环境整治招标公告（蚌埠市龙子湖区长淮卫镇人民政府2026）
淮宿蚌城际铁路项目（经开区长淮卫镇段）外部环境整治项目竞争性谈判公告
项目概况
淮宿蚌城际铁路项目（经开区长淮卫镇段）外部环境整治项目 采购项目的潜在供应商应在 蚌埠市公共资源交易中心网站 获取采购文件，并于 2026 年 4 月 27 日 09 点 30 分 （北京时间）前提交响应文件 。
一、项目基本情况
项目编号： BB2026SQCGJ0901
项目名称： 淮宿蚌城际铁路项目（经开区长淮卫镇段）外部环境整治项目
采购方式：竞争性谈判
预算金额： 137.036726 万元
最高限价： 137.036726 万元
采购需求： 淮宿蚌城际铁路（经开区长淮卫镇段）沿线 200 米范围内需要整治加固的彩钢瓦房约 245 处，共计 3.6 万平方米，采用加固方式为落地式加固和非落地式加固，大棚约 11 处，共计 0.75 万平方米，采用卡簧固定、压膜绳固定、收膜捆绑固定，具体内容详见图纸及工程量清单。
合同履行期限： 30 日历天。
本项目 不 接受联合体。
二、 申请人的资格要求
1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：
2.1 本项目专门面向 中小企业 采购： 按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》，本项目为专门面向中小企业采购项目。企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔 2011 〕 300 号）规定执行。 投标时须提供《中小企业声明函》。
2.2 其它落实政府采购政策的资格要求： 无 。
3. 本项目的特定资格要求：
（ 1 ）供应商资格要求：具有有效的建筑工程施工总承包三级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证。
（ 2 ）项目经理资格要求：具有有效的建筑工程专业二级及以上注册建造师证书，且具有有效的安全生产考核合格 B 类证书。
三、获取采购文件
时间： 2026 年 4 月 21 日至 2026 年 4 月 27 日，每天上午 8:00 至 12:00 ，下午 2:30 至 5:30 （北京时间，法定节假日除外）
地点：蚌埠市公共资源交易中心网站（ http://ggzy.bengbu.gov.cn ）下载。
方式：供应商须在“安徽省公共资源交易市场主体库”（ http://ggzy.ah.gov.cn/ahggfwpt-zhutiku ）登记注册，通过验证后，登录蚌埠市公共资源交易中心网站，点击 “投标人登录”，进入蚌埠公共资源交易系统，查阅下载相关文件。供应商如不及时下载，后果自负。
售 价： 0 元
四、响应文件提交
截止时间： 2026 年 4 月 27 日 09 点 30 分 （北京时间）
地点：通过蚌埠公共资源交易系统提交。
五、开启
时间： 2026 年 4 月 27 日 09 点 30 分 （北京时间）
地点：蚌埠市公共资源交易中心
六、公告期限
自本公告发布之日起 3 个工作日。
七、其他补充事宜
1. 项目采用全流程电子化采购方式，相关操作说明如下：供应商在“蚌埠市公共资源交易中心网站”下载最新版投标文件制作工具，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各供应商需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。具体见“服务指南 - 下载中心”栏目下的资料，仔细阅读招标文件要求和相关操作手册。如有技术问题请联系 0512-58188516 。 CA 数字证书和电子签章有关问题请拨打服务电话：安徽 CA （ 0552-2078835 ）。省主体库使用相关问题请拨打服务电话： 010-86483801 转 5-2 。
2. 涉及分包项目，供应商必须下载所投包别对应的招标文件，例如：某项目分三个包，供应商参与一包投标，须下载一包对应的招标文件，供应商参与一、二、三包投标，须下载一、二、三包对应的招标文件。
3. 供应商须使用数字证书（主锁）签章和加密投标文件。如未办理数字证书请及时到安徽蚌埠公共资源交易中心 CA 证书办理窗口，联系电话： 0552-2078835 。
4. 本项目供应商需采用最新版投标文件制作工具，具体请在“蚌埠市公共资源交易中心网站→下载中心”中下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各供应商需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。
5. 项目利用互联网远程开标时，投标人（供应商）在网上开标大厅上参与开标，无须委派被授权人（委托代理人）参加现场开标，不需现场递交投标资料。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1. 采购人信息
名 称： 蚌埠市龙子湖区长淮卫镇人民政府
地 址： 安徽省蚌埠市淮光路 35 号
联系人： 史俊
联系方式： 0552-3993639
2. 采购代理机构信息
名 称： 安徽省兴蚌工程咨询有限公司
地 址： 安徽省蚌埠市蚌山区淮河社区行政事务管理中心涂山东路 1717 号金融中心大厦
联系人： 封仁滢
联系方式： 17755263276
3. 项目联系方式
项目联系人： 史俊（采购人代表）、封仁滢（项目负责人）
电 话： 0552-3993639 （采购人代表）、 17755263276 （项目负责人）
附件：项目采购需求
办理流程公开
在线提交
办理意见：通过
办理时间：2026-04-21 17:22:31
在线审核
办理意见：通过
办理时间：2026-04-21 17:31:27
累计提交时间
0 天
0 小时
4 分
27 秒
累计办理时间
0 天
0 小时
8 分
56 秒
附件：
图纸.rar
清单及控制价.rar
招标文件正文.pdf
安徽省政府采购项目竞争性谈判文件示范文本（工程类）（2026版本）项目名称：淮宿蚌城际铁路项目（经开区长淮卫镇段）外部环境整治项目项目编号：BB2026SQCGJ0901采购人：蚌埠市龙子湖区长淮卫镇人民政府采购代理机构：安徽省兴蚌工程咨询有限公司2026年4月使用说明为促进政府采购活动的公开、公平和公正进行，进一步优化安徽省政府采购营商环境，提高采购文件编制质量和采购工作效率，根据政府采购有关法律法规及政策要求，制定《安徽省政府采购文件示范文本》（以下简称《示范文本》），并在安徽省政府采购项目中推广使用。一、适用范围《示范文本》适用于安徽省的政府采购项目。二、落实世行营商环境指标情况1.《示范文本》引导电子化方式提供和获取材料，无需提供纸质材料。对于供应商依照规定提交各类声明函、承诺函的，采购人或采购代理机构不得要求其再提供有关部门出具的相关证明文件。2.《示范文本》提供《拟分包情况说明及分包意向协议》《联合协议》等格式，帮助采购人更好落实政府采购政策，方便市场主体制定更有竞争力的投标策略。3.《示范文本》便于采购人、采购代理机构落实供应商自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交履约保证金。对于收取的履约保证金，采购合同中约定逾期退还履约保证金的违约责任，提醒采购人不应逾期退回。4.《示范文本》在政府采购合同中明确约定双方的违约责任。对于因采购人原因导致中止或者终止政府采购合同的，采购人应当依照合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿。5.《示范文本》提供《政府采购供应商询问函和质疑函范本》，便于供应商通过网上询问、质疑等多种途径反馈诉求，保障当事人的合法权利。6.采购人在制定采购需求时应充分考虑世行营商环境指标中的性别平等指标，如市场准入、获得经营场所、市政设施接入、劳动力、获得金融服务、国际贸易、税收、市场竞争、化解商业纠纷等方面的性别平等。三、填写规则1.条款中以空格和下划横线“__”形式标记的部分，为采购人或采购代理机构需要填写的内容。采购人或采购代理机构应根据国家和安徽省有关法律法规的规定、采购项目具体特点和实际需要进行具体化填写，确实没有需要填写的，在空格或下划横线“__”中用“/”标记。2.条款中以“□”形式标记的内容，为采购人或采购代理机构需要确定的选项。编制采购文件时，适用于本项目的选项标记为“”，不适用于本项目的选项标记为“□”。四、提示条款《示范文本》中“（）”形式标记的红色斜体内容，属于提示编制采购文件的注意事项，采购文件发出前，有关提示内容应予以删除。五、合同文本采购人或采购代理机构应当依据《中华人民共和国民法典》等有关法律法规和政策要求，结合采购项目合同类型和特点，完善项目采购合同。六、响应文件格式的统一与简化1.为便于供应商制作响应文件，便于谈判小组评审时统一标准，《示范文本》对适宜的内容提供了统一的响应文件参考格式，尽可能对格式中需要填列的内容进行了简化，尽可能减少了格式中需要签字、盖章的要求。2.《示范文本》第二章中“供应商须知前附表”所列条款号与“供应商须知正文”的序号一一对应。七、实施及修改请各采购代理机构认真组织好《示范文本》的推广使用，使用中有任何意见建议，请及时与安徽省财政厅采购处联系。我们将及时总结经验，以进一步修订完善《示范文本》并协同推进其规范运用。采购人或采购代理机构可根据法律法规、政府采购政策文件等更新情况项目具体特点，对示范文本适当进行更新或调整。目录第一章谈判邀请第二章供应商须知第三章采购需求第四章评审方法和标准第五章政府采购合同第六章响应文件格式第七章政府采购供应商询问函和质疑函范本第八章蚌埠公共资源交易中心网上招投标操作规程（暂行）第一章谈判邀请项目概况淮宿蚌城际铁路项目（经开区长淮卫镇段）外部环境整治项目采购项目的潜在供应商应在蚌埠市公共资源交易中心网站获取采购文件，并于2026年4月27日09点30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：BB2026SQCGJ0901项目名称：淮宿蚌城际铁路项目（经开区长淮卫镇段）外部环境整治争性谈判37.036726万元宿蚌城际铁路（经开区长淮卫镇段）沿线200米范围内采购方式：竞预算金额：1最高限价：1采购需求：淮37.036726万元需要整治加固的彩钢瓦房约245处，共计3.6万平方米，采用加固方式为落地式加固和非落地式加固，大棚约11处，共计0.75万平方米，采用卡簧固定、压膜绳固定、收膜捆绑固定，具体内容详见图纸及工程量清单。