证金不予退还，还应当根据情节承担相应的经济和法律责任。2.3报价：2.3.1供应商在《基础报价书》中填报的基础报价是参加磋商会议的初步报价，仅为磋商参考。供应商在磋商会议上填报的最后报价是对全部采购物的一次性包干总报价，是投标文件的有效组成部分，成交后即为合同总价款的计价，在合同有效期内不受市场价格变化因素的影响。2.3.2报价一律用人民币(单位：元)表示，其大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。2.3.3低价恶意竞争在评审过程中，为防止恶意低价竞争，磋商小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价、有可能影响产品质量或者-17-不能诚信履约的，要求其在评标现场60分钟内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。备注：“说明和材料”可以为：①成本构成：包含但不限于物资成本、人工、管理费用、运输、仓储、利润、税金及附加、验收、质保期内服务、管理费用、财务费用等组成、降低成本的合理措施及在其他项目中应用过的经验资料及验收报告等事项详细说明。②较其他投标人且能支撑自己报更低价格的优势说明等。如提供的证明材料经评审不足以说明或未递交证明材料，则该投标供应商的报价视为低于成报价，视为无效报价。供应商书面说明应当是法人或授权代表人签字确认及加盖公章，否则无效。供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目的采购需求、专业实际情况、供应商报价构成成本要素、财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。2.4投标人资格获得2.4.1必须是本次招标内容的法人、其他组织或者自然人，有能力按磋商文件要求提供全部标的物；2.4.2必须有公告要求的资格证书；2.4.3在规定时间内向本公司获取了《磋商文件》，并按《磋商文件》要求提供了相关资料；2.4.4按规定向毕节市公共资源交易中心交纳了投标保证金；2.4.5《投标文件》的编制、上传、加解密符合本《磋商文件》的-18-要求；2.4.6有良好的信誉，三年来没有违法、违规的不良记录。2.5磋商文件的澄清或者修改采购人或者采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，通过毕节市公共资源交易中心网站发出澄清或者修改通知，因投标人未及时上网查询的，责任由投标人自行承担；澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。2.6磋商文件的询问或者质疑2.6.1采购文件的质疑：供应商或潜在供应商对采购文件中存在的任何含糊、遗漏、相互矛盾之处，或对技术规格及其他条件不清楚，或采购文件具有不合理、不公平、歧视性、限制性、指向性条款损害潜在供应商权益的，或供应商有疑问的其他事项，供应商或潜在供应商可向采购人或代理机构提出书面质疑，对采购人或采购代理机构质疑回复不满意的可向主管财政部门进行投诉。未递交质疑函的视为充分理解并认可采购文件及补充变更的所有内容。2.6.2供应商认为采购文件、评标过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。2.6.3政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；2.6.4对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；2.6.5对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期-19-限届满之日。2.6.6受理条件①供应商所提出质疑，必需有认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自已的利益受到损害的事实和依据，对与采购活动无关的供应商或者没有提出使自己的利益受到损害的事实和依据的质疑，可不予受理；②质疑必需以书面形式提出并署名，质疑人为法人或其他组织的，质疑书应当加盖质疑单位公章，以口头形式提出的，可不予受理；③在法定时间内提出质疑。供应商在认为采购过程、中标和成交结果等使自已的利益受到损害后的七个工作日内提出质疑；2.6.7质疑答复：采购人或者采购代理机构应当在7个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。2.6.8根据财政部令第94号要求，投标人对采购过程相应阶段有质疑的，应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑；投标人递交质疑文件的，应在法定质疑期内联系本项目采购代理机构工作人员，当面一次性提交书面质疑文件并获取本项目采购代理机构出具的质疑文件接收收据。2.6.9质疑函递交相关信息：（1）采购人名称：织金县珠藏镇人民政府地址：织金县珠藏镇联系人：国慧联系电话：15934728832邮编：552102-20-（2）代理机构：贵州逸合项目管理有限公司地址：贵阳市观山湖区天一国际广场10栋803联系人：邹莎、赵峰、谢云超联系电话：15692713750邮编：5500812.6.10投标人在报名截止时间之日起7个工作日内，没有提出书面质疑或询问的，将被视为完全认同磋商文件。在此时间之后提出质疑或询问的，招标代理机构及招标人不答复。2.6.11在开标期间，磋商文件中存在的瑕疵或疏漏由磋商小组进行明确或澄清，但不得对磋商文件作实质性的修改。