数据加工处理服务 审判执行全流程无纸化办案招标公告（宁德市蕉城区人民法院2026）
项目概况
受宁德市蕉城区人民法院委托，福建华泽项目管理有限公司对[350902]HZXM[CS]2026001、宁德市蕉城区人民法院2026年全流程无纸化办案电子卷宗加工归档辅助服务组织竞争性磋商，现欢迎国内合格的供应商前来参加。宁德市蕉城区人民法院2026年全流程无纸化办案电子卷宗加工归档辅助服务的潜在供应商应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2026年05月06日 09时00分00秒（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：[350902]HZXM[CS]2026001
项目名称：宁德市蕉城区人民法院2026年全流程无纸化办案电子卷宗加工归档辅助服务
采购方式：竞争性磋商
预算金额：1,000,000.00元
采购包1(宁德市蕉城区人民法院2026年全流程无纸化办案电子卷宗加工归档辅助服务):
采购包预算金额：1,000,000.00元
采购包最高限价： 1,000,000.00元
磋商保证金： 0元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
品目号
品目编码及品目名称
采购标的
数量（单位）
允许进口
简要需求或要求
品目预算(元)
中小企业划分标准所属行业
1-1
C16030200-数据加工处理服务
2026年度宁德市蕉城区人民法院审判执行全流程无纸化办案项目
1(批)
否
通过服务外包形式，对蕉城法院新收案件、文书档案全过程随案同步生成电子卷宗，实现档案的实时生成、动态更新、及时利用；对档案进行整理、装订及数字化加工、归档上架，实现档案标准化、高效化。并将符合福建省法院电子卷宗档案管理要求的电子卷宗、电子档案数据导入全国法院一张网等相关系统，实现网上办案和档案查阅、检索的网络化、无纸化和智能化，满足审判、执行、办公全流程信息化和电子卷宗、档案管理工作信息化的工作目标
1,000,000.00
软件和信息技术服务业
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：合同签订后按照采购人要求的时间节点进场服务。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
1.根据《财政部、工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库〔2020〕46号）规定，本项目属于服务类项目，采购标的所属行业为软件和信息技术服务业，只接受中小企业前来报价[若供应商提供的《中小企业声明函》中填写的行业名称与磋商文件明确的采购标的对应的中小企业划分标准所属行业名称不一致，则不予认定为中、小微企业]，监狱企业及残疾人福利性单位均视同中小企业。2.监狱企业视同小型、微型企业，供应商为监狱企业的，可不提供中小企业声明函，但须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。3.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，供应商为残疾人福利性单位的，可不提供中小企业声明函，但须提供的《残疾人福利性单位声明函》。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)①本采购包允许供应商采用资格承诺制。采用资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，无需提供《政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的一般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购文件要求的，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。②采购项目有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。；(2)1.供应商须具备有效的省级及以上保密行政管理部门颁发的《国家秘密载体印制资质证书》涉密档案数字化类乙级（含乙级）以上证书，须提供有效证书复印件；2.若供应商为乙级资质企业，还须在市级及以上档案行政管理部门备案，并获得《档案服务机构备案证书》（注：若供应商为福建省外企业，则提供在福建省档案行政管理部门备案批准的证明材料复印件）,须提供有效证书复印件。。
三、采购项目需要落实的政府采购政策
进口产品：不适用于本项目
节能产品：不适用于本项目
环境标志产品：不适用于本项目
四、获取采购文件
时间： 2026-04-23 至 2026-04-30 ，（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：采购文件随同本项目采购公告一并发布，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）并获取竞争性磋商文件(登陆福建省政府采购网上公开信息系统进行文件获取)，否则报价响应将被拒绝。
方式：在线获取
售价：免费
五、响应文件提交
截止时间：2026-05-06 09:00:00（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日）
地点：福建省宁德市蕉城区蕉城南路40号锦绣名苑1幢6层华泽项目开标场地
六、开启
时间：2026-05-06 09:00:00（北京时间）
地点：福建省宁德市蕉城区蕉城南路40号锦绣名苑1幢6层华泽项目开标场地
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、其他补充事宜
/
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：宁德市蕉城区人民法院
地址：蕉城区万安西路19号
联系方式：0593-2969163
2.采购代理机构信息（如有）
名称：福建华泽项目管理有限公司
地址：宁德市蕉城区蕉城南路40号锦绣名苑1幢6层
联系方式：0593-2356788
3.项目联系方式
项目联系人：谢宇星、小郑
电话：0593-2356788
网址： zfcg.czt.fujian.gov.cn
开户名：福建华泽项目管理有限公司
福建华泽项目管理有限公司
2026年04月23日
相关附件：
宁德市蕉城区人民法院2026年全流程无纸化办案电子卷宗加工归档辅助服务（[350902]HZXM[CS]202600120260423001）-文件集.zip
残疾人福利性单位声明函（价格扣除适用，若有）本投标人郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本投标人为符合条件的残疾人福利性单位，且本投标人参加贵单位的（填写“项目名称”）项目采购活动：（）提供本投标人制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物，或提供其他残疾人福利性单位制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（说明：只有部分货物由残疾人福利企业制造的，在该货物后标★）（）由本投标人承建的（填写“所投采购包、品目号”）工程（）由本投标人承接的（填写“所投采购包、品目号”）服务；本投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。备注：1、请投标人按照实际情况编制填写本声明函，并在相应的（）中打“√”。2、若《残疾人福利性单位声明函》内容不真实，视为提供虚假材料。投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日
开标（报价）⼀览表⼀项⽬编号：[350902]HZXM[CS]2026001项⽬名称：宁德市蕉城区⼈⺠法院2026年全流程⽆纸化办案电⼦卷宗加⼯归档辅助服务采购包：1(宁德市蕉城区⼈⺠法院2026年全流程⽆纸化办案电⼦卷宗加⼯归档辅助服务)投标⼈（供应商）名称：序号，报价内容，最⾼限价⾼响应报价价款形报价内容，最⾼限价⾼响应报价式1宁德市蕉城区⼈⺠法院2026年全流程⽆纸化办案电⼦卷宗加⼯1000000「汇总引归档辅助服务，元⽤」元总价备注：⽆时间：年⽉⽇签章：-第1⻚-
监狱企业证明材料投标人为监狱企业，提供本单位制造的货物（承接的服务），并在电子投标文件中提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
项目编号：本采购包内属于节能、环境标志产品的情况采购包品目号货物名称认证种类**-1供应商自行填写种类，并上传证明附件以便评审查看…备注※注意：1、对节能、环境标志产品计算价格扣除时，只依据电子投标（响应）文件“投标（响应）报价明细表”以及“优先类节能产品、环境标志产品证明材料（价格扣除适用，若有）”。2、本表以采购包为单位，不同采购包请分别填写；同一采购包请按照其品目号顺序分别填写。3、具体统计、计算：3.1若同一采购包内的单个或多个货物取得或同时取得节能、环境标志产品等两项或多项认证的，均按照单个货物对应一项认证的原则统计、计算1次。3.2计算结果若除不尽，可四舍五入保留到小数点后两位。3.3投标人(供应商)按照采购文件要求认真统计、计算。3.4若无节能、环境标志产品，不填写本表。3.5强制类节能产品不享受价格扣除。投标人(供应商)：（全称并加盖单位公章）日期：年月日
福建省政府采购项⽬⽬竞争性磋商⽂件⽂（服务类）项⽬名称：⼈⺠，⽬宁德市蕉城区⼈⺠法院2026⽆⼦⼯，年全流程⽆纸化办案电⼦卷宗加⼯归档辅助服务备案编号：CGXM-2026-350902-00216[2026]00293项⽬编号：[350902]HZXM[CS]2026001，⽬采购⼈：⼈⺠⼈宁德市蕉城区⼈⺠法院代理机构：⽬福建华泽项⽬管理有限公司编制时间：2026年04⽉⽉-第1⻚-第⼀章采购邀请书竞争性磋商采购公告宁德市蕉城区⼈⺠法院已根据政府采购相关法律法规，经相应程序确定采⽤竞争性磋商⽅式组织宁德市蕉城区⼈⺠法院2026年全流程⽆纸化办案电⼦卷宗加⼯归档辅助服务项⽬（以下简称：“本项⽬”）的政府采购活动，现欢迎国内合格的供应商前来参加。本项⽬由采购⼈委托福建华泽项⽬管理有限公司开展竞争性磋商活动。1.⽬项⽬名称：⼈⺠宁德市蕉城区⼈⺠法院2026⽆⼦⼯年全流程⽆纸化办案电⼦卷宗加⼯归档辅助服务2.备案编号：CGXM-2026-350902-00216[2026]002933.⽬项⽬编号：[350902]HZXM[CS]20260014.采购内容及要求：采购包1：采购包预算⾦额（元）:1,000,000.00采购包最⾼限价（元）:1,000,000.00采购包保证⾦⾦额（元）:0.00序号标的名称数量标的⾦额⾦（元）计量单位所属⾏业⾏是否允许进⼝产品⼝12026年度宁德市蕉城区⼈⺠法院审判执⾏全流程⽆纸化办案项⽬1.001,000,000.00批软件和信息技术服务业否采购包1：（1）报价要求：序号报价内容计量单位报价单位最⾼限价⾼价款形式报价说明12026年度宁德市蕉城区⼈⺠法院审判执⾏全流程⽆纸化办案项⽬批元1,000,000.00总价⽆（2）报价明细要求：2026年度宁德市蕉城区⼈⺠法院审判执⾏全流程⽆纸化办案项⽬序号报价明细内容报价要求计量单位报价单位最⾼限价⾼价款形式报价说明12026年度宁德市蕉城区⼈⺠法院审判执⾏全流程⽆纸化办案项⽬2026年度宁德市蕉城区⼈⺠法院审判执⾏全流程⽆纸化办案项⽬批元1,000,000.00总价⽆5.⽬采购项⽬需要落实的政府采购政策：进⼝产品：不适⽤于本项⽬节能产品：不适⽤于本项⽬环境标志产品：不适⽤于本项⽬促进中⼩企业发展的相关政策：采购包1：设置专⻔采购包⾯向的企业规模：中⼩企业预留形式：设置专⻔采购包预留⽐例：100%6.供应商的资格要求：6.1法定条件：符合《中华⼈⺠共和国政府采购法》第⼆⼗⼆条第⼀款规定的条件。6.2特定条件：采购包1：资格审查要求概况评审点具体描述资格承诺函①本采购包允许供应商采⽤资格承诺制。采⽤资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式⽂件要求提供资格承诺函，⽆需提供《政府采购法实施条例》第⼗七条第⼀款规定的⼀般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购⽂件要求的，视为未按照采购⽂件规定提交供应商的资格及资信⽂件，按资格审查不合格处理。②采购项⽬有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。特定条件1.供应商须具备有效的省级及以上保密⾏政管理部⻔颁发的《国家秘密载体印制资质证书》涉密档案数字化类⼄级（含⼄级）以上证书，须提供有效证书复印件；2.若供应商为⼄级资质企业，还须在市级及以上档案⾏政管理部⻔备案，并获得《档案服务机构备案证书》（注：若供应商为福建省外企业，则提供在福建省档案⾏政管理部⻔备案批准的证明材料复印件）,须提供有效证书复印件。本采购包属于专⻔⾯向中⼩企业采购。1.根据《财政部、⼯业和信息化部关于印发〈政府采购促进中⼩企业发展管理办法〉的通知》（财库〔2020〕46号）规定，本项⽬属于服务类项⽬，采购标的所属⾏业为软件和信息技术服务业，只接受中⼩企业前来报价[若供应商提供的《中⼩企业声明函》中填写的⾏业名称与磋商⽂件明确的采购标的对应的中⼩企业划分标准所属⾏业名称不⼀致，则不予认定为中、⼩微企业]，监狱企业及残疾⼈福利性单位均视同中⼩企业。2.监狱企业视同⼩型、微型企业，供应商为监狱企业的，可不提供中⼩企业声明函，但须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆⽣产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明⽂件。3.残疾⼈福利性单位视同⼩型、微型企业，供应商为残疾⼈福利性单位的，可不提供中⼩企业声明函，但须提供的《残疾⼈福利性单位声明函》。6.3是否接受联合体形式的响应磋商：采购包1：不接受※⽂，根据上述资格要求，供应商响应⽂件中应提交的“⽂资格证明⽂件”⻅，相关规定和资料要求，详⻅竞争性磋商须知前附表和磋商⽂件第五章。⽂7.⽂竞争性磋商⽂件获取期限：详⻅磋商公告或更正公告（若有）。7.1如果采购过程中有发出更正公告，采购⼈将根据实际情况确定是否延⻓⽂件获取期限，则⽂件获取截⽌时间以更正公告中的约定为准。7.2竞争性磋商⽂件获取期限内，供应商应通过福建省政府采购⽹上公开信息系统的注册账号（免费注册）并获取竞争性磋商⽂件(登陆福建省政府采购⽹上公开信息系统进⾏⽂件获取)，否则报价响应将被拒绝。8.⽂⽅获取采购⽂件时间、地点、⽅式：8.1采购⽂件的提供期限：详⻅磋商公告或更正公告（若有），若不⼀致，以更正公告（若有）为准。采购⽂件的提供期限与磋商公告的公告期限保持⼀致。8.2获取地点及⽅式：注册账号后通过福建省政府采购⽹上公开信息系统以下载⽅式获取。9.⽂采购⽂件售价：0元。10.⾸⽂⽌⾸次响应⽂件递交截⽌时间及地点：详⻅磋商公告或更正公告（若有），若不⼀致，以更正公告（若有）为准。供应商应在此之前将密封的⾸次响应⽂件送达本章第11条载明的地点，逾期送达的或不符合规定的响应⽂件将被拒绝接收。11.磋商时间及地点：详⻅磋商公告或更正公告（若有），若不⼀致，以更正公告（若有）为准。12.竞争性磋商公告期限：⾃财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之⽇起3个⼯作⽇。13⼈、采购⼈：⼈⺠，宁德市蕉城区⼈⺠法院-第4⻚-地址：蕉城区万安西路19号邮编：352100联系⼈：何先⽣联系电话：0593-296916314、代理机构：⽬福建华泽项⽬管理有限公司地址：宁德市蕉城区蕉城南路40号锦绣名苑1幢6层邮编：352100联系⼈：谢宇星联系电话：0593-2356788附1⽂⾦⾏⼾，：购买采购⽂件和提交磋商保证⾦的银⾏账⼾信息银⾏账⼾开⼾名称：福建华泽项⽬管理有限公司开⼾银⾏：由供应商在福建省政府采购⽹上公开信息系统获取竞争性磋商⽂件成功后根据系统的提⽰，⾃⾏选择要缴交的保证⾦托管银⾏银⾏账号：福建省政府采购⽹上公开信息系统根据供应商选择的保证⾦托管银⾏，⾃动⽣成供应商所投采购包的缴交银⾏账号。若投多个采购包将⽣成多个对应缴交账号。请分别根据所投采购包的保证⾦要求，进⾏保证⾦缴交。