合同履行期限：30日历天。本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1本项目专门面向中小企业采购：按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》，本项目为专门面向中小企业采购项目。企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行。投标时须提供《中小企业声明函》。第1页/共113页2.2其它落实政府采购政策的资格要求：无。3.本项目的特定资格要求：（1）供应商资格要求：具有有效的建筑工程施工总承包三级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证。（2）项目经理资格要求：具有有效的建筑工程专业二级及以上注册建造师证书，且具有有效的安全生产考核合格B类证书。三、获取采购文件时间：2026年4月21日至2026年4月27日，每天上午8:00午2:30至5:30（：蚌埠市公（http://ggzy.bengbu.gov.cn）下载。方式：供应商须在“安徽省公共资源交易市场主体库”（http://ggzy.ah.gov.cn/ahggfwpt-zhutiku）登记注册，通过验证后，登录蚌埠市公共资源交易中心网站，点击“投标人登录”，进入蚌埠公共资源交易系统，查阅下载相关文件。供应商如不及时下载，后果自负。售价：0元四、响应文件提交截止时间：2026年4月27日09点30分（北京时间）地点：通过蚌埠公共资源交易系统提交。五、开启时间：2026年4月27日09点30分（北京时间）地点：蚌埠市公共资源交易中心六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.项目采用全流程电子化采购方式，相关操作说明如下：供应商在“蚌埠市公共资源交易中心网站”下载最新版投标文件制作工具，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各供应商需注意更新，以免造第2页/共113页成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。具体见“服务指南-下载中心”栏目下的资料，仔细阅读招标文件要求和相关操作手册。如有技术问题请联系0512-58188516。CA数字证书和电子签章有关问题请拨打服务电话：安徽CA（0552-2078835）。省主体库使用相关问题请拨打服务电话：010-86483801转5-2。2.涉及分包项目，供应商必须下载所投包别对应的招标文件，例如：某项目分三个包，供应商参与一包投标，须下载一包对应的招标文件，供应商参与一、二、三包投标，须下载一、二、三包对应的招标文件。3.供应商须使用数字证书（主锁）签章和加密投标文件。如未办理数字证书请及时到安徽蚌埠公共资源交易中心CA证书办理窗口，联系电话：0552-2078835。4.本项目供应商需采用最新版投标文件制作工具，具体请在“蚌埠市公共资源交易中心网站→下载中心”中下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各供应商需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。5.项目利用互联网远程开标时，投标人（供应商）在网上开标大厅上参与开标，无须委派被授权人（委托代理人）参加现场开标，不需现场递交投标资料。八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：蚌埠市龙子湖区长淮卫镇人民政府地址：安徽省蚌埠市淮光路35号联系人：史俊联系方式：0552-39936392.采购代理机构信息名称：安徽省兴蚌工程咨询有限公司地址：安徽省蚌埠市蚌山区淮河社区行政事务管理中心涂山东路1717号金融中心大厦联系人：封仁滢（项目负责人）联系方式：177552632763.政府采购监督管理部门信息名称：蚌埠市公共资源交易监督管理局地址：蚌埠市南湖路1008号联系方式：0552-2072392,0552-3110278第3页/共113页第二章供应商须知一、供应商须知前附表注：本表是本项目的具体要求，是对供应商须知的具体补充和修改，如有不一致，以本表为准。条款号条款名称内容、说明与要求5.2现场考察或标前答疑会☑不组织或不召开□统一组织时间：/年/月/日/时/分地点：/联系人及联系电话：/注：如供应商未参加采购人统一组织的现场考察或采购人统一召开的标前答疑会，视同放弃现场考察或标前答疑会，由此引起的一切责任由供应商自行承担。6.1网上询问截止时间1.提交询问（澄清、问题）时间和方式：2026年4月22日17时00分前以书面形式通过蚌埠市公共资源电子交易系统在线提出询问（澄清、问题）。逾期或署名均不予受理。2.澄清、答复：2026年4月23日17时00分前于蚌埠市公共资源交易中心网站发布，采购人不再另行通知，该答复内容为招标文件的组成部分，对供应商具有同样约束效力。7.1包别划分☑不分包□分为/个包供应商参加多个包谈判的成交包数规定：/10.1谈判保证金不收取11.1谈判有效期90日历日12.3响应文件解密1.响应文件提交截止时间后15分钟内2.加密和解密须用同一把数字证书。3.供应商应自行验证互联网环境，在投标截止时间以前登录电子交易系统并保持在线，直到项目评审结束。第4页/共113页14.2评审方法最低评标价法14.3响应无效在招标采购中，出现下列情形之一的，响应无效：（1）委托代理人没有合法、有效的授权书的；（2）同一供应商提交两个以上不同的响应文件或者报价，但谈判文件要求提交备选响应的除外；（3）响应文件没有对谈判文件的实质性要求和条件作出响应的；（4）供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（5）投标联合体没有提交共同投标协议的；（6）响应文件载明的项目完成期限超过谈判文件规定的期限；（7）明显不符合技术规范、技术标准的要求；（8）响应文件附有采购人不能接受的条件；（9）响应文件内容不全，关键内容字迹模糊、难以辨认或未按规定格式填写的；（10）相互抄取响应文件，响应文件内容中出现多处明显雷同、有互相串标哄抬报价嫌疑的；（11）供应商对同一项目递交两份或多份内容不同的响应文件，或对同一项目有两个或多个报价，且未声明哪一份有效的；（12）响应文件中所采取的技术措施经评标委员会判定不可行的；（13）不同供应商委托在同一单位缴纳社会保险的人员编制响应文件、办理响应事宜的；（14）不同供应商的响应文件中（供应商针对项目特点自行编制部分）出现整章节、整段落或错误异常一致；（15）不同供应商的响应报价异常一致的（精确到人民币“元”）；14.3响应无效（16）响应文件无法打开或不完整的；（17）响应文件中携带病毒并造成后果的；（18）恶意递交响应文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；（19）其他经评标委员会评审认定响应无效情形的；（20）法律、法规、谈判文件规定的其他情形。采购人或采购代理机构会把相关原因通知供应商。17.4最后报价扣除（1）小型和微型企业价格扣除：/。（2）监狱企业价格扣除：同小型和微型企业。（3）残疾人福利性单位价格扣除：同小型和微型企业。/。（5）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除：19.1确定成交候选供应商和成交供应商1.谈判小组推荐成交候选供应商的数量：3家以上2.中标候选人有下列行为之一的，其中标无效，并移交监管部门依法处理：(1)提供虚假材料谋取中标的；供应商有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：1）使用伪造、变造的许可证件；2）提供虚假的财务状况或者业绩；3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；4）提供虚假的信用状况；5）其他弄虚作假的行为。（2）与采购人、其他供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（3）向采购人、评审专家、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（4）有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共19.1确定成交候选供应商和成交供应商利益情形的；（5）其他违反招投标法律、法规和规章强制性规定的行为。注：法律、法规另有规定的，从其规定确定成交供应商：采购人委托谈判小组确定□采购人确定22.2随成交结果公告同时公告的内容（1）中小企业声明函；（如有）（2）残疾人福利性单位声明函；（如有）（3）因落实政府采购政策等原因进行价格扣除后中标（成交）供应商的评审报价；23.1成交通知书发出的形式□书面数据电文24.1告知谈判结果的形式□供应商自行登录电子交易系统查看谈判现场告知25.1履约保证金（1）金额：□免收☑合同价的2%□定额收取：人民币元（2）支付方式：转账/电汇支票汇票本票保险保函（3）收取单位：成交后提供（4）收取账号：成交后提供（5）退还时间：项目竣工验收合格后一次性退还26.1代理费用（1）收费对象：采购人成交供应商（2）收取方式：转账第7页/共113页（3）收费标准：依据采购委托代理协议约定收取8800元27.1签订合同和合同公告时间（1）采购人与成交供应商应当自发出成交通知书之日起7个工作日内签订合同，采购合同签订之日起2个工作日内完成政府采购合同公开。（2）采购人与成交供应商不得擅自变更合同，依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的，采购人应当自合同变更之日起2个工作日内在安徽省政府采购网发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。