交叉改线全过程工程咨询服务招标公告（威海昆嵛山机场建设有限公司2026）
威海昆嵛山机场建设有限公司泰青威管道与威海新机场交叉改线全过程工程咨询服务自愿公开招标采购公告
泰青威管道与威海新机场交叉改线全过程工程咨询服务
招标公告
（招标编号：WHKYSJC202
6
-0
1
）
一、招标条件
本招标项目
泰青威管道与威海新机场交叉改线全过程工程咨询服务
，招标申请已经相关部门批准，招标
人为威海昆嵛山机场建设有限公司，项目
资金来源为
财政资金
，出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
二、招标内容
1.项目名称：
泰青威管道与威海新机场交叉改线全过程工程咨询服务
2.项
目
概况：
全过程工程咨询服务内容主要包括管理策划、手续办理、勘察设计管理、招采管理、合同管理、造价管理、施工管理等，具体服务内容详见采购项目说明
。
3.最高限价：
详见采购项目说明。
4.服务期限：
自合同签订之日起
至迁
改泰青威管道通气投产为止。
三、投标人资格要求
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
4.
具有履行合同的能力，并能提供优质的服务；
5.参加本次招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.投标人及其法定代表人、委托代理人未被最高法院列入失信被执行人；
7.投标人近一年在“信用中国”和“信用中国（山东）”无严重失信记录；
8.法律、行政法规及招标文件规定的其他要求；
9.本次招标不接受联合体投标。
四、获取文件时间及地点：
1.获取时间：202
6
年
4
月
23
日1
7
时30分至202
6
年
4
月
30
日1
7
时30分（北京时间）。
2.地点：登录“威海市公共资源交易网”首页右侧“交易服务一网通办系统-（新版）一网通办系统”进行“平台切换”，点击“国企采购”进入国企阳光采购平台获取文件(网址：http://ggzyjy.weihai.cn/)
。
逾期无法从国企阳光采购平台中获取文件，未在规定时间内从系统中获取招标文件的投标人将无法提交电子投标文件。
交易服务一网通办系统技术支持电话：4009980000（受理问题：系统登录、CA锁绑定、平台切换），一网通办技术支持QQ群：1143439694；CA锁办理咨询电话：0631-5172975；国企采购技术支持电话：17863029936，国企技术支持QQ群（投标人）：1046971257。
注：未注册用户请先免费注册。在“威海市公共资源交易网”右侧“交易服务一网通办系统-（新版）一网通办系统”按钮登录端口注册登记，并办理“安全证书（CA）”和“电子签章”进行获取文件。“安全证书（CA）”和“电子签章”办理请按照“威海市公共资源交易网”右侧“CA办理”中“CA证书办理介绍”进行办理。
五、投标文件提交
1.提交投标文件截止时间：202
6
年
5
月
15
日09时00分
2.地点：登录“威海市公共资源交易网”首页右侧“交易服务一网通办系统-（新版）一网通办系统”进行“平台切换”点击“国企采购”进入国企阳光采购平台进行提交。已在国企阳光采购平台获取文件的投标人在规定时间内提交电子投标文件。
六、开启时间及地点
时间：202
6
年
5
月
15
日09时00分（北京时间）；
地点：威海市公共资源交易中心（威海市环翠区塔山中路317号政务服务中心四楼）-【交易
十
厅】。
七、发布公告的媒介
本次公告在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、威海市公共资源交易网（http://ggzyjy.weihai.cn/）同时发布，其它媒介转发无效。
八、其它补充事宜
1.本项目实行全流程电子化，提交投标文件截止时间前，随时关注威海市公共资源交易网（变更公告栏）内变更提醒。
2.投标人自行准备电脑，提前在个人电脑上进行测试确保音频、视频功能、CA签章功能可正常使用。远程开标，投标人不需到现场参加开标活动；投标人提前熟悉交易系统（新版威海市国有企业阳光采购服务平台供应商用户手册网址：
https://ggzyjy.weihai.cn/bszn/005005/20260109/eb4ba418-4b35-4f05-aa69-44fd7d8a7ffb.html），通过交易系统线上参加开标活动，不熟悉系统操作产生的风险由投标人承担。
九、联系方式：
1.招标人：威海昆嵛山机场建设有限公司
地 址：山东省威海市环翠区竹岛街道黄岛路长信大厦6楼
联 系 人：毕女士
联系电话：0631-5208679
2.招标代理机构：威海鸿泰管理咨询有限公司
地 址：山东省威海市文化西路175号
联 系 人：徐子涵、王琳
联系电话：0631-5698557
电子邮箱：weihaihongtai@163.com
发布人：威海鸿泰管理咨询有限公司
发布时间：202
6
年
4
月
23
日
附件：泰青威管道与威海新机场交叉改线阶段性工程咨询服务项目.zip
招标编号：WHKYSJC2026-01泰青威管道与威海新机场交叉改线全过程工程咨询服务招标文件 代理机构：威海鸿泰管理咨询有限公司编制时间：2026年4月目录第一章招标公告1第二章投标须知5第三章开标、评标、定标41第四章采购项目说明48第五章投标文件格式52第六章合同（范本）751.第一章招标公告1.1.1.1.泰青威管道与威海新机场交叉改线全过程工程咨询服务招标公告1.1.1.2.（招标编号：WHKYSJC2026-01）一、招标条件本招标项目泰青威管道与威海新机场交叉改线全过程工程咨询服务，招标申请已经相关部门批准，招标人为威海昆嵛山机场建设有限公司，项目资金来源为财政资金，出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。二、招标内容1.项目名称：泰青威管道与威海新机场交叉改线全过程工程咨询服务2.项目概况：全过程工程咨询服务内容主要包括管理策划、手续办理、勘察设计管理、招采管理、合同管理、造价管理、施工管理等，具体服务内容详见采购项目说明。3.最高限价：详见采购项目说明。4.服务期限：自合同签订之日起至迁改泰青威管道通气投产为止。三、投标人资格要求1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；4.具有履行合同的能力，并能提供优质的服务；5.参加本次招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.投标人及其法定代表人、委托代理人未被最高法院列入失信被执行人；7.