特别提⽰1、请供应商务必认真核对账⼾信息，将磋商保证⾦款项汇⼊对应账⼾，并⾃⾏承担因款项汇错⽽产⽣的⼀切后果。2、请供应商在转账或电汇的凭证上务必按照以下格式注明，以便核对：“（项⽬编号：***、采购包：***）的磋商保证⾦”。-第5⻚-竞争性磋商须第⼆章竞争性磋商须知第1节竞争性磋商须知前附表（表1、表2）⼀、竞争性磋商须知前附表1⼀知前附表是对竞争性磋商须知的补充和细化，⼆者如有⽭盾，以前附表中的要求和规定为准项号条款号编列内容供应商的资格要求：⻅磋商⽂件第⼀章“采购公告/采购邀请书”（1）资格证明⽂件资料要求：采购包1：序号资格审查要求概况评审点具体描述1磋商响应声明详⻅声明函2单位负责⼈授权书①供应商（⾃然⼈除外）：若供应商代表为单位授权的委托代理⼈，应提供本授权书；若供应商代表为单位负责⼈，应在此项下提交其⾝份证正反⾯复印件，可不提供本授权书。②供应商为⾃然⼈的，可不填写本授权书。3营业执照等证明⽂件①供应商为企业的，提供有效的营业执照复印件；供应商为事业单位的，提供有效的事业单位法⼈证书复印件；供应商为社会团体的，提供有效的社会团体法⼈登记证书复印件；供应商为合伙企业、个体⼯商⼾的，提供有效的营业执照复印件；供应商为⾮企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；供应商为⾃然⼈的，提供有效的⾃然⼈⾝份证件复印件；其他供应商应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。4提供财务状况报告（财务报告、或资信证明）①供应商提供的财务报告复印件（成⽴年限按照提交响应⽂件截⽌时间推算）应符合下列规定：a.成⽴年限满1年及以上的供应商，提供经审计的上⼀年度的年度财务报告。b.成⽴年限满半年但不⾜1年的供应商，提供该半年度中任⼀季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。c.⽆法按照以上a、b项规定提供财务报告复印件的供应商（包括但不限于：成⽴年限满1年及以上的供应商、成⽴年限满半年但不⾜1年的供应商、成⽴年限不⾜半年的供应商），应选择提供资信证明复印件。5依法缴纳税收证明材料①供应商提供的税收缴纳凭据复印件应符合下列规定：a.提交响应⽂件截⽌时间前（不含提交响应⽂件截⽌时间的当⽉）已依法缴纳税收的供应商，提供提交响应⽂件截⽌时间前六个⽉（不含提交响应⽂件截⽌时间的当⽉）中任⼀⽉份的税收缴纳凭据复印件。b.提交响应⽂件截⽌时间的当⽉成⽴的供应商,视同满⾜本项资格条件要求。c.若为依法免税范围的供应商，提供依法免税证明材料的，视同满⾜本项资格条件要求。6依法缴纳社会保障资⾦证明材料①供应商提供的社会保障资⾦缴纳凭据复印件应符合下列规定：a.提交响应⽂件截⽌时间前（不含提交响应⽂件截⽌时间的当⽉）已依法缴纳社会保障资⾦的供应商，提供提交响应⽂件截⽌时间前六个⽉（不含提交响应⽂件截⽌时间的当⽉）中任⼀⽉份的社会保障资⾦缴纳凭据复印件。b.提交响应⽂件截⽌时间的当⽉成⽴的供应商，视同满⾜本项资格条件要求。c.若为依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资⾦的供应商，提供依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资⾦证明材料的，视同满⾜本项资格条件要求。7具备履⾏合同所必需设备和专业技术能⼒的声明函(若有)①采购⽂件未要求供应商提供“具备履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒专项证明材料”的，供应商应提供本声明函。②采购⽂件要求供应商提供“具备履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒专项证明材料”的，供应商可不提供本声明函。8参加采购活动前三年内在经营活动中没有重⼤违法记录的声明①重⼤违法记录：指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较⼤数额罚款等⾏政处罚。根据财库〔2022〕3号⽂件的规定，“较⼤数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、⾏政法规以及国务院有关部⻔明确规定相关领域“较⼤数额罚款”标准⾼于200万元的，从其规定。13.2.19中⼩企业声明函（以资格条件落实中⼩企业扶持政策时适⽤）①供应商应认真对照⼯信部联企业[2011]300号《⼯业和信息化部、国家统计局、国家发展和改⾰委员会、财政部关于印发中⼩企业划型标准规定的通知》规定的划分标准，并按照国统字[2017]213号《关于印发的通知》规定准确划分企业类型。本项⽬采购标的对应的中⼩企业划分标准所属⾏业详⻅特定资格条件。②供应商为监狱企业的，可不填写本声明函，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆⽣产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明⽂件进⾏认定，监狱企业视同⼩型、微型企业。③供应商为残疾⼈福利性单位的，可不填写本声明函，根据其提供的《残疾⼈福利性单位声明函》进⾏认定，残疾⼈福利性单位视同⼩型、微型企业。④以联合体形式落实中⼩企业预留份额时，还需提供《联合体协议》。⑤以合同分包形式落实中⼩企业预留份额时，还需提供《分包意向协议》。10信⽤记录查询结果①信⽤记录查询的截⽌时点：信⽤记录查询的截⽌时点为本项⽬提交响应⽂件截⽌当⽇。②信⽤记录查询渠道：信⽤中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购⽹（www.ccgp.gov.cn）。③信⽤记录的查询：由磋商⼩组通过上述⽹站查询并打印供应商的信⽤记录。④经查询，供应商参加本项⽬采购活动(响应截⽌时间)前三年内被列⼊失信被执⾏⼈名单、重⼤税收违法案件当事⼈名单、政府采购严重违法失信⾏为记录名单及其他重⼤违法记录且相关信⽤惩戒期限未满的，其资格审查不合格。11联合体协议（若有）①采购⽂件接受联合体报价且供应商为联合体的，供应商应提供本协议；否则⽆须提供。②本协议由委托代理⼈签字或盖章的，应按照采购⽂件第五章载明的格式提供“单位负责⼈授权书”。（2）特定资格条件：采购包1：资格审查要求概况评审点具体描述-第8⻚-资格承诺函①本采购包允许供应商采⽤资格承诺制。采⽤资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式⽂件要求提供资格承诺函，⽆需提供《政府采购法实施条例》第⼗七条第⼀款规定的⼀般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购⽂件要求的，视为未按照采购⽂件规定提交供应商的资格及资信⽂件，按资格审查不合格处理。②采购项⽬有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。特定条件1.供应商须具备有效的省级及以上保密⾏政管理部⻔颁发的《国家秘密载体印制资质证书》涉密档案数字化类⼄级（含⼄级）以上证书，须提供有效证书复印件；2.若供应商为⼄级资质企业，还须在市级及以上档案⾏政管理部⻔备案，并获得《档案服务机构备案证书》（注：若供应商为福建省外企业，则提供在福建省档案⾏政管理部⻔备案批准的证明材料复印件）,须提供有效证书复印件。本采购包属于专⻔⾯向中⼩企业采购。1.根据《财政部、⼯业和信息化部关于印发〈政府采购促进中⼩企业发展管理办法〉的通知》（财库〔2020〕46号）规定，本项⽬属于服务类项⽬，采购标的所属⾏业为软件和信息技术服务业，只接受中⼩企业前来报价[若供应商提供的《中⼩企业声明函》中填写的⾏业名称与磋商⽂件明确的采购标的对应的中⼩企业划分标准所属⾏业名称不⼀致，则不予认定为中、⼩微企业]，监狱企业及残疾⼈福利性单位均视同中⼩企业。2.监狱企业视同⼩型、微型企业，供应商为监狱企业的，可不提供中⼩企业声明函，但须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆⽣产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明⽂件。3.残疾⼈福利性单位视同⼩型、微型企业，供应商为残疾⼈福利性单位的，可不提供中⼩企业声明函，但须提供的《残疾⼈福利性单位声明函》。（3）磋商保证⾦※备注说明①供应商应根据⾃⾝实际情况提供上述资格要求的证明材料，格式可参考磋商⽂件第五章提供。②供应商提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由供应商加盖其单位公章。③根据采购⽂件须知前附表1第1项号的“（2）特定资格条件”要求，允许供应商采⽤资格承诺制的并提供符合要求的资格承诺函，视为满⾜采购⽂件的资格要求。23.2.2是否接受联合体形式的响应磋商：采购包1：不接受36.3是否组织现场考察或召开磋商前答疑会：采购包1：不组织49.1响应⽂件有效期：⾸次响应⽂件提交截⽌时间起90个⽇历⽇。510.3.1磋商保证⾦退还的其它要求：⽆611.1响应⽂件的份数（1）纸质响应⽂件①响应⽂件正本0份、副本0份。②可读介质（光盘或U盘）0份：将上传⾄福建省政府采购⽹上公开信息系统的电⼦响应⽂件在可读介质中另存0份。（2）电⼦响应⽂件：详⻅表2《关于电⼦竞争性磋商活动的专⻔规定》714.4磋商过程中可能发⽣实质性变动的内容：⽆814.9评审的标准和⽅法：具体内容详⻅竞争性磋商须知前附表专项附件“评审的标准和⽅法”。9根据采购项⽬的特点和需要，需要加以详细说明的其他磋商程序规定、要求等内容：⽆1022.2信息公告指定媒体（以下简称：“指定媒体”）：(1)中国政府采购⽹，⽹址www.ccgp.gov.cn。(2)中国政府采购⽹福建分⽹（福建省政府采购⽹），⽹址zfcg.czt.fujian.gov.cn。※上述指定媒体的有关信息若不⼀致，应以中国政府采购⽹福建分⽹（福建省政府采购⽹）发布的为准。1123.1本项⽬监督管理部⻔：蕉城区政府采购监督管理办公室1226根据采购项⽬特点或政策需要补充的其他新增内容：(1)本项⽬代理服务费：本项⽬收取代理服务费代理服务费⽤收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：本项⽬招标代理服务费为中标总⾦额在100万元⼈⺠币以内的：按中标总⾦额的1.5%计取；中标总⾦额超过100万的：其中100万按1.5%计取；100万-500万部分⾦额按1.1%计取。代理服务费缴交账号：开⼾全称：福建华泽项⽬管理有限公司开⼾⾏：中国建设银⾏股份有限公司宁德分⾏帐号：35001682433052521766(2)其他：2.1根据闽财购函（2018）8号⽂件规定，本项⽬评审专家劳务报酬等费⽤由采购⼈⽀付。2.2质疑受理的其它要求：a.供应商递交质疑函时需提供本项⽬报名成功的⻚⾯截图（体现报名时间）及磋商⽂件规定受理质疑所需的其他材料，否则将不被认定为潜在供应商，其质疑将不予受理。b.在法定质疑期内供应商须⼀次性提出针对同⼀采购程序环节的质疑，若供应商多次对同⼀采购程序环节提出质疑的，采购代理机构将不予以受理。c.质疑书应按福建省政府采购⽹通知的政府采购供应商质疑函范本编制提供。d.接收质疑函的⽅式、联系部⻔、联系电话和通讯地址(1)接收质疑函的⽅式：现场⽅式；(2)接收质疑函的联系部⻔：福建华泽项⽬管理有限公司；(3)接收质疑函的联系电话：0593-2356788；(4)接收质疑函的通讯地址：福建省宁德市蕉城区蕉城南路40号锦绣名苑1幢6层。2.3本项⽬⽆须提供纸质响应⽂件，若磋商⽂件中有要求原件或需供应商提供注明“复印件⽆效”或“复印⽆效”的证明材料或资料的，供应商在电⼦响应⽂件中提供复印件或扫描件即可，但供应商须准备好原件备查的准备，如有要求供应商提供原件检查的，须在规定时间内（半个⼩时）提供原件纸质材料，否则磋商⼩组将按不利于供应商情形进⾏评审。磋商⽂件中若有与此处补充说明不同的，以此处的要求为准。2.4其他政策：(1)⼩型、微型企业：执⾏《政府采购促进中⼩企业发展管理办法（财库〔2020〕46号）》和《福建省财政厅关于进⼀步加⼤政府采购⽀持中⼩企业⼒度的通知》（闽财规〔2022〕13号）。(2)监狱企业：执⾏《关于政府采购⽀持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）。(3)残疾⼈福利性单位：执⾏《关于促进残疾⼈就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。（4）落实《财政部关于在政府采购活动中落实平等对待内外资企业有关政策的通知》财库〔2021〕35号⽂件。（5）其他政策：根据《福建省政府采购项⽬采购⽂件编制禁⽌性条款》的规定，供应商的“信⽤记录查询结果”可由相关⽹站上查询得知，若供应商未⾃主提供该证明材料的则不视为资格审查⽆效。在磋商⼩组查询结果存在供应商应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查才视为不合格。2.5本项⽬允许远程开标解密，供应商应在响应⽂件解密环节开启后20分钟内使⽤CA数字证书进⾏响应⽂件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标；解密结束后，供应商应当对开标结果进⾏签章确认，并在远程签章开放后10分钟内完成，逾期未签章的视为认同开标结果，供应商可根据⾃⾝情况⾃⾏选择是否前往开标现场，但未达现场的供应商应确保⾃⾝设施、设备、⽹络环境状况良好，在开标时⾃⾏登录采购系统，并按规定在开标时段对响应⽂件进⾏远程解密、远程签章，远程解密时若因供应商CA、⾃⾝设施设备、⽹络不畅等问题导致的响应⽂件⽆法解密的，其相应后果由供应商⾃⾏承担。※若有与电⼦竞争性磋商活动有关的规定及内容应在表2中填写，不在此处填写）。1318.1合同签订时限：⾃中标通知书发出之⽇起30个⽇历⽇内。表2关于电⼦竞争性磋商活动的专⻔规定-第11⻚-序号编列内容电⼦竞争性磋商活动的专⻔规定适⽤于本项⽬。（2）将磋商⽂件竞争性磋商⽂件（含技术和服务要求等）规定的各相关条款要求，如果供应商在响应⽂件中没有以书⾯⽅式对竞争性磋商⽂件规定的各项要求和条款提出不满⾜或不响应或负偏离，则视为供应商能够完全理解并满⾜本竞争性磋商⽂件规定的各相关条款要求。如有不满⾜或不响应或负偏离，不管是多么微⼩，供应商都应在响应⽂件中按上表格式加以如实详细说明，否则，供应商成交后才提出或者被采购⼈发现的任何负偏离或不响应或不满⾜均视为成交供应商违约，按供应商虚假承诺骗取成交处理，采购⼈将取消其成交供应商资格，其磋商保证⾦（如果未签订合同）将不予退还，给采购⼈和采购代理机构造成损失的，还必须进⾏赔偿并负相关责任。的内容修正为下列内容：删除该项内容后适⽤本项⽬的电⼦竞争性磋商活动。（3）将下列内容增列为磋商⽂件的组成部分（以下简称：“增列内容”）适⽤本项⽬的电⼦竞争性磋商活动，若增列内容与磋商⽂件其他章节内容不⼀致，应以增列内容为准：①电⼦竞争性磋商活动的具体操作流程以福建省政府采购⽹上公开信息系统设定的为准。②供应商应在⾸次响应⽂件递交截⽌时间前按照福建省政府采购⽹上公开信息系统设定的操作流程将电⼦响应⽂件1份上传⾄福建省政府采购⽹上公开信息系统，电⼦响应⽂件应与纸质响应⽂件保持⼀致，并以电⼦响应⽂件为准。电⼦响应⽂件的投标（响应）报价明细表、纸质响应⽂件的投标（响应）报价明细表、投标客⼾端的投标（响应）报价明细表应保持⼀致，并以投标客⼾端的投标（响应）报价明细表为准。③若出现福建省政府采购⽹上公开信息系统设定的意外情形（如：系统故障等），经本项⽬监督管理部⻔同意使⽤纸质响应⽂件的，应以纸质响应⽂件为准。④供应商根据磋商⼩组的要求，在磋商过程中以纸质⽅式签署确认并提交的澄清或说明、解决⽅案、图纸图表以及最后报价等资料均为补充响应⽂件，磋商⼩组将此部分内容通过扫描或拍照或数据录⼊或附件上传等形式提交到电⼦平台系统，应保持两者内容⼀致，并作为补充电⼦响应⽂件进⾏评审。相关纸质响应⽂件应当存档保留，做为监督或核验时判定内容是否⼀致的标准。⑤供应商应按照福建省政府采购⽹上公开信息系统要求的评审节点编制电⼦响应⽂件，否则磋商⼩组将按照不利于供应商的内容进⾏认定。⑥关于证明材料或资料：a.磋商⽂件要求原件的，供应商在响应⽂件中可提供复印件（含扫描件），但同时应准备好原件备查（未能在规定时1间内提供原件核查的，将按不利于供应商进⾏评审）；竞争性磋商⽂件要求复印件的，供应商在响应⽂件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；竞争性磋商⽂件对原件、复印件未作要求的，供应商在响应⽂件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。