盐城市航道整治工程响水船闸安全检测及安全评价招标公告（盐城市港航事业发展中心2026）
一、比选信息
项目名称： 连申线灌河至黄响河段航道整治工程响水船闸安全检测及安全评价项目
项目编号： JSZC-320900-FW2026-06773
比选方式： 公开比选
评审方法： 综合评分法
服务品目： 专业技术服务/技术测试和分析服务
项目预算： ￥250000.0
项目地点： 江苏省盐城市响水县红旗路166号
评审开始时间： 2026-04-28 15:00
评审地点： 江苏省南京市建邺区奥体大街新城科技园奥体大街68号新城科技园国际研发总部园2栋
采购单位： 盐城市港航事业发展中心（三级）
联系人姓名： 朱仰顺、李月明（代理）
联系电话： 18351159709
固定电话： 051588883505
响应开始时间： 2026-04-20 21:00
响应截止时间： 2026-04-28 12:00
二、比选供应商资格条件
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
具有独立承担民事责任的能力
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
本项目涉及的法律、行政法规规定的其他特定资格条件
具有：①水利工程质量检测岩土工程、混凝土工程、量测、金属结构和机械电气5个类别乙级及以上资质；②具有工程设计综合甲级资质或水利行业设计乙级及以上资质或水闸有关的专业设计乙级及以上资质。（若为联合体形式投标，指联合体涵盖）
本项目接受联合体参与比选： ①联合体的牵头人必须是试验检测实施单位，且至少具备水利工程质量检测混凝土工程、金属结构和机械电气3个类别乙级及以上资质； ②联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过2个； ③联合体协议书约定联合体成员承担同一专业工作的，按照资质等级最低的成员确定资质等级； ④联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。 注：本项需上传联合体协议书，联合体协议书格式自拟。
拟投入项目负责人具有水利工程专业高级及以上职称且需持有水利工程质量检测员证书（若为联合体形式，指联合体牵头人委派）。
连申线灌河至黄响河段航道整治工程响水船闸安全检测及安全评价项目.pdf
0404附件.docx
江苏省服务务类W苏服采上：商城连申线灌河至黄响河段航道整治工程响水船闸安全检测及安全评价项目采购单位：盐城市港航事业发展中心（三级）项目编号：JSZC-320900-FW2026-06773评审方法：综合评分法服务品目：专业技术服务/技术测试和分析服务项目联系人：朱仰顺、李月明（代理）联系人电话：18351159709https://js.fwgov.cn/CONTENTS目录1比选公告2供应商须知3比选需求1.比选公告我单位盐城市港航事业发展中心（三级）对连申线灌河至黄响河段航道整治工程响水船闸安全检测及安全评价项目采用网上比选进行采购。欢迎有资格的供应商参加比选。一、比选项目内容（一）项目名称：连申线灌河至黄响河段航道整治工程响水船闸安全检测及安全评价项目（二）项目编号：JSZC-320900-FW2026-06773（三）项目预算：¥250,000（四）项目地点：江苏省盐城市响水县红旗路166号（五）比选方式：公开比选（六）评审方法：综合评分法（七）服务品目：专业技术服务/技术测试和分析服务（八）所属行业：其他未列明行业（九）服务周期：30天（十）其他：本项目接受联合体参与比选二、资格要求供应商是指参加网上比选竞争，并符合比选文件规定条件的法人、其他组织或者自然人。合格的供应商应符合下列条件：1.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度2.具有独立承担民事责任的能力3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录6.本项目涉及的法律、行政法规规定的其他特定资格条件7.具有：①水利工程质量检测岩土工程、混凝土工程、量测、金属结构和机械电气5个类别乙级及以上资质；②具有工程设计综合甲级资质或水利行业设计乙级及以上资质或水闸有关的专业设计乙级及以上资质。（若为联合体形式投标，指联合体涵盖）8.本项目接受联合体参与比选：①联合体的牵头人必须是试验检测实施单位，且至少具备水利工程质量检测混凝土工程、金属结构和机械电气3个类别乙级及以上资质；②联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过2个；③联合体协议书约定联合体成员承担同一专业工作的，按照资质等级最低的成员确定资质等级；④联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。注：本项需上传联合体协议书，联合体协议书格式自拟。9.