投标人近一年在“信用中国”和“信用中国（山东）”无严重失信记录；8.法律、行政法规及招标文件规定的其他要求；9.本次招标不接受联合体投标。四、获取文件时间及地点：1.获取时间：2026年4月23日17时30分至2026年4月30日17时30分（北京时间）。2.地点：登录“威海市公共资源交易网”首页右侧“交易服务一网通办系统-（新版）一网通办系统”进行“平台切换”，点击“国企采购”进入国企阳光采购平台获取文件(网址：http://ggzyjy.weihai.cn/)。逾期无法从国企阳光采购平台中获取文件，未在规定时间内从系统中获取招标文件的投标人将无法提交电子投标文件。交易服务一网通办系统技术支持电话：4009980000（受理问题：系统登录、CA锁绑定、平台切换），一网通办技术支持QQ群：1143439694；CA锁办理咨询电话：0631-5172975；国企采购技术支持电话：17863029936，国企技术支持QQ群（投标人）：1046971257。注：未注册用户请先免费注册。在“威海市公共资源交易网”右侧“交易服务一网通办系统-（新版）一网通办系统”按钮登录端口注册登记，并办理“安全证书（CA）”和“电子签章”进行获取文件。“安全证书（CA）”和“电子签章”办理请按照“威海市公共资源交易网”右侧“CA办理”中“CA证书办理介绍”进行办理。五、投标文件提交1.提交投标文件截止时间：2026年5月15日09时00分2.地点：登录“威海市公共资源交易网”首页右侧“交易服务一网通办系统-（新版）一网通办系统”进行“平台切换”点击“国企采购”进入国企阳光采购平台进行提交。已在国企阳光采购平台获取文件的投标人在规定时间内提交电子投标文件。六、开启时间及地点时间：2026年5月15日09时00分（北京时间）；地点：威海市公共资源交易中心（威海市环翠区塔山中路317号政务服务中心四楼）-【交易十厅】。七、发布公告的媒介本次公告在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、威海市公共资源交易网（http://ggzyjy.weihai.cn/）同时发布，其它媒介转发无效。八、其它补充事宜1.本项目实行全流程电子化，提交投标文件截止时间前，随时关注威海市公共资源交易网（变更公告栏）内变更提醒。2.投标人自行准备电脑，提前在个人电脑上进行测试确保音频、视频功能、CA签章功能可正常使用。远程开标，投标人不需到现场参加开标活动；投标人提前熟悉交易系统（新版威海市国有企业阳光采购服务平台供应商用户手册网址：https://ggzyjy.weihai.cn/bszn/005005/20260109/eb4ba418-4b35-4f05-aa69-44fd7d8a7ffb.html），通过交易系统线上参加开标活动，不熟悉系统操作产生的风险由投标人承担。九、联系方式：1.招标人：威海昆嵛山机场建设有限公司地址：山东省威海市环翠区竹岛街道黄岛路长信大厦6楼联系人：毕女士联系电话：0631-52086792.招标代理机构：威海鸿泰管理咨询有限公司地址：山东省威海市文化西路175号联系人：徐子涵、王琳联系电话：0631-5698557电子邮箱：weihaihongtai@163.com发布人：威海鸿泰管理咨询有限公司发布时间：2026年4月23日2.第二章投标须知投标须知前附表序号项 目内 容1项目名称泰青威管道与威海新机场交叉改线全过程工程咨询服务2招标编号WHKYSJC2026-013招标人招标人：威海昆嵛山机场建设有限公司地址：山东省威海市环翠区竹岛街道黄岛路长信大厦6楼联 系 人：毕女士联系电话：0631-5208679 4招标代理机构代理机构：威海鸿泰管理咨询有限公司地址：山东省威海市文化西路175号联系人：徐子涵、王琳联系电话：0631-56985575项目情况详见“第一章 招标公告”6资金来源及比例财政资金100%7落实情况已落实8电子投标特别提示1、本项目投标人必须在“威海市公共资源交易网”（http://ggzyjy.weihai.cn/）完成注册入库（已完成注册用户无需重复注册），首次注册投标人需登录“威海市公共资源交易网”首页右侧“交易服务一网通办系统-（新版）一网通办系统”进行注册，取得用户名和密码；首次注册的投标人应及时办理安全证书（CA锁）及电子签章。2、本项目必须网上递交投标文件，参与本项目的投标人应利用办理好的CA锁登录国企阳光采购平台进行获取招标文件、文件下载和网上递交投标文件，且安全证书（CA锁）在有效期内。3、电子投标文件制作及递交等有关操作见本文件及威海市公共资源交易网办事指南栏目-国企采购专区-《新版威海市国有企业阳光采购服务平台操作演示视频（供应商）》，网址:https://ggzyjy.weihai.cn/bszn/005005/20260109/315a049e-0d75-4f85-8634-00d90a843936.html、投标（响应）文件制作及系统使用咨询电话：17863029936 ；QQ服务群：1046971257。4、网上提交投标文件时，登录交易平台的电脑须满足环境要求（详见新版威海市国有企业阳光采购服务平台供应商用户手册网址：https://ggzyjy.weihai.cn/bszn/005005/20260109/eb4ba418-4b35-4f05-aa69-44fd7d8a7ffb.html）。5、投标人提交的电子投标文件应按照本招标文件《第五部分投标文件格式》进行编制，数据文件（excel格式）必须从本项目的招标文件压缩包内的对应包段目录下获取，且必须在原文件上严格按照其中要求填写。因投标人（供应商）自身原因导致电子投标文件编制不规范使投标文件内容无法导入系统的，该投标文件将被视为无效投标（响应）文件。6、电子投标文件必需有电子签章方为合法的投标文件，未对电子投标文件进行电子签章的，将作为无效投标（响应）处理。电子投标文件的电子签章要求：在生成电子投标文件pdf格式时，都必须对电子投标文件进行电子签章；签章时需要将电子签章签署到相应的位置中。7、投标人投标文件中的相关扫描件应保证清晰度，无法辨认的评审时受到影响的，由投标人承担相应责任。8、除网上递交电子投标文件外，如有要求递交相关资质证明文件原件的，还须按其要求独立密封递交（被授权人身份证原件除外）9、投标人应充分考虑到网上递交投标文件会发生的故障和风险。对发生的任何故障和风险造成投标人报价内容不一致或利益受损或投标失败的，招标人及招标代理机构不承担任何责任。9资质证明文件原件无需提供资质证明文件原件10投标文件份数网上按时提交电子投标文件1份及纸质投标文件2份11实物样品无12现场踏勘不组织13投标预备会不召开14投标有效期开标之日起90天15投标文件提交时间及地点电子投标文件提交时间：详见招标公告。