b.若供应商提供注明“复印件⽆效”或“复印⽆效”的证明材料或资料，应结合上⽂a条款进⾏判定，若竞争性磋商⽂件未要求供应商提供原件，供应商提供原件、复印件（含扫描件）均视为满⾜竞争性磋商⽂件要求。⑦关于“全称”、“供应商代表签字”及“加盖单位公章”：a.在电⼦响应⽂件中，涉及“全称”和“供应商代表签字”的内容可使⽤打字录⼊⽅式完成。b.在电⼦响应⽂件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使⽤供应商的CA证书完成加盖电⼦印章，否则该响应⽂件⽆效，相应供应商的谈判将被否决。c.在电⼦响应⽂件中，若供应商按照本增列内容第⑦点第b项规定加盖其单位电⼦印章，则出现⽆全称、供应商代表未签字等情形，不视为该响应⽂件⽆效。-第12⻚-⑧磋商⽂件接受联合体⽅式且供应商为联合体的，供应商应以“联合体牵头⽅”完成电⼦响应的有关操作（包括但不限于：竞争性磋商⽂件的获取、提交磋商保证⾦、编制电⼦响应⽂件等）。⑨参加磋商活动的供应商代表务必携带供应商的CA证书。供应商的CA证书应能正常、有效使⽤，否则产⽣不利后果由供应商承担责任。⑩参加磋商活动的供应商代表应当在规定的磋商地点等待，并根据磋商⼩组的要求和安排配合相应磋商⼯作直⾄结束。提交最后报价程序结束前，如果在场的合格供应商委派的“供应商代表”不是其响应⽂件中约定的供应商（为法⼈或其他组织的）的单位负责⼈或由其授权的委托代理⼈或者供应商代表⽆故中途退场或者⾃⾝通讯中断⽆法联系或者其他原因离场等造成不能按照磋商⼩组要求参加磋商的，均视同为该供应商⾃动放弃相应权利并完全认可磋商⼩组在磋商活动中公布的各项数据、意⻅和结论，且该供应商将被退出本项⽬磋商，其提交的响应⽂件和报价将被否决。供应商的上述⾏为后果由供应商⾃⾏承担且不影响磋商⼩组依法开展后续相应电⼦竞争性磋商活动⑪关于⾸次响应⽂件递交截⽌时间过后a.有下列情形之⼀的，供应商的响应⽆效，其保证⾦不予退还或通过保函进⾏索赔：a1不同供应商的电⼦响应⽂件具有相同内部识别码；a2不同供应商的磋商保证⾦从同⼀单位或个⼈的账⼾转出；a3供应商的磋商保证⾦同⼀合同项下有其他供应商提交的磋商保证⾦。⑫其他：⽆（与电⼦竞争性磋商活动有关的其他规定或补充内容可在此处填写）。专项附件：⽅评审的标准和⽅法⼀、磋商⼩组⼀⼩1.1采购⼈根据项⽬的特点依法组建磋商⼩组。1.2磋商⼩组由采购⼈代表和评审专家两部分共3⼈组成，其中由福建省政府采购评审专家库产⽣的评审专家2⼈，由采购⼈派出的采购⼈代表1⼈。技术复杂、专业性强的采购项⽬，评审专家中应当包含1名法律专家。1.3磋商⼩组负责具体磋商和评审事务，并按照下列原则依法独⽴履⾏有关职责：1.3.1评审应保护国家利益、社会公共利益和各⽅当事⼈合法权益，提⾼采购效益，保证项⽬质量。1.3.2评审应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。1.3.3评审的依据是磋商⽂件和响应⽂件，磋商⽂件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。1.3.4磋商⼩组应按照磋商⽂件规定推荐成交候选供应商或根据采购⼈的授权确定成交⼈。1.3.5评审应遵守下列评审纪律：①评审情况不得私⾃外泄，有关信息由采购⼈或其委托的代理机构统⼀对外发布。②对采购⼈或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。③不得收受供应商或有关⼈员的任何礼物，不得串联⿎动其他⼈袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动声明并回避。④全体磋商⼩组成员应按照磋商⽂件规定进⾏评审，⼀切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。⑤评审中应充分发扬⺠主，推荐成交⼈候选⼈或根据采购⼈授权确定成交⼈后要服从评审报告。※⼯⾄，对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审⼯作造成严重损失者将予以通报批评乃⾄追究法律责任。⼆、磋商程序⼆-第13⻚-2.1磋商程序按照磋商⽂件第⼆章第2节“竞争性磋商须知”第14条“磋商程序以及评审标准和⽅法”的相关条款规定执⾏。2.2磋商⽂件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计⽅案或解决⽅案的，磋商结束后，磋商⼩组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计⽅案或者解决⽅案，并要求其在规定时间内提交最后报价。属于《政府采购竞争性磋商采购⽅式管理暂⾏办法》等相关法律法规及财政部⻔颁布的规范性⽂件允许的两家供应商进⾏竞争性磋商采购情形，则提交最后报价的供应商可以为两家。⽆2.3只有资格审查和实质性响应审查均合格且按规定提交最后报价的合格供应商才能参加综合评分。三、综合评分的标准和⽅法⽅3.1磋商⼩组将采⽤综合评分法对提交最后报价的合格供应商的响应⽂件和最后报价进⾏综合评分。如果磋商项⽬有多个采购包，则按相应采购包分别进⾏，具体综合评分的标准和⽅法如下：3.3.1磋商⼩组将对相应采购包提交最后报价的合格供应商从技术、商务及报价部分分别进⾏评议并评分，并汇总出技术、商务及报价部分的综合得分。各采购包综合得分最⾼的供应商将被推荐为第⼀成交候选供应商，综合得分第⼆⾼的供应商将被推荐为第⼆成交候选供应商，综合得分第三⾼的供应商将被推荐为第三成交候选供应商（属于《政府采购竞争性磋商采购⽅式管理暂⾏办法》等相关法律法规及财政部⻔颁布的规范性⽂件允许的两家供应商进⾏竞争性磋商采购情形，则不推荐第三成交候选供应商）。如果出现相同的综合得分，则最后报价低的供应商排序在前优先推荐；如果最后报价仍相同，则技术部分得分⾼的供应商优先排序在前推荐。3.3.2具体评审标准和⽅法：（1）响应⽂件满⾜磋商⽂件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标综合评审总得分从⾼到低顺序推荐3名以上成交候选⼈供应商，其中评审总得分最⾼的供应商为第⼀成交候选供应商。（2）每个供应商的评审总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3，其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1＋A2＋A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时）。（3）各项评审因素的设置如下：采购包1：综合评分法各项评审因素的设置如下：报价部分评分PF满分为10.0000分满⾜招标⽂件要求且报价最低的为评审基准价，价格得分=（评审基准价/报价）×标准分值技术部分评分PT满分为75.0000分⽬项⽬分值是否客观项描述技术和服务要求响应40.00是根据供应商对磋商⽂件第三章“采购内容及要求”中“⼆、技术要求”的条款偏离情况由磋商⼩组进⾏评分：完全满⾜磋商⽂件要求的得40分，标注“【评标项】”的条款（合计25项），每负偏离或未响应⼀项扣1.6分（各评标项中若有任意⼀条细项未响应或负偏离的，该评标项扣1.6分）；其余未标注的技术要求属于实质性响应内容，不允许负偏离，若出现负偏离的，则视为未实质性响应磋商⽂件，按⽆效投标处理，正偏离不加分，扣完为⽌。项⽬实施技术⽅案3.00否根据供应商针对本项⽬提供的项⽬实施技术⽅案（要点包含但不限于：①项⽬实施计划；②进度安排等），由磋商⼩组进⾏评分：①⽅案包含的要点⻬全⽆缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述、整体思路结构清晰、逻辑性强，内容描述完整，细节考虑周全且能够适⽤于本项⽬的得3分；②⽅案所包含的要点⻬全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述（没有特别具体）、整体思路结构较清晰、逻辑性较强，内容描述较完整，细节考虑较周全且基本能够适⽤于本项⽬的得2.7分；③⽅案所包含的要点⻬全、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适⽤于本项⽬的得2.4分；⽅案所包含的要点有缺漏、未提供或内容存在明显错误、内容明显不适⽤于本项⽬需求的均不得分。全流程⽆纸档案数字化流程⽅案3.00否根据供应商针对本项⽬提供的全流程⽆化档案数字化流程⽅案，由磋商⼩组进⾏评分：①⽅案包含的要点⻬全⽆缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述、整体思路结构清晰、逻辑性强，内容描述完整，细节考虑周全且能够适⽤于本项⽬的得3分；②⽅案所包含的要点⻬全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述（没有特别具体）、整体思路结构较清晰、逻辑性较强，内容描述较完整，细节考虑较周全且基本能够适⽤于本项⽬的得2.7分；③⽅案所包含的要点⻬全、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适⽤于本项⽬的得2.4分；⽅案所包含的要点有缺漏、未提供或内容存在明显错误、内容明显不适⽤于本项⽬需求的均不得分。项⽬保密措施⽅案3.00否根据供应商针对本项⽬提供的项⽬保密措施⽅案（要点包含但不限于：①保密原则；②保密实施细则等），由磋商⼩组进⾏评分：①⽅案包含的要点⻬全⽆缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述、整体思路结构清晰、逻辑性强，内容描述完整，细节考虑周全且能够适⽤于本项⽬的得3分；②⽅案所包含的要点⻬全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述（没有特别具体）、整体思路结构较清晰、逻辑性较强，内容描述较完整，细节考虑较周全且基本能够适⽤于本项⽬的得2.7分；③⽅案所包含的要点⻬全、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适⽤于本项⽬的得2.4分；⽅案所包含的要点有缺漏、未提供或内容存在明显错误、内容明显不适⽤于本项⽬需求的均不得分。均衡归档及全流程⽆纸化质量控制⽅案3.00否根据供应商针对本项⽬提供的均衡归档及全流程⽆纸化质量控制⽅案（要点包含但不限于：①质量控制措施；②质量标准等），由磋商⼩组进⾏评分：①⽅案包含的要点⻬全⽆缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述、整体思路结构清晰、逻辑性强，内容描述完整，细节考虑周全且能够适⽤于本项⽬的得3分；②⽅案所包含的要点⻬全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述（没有特别具体）、整体思路结构较清晰、逻辑性较强，内容描述较完整，细节考虑较周全且基本能够适⽤于本项⽬的得2.7分；③⽅案所包含的要点⻬全、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适⽤于本项⽬的得2.4分；⽅案所包含的要点有缺漏、未提供或内容存在明显错误、内容明显不适⽤于本项⽬需求的均不得分。项⽬负责⼈3.00是根据供应商拟投⼊本项⽬的项⽬负责⼈（1⼈）具备档案主管部⻔颁发的机关档案信息化业务培训证书的得1分；具备⼈⼒资源和社会保障部⻔颁发的⾼级（含）以上技术等级档案管理员证书的得1分；具备⼯信部⻔颁发的⼤数据技术应⽤（⾼级）职业技术证书的得1分，满分3分，供应商应在响应⽂件中提供有效证明材料及供应商为该⼈员缴纳的近六个⽉（不含投标截⽌时间的当⽉）中任⼀⽉份的社保缴纳证明材料，未提供或提供不全的对应项不得分。注：本项⼈员不与其它⼈员重复得分。技术主管3.00是根据供应商拟投⼊本项⽬的技术主管（1⼈）具有⾏政部⻔颁发的计算机及应⽤相关专业⼯程师⾼级职称证书的得1分；具有档案岗位证书的得1分、具有⾏政部⻔颁发的的保密培训证书的得1分，满分3分，供应商应在响应⽂件中提供有效证明材料及供应商为该⼈员缴纳的近六个⽉（不含投标截⽌时间的当⽉）中任⼀⽉份的社保缴纳证明材料，未提供或提供不全的对应项不得分。注：本项⼈员与其它⼈员不重复得分。技术员3.00是根据供应商拟投⼊本项⽬的技术员中具有⾏政部⻔颁发的档案管理专业馆员职称证书或保密培训证书的，每提供1⼈得1分，满分3分，供应商应在响应⽂件中提供有效证明材料及供应商为该⼈员缴纳的近六个⽉（不含投标截⽌时间的当⽉）中任⼀⽉份的社保缴纳证明材料，未提供或提供不全的对应项不得分。注：本项⼈员与其它⼈员不重复得分。现场主管3.00是根据供应商拟投⼊本项⽬的现场主管（1⼈）具有国家信息安全⽔平证书的得1分；具有⼈⼒资源和社会保障部⻔颁发的档案管理员岗位证书的得1分，具有⾏政部⻔颁发的档案岗位资格证书的得1分，满分3分，供应商应在响应⽂件中提供有效证明材料及供应商为该⼈员缴纳的近六个⽉（不含投标截⽌时间的当⽉）中任⼀⽉份的社保缴纳证明材料，未提供或提供不全的对应项不得分。注：本项⼈员与其它⼈员不重复得分。驻场实施成员3.00是根据供应商拟投⼊本项⽬的驻场实施成员（不含项⽬负责⼈、监管⼈员、数据管理员、专业技术负责⼈）中具备⾏政部⻔颁发的中级技术等级档案管理员证书的，每提供1⼈得0.5分；具备⾏政部⻔颁发的⾼级（含）以上技术等级档案管理员证书的，每提供1⼈得1分。以上满分3分。供应商应在响应⽂件中提供有效证明材料及供应商为该⼈员缴纳的近六个⽉（不含投标截⽌时间的当⽉）中任⼀⽉份的社保缴纳证明材料，未提供或提供不全的对应项不得分。注：本项⼈员不与其它⼈员重复得分。设备配置13.00是供应商拟为本项⽬投⼊2台或以上A3⾼速扫描仪的得3分，须提供所有设备采购发票复印件(发票购置⼈须为供应商)，未提供或提供的材料不能佐证的不得分。设备配置22.00是供应商拟为本项⽬投⼊5台或以上电脑的得2分，须提供所有设备采购发票复印件(发票购置⼈须为供应商)，未提供或提供的材料不能佐证的不得分。数据安全3.00是①根据供应商为本项⽬服务所⽤安全系统须内置⽂档加密模块，⽂档安全防护主控界⾯能够提供受控进程的配置项，进程类型包括明⽂进程、密⽂进程、信任进程、明⽂服务进程功能截图的得1.5分；②供应商所提供的服务⼯具具备⽹站⻛险列表和漏洞信息等功能截图的得1.5分；满分3分，未提供或提供的材料不能佐证的不得分。商务部分评分PB满分为15.0000分⽬项⽬分值是否客观项描述综合实⼒3.00是根据供应商所投⼊使⽤的系统具有以下类似相关功能①智慧办公管理功能、②档案影像数据⾃动备份功能、③⾮结构化档案数据加⼯与管理功能、④电⼦档案归档与整合管理功能、⑤新媒体档案在线归档管理功能、⑥集群式采集录⼊综合管理及智能检测功能，供应商须提供以上相应的功能截图（附⽂字说明）进⾏佐证，每提供1项的得0.5分，满分3分，未提供或提供的材料不能佐证的不得分。认证证书3.00是供应商具有信息安全管理体系认证证书和信息技术服务管理体系认证证书（体系范围包含：涉密档案数字化或电⼦档案归档或档案管理或档案数据整合与分析），每提供⼀本证书得1.5分，满分3分【注：须提供证书复印件及在认证认可业务信息统⼀查询平台http://cx.cnca.cn上证书状态“有效”的查询结果截图或⽹⻚（带⽹址）打印件；未提供或提供不⻬全或体系范围有缺项的不得分（备注：评标过程中如发现供应商提供的查询结果与开标⽇现场⽹上信息查询不⼀致的，本项不得分】。业绩3.00是根据供应商提供的⾃2023年1⽉1⽇起⾄本项⽬投标截⽌时间前（以合同签订时间为准）独⽴承接过与本项⽬同类的业绩情况，由磋商⼩组进⾏评分：每提供1份业绩材料得1.5分，满分3分。（每份业绩材料须同时提供该业绩的中标/成交公告（提供相关⽹站中标/成交公告的下载⽹⻚并注明⽹址）、中标/成交通知书复印件、采购合同复印件、验收合格证明料复印件，未提供或提供不全的不得分。本项与“满意度”项不得重复得分。满意度3.00是根据供应商提供的⾃2023年1⽉1⽇起⾄本项⽬投标截⽌时间前，已成交的与本项⽬同类项⽬的业主满意度调查评价资料情况，由磋商⼩组进⾏评分：每提供⼀份业主评价为持肯定、满意态度（⾮差评）或评分为90分（含）以上的得1分，满分3分。须提供由被服务业主单位出具的满意意⻅的证明材料（须加盖被服务业主单位公章）以及加盖双⽅单位公章的合同复印件，未提供或提供不全的不得分。本项与“业绩”项不得重复得分。