29.3质疑函递交方式、接收部门、联系电话和通讯地址递交方式：（任选其一）（1）书面形式加盖电子印章后通过蚌埠市公共资源电子交易系统在线提交。（2）书面形式递交。按采购公告载明的采购人或采购代理机构信息，向其提出。接收部门：采购人或其委托的采购代理机构联系电话：0552-3993639、17755263276通讯地址：安徽省蚌埠市淮光路35号、安徽省蚌埠市蚌山区淮河社区行政事务管理中心涂山东路1717号金融中心大厦30其他内容1.解释权（1）构成本谈判文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；（2）同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；（3）如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文30其他内容件优先顺序解释；（4）除谈判文件中有特别规定外，仅适用于谈判及响应文件提交阶段的规定，按竞争性谈判公告、谈判邀请、供应商须知、评审方法和标准、响应文件格式的先后顺序解释；（5）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。2.“政采贷”融资指引：有融资需求的供应商在取得政府采购中标或成交通知书后，可访问安徽省政府采购网“政采贷”栏目，查看和联系第三方平台或者金融机构，商洽融资事项，确定融资意向。供应商签署政府采购中标（成交）合同后，登录“徽采云”金融服务模块，选择意向产品进行申请，并填写相关信息，“徽采云”金融服务模块将成交供应商融资申请信息推送第三方平台、意向金融机构。3.电子保函指引：成交供应商可访问安徽省政府采购网“融资/保函”栏目，申请办理电子保函（包括：履约保函、预付款保函）。30.1承包方式☑施工总承包□专业承包30.2计价方式☑□工程量清单综合单价报价法全费用综合单价报价法30.3计划工期计划工期：30日历天计划开工日期：/年/月/日，具体开工时间以开工令为准。30.4质量标准要求质量标准：合格30.5安全文明要求必须确保安全文明施工，符合国家和项目所在地现行相关规定30.6总包及分包规定供应商不得在成交后将工程转包给其它施工单位。分包情况□允许专业分包，分包项目、内容及分包商须经采购人及30.6总包及分包规定监理单位同意和认可☑不允许30.7现场条件具备开工条件30.8采购人提供的资料☑谈判文件☑工程量清单☑最高投标限价☑电子版图纸获得方式：上述资料请供应商在获取谈判文件后，自行登录电子交易系统下载本项目附件。30.9工程量清单和最高投标限价编制费（1）收费对象：/（2）收取方式：/（3）收费标准：/30.10其他补充说明1、解释权：（1）构成本谈判文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；（2）同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；（3）如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；（4）除谈判文件中有特别规定外，仅适用于谈判及响应文件提交阶段的规定，按竞争性谈判公告、谈判邀请、供应商须知、评审方法和标准、响应文件格式的先后顺序解释；（5）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。2、“政采贷”融资指引：有融资需求的供应商在取得政府采购中标或成交通知书后，可访问安徽省政府采购网“政采贷”栏目，查看和联系第三方平台或者金融机构，商洽30.10其他补充说明融资事项，确定融资意向。供应商签署政府采购中标（成交）合同后，登录“徽采云”金融服务模块，选择意向产品进行申请，并填写相关信息，“徽采云”金融服务模块将供应商融资申请信息推送第三方平台、意向金融机构。3、电子保函指引：成交供应商可访问安徽省政府采购网“融资/保函”栏目，申请办理电子保函（包括：履约保函、预付款保函）。31投标文件的制作1.投标文件使用最新版投标文件制作工具制作生成。2.投标文件制作的具体方法详见“蚌埠市公共资源交易中心网站-服务指南-下载中心”栏目下的资料，仔细阅读招标文件要求和相关操作手册。如有技术问题请联系0512-58188516。3、制作技术投标文件时插上数字证书，按上述“2”中规定操作方法，必须从省市场主体库对应栏目的注册信息中，链接挑选验证通过的相关材料；否则，可能造成不予采信。相关材料及对应栏目是指：（1）企业证照信息（包括营业执照、安全生产许可证、基本账户信息），上传到对应栏目为“基本信息”。（2）企业资质信息（包括资质证书、各类生产经营许可证），上传到对应栏目为“资质信息”。（3）项目经理、项目总监等项目负责人信息，包括资格证书、安全证书、职称证书、执业证书、学历证明、身份证明信息，上传到对应栏目为“人员信息”。（4）同一材料具有不同作用，应上传到不同的对应栏目。具体操作方法详见“蚌埠市公共资源交易中心网站-服务指南-下载中心”栏目下的《省主体库投标人上传资料操作手册》。除上述（1）-（3）之外的其他信息，以WORD或PDF文档形式导入投标文件技术标（技术文件）“资格证明材料（有关证明文件/资格证明文件/资格审查资料）”中即可，包括以下信息：（5）企业、人员业绩信息。（6）企业、人员奖项信息，包括颁发奖项的社会组织在中国社会组织网查询结果截图。31投标文件的制作（7）技术负责人等其他招标文件要求的人员信息，包括资格证书、安全证书、职称证书、执业证书、学历证明、身份证明信息。（8）除上述（5）-（7）之外的其他涉及资信加分信息，例如企业银行资信证书、ISO证书、建筑业AAA级信用企业证书、安全生产标准化建设工地等其它各类证书证明信息。4.在招标文件“投标文件格式”中，要求盖公章的，应加盖投标人单位公章；要求法定代表人（或委托代理人）签字或盖章的，应由法定代表人（或委托代理人）签字或加盖个人印鉴章。5.投标文件制作完成后，投标人应对投标文件进行文件加密，形成加密的投标文件。采用数字证书加密的，加密时投标文件的所有内容均只能使用同一把数字证书进行加密，否则引起的解密失败责任由投标人自行承担。投标人应对制作的投标文件质量负责，确保投标文件内容清晰、完整、可用，投标文件内容系统无法识别的，产生的不利后果由投标人自行承担。6.技术标中不得出现投标总价（费率）或能计算出投标总价（费率）的内容，否则投标无效。7.本项目采用网上投标，无须提交纸质投标文件。8.投标文件内容中属于互联网网站内容的，投标人须提供网站链接及该网页的截图或扫描件；投标人仅提供网站链接，或者仅提供该网页截图或扫描件的，评审时不予认可；出现网站链接内容和网页截图或扫描件不一致时，以网站链接内容为准。按照投标文件制作要求已上传的投标文件资料除外。9.因供应商自身原因而导致投标文件无法导入交易系统，该投标视为无效投标，供应商自行承担由此导致的全部责任。（该投标文件是指解密后的投标文件或启用补救措施下的非加密电子投标文件。）32供应商注意事项1.供应商的委托代理人应当是投标供应商有劳动关系的正式员工。2.投标文件中提供的有关材料必须完整准确，国家标准合32供应商注意事项同示范文本中的通用条款部分可以不制作在投标文件中。3.合同履行过程中，若继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。4.解密截止时间之后，因投标文件未成功解密造成评委无法评审的，该供应商投标文件按无效投标处理，不进入下一评标程序。5.如有询标事宜，评标委员会通过蚌埠市公共资源交易系统向供应商发起询标，供应商通过蚌埠公共资源交易系统接受评标委员会发起的询标。供应商应填写联系人姓名及联系电话，在规定的时间内对询标内容确认并加盖单位公章。（现场开标的，供应商须在开标区指定的询标室完成澄清说明工作。）6.项目开标时，投标人（供应商）在网上开标大厅上参与开标，无须委派被授权人（委托代理人）参加现场开标，不需现场递交投标资料。供应商的投标文件不会因未委派被授权人（委托代理人）参加开标、未提交手持资料被废标；7.供应商须通过蚌埠市公共资源交易中心网站（http://ggzy.bengbu.gov.cn），点击“投标人登录”，进入蚌埠公共资源交易系统，进行远程解密；供应商可以通过系统中的“模拟解密”功能，自行验证其解密环境，如有技术问题请联系0512-58188516。解密不成功的，后果自负，供应商不得通过非加密电子投标文件直接将电子投标文件导入评标系统。8.开评标过程中，供应商应始终保持在线状态。供应商可以通过蚌埠公共资源交易系统依法对开标过程提出质疑，并加盖电子签章对质疑内容进行确认。9.开评标过程中，供应商应始终保持在线状态，通过蚌埠公共资源交易系统接受评标委员会发起的询标。供应商应填写联系人姓名及联系电话，在规定的时间内（从评标委员会发起询标起不超过20分钟）对询标内容确认并加盖单位公章。10.供应商可通过蚌埠公共资源交易系统，查看评审结果。11.招标文件中有关“以上、以下”的要求，若无特别说明，均包含本数。12.本项目交易适用《中华人民共和国政府采购法》及其相关规定。33非正常投标行为1.有下列情形之一的，视为供应商相互串通投标：（1）供应商串通投标报价：1）供应商之间相互约定抬高或压低投标报价；2）供应商之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；3）供应商之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；4）不同供应商为完成部分或全部清单项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润的价格构成全部雷同的；5）不同供应商的投标报价或报价组成异常一致的；6）供应商之间其它串通投标报价的行为。（2）不同供应商投标文件的审核人为同一人或同一单位人员的；（3）不同供应商投标文件的授权签署人为同一人或同一单位人员的；（4）不同供应商的施工组织设计方案中专门针对本工程的内容雷同的；（5）不同供应商的投标文件出现评标委员会认为不应当雷同的情况的；（6）法律法规规章规定的其他围标串标行为。