2.6.12质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内织金县财政部门提起投诉。2.6.13质疑函或投诉书必须采用财政部发布的质疑函和投诉书范本，否则，不予接收。质疑函和投诉书范本由质疑或投诉人自行在中华人民共和国财政部官网查询下载。2.7投标文件的编制要求敬告：投标文件的制作必须完全符合毕节市公共资源交易中心交易网络系统要求，否则可能导致投标被拒绝。2.7.1投标文件编写：供应商应仔细阅读磋商文件所有内容，按磋商文件要求编制投标文件，以使其投标对磋商文件实质性要求作出完全响应，否则，其投标可能被拒绝。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵而没有完全响应磋商文件的理由，其风险由供应商自行承担。2.7.2投标文件的构成和格式：（1）投标文件由《技术与商务投标书》和《基础报价书》两部分-21-文件构成；（2）供应商必须保证上传的《投标文件》中的全部文件资料真实、合法、有效；（3）《投标文件》应用中文表述、中华人民共和国法定计量单位、清晰可读。《投标文件》封面应标明项目名称、编号，《投标文件》中必须加盖电子公章。2.7.3投标文件的构成（包含但不限于）：2.7.3.1资格文件：（资格审查项）1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供以下资料：①具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件。②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2024年或2025年年度的经第三方审计的审计报告，或提供近1个月基本开户银行出具的资信证明及基本账号的开户许可证（基本账户信息）。③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（自行承诺，格式自拟）。④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2026年1月份至今任意1个月依法缴纳税收及社会保障资金的凭证，依法免税或不需要缴纳社保的，须出具有效的证明材料；⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：-22-提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（自行声明，格式自拟）⑥法律行政法规规定的其他条件：投标人须承诺在“信用中国”网站、中国政府采购网或国家企业信用信息公示系统等渠道查询未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法没有失信行为记录。（对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合相关法律法规规定条件的供应商，拒绝其参与本次采购活动）；（提供承诺函，格式自拟）⑦供应商法定代表人参加投标的必须有法定代表人身份证明，供应商法定代表人授权委托人参加投标的必须有供应商法定代表人身份证明和授权委托书。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购，非中小微企业不得参与投标。本项目中小企业划分标准所属行业为：建筑业；（注：依据《政府采购促进中小企业管理办法》【财库（2020）46号】规定，在工程采购项目中，工程由中小微企业承建，即工程施工单位为中小微企业）。3.本项目的特殊资格要求：①.具备建设行政主管部门核发的水利水电施工总承包叁级及以上资质，同时具有有效的安全生产许可证。②.供应商拟派项目经理须具备水利水电专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B类合格证）。注：项目经理须提供2026年内任意1个月在本单位缴纳养老保险证明；如上述注册证、考核证等证件上的单位与投标人单位不一致的，由发证单位提供正在变更的证明，否则视为非本单位人员。-23-2.7.3.2报价文件A．《基础报价函》（必须按本《磋商文件》“附件1”的格式制作；（符合性审查）B.供应商认为应该提交的其他报价文件及资料.2.7.3.3技术文件：A.结合评分表自行编制；B.投标人认为应该提交的技术性文件及资料。2.7.3.4商务文件：结合评分表自行编制A.企业业绩（结合评分标准编制）B.项目管理机构：（结合评分标准编制）C.本项目磋商文件要求承诺的内容，投标供应商未按要求作出承诺或承诺不符合的，将丧失投标资格；（符合性审查)D.投标人认为应该提交的商务性文件及资料。2.7.3.5其他文件2.7.4投标文件的提交：(1)投标人应将《技术与商务投标书》和《基础报价书》按系统按要求进行编制导出后加密上传。(2)投标人只有按要求提交投标保证承诺函才能按照系统要求上传投标文件，上传投标文件时间：详见公告，并于当日11时00分前解密投标文件。未按时解密的，投标无效。2.8投标2.8.1投标人必须由经法定代表人授权并在毕节市公共资源交易中心系统注册登记的操作员作为代表上传投标文件；2.8.2投标人必须按本磋商文件规定的时间上传投标文件；2.8.3投标人必须保证投标文件中的全部文件资料是真实、合法、有效的；-24-2.8.4投标人须承诺：投标人须承诺：若我公司中标，在中标通知书领取30日内与采购人签定采购合同，如逾期签订合同的，造成的损失由中标人承担。