维护服务⽅案3.00否根据供应商针对本项⽬提供的维护服务⽅案（要点包含但不限于：①维护响应时间；②维护服务⼈员、维护时⻓等）进⾏评分：①⽅案包含的要点⻬全⽆缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述、整体思路结构清晰、逻辑性强，内容描述完整，细节考虑周全且能够适⽤于本项⽬的得3分；②⽅案所包含的要点⻬全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述（没有特别具体）、整体思路结构较清晰、逻辑性较强，内容描述较完整，细节考虑较周全且基本能够适⽤于本项⽬的得2.7分；③⽅案所包含的要点⻬全、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适⽤于本项⽬的得2.4分；⽅案所包含的要点有缺漏、未提供或内容存在明显错误、内容明显不适⽤于本项⽬需求的均不得分。异常低价审查⽬项⽬描述异常低价审查根据《财政部关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号），结合本项⽬（采购包）实际情况，政府采购评审中出现下列情形之⼀的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：（1）宁德市蕉城区⼈⺠法院2026年全流程⽆纸化办案电⼦卷宗加⼯归档辅助服务响应报价低于全部通过符合性审查供应商响应报价平均值50%的，即宁德市蕉城区⼈⺠法院2026年全流程⽆纸化办案电⼦卷宗加⼯归档辅助服务响应报价评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项⾄第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项⽬具体成本测算等与报价合理性相关的书⾯说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、⼈⼯成本、制造费⽤等，给予相关供应商的合理时间⼀般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）⽂件⼀并提交相关书⾯说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。评审委员会依据专业经验，参考同类项⽬中标（成交）价格、类似产品市场价格⽔平、⾏业⼈⼯费⽤标准、国家有关部⻔指导⾏业协会发布的⾏业平均成本等情况，对报价合理性进⾏判断。投标（响应）供应商不能提供书⾯说明、证明材料，或者提供的书⾯说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为⽆效投标（响应）处理。采购⼈、采购代理机构应当为评审委员会在评审现场及时获取同类项⽬中标（成交）价格、类似产品市场价格⽔平、⾏业⼈⼯费⽤标准、国家有关部⻔指导⾏业协会发布的⾏业平均成本等相关信息资料提供便利。评审委员会借助互联⽹等渠道查询相关信息的，应当严格遵守评审⼯作纪律，不得实施影响评审公正的⾏为。异常低价投标（响应）审查的启动原因、审查意⻅和审查结果应当在评审报告中记录，并随供应商提供的相关书⾯说明及证明材料，以及评审委员会有关互联⽹浏览、查询历史⼀并归档。（4）成交候选供应商排列规则顺序和并列相同时的处理约定如下：a.成交候选供应商按照综合评审总得分（FA）由⾼到低顺序排列推荐。b.综合评审总得分（FA）相同的，按照经评审最后磋商报价（即经政府采购优惠政策进⾏价格扣除后的最后报价）由低到⾼顺序推荐。c.综合评审总得分（FA）且经评审最后磋商报价（即经政府采购优惠政策进⾏价格扣除后的最后报价）仍然相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。-第20⻚-d.经前述顺序处理仍然并列相同的，则通过随机抽取⽅式确定优先顺序推荐。⽆四、评审报告4.1磋商⼩组完成评审后，应当编写评审报告并提交给采购⼈。4.2评审报告应当包括以下主要内容：（⼀）邀请供应商参加采购活动的具体⽅式和相关情况；（⼆）响应⽂件开启⽇期和地点；（三）获取磋商⽂件的供应商名单和磋商⼩组成员名单；（四）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应⽂件评审情况、磋商情况、报价情况等；（五）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。4.3评审报告应当由磋商⼩组全体⼈员签字认可。磋商⼩组成员对评审报告有异议的，磋商⼩组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进⾏。对评审报告有异议的磋商⼩组成员，应当在报告上签署不同意⻅并说明理由，由磋商⼩组书⾯记录相关情况。磋商⼩组成员拒绝在报告上签字⼜不书⾯说明其不同意⻅和理由的，视为同意评审报告。五、其他规定5.1其他规定5.1.1评审应全程保密且不得透露给任⼀供应商或与评审⼯作⽆关的⼈员。5.1.2评审将进⾏全程实时录⾳录像，录⾳录像资料随采购⽂件⼀并存档。5.1.3若供应商有任何试图⼲扰具体评审事务，影响磋商⼩组独⽴履⾏职责的⾏为，其响应⽆效且不予退还磋商保证⾦或通过保函进⾏索赔。情节严重的，由财政部⻔列⼊不良⾏为记录。5.1.4根据采购项⽬的特点和需要，需要加以详细说明的其他磋商程序规定、要求等内容：⽆第2节竞争性磋商须知⼀、总则⼀1.适⽤范围：1.1适⽤于磋商⽂件载明项⽬的采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。2.定义及要求：2.1“采购标的”指磋商⽂件载明的需要采购的货物、服务、⼯程。2.2“采购⼈”指本次采购项⽬的买⽅、或业主⽅、或甲⽅，具体⻅磋商⽂件第⼀章；“采购代理机构”系指接受采购⼈委托，组织开展竞争性磋商采购活动的代理机构，具体⻅磋商⽂件第⼀章。2.3“潜在供应商”按照磋商⽂件第⼀章规定进⾏获取⽂件，且有意向参加本项⽬响应磋商的供应商。2.4“供应商”指按照磋商⽂件第⼀章规定进⾏获取⽂件，且已经提交响应⽂件的法⼈或其他组织或⾃然⼈。只有适合⾃然⼈参与和承接的政府采购项⽬，供应商才可以是⾃然⼈。2.5“单位负责⼈”指单位法定代表⼈（供应商为法⼈的）或法律、法规规定代表单位⾏使职权的主要负责⼈（供应商为其他组织的）。2.6“供应商代表”指供应商（为法⼈或其他组织的）的单位负责⼈或由其授权的委托代理⼈，即单位负责⼈授权书中载明的接受授权⽅。供应商为⾃然⼈的，由本⼈签字并附⾝份证明。3.合格的供应商：-第21⻚-3.1⼀般规定3.1.1供应商除了应遵守政府采购法及实施条例、政府采购⾮招标采购⽅式管理办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购⽂件的规定外，还应遵守《中华⼈⺠共和国劳动合同法》有关规定和《中华⼈⺠共和国妇⼥权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求以及其他有关法律、法规和规章的强制性规定。供应商对提供福建省政府采购供应商资格承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责，并已知晓所提供资格承诺函内容不实的，可能涉嫌《中华⼈⺠共和国政府采购法》第七⼗七条第⼀款第(⼀)项规定的“提供虚假材料谋取中标成交”违法情形。经调查属实的，⾏政监管部⻔按照《中华⼈⺠共和国政府采购法》第七⼗七条:“处以采购⾦额千分之五以上千分之⼗以下的罚款，列⼊不良⾏为记录名单，在⼀⾄三年内禁⽌参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部⻔吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任”和政府采购法律法规有关规定处理。3.1.2为采购项⽬提供整体设计、规范编制或项⽬管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项⽬除整体设计、规范编制和项⽬管理、监理、检测等服务之外的其他采购活动。3.1.3列⼊失信被执⾏⼈、重⼤税收违法案件当事⼈名单、政府采购严重违法失信⾏为记录名单及其他不符合《中华⼈⺠共和国政府采购法》第⼆⼗⼆条规定条件的供应商，不得参加政府采购活动。供应商有责任检查⾃⾝情况，在响应⽂件中对是否违反以上⼀般规定做出如实声明，否则其响应⽂件将被否决。⾃⾝⽂⼀⽂3.2特别规定3.2.1供应商的资格要求：详⻅竞争性磋商须知前附表第1项。3.2.2是否接受联合体形式的响应磋商：详⻅竞争性磋商须知前附表第2项。若接受联合体形式且供应商为联合体，则联合体各⽅除了应遵守本章第3.1条规定外，还应遵守下列规定：（1）联合体各⽅应提交联合体协议，联合体协议应符合磋商⽂件规定。（2）联合体各⽅不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同⼀合同项下的响应磋商。（3）联合体各⽅应共同与采购⼈签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购⼈承担连带责任。（4）项⽬如涉及资质要求，该部分⼯作内容应由联合体中符合该资质要求的供应商承担，联合体协议及签订的采购合同应符合这⼀要求；联合体中有同类资质的供应商按照联合体分⼯承担相同⼯作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（5）联合体⼀⽅放弃成交的，视为联合体整体放弃成交，联合体各⽅承担连带责任。（6）如本项⽬不接受联合体报价⽽供应商为联合体的，或者本项⽬接受联合体报价但供应商组成的联合体不符合本章第3.2条规定的，其报价⽆效。3.2.3若接受联合体形式，单位负责⼈为同⼀⼈或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以组成⼀个联合体，以⼀个供应商的⾝份参加政府采购活动。若不接受联合体形式，则单位负责⼈为同⼀⼈或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同⼀合同项下的政府采购活动。4.参与竞争性磋商费⽤：4.1除法律法规或采购⽂件另有规定之外，供应商应⾃⾏承担其准备与参加竞争性磋商所涉及的⼀切费⽤。⼆、竞争性磋商⽂件5.竞争性磋商⽂件的组成：5.1竞争性磋商⽂件由下述部分组成：第⼀章采购公告（或采购邀请书）第⼆章竞争性磋商须知第三章采购内容及要求第四章合同主要条款及格式第五章⾸次响应⽂件格式-第22⻚-5.2除上述内容以外，采购⼈、采购代理机构或者磋商⼩组在采购过程期间对磋商⽂件所作的澄清、修改或补充，均构成磋商⽂件的组成部分，对采购⼈和供应商具有约束⼒。6.竞争性磋商⽂件的澄清、补充、修改及现场考察等：6.1提交⾸次响应⽂件截⽌之⽇前，采购⼈、采购代理机构或者磋商⼩组可以对已发出的磋商⽂件进⾏必要的澄清、补充或者修改，澄清、补充或者修改的内容作为磋商⽂件的组成部分。澄清、补充或者修改的内容可能影响响应⽂件编制的，采购⼈、采购代理机构或者磋商⼩组将在提交⾸次响应⽂件截⽌时间5个⽇历⽇前，以书⾯形式通知所有获取磋商⽂件的潜在供应商，不⾜5个⽇历⽇的，采购⼈、采购代理机构或磋商⼩组将顺延提交⾸次响应⽂件的截⽌时间。6.2提交⾸次响应⽂件截⽌时间前，若采购⼈发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于竞争性磋商⽂件的澄清、补充或修改等）作为磋商⽂件组成部分，对采购⼈和供应商具有约束⼒。更正公告作为采购⼈、采购代理机构或磋商⼩组通知所有潜在供应商的书⾯形式，潜在供应商务必随时关注磋商⽂件中载明的指定媒体，以免遗漏。6.3采购⼈、采购代理机构可以视采购项⽬的具体情况，组织供应商进⾏现场考察或召开磋商前答疑会，是否组织现场考察或召开磋商前答疑会详⻅竞争性磋商须知前附表第3项。三、响应⽂件编制7.应标要求7.1供应商可按照采购包号，对竞争性磋商⽂件中载明的全部或部分采购包进⾏响应。对于能够详细列明采购标的技术、服务要求的采购项⽬，供应商响应时，对同⼀个采购包内所有的采购内容和要求必须进⾏完整响应，否则其相应采购包的响应⽂件将被否决。7.2供应商代表在同⼀个合同项下只能接受⼀个供应商的委托参加响应磋商，否则其响应⽂件将被否决。7.3供应商应仔细阅读磋商⽂件的所有内容和要求，按磋商⽂件的规定提供响应⽂件，并对其所提供的全部资料、承诺和声明的真实性、合法性和准确性负责。7.4除⾮竞争性磋商须知前附表另有规定外，供应商提供的响应⽂件应使⽤中⽂⽂本，若有不同⽂字⽂本，以中⽂⽂本为准。7.5响应⽂件提供的全部资料中，若原件属于⾮中⽂描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中⽂译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中⽂译本应由翻译⼈员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译⼈员翻译资格证书。中⽂译本、翻译机构的成员单位证书及翻译⼈员的资格证书可为复印件。7.6除⾮竞争性磋商须知前附表另有规定外，供应商承诺的报价应以⼈⺠币进⾏报价，合同实施结算时亦以⼈⺠币⽀付；所有计量均采⽤中华⼈⺠共和国法定计量单位。8.⾸次响应⽂件的组成：8.1⾸次响应⽂件包括但不限于下列部分：（1）响应函（2）开标（报价）⼀览表（含投标（响应）报价明细表）（3）资格证明⽂件（4）磋商保证⾦凭证（5）技术和商务偏离表（6）相关技术、商务、服务响应承诺及资料（7）供应商提交的其他资料（8）要求作为响应⽂件组成部分的其他内容（若有）9.响应⽂件有效期：9.1响应⽂件有效期⻅竞争性磋商须知前附表第4项，响应⽂件承诺的有效期不得少于磋商⽂件载明的有效期，否则其响应⽂件将被否决。-第23⻚-9.2特殊情况下采购⼈可于响应⽂件有效期满之前要求供应商同意延⻓有效期，要求与答复均应为书⾯形式。供应商可以拒绝延⻓有效期，且其磋商保证⾦可以退还，但其供应商资格将被取消。同意延⻓有效期的供应商，不需要也不允许修改其响应⽂件及磋商承诺，但将要求其相应延⻓磋商保证⾦有效期，有关退还和不予退还磋商保证⾦的规定在有效期延⻓期内继续有效。10.磋商保证⾦：10.1供应商应按竞争性磋商⽂件规定的⾦额、形式等要求提交磋商保证⾦。磋商⽂件若接受联合体形式且供应商为联合体的，则可以由联合体中的牵头⽅提交磋商保证⾦，其提交的磋商保证⾦对联合体各⽅均具有约束⼒。10.1.1供应商以汇款形式缴纳磋商保证⾦的，应从其银⾏账⼾（基本存款账⼾）按照下列⽅式：公对公转账⽅式向磋商⽂件载明的磋商保证⾦账⼾提交磋商保证⾦。磋商保证⾦应于⾸次响应⽂件递交截⽌时间前到达磋商⽂件载明的磋商保证⾦账⼾，否则视为磋商保证⾦未提交。10.1.2供应商以电⼦保函形式提交磋商保证⾦的，可在磋商⽂件载明的⾸次响应⽂件递交截⽌时间前通过福建省政府采购平台“保函服务”栏⽬办理电⼦保函并在电汇或银⾏转账单上注明（项⽬编号）；在⾸次响应⽂件递交截⽌时间前将电⼦保函⽂件放⼊电⼦响应⽂件中，否则视为未提交磋商保证⾦。保函的有效期应等于或⻓于电⼦响应⽂件承诺的有效期，否则其响应⽂件将被否决。10.1.3其他形式：⽆10.2磋商保证⾦为响应⽂件的重要组成部分之⼀。磋商保证⾦⽤于保护本次磋商活动免受供应商的违约或失信⾏为⽽引起的⻛险。未按规定提交磋商保证⾦的，其响应⽂件将被否决。10.3磋商保证⾦退还：10.3.1采购⼈或者采购代理机构将在采购活动结束后及时退还供应商的保证⾦，但因供应商⾃⾝原因导致⽆法及时退还的除外（⽐如：采购⼈委托代理机构组织磋商采购，成交的供应商未向采购代理机构出具已签订合同证明材料，造成磋商保证⾦退还时间延误的结果，由成交的供应商⾃⾏承担和谅解等）。未成交⼈的保证⾦将在成交通知书发出后5个⼯作⽇内退还，成交⼈的保证⾦将在采购合同签订后5个⼯作⽇内退还。关于磋商保证⾦退还的其它要求⻅竞争性磋商须知前附表第5项。10.3.2质疑或投诉涉及的供应商，若其磋商保证⾦尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后，且没有发⽣法律法规或者磋商⽂件规定的不予退还磋商保证⾦情形，则由采购⼈或采购代理机构给予及时退还。10.4如果供应商发⽣以下任何⼀种情况时，其磋商保证⾦将被不予退还或通过保函进⾏索赔：(1)供应商在提交响应⽂件截⽌时间后撤回响应⽂件的；(2)供应商在响应⽂件中提供虚假材料的；(3)除因不可抗⼒或磋商⽂件认可的情形以外，成交⼈不与采购⼈签订合同的；(4)供应商与采购⼈、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；(5)供应商在提交最后报价后要求退出磋商的；(6)供应商假借以他⼈名义参加磋商或者以其他⽅式弄虚作假，骗取成交；(7)国家法律法规以及磋商⽂件中规定的其他磋商保证⾦不予退还的情形。