拟投入项目负责人具有水利工程专业高级及以上职称且需持有水利工程质量检测员证书（若为联合体形式，指联合体牵头人委派）。三、响应时间响应开始时间：2026-04-2021:00，响应截止时间：2026-04-2812:00四、项目评审预计评审时间：2026-04-2815:00评审地点：江苏省南京市建邺区奥体大街新城科技园奥体大街68号新城科技园国际研发总部园2栋备注：具体的评审时间将在响应结束之后确定，并将通过平台消息通知所有参与评审的供应商。五、联系方式采购人：盐城市港航事业发展中心（三级）项目联系人：朱仰顺、李月明（代理）联系人电话：18351159709固定电话：051588883505地址：盐城市青年中路8号六、比选文件澄清修改（一）采购人对已发出的比选文件进行必要澄清或者修改的，将在网上比选开始时间前发布更正公告。（二）采购人在网上比选开始时间前，有权决定延长比选开始时间。应商须知一、比选响应（一）供应商凭用户名和密码登录比选响应系统，在网上比选截止时间前完成比选响应。（二）供应商应对用户名和密码妥善保管，如被他人盗用投标，后果自负。（三）供应商应当对比选文件提出的要求和条件作出实质性响应。（四）应急保障：供应商在操作比选时遇到问题，请按照比选邀请公布的“比选系统操作咨询”方式咨询。（五）供应商应当在比选响应截止时间前，将比选响应文件上传至比选响应系统。二、比选响应文件语言、计量单位、货币、技术标准和编制（一）供应商提交的响应文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明等，应当使用中文。响应文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（二）供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。（三）供应商应用人民币报价。（四）供应商所使用的技术标准应遵循国家最新标准及规范。三、比选费用（一）供应商应承担所有与准备和参加比选有关费用，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（二）本次比选服务商城不收取任何费用。四、比选报价（一）比选需求为一个包，若无具体要求则供应商应整体报价。（二）供应商应保证本次报价中及服务期内派驻本项目服务团队的每位员工的最低月工资标准不低于本地区最低标准；工作时间符合劳动法的规定。供应商应自行为员工办理必须的保险，有关人员伤亡及第三者责任险均由供应商考虑并包含在报价中。（三）供应商任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。五、比选评审（一）比选工作由采购人组织，对供应商的响应文件开始评审。（二）符合性审查。依据比选文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对比选文件的响应程度进行审查，以确定是否对比选文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号实质性要求1最高限价为25万元，超过最高限价的作无效标处理。注：需在本节点后上传报价清单表。2响应文件满足《附件-响应文件格式》要求。注：需在本节点后上传响应文件全篇内容扫描件，签字盖章需齐全，须按《附件-响应文件格式》编制响应文件。3若有效响应文件不足三个，评审小组应当认真审查有效响应文件是否具有竞争性，如认定评标具有竞争性的，可以进行评审，并在评标报告中载明；如认定投标明显缺乏竞争，评审小组决定否决全部响应文件的，采购人应当依法重新招标。4其他要求符合比选文件要求。（三）有下列情形之一的，比选响应文件为无效响应文件（1）响应文件未对实质性要求作出实质性响应的；（2）响应文件含有采购人不能接受附加条件的；（3）评审小组认为供应商的报价明显低于成本价或市场合理水平，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效响应处理；（4）响应文件中提供虚假材料、隐瞒重要事实或存在重大遗漏，影响采购公正性或可能导致履约风险的。六、评审标准序号评分因素评分标准评分类型满分1报价采用低价优先法计算，即满足比选文件要求且响应报价最低的报价为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商报价得分＝（评标基准价/供应商响应报价）*20。注：最终计算结果四舍五入保留至小数点后两位。注：1、小微型企业价格扣除（1）本项目对小型和微型企业产品给予20%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。（2）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《小微企业声明函》。（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件规定自行填写。