提交网址：http://60.212.191.167:28088/login?cloudid=1215.1纸质投标文件提交方式：基于项目资料归档的要求，纸质投标文件递交应在开标结束后三个工作日内，邮寄或送至招标代理处。15.2纸质投标文件共2份，将纸质投标文件密封在密封袋中，并在封口处粘贴封条。15.3封套内容：（1）代理机构：威海鸿泰管理咨询有限公司（2）项目名称：泰青威管道与威海新机场交叉改线全过程工程咨询服务（3）招标编号：（4）投标人名称：（5）注明“公开开标前不得启封”字样。16开标时间详见招标公告。17开标地点详见招标公告。18开标方式远程开标，投标人无需到现场参与开标，但开、评标期间需实时关注交易系统相关通知，且被授权人的联络方式应保持畅通。19开标程序签到时间：递交投标文件截止时间前完成解密时间：开始解密后15分钟内完成20资格审查方式资格后审21评审办法综合评分法22联合体报价不允许23分（转）包不允许24投标保证金1.本项目投标保证金金额为人民币壹万元整。2.交纳截止时间：电子投标文件提交截止时间前。3.投标保证金的交纳单位必须与投标人名称一致，投标保证金须从其基本账户转出，否则其投标无效。4.本项目的投标保证金必须通过威海市国有企业阳光采购电子化服务平台交纳，使用说明参见威海市公共资源交易网（http://ggzyjy.weihai.cn）的 “办事指南—国企采购专区”中《威海市国有企业阳光采购电子化服务平台线上投标保证金操作手册》。5.为确保投标工作有序进行，投标保证金应当在提交投标文件截止时间前（以到账时间为准）到达威海公共资源交易服务有限公司账户，以网银、电汇等方式一次性足额交纳保证金，不接受支付宝等第三方平台转账。禁止第三方代交。投标保证金交纳单位应与提交投标文件的投标人名称一致。6.为确保投标人投标保证金及时足额到账，请尽量提前交纳保证金，由于银行系统原因，请至少在提交投标文件截止时间前12小时将保证金汇出。如不按招标文件和系统使用指南操作，导致开标过程中威海市国有企业阳光采购电子化服务平台未出现投标人名称或者显示投标保证金未按时到账，视为其未按照招标文件的规定提交投标保证金，投标人对此应有明确的认识，自行承担后果。投标人可以使用威海市国有企业阳光采购电子化服务平台查询并及时更新交纳情况。7.退还保证金：目前系统采用自动退还保证金操作，分为未中标人退还和中标人退还。代理机构向中标人发送中标通知书后，系统自动退还未中标人保证金；招标人和中标人签署完合同后，系统自动退还中标人保证金。25履约保证金本项目不收取履约保证金26付款方式详见合同范本27最高限价本项目最高限价详见采购项目说明。各投标单位在报价时，投标报价不能高于最高限价或单项限价，否则否决其投标。28其他本项目按服务类以公开招标方式实施采购。29代理服务费代理服务费：参照“修订后的国家计委计价[2002]1980号文件”收费标准的80%计取；招标文件专家论证费、专家评审费按实际发生支付；以上所有费用由中标单位在收到中标通知书的同时支付。开户名称：威海鸿泰管理咨询有限公司开户银行：建行威海文化支行银行账号：37050170710100000239专家评审费专家评审费由中标单位交纳，按实收取。30是否委托定标是《实质性条款一览表》说明：本表系招标文件及修改性文件中涉及的所有实质性条款的汇总。不允许有任何负偏离，否则投标将被否决。序号项目名称内 容1资格性审查1.投标人有效的营业执照扫描件；2.法定代表人身份证明、法定代表人身份证扫描件；3.法定代表人授权委托书、被授权人身份证扫描件；4.投标人近一个月（2026年2月或3月）完税凭证扫描件；5.投标人近一个月（2026年2月或3月）交纳社保资金凭证扫描件； 6.财务状况报告等相关材料A.投标人自行编制的近一年度（2024年度或2025年度）公司财务报表或由中介机构出具的近一年度（2024年度或2025年度）财务审计报告书扫描件；B.银行出具的有效期内的资信证明扫描件。注：A、B两项提供任意一项均可。7.投标人参与投标的声明函；8.关联关系声明函；9.投标人及其法定代表人、委托代理人未被最高法院（查询网址为：http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列入失信被执行人查询截图。投标文件附通过网站查询信息记录，包含投标人及其法定代表人、委托代理人、项目负责人失信被执行人情况网页截图（省份为全部）；10.投标人近一年在“信用中国”和“信用中国（山东）”无严重失信记录，投标文件中需附通过信用中国（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn）和信用中国（山东）（https://credit.shandong.gov.cn）查询的信用报告；如两个网站下载的信用报告内容不一致，以行政处罚记录多的为准。近一年是指从开标之日向前推算一年。11.交纳投标保证金的证明材料（两者缺一不可）：（1）企业银行基本账户开户证明（如开户许可证或银行开户证明等）、（2）电汇凭证或电子汇款截图扫描件；12.本项目不接受联合体投标。2符合性审查1.报价低于（或等于）最高限价；2.投标文件按规定签署及盖章；3.不存在招标文件规定的关于投标人串通投标的情形及其他投标无效的情形；4.投标有效期为90天；5.服务期限满足招标文件要求；6.法律、行政法规及招标文件规定的其他要求。2.1.一、说明2.2.本文件依据《山东省省属企业阳光采购监督暂行办法》等法律法规，参照《国有企业采购操作规范》《国有企业采购管理规范》，结合《威海市市属国有企业阳光采购监督管理暂行办法》及国家和山东省有关法律、法规、规章制度编制。参加本项目投标人应接受本招标文件关于电子招投标各项规定。1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。1.2本招标文件的解释权为招标代理机构，以书面解释为准。1.3本招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，从其规定。2.相关要求2.1投标人应承担所有与准备和参加报价的全部费用。不论电子投标结果如何，招标代理机构和招标人均无义务和责任承担这些费用。2.2本项目若涉及招标货物，则合格的货物及相应服务应满足以下要求：（1）必须是全新、未使用过的原装合格正品（包括零部件），如安装或配置了软件的，须为正版软件。（2）国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。招标公告有其他要求的，亦应符合其要求。