上述不予退还磋商保证⾦的情况不能抵偿给采购⼈或采购代理机构造成损失的，供应商还要承担赔偿责任。11.响应⽂件基本编制要求：11.1供应商须编制由本须知规定组成的响应⽂件正副本份数详⻅竞争性磋商须知前附表第6项。响应⽂件正本和全部副本均应使⽤不能擦去的墨料或墨⽔打印、书写或复印，副本可以⽤正本的完整复印件。响应⽂件封⾯上应标明“正本”、“副本”字样。正本与副本内容如有不⼀致，则以正本为准。11.2响应⽂件应由供应商代表签字并加盖公章。供应商代表如果不是竞争性磋商须知中定义的“单位负责⼈”，则其响应⽂件中还必须提供“单位负责⼈授权书”。11.3响应⽂件应尽量避免涂改、⾏间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖供应商单位公章或由供应商代表-第24⻚-签字确认。11.4供应商应提交证明其拟提供货物、服务或⼯程符合磋商⽂件要求的技术和商务响应⽂件，该⽂件可以是⽂字资料、图纸和数据，并对拟提供的货物、服务或⼯程的主要内容进⾏详细描述。12.纸质响应⽂件的密封、标识、签署和提交（除磋商⽂件相应章节已有规定之外，电⼦竞争性磋商活动的具体操作流程以福建省政府采购⽹上公开信息系统设定的为准。）12.1供应商应当将响应⽂件密封包装提交，并在外封套上标识项⽬名称、项⽬编号、供应商单位名称以及“于之前（指⾸次响应⽂件递交截⽌⽇期及时间）不准启封响应⽂件”的字样；采⽤邮寄⽅式提交响应⽂件的，其外包装上也必须按前⽂要求做好标识内容和字样，且供应商还应当主动向采购⼈或采购代理机构确认邮件收递情况。由于供应商未按照要求对其提交的响应⽂件进⾏密封、标识、邮寄确认等，由此可能产⽣的后果（包括拒收、误放、遗漏或提前拆封等情形），将由供应商⾃⾏承担相应结果，采购⼈或采购代理机构不承担责任。12.2供应商应当在磋商⽂件规定的提交响应⽂件截⽌时间前，将⾸次响应⽂件密封送达磋商⽂件规定的指定地点。在截⽌时间后送达的⾸次响应⽂件为⽆效⽂件，采购⼈、采购代理机构或者磋商⼩组将不予接收。12.3供应商在⾸次响应⽂件递交截⽌时间前，可以对其所提交的响应⽂件进⾏补充、修改或者撤回，并书⾯通知采购⼈、采购代理机构或磋商⼩组。补充、修改的内容作为响应⽂件的组成部分。补充、修改的内容与响应⽂件不⼀致的，以补充、修改的内容为准。供应商在提交响应⽂件截⽌时间前提交的补充、修改或者撤回申请要求，应当以原件书⾯形式并由供应商代表签署（供应商代表如果不是竞争性磋商须知中定义的“单位负责⼈”，则还必须提供“单位负责⼈授权书”），或者加盖供应商单位公章⽅可⽣效，否则采购⼈、采购代理机构或磋商⼩组将视为⽆效补充、修改或者撤回。采购⼈、采购代理机构或磋商⼩组不接受供应商⼝头、电话、传真或电⼦邮件形式提交的补充、修改或者撤回。12.4供应商在磋商过程中根据磋商⼩组要求，提交的有关澄清、说明、补充、更正响应⽂件以及最后报价响应⽂件等资料，均应由供应商代表签署（供应商代表如果不是竞争性磋商须知中定义的“单位负责⼈”，则还必须提供“单位负责⼈授权书”），或者加盖供应商单位公章。12.5除《政府采购竞争性磋商采购⽅式管理暂⾏办法》等相关法律法规及财政部⻔颁布的规范性⽂件允许的两家供应商进⾏竞争性磋商采购情形外，⾸次响应⽂件递交截⽌时间后，提交响应⽂件的供应商不⾜三家的，本次竞争性磋商活动终⽌，除采购任务取消情形外，采购⼈将依法重新组织采购或者采取其他⽅式采购。四、竞争性磋商13.评审和磋商基本准则13.1对所有供应商的评审和磋商，都采⽤相同的程序和标准。13.2磋商及评审过程将严格按照磋商⽂件的要求和条件进⾏，磋商⼩组将根据供应商的响应⽂件，按磋商⽂件规定的磋商程序及评审的标准和⽅法进⾏评审、磋商，并推荐成交候选⼈。14.磋商程序以及评审标准和⽅法14.1采购⼈将根据项⽬的特点依法组建磋商⼩组。磋商⼩组将根据磋商⽂件规定的程序、评审标准和⽅法等内容对供应商进⾏评审、磋商。14.2在进⼊磋商阶段之前，磋商⼩组将对供应商提交的⾸次响应⽂件中资格证明⽂件以及其他响应⽂件是否对磋商⽂件的要求作出实质性响应进⾏审查。如果供应商资格审查和实质性响应审查不合格，则其响应⽂件将被磋商⼩组否决，按⽆效处理，不进⼊磋商阶段，磋商⼩组将告知有关供应商。14.2.1供应商有下列情况之⼀者，其提交的响应⽂件将被视为未实质性响应磋商⽂件要求，磋商⼩组将否决其响应⽂件，按⽆效处理：采购包1：序号符合审查要求概况评审点具体描述1情形1响应⽂件中提供的资格证明⽂件不全的；2情形2响应⽂件未按磋商⽂件规定由供应商代表签字，或未按磋商⽂件规定加盖供应商单位公章的；或供应商代表未获得有效授权的；3情形3供应商未按磋商⽂件规定提交磋商保证⾦的；4情形4响应⽂件有效期不满⾜磋商⽂件要求的；5情形5响应内容与磋商采购内容及要求有重⼤偏离或保留的，限制了采购⼈的权利或者减少成交⼈合同项下的义务；（由于磋商项⽬本⾝特点，不能详细列明采购标的的技术、服务要求的除外）；6情形6响应⽂件中附有采购⼈⽆法接受的条件的；7情形7不符合磋商⽂件中规定的其它实质性条款（⽐如：报价超过了磋商⽂件规定的最⾼限价）。14.2.2其他情形采购包1：技术符合性情形明细其他情形磋商⽂件《第三章采购内容及要求》“⼆、技术要求”中未标注评标项的技术参数有任意⼀项负偏离或未逐项响应的；其他情形响应⽂件中提供虚假或失实资料的；其他情形违反竞争性磋商⽂件中载明“⽆效响应”条款的规定。商务符合性情形明细其他情形磋商⽂件《第三章采购内容及要求》“三、商务条件”中有任意⼀项负偏离或未逐项响应的；其他情形违反竞争性磋商⽂件中载明“⽆效响应”条款的规定。价格符合性情形明细其他情形违反竞争性磋商⽂件中载明“⽆效响应”条款的规定。磋商⼩组决定供应商的响应性只根据响应⽂件本⾝的内容，⽽不寻求其他的外部证据。14.3磋商⼩组在对供应商进⾏响应⽂件资格审查、实质响应性审查时，可以要求供应商对响应⽂件中含义不明确、同类问题表述不⼀致或者有明显⽂字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应⽂件的范围或者改变响应⽂件的实质性内容。磋商⼩组要求供应商澄清、说明或者更正响应⽂件应当以书⾯形式作出。14.4只有资格审查和实质性响应审查合格的供应商才能进⼊磋商阶段。磋商⼩组所有成员将集中与单⼀供应商分别进⾏磋商，并给予所有参加磋商的合格供应商平等的磋商机会。磋商过程中，磋商⼩组可以根据磋商⽂件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商⽂件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购⼈代表确认。磋商过程中对磋商⽂件作出的实质性变动是磋商⽂件的有效组成部分，磋商⼩组将及时以书⾯形式同时通知所有参加磋商的供应商。根据采购项⽬的特点和需要，在磋商过程中可能发⽣实质性变动的内容详⻅竞争性磋商须知前附表第7项。14.5合格供应商应当按照磋商⽂件的变动情况和磋商⼩组的要求提交补充响应⽂件（⾸次响应⽂件中已经提交过的如资-第26⻚-格证明⽂件等资料，不⽤重新提供），并由供应商代表签字或加盖供应商单位公章。供应商代表如果不是竞争性磋商须知中定义的“单位负责⼈”，则还必须提供“单位负责⼈授权书”。供应商为⾃然⼈的，应当由本⼈签字并附⾝份证明。14.6磋商⽂件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商⼩组应当要求所有实质性响应的合格供应商在规定时间内提交最后报价。属于《政府采购竞争性磋商采购⽅式管理暂⾏办法》等相关法律法规及财政部⻔颁布的规范性⽂件允许的两家供应商进⾏竞争性磋商采购情形，则提交最后报价的供应商可以为2家。14.7磋商⽂件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计⽅案或解决⽅案的，磋商结束后，磋商⼩组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家及以上供应商的设计⽅案或者解决⽅案，具体推荐数量和投票细则等内容按照“竞争性磋商须知前附表”中专项附件：“评审的标准和⽅法”的相关条款规定执⾏，并要求其在规定时间内提交最后报价。属于《政府采购竞争性磋商采购⽅式管理暂⾏办法》等相关法律法规及财政部⻔颁布的规范性⽂件允许的两家供应商进⾏竞争性磋商采购情形，则提交最后报价的供应商可以为2家。14.8最后报价是供应商响应⽂件的有效组成部分。如果供应商的最后报价明显低于其他最后报价，使得其最后报价有可能影响商品或服务质量或者不能诚信履约的，供应商应当按照磋商⼩组要求，在规定时间内作出书⾯说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能合理说明其报价合理性的，磋商⼩组可以做⽆效响应⽂件和⽆效报价处理。14.9磋商⼩组将采⽤综合评分法对提交最后报价的供应商的响应⽂件和最后报价进⾏综合评分，具体评审的标准和⽅法详⻅竞争性磋商须知前附表第8项。磋商⼩组根据综合评分情况，按照评审得分由⾼到低顺序推荐3名及以上成交候选供应商，并编写评审报告。属于《政府采购竞争性磋商采购⽅式管理暂⾏办法》等相关法律法规及财政部⻔颁布的规范性⽂件允许的两家供应商进⾏竞争性磋商采购情形，则可以按照评审得分由⾼到低顺序推荐2名成交候选供应商。如果成交候选供应商出现并列相同的评审得分，则相应处理⽅式按照“竞争性磋商须知前附表”中专项附件：“评审的标准和⽅法”的相关条款规定执⾏。14.10供应商提交的响应⽂件和资料将给予保密，但不退回（有关证件或证照的原件除外）。五、合同授予-第27⻚-15.授予合同的准则：15.1除不可抗⼒等因素外，合同将授予响应⽂件符合竞争性磋商⽂件要求，能够圆满地履⾏合同，且被磋商⼩组推荐为第⼀成交候选⼈的供应商。15.2政府采购合同履⾏中，采购⼈需追加与合同标的相同的货物、⼯程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交⼈协商签订补充合同，但所有补充合同的采购⾦额不得超过原合同采购⾦额的百分之⼗。15.3为维护国家利益和社会公共利益，最低报价不是被授予合同的绝对保证。16.确定成交供应商：16.1采购⼈委托代理机构组织竞争性磋商采购活动的，采购代理机构在评审结束后2个⼯作⽇内将评审报告送采购⼈确认。16.2采购⼈在收到评审报告后5个⼯作⽇内，从评审报告提出的成交候选⼈中，按照综合评分得分排序由⾼到低的原则确定成交⼈，也可以书⾯授权磋商⼩组直接确定成交⼈。采购⼈逾期未确定成交⼈且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第⼀的供应商为成交⼈。17.成交通知:17.1采购⼈或者采购代理机构在成交⼈确定后2个⼯作⽇内，在省级以上财政部⻔指定的媒体上公告成交结果，同时向成交⼈发出成交通知书。采⽤书⾯推荐供应商参加采购活动的，还将公告采购⼈和评审专家的推荐意⻅。17.2成交通知书对采购⼈和成交⼈具有同等法律效⼒。除不可抗⼒因素或政策原因外，成交通知书发出后，采购⼈改变成交结果，或者成交⼈拒绝签订政府采购合同的，均应当承担相应的法律责任。未成交⼈对成交结果公告如果有异议的，应当⾃成交结果公告刊登之⽇起7个⼯作⽇内，以书⾯形式向采购⼈或采购代理机构提出质疑，有关质疑、投诉的相关规定和要求，按照《中华⼈⺠共和国政府采购法》、《中华⼈⺠共和国政府采购法实施条例》、有关财政部规章等法律⽂件规定执⾏。18.签订合同：18.1采购⼈与成交⼈应当（详⻅须知前附表1中的18.1）按照采购⽂件确定的合同⽂本以及采购标的、规格型号、采购⾦额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。根据项⽬的特点和需要，采购⼈如果对签订合同的时间期限、地点有特别要求的，可以在成交通知书中进⼀步明确，成交⼈应当按照成交通知书的规定和要求，及时与采购⼈签订合同。18.2竞争性磋商⽂件、成交⼈的响应⽂件及其有关澄清承诺⽂件等，均为签订政府采购合同的依据和组成部分。18.3采购⼈不得向成交⼈提出超出竞争性磋商⽂件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交⼈订⽴背离竞争性磋商⽂件确定的合同⽂本以及采购标的、规格型号、采购⾦额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。六、询问、质疑与投诉19.询问19.1潜在供应商或供应商对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向采购⼈或采购代理机构提出询问，采购⼈或采购代理机构将按照政府采购法及实施条例的有关规定进⾏答复。20.质疑20.1质疑应在政府采购法及实施条例规定的时效内提出，并符合下列条件：20.1.1对磋商⽂件提出质疑的，质疑⼈应为潜在供应商，且两者的⾝份、名称等均应保持⼀致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑⼈应为供应商，且两者的⾝份、名称等均应保持⼀致。提出质疑的供应商应当是参与所质疑项⽬采购活动的供应商。20.1.2质疑⼈应提交质疑函原件。20.1.3质疑函应包括下列主要内容：①质疑⼈的基本信息，⾄少包括：全称、地址、邮政编码、联系⼈及联系电话等；适合⾃然⼈参加磋商的政府采购项⽬且质疑⼈为⾃然⼈的，质疑⼈提供本⼈的⾝份证复印件。质疑⼈为法⼈或其他组织的，提供统⼀社会信⽤代码营业执照或者组织机构登记证件复印件、单位负责⼈的⾝份证复印件；质疑⼈代表为委托代理⼈的，还应同时提供单位负责⼈授权书和委托-第28⻚-代理⼈的⾝份证复印件。②所质疑项⽬的基本信息，⾄少包括：项⽬编号、项⽬名称等；③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；④质疑⼈⾃⾝权益受到损害的事实依据和证明材料，⾄少包括：a1所质疑的具体事项事实存在的证明材料；a2所质疑的具体事项事实导致质疑⼈⾃⾝权益受到损害的证明材料，如：采购⽂件、采购过程或成交结果违法违规，损害⾃已合法权益等证明材料；备注：若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于应当保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据⽆法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为⽆效）。⑤针对质疑事项提出的明确请求和法律依据，前述明确请求指质疑⼈提出质疑的⽬的、希望采购⼈或采购代理机构对其质疑作出的处理结果，如：暂停采购活动、修改磋商⽂件、停⽌或纠正违法违规⾏为、成交结果⽆效、废标、重新采购等，质疑⼈提出质疑请求还应当对相应的法律依据进⾏说明。⑥提出质疑的⽇期以及质疑⼈代表联系⽅式，⾄少包括：姓名、⼿机、电⼦信箱、邮寄地址等。20.2对不符合前⽂第20.1条规定的质疑，采购⼈或采购代理机构将按照下列规定进⾏处理：20.2.1超过质疑时效提交的或者质疑⼈不是参与所质疑项⽬采购活动的供应商，书⾯告知质疑⼈其质疑不成⽴的原因和理由。20.2.2质疑函内容不符合规定的，告知质疑⼈修改、补充后在政府采购法及实施条例规定的时效内重新提交质疑函原件。质疑⼈拒不修改或补充的，则采购⼈或采购代理机构应当在质疑答复期内书⾯告知对⽅质疑不成⽴的原因和理由。20.2.3质疑⼈修改、补充质疑函超过质疑时效提交的按20.2.1款处理。供应商提交质疑函时，要认真阅读本章第20条关于质疑的相关规定，以免内容或资料不⻬，需要修改补充⽽延误时间。20.3对符合前⽂第20.1条规定的质疑，采购⼈或采购代理机构将按照政府采购法及实施条例的有关规定进⾏答复。21.投诉21.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑⼈可在答复期限届满之⽇起15个⼯作⽇内向磋商⽂件中载明的监督管理部⻔投诉。21.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。七、有关信息公告和监督部⻔22.政府采购信息公告媒体22.1本项⽬的有关信息，包括但不限于采购公告、更正公告（若有）、磋商⽂件、磋商⽂件的澄清或修改（若有）、成交公告、终⽌公告（若有）、废标公告（若有）等都将在磋商⽂件载明的指定媒体发布。潜在供应商或供应商务必随时关注，以免遗漏。22.2信息公告指定媒体：详⻅竞争性磋商须知前附表第10项。