江苏省档案整理及数字化服务 文书档案整理 专业档案整理 科技档案整理招标公告（江苏省残疾人就业管理中心(江苏省盲人按摩指导中心)2026）
一、比选信息
项目名称： 江苏省残疾人就业管理中心采购档案整理及数字化服务项目
项目编号： JSZC-320000-FW2026-22373
比选方式： 公开比选
评审方法： 最低成交价法
服务品目： 商务服务/档案管理服务
项目预算： ￥180000.0
项目地点： 江苏省残疾人就业管理中心
评审开始时间： 2026-04-23 09:00
评审地点： 江苏省残疾人就业管理中心
采购单位： 江苏省残疾人就业管理中心
联系人姓名： 彭涛
联系电话： 13813812777
固定电话： 025-86993778
响应开始时间： 2026-04-17 16:30
响应截止时间： 2026-04-22 16:30
二、比选供应商资格条件
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
具有独立承担民事责任的能力
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
本项目涉及的法律、行政法规规定的其他特定资格条件
专业资质。具有国家秘密载体印制资质（乙级及以上），业务种类包含涉密档案数字化加工，且资质证书在有效期内；已是省级（或国家级）档案学会、协会的团体会员，团体会员证书在有效期内；已在南京市档案局完成档案中介机构备案，备案通知书在有效期内。
业绩要求。具有丰富的省级机关、事业单位档案服务经验，尤其在档案移交进馆方面具备成熟的成功案例。自2022年以来，须独立完成不少于5家江苏省级机关、事业单位的档案整理及数字化服务项目，并提供相应合同的关键页复印件作为有效证明材料。在上述项目经验基础上，须不少于3家江苏省级机关单位档案移交进馆成功案例，每个案例均须提供可证明其“成功移交”的有效材料。
团队资质。配备固定且经验丰富的项目实施团队，团队人数不少于4人，且从事档案相关工作经验均不少于5年；项目负责人需具有档案专业中级及以上职称，且具有5年以上省级机关、事业单位档案服务项目管理经验；提供团队成员名单、相关专业培训证书或职称证明复印件。
技术资质要求。具备档案管理软件研发、销售或维护资质，并拥有自主知识产权的档案管理软件产品；软件产品须具备目录管理、数据检索、全文关联等完整功能，数字化成果需符合国家、行业及江苏省相关档案数据标准；软件产品应实现与江苏省档案接收进馆数据标准的无缝对接，并提供具有代表性的成功对接案例证明，案例应体现技术成熟度与实施经验；软件产品在江苏省内应不少于5家省级机关、事业单位用户基础，用户覆盖面及典型性应能充分证明产品的市场认可度与应用稳定性；供应商须免费提供一套满足项目需求的单机版档案管理软件。
江苏省残疾人就业管理中心采购档案整理及数字化服务项目.pdf
报价单.doc
江苏省服务务类W苏服采上：商城江苏省残疾人就业管理中心采购档案整理及数字化服务项目采购单位：江苏省残疾人就业管理中心项目编号：JSZC-320000-FW2026-22373评审方法：最低成交价法服务品目：商务服务/档案管理服务项目联系人：彭涛联系人电话：13813812777发布时间：2026.04.17https://js.fwgov.cn/CONTENTS目录1比选公告2供应商须知3比选需求1.比选公告我单位江苏省残疾人就业管理中心对江苏省残疾人就业管理中心采购档案整理及数字化服务项目采用网上比选进行采购。欢迎有资格的供应商参加比选。一、比选项目内容（一）项目名称：江苏省残疾人就业管理中心采购档案整理及数字化服务项目（二）项目编号：JSZC-320000-FW2026-22373（三）项目预算：¥180,000（四）项目地点：江苏省残疾人就业管理中心（五）比选方式：公开比选（六）评审方法：最低成交价法（七）服务品目：商务服务/档案管理服务（八）所属行业：租赁和商务服务业（九）服务周期：730天（十）其他：本项目不接受联合体参与比选二、资格要求供应商是指参加网上比选竞争，并符合比选文件规定条件的法人、其他组织或者自然人。合格的供应商应符合下列条件：1.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度2.