（3）进口货物及其有关服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。进口的货物必须具有合法的进口手续和途径，并通过中华人民共和国商检部门检验。招标公告有其他要求的，亦应符合其要求。（4）投标人应保证，其所提供的货物在提供给招标单位前具有完全的所有权，招标单位在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，不会产生因第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权、工业设计权等知识产权和侵犯其所有权、抵押权等物权及其他权利而引发的纠纷。如有纠纷，投标人应承担全部责任。2.3投标人应通过威海市公共资源交易网登录威海市国有企业阳光采购电子化服务平台获取招标文件，并通过威海市国有企业阳光采购电子化服务平台网上上传电子投标文件，电子投标文件成功上传后，将会生成投标回执，未通过威海市国有企业阳光采购电子化服务平台上传电子投标文件的，为无效投标。获取招标文件的投标人不足3家的，本项目直接废标。二、招标文件3.招标文件的构成由各包段本文件（word格式）和各包段的数据文件（excel格式）构成，采用压缩包电子版文件格式提供。3.1本文件（word格式）由下列文件组成：（1）招标公告（2）投标须知（3）开标、评标、定标（4）采购项目说明（5）投标文件格式（6）合同（范本）（7）在招标过程中由招标人或招标代理机构发出的修正和补充文件等（如有）3.2数据文件（excel格式）由下列文件组成：（1）封面（2）投标报价表（含明细）（3）需求响应表（如有）（4）评审对照表（5）评分对照表（如有）3.3投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等，如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担并根据有关政策和条款规定，其投标有可能被拒绝，或者被认定为无效投标。4.招标文件的澄清4.1投标人在收到招标文件后，对招标文件若有任何疑问或要求澄清招标文件的，应在投标截止前10日内按“投标须知前附表”第四项向招标代理机构提出，必要时招标代理机构将协助招标人组织所有获取招标文件投标人举行答疑会，招标代理机构根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或根据投标人的要求对招标文件做出澄清，都将以原网站公开发布形式（包括电子交易系统推送）答复或发送给所有投标人。澄清文件作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。4.2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，招标代理机构将视其为接受招标文件的所有条款，对招标文件没有异议，此后也不再受理对招标文件的相关质疑。5.招标文件的修改5.l在投标截止时间15日以前，无论出于何种原因，招标代理机构或招标人可主动或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。5.2修改后的内容是招标文件的组成部分，招标人、招标代理机构将会通过原发布媒体，以更正公告形式（电子交易系统发送更正提醒通知）一并告知所有潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标代理机构或招标人确认，如在24小时内无书面回函则视为同意修改内容，并有义务履行相应的义务。5.3澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或招标代理机构将在投标截止时间15日前，通过原发布媒体发布公告的形式（电子交易系统内发送更正提醒通知）通知所有获取招标文件的潜在投标人（招标文件变更的，投标人必须从电子交易系统中重新下载招标文件，并在新下载文件的基础上编制投标文件）；不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，招标人或者招标代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。三、投标文件的编制6.投标文件编制要求6.1投标人编写的文件和往来信件应以简体中文书写。如果投标文件或与投标有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写的，投标人应将其译成中文，如未翻译该文件为无效文件。6.2投标文件中使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。6.3投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标人或招标代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。如果因为投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，或提供虚假文件，由此造成的后果由投标人自负。6.4投标人应按招标文件中提供的投标文件格式（详见第五章投标文件格式）按包段编写投标文件，并使用A4规格编制。投标文件应编写目录，具有结构清晰的文档结构图（打开word视图中的“文档结构图”后能看到详细章节），页码连续。6.5投标人按照招标文件要求所提供的各种证明文件必须真实且合法有效,经扫描后粘贴到投标文件的相关页上，确保清晰度可辨认，评审时由于无法辨认所产生的后果，由投标人自行承担。6.6投标人应自行确保本文件的内容已充分覆盖了数据文件中《评审对照表》和《评分对照表(如有)》中的各项要求，并准确将对应的起止页码填写到数据文件《评审对照表》、《评分对照表(如有)》表格中每项后的起始页码和终止页码栏位上。对于不涉及或无法填写的评审项（评分项）（例如：报价），可在页码索引处填写1。6.7为了保证系统整体效率，系统对所投递的电子文件有大小的限制，因此，投标人应尽可能降低本文件的大小，小尺寸投标文件将使提交更快捷、减少差错发生几率，避免投标截止时间前未能完整上传文件。6.8投标文件具有法律效力，投标人与招标代理机构或招标人任何人的口头协议不影响投标文件的任何条款和内容。6.9招标人或招标代理机构均无义务向投标人解释其中标或未中标的原因，且无论投标人是否中标，投标人所提交的投标文件均不予退还，不提供副本拷贝。7.