2、残疾人福利单位价格扣除（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。3、监狱和戒毒企业价格扣除（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）。4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。客观分205、联合体全部成员都是小微企业的，联合体视为小微企业，对联合体报价给予20%的价格扣除。用扣除后的价格参与评审。连申线灌河至黄响河段航道整治工程响水船闸安全6、大中型企业与小微企业组成联合体的，小微企业的合同份额占到合同总额的30%及以上，对联合体报价给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（财库〔2020〕46号、财库〔2022〕19号、苏财购〔2022〕45号）7、根据财库〔2026〕2号相关要求，评审小组需对异常低价启动响应审查程序。检测及安全评价项目2企业业绩供应商自2021年1月1日以来（以检测完成时间为准）完成过水利枢纽或水闸或水运船闸工程检测项目的，每有一个得5分，最高得15分。注：需提供包括但不限于项目合同复印件或所检测工程项目的完（交/竣）工验收证明或业主开具的证明等相关证明材料，否则不得分。客观分153项目负责人1.项目负责人自2021年1月1日以来（以检测完成时间为准）完成过水利枢纽或水闸或水运船闸工程检测项目的项目负责人或技术负责人的，每有一个得5分，最高得15分。注：需提供包括但不限于职称证书复印件或资格证书或项目合同复印件或所检测工程项目的完（交/竣）工验收证明或业主开具的证明等相关证明材料，合同中应能够体现项目负责人担任的职务（如合同无法体现该项目为拟投入本项目的项目负责人的业绩，则应提供其他相应证明材料）、响应文件递交截止日前6个月内任意一个月供应商为其缴纳社保的证明。未提供上述材料不得分。客观分154项目团队根据拟投入人员的工种、专业分工、工作经验等进行综合评分。①拟投入人员完全满足项目需求，水利工程质量检测员专业全覆盖的得10分；②拟投入人员配置较好满足项目需求的得7分；③拟投入人员配置基本满足项目需求的得4分；④其他或未提供的不得分。注：需提供响应文件递交截止日前6个月内5主观分104项目团队连申线灌河至黄响河段航道整治工程响水船闸安全任意一个月供应商为其缴纳社保的证明、持证证书。未提供上述材料不得分。检测及安全评价项目5试验检测工作的程序与方法根据试验检测工作的程序、试验检测的内容、方法、试验检测频率、试验检测手段、试验检测资料、安全复核计算及分析报告、最终报告的形成的可行性、针对性和可靠性等方面进行评分。①方案完整、可靠，具体措施得当、清晰，积极响应且优于采购需求的得10分；②方案基本完整、可靠，具体措施具体，能满足采购需求的得7分；③方案一般，具体措施可行，响应通过后期优化能够满足采购需求的，得4分；④没有内容或其他不满足比选文件需求情况的不得分。主观分106试验检测工作的目标和保证措施根据试验检测工作的目标、保证试验检测精度的技术措施、试验检测进度计划及保证试验检测进度的措施、试验检测工作质量与保证措施、安全生产管理措施等方面进行评分。①措施分析全面、准确、清晰，提出先进可行的改善措施和方法及建议合理、可行、可靠，提出了规范合理、安全可靠的针对性技术方案的，且优于采购需求的得15分；②措施基本全面、要点能够对应项目实际，措施及建议基本合理、可靠，未提出规范合理、安全可靠的技术方案的，能够满足采购需求的得10.5分；③措施分析一般，措施及建议不全面，无原则偏差，未提出规范合理、安全可靠的技术方案的，但承诺通过后期优化能够满足采购需求的得6分；④没有内容或其他不满足比选文件需求情况的不得分。主观分157工作思路和技术路线根据供应商对项目的工作思路和技术路线进行综合评审：①工作思路清晰、针对性强，技术路线明确的得10分；②工作思路清晰、有针对性，技术路线较合理的得7分；主观分107工作思路和技术路线连申线灌河至黄响河段航道整治工程响水船闸安全③工作思路清晰，有一定的针对性，技术路线基本合理得4分；④没有内容或其他不满足比选文件需求情况的不得分。检测及安全评价项目8本项目的重点和难点分析及对策措施对供应商编制的重点和难点分析及对策措施进行评分。①措施分析全面、准确、清晰，提出先进可行的改善措施和方法及建议合理、可行、可靠，提出了规范合理、安全可靠的针对性技术方案的，且优于采购需求的得5分；②措施基本全面、要点能够对应项目实际，措施及建议基本合理、可靠，未提出规范合理、安全可靠的技术方案的，能够满足采购需求的得3.5分；③措施分析一般，措施及建议不全面，无原则偏差，未提出规范合理、安全可靠的技术方案的，但承诺通过后期优化能够满足采购需求的得2分；④没有内容或其他不满足比选文件需求情况的不得分。主观分5七、评审依据评审的依据为比选文件和响应文件（含有效的补充文件）。