具有独立承担民事责任的能力3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录6.本项目涉及的法律、行政法规规定的其他特定资格条件7.专业资质。具有国家秘密载体印制资质（乙级及以上），业务种类包含涉密档案数字化加工，且资质证书在有效期内；已是省级（或国家级）档案学会、协会的团体会员，团体会员证书在有效期内；已在南京市档案局完成档案中介机构备案，备案通知书在有效期内。8.业绩要求。具有丰富的省级机关、事业单位档案服务经验，尤其在档案移交进馆方面具备成熟的成功案例。自2022年以来，须独立完成不少于5家江苏省级机关、事业单位的档案整理及数字化服务项目，并提供相应合同的关键页复印件作为有效证明材料。在上述项目经验基础上，须不少于3家江苏省级机关单位档案移交进馆成功案例，每个案例均须提供可证明其“成功移交”的有效材料。9.团队资质。配备固定且经验丰富的项目实施团队，团队人数不少于4人，且从事档案相关工作经验均不少于5年；项目负责人需具有档案专业中级及以上职称，且具有5年以上省级机关、事业单位档案服务项目管理经验；提供团队成员名单、相关专业培训证书或职称证明复印件。10.技术资质要求。具备档案管理软件研发、销售或维护资质，并拥有自主知识产权的档案管理软件产品；软件产品须具备目录管理、数据检索、全文关联等完整功能，数字化成果需符合国家、行业及江苏省相关档案数据标准；软件产品应实现与江苏省档案接收进馆数据标准的无缝对接，并提供具有代表性的成功对接案例证明，案例应体现技术成熟度与实施经验；软件产品在江苏省内应不少于5家省级机关、事业单位用户基础，用户覆盖面及典型性应能充分证明产品的市场认可度与应用稳定性；供应商须免费提供一套满足项目需求的单机版档案管理软件。三、响应时间响应开始时间：2026-04-1716:30，响应截止时间：2026-04-2216:30四、项目评审预计评审时间：2026-04-2309:00评审地点：江苏省残疾人就业管理中心备注：具体的评审时间将在响应结束之后确定，并将通过平台消息通知所有参与评审的供应商。五、联系方式采购人：江苏省残疾人就业管理中心项目联系人：彭涛联系人电话：13813812777固定电话：025-86993778地址：江苏省残疾人就业管理中心六、比选文件澄清修改（一）采购人对已发出的比选文件进行必要澄清或者修改的，将在网上比选开始时间前发布更正公告。（二）采购人在网上比选开始时间前，有权决定延长比选开始时间。商须知一、比选响应（一）供应商凭用户名和密码登录比选响应系统，在网上比选截止时间前完成比选响应。（二）供应商应对用户名和密码妥善保管，如被他人盗用投标，后果自负。（三）供应商应当对比选文件提出的要求和条件作出实质性响应。（四）应急保障：供应商在操作比选时遇到问题，请按照比选邀请公布的“比选系统操作咨询”方式咨询。（五）供应商应当在比选响应截止时间前，将比选响应文件上传至比选响应系统。二、比选响应文件语言、计量单位、货币、技术标准和编制（一）供应商提交的响应文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明等，应当使用中文。响应文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（二）供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。（三）供应商应用人民币报价。（四）供应商所使用的技术标准应遵循国家最新标准及规范。三、比选费用（一）供应商应承担所有与准备和参加比选有关费用，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（二）本次比选服务商城不收取任何费用。四、比选报价（一）比选需求为一个包，若无具体要求则供应商应整体报价。（二）供应商应保证本次报价中及服务期内派驻本项目服务团队的每位员工的最低月工资标准不低于本地区最低标准；工作时间符合劳动法的规定。供应商应自行为员工办理必须的保险，有关人员伤亡及第三者责任险均由供应商考虑并包含在报价中。（三）供应商任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。