数据文件编制要求7.1投标人须从所投项目的招标文件压缩包内对应包段目录下获取本文件（变更后的数据文件需要重新下载），必须在原文件上严格按照其中要求填写，其内部已约定好固定格式和相关内容，且带有特定的唯一性数字指纹，对采用非该文件基础上编制或对该文件进行任何工作表、表格行、表格列的增减、对工作表先后顺序的变动，以及对锁定区域内的数据进行更改、文件另存到其他文件等违规性操作，都会破坏本文件中的数字指纹，导致系统无法接收该文件使其投标失败。7.2投标人应按数据文件中规定的要求，完整、准确地填写《封面》《投标报价表（含明细）》《需求响应表（如有）》《评审对照表》《评分对照表（如有）》，任何的漏表、漏项及信息不完整、填写数据不规范或不正确，都将导致电子交易平台无法接收该文件使其投标失败。7.3投标人在对数据文件电子签章前，应按照上述2项的要求进行认真检查、确认。因投标人自身原因所导致其投标失败的，须自行承担相关责任。8.文件构成投标人应按不同包段分别编制投标文件，每个包段的投标文件分两册必须包括：投标文件（pdf格式）（第一册）、数据文件（PDF格式）（第二册），以上内容缺一不可，否则为无效投标。8.1投标人编制的投标文件（pdf格式）（第一册）应包括但不少于下列内容：（1）投标文件封面（2）投标文件目录（3）投标承诺函（4）投标人信用承诺书（5）投标人资格证明文件1）投标人有效的营业执照扫描件；2）法定代表人身份证明、法定代表人身份证扫描件；3）法定代表人授权委托书、被授权人身份证扫描件；4）投标人近一个月（2026年2月或3月）完税凭证扫描件；5）投标人近一个月（2026年2月或3月）交纳社保资金凭证扫描件；6）财务状况报告等相关材料；7）投标人参与投标的声明函；8）关联关系声明函；9）投标人及其法定代表人、委托代理人、项目负责人未被最高法院（查询网址为：http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列入失信被执行人查询截图。投标文件附通过网站查询信息记录，包含投标人及其法定代表人、委托代理人、项目负责人失信被执行人情况网页截图（省份为全部）；10）投标人近一年在“信用中国”和“信用中国（山东）”无严重失信记录，投标文件中需附通过信用中国（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn）和信用中国（山东）（https://credit.shandong.gov.cn）查询的信用报告；11）交纳投标保证金的证明材料（两者缺一不可）：a.企业银行基本账户开户证明（如开户许可证或银行开户证明等）、b.电汇凭证或电子汇款截图扫描件；12）投标人认为需要提供的资质资格证明文件。以上所有资质资格证明文件均需加盖投标人签章。（6）投标人基本情况表（7）项目负责人及拟派人员情况表（8）国内同类项目业绩表（9）技术文件8.2数据文件（PDF格式）（第二册）投标人须从本项目招标文件压缩包内获取对应包段的数据文件（EXCEL格式），并严格按照要求填写。填写完成后在威海市国企采购电子交易系统中上传该数据文件（EXCEL格式），系统将自动转换为PDF格式，再加盖投标人电子印章，未按要求填写或盖章为无效投标。数据文件（PDF格式）包含下列内容：（1）封面（2）投标报价表（含明细）（3）需求响应表（如有）9.投标报价9.1投标人所提供的服务均以人民币报价，精确到小数点后两位。9.2投标人应按照“第四章采购项目说明”的服务内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按数据文件中“投标报价表（含明细）”规定的格式报出分项价格。9.3投标人应按数据文件“投标报价表（含明细）”要求的统一格式填写，并加盖电子公章。9.4《投标报价表（含明细）》填写时应响应下列要求：（1）所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的报价中；（2）投标单位在投标报价时，应根据企业自身实力结合市场信息，充分考虑市场竞争因素和市场风险进行自主报价。报价应包括人工费、设备使用费、车辆使用费、通讯费、管理费、利润、税金、其他附带服务及国家规定的各项税费等全部费用，均由中标人负责。投标人应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。凡投标人在报价中未列明但又为本次采购所必备的费用，招标人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。（3）投标人应对本次招标的全部内容进行报价，缺项报价投标无效。如因投标人自身的原因报价失误而造成的损失，由投标人自行承担。（4）评标委员会一致认为某一投标人的投标报价明显不合理或低于成本，有可能影响供货安装、服务质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面解释或相关证明材料，若该投标人不能按照评标委员会要求在规定的期限内提供书面解释或作出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会可以视其不能满足招标文件的实质性要求，其投标无效。（5）投标人提供的文件中，若存在前后不一致的情形，以“投标承诺函”中填写的内容为准。（6）投标人须严格按照报价明细表说明进行填写，报价明细表中“*”是必填项，任何必填项为空时都可能导致本次投标无效。（7）《投标报价表（含明细）》中合价将由单价乘以数量自动计算，无需手工录入。9.5《需求响应表（如有）》填写时应响应下列要求：（1）有底色标识的单元格须填写，有“*”的列是必输项，任何必输项为空都可能导致您的本次投标无效；（2）如想拷贝数据到某个待填写单元格，应采用选择性粘贴(只粘贴文本)，否则单元格填写无效或被锁死；（3）当招标需求列的内容显示不完整时，请点击编辑栏进行查看；（4）响应需求请按照商品(服务)的招标需求的逐一说明，如实填写。“响应需求”中需详细列明所报产品（服务）的明细；若与投标文件中提供的产品检测报告（如有）、生产厂家出具的产品彩页等证明材料的实质性响应情况不一致，按无效投标处理。（5）按照该表显示位置加盖一个电子印章；（6）该表为固定格式且有数字指纹，必须在原表上填写，填写完毕后只可保存不可另存。删除该表、增加该表、增加行列、删除行列、对固定格式的任何改动均会导致无效投标；9.6投标人的报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由改变。所有价格折扣、优惠条件必须在报价明细表中注明，否则评审时不予认可。10.联合体投标两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加国企采购。