23.监督管理部⻔23.1磋商采购活动的监督管理部⻔详⻅竞争性磋商须知前附表第11项。⼋、政府采购政策，⼋24、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列管理办法或措施：24.1本国产品与⾮本国产品相关约定24.1.1本国产品（1）本国产品标准本国产品应当符合以下条件：①在中国境内⽣产。产品应当在中国境内⽣产，即在中华⼈⺠共和国-第29⻚-关境内实现从原材料、组件到产品的属性改变。属性改变是指经过制造、加⼯或者组装等⼯序，产⽣完全不同于原材料、组件的新产品，并具有新的名称和特征（⽤途）。属性改变不包括以下细微操作：a.为确保产品在运输或者储存期间保持某种状态⽽进⾏的操作；b.为产品运输或者销售进⾏的包装或者展⽰；c.在产品或者其包装上粘贴或者印刷品牌、标志、标识以及其他⽤于区别的标记；d.简单的上漆、磨光和分装；e.其他不属于属性改变的情形。②在中国境内⽣产的组件成本占⽐达到规定⽐例。具体判定标准以《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》以及财政部相关⽂件为准。③特定产品的关键组件、关键⼯序符合相关要求。具体判定标准以《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》以及财政部相关⽂件为准。（2）本国产品标准的适⽤范围本国产品标准适⽤于货物，包括政府采购货物项⽬和服务项⽬中涉及的货物。适⽤本国产品标准的货物具体是指《政府采购品⽬分类⽬录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，⽂物和陈列品，图书和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电⼒、城市燃⽓、蒸汽和热⽔、⽔，⻝品、饮料和烟草原料，⽆形资产。（3）对本国产品的⽀持政策政府采购活动中既有本国产品⼜有⾮本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，⽤扣除后的价格参与评审。当采购项⽬或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项⽬或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的⽐例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，⽤扣除后的价格参与评审。24.1.2⾮本国产品24.1.2.1进⼝产品：指通过中国海关报关验放进⼊中国境内且产⾃关境外的产品，其中：（1）我国现⾏关境指适⽤海关法的中华⼈⺠共和国⾏政管辖区域，不包括⾹港、澳⻔和台湾⾦⻢等单独关境地区；保税区、出⼝加⼯区、保税港区、珠澳跨境⼯业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中⼼中⽅配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华⼈⺠共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。（2）凡在海关特殊监管区域内企业⽣产或加⼯（包括从境外进⼝料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进⼝产品。（3）对从境外进⼊海关特殊监管区域，再经办理报关⼿续后从海关特殊监管区进⼊境内其他地区的产品，认定为进⼝产品。（4）磋商⽂件列明不允许或未列明允许进⼝产品参加报价的，均视为拒绝进⼝产品参加报价。24.1.2.2其它⾮本国产品：指⾮进⼝产品且不符合本国产品标准的产品。24.2政府采购节能产品、环境标志产品实施品⽬清单管理。财政部、发展改⾰委、⽣态环境部等部⻔根据产品节能环保性能、技术⽔平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品⽬清单的形式发布并适时调整。依据品⽬清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购⼈拟采购的产品属于品⽬清单范围的，采购⼈及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。24.3符合财政部、⼯信部⽂件（财库〔2020〕46号）规定的⼩型、微型企业可享受扶持政策（如：预留采购份额、价格评审优惠、优先采购）。符合财政部、司法部⽂件（财库[2014]68号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述扶持政策。符合财政部、⺠政部、中国残联⽂件（财库[2017]141号）规定的残疾⼈福利性单位（以下简称：“残疾⼈福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：（1）中⼩企业指符合下列条件的中型、⼩型、微型企业：①符合《⼯业和信息化部、国家统计局、国家发展和改⾰委员会、财政部关于印发中⼩企业划型标准规定的通知》（⼯信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，但与⼤企业的负责⼈为同⼀⼈，或者与⼤企业存在直接控股、管理关系的除外；；②符合中⼩企业划分标准的个体⼯商⼾，在政府采购活动中视同中⼩企业。（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、⼯程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中⼩企业扶持政策：-第30⻚-①在货物采购项⽬中，货物由中⼩企业制造，即货物由中⼩企业⽣产且使⽤该中⼩企业商号或者注册商标；②在⼯程采购项⽬中，⼯程由中⼩企业承建，即⼯程施⼯单位为中⼩企业；③在服务采购项⽬中，服务由中⼩企业承接，即提供服务的⼈员为中⼩企业依照《中华⼈⺠共和国劳动合同法》订⽴劳动合同的从业⼈员。在货物采购项⽬中，供应商提供的货物既有中⼩企业制造货物，也有⼤型企业制造货物的，不享受本办法规定的中⼩企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各⽅均为中⼩企业的，联合体视同中⼩企业。其中，联合体各⽅均为⼩微企业的，联合体视同⼩微企业。（3）供应商应当按照磋商⽂件明确的采购标的对应⾏业的划分标准出具中⼩企业声明函。在项⽬属性为货物类采购项⽬中，货物应当由中⼩企业制造，不对其中涉及的服务的承接商作出要求；在项⽬属性为服务类采购项⽬中，服务的承接商应当为中⼩企业，不对其中涉及的货物的制造商作出要求；在项⽬属性为⼯程类采购项⽬中，⼯程应当由中⼩企业承建，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求。（4）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒⼈员提供⽣产项⽬和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、⾃治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆⽣产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆⽣产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明⽂件。②监狱企业视同⼩型、微型企业。（5）残疾⼈福利性单位指同时符合下列条件的单位：①安置的残疾⼈占本单位在职职⼯⼈数的⽐例不低于25%（含25%），并且安置的残疾⼈⼈数不少于10⼈（含10⼈）；②依法与安置的每位残疾⼈签订了⼀年以上（含⼀年）的劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾⼈按⽉⾜额缴纳了基本养⽼保险、基本医疗保险、失业保险、⼯伤保险和⽣育保险等社会保险费；④通过银⾏等⾦融机构向安置的每位残疾⼈，按⽉⽀付了不低于单位所在区县适⽤的经省级⼈⺠政府批准的⽉最低⼯资标准的⼯资；⑤提供本单位制造的货物、承担的⼯程或服务，或提供其他残疾⼈福利性单位制造的货物（不包括使⽤⾮残疾⼈福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾⼈指法定劳动年龄内，持有《中华⼈⺠共和国残疾⼈证》或《中华⼈⺠共和国残疾军⼈证（1⾄8级）》的⾃然⼈，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾⼈。在职职⼯⼈数是指与残疾⼈福利性单位建⽴劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员⼈数。※⼈《⼈》，符合上述条件的残疾⼈福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾⼈福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾⼈福利性单位视同⼩型、微型企业。残疾⼈福利性单位属于⼩型、微型企业的，不重复享受政策。⼈⼩⼈⼩24.4信⽤记录指由财政部确定的有关⽹站提供的相关主体信⽤信息。信⽤记录的查询及使⽤应符合财政部⽂件（财库[2016]125号）规定。九、根据采购项⽬特点或政策需要补充的其他内容⽬25.履约保证⾦25.1采购⼈可以根据项⽬特点和需要，确定是否要求成交⼈在合同签订前，按照磋商⽂件规定的时间、形式、⾦额提交履约保证⾦，履约保证⾦的数额不超过中标合同⾦额的10%。25.2磋商⽂件要求在合同签订前提交履约保证⾦，如果成交⼈⽆故拖延或者拒不提交履约保证⾦的，则视为成交⼈拒绝与采购⼈签订合同，该成交⼈将承担违法⾏为的法律责任。26.其他新增内容：-第31⻚-26.1根据采购项⽬特点或政策需要补充的其他新增内容详⻅竞争性磋商须知前附表第12项。26.2本项⽬中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于《关于印发〈商品包装政府采购需求标准(试⾏)〉、〈快递包装政府采购需求标准(试⾏)〉的通知》（财办库〔2020〕123号）规定的包装要求，其他包装需求详⻅采购⽂件具体规定。采购⼈、成交⼈双⽅签订合同及验收环节，应包含上述包装要求的条款。-第32⻚-第三章采购内容及要求⼀、（根据本项⽬实际情况，填写“，⼀⽬，采购标的”或“⽬项⽬概况”）（⼀）项⽬概况及⼯作内容，⼀⽬⼯1.本项⽬通过服务外包形式，对宁德市蕉城区⼈⺠法院新收审判执⾏案件全过程随案同步⽣成电⼦卷宗。供应商需使⽤全国法院办公办案平台（简称“⼀张⽹”）进⾏材料收转、编⽬归⽬、转档服务、结案审核、卷宗整理归档、补充归档、归档卷宗材料的质检、数据挂接等。实现卷宗材料电⼦化的实时⽣成、动态更新、及时利⽤，供法院各庭室的办案⼈员（审判员、书记员）、监察⼈员结合⽇常办公使⽤。并将符合法院电⼦卷宗档案管理要求的电⼦卷宗、电⼦档案数据步导⼊“全国法院办案办公平台”（以下简称“⼀张⽹”），实现卷宗的深度应⽤，档案查阅、检索的⽹络化、⽆纸化、实时化和智能化，满⾜卷宗、档案管理⼯作信息化的⼯作⽬标。2.供应商需安排专职⼯作⼈员在⽴案、执⾏服务中⼼，负责材料的收集、检查、整理、数字化、挂接等⼯作，对案件材料流转进⾏动态管理，落实责任到⼈，跟踪材料到案，为所有案件材料提供收发管理平台，统⼀出⼝和归⼝，保障案件材料向电⼦卷宗的转变以及案件材料的有序收发，实现案件材料、电⼦卷宗的集中管理、标准统⼀、节点同步，时时⽣成电⼦卷宗，同步挂接⾄“⼀张⽹”系统。3.案件卷宗材料由供应商指定专⼈在“全流程⽆纸化办案辅助中⼼”集中管理，并做好收件、借阅登记、整理归档、质检等⼯作，确保卷宗完整。案件结案后，外包团队同步做好案件材料的收集、整理、扫描、挂接、质检、归档等⼯作，确保案件在结案⽣效后⼀个⽉内归档⼊库。（⼆）报价要求1.⽬⼀采购项⽬⼀览表合同包名称预估数量最⾼单价限⾼价（元/⻚⻚）预算总价（万元）1宁德市蕉城区⼈⺠法院2026年全流程⽆纸化办案电⼦卷宗加⼯归档辅助服务约147万⻚0.68100注：（1）⼀采购标的⼀览表中的预估⽤数量仅作为本次报价评标价使⽤，不作为成交后的结算。最终结算⾦额=⾦成交单价×⽆完成⽆纸化全流程后最终实际归档挂接⾄“⼀⽹⾄⼀张⽹”⻚的档案⻚数，；实报实销；供应商须确保年终归档率达96%以上。（2）以A4⾯⼯⻚⾏为基准幅⾯，按实际加⼯的档案⻚数对应成交单价进⾏计酬,除按A4为基准幅⾯折算计酬外，采购⼈不再⽀付其他任何费⽤。超过A4幅⾯按下列折算：A3=A4×2，即A3⻚按2倍A4计算；A2=A4×4，即A2⻚按4倍A4计算；A1=A4×8，即A1⻚按8倍A4计算；A0=A4×16，即A0⻚按16倍A4计算。2.⼩供应商在响应报价时仅须填报总价（所填报总价仅作为测算单价依据），磋商⼩组根据供应商填报总价，结合预估数-第33⻚-量计算供应商所报单价，计算结果保留⼩数点后2⾏⼊，⼩位，第三位不进⾏四舍五⼊。3.⾼⾼各供应商所报投标单价⾼于最⾼单价限价的⽆按⽆效投标处理。供应商的报价应⾏⽬⽣⼀⽤包括履⾏本项⽬所产⽣的⼀切费⽤,包括但不限于服务⼈⼯费、加⼯系统或软件、加⼯设备、税费、招标代理服务费所产⽣的⼀切费⽤等。⼈⼯⼯⼯⽣⼀⽤4.⽬⽤⾏⼈本项⽬采⽤单价合同形式进⾏结算，成交后，采购⼈将根据实际⽆完成⽆纸化全流程后最终实际⾄归档挂接⾄“⼀⽹⼀张⽹”的档案⻚数，⻚结合成交供应商所投单价据实结算。服务期满或预算额度100⽤⽬⾃⽌⾏，万元使⽤完毕，本项⽬合同即⾃动终⽌履⾏。⼆、技术要求，⼆（⼀）⽬⼀项⽬参考及依据的标准1.所作数字加⼯应按照最⾼⼈⺠法院和福建省⾼级⼈⺠法院电⼦档案、全流程⽆纸化办案的相关制作要求，并随标准要求变化⽽变化。同时，必须将电⼦档案数据导⼊“全国法院办案办公平台”（以下简称“⼀张⽹”）。档案收集、保管、整理、装订、扫描、上架应符合⼈⺠法院档案装订标准。具体参考及依据的标准如下（合同期内，如遇国家修改或发布相关标准、规范及最⾼院、省市法院出台相关规定等，则⾃新标准、规范、规定施⾏之⽇起采⽤新标准、规范、规定）：（1）国家有关法律法规和技术标准《中华⼈⺠共和国档案法》；《中华⼈⺠共和国档案保密法》；《电⼦⽂件归档与电⼦档案管理规范》（GB/18894-2016）；《纸质档案数字化规范》（DA/T31-2017）；《电⼦⽂件归档与电⼦档案管理规范》（GB/T18894-2016）国家档案局《档案数字化外包安全管理规范》（2）国家相关部⻔和最⾼法院有关档案管理相关规定：《档案与⽂件收集利⽤条例》；《⼈⺠法院档案⼯作规定》《⼈⺠法院诉讼档案管理办法》《⼈⺠法院电⼦诉讼档案管理暂⾏办法》《档案著录规则》（DA/T18-2022）；《电⼦诉讼档案著录规则》；《档案修裱技术规范》（DA/T25-2022）；（3）最⾼⼈⺠法院有关技术规范《⼈⺠法院信息系统建设技术规范》《⼈⺠法院专⽹建设技术⽅案》最⾼⼈⺠法院关于电⼦档案查询利⽤接⼝的相关技术标准；最⾼⼈⺠法院制定下发的法院信息化相关技术标准和规范；（4）福建省⾼级⼈⺠法院档案管理、全流程⽆纸化及其他相关⾏业标准的要求。2.成交供应商进场后，须先⾏制作⼀卷，交由宁德市蕉城区⼈⺠法院指定的⼈员进⾏质量检验，以检验符合质量标准的成品，作为制作后续制作标准。3.若最⾼⼈⺠法院和福建省⾼级⼈⺠法院对电⼦档案制作、全流程⽆纸化办案要求变化，成交供应商必须⽆条件按新标准制作。4.4.⼈⽆⼦⽅采购⼈可根据上级法院的相关要求，结合本院实际对全流程⽆纸化办案、电⼦档案归档制作提出具休的实施⽅案，成效供应商必须⽆条件按采购⼈最终确定的具休⽅案实施。⽆⼈⽅（⼆）加⼯流程及技术规范要求，⼆⼯为确保蕉城法院全流程⽆纸化办案成效，扫描⼯作⽅式采⽤集中扫描，对法院新增的案件材料、结案归档材料将由中标供-第34⻚-应商指定专⼈在⽴案、执⾏窗⼝集中收集、扫描、挂接。要求中标供应商提供主动趋前收取、扫描、装盒、整理归档上架等服务。供应商需着⼒推进贯穿⽴案、送达、接待、调查、询问、调解、庭审、合议、裁判、执⾏、结案、归档等环节的全流程、全要素⽆纸化办案配套服务，内容如下：序号名称要求1⽴案材料扫描设置“材料收转专窗”，在诉讼服务中⼼、执⾏服务中⼼设置材料收转窗⼝，主动对接⽴案庭收案⼈员，收集案件材料⾄“案卷管理专窗”，当⽇扫描结束后，需⽴即将电⼦档案上传⾄全国法院办案办公平台”（以下简称“⼀张⽹”），案件卷宗材料应在收件当天由供应商指定专⼈移交⾄“全流程⽆纸化办案辅助中⼼”集中管理，并做好收件、借阅登记、整理归档等⼯作，确保卷宗完整、安全。