（若无此承诺函投标无效）2.9投标资格的丧失2.9.1投标人没有按要求向毕节市公共资源交易中心交纳投标保证金的，投标人将不能获得投标资格；2.9.2投标人的《投标书》中无属于资格审查项内容或资格审查项所列内容不符合磋商文件要求的，投标人将丧失投标资格；3.9.3投标人的《投标书》中无属于符合性审查项内容或符合性审查项所列内容不符合磋商文件要求的，视为未对磋商文件作实质性响应。3.9.4投标文件未按《磋商文件》要求签署、盖章的，将丧失投标资格；3.9.5报价超过《磋商文件》中规定的预算金额或者最高限价或最高单价（如有）的，将丧失投标资格；3.9.6未按要求上传投标文件的；3.9.7《磋商文件》含有采购人不能接受的附加条件；-25-第三章采购内容1.标的物：织金县-珠藏镇_产业发展_配套设施项目_中部社区产业灌溉沟渠建设项目2.本项目代理服务费为：按《贵州省招标采购协会招标(采购)代理服务收费指南(试行)》黔招协[2025]35号下浮30%，由中标单位向采购代理机构一次性支付。3.采购内容：灌溉水渠长2000米、其中800米，高150公分，沟底硬化10公分，两边沟体各宽30公分。灌溉水渠长1200米，高40公分，宽40公分，沟底硬化10公分、清光（详见工程量清单）。4.磋商内容(招标范围)：采购文件、工程量清单所列全部内容（详见附件）。5.本项目最高限价为：壹佰零叁万肆仟叁佰零玖元零玖分(￥1034309.09元）注：高于最高投标限价的按无效标处理。6.工期：4个月7.项目建设地点：采购人指定地点8.质量标准：须达到国家现行规范、验收合格标准及甲方技术服务要求。施工安全文明标准化：满足有关规范标准要求。9.付款方式：由甲乙双方在签订合同时具体约定。10.供应商应保证所提供成果或投标资料的知识产权归属其所有，因此产生的相关纠纷和法律责任由供应商自行承担。11.供应商必须保证在磋商过程中随时处于在线状态。在磋商小组发出响应或报价通知后20分钟内，供应商未按时在交易系统中通过有效磋商途-26-径进行响应或报价的，将视作无补充响应内容或按其上一轮报价作为其本轮报价(即：第一轮在线报价20分钟内未实质响应的该轮报价即为其基础报价，第二轮在线报价20分钟内未实质响应的该轮报价即为第一轮报价，以此类推)。请各供应商在参加报价前，认真阅读并熟悉毕节市公共资源交易中心综合及业务系统操作流程。注：敬告：1.按有关规程、规范、规定，确保合格。所施工工程项目达到设计要求及国家或行业规程、规范要求。2.实现采购项目功能所需采购范围外的内容，供应商必须准备充分，若需增加，根据与采购人协商情况执行。供应商所提供的服务必须满足或优于本《磋商文件》的要求。3.响应文件的制作、上传、签到、解密必须完全符合公共资源交易中心网上交易系统要求，否则可能导致投标被拒绝。如有不明请及时详询网上投标技术支持方。-27-第四章评标方法、原则和纪律4.1评标方法4.1.1本次招标采用的是100分制最高分确定中标的综合评分法，由磋商小组按采购文件要求进行评审并提交评审报告推荐成交候选人。4.1.2投标人的技术与商务分（满分90分）由磋商小组根据其提交的《技术与商务投标书》按照本磋商文件规定的评分标准评出后的算术平均值。磋商小组成员对投标人给予的技术商务分值与算术平均值的比值超过±30%（含30%）时，该成员应对其评分做出说明，磋商小组其他成员和监督席不认可其说明时，该评分无效。投标人的价格分（满分10分）将由自己在《投标报价书》中填报的投标报价按照本磋商文件规定的计算方法计算获得；综合分为投标人的技术与商务分加报价分之和。4.2定标原则4.2.1最低报价不作为中标的保证。4.2.2按各投标人的综合分从高到低排序，前3名分别为本次招标的第1、2、3成交候选人。评标报告提交采购人后，采购人按排序确定本次采购的成交供应商。当第1成交候选人因自身原因或不可抗力因素不能按期签约时，采购人可确定排序下一名成交候选人为成交供应商（以采购人、本公司能接受其报价且报经同级财政部门同意为前提），以此类推至第3成交候选人。当两家及其以上投标人的综合分、报价分、技术与商务分都相等时，由磋商小组全体成员投票决定排名先后。对磋商文件未作实质性响应的作无效投标处理，报价超过采购预算的投标人不列为成交候选人。4.2.3在此次磋商采购中，出现下列情形之一的应中止采购：⑴因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；⑵出现影响采购公正的违法、违规行为的；⑶符合要求的投标人或报价未超过采购预算的投标人不足3家（符合财-28-库【2014】214号文规定的，提交最后报价的投标人可以为2家）；⑷因重大变故，采购任务取消的。4.3成交通知确定了成交结果后，本公司将在指定媒体上发出公告成交结果（1个工作日），并向成交投标人发出《成交通知书》。4.4评标纪律4.4.1评标工作应严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规和规章的规定，坚持公平、公正、择优、保密的原则。4.4.2评标工作是从贵州省综合评标专家库中随机抽取专家的磋商小组进行。磋商小组由有关技术、经济类等方面专家3人组成。4.4.3磋商小组成员的义务：(1)遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；(2)按照磋商文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；(3)对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；(4)参与评标报告的起草；(5)配合财政部门的投诉处理工作；(6)配合招标采购单位答复投标人提出的质疑。4.4.4磋商小组成员与投标人有法律规定的直接利益关系的，必须实行回避。采购单位、监督部门和本公司的参会人员中与本项目有利害关系的应主动提出回避。