2.采用电子招标投标时，投标人（供应商）出现以下情形之一的，视为投标人相互串通投标，其投标文件做无效标处理，不进入下一轮评审，并移交监管部门进行处理。（1）通过同一单位的IP地址或同一IP地址下载招标文件或上传投标文件的；（2）不同投标人制作或上传投标文件电脑文件制作机器码一致的；（3）不同投标人制作或上传投标文件电脑文件创建标识码33非正常投标行为一致的；（4）不同投标人制作投标文件使用的软件锁编码一致的；（5）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的；（6）不同投标人联系电话号码一致的；（7）不同投标人委托办理投标事宜的实际联系人为同一人的。3.投标人（供应商）弄虚作假，并经调查认定的。第15页/共113页二、供应商须知正文1.采购人、采购代理机构及供应商1.1采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。1.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。1.3政府采购监督管理部门：各级人民政府指定的有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责。1.4供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。分支机构不得参加政府采购活动，但银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业除外。本项目的供应商须满足以下条件：1.4.1具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。1.4.2以采购代理机构认可的方式获得了本项目的谈判文件。1.5若竞争性谈判公告中允许联合体参加谈判，对联合体规定如下：1.5.1两个以上供应商可以组成一个谈判联合体，以一个供应商的身份谈判。联合体参加谈判的，谈判文件获取手续由联合体中任一成员单位办理均可。1.5.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。1.5.3采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.5.4联合体各方应签订联合协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合协议作为响应文件的一部分提交。1.5.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加谈判，联合协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到联合协议合同总金额的比例。1.5.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1.5.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目谈判，否则相关响应文件将被认定为响应无效。第16页/共113页1.5.8对联合体参加谈判的其他资格要求见申请人的资格要求。2.资金落实情况2.1本项目的采购人已获得足以支付本次谈判后所签订的合同项下的资金。3.谈判费用不论谈判的结果如何，供应商应承担其所有与准备和参加谈判有关的费用。4.适用法律本项目采购人、采购代理机构、供应商、谈判小组的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门、政府采购监督管理部门的政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。5.谈判文件构成5.1谈判文件包括下列内容：第一章谈判邀请第二章供应商须知第三章采购需求第四章评审方法和标准第五章政府采购合同第六章响应文件格式第七章政府采购供应商询问函和质疑函范本第八章蚌埠公共资源交易中心网上招投标操作规程（暂行）5.2现场踏勘（标前答疑会）及相关事项见供应商须知前附表。5.3供应商应认真阅读谈判文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。6.谈判文件的澄清与修改6.1供应商如对谈判文件内容有疑问，必须在供应商须知前附表规定的网上询问截止时间前以网上提问形式（电子交易系统）提交给采购代理机构。6.2采购人可主动地或在答复供应商提出的询问时对谈判文件进行澄清与修改。采购代理机构将在安徽省政府采购网发布更正公告的方式澄清或者修改谈判文件，更正公告的内容作为谈判文件的组成部分，对供应商起约束作用。供应商应主动上网查询。采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责第17页/共113页任。6.3任何人或任何组织向供应商提供的任何书面或口头资料，未经采购代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为谈判文件的组成部分。采购代理机构对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。6.4对于没有提出询问又参与了本项目谈判的供应商将被视为完全认同本谈判文件（含更正公告的内容）。7.谈判范围及响应文件中标准和计量单位的使用7.1项目有分包的，供应商可参与其中某一个或多个分包的谈判，成交包数详见供应商须知前附表中规定。7.2无论谈判文件中是否要求，供应商所承担工程及伴随的货物和服务均应符合国家强制性标准。7.3供应商与采购代理机构之间与谈判有关的所有往来通知、函件和响应文件均用中文表述。供应商随响应文件提供的证明文件和资料可以为其他语言，但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时，以中文为准。7.4除谈判文件中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。8.响应文件构成8.1供应商应完整地按谈判文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件，具体内容详见第六章响应文件格式的相关内容。8.2供应商应提交谈判文件要求的证明文件，证明其响应内容符合谈判文件规定。该证明文件是响应文件的一部分。证明文件形式可以是文字资料、图纸和数据。8.3为保证公平公正，除非谈判文件另有规定或说明，供应商对同一项目谈判时，不得同时提供备选谈判方案。9.报价9.1供应商的报价应当包括满足本次谈判全部内容。所有报价均应以人民币报价，供应商的谈判报价应遵守《中华人民共和国价格法》。9.2最后报价均不得高于谈判文件（公告）列明的项目预算、最高投标限价，否则其响应文件将被认定为响应无效。第18页/共113页9.3报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的报价，其响应文件将被认定为响应无效。9.4采购人不接受具有附加条件的报价。10.谈判保证金10.1本项目不收取谈判保证金。11.谈判有效期11.1谈判有效期为从响应文件提交截止之日算起的日历天数，谈判有效期详见供应商须知前附表。11.2在谈判有效期内，供应商的谈判保持有效，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。谈判有效期不满足要求的响应，其响应文件将被认定为响应无效。11.3为保证有充分时间签订合同，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原谈判有效期截止之前，要求供应商延长谈判有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其响应文件。供应商可以拒绝延长谈判有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。12.响应文件的提交、修改与撤回12.1供应商应当在竞争性谈判公告规定的响应文件提交截止时间前，将加密的响应文件在电子交易系统上传。12.2供应商应当在响应文件提交截止时间前完成响应文件的传输提交（以接收到电子签收凭证为准），并可以补充、修改或者撤回响应文件。响应文件提交截止时间前未完成响应文件传输的，视为撤回响应文件。未按规定加密或响应文件提交截止时间后送达的响应文件，电子交易系统应当拒收。12.3供应商应在供应商须知前附表规定的解密时间前对其响应文件进行解密，未在规定时间内进行解密的，响应无效。12.4在响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。但属于谈判小组在评审中发现的计算错误并进行核实的修改、按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件的，不在此列。18.谈判小组13.1本项目将依法组建谈判小组，谈判小组成员由3人以上单数组成，谈判小组及其成员应当依照政府采购的有关规定履行相关职责和义务。第19页/共113页13.2谈判小组依法对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。13.3谈判小组应当从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照评审方法和标准推荐成交候选供应商，并编写评审报告。14.响应文件的评审与谈判14.1采购人和采购代理机构将在竞争性谈判公告规定的时间和地点组织谈判。14.2竞争性谈判采用最低评标价法评审。最低评标价法，是指响应文件满足谈判文件全部实质性要求且最后报价最低的供应商为成交候选人的评审办法。14.3谈判小组将按照谈判文件规定的评审办法和标准对供应商独立进行评审。评审程序如下：14.3.1初审。谈判小组对供应商必须满足和实质性响应的内容进行评审，供应商未实质性响应谈判文件要求导致响应无效的，谈判小组将以书面询标的方式告知有关供应商。