2上诉案扫描件主动对接案件相关负责法官、书记员对案件材料是否都已挂接⾄“⼀张⽹”进⾏查缺补漏，材料完整后，经由“⼀张⽹”移交上诉卷。如需纸质卷宗移交上诉卷的，需做好交接登记⼯作。（交接单为统⼀性表格，⼀式两份，接收和返件均需签字确认。）3诉中材料扫描案件办理过程中由“⼀张⽹”系统产⽣的相关诉讼材料，由外包⼈员经“⼀张⽹”系统直接挂接到对应的⽬录下。诉中案件当事⼈提交的案件材料，由外包团队驻窗⼝⼈员统⼀收件、检查、扫描、挂接到对应的案件的相关⽬录下，并通知承办⼈。纸质材料当天移交⾄“全流程⽆纸化办案辅助中⼼”相应的案件档案袋中集中管理。纸质卷宗原则上不借阅，确需借阅的经审批借阅，并做好交接登记⼯作。4扫描、挂接范围所有新收案件⾃⽴案、审理、执⾏、上诉以及诉前判后等各个阶段产⽣的卷宗材料，包括但不限于诉讼参与⼈提交的诉讼材料、⼈⺠法院⾃⾏收集的诉讼材料、⼈⺠法院制作的各类法律⽂书等能够完整体现案卷内容的所有材料。5归档阶段供应商派驻⼈员在案件⽣效后进⾏案件材料的收集、整理、初检、归档、挂接、上架等⼯作（包含后期案件归档后的材料增补、检查、挂接、上架⼯作），在规定⼯作⽇内完成归档质检、电⼦推送等⼯作。提供电⼦档案整理服务，按照归档⽬录对电⼦卷宗材料进⾏排序整理和检查，⽣成电⼦卷宗封⾯、⽬录、⻚码提交承办⼈、书记员审查，直⾄审查通过完成电⼦归档、挂接的服务。提供纸质卷宗整理服务，有纸质卷宗材料的需在“⼀张⽹”相应的电⼦卷宗做好备注，纸质卷宗和电⼦卷宗⽬录项内容应保持⼀致，纸质卷宗材料排列符合逻辑，前后通顺。6扫描⼈员要求（1）应于收到扫描材料的当⽇完成扫描、挂接上传⼯作，并同步负责电⼦卷宗的排版、⽬录归类，上传⾄全国法院办案办公平台”（以下简称“⼀张⽹”）等⼯作。（2）应当签订安全保密协议，严禁将⼿机、照相机等具有通讯或拍照功能的电⼦设备带⼊加⼯场所。（3）电⼦卷宗的制作标准与最⾼院、本省法院系统数字档案的制作标准⼀致，具体制作标准要求待⼈员进场后由供应商进⾏培训。（4）扫描⼈员需具有⼤学专科以上学历，其真系亲属在本院⽆相关案件，且需提供⽆犯罪记录证明，⼈员需保持相对稳定。1.⼯具体⼯作环节与质量要求⼯作环节主要包括：案件材料接收、保管、条⽬信息校对、卷宗整理、电⼦档案整理上传挂接、案件材料的管理⽣成并粘贴识别码（识别码为条形码或⼆维码，识别码⽣成规则⼊场时由采购⼈提供）、贴封条盖章、装盒、总质检、⼊库、数据备份等各项⼯作。加⼯过程需建⽴完善的安全保密管理机制和质量管理机制，确保安全管理制度和质量管理制度落地落实，保障档案原件和数字化档案信息安全，确保各环节⼯作符合采购⼈相关要求，同时建⽴完整、规范的⼯作记录，全程追溯。必须严格确保档案载体的安全完整以及档案信息内容安全。各⼯作环节具体要求如下：【评标指标项1】】1.1，【，案件接收与保管接收要求认真核对，避免差错发⽣，将卷宗遗失⻛险降到最⼩。案件接收需遵守档案管理及库房管理制度，严格执⾏保密制度，确保档案和档案信息的安全。1.1.1接收对接：供应商在诉讼服务中⼼、执⾏服务中⼼设置材料收转窗⼝，指定专⻔⼈员主动对接当事⼈/代理⼈/诉讼参与⼈、案件承办法官、书记员及其他部⻔⼈员，实时收集、接收采购⼈移交的案件纸质材料及时扫描挂接⾄“⼀张⽹”系统，并将卷宗材料及时移交⾄“全流程⽆纸化办案辅助中⼼”保管。当事⼈/代理⼈/诉讼参与⼈提交的电⼦诉讼材料、经电⼦签名签字确认的电⼦诉讼材料直接进⾏编⽬挂接。1.1.2核对清点：接收⽅应根据案卷移交⽬录核对档案数量，逐卷逐⻚核查，环环相扣，责任到⼈；对接收、提取的案件逐⻚清点，共同核对案卷内容、⽬录、数量，确保⽆遗漏、⽆差错。1.1.3登记确认：清点结束后，在移送材料登记本进⾏详细登记，双⽅签字确认，确保交接可追溯。1.1.4⼆次核对与保管：供应商指定专⻔⼈员和各案件材料相关⼈员进⾏全宗、⽬录、数量的⼆次核对；核对⽆误后，将案件放⼊“全流程⽆纸化办案辅助中⼼”临时保管，妥善安全保存，同时做好借阅登记⼯作，规范借阅流程。【评标指标项2】】1.2，【，案件整理根据电⼦卷宗整理规范、全流程⽆纸化办案要求及采购⼈要求，对已接收的案件材料进⾏整理，扫描挂接。对于部分⽂档存折皱不平、影响扫描质量的原件应先进⾏相应处理（压平或熨平等），确保较薄纸张、破损纸张、底灰较深（如草浆纸、油印纸）、字迹较浅等纸张质地状况较差的卷宗扫描图像清晰。扫描前应对纸质卷宗检查，确保符合扫描条件。根据采购⼈要求，打印卷宗条形码（或⼆维码等）识别标签，打印要求清晰、⽅正，为后续识别、挂接做好准备。【评标指标项3】】1.3，【，案件扫描1.3.1扫描范围：包括所有案件⾃⽴案、审理、上诉以及诉前判后等各个阶段产⽣的诉讼材料，包括但不限于诉讼参与⼈提交的诉讼材料、⼈⺠法院⾃⾏收集的诉讼材料、⼈⺠法院制作的各类法律⽂书等能够完整体现案卷内容的所有材料。1.3.2扫描时限：负责扫描的⼯作⼈员应于收到扫描材料的当⽇完成扫描、挂接“⼀张⽹”⼯作，并同步负责电⼦卷宗的排版、⽬录归⽬等⼯作。1.3.3扫描标准：档案和诉讼材料采⽤扫描⽅式，扫描影像保持原档⽅向，纸质诉讼档案的数字化加⼯⼀般采⽤全彩模式-第36⻚-进⾏扫描，具体遵循以下标准：①标准分辨率：原则上不低于300dpi，可根据具体系统要求相应调整，但需事前与采购⼈沟通确认；②标准⽂件格式：未加密的单⻚TIFF或JPEG格式；全⽂需进⾏全⽂OCR识别，转化为⽀持全⽂检索的双层PDF⽂件另存⼀份；③扫描质量：在原件⽆明显质量问题的情况下，所产⽣的影像⽂件不得出现⿊边、模糊、偏斜等质量问题，对于影响图像质量的⾮原始性⿊线、⿊点（如装订孔等）需进⾏修补；④扫描仪选择：根据档案幅⾯⼤⼩和纸张状况，选择相应扫描仪；其中⼤幅⾯档案需采⽤⼤幅⾯扫描仪，不得采⽤⼩幅⾯扫描后图像拼接的⽅式处理；不宜拆卷的卷宗需采⽤⾮接触式扫描仪；同⻚有两个以上⽂件的，需分别扫描，并进⾏并⻚处理；⑤登记核对：扫描过程中，需在《纸质档案扫描⼯作流程表》上认真登记扫描的⻚码和⻚数，核对每份⽂件的实际扫描⻚码、⻚数与前处理时填写的⻚码、⻚数是否⼀致，不⼀致时需注明具体原因和处理⽅法；⑥整理检查：扫描完成后，按照采购⼈卷宗装订规范、全流程⽆纸化办案要求进⾏整理、挂接、归档上架，对诉讼卷宗进⾏全⾯检查，确保卷宗⻚⾯排列顺序符合档案归档要求，卷宗不掉⻚，右边和底边整⻬。移交档案室归档⼊库的案件退回率应⼩于5%。【评标指标项4】】1.4，【，图像处理应对扫描后的图像进⾏逐⻚纠偏、去污、图像拼接、裁边处理和排列顺序调整；对⼯程蓝图进⾏消蓝处理，对传真件、复印件、红蓝章等进⾏特殊图像处理，确保图像偏度不⼤于3度，图像拼接处信息完整，⽆任何遗漏。以下类型档案扫描后需进⾏特殊处理：a）各种结论和审批性材料（收件收据、存根、审批表等），以及各种⽂件中的印章信息（如⽇期、单位印章、合同⽂件中的各类印章等）；b）⾝份证等各类证件复印件；c）各种⼿写、复写信息，如收据、发票、复写或⼿写的明细表等；d）字体⼩且字迹较模糊的蓝图原件或图纸复印件；e）其他因纸张、字迹等因素导致不清晰的⽂件。【评标指标项5】】1.5⽂，【，⽂件存储供应商⼊场后按照采购⼈要求对扫描件进⾏存储，扫描后的电⼦⽂件需提交硬盘存储，并直接导⼊“⼀张⽹”系统，确保经过检验的数据能够实时投⼊实际应⽤。同时，扫描后的电⼦⽂件需刻录DVD或蓝光数据光盘（数据光盘应为档案级专⽤光盘）⼀式⼆份交付采购⼈，数据光盘内⽂件电⼦影像存储格式为单⻚TIFF或JPEG格式，另附经全卷OCR识别转换⽂字的双层PDF格式⽂件⼀份（可直接复制OCR⽂字内容，⽂字识别准确率不低于95%，PDF⽂件需按照卷宗⽬录整理归并）。存储到“⼀张⽹”系统和刻录到DVD数据光盘的电⼦档案，需与原纸质诉讼档案保持⼀致；全卷需转化为⽀持全⽂检索的双层PDF⽂件另存⼀份，确保检索便捷。【评标指标项6】】1.6，【，数据挂接以案件卷宗材料、纸质卷宗⽬录、“⼀张⽹”⽬录的要求为依据，将扫描图像⽂件与相关系统数据案号匹配进⾏挂接，扫描⼯作⼈员需将扫描后的电⼦⽂档按照设定的电⼦卷宗⽬录编排，上传挂接⾄“⼀张⽹”系统。卷宗材料扫描所得的⼀个或多个图像，需存储为⼀份图像⽂件，并上传到相应系统案号对应的案件⽬录内；上传时，需认真核查每⼀份图像⽂件的名称与档案⽬录数据库中该份⽂件的案号是否⼀致、图像⽂件的⻚数与案件材料中该份⽂件的⻚数是否⼀致、图像⽂件的总数与案件材料中⽂件的总数是否相同等。通过每⼀份图像⽂件的⽂件名与案件材料中该份⽂件的案号的⼀致性和唯⼀性，建⽴⼀⼀对应的关联关系，为实现案件材料与图像⽂件的挂接提供条件；若出现不⼀致情况，需注明具体原因和处理办法。【评标指标项7】】1.7⾃，【，质量⾃检-第37⻚-供应商必须建⽴严格的质量检测体系，对加⼯的数据（包括电⼦档案内容、图像质量、编⽬质量、著录质量、装订质量等）进⾏认真负责的⾃检，确保各项指标符合质量标准，⾃检合格后，⽅可交付采购⼈验收。不合格率应控制在5%以内，超过5%的将根据考核扣除相应费⽤。【评标指标项8】】1.8，【，整理装订、扫描、挂接、贴码及归档上架1.8.1整理装订：供应商需按采购⼈的要求，将制作完成的纸质档案检查整理装订成册，负责卷宗的打印⻚码、按⼈⺠法院卷宗材料顺序要求装订成册，封⾯盖上保管期限章等（具体流程以档案部⻔要求为准），并在卷底装订线结扣棉纸封条处加盖数字化骑缝印章。1.8.2扫描挂接：供应商按照归档⽬录对电⼦卷宗材料进⾏排序整理和检查，⽣成电⼦卷宗封⾯、⽬录、⻚码提交承办⼈、书记员审查，直⾄审查通过完成电⼦归档、挂接的服务。并认真核对纸质卷宗材料，有纸质卷宗材料的需在“⼀张⽹”相应的电⼦卷宗做好备注，纸质卷宗和电⼦卷宗⽬录项内容应保持⼀致，纸质卷宗材料排列符合逻辑，前后通顺。1.8.3贴码贴封：装订成册后，需将相关信息按要求对应打印在卷⽪和封⾯封盒上，并在后背装订⼝处贴上封条、在封⽪封盒上粘贴识别标签。1.8.4归档上架：质量⾃检⽆误后，供应商应及时将案件移交档案室进⾏验收，经双⽅验收合格后，将案件卷宗材料及时归档上架；归档上架后，在登记本进⾏登记，双⽅签字确认。案件的归档上架，需遵守⼈⺠法院卷宗管理及库房管理制度，严格遵守保密制度，确保卷宗和卷宗信息的安全。（三）⼈员配置标准1.项⽬负责⼈（1⼈）项⽬经理是项⽬资源的组织者，在项⽬实施的不同阶段调动、组织不同的资源⽀持项⽬运作，同时，代表供应商保持对参与项⽬的各个⽅⾯地有效沟通。项⽬经理贯穿整个项⽬运营过程中。2.技术主管（1⼈）技术主管是在项⽬实施过程中加⼯流程制定，功能模块修改，设备兼容性等⼯作的指导者，负责确保项⽬实施过程中软件和硬件的正常运作。3.技术员（不少于1⼈）技术员在项⽬进场期间负责安装调试软硬件，确保项⽬所需软硬件可正常使⽤，并在实施过程中根据项⽬的要求对加⼯软件功能进⾏现场调试修改。4.现场主管（1⼈，现场主管须到采购⼈处驻点办公）（1）现场主管主要负责以下事项：a）负责中⼼的⽇常事务和中⼼⼯作⼈员⽇常⼯作安排；b）负责中⼼⼯作⼈员每⽉/季/年绩效标准进⾏考核、验收；c）负责中⼼⼯作⼈员⽇常考勤管理；d）对中⼼中出现的紧急和异常问题进⾏协调处理；e）不定期进⾏回访，实施⽤⼾满意度调查。5.项⽬驻点实施⼈员（不少于10⼈，包含“材料收转窗⼝”、“全流程⽆纸化办案辅助中⼼”⼯作⼈员，如案卷量较⼤应及时增加⼈员，确保年度案件在结案⽣效后⼀个⽉内完成归档，做到应归尽归，年度归档率达96%以上）（四）质量进度监督采购⼈依据上级法院规范要求进⾏质量进度监督。处罚标准如下:【评标指标项9】】1.漏扫、错扫、扫描质量明显粗糙模糊与原图差别⼤，按照每⻚10元予以处罚并由供应商改正。【【评标指标项10】】2.著录、编⽬错误的，每错⼀处罚10元，供应商须予以改正；对于⼤案、要案、敏感案件、前科封存，【及其它有特殊著录要求的案卷未予以标注的，按每件案件100元予以处罚。【评标指标项11】】3.凡归档不合格、挂接错误明显的，经档案管理部⻔检查指出仍拒不改正的，按每件案件100元对供应，【-第38⻚-商予以处罚；【评标指标项12】】4.收到业务部⻔投诉或受到本院案卷评查部⻔通报批评，经核实属于案件整理归档装订上架错误的，按，【每件案件100元对供应商予以处罚；其中性质严重的，按每件案件500元予以处罚；【评标指标项13】】5.受到上级法院评查批评，属于案件整理、扫描、归档、挂接、装订、上架错误，按每件案件200元对，【供应商予以处罚；其中性质严重的，按每件案件1000元予以处罚。【评标指标项14】】6.错误性质严重的情况包括：，【（1）不同案件的案卷材料混同装订的；（2）明显属于副卷的材料（如：本单位内部的请⽰、报告和批⽰，法院向上级领导部⻔及其他监督机关做的情况汇报及上级机关的批⽰，合议庭笔录，审委会讨论案件记录、裁判⽂书的签发底稿、案件评查材料等）装订⼊正卷的；（3）漏装、漏挂重要案件材料：起诉状或起诉书、⽴案登记表或通知书、诉讼费票据（⽆票据的须有同意减、免、缓交诉讼费的审批表）、开庭案件的开庭笔录、以调解⽅式结案的调解笔录、结案裁判⽂书或审批表等；（4）⻚码顺序错误；（5）其他经院领导研究认定为错误性质严重的情况。【评标指标项15】】7.如最后⼯程进度⽆法在预定期内完成，则每拖延⼀个⼯作⽇，扣发服务费1000元，连同最后⼀期服，【务费结算。（五）其他要求【评标指标项16】】1.本项⽬不接受任何⽅式交由第三⽅完成。【【评标指标项17】】2.供应商须在项⽬运⾏期间所使⽤的电脑所安装的系统软件和应⽤软件必须使⽤正版软件。【【评标指标项18】】3.供应商成交后须针对本次项⽬，制定⼀套完善且可⾏性强的项⽬实施技术⽅案并提交与采购⼈。【【评标指标项19】】4.供应商的实施团队需要有档案信息化项⽬经验，具有法院⾏业档案信息化项⽬经验以及能够提供本地，【服务⽀持的优先考虑。【评标指标项20】】5.供应商在项⽬实施过程中需要提供⼀⽀品⾏端正、经验丰富、⼈员稳定、保密意识强，⼈数不少于1，【0⼈的团队，现场主管应具备相应的管理能⼒和⾏业⼯作经验，熟悉档案信息化加⼯系统的操作应⽤。【评标指标项21】】6.供应商在整个项⽬运⾏期间，确保⼯作⼈员具有良好的组织纪律性，中途不得随意更换⼯作⼈员，如，【特殊情况需更换⼯作⼈员，需经过采购⼈同意，且整个项⽬期间更换⼯作⼈员⽐例不得⾼于20％。【评标指标项22】】7.供应商参与本合同包的所有⼯作⼈员均为中华⼈⺠共和国境内⽆故意犯罪记录的公⺠，其本⼈及近亲，【属在本院⽆相关案件。（1）按照采购⼈⼯作作息时间开展⼯作，遵守上下班管理制度。（2）供应商⼯作⼈员必须挂牌上岗，佩带⼯作证上下班。（3）供应商⼯作⼈员若有违反采购⼈规定或⼯作质量出现问题的，采购⼈有权提出更换⼈员并收回相关出⼊采购⼈场所证件。8.供应商应严格遵守国家相关的保密法律规定，遵守《保密协议》和采购⼈的有关规定（另⾏签订）。档案扫描⼯作必须在采购⼈指定的场所内进⾏，确保场所正常秩序和安全。不得遗失、损坏档案，如有违法⾏为或违反相关规定，将依法或依据约定追究相应的责任。供应商应做到：（1）供应商参与本合同包的所有⼯作⼈员应在上岗前进⾏保密教育，签署保密承诺书，明确保密职责与违法责任，严防泄密现象发⽣。（2）供应商参与本合同包的所有⼯作⼈员必须通过采购⼈的审核，并登记备案。供应商必须向采购⼈提供以下资料：《数字化处理⼯作⼈员登记表》（每⼈⼀式⼀份），⼯作⼈员⾝份证复印件（每⼈⼀式⼀份）、⽆犯罪记录证明（每⼈⼀式⼀份）。（3）项⽬实施过程中，供应商如需更换、增加⼯作⼈员，必须提前⼀周向采购⼈提供拟加⼊⼈员的资料，取得采购⼈签字同意后⽅可更换或者增加⼈⼿。对离开本合同包实施岗位的⼈员，供应商需在⼈员离岗后⼀周内，在采购⼈保存的相关⼯作-第39⻚-⼈员的备案表格中标注离岗⽇期。（4）供应商的⼯作⼈员严禁携带⼿机、相机、摄像机、笔记本电脑、各类移动存储介质（含U盘、软盘、硬盘、刻录光盘、⼿机、MP3、MP4等）等个⼈信息设备和⼿包、提包、报刊、纸张等其他与⼯作⽆关的私⼈物品带⼊档案数字化处理⼯作场所。严禁将场所内的任何物品带离场所。（5）⽤于档案数字化的信息设备的输⼊、输出接⼝应进⾏管控，使接⼝处于封闭状态，供应商的⼯作⼈员不得擅⾃启封使⽤。（6）未经采购⼈批准，供应商不得以任何形式复制离线的档案图像和档案⽬录数据。（7）供应商⼯作⼈员剔除同⼀案卷内的重复⽂件必须经采购⼈有关⼈员审核同意⽅可实施。（8）数字化处理⼯作室内的废纸必须集中碎纸化处理后⽅可处置，供应商每星期清理废纸不能超过⼀次，清理时要有专⼈对纸张进⾏仔细检查，确保其中没有夹带任何档案⽂件后才能清出⼯作室。（9）供应商⼯作⼈员不得以任何⽅式⾮法向外⼈泄露档案所涉及的国家秘密，否则按国家有关规定处理，情节严重的要依法承担相应的刑事责任。（10）供应商及其所有⼯作⼈员必须向采购⼈提供书⾯保密承诺。（11）扫描加⼯场地的安全及保密措施，具备保密设施，保证档案原件的安全和保密。在⼯作平台上建⽴监管系统，实时监控⼯作⼈员的操作过程，统⼀记录保存。（12）分批验收进⾏数据移交时，⼯作站上的数据必须在采购⼈现场监督下销毁，同时移交该批次数字化加⼯的监管系统监控记录。