凡到投标人进行过考察的人员，不得出席开标会议，更不得参加磋商小组。4.4.5评标期间，磋商小组和所有参会人员必须严格遵守采购工作纪律和保密规定，不得以任何形式将评审情况透露给与投标有关的单位和个人。4.4.6评标工作在磋商小组内独立进行，磋商小组以外的任何人不得-29-发表诱导性意见和倾向性意见，不得影响或干预磋商小组成员评审。4.4.7评标的标准是磋商文件的所有规定和要求，依据是投标人提交的投标文件。磋商小组成员必须严格按照磋商文件的评标方法、评标原则和评分标准独立对投标人的投标文件进行审查、综合比较、评价与评分，不得有倾向性、歧视性或随意性。磋商小组成员对自己的评审行为独立承担责任。4.4.8在评标过程中，对相关法律法规不清楚的，由财政部门代表或请示权威部门作出解释；对磋商文件不清楚的，由本公司负责解释。4.4.9参加评标会议人员必须对所有的评审文件保密，不得在会后泄露评标情况和投标文件中所涉及的商业秘密，有关文字记录应在评标会议结束后全部交本公司归档。4.4.10评标工作接受同级财政等部门的监督。4.5会场须知4.5.1所有参会人员应准时到场就座、签到，服从本公司的调度与安排；4.5.2评审会场内必须保持肃静、有序，不得高声喧哗，不得走动串位，不得随意进出；4.5.3所有参会人员在会场内严禁使用任何通讯工具。进入评标室的磋商小组成员、采购单位代表、监督部门代表和毕节市公共资源交易中心参会人员等手机必须关闭并统一存放。4.5.4从会议开始到主持人宣布散会期间，磋商小组成员、采购单位代表、毕节市公共资源交易中心参会人员的所有活动必须在监督人员的监督下进行；4.5.5磋商小组成员就座后原则上不得相互商量，不得发表对投标人或投标文件的观点和看法。4.6废标条款-30-出现下列情形之一的，本项目给予废标，项目评审终止：1.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的供应商不足三家的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消的；5.法律法规规定的其他情形。4.7无效标的条款出现下列情形之一的，供应商递交的响应文件作无效投标处理，该供应商的响应文件不参与评审，且不计算入招标供应商家数：1.递交的响应文件不完整或未按采购文件要求盖章及签字的；2.供应商不符合国家及采购文件规定的资格条件的；3.项目接受联合体投标时，投标联合体未提交联合投标协议的；4.投标初始报价经评审委员会认定低于成本价的；5.最终报价高于采购文件载明的财政预算控制价的；6.响应文件未对采购文件的实质性要求和条件作出响应的；7.供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；8.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：①不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；②不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；③不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；④不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；⑤不同投标人的投标文件相互混装；⑥不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。9.响应文件未按照毕节市公共资源交易中心系统上传，绑定，解密的。-31-10.未交纳投标保证金的；11.投标有效期不满足采购文件要求的。12.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。13.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加本采购项目的。14.违反政府采购法律法规,足以导致响应文件无效的情形。-32-第五章开标评标程序5.1开标前从贵州省综合评标专家库中随机抽取专家，与采购人代表（如有），共同组成磋商小组。5.2网上开标：各供应商在磋商文件规定的时间解密响应文件，如在此时间内解密响应文件的投标人不足3家的，不得开标，本次采购按废标处理。5.3磋商小组成员登录系统签到。5.4熟悉竞争性磋商文件：磋商小组熟悉竞争性磋商文件。5.5网上评标程序5.5.1资格审查磋商小组按照竞争性磋商文件的要求，对各供应商《响应文件》中提供的资格证明文件进行审查，以确认供应商是否具备投标资格，只有审查合格的供应商才能进入下一程序。当合格的供应商不足3家时，本次采购按废标处理。5.5.2磋商5.5.2.1磋商小组所有成员应当集中网上在线与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。5.5.2.2磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商网上在线对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。5.5.2.3磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商应当通过业务系统在20分钟内在线响应。供应商的澄清、说明或者更正应当以书面形式作出，并符合毕节市公共资源交易中心的规定。-33-5.5.2.4在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。