10.1以联合体形式进行国企采购的，参加联合体的投标人应当向招标人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与招标人签订采购合同，就采购合同约定的事项对招标人承担连带责任。10.2联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。10.3联合体的各方应当共同推荐一名联合体投标授权代表方，由联合体各方提交一份授权书，证明其有资格代表联合体各方签署投标文件，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交给招标代理机构。10.4以联合体形式参加国企采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的国企采购活动。本项目是否接受联合体投标详见《投标须知前附表》。11.关于分包11.1投标人拟将项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。11.2投标人应当就分包项目向招标人负责，分包承担主体就分包项目承担责任。本项目是否接受分包投标详见《投标须知前附表》。12.现场踏勘12.1如有需要，招标代理机构或招标人将组织投标人对项目现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担，投标人应按招标公告所约定的时间、地点踏勘现场。12.2投标人及其人员经过招标人的允许，可以踏勘目的进入招标单位的项目现场。若本项目招标文件要求投标人于统一时间地点踏勘现场的，投标人应当按时前往。12.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。12.4未参与现场踏勘不作为否定投标人资格的理由。本项目是否组织现场踏勘详见《投标须知前附表》13.投标的有效期13.1从开标之日起，投标有效期为90天。投标有效期短于90天的，其投标为无效投标。13.2特殊情况下，在投标有效期满之前，招标代理机构可以要求投标人延长投标有效期，投标人可以书面形式拒绝或接受上述要求。同意延长投标有效期的投标人不得修改投标文件的实质性内容。14.投标保证金14.1本项目投标保证金要求：详见投标须知前附表。14.2退还保证金：目前系统采用自动退还保证金操作，分为未中标人退还和中标人退还。代理公司向中标人发送中标通知书后，系统自动退还未中标人保证金；招标人和中标人签署完合同后，系统自动退还中标人保证金。非由中标人原因未能签订合同的，应在招标人作出处理结果之日起五个工作日内退还中标人的保证金。招标项目流标的，应在确定流标之日起五个工作日内退还所有投标人的保证金。14.3有下列情况之一的，投标保证金不予返还。（1）投标人提供不真实资格、资质证明文件的；（2）在投标有效期内撤回报价的；（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与招标人签订合同的；（4）投标人与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的；（5）评审委员会认定的其他事项。对以提供虚假材料或恶意串通或采取不正当竞争手段谋取中标的投标人，一经发现将依法取消其投标人资格，投标保证金不予返还，列入平台黑名单。本项目投标保证金相关要求见《投标须知前附表》。15.履约保证金的交纳与返还该项目无需交纳履约保证金。16.投标文件的数量和签署16.1投标文件（pdf格式）（第一册）1份（1）投标人应使用带电子签章功能的CA锁对投标文件须盖章或签名的部位加盖电子印章（单位电子公章、法定代表人电子人名章），电子印章与实物印章具有同等法律效力。（2）投标人应首先编制word格式投标文件，最后通过威海市国企采购电子交易系统的文件签章菜单的标书签章功能转换为pdf格式（或者其他pdf转换工具），之后通过签章功能在pdf文件上加盖电子印章并保存到本地计算机，加盖了电子印章的pdf文件即为最终的投标文件。（3）文件中要求法定代表人签字或签章的须加盖法定代表人电子人名章。（4）须被授权人签字的，被授权人又无电子章，在word编制时可将被授权人手写签字扫描后的图片粘贴到投标文件中对应位置，并加盖单位电子公章。（5）可使用系统的批量盖章功能快速签章。但须逐页浏览检查并注意印章重叠及完整性。（6）采用扫描粘贴投标人公章或扫描法定代表人人名章而不加盖单位电子公章的为无效投标。16.2数据文件（PDF格式）（第二册）1份（1）投标人将填写完毕的数据文件（EXCEL格式），通过威海市国企采购电子交易系统中“文件签章”菜单的“数据签章”功能上传数据文件（EXCEL格式），系统自动转换为PDF格式，加盖电子印章后保存到本地计算机。加盖了电子印章的文件即为最终的数据文件（PDF格式）用于投标。（2）文件中要求法定代表人签字或签章的须加盖法定代表人电子人名章。（3）采用扫描粘贴投标人公章或法定代表人人名章的为无效投标。四、投标文件的提交17.投标文件的密封和标记17.1电子投标文件的密封和标记加盖了电子印章的电子投标文件（PDF格式）和数据文件（PDF格式）须在威海市国企采购电子交易系统的“我的投标”界面进行提交，提交前系统会自动在本地进行加密和数字签名，加密和电子签章后的文件除了会上传到系统中之外还会同步保存到本地计算机。17.2资质证明文件原件的密封和标记无需提供资质证明文件原件。17.3文件提交（1）投标人应在投标须知前附表规定的时间前在威海市国有企业阳光采购电子化服务平台上提交电子投标文件和数据文件。投标人应充分评估集中投标带来的网络影响，尽量避开投标高峰时间，错峰进行电子投标，系统以收到投标人发出的提交指令的时间作为其投标时间，如该时间超过投标截止时间，其投标将会被判定为无效。（2）投标人须牢记投标加密密码，该密码将用于开标时解密其电子投标文件，如忘记密码或输入错误密码超过5次，其提交的电子投标文件将无法解密，导致无法提取数据和供他人阅读文件，致使其投标失败。（3）除投标须知前附表另有规定外，招标代理机构拒绝接收纸质投标文件。（4）投标人应将网上提交的已盖章未加密的数据文件和投标文件谨慎保存备份，以便启动应急开标程序时备案使用。18.投标截止期本次招标的投标截止期见《投标须知前附表》。19.迟交的投标文件威海市国有企业阳光采购电子化服务平台无法接收投标截止期后提交的电子投标文件。20.现场演示/样品递交20.1招标人可以要求投标人对其提供的信息化、自动化等相关类别服务进行演示。投标人可以到现场演示，也可以使用系统“网上评标”中的“谈判”功能与评标专家进行远程演示。