采购人或采购代理机构将在响应文件提交截止时间后至评审结束前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关供应商信用记录，并对供应商信用记录进行甄别，对列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其响应文件将被认定为响应无效。以联合体形式参加谈判的，联合体成员存在以上不良信用记录的，联合体谈判将被认定为响应无效。以上信用查询记录，采购人或采购代理机构将下载查询结果页面后与其他采购文件一并保存。供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。在本采购文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为初审依据。供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为初审依据。14.3.2谈判。初审合格后，谈判小组将按网上加密电子响应文件提交顺序集第20页/共113页中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。14.3.3报价。谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价。14.3.4异常低价响应审查。根据《关于推进解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号），谈判小组进行异常低价响应审查。14.4相关说明。14.4.1为保证谈判活动顺利进行，供应商可派相关技术人员进行网上答疑；14.4.2谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动谈判文件的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。谈判文件有实质性变动的，经采购人代表确认作为谈判文件的有效组成部分，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商。14.4.3无论何种原因，即使供应商谈判时携带了证书材料的原件，但响应文件中未提供与之内容完全一致的扫描件的，谈判小组可以视同其未提供。14.4.4谈判小组决定响应文件的响应性及符合性只根据响应文件本身的内容，而不寻求其他外部证据。14.5供应商授权代表对谈判过程有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请，并说明理由。15.终止竞争性谈判15.1出现下列情况之一时，采购人和采购代理机构有权宣布终止竞争性谈判采购，并将理由通知所有供应商：（1）有效供应商数量不足，导致本次谈判缺乏竞争的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）因重大变故，采购任务取消的；（4）政府采购法律法规规定的其他情形。16.响应文件的澄清、说明或更正16.1谈判小组将对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查时可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。对不同文字文第21页/共113页本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。16.2谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式（询标）作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章（电子签章）。如有询标，授权代表（或法定代表人）可通过远程登录的方式接受网上询标，也可凭本人有效身份证明参加询标。因授权代表联系不上、没有及时登录系统等情形而无法接受谈判小组询标的，供应商自行承担相关风险。17.最后报价17.1谈判并不限定只进行二轮报价，如果谈判小组认为有必要，可以要求供应商进行多轮报价。谈判过程中，供应商应始终保持在线状态。每轮报价过程中，评审委员会通过互联网向供应商发起每轮报价（不含报价文件中的报价），供应商通过蚌埠公共资源交易系统填写每轮报价，在规定的时间内（每轮报价时限为20分钟）对报价内容确认并加盖电子签章。17.2在谈判内容不做实质性变更或重大调整的前提下，供应商下轮报价不得高于上一轮报价。17.3最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，最后报价也是签订合同的依据。17.4根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）和《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，其最后报价按照供应商须知前附表中规定的标准扣除后的价格参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行最后报价扣除。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，可给予联合体或者大中型企业的最后报价按照供应商须知前附表中规定的标准扣除后的价格参与评审。组成联合体或者接受分包的小第22页/共113页微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。17.5供应商应当按照企业定额或项目所在地最新建设工程计价依据以及材料市场价格信息等，结合自身实力、施工经验、现场环境以及谈判文件的要求自主报价。17.6除非采购人对谈判文件予以澄清、修改，否则供应商应按采购人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量逐项填报综合单价和合价。供应商不得在工程量清单中任意增删、修改清单项目与工程量及项目排列顺序。17.7除非合同中另有规定，供应商在工程量清单报价书中所报的价格包括完成谈判文件规定的全部工程内容及为达到质量和工期目标、安全文明、环境保护等要求的分部分项工程费，措施项目费，不可竞争费，其他项目费，税金等所有费用。为满足工程建设标准和技术规范要求所发生的费用应包括在报价中。报价为供应商在响应文件中提出的各项支付金额的总和。每一清单项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。供应商未填综合单价或合价的清单项目，将被视为该项费用已包括在其他有价款的综合单价或合价以及总价内，供应商必须按合同要求完成工程量清单中未填综合单价或合价的工程项目，任何与未填综合单价或合价的工程项目有关的工程价款，采购人将不再另行支付。17.8本项目的施工地点为本须知前附表所述，供应商可到施工现场踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响谈判报价的情况，任何因忽视或误解施工场地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。对于受施工现场场地限制，如需要另外寻找场地解决临时住宿、材料及设备堆放，由此所产生的费用应包含在谈判报价范围内，采购人不再承担该费用。17.9工程造价的确定与控制17.9.1本工程确定成交供应商后，工程总造价在谈判范围内包定，除经批准的设计变更、经济签证外，其它工程造价增减均不予签证计价。17.9.2谈判前，供应商应认真对照施工设计图纸等文件核对采购人提供的工程量清单，发现工程量存在项目划分误差、计量单位误差、数量误差、遗漏项目第23页/共113页的，必须在网上询问截止时间前向采购人提出疑问，否则采购人可不予答复。17.9.3采购人对疑问应进行核实，确认工程量单项子目误差在±3%（含±3%）以内的，采购人可不予调整工程量，供应商应将其误差考虑在综合单价内；若有遗漏项目或单项子目工程量误差超过±3%的，采购人应进行修正并重新公布准确的工程量清单。17.9.4供应商在规定时间内未对工程量清单提出疑问的，成交后，采购人不再对工程量清单的项目和数量进行校对调整。供应商必须按其报价完成竞争性谈判文件规定范围内的设计图纸规定的所有工程项目。17.10成交供应商在工程量清单报价书中所报的综合单价一律不予调整。17.11本工程不接受恶意不平衡报价，不保证最低价成交。17.12采购“三首产品”，采购单位按照蚌埠市公共资源局、蚌埠市财政局《关于落实政府采购“首台套”“首批次”试点工作的意见》（蚌公共资源局﹝2019﹞87号）及其他有关规定进行采购，采购单位不得提出市场占有率、使用业绩等要求，不得超出采购项目实际需要或套用特定产品设置评价标准、技术参数等。对于供应商提供的“三首产品”，评审时给予一定的价格扣除或者一定的综合评审加分，具体内容由招标采购单位根据采购项目情况自行确定。价格扣除或者综合评审加分具体政策为：本项目不涉及。17.13同时符合17.4和17.12的价格评审优惠时，评审价为响应报价分别扣除促进中小企业发展政策的价格评审优惠和“三首产品”价格评审优惠后的价格。18.成交候选供应商的推荐原则及标准18.1谈判小组依据本项目谈判文件所约定的评审方法和标准，按照最后报价由低到高的顺序依次推荐成交候选人。最后报价相同的，则由谈判小组采取随机抽取方式确定。19.确定成交候选供应商和成交供应商19.1谈判小组按照最后报价由低到高的顺序和供应商须知前附表中规定确定成交候选人，并标明排列顺序。按供应商须知前附表中规定，由谈判小组或采购人确定成交供应商。20.编写评审报告20.1评审报告是根据全体谈判小组成员签字的原始评审记录和评审结果编第24页/共113页写的报告，评审报告由谈判小组全体成员签字。对评审结论持有异议的谈判小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。谈判小组成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。21.保密要求21.1评审将在严格保密的情况下进行。21.2有关人员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的国家秘密、商业秘密。22.