如有变动实质性内容的，须经采购人代表确认。5.5.3技术、商务、报价等文件符合性审查磋商小组按照竞争性磋商文件的要求对各供应商《响应文件》中技术与商务、报价等证明文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确认供应商是否对竞争性磋商文件作出了实质性响应。只有通过竞争性磋商文件规定的符合性审核的供应商才能进入下一程序。当合格的供应商不足3家时，本次采购按废标处理。5.6磋商报价磋商结束后，磋商小组在线对资格审查和符合性审查合格的供应商发出第一轮磋商报价，所有实质性响应的投标供应商须在20分钟内提交磋商报价（需符合毕节市公共资源交易中心的规定，否则磋商报价无效，下同）。磋商小组在线发出第一轮磋商报价后，供应商在20分钟内未报价的，该轮报价以基础报价金额计；磋商小组在线发出第二轮磋商报价后，供应商在20分钟内未报价的，该轮报价以第一轮报价计，以此类推。磋商报价轮数由磋商小组确定。5.7技术与商务评审评分：磋商小组成员按照本竞争性磋商文件的评标方法、评标原则和评分标准,对符合要求的响应文件进行技术与商务评估、综合比较与评价，独立评出各供应商的技术与商务分。评分完毕提交汇总统计，得出各供应商的技术与商务分（每位磋商小组成员评分的算术平均值）。5.8报价得分磋商小组根据供应商在线最后一轮磋商报价，系统自动计算报价得分（如系统不能自动计算时，由人工计算报价得分），成交后即为合同价。5.9综合得分汇总与排名-34-5.9.1各供应商综合得分为最后报价得分与技术商务得分之和。磋商小组按综合得分从高到低对各供应商进行排名，并推荐3名成交候选人。5.9.2按综合得分由高到低顺序排名。综合得分相同的，按最后一轮磋商报价得分高的排列优先；最后一轮磋商报价得分也相同的，由磋商小组抽签确定排序。响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选人。5.10磋商小组根据评审的综合得分排序编写《评标报告》，列出成交候选人，经磋商小组成员签名确认。5.11在线公布成交候选结果。5.12评标结束。-35-第六章评审标准6.1、评标形式：（采用以下具体步骤）第一步：资格审查由磋商小组审查投标人资格是否符合磋商文件的要求，资格审查通过者将作为有效标，并进入第二步评审。审查不通过，将不能进入第二步评审。第二步：符合性审查由磋商小组对通过资格审查的投标人进行符合性审查。符合性审查不通过者，其投标无效，不能进入下一步评审。6.2详细评审-36-评分表一投标报价（10分）1满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其投标人的报价分为最高分10分。其他投标人的报价分按以下公式计算：报价分＝（评标基准价/投标人的投标报价）×10×100%（上列得分四舍五入保留小数两位）注：1.本项目专门面向中小微企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策。2.根据“关于推动解决政府采购异常低价问题的通知财库〔2026〕2号”政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价二技术分（40）序号评审内容评分标准分值1总体施工组织布置规划磋商小组根据投标人提供的总体施工组织布置规划情况进行评分：①细化、全面、实用性强的得8-5分；②一般、基本满足需求得4.9-3分；③描述粗糙、笼统未细化得2.9-0分；未提供方案的不得分。8分2施工方案及技术措施磋商小组根据投标人提供的施工方案及技术措施进行评分：①细化、全面、实用性强的得5-3分；②一般、基本满足需求得2.9-1分；③描述粗糙、笼统未细化得0.9-0分；未提供方案的不得分。5分3工期保证体系及保证措施磋商小组根据投标人提供的工期保证体系及保证措施进行评分：①细化、全面、实用性强的得5-3分；②一般、基本满足需求得2.9-1分；③描述粗糙、笼统未细化得0.9-0分；未提供方案的不得分。5分4工程质量管理体系及保证措施磋商小组根据投标人提供的工程质量管理体系及保证措施进行评分：①细化、全面、实用性强的得7-5分；②一般、基本满足需求得4.9-3分；③描述粗糙、笼统未细化得2.9-0分；未提供方案的不得分。7分5环境保护及文明施工方案磋商小组根据投标人提供的环境保护及文明施工方案进行评分：①细化、全面、实用性强的得5-3分；②一般、基本满足需求得2.9-1分；③描述粗糙、笼统未细化得0.9-0分；未提供方案的不得分。5分6与发包人、监理、设计单位的配合投标人与发包人、监理、设计单位的配合，优秀的得5-3分，一般的得2.9-1分，拒绝配合的不得分。5分7施工安全措施磋商小组根据投标人提供的施工安全措施进行评分：①细化、全面、实用性强的得5-3分；②一般、基本满足需求得2.9-1分；③描述粗糙、笼统未细化得0.9-0分；未提供方案的不得分。5分注：供应商提供技术分评审内容时，应按采购文件要求编写，应做到清晰明了，内容明确。技术分评审内容页数不超过500页，否则扣5分。三商务分（50分）1技术负责人技术负责人具备中级职称的得5分，具备高级或以上职称得10分，本项目满分10分。注:提供身份证扫描件、职称证扫描件。职称证单位与投标人单位不一致或未注明单位的，由投标人单位提供缴纳养老保险扫描件。缴纳养老保险的单位应为投标人单位，10分1技术负责人缴纳养老保险的时间为2026年任意1个月。符合要求的得分，不符合要求的不得分。注：以上提交的资料复印件须清晰完整，模糊不清，导致评标委员会无法辨认的，不得分。10分2其他管理人员项目组成员提供施工员1人，质检(量)员1人，安全员1人，材料员1人，资料员1人。