20.2若服务项目涉及货物时，招标人可以要求投标人提供样品，样品作为投标文件的一部分。未中标投标人提供的样品将于评审结束后退还。中标人的样品由招标人保留，作为验收的依据。是否要求投标人提供演示/提交样品，详见招标文件《投标须知前附表》的有关规定。21.投标文件的修改和撤回21.1投标人必须在规定的投标截止期之前将修改的投标文件和数据文件上传到威海市国企采购电子交易系统,在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。21.2投标人在提交投标文件后，可以在投标截止时间之前撤回其投标文件。21.3开标后不允许对投标文件做实质性修改和补充，不得撤回投标文件。五、开标与评审22.开标22.1投标截止时间结束后，投标人不足3家的不得开标。22.2招标代理机构在招标公告规定的时间和地点组织开标。投标人需提前准备已配置好环境的电脑，在规定的时间进行远程开标的各项操作。22.3投标人代表应在签到表格相应位置上加盖CA锁中的法定代表人电子人名章以证明其出席，在开标时间前未完成签到的将会被视作认同开标结果。22.4投标须知前附表规定了文件解密时间，投标人输入密码错误（5次输入机会）、未能按时完成解密、其《数据文件》填写、盖章不规范等导致系统无法解析的，将会被视为无效投标。22.5开标过程应当由招标人或招标代理机构负责记录，最终形成开标一览表并由各投标人代表签字或盖章确认。22.6投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为招标人、招标代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。招标人、招标代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。22.7录音、录像：威海市公共资源交易中心负责从提交投标文件开始到确定中标结果全过程的录音、录像工作，确保声音清楚、图像清晰、内容无遗漏。22.8评审过程中，如遇特殊情况，服从威海市公共资源交易中心场地调配，并遵守相关规章制度。22.9对投标文件报价出现前后不一致的，按以下规定修正：（1）“投标（报价）一览表”的报价与“报价明细表”的总报价不一致的，以“投标（报价）一览表”的报价为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以投标（报价）一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。22.10开标程序（1）签到：在投标须知前附表规定的时间完成签到。（2）开标：工作人员在投标须知前附表规定的开标时间启动开标。（3）解密：开标后工作人员启动开始解密指令，投标人开始输入解密密码，解密时间到后工作人员启动停止解密指令。（4）唱标：停止解密后现场工作人员将根据电子交易系统自动提取各投标人数据文件中的相关数据进行公开唱标，唱标结束系统将自动生成开标一览表。投标人应及时关注开标过程，查看开标结果并在开标一览表上进行电子签署。若投标人不进行相关签署，将被视为其对开标一览表中所载内容无疑议。22.11应急开标程序电子开标过程中如出现下列情况，导致系统无法正常运行，或者无法保证开标过程的公平、公正和信息安全时，经与招标人沟通后可启动应急开标程序。（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）其他无法保证开标过程公平、公正和信息安全的情形。应急开标程序包括：（1）对未在系统中开标的可暂停开标；（2）对已在系统中开标的应停止，等待系统恢复正常后再组织进行开标。（3）对解密环节出错（因系统故障原因导致）的投标人，通过系统的备案功能进行文件上传备案，对备案文件与网上提交的文件不一致（系统通过数字签名进行验证）或备案文件未按照本文件的要求进行编制、签署导致系统无法备案的投标人作无效投标处理。（4）备案功能故障且系统长时间无法恢复正常的，在招标人或代理机构的监督下可针对所有在平台中已投标的投标人，启用其电子邮件提交的投标文件进行开标，同时开标由线上转为线下，开标、评标均以电子邮件提交的投标文件为准，投标人必须在获取招标文件时留有本单位详细的邮箱和电话，否则由此产生的不利后果由投标人自己承担。对未按规定提交或提交的文件未按要求进行编制、签署的投标人作无效投标处理。22.12应急开标电子邮件提交规定接收电子邮箱：weihaihongtai@163.com;提交时间：以电子邮件或电话通知的时间为准；邮件数量：一封；邮件主题：招标编号、投标人名称；邮件内容：附件含项目所有的已投包段，每个包段含已盖章且未加密的数据文件、投标文件各一份。数据文件、投标文件与网上最终提交的必须为同一文件（可将所投包段的所有文件打包压缩），如果不一致，系统后台会判定为无效投标文件，导致投标无效。22.13启动电子邮件开标流程工作人员电话通知所有投标人启动应急开标程序；投标人收到通知后在规定时间内通过电子邮件提交投标文件（在非应急开标期间招标代理机构不接受、不处理任何通过电子邮件提交的投标文件）；提交截止时间到，工作人员开始下载投标文件，将投标报价形成开标报告并邮件回复各投标人；投标人确认报价并邮件回复，不及时回复的视为对开标报告的内容无异议。23.评标委员会的组成和评标办法23.1招标代理机构负责组织评标工作，具体评审事务由依法组建的评标委员会负责，评标委员会成员由采购人、评审专家5人及以上的单数组成，其中经济、技术方面的评审专家不得少于三分之二。评标委员会的专家依法从国企采购主管部门组建的专家库中随机抽取产生。情况特殊的，通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管部门同意，招标人可以自行选定评审专家。评标委员会成员不得被最高法院列入失信被执行人，若为失信被执行人，将及时清退（开标现场查询）。23.2招标人员及相关人员与投标人有利害关系的应当回避。曾参与项目征询意见或论证的专家，不得再作为评审专家参加评审。招标人不得以专家身份参与本项目的评审。招标人和招标代理机构工作人员离职或退休不满三年的，不能作为专家参加评审工作。23.3评标委员会成员职责：（1）评标前，评标委员会成员应当主动确认与投标人及其制造商是否有利害关系。如有利害关系应当主动回避，如无利害关系，应当在含有相关内容的《无利害关系声明》上签字；（2）按照招标文件中确定的评标办法，对投标文件的内容进行评审，并对评审结果承担责任；（3）对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密进行保密；（4）在评标委员会集体起草的评标报告上签字；（5）配合招标代理机构答复投标人质疑；（6）配合主管部门处理投标人投诉；（7）向招标人反映评审工作中的问题，提出意见和建议。