成交结果公告22.1为体现“公开、公平、公正”的原则，谈判结束后，采购代理机构将在安徽省政府采购网（www.ccgp-anhui.gov.cn）上发布成交结果公告。22.2成交结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，成交结果公告期限、评审专家名单以及供应商须知前附表中约定进行公告的内容。23.成交通知书23.1采购代理机构发布成交结果公告的同时以供应商须知前附表规定的形式向成交供应商发出成交通知书。23.2成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交资格，应当承担相应的法律责任。23.3成交通知书是合同的组成部分。24.告知谈判结果24.1在公告成交结果的同时，采购代理机构同时以供应商须知前附表规定的形式告知未成交供应商本人的排序。24.2采购代理机构对未成交的供应商不做未成交原因的解释。25.履约保证金25.1成交供应商应按照供应商须知前附表规定缴纳履约保证金。25.2如果成交供应商没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为放弃成交资格。在此情况下，采购人可确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重第25页/共113页新开展采购活动。26.代理费用26.1本项目代理费用的收取按供应商须知前附表的规定执行。27.签订合同27.1采购人与成交供应商应当按照供应商须知前附表规定的时间内完成政府采购合同签订及合同公告。27.2谈判文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。27.3成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展采购活动。成交供应商拒绝签订政府采购合同的不得参加对该项目重新开展的采购活动。27.4依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。28.廉洁自律规定28.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通。28.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。29.质疑的提出与接收29.1供应商认为谈判文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。29.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（详见谈判文件第八章）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。第26页/共113页29.3采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址，见供应商须知前附表。注：上述条款中所要求的书面形式包含通过电子交易系统递交方式。30.需要补充的其他内容需要补充的其他内容，见供应商须知前附表。第27页/共113页第三章采购需求序号内容说明和要求1人员到岗及履约要求1、施工现场技术负责人、各专业负责工程师及施工机械等在整个项目施工期内必须在位。未经采购人书面同意，成交人不得更换项目经理（或注册建造师）、施工现场技术负责人，否则采购人有权终止合同。由此造成的损失，成交人自行承担并赔偿可能给招标人造成的损失。2、成交人未能按照承诺到岗尽职的，采购人将视情况对其作出相应处理，给予警告并发出整改通知。如仍未及时整改，采购人有权责令其停工整改、直至终止合同。采购人还将停止支付工程款项，扣留任何未付的工程进度款项补偿建设单位的有关损失或工期延误采购项目的损失，并就此向承包单位索赔。2材料要求1、供应商自行采购的材料应满足设计和规范要求的质量等级，并须按有关技术规范要求对材料质量进行检验。成交人选定的材料供应厂家和质量须经采购人和监理单位认可。如采购人和监理单位对某种或某些材料的质量有异议，有权提出停止使用的要求，成交人必须服从该要求。若该材料经法定检测检验部门鉴定确有质量问题，由此而发生的一切费用与工期延误由供应商自负。2、因供应商自行采购的材料质量引起的工程质量问题由供应商承担所造成的一切损失。3工程施工重点难点无4报价须知供应商最后报价均不得高于谈判文件（公告）列明的项目预算、最高投标限价，否则其响应文件将被认定为响应无效。5重要说明1、政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）：（1）如属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采5重要说明购的节能产品，则供应商所投产品须具有市场监管总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构目录》中的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。（2）如涉及商品包装和快递包装，供应商应当执行《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）、《安徽省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购〔2023〕853号）的要求，提供符合需求标准的绿色包装、绿色运输，同时，采购人将对包装材料和运输环节作为履约验收条款进行验收。6项目经理具有有效的建筑工程专业二级及以上注册建造师证书，且具有有效的安全生产考核合格B类证书。7本项目采购标的名称及所属行业标的名称：淮宿蚌城际铁路项目（经开区长淮卫镇段）外部环境整治项目所属行业：建筑业8其他项目班子配备：项目班子人员构成成交企业在开工前组建的施工项目管理机构,要符合住房城乡建设部及安徽省相关标准规定。岗位人员配专业执业资格额项目经1建筑工二级及以上注册建造师理程专业技术负建筑工责人1程相关中级及以上工程师职称专业施工员1响应时对持证不做要求，无质量员1需提供持证材料，但需在响应文件中明确具体人员/数量。成交后，相关人员须安全员1符合住建部门及蚌埠市相关标准规定。合计5人第29页/共113页①承担本工程施工的项目部须进驻现场，项目经理必须根据建设行政主管部门要求到采购人指定地点进行打卡，不得采取任何措施逃避打卡，如发现缺打卡或替打卡一次扣罚2000元人民币，同时接受建设主管部门处罚。②合同履行过程中，成交人必须按响应时承诺配备的人员及时到位，未经采购人同意，成交人不得擅自更换或者减少上述人员；成交人根据行业管理规定及现场施工需要，保证项目管理人员每天到场数量，采购人有权根据现场人员到位情况，要求其增加施工管理人员，成交人必须服从。③成交后因成交人的原因，变更项目经理，成交人须向采购人交纳2万元/次违约金，变更其他人员交纳1万元/人•次违约金。项目经理除被限制人身自由、重大疾病、退休、死亡等不能正常履职外，主体工程完成前原则上不得变更；响应文件中提供的核心技术管理人员（包括技术负责人、施工员、质检员、安全员）在主体工程完成前，变更人数总量不得超过20%。④其他：无。第30页/共113页第四章评审方法和标准一、总则本项目将按照谈判文件第二章供应商须知的相关要求及本章的规定评审。二、评审方法2.1初审谈判小组对供应商的响应文件进行初审，以确定其是否满足谈判文件的实质性要求。初审表如下：初审表序号审查因素审查内容格式要求1营业执照等证明文件（1）供应商为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的营业执照；（2）供应商为事业单位的，应提供有效的事业单位法人证书；（3）供应商是非企业机构的，应提供有效的执业许可证或登记证书等证明文件；（4）供应商是个体工商户的，应提供有效的个体工商户营业执照；（5）供应商是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。提供材料扫描件或电子证照，应完整的体现出材料或电子证照全部内容。联合体投标的联合体各方均须提供。2供应商资格声明书提供符合谈判文件要求的《供应商资格声明书》。详见第六章响应文件格式。3供应商信用记录供应商不得存在供应商须知正文第14.3.1条中的不良信用记录情形无须供应商提供，由采购人或采购代理机构查询。4中小企业证明文件符合申请人的资格要求中落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）专门面向中小企业采购的，详见第六章响应文件格式。4中小企业证明文件供应商应提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（2）如谈判文件要求以联合体形式参加或者要求合同分包的，且供应商为联合体或拟进行合同分包的，则联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业具体情况须在《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件中如实填报，且满足谈判文件关于预留份额的要求。详见第六章响应文件格式。5其它落实政府采购政策的资格要求如有，见第一章《谈判邀请》提供材料扫描件或电子证照，应完整的体现出材料或电子证照全部内容。6其他特定资格要求如有，见第一章《谈判邀请》提供材料扫描件或电子证照，应完整的体现出材料或电子证照全部内容。7供应商资格要求如有，见第一章《谈判邀请》提供材料扫描件或电子证照，应完整的体现出材料或电子证照全部内容。8项目经理资格要求符合谈判文件要求。9技术负责人要求符合谈判文件要求。10授权书符合谈判文件要求。11谈判响应函符合谈判文件要求。12谈判报价符合谈判文件要求。13工程量清单报价书符合谈判文件要求。14其他要求符合谈判文件要求。评审指标通过标准：供应商必须通过上述全部指标。2.2异常低价响应审查异常低价响应审查表序号评审指标评审标准格式及材料要求1异常低价响应审查（1）报价＜全部通过初审供应商响应报价平均值×50%；（2）报价＜通过初审的次低报价供应商响应报价×50%；（3）报价＜采购项目最高限价（如采购项目未设定最高限价的，以采购项目预算金额作为最高限价）×45%；（4）谈判小组基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。