提供齐全得15分，不提供或不满足不得分。施工员、质量员、材料员、资料员附岗位证（或培训合格证）、安全员提供安全生产考核合格证、养老保险缴纳证明。管理人员必须为投标人单位人员，以岗位证书（合格证）所署以及养老保险缴纳证明为准。岗位证（合格证）的单位与投标人单位不一致或未注明单位的，由投标人单位提供劳动合同的扫描件或复印件，安全生产考核合格证单位与投标人单位不一致的视为非本单位人员。注：缴纳养老保险的时间为2026年任意1个月，以上提交的资料复印件须清晰完整，若模糊不清，导致评标委员会无法辨认的，不得分。15分3人员驻场承诺供应商拟派本项目人员，包括项目经理、技术负责人、施工员、质检(量)员、安全员、材料员等在施工工期内驻施工现场(供应商自行承诺，格式自拟)。提供承诺得5分，不提供不得分。5分4工期承诺供应商应严格按照采购文件要求的建设工期完成全部施工内容，每延期一天，支付相应违约金(供应商自行承诺，格式自拟)。提供承诺得5分，不提供不得分。5分5企业业绩提供2021年1月1日至今施工类业绩的，每提供一个得5分，满分15分。备注：须提供中标通知书或施工合同复印件并加盖投标人公章，未按要求提供的不得分。15分注：投标报价金额大写与小写不一致的，以大写为准，按单价计算金额与总报价不一致的，以按单价计算金额为准。-41-第七章合同工程政府采购合同（参考）协议书发包人（全称），（简称甲方）承包人（全称），（简称乙方）甲、乙双方根据项目名称项目（项目编号：,）的（采购方式）结果，甲方接受乙方为本项目的供应商。甲乙双方根据本项目采购文件、竞争性磋商响应文件及招投标过程中确定的有关内容，签署本合同。一、工程概况工程名称：工程地点：工程内容：工程立项批准文号：承包范围：二、合同工期开工日期：20年月日（具体开工日期以发包人发出开工通知书为准）竣工日期：20年月日合同工期总日历天数天三、质量标准符合国家现行有关施工质量验收规范标准。-42-四、合同价款金额（大写）：，元(人民币)￥:五、组成合同的文件本合同的组成文件和解释顺序如下：（一）本合同协议书；（二）洽商、变更等明确双方权利、义务的纪要、协议；（三）竞争性磋商文件、中标通知书和竞标文件；（四）工程量清单或确定工程造价的工程预算书和图纸；（五）标准、规范及有关技术文件、技术要求；（六）经双方确认的信函、传真、电子邮件等，将作为本合同的组成部分，具有合同的效力。六、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。七、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。八、合同生效合同订立时间：年月日；合同订立地点：，；本合同双方约定，后生效。注意事项：本合同条款未尽事宜，由甲乙双方以补充合同约定，原则上不能超越和违背招标及补充文件、竞争性磋商响应文件及投标有关承诺的范围及内容。-43-第八章需要落实的政府采购政策8.1根据【财库〔2020〕46号】文件规定，小型、微型企业产品参与投标享受相应优惠，应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准[根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准]。（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或服务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。符合以上条件的须在投标文件中同时提供以下证明材料，否则不予价格扣除：①中小企业声明函②需在投标文件“中小企业产品明细表”中逐项注明所投产品的生产厂家具体名称并备注是否属于小型、微型企业、行业类型。评审价格扣除标准：对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除。用扣除后的价格参与评审。若所提供的属于小型和微型企业产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受该政策。如有有争议时：小型、微型企业产品的企业认定由企业所在地的县级（含县级）以上中小微企业行政主管部门进行认定。本项目专门面向中小微企业采购，不再执行价格扣除。-44-第九章投标文件格式正本（或副本）《投标文件》封面参考格式投标文件项目名称：项目编号：采购单位：采购方式：供应商：（全称及电子公章）日期：年月日-45-一、基础报价函致：（采购人）我方已收到贵单位制发的项目名称：（项目编号：）《磋商文件》，遵照《中华人民共和国政府采购法》及有关法律、法规和规章的规定，愿意按《磋商文件》的要求作如下承诺：一、提交：1、《响应文件》；2、《基础报价书》。二、我方愿意以（人民币）大写：元，小写元的投标总报价向采购方提供《磋商文件》中全部内容。如果我方中标，愿意按《磋商文件》的规定向贵单位交纳中标服务费等相关费用。三、我方愿意向毕节市公共资源交易中心递交投标保证金承诺函。四、我方承诺，在本次招标活动，若发生下列情形之一，我方愿意接受处罚：4.1我方在招标活动中有违法、违规、违纪行为的；4.2因我方的原因造成本次磋商会议不能正常召开的；4.3磋商会议开始后我方撤回《投标文件》的；4.4我方用虚假的文件资料参加投标或谋取成交的；4.5我方成交后因自己的原因未能在限期内与采购单位签订合同的。4.6如我方因自身原因不能履行合同的，我方将承担相应的经济和法律责任。4.7如果我方中标，我方将完全按《磋商文件》的规定履行责任-46-和义务。五、我方已详细阅读了全部《磋商文件》（包括修改文件、参考资料和有关附件），我方认为《磋商文件》所有的条款是合理、公平、公正的，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。六、我方的报价承诺从填报之日至合同终止期间有效，如果我方在合同终止前撤回承诺将承担违约责任。七、与本次报价有关的一切正式往来文件请寄：地址：邮编：电话：法定代表人（电子印章）：投标单位全称（电子公章）：日期：-47-二、已标价工程量清单说明：按招标人提供的清单填写。-48-