五、比选评审（一）比选工作由采购人组织，对供应商的响应文件开始评审。（二）有下列情形之一的，比选响应文件为无效响应文件（1）响应文件未对实质性要求作出实质性响应的；（2）响应文件含有采购人不能接受附加条件的；（3）评审小组认为供应商的报价明显低于成本价或市场合理水平，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效响应处理；（4）响应文件中提供虚假材料、隐瞒重要事实或存在重大遗漏，影响采购公正性或可能导致履约风险的。六、报价规则报价报价规则报价报价不超过本项目预算和采购最高限价18万元。七、评审依据评审的依据为比选文件和响应文件（含有效的补充文件）。评审小组判断响应文件对比选文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。八、成交通知（一）自成交供应商确定之日起2个工作日内，发出成交通知书，并在服务类网上商城公告成交结果。（二）结果公告发出同时，采购人将以短信以及平台系统页面的形式发出《成交通知书》。九、关于质疑、询问（一）询问、质疑处理原则。在服务商城实施采购活动中出现询问、质疑等问题，按照谁采购谁负责、谁发起谁举证的原则，由服务商城平台统一受理询问、质疑工作。（二）不涉及交易，相关行为违反服务商城管理规则的，由服务商城平台负责解释处理，并在7日内给予回复。（三）涉及交易，相关行为违反法律法规和有关规范性文件规定的，由服务商城平台报送采购人，由采购人依据相关法律规定处理，并在30日内给予供应商答复，并将答复情况抄告服务商城平台。（四）供应商提出询问质疑时，应当向服务商城平台提交询问质疑书面材料，同时提供相关证据材料。未按程序和要求提出询问质疑的，或者未按要求提供证据材料的，服务商城平台一律不予受理。证据的种类和有效性以相关法律规定为准。十、签订合同（一）采购人与成交供应商应当在成交通知书发出后30天内，按照比选文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额和服务要求等事项签订采购合同。（二）比选文件、成交供应商的响应文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依据。（三）成交供应商未按照比选文件确定的事项签订合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容协议的，将承担相关责任。（四）采购人不得向成交供应商提出超出比选文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离比选确定的合同文本以及采购标的、采购金额和服务要求等实质性内容的协议。（五）除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商无正当理由拒绝签订采购合同的，应当承担相应的责任，受到平台相关处罚。3.比选需求一、项目概况为全面厘清并系统整合江苏省残疾人就业管理中心自1995年成立以来的各类档案，解决因历史跨度长、多次搬迁等因素导致的档案散失、断档问题，保障档案的完整、安全与高效利用，特采用购买服务方式，委托专业机构对中心全部历史档案进行系统性整理与数字化加工，实现中心档案资源的全面清理、规范整理、系统数字化和统一管理。项目自合同签订之日起两年内完成全部工作。采用“倒序整理、滚动推进”原则，2026年完成2025年度形成的档案整理及数字化工作，并视进度启动更早年度档案的整理及数字化加工；2027年继续推进剩余历史档案的整理及数字化加工，同时在6月底前完成2026年度档案的整理及数字化加工。二、服务需求1.档案整理与规范化。对中心自1995年成立以来形成的、现存于档案室之外的所有门类档案进行全面、系统的规范化整理。此范围特别涵盖当前缺失归档的重要领域。整理工作需完成从收集、清点、鉴定、分类，到组件、排列、编号、编目，再到修整、装订、编页、装盒、排架的全流程，最终形成规范、完整、有序的实体档案体系。2.数字化扫描与数据库建设。对经过整理后的所有可公开纸质档案（涉密件按规定处理）进行高质量的数字化加工，包括扫描、图像处理、格式转换，生成符合《纸质档案数字化技术规范》（DA/T31-2017）等要求的电子档案副本。