提醒：（1）上述第（1）项数值计算：涉及总价、单价的精确到“分”并四舍五入，涉及费率的精确到小数点后两位，第三位四舍五供应商在评审现场合理的时间内对价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等。1异常低价响应审查入（例：如平均值为123.456元，即为123.46元；如平均值为80.126%，即为80.13%）。（2）上述报价均为供应商最后报价。供应商在评审现场合理的时间内对价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等。注：根据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号），采购人可以结合具体项目实际情况，提高上述评审标准第（1）项至第（3）项中的数值标准，但是最高不得超过65%。谈判小组启动异常低价响应审查后，属于评审标准中第（1）项至第（4）项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内（不少于30分钟）对响应价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等。其中，属于第（3）项情形，供应商已随响应文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。谈判小组依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效响应处理。谈判小组借助互联网等渠道查询相关信息的，应当严格遵守评审工作纪律，不得实施影响评审公正的行为。异常低价响应审查的启动原因、审查意见和审查结果应当在评审报告中记录，并随供应商提供的相关书面说明及证明材料，以及谈判小组有关互联网浏览、查询历史一并归档。第34页/共113页安徽省政府采购项目竞争性谈判文件示范文本（工程类）第五章政府采购合同第一节合同协议书发包人（全称）：蚌埠市龙子湖区长淮卫镇人民政府承包人（全称）：根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就淮宿蚌城际铁路项目（经开区长淮卫镇段）外部环境整治项目工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、工程概况1.工程名称：淮宿蚌城际铁路项目（经开区长淮卫镇段）外部环境整治项目2.工程地点：蚌埠市。3工程立项批准文号：4资金来源：财政资金。5.工程内容：淮宿蚌城际铁路（经开区长淮卫镇段）沿线200米范围内需要整治加固的彩钢瓦房约245处，共计3.6万平方米，采用加固方式为落地式加固和非落地式加固，大棚约11处，共计0.75万平方米，采用卡簧固定、压膜绳固定、收膜捆绑固定，具体内容详见图纸及工程量清单。群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。6.工程承包范围：淮宿蚌城际铁路（经开区长淮卫镇段）沿线200米范围内需要整治加固的彩钢瓦房约245处，共计3.6万平方米，采用加固方式为落地式加固和非落地式加固，大棚约11处，共计0.75万平方米，采用卡簧固定、压膜绳固定、收膜捆绑固定，具体内容详见图纸及工程量清单。二、合同工期计划开工日期：年月日。计划竣工日期：年月日。工期总日历天数：30天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量符合合格标准。四、签约合同价与合同价格形式第35页/共113页1.签约合同价为：人民币（大写）（¥元）；其中：（1）安全文明施工费：人民币（大写）（¥元）；（2）材料和工程设备暂估价金额：人民币（大写）（¥元）；（3）专业工程暂估价金额：人民币（大写）（¥元）；（4）暂列金额：人民币（大写）（¥元）。2.合同价格形式：。五、项目经理承包人项目经理：。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书（如果有）；（2）投标函及其附录（如果有）；（3）专用合同条款及其附件；（4）通用合同条款；（5）技术标准和要求；（6）图纸；（7）已标价工程量清单或预算书；（8）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。第36页/共113页安徽省政府采购项目竞争性谈判文件示范文本（工程类）八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订时间本合同于：年月_日签订。十、签订地点本合同在签订。十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十二、合同生效本合同自生效。十三、合同份数本合同一式份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执份。发包人：（公章）承包人：（公章）法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字）组织机构代码：（签字）组织机构代码：地址：地址：邮政编码：邮政编码：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真电子信箱：传真电子信箱：开户银行：开户银行：账号：账号：第37页/共113页第二节通用合同条款采用《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）中通用合同条款。上述资料由承包人自行准备。第38页/共113页第三节专用合同条款专用合同条款数据表说明：本数据表是项目专用合同条款中适用于本招标项目的信息和数据的归纳与提示，是项目专用合同条款的组成部分。序号条目号信息或数据12.5发包人提供资金来源证明的期限要求：合同签订后30日内发包人是否提供支付担保：是发包人提供支付担保的形式：银行保函、担保公司担保、第三方担保、保证保险等。(注:政府投资项目可以提供有权部门出具的相应资金保障证明)。23.2.1项目经理姓名：身份证号：建造师执业资格等级：建造师注册证书号：承包人对项目经理的授权范围如下：履行本项目总承包管理职责，为工程参与各方做好协调和服务，在资金、质量、安全、环境保护、文明施工等合约目标范围向发包人负责，承包人对项目经理就项目实施的一切行为予以认可并承担责任。承包人项目经理每月在施工现场的时间：驻场时间每月不少于22天，每天在岗工作时间不得少于8小时。33.7承包人是否提供履约保证金：提供。承包人提供履约保证金的形式：转账/电汇、支票、汇票、本票、保险、保函。履约保证金的金额：合同金额的2%。履约保证金提交期限的要求：签订合同前。履约保证金退还时限：项目竣工验收合格后一次性退还。45.1.15.1.1特殊质量标准和要求：本工程应达到招标文件规定的质量合格标准。承包人应按照现行的国家施工验收规范和资料评定标准施工。关于工程奖项的约定：/。关于建造要求：（1）绿色建筑等级要求：/；（2）智慧工地管理要求：/；序号条目号信息或数据45.1.1（3）建筑垃圾减量化目标：/；（4）装配式建筑装配率要求：/；（5）/。57.5.2因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：每延期竣工一天，承包人支付发包人2000元/天的违约金，工程延期28天以上的，每天按5000元/天向发包人支付违约金；延期竣工56天以上的，发包人有权解除合同，并追究连带损失。因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：合同价的4%。67.9.2提前竣工的奖励：/。711.1市场价格波动是否调整合同价格的约定：否。812.1合同价格形式(1)单价合同。综合单价包含的风险范围：人工、材料(除合同约定可以调整的材料价格，其它材料价格均不作调整)、机械费用的市场价格变化，除不可抗力以外的其它风险。风险费用的计算方法：不可抗力造成的损失执行通用条款，政策性风险执行政策性规定。风险范围以外合同价格的调整方法：(1)发包人设计变更导致措施项目变化的；(2)工程量清单错误超出约定范围的，对超出部分按清单规范据实计量和中标报价计算。(3)提前解除合同、发包人明确分割剩余工程量以及取消部分施工范围的，措施费据实调整。除本条款约定措施费可调整的范围及情形，其它情况下措施费一律不予调整。合同履行过程中，如有政策性调整的相关要求，按照政策性调整要求执行。(2)总价合同。总价包含的风险范围：/风险费用的计算方法：/。风险范围以外合同价格的调整方法：/。（3）其他价格方式：/。912.2.1预付款的支付预付款支付比例或金额：进场施工后预付成交价价格（不含暂列金）的40%工程款预付款支付期限：付款应在相关担保措施生效以及具备实施条件后5个工作日序号条目号信息或数据912.2.1内支付预付款扣回的方式：按工程进度款的50%扣回，直至扣完为止（发包人将在过程中根据实际情况进行风险测算，并有权在过程中加大预付款抵扣比例）1012.2.2预付款担保承包人提交预付款担保的期限：支付预付款前提供给发包人，担保期限至预付款全部扣回。预付款担保的形式为：保函、保证保险，鼓励优先使用电子保函。①如采用金融机构出具的保函(银行保函)，应为银行出具的见索即付无条件保函。②如采用担保机构出具的保函(担保机构担保)，应为依法取得融资担保业务经营许可证的融资担保机构出具的无条件保函。1112.4.1付款周期关于付款周期的约定：在相关担保措施生效以及具备实施条件后5个工作日内支付合同金额的40%（不含暂列金）作为预付款，根据工程形象进度，按合同完成合格工程量按月支付，具体为发包人收到承包人经监理单位和发包人驻工地代表审核签字后认可的工程量报表后支付本部分工程价款的85%，工程完工通过验收，支付至审定结算费用的100%。1215.2.1缺陷责任期的具体期限：24个月。