建筑工程工程量清单
工程名称:织金县-珠藏镇-产业发展-配套设施项目_中部社区产业灌溉沟渠建设项目
序号
工程或费用名称
单位
数量
单价/元
合价/元
第一部分 建筑工程
1
土石方部分
0
1.1
机械渠道土方开挖
m3
609.28
1.2
机械渠道石方开挖
m3
561.72
1.2999999999999998
人工渠道土方开挖
m3
235.6
1.3999999999999997
土石方回填
m3
759.96
1.4999999999999996
土方外运10km
m3
564.2
1.5999999999999994
石方外运10km
m3
241.8
1.6999999999999993
弃渣费(含弃置、推平、碾压、空回)
m3
806
2
排水沟-620m
0
2.1
M7.5浆砌石渠道
m3
1686.4
2.2
C20砼压顶
m3
49.6
2.3000000000000003
普通平面模板
m2
202.6
2.4000000000000004
反滤层铺筑
m3
22.32
2.5000000000000004
土工布铺设
m2
99.2
2.6000000000000005
伸缩缝 沥青木板
m2
24.8
2.7000000000000006
dn50pvc排水管
m
446.4
2.8000000000000007
碎石垫层
m3
93
2.900000000000001
C25砼沟底
m3
93
3
人行盖板（3块）
0
3.1
C25混凝土人行盖板
m3
2.07
3.2
普通平面模板
m2
33.15
3.3
钢筋制安
t
0.155
4
二次转运
0
4.1
人工转运水泥50m
m3
100
4.2
人工转运砂、石50m
m3
600
4.3
人工转运块石50m
m3
600
4.4
人工转运模板50m
m2
248
0
0
0
0
0
0
1
施工临时工程工程量清单
工程名称:织金县-珠藏镇-产业发展-配套设施项目_中部社区产业灌溉沟渠建设项目
序号
工程或费用名称
单位
数量
单价(元)
合价(元)
第四部分 施工临时工程
7000
一
临时房屋
0
0
7000
1
办公用房、仓库
m2
100
7000
二
安全生产费
0
0
1
安全生产费
%
0
0
三
其他施工临时工程
0
0
1
其他临时工程
%
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
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项目概况织金县-珠藏镇_产业发展_配套设施项目_中部社区产业灌溉沟渠建设项目招标项目的潜在投标人应在毕节市公共资源交易中心业务系统中获取招标文件，并于2026年04月29日09时30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：P52052420260003JF项目名称：织金县-珠藏镇_产业发展_配套设施项目_中部社区产业灌溉沟渠建设项目预算金额(元)：1034309.09最高限价（如有）(元)：采购需求:灌溉水渠长2000米、其中800米，高150公分，沟底硬化10公分，两边沟体各宽30公分。灌溉水渠长1200米，高40公分，宽40公分，沟底硬化10公分、清光合同履行期限：4个月；本项目（是/否）接受联合体投标：不接受标项名称：织金县-珠藏镇_产业发展_配套设施项目_中部社区产业灌溉沟渠建设项目数量：1预算金额（元）：1034309.09简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：灌溉水渠长2000米、其中800米，高150公分，沟底硬化10公分，两边沟体各宽30公分。灌溉水渠长1200米，高40公分，宽40公分，沟底硬化10公分、清光二、申请人的资格要求：织金县-珠藏镇_产业发展_配套设施项目_中部社区产业灌溉沟渠建设项目：1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供以下资料：①具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件。②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2024年或2025年年度的经第三方审计的审计报告，或提供近1个月基本开户银行出具的资信证明及基本账号的开户许可证（基本账户信息）。③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（自行承诺，格式自拟）。④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2026年1月份至今任意1个月依法缴纳税收及社会保障资金的凭证，依法免税或不需要缴纳社保的，须出具有效的证明材料。⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（自行声明，格式自拟）。⑥法律行政法规规定的其他条件：投标人须承诺在“信用中国”网站、中国政府采购网或国家企业信用信息公示系统等渠道查询未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法没有失信行为记录。