（13）不得在⼯作场所使⽤与⼯作⽆关的任何电⼦设备，具备拍照功能的⼿机、平板等电⼦设备不得带⼊现场，⼀旦发现违规现象，该设备必须留存于采购⼈处，供应商须按照合同承担相应责任。（14）进出⼯作场所不得携带任何纸张、纸条、便签等，⼀旦发现违规现象，必须留存于采购⼈处，供应商须按照合同承担相应责任。【评标指标项23】】9.供应商应确保扫描⼯作完成后保存在服务器上的影像及其属性数据与保存在光碟上的数据⼀致，并与，【档案实体保持⼀致。【评标指标项24】】10.供应商应根据采购⼈要求合理及时调配⼈员、扫描设备和物资，严格按照⼯期要求完成⼯作任务。【全流程⽆纸化案件材料须在24⼩时内扫描挂接，⽉均归档案件数1500以上，年度归档率在96%。少于1500件案件移交档案室归档⼊库，每少⼀件扣10元。【评标指标项25】】11.根据安全保密⼯作要求，供应商⽤于档案数字化的信息设备及信息系统禁⽌与其他⽹络系统互联，【禁⽌安装使⽤⽆线⽹卡、⽆线键盘⿏标等具备⽆线互联的设备。供应商在完成⼯作任务后，应将其⾃带的信息设备中的硬盘、光盘等全部存储部件及数字化过程中使⽤过的移动硬盘、U盘、存储卡、监控存储、安检⻔等物品⽆偿移交采购⼈。12.采购⼈院领导、纪检监察和审判管理部⻔在履职司法监督管理过程中收到或者产⽣材料及⽂件，根据档案管理规定属于必须附⼊卷宗归档的，可⾃⾏扫描，也可交集中扫描中⼼、案件承办部⻔或者指定专⼈扫描，具体扫描时间和扫描⽅式结合电⼦卷宗软件安全等级、材料来源、涉密程度等实际情况和⼯作需要决定。三、商务条件采购包1：序号参数性质类型要求1★交货时间合同签订后按照采购⼈要求的时间节点进场服务。2★交货地点采购⼈指定地点3★交货条件根据磋商⽂件、成交供应商响应⽂件及相关要求执⾏4★是否邀请投标⼈验收不邀请投标⼈验收5★履约验收⽅式1、期次1，说明：（1）⽉度抽查：每批次抽查数量为本批卷数的5-15%，抽检的合格率为95%以上，达不到验收指标的定为不合格，并全部发回成交供应商重新⾃检。对验收中检出的错误，成交供应商应及时、⽆偿予以纠正。直⾄提交验收的数据达标。（2）正式验收：纸质档案和电⼦档案必须⼀⼀对应（具休以档案室的归档标准检查），抽查的档案数据如有未挂接到系统的视为不合格。纸质档案顺序错误、装订不符合要求、卷间⽂件颠倒等作为差错，准许不超过2%误差率。6★合同⽀付⽅式1、进度款，按⽉⽀付据实结算，达到付款条件起30⽇内，⽀付合同总⾦额的100.00%7★履约保证⾦不缴纳缴纳⽅式：⽆8★其他合同付款⽅式以此项为准：按⽉⽀付，据实结算。中标⼈开具正规发票，采购⼈⽀付当⽉价款。其他商务要求：9.服务期限本项⽬为跨年度采购，服务期限为两年（具体起⽌时间以合同为准），采取1+1模式⼀次招标，第⼀次合同签订期为1年，合同期满后，成交供应商提供的服务符合采购⼈要求，则续签后1年合同。在合同履⾏过程中，如遇上级政策或相关⽂件规定须终⽌合同的，本合同⾃⾏终⽌。10.技术⽀持和维护期要求10.1成交供应商须提供从项⽬整体验收合格之⽇起，提供两年的维护期服务，其费⽤包含在本次报价中。10.2⽆论在维护期内还是维护期满后，成交供应商均负责对其实施的项⽬提供7*24⼩时不间断技术⽀持服务，全⽅位响应需求。在24⼩时内到达现场，并最迟在第2个⼯作⽇内排除错误，2个⼯作⽇内不能解决的，必须采取临时应急等措施，以保证采购⼈的正常使⽤。10.3三年内如因采购⼈业务系统或电⼦档案管理系统升级⽽需要进⾏档案扫描数据的迁移，成交供应商须配合采购⼈提供数据迁移服务，其费⽤包含在本次报价中。10.4维护期内，为故障光盘提供补充刻录服务。11.专利权成交供应商须保障采购⼈在使⽤该货物或其任何⼀部分时不受到第三⽅关于侵犯专利权、商标权或⼯业设计权等知识产权的指控。如果任何第三⽅提出侵权指控与采购代理机构和采购⼈⽆关，成交供应商须与第三⽅交涉并承担可能发⽣的责任与⼀切费⽤。如采购⼈因此⽽遭致损失的，成交供应商应赔偿该损失。12.保密要求成交供应商须对因履⾏本合同所知悉的所有来⾃采购⼈的信息予以保密，不得向本合同以外的任何第三⽅披露，严格履⾏保密义务。成交供应商违反本条约定泄露采购⼈的涉密信息的，应承担相应的法律责任，造成采购⼈损失的，成交供应商应当依法承担赔偿责任。本条款不因合同届满或解除⽽失效。13.违约责任13.1因成交供应商原因造成采购合同⽆法按时签订的，视为成交供应商违约，对采购⼈造成损失的，成交供应商还需另⾏⽀付相应的赔偿。13.2在签定采购合同之后，有下列情形之⼀的，将视为成交供应商违约，采购⼈有权解除合同，由此造成的直接损失和-第41⻚-间接损失由成交供应商赔偿：13.2.1成交供应商未能按合同规定提供服务或履⾏其义务的；⾄2026年12⽉31⽇，成交供应商⽆法完成2026年度所有应归案件或归档率未达到96%，成交供应商应承担违约责任，扣除5%的合同⾦额。13.2.2成交供应商不得以任何名义和理由进⾏分包或转包。如有发现，视为违约，采购⼈有权单⽅终⽌合同，对采购⼈造成损失的，需另⾏⽀付相应的赔偿。13.3在明确违约责任后，成交供应商应在接到书⾯通知书起七天内⽀付违约⾦、赔偿⾦等。13.4本磋商⽂件未明确的其它约定事项或条款，待采购⼈与成交供应商签订合同时，由双⽅协商订⽴。四、其他事项1.除磋商⽂件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但磋商⽂件未列明的情形，则供应商应按照有关法律、法规和规章强制性规定执⾏。本磋商⽂件未明确的其它约定事项或条款，待采购⼈与成交供应商签订合同时，由双⽅协商订⽴。2.各供应商应注意，福建省政府采购⽹系统在⼆次报价环节，有下列情况之⼀的，系统会判定其响应⽂件⽆效：①在未提⾼响应⽂件中承诺的实质性要求的情况下，最后报价⾼于对该项⽬之前的报价的；②供应商未在规定时间内提供最后报价及最后报价明细表的；③供应商提供的最后报价未加盖供应商（法定名称）电⼦签章的；④供应商的最后报价不符合磋商⽂件要求的；⑤供应商提供的最后报价不是唯⼀报价，且⾼于最⾼限价的。3.关于⼆次报价：①本项⽬为竞争性磋商采购，参加磋商活动的供应商代表务必在接到系统通知进⾏⼆次报价，并在规定时间（60分钟）内，⾃⾏准备相关电脑设施设备进⾏⼆次报价，未在规定的时间进⾏⼆次报价的供应商视为放弃相应权利并完全认可磋商⼩组在磋商活动中公布的各项数据、意⻅和结论，且该供应商将被退出本项⽬磋商，其提交的响应⽂件和报价将被否决。若因供应商（供应商）CA、⾃⾝电脑设施设备、⽹络不畅等问题导致的⽆法在规定的时间⼆次报价的，其相应后果也由供应商（供应商）⾃⾏承担。②参加磋商活动的供应商代表应当在规定的磋商地点等待，并根据磋商⼩组的要求和安排配合相应磋商⼯作直⾄结束。提交最后报价程序结束前，如果在场的合格供应商委派的“供应商代表”不是其响应⽂件中约定的供应商（为法⼈或其他组织的）的单位负责⼈或由其授权的委托代理⼈或者供应商代表⽆故中途退场或者⾃⾝通讯中断⽆法联系或者其他原因离场等造成不能按照磋商⼩组要求参加磋商的，均视同为该供应商⾃动放弃相应权利并完全认可磋商⼩组在磋商活动中公布的各项数据、意⻅和结论，且该供应商将被退出本项⽬磋商，其提交的响应⽂件和报价将被否决。供应商的上述⾏为后果由供应商⾃⾏承担且不影响磋商⼩组依法开展后续相应电⼦竞争性磋商活动。4.项⽬成交后，成交供应商应提供⼀套纸质响应⽂件作为代理机构存档使⽤。5.供应商须按合同包报价，评审与授审以合同包为单位。报价以⼈⺠币为货币单位。供应商漏报、少报的费⽤，视为此项费⽤已隐含在报价中，成交后不得再向采购⼈收取任何费⽤。采购⼈不接受有选择的报价。-第42⻚-第四章合同主要条款及格式参考⽂本⽂合同编号：福建省政府采购合同（服务类）编制说明1.《⼈⺠》《⼈⺠⺠》签订合同应遵守《中华⼈⺠共和国政府采购法》及其实施条例、《中华⼈⺠共和国⺠法典》等法律法规及其他有关规定。2.⼈签订合同时，采购⼈与中标(成交)⼈⽂⽂⽅⾏⼈应结合采购⽂件规定填列相应内容。采购⽂件已有约定的，双⽅均不得对约定进⾏变更或调整；采购⽂件未作规定的，双⽅可通过友好协商进⾏约定。；⽂⽅⾏3.⻔⼲⽂⽤⽂政府有关主管部⻔对若⼲合同有规范⽂本的，可使⽤相应合同⽂本。4.⼈⽬⾏本合同范本仅供参考，采购⼈应当根据采购项⽬的实际需求对合同条款进⾏修改、补充。甲⽅：住所地：________________联系⼈：________________联系电话：______________传真：________________电⼦邮箱：________________⼄⽅：________________住所地：________________联系⼈：______________联系电话：______________传真：________________电⼦邮箱：________________根据项⽬编号为___________的__________项⽬（以下简称：“本项⽬”）的采购结果，遵循平等、⾃愿、公平和诚实信⽤的原则，双⽅签署本合同，具体内容如下：⼀、合同组成部分，⼀1.1本合同条款及附件；1.2采购⽂件及其附件、补充⽂件；1.3⼄⽅的响应⽂件及其附件、补充⽂件；-第43⻚-1.4其他⽂件或材料：⼆、合同标的⼆三、价格形式及合同价款3.1价格形式☐固定单价合同。完成约定服务事项的含税合同单价为：⼈⺠币（⼤写）元（￥_____________元）。☐固定总价合同。完成约定服务事项的含税服务费⽤为：⼈⺠币（⼤写）元（￥_____________元）。☐其他⽅式。3.2合同价款包含范围3.3其他需说明的事项：四、合同标的及服务范围、地点和时间4.1项⽬名称：_____________4.2服务范围：_____________4.3服务地点：_____________4.4服务完成时间：_____________五、服务内容、质量标准和要求5.1服务⼯作量的计量⽅式：_____________5.2服务内容：_____________5.3技术保障、服务⼈员组成、所涉及的货物的质量标准：（1）服务技术保障：_____________（2）服务⼈员组成：_____________（3）服务设备及物资投⼊及质量标准：_____________5.4服务质量标准及要求：5.4.1⼄⽅提供的服务或使⽤的产品、软件等应符合国家知识产权法律、法规的规定；⼄⽅还应保证甲⽅不受到第三⽅关于侵犯知识产权及专利权、商标权或⼯业设计权等知识产权⽅⾯的指控，任何第三⽅如果提出此⽅⾯指控均与甲⽅⽆关，⼄⽅应与第三⽅交涉，并承担可能发⽣的⼀切法律责任、费⽤和后果；若甲⽅因此⽽遭致损失，则⼄⽅应赔偿该损失。5.4.2若⼄⽅提供的服务或使⽤的产品、软件等不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为侵权或假冒伪劣品，则⼄⽅中标或成交资格将被取消；甲⽅还将按照有关法律、法规和规章的规定进⾏处理，具体如下：5.4.3其他要求：六、服务履约验收或考核甲⽅按照采购⽂件、⼄⽅的投标或响应⽂件和本协议约定的服务内容及质量要求按次组织对⼄⽅所提供服务进⾏验收，或-第44⻚-定期进⾏服务考核，并根据验收或考核结果⽀付服务费⽤。具体如下：七、甲⽅的权利与义务⽅7.1甲⽅委派___________为联系⼈，联系⽅式___________，负责与⼄⽅联系。如甲⽅联系⼈发⽣变更，甲⽅应书⾯告知⼄⽅。7.2甲⽅应为⼄⽅开展服务⼯作提供必要的⼯作条件，以及对内对外沟通和配合协助。7.3甲⽅应于___________之前提供服务所需的全部资料，并对所提供材料真实性、完整性、合法性负责。7.4甲⽅应对委托服务事项提出明确、合理的要求，并对⼄⽅开展服务过程中需采购⼈确认事项及时予以确认。甲⽅根据⼄⽅服务成果提出的建议、⽅案所做出的决定⽽导致的损失，⾮⼄⽅及其委派⼈员的过错造成由甲⽅⾃⾏承担。7.5甲⽅应按本合同约定及时⾜额⽀付服务费⽤及相关费⽤。7.6其他⼋、⼄⽅的权利与义务，⼋⼄⽅8.1⼄⽅委派___________为联系⼈，联系⽅式___________，负责与甲⽅联系。如⼄⽅联系⼈发⽣变更，⼄⽅应书⾯告知甲⽅8.2⼄⽅应国家法律法规和{{⼄⽅的权利与义务-响应要求-福建}}等要求开展{{⼄⽅的权利与义务-开展服务-福建}}服务；8.3⼄⽅及其所委派服务⼈员应按标准或协议约定⽅式出具服务成果，并对其真实性和合法性负法律责任；8.4⼄⽅对执⾏业务过程中知悉的国家秘密或甲⽅的商业秘密保密。除⾮国家法律法规及⾏业规范另有规定,或经甲⽅同意,⼄⽅不得将其知悉的商业秘密和甲⽅提供的资料对外泄露。8.5⼄⽅对服务业务应当单独建档，保存完整的⼯作记录，并对服务过程使⽤和暂存甲⽅的⽂件、材料和财物应当妥善保管。8.6服务⼯作结束后,⼄⽅将根据情况对甲⽅服务相关的管理制度及其他事项等提出改进意⻅。8.7⼄⽅完全遵守《中华⼈⺠共和国劳动合同法》有关规定和《中华⼈⺠共和国妇⼥权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。8.8其他九、资⾦⽀付⽅式、时间和条件⾦⽀⽅⼗、履约保证⾦，⼗⾦□有，□⽆。具体如下：（按照采购⽂件规定填写）。10.1⼄⽅向甲⽅缴纳⼈⺠币/元作为本合同的履约保证⾦。10.2履约保证⾦缴纳形式：⽀票/汇票/电汇/保函等⾮现⾦形式。10.3履约保证⾦合同履⾏完毕前有效，合同履⾏完毕后⼀次性结清退还。⼗⼀、合同期限，⼗⼀⼗⼆、保密条款，⼗⼆-第45⻚-12.1对于在采购和合同履⾏过程中所获悉的属于保密的内容，甲、⼄双⽅均负有保密义务。12.2其他⼗三、违约责任，⼗13.1甲⽅违约责任（1）甲⽅⽆正当理由拒绝⼄⽅提供合格服务的，甲⽅应向⼄⽅偿付所拒收合同总价________的违约⾦（2）甲⽅⽆故逾期验收和办理合同款项⽀付⼿续的,甲⽅应按逾期付款总额每⽇________向⼄⽅⽀付违约⾦。（3）其他违约情形13.2⼄⽅违约责任（1）⼄⽅逾期履⾏服务的，⼄⽅应按逾期交付总额每⽇________向甲⽅⽀付违约⾦，由甲⽅从待付货款中扣除。⼄⽅⽆正当理由逾期超过约定⽇期________仍不能交付的，视为“⼄⽅不按合同约定履约”；（2）⼄⽅所履⾏的服务不符合合同规定及《采购⽂件》规定标准的，甲⽅有权拒绝，⼄⽅愿意整改但逾期履⾏的，按⼄⽅逾期履⾏处理。⼄⽅拒绝整改的，视为“⼄⽅不按合同约定履约”（3）⼄⽅不按合同约定履约的，甲⽅可以解除采购合同，并对⼄⽅已缴纳的履约保证⾦作“不予退还”处理。同时，⼄⽅须按以下约定向甲⽅⽀付违约⾦：（4）其他违约情形⼗四、不可抗⼒事件处理，⼗⼒本条款中的不可抗⼒指不能预⻅、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：⾃然灾害如地震、台⻛、洪⽔、⽕灾及政府⾏为、法律规定或其适⽤的变化或其他任何⽆法预⻅、避免或控制的事件。因不可抗⼒造成违约的，遭受不可抗⼒⼀⽅应及时向对⽅通报不能履⾏或不能完全履⾏的理由，并提供相关证明材料。基于上述情况，遭受不可抗⼒⼀⽅延期履⾏、部分履⾏或不履⾏合同的，根据实际情况可部分或全部免于承担违约责任。⼗五、解决争议的⽅法，⼗⽅15.1甲、⼄双⽅协商解决。15.2若协商解决不成，双⽅明确按以下第_种⽅式解决：1、提交仲裁委员会仲裁，具体如下：2、向⼈⺠法院提起诉讼。⼗六、合同其他条款，⼗⼗七、其他约定，⼗17.1合同⽂件与本合同具有同等法律效⼒。17.2合同⽣效：合同经双⽅法定代表⼈或委托代理⼈签字并加盖单位公章后⽣效；通过福建省政府采购⽹上公开信息系统采⽤电⼦形式签订合同的，签订之⽇以系统记载的双⽅使⽤各⾃CA证书在合同上加盖单位公章或合同章的⽇期中的最晚时间为准。17.3本合同未尽事宜，遵照《中华⼈⺠共和国⺠法典》有关条⽂执⾏。17.4本合同正本⼀式_______份，具有同等法律效⼒，甲⽅、⼄⽅各执_______份；副本_______份，_______17.5其他-第46⻚-⼗⼋、合同附件，⼗⼋⼗九、合同融资⽀付约定，⼗⽀19.1⽤⽬⾦本合同已⽤于政府采购合同融资，为本项⽬提供合同融资的⾦融机构为：_______⽅⽀，本合同项下所有款项，甲⽅须⽀付⾄本合同约定的⼄⽅账号，未经_______⾯，⾄⼄⽅，书⾯同意，不得变更账号。中标（成交）供应商应于采购合同签订之⽇起_______内，向发放政采贷的⾦融机构提交政府采购中标（成交）通知书和政府采购合同，贷款⾦额以政府采购合同⾦额为限。甲⽅（采购⼈）：⼄⽅（中标或成交⼈）：法定（授权）代表⼈：法定（授权）代表⼈：纳税⼈识别号：纳税⼈识别号：开⼾银⾏：开⼾银⾏：账号：账号：签订地点：_____________签订⽇期：____年___⽉___⽇-第47⻚-第五章⾸⽂⾸次响应⽂件格式编制说明1、本附件所有格式为响应⽂件的组成部分，供采购⼈或代理机构编制磋商⽂件时参考使⽤。由于新增政策、⾏业管理规定或者不同项⽬实际特点需要,则采购⼈或代理机构可以对有关表格进⾏必要的补充或修改，以满⾜实际项⽬的
投标 / 标书制作要点（原创）
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