1315.3.1质量保证金可采用以下任意一种方式：（1）由银行业金融机构、工程担保公司、保险机构出具银行保函、工程质量保险等担保方式，担保/保证金额为：工程审定金额的3%；时间：工程结算审计后7个工作日内；（2）转账、电汇、支票、汇票、本票、保函或保险等；金额为：工程审计结算价的3%，时间：工程结算审计后7个工作日内；（3）其他方式：/。注：以现金形式提交质量保证金的（含从工程款中以扣留方式提交的），同时退还银行同期活期存款利息。第41页/共113页安徽省政府采购项目竞争性谈判文件示范文本（工程类）1.一般约定1.1词语定义与解释1.1.1合同1.1.1.10其他合同文件包括1.1.2合同当事人及其他相关方1.1.2.4监理人：名称：资质类别和等级：联系电话：电子信箱：通信地址：1.1.2.5设计人：名称资质类别和等级：联系电话：电子信箱：通信地址：1.1.3工程和设备1.1.3.7作为施工现场组成部分的其他场所包括：1.1.3.9永久占地包括：1.1.3.10临时占地包括：1.3法律适用于合同的其他规范性文件：《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等国家及工程所在地现行有效的法律法规和规章。1.4标准和规范1.4.1适用于工程的标准规范包括：1.4.2发包人提供国外标准、规范的名称：;发包人提供国外标准、规范的份数：发包人提供国外标准、规范的时间：1.4.3发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：1.5合同文件的优先顺序合同文件组成及优先顺序为：第42页/共113页1.6图纸和承包人文件1.6.1图纸的提供和交底发包人向承包人提供图纸的期限：；发包人向承包人提供图纸的数量：提供套（含竣工图套），不足的由承包人自行复制，费用自理；发包人向承包人提供图纸的内容：。1.6.4承包人文件需要由承包人提供的文件，包括：；承包人提供的文件的期限为：工程开工前7天内；承包人提供的文件的数量为：叁套；承包人提供的文件的形式为：纸质版叁份，电子版一份；发包人审批承包人文件的期限：承包人提交全部资料后七日内。1.6.5图纸和承包人文件的保管关于图纸和承包人文件保管的约定：。1.7联络1.7.1发包人和承包人应当在7天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。1.7.2发包人接收文件的地点：；发包人指定的接收人为：。承包人接收文件的地点：；承包人指定的接收人为：。监理人接收文件的地点：；监理人指定的接收人为：。1.10交通运输1.10.1出入现场的权利关于出入现场的权利的约定：承包人应对出入施工现场的车辆进行管理，工程运输车辆应符合城市管理有关规定，进监施工时必须服从安全管理的需要。进出现场车辆安全、环保、等由承包人负责。1.10.3场内交通关于场外交通和场内交通的边界的约定：。关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定：不提供，承包人自行解决。1.10.4超大件和超重件的运输运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承包人承第43页/共113页担。1.11知识产权1.11.1关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属：执行通用条款。关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求：执行通用条款。1.11.2关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属：执行通用条款。关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：执行通用条款。1.11.4承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式：执行通用条款。1.13工程量清单错误的修正出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：不调整合同价格。允许调整合同价格的工程量偏差范围：在招标截止日期内，投标人对招标文件清单提出质疑的，招标人负责作出答复并视情况修改清单和控制价。投标人未对招标文件清单提出质疑的，视为招标清单包所有内容，投标人中标后，不得因清单漏项或偏差问题向发包人提出索赔及签证。2.发包人2.2发包人代表发包人代表：姓名：；身份证号：；职务：；联系电话：；电子信箱：；通信地址：。发包人对发包人代表的授权范围如下：。2.4施工现场、施工条件和基础资料的提供2.4.1提供施工现场关于发包人移交施工现场的期限要求：执行通用条款。2.4.2提供施工条件关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：执行通用条款。2.5资金来源证明及支付担保发包人提供资金来源证明的期限要求：见《专用合同条款数据表》。发包人是否提供支付担保：见《专用合同条款数据表》。发包人提供支付担保的形式：见《专用合同条款数据表》。第44页/共113页3.承包人3.1承包人的一般义务（9）承包人提交的竣工资料的内容：承包人提供全套竣工图，所有竣工图应为新图纸。承包人需要提交的竣工资料套数：竣工图及完工结算书等资料肆套、电子版一套。承包人提交的竣工资料的费用承担：承包人承担。承包人提交的竣工资料移交时间：竣工验收后28日。承包人提交的竣工资料形式要求：整理装订成册并签章的书面文件。（10）承包人应履行的其他义务：1）谈判文件规定的项目管理机构，承包人需在合同签署后3日内组建完成。项目管理人员应常驻施工现场。项目经理必须常驻施工现场履行职责，驻场时间每月不少于22个工作日。包括项目经理在内的承包人工程项目管理人员更换，须经发包人书面同意；未经发包人书面同意而更换视为承包人严重违约。发包人认为承包人派驻的项目经理及其他管理人员不称职，有权要求承包人撤换，撤换要求的通知送达承包人之日起7日内，承包人应指派新的符合要求项目经理及其他管理人员。2）合同签署后承包人根据其谈判文件编制《施工组织设计》、《进度计划》，并最迟在本合同协议书约定的开工日期前7天向总监理工程师提交。工程开工后，次月5日前将上月已完工程的形象进度报表（报表和计划表应包括质量、进度、安全、投资、材料计划等内容，反映存在的问题和应对措施；一式四份提交发包人)和对应工程款报监理单位、跟踪审计单位（如有）初审。3）承包人应按谈判文件列明的拟投入本工程的施工周转材料、施工机具，承包人按批准后的施工组织设计运抵现场并投入使用。在施工过程中应根据工程施工需要增加相应的施工机械设备及其他临时或永久性物品、设施。如发包人发现承包人不按谈判文件的承诺配置资源时，发包人向承包人发出书面通知，在通知到达承包人后三个日历天内，承包人的资源配置必须到位，否则，从通知到达后的第四日起，视为承包人严重违约，同时承包人资源配置每延误一天到位需向发包人支付3000元/天的违约金。4）检查、复测发包人、总承包人提供的控制点和水准点（含沉降及位移观测点）并对施工现场的结构（建筑）尺寸进行复核，并保护至工程竣工时移交发包人。5）参加发包人及监理单位组织的工程例会。6）负责做好施工现场内的安全保卫工作，承担由于自身安全防护措施不当造成的经济损失和责任，与发包人无关。7）应遵守工程所在地对施工场地市容、环卫、交通、治安、施工噪音、防疫等管理规定和要求，搞好环境卫生和文明施工，其费用由承包人在措施费中考虑，并办理有关手续。8）做好施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物的保护工作。9）负责已完工工程的保护，施工期间至工程竣工验收合格交付前发生的损坏由承包人负责修复。第45页/共113页10）承包人必须服从工程所在地行政管理部门的管理，凡涉及到承包单位的施工备案、车辆准运等有关证、照，均由承包人自行办理，发生的费用全部由承包人承担，包括但不限于外地施工单位进项目所在地施工备案费用、排污管理费、噪声管理费、垃圾管理费、渣土处置费等。11)节假日、工程所在地重大活动期间以及发包人需要的时间段内，可能对施工作出某些限制和配合要求，承包人应按照要求作出必要的配合，并承担有可能因此而引起工效降低需增加的费用。12)承包人应将垃圾堆放至指定地点，外运费用由承包人承担，如发现垃圾乱放、作业面清理、外运不到位，则由承包人进行清理，所发生的费用由承包人承担。13)承包人必须按照经监理单位及发包人同意的报表格式填写月度《工程进度统计报表》、《合同工程费用表》、《设计变更费用表》、《零星委托费用表》。以上所有报表及附件均应使用定额配套的预算软件或Excel编制，每份一式4份及相应的电子文件提交监理单位审核后报发包人审批。14)进入现场的所有设备、材料，若无监理单位和发包人书面同意，承包人不得运出施工现场。15)在竣工移交前按监理单位书面通知的时间和要求拆除、清运所有临时设施及产生的垃圾，并堆放至指定地点，同时承担相应费用。16)负责完成本合同约定承包人应做的其他工作及承包范围以外的零星委托工作。17)承包人不履行合同规定的各项工作，造成工期延误或经济损失，应承担违约责任，并赔偿损失。18)承包人对本承包范围内的工程施工清单中的各专业衔接相互矛盾等错误表达，应在施工前15日内以书面方式通知监理单位及发包人，否则由此造成的一切返工、返修等费用均由承包人承担，延误的工期不予顺延。对于发包人按规定另行采购的分包工程，承包人履行总包管理责任。19）施工期间承包人所有经济签证、联系单必须有项目经理签字并盖章，否则该签证不能作为有效结算凭证，在竣工结算中不予结算。20）工程竣工验收合格后在30天内不按时上报结算资料的，每推迟一天需支付违约金1000元。3.2项目经理3.2.1项目经理：姓名：见《专用合同条款数据表》；身份证号：见《专用合同条款数据表》；建造师执业资格等级：见《专用合同条款数据表》；建造师注册证书号：见《专用合同条款数据表》；第46页/共113页
投标 / 标书制作要点（原创）
本环境整治涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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