（对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合相关法律法规规定条件的供应商，拒绝其参与本次采购活动）；（提供承诺函，格式自拟）。⑦供应商法定代表人参加投标的必须有法定代表人身份证明，供应商法定代表人授权委托人参加投标的必须有供应商法定代表人身份证明和授权委托书。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，非中小企业不得参与投标。本项目中小企业划分标准所属行业为：建筑业；（注：依据《政府采购促进中小企业管理办法》【财库（2020）46号】规定，在工程采购项目中，工程由中小微企业承建，即工程施工单位为中小微企业）。3.本项目的特殊资格要求：①.具备建设行政主管部门核发的水利水电施工总承包叁级及以上资质，同时具有有效的安全生产许可证。②.供应商拟派项目经理须具备水利水电专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B类合格证）。注：项目经理须提供2026年内任意1个月在本单位缴纳养老保险证明；如上述注册证、考核证等证件上的单位与投标人单位不一致的，由发证单位提供正在变更的证明，否则视为非本单位人员。三、获取招标文件时间：2026年04月18日00时00分至2026年04月27日23时59分地点：登录全国公共资源交易平台（贵州省.毕节市）网上获取方式：线上获取售价：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点投标文件递交截止时间：2026年04月29日09时30分(北京时间）开标时间：2026年04月29日09时30分开标地点：不见面开标五、公告期限自本公告发布之日起3个工作日六、其他补充事宜1.办理CA、“标信通”APP及网上上传响应文件事宜：1.1登陆毕节市公共资源交易中心网站，供应商可获知注册办理毕节市公共资源交易中心电子密钥的相关事宜，按毕节市公共资源交易中心要求办理供应商电子密钥（CA）后即可参加本公司组织采购项目的网上报名、交费、下载采购文件、上传投标文件书等事项。1.2供应商只有在规定的时间内按要求登录毕节市公共资源交易中心交易系统报名并通过审核后才能下载《投标书》制作工具并取得上传投标文件资格；1.3办理电子密钥（CA）联系人及联系电话联系人：CA办理窗口；联系电话：0857-8316572（华测CA）、0857-8319852（贵州CA--应急联系人15680500516）1.4制作、上传投标文件技术支持：联系人：信源公司；电话（传真）：0857-8317294。1.5办理“标信通”APP联系人及联系电话联系人：标信智链（杭州）科技发展有限公司服务热线：400-658-7878；应急联系电话:18785066386。2.投标保证金2.1投标保证金缴纳方式：银行转账、银行保函、保证保险、合法担保机构出具的担保、投标保证金承诺函。2.2投标保证金交纳：投标保证金人民币壹万元整，投标保证金应当可以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交；保证金必须从供应商基本账户一次性按本项目要求金额转入，且确保在2026年4月29日9点30分前到账并检查绑定成功，否则，责任由供应商自行承担（为确保按时到账，请尽早交纳）；其次投标投标保证金也可以用承诺函第九章附件。2.3投标保证金绑定：缴纳费用之前请确保缴费账户已在交易系统注册登记且生效，所注册的账户信息准确无误（账户类别、账户名称、账号、基本账户开户许可证号、开户银行名称及开户支行号），缴纳费用时请在银行汇款单备注、附言、用途、说明、附加信息、摘要处填写投标随机码（只填写随机码且字体清晰，有其他汉字或符号等内容作为无效费用），否则将影响缴纳的费用到账，责任由投标人自行承担。供应商上传《投标文件》前，必须确认所交纳的保证金与本项目绑定，否则不能进行《投标文件》的上传（说明：暂不支持工商银行网银及其他网银转账会自带备注内容的银行。暂不支持手机银行及第三方支付平台，关于、保证金与项目的绑定方法，请认真阅读毕节市公共资源交易中心相关的指南）账户名称：毕节市公共资源交易中心账号：17710121050000969开户行：贵阳银行股份有限公司毕节分行联系人：财务部；联系电话（传真）：0857-83140363.采购活动询问、质疑联系方式：投标人对采购过程相应阶段有质疑的，应在相应采购过程阶段联系本项目采购代理机构工作人员，根据财政部令第94号要求，针对同一环节一次性通过毕节市公共资源交易中心业务系统书面提出。4.敬告：（1）投标文件的制作、上传、签到、解密必须完全符合公共资源交易中心网上交易系统要求，否则可能导致投标被拒绝。如有不明请及时详询网上投标技术支持方。系统使用咨询电话：0857-8317294；0857-8305707。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：织金县珠藏镇人民政府地址：毕节市织金县珠藏镇人民政府联系方式：151861727892.采购代理机构信息（如有）名称：贵州逸合项目管理有限公司地址：贵阳市观山湖区长岭南路天一国际广场10号楼8层803号联系方式：156927137503.项目联系方式项目联系人：邹莎、赵峰、谢云超电话：15692713750
投标 / 标书制作要点（原创）
本产业发展_配套设施 产业灌溉沟渠建设 产业发展配套设施涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