评审小组判断响应文件对比选文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。八、成交通知（一）自成交供应商确定之日起2个工作日内，发出成交通知书，并在服务类网上商城公告成交结果。（二）结果公告发出同时，采购人将以短信以及平台系统页面的形式发出《成交通知书》。九、关于质疑、询问（一）询问、质疑处理原则。在服务商城实施采购活动中出现询问、质疑等问题，按照谁采购谁负责、谁发起谁举证的原则，由服务商城平台统一受理询问、质疑工作。（二）不涉及交易，相关行为违反服务商城管理规则的，由服务商城平台负责解释处理，并在7日内给予回复。（三）涉及交易，相关行为违反法律法规和有关规范性文件规定的，由服务商城平台报送采购人，由采购人依据相关法律规定处理，并在30日内给予供应商答复，并将答复情况抄告服务商城平台。（四）供应商提出询问质疑时，应当向服务商城平台提交询问质疑书面材料，同时提供相关证据材料。未按程序和要求提出询问质疑的，或者未按要求提供证据材料的，服务商城平台一律不予受理。证据的种类和有效性以相关法律规定为准。十、签订合同（一）采购人与成交供应商应当在成交通知书发出后30天内，按照比选文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额和服务要求等事项签订采购合同。（二）比选文件、成交供应商的响应文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依据。（三）成交供应商未按照比选文件确定的事项签订合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容协议的，将承担相关责任。（四）采购人不得向成交供应商提出超出比选文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离比选确定的合同文本以及采购标的、采购金额和服务要求等实质性内容的协议。（五）除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商无正当理由拒绝签订采购合同的，应当承担相应的责任，受到平台相关处罚。选需求一、项目概况响水船闸是通榆河枢纽工程的重要组成部分，位于响水县城西侧、灌河南岸1200m处，是沟通通榆河与灌河的航运通道，担负着排涝、挡潮、通航、灌溉、等重任。工程标准：船闸级别3级，航道等级3级，主体水工建筑物（闸首、闸室等）2级，其他永久性建筑物（导航墙、导航墩等）3级，设计地震烈度6度，最大通航船舶为1000吨级顶推船。水位特征：上游：最高挡洪水位4.0m，最高通航水位3.5m，正常通航水位3.0m，最低通航水位2.0m。下游：最高潮位4.03m，最高通航水位3.35m，最低通航潮位-0.89m，最低潮位-2.27m。主要结构：闸室有效长度220m，闸孔净宽16m，最小坎上水深3.3m。上下闸首、闸室为钢筋混凝土整体坞式结构，均设下卧式弧形***，采用弧门卷扬式启闭机启闭。上下游导航墙为钢筋混凝土扶臂式结构，采用沉管灌注桩基础。靠船墩为钢筋混凝土箱式结构，采用钢筋混凝土高桩承台基础。航道特征：上游航道设计地宽57.6m，河底高程-1.3m，河口宽度98.5m，河口高程4.5m，边坡1:4，预制混凝土护坡。下游引航道靠船墩以内河底高程-4.2m，底宽48.2m，预制混凝土及模袋混凝土护坡。排涝流量：设计排涝流量为100m3/s。检测及评价内容：内容主要包括现状调查分析、水工建筑物安全检测、金属结构及电气设备安全检测、安全复核等。二、服务需求计划工期：合同签订后30日内完成。三、服务评价要求满足比选文件要求。四、人员及实施要求依据本项目采购需求及响应文件填报的拟投入本项目组人员，供应商自行配置能完成本项目任务的项目组人员。五、商务要求1、供应商在编制响应报价时，应考虑以下因素：（1）本合同为固定总价合同。投标报价应包括投标人完成本合同所有相关服务项目并提供全套最终报告及后续服务的全部费用。（2）本项目无暂列金额。（3）本项目为苏服采公开比选，为保证比选文件的准确性，比选程序的专业性和完整性，本项目委托国信国际工程咨询集团股份有限公司提供代理服务。本项目成交通知书发出后7日内，成交供应商须根据成交金额，分别参照国家发改委发改价格〔2011〕534号文（工程招标类，按标准费率8.6折计取）和江苏省物价局、江苏省住房和城乡建设厅苏价服（2014）383号中附件：序号8收费项目（按标准费率8.6折计取）的规定，向其缴纳代理服务费。2、合同价款支付方式：完成合同全部内容，安全评价方案通过发包人审查后一次性支付。
投标 / 标书制作要点（原创）
本航道整治工程响水船闸安全检测及安全评价涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。盐城市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