优先对2022年之前形成的、从未数字化的核心历史档案进行全面数字化加工，以抢救历史资料，防范安全风险。同时，提供专业的档案管理软件，建立标准的档案目录数据库，并必须实现档案目录数据与数字化生成的电子档案全文之间的准确、完整挂接，确保能够通过目录直接检索、定位并在线调阅全文。3.现存电子数据的抢救与导入。对中心现存的历史电子数据进行抢救性整合。这包括对现有电子目录数据，以及现有已扫描但未挂接的PDF文件，进行数据清洗、格式规范、系统收集与规范命名。最终将这些处理后的历史目录数据与对应的PDF文件，一并导入新建的档案管理系统中，确保与本次项目新整理、新数字化的档案数据在同一平台内无缝融合，实现所有档案资源的统一检索、统一管理与统一利用。4.培训与售后服务。对中心档案管理人员进行档案管理规范、档案管理软件操作、数据维护与备份、系统日常运维等方面的系统性、实操性培训，确保其能够独立、熟练地使用新系统。同时，供应商需提供长期、稳定的技术支持与售后服务，包括系统运维、故障排除、数据维护支持、技术咨询等，并明确服务响应时间与问题解决时限，确保系统长期稳定运行。三、服务评价要求1.规范依据。服务工作必须严格遵循国家档案局8号令、13号令，《归档文件整理规则》（DA/T22-2015），《纸质档案数字化技术规范》（DA/T31-2017），《江苏省实施细则》以及《江苏省残疾人联合会文件材料归档范围和档案保管期限表》等国家、行业及地方性标准规范。2.质量标准。档案整理应确保实体档案分类科学、排列有序、编号准确、装订牢固、目录清晰；档案数字化应确保扫描图像清晰、端正、完整，格式规范，命名准确；数据挂接应确保准确率100%，支持全文检索。3.安全保密。供应商及其工作人员必须严格遵守国家保密法律法规及中心相关规定，签订安全保密协议。数字化加工过程应在中心指定的、可监控的安全场所内进行，严禁使用非工作存储设备，严禁数据外泄，确保档案实体与信息内容绝对安全。4.成果交付。项目完成后，应向中心交付：①经系统整理、规范上架的全套实体档案；②包含全部档案目录及挂接全文的完整电子档案数据库（含软件系统）；③全套档案目录的纸质版；④项目工作报告、验收报告等过程文档。四、人员及实施要求配备固定且经验丰富的项目实施团队，团队人数不少于4人，且从事档案相关工作经验均不少于5年；项目负责人需具有档案专业中级及以上职称，且具有5年以上省级机关、事业单位档案服务项目管理经验。项目实施过程中，须接受采购人项目工作小组的监督与管理，定期汇报工作进度，配合采购人进行质量抽检。供应商需自备开展工作所需的专业设备、工具。五、商务要求合同签订后，供应商按合同要求履约。项目采取分期支付方式，双方签订合同后，先支付项目首付款；2027年待项目全部工作（所有约定年度的档案整理与数字化）完成，并经中心最终验收合格后，双方依据合同单价和最终核定的实际工作量完成竣工结算，支付剩余尾款。最终支付金额根据实际工作量据实结算，如有结余按实核减。另报价单中预估工作量仅作为参考工作量，不作为最终结算依据。报价单省残疾人就业管理中心：根据贵中心发布的“档案整理与数字化服务项目”（项目编号：JSZC-320000-FW2026-22373）比选文件要求，本公司经认真研究，决定参与该项目比选。本公司完全响应比选文件及《项目需求书》的全部要求，并承诺严格按照国家、行业相关标准及采购人要求提供服务。具体服务项目及报价如下表：序号项目名称预估数量单价金额1文书档案整理14000件2档案目录录入14000条3专业档案整理70卷4科技档案整理30卷5档案数字化扫描145000页总金额本公司保证本报价单及所提交的全部响应材料真实、有效，如获成交，将严格按照本报价承诺、比选文件及合同约定的技术标准、规范、质量和时间要求完成全部工作，确保服务成果满足采购人需求并通过验收（联系人：XXX，电话：XXXX）。报价公司（盖章）：日期：
投标 / 标书制作要点（原创）
本档案整理及数字化服务 文书档案整理 专业档案整理 科技档案整理涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。江苏省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