23.4评标委员会集体职责：（1）按照各成员评审意见推荐中标候选人，起草评标报告。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此做出书面说明并记录在案；（2）配合招标人和招标代理机构答复投标人的质疑；（3）配合主管部门做好投诉处理工作；（4）必要时，向投标人解释评审结果；（5）向主管部门或者有关部门报告非法干预评审工作的行为。23.5招标代理机构或招标人的职责：（1）核对评标专家身份和招标人代表授权书，对评标专家在招标活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向主管部门报告；（2）宣布评审纪律；（3）公布投标人名单，告知评标委员会专家应当回避的情形；（4）组织评标委员会推选评标组长，招标人代表不得担任评标组长；（5）在评审期间采取必要的通讯管理措施，保证评审活动不受外界干扰；（6）根据评标委员会的要求介绍阳光国企采购相关政策法规、招标文件；（7）维护评审秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正评标专家的倾向性言论或者违法违规行为；（8）核对评标结果，存在分值汇总计算错误的、分项评分超出评分标准范围的、评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的，经评标委员会认定评分畸高畸低的情形，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向主管部门报告。（9）评审工作完成后，按照规定向评标专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评标专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；专家劳务报酬标准参照山东省财政厅《关于印发的通知》（鲁财采〔2017〕28号）规定执行。（10）处理与评标有关的其他事项。招标人可以在评标前说明项目背景和招标需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。23.6评标委员会采用集中办公、封闭方式进行评审。评标前，招标代理机构工作人员向评标委员会成员宣布评标纪律和工作规则。评标委员会成员签署《无利害关系声明表》，并遵照执行。23.7在招标采购活动中，招标人员及相关人员与投标人有以下利害关系之一的，应当回避：（1）参加招标采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；（2）参加招标采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；（3）参加招标采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（4）与投标人的法定代表人或者负责人有服务、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与投标人有其他可能影响招标采购活动公平、公正进行的关系。投标人认为招标人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向招标人或者招标代理机构书面提出回避申请，并说明理由。招标人或者招标代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。23.8评标委员会成员对与自己有利害关系的评标项目应当主动提出回避。23.9评标委员会将按照招标文件确定的评标原则和方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审内容分为资格性审查、符合性审查、商务评议、技术评议和价格评议。23.10评标委员会独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据招标人委托直接确定中标人；（5）向招标人、招标代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。23.11评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合本办法规定的，招标人应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。无法及时补足评标委员会成员的，招标代理机构应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会作出的评标意见无效。招标代理机构应当将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录，并随招标文件一并存档。24.投标文件的初审评标委员会将按照招标文件的规定对投标文件进行资格性和符合性审查，以确定投标文件的有效性。24.1资格性审查。在招标项目开标结束后,评标委员会对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。在资格性检查时,如有下列情况之一的，经评标委员会认定，视为非实质性响应，为无效投标：（1）投标文件不完整的；（2）资质、资格证明文件不完整或不符合招标文件要求或过期失效的；（3）投标文件未按规定签署及盖章的；（4）投标人的法定代表人或授权代表不在规定时间内答疑或澄清的；（5）与招标人存在利害关系且可能影响招标活动的公正性；（6）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（7）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（8）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；（9）为本招标项目的代建人；（10）为本招标项目的招标代理机构；（11）被依法暂停或者取消投标资格；（12）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（13）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（14）除招标文件规定提交备选投标方案外，同一投标人递交两个以上不同的投标文件或者投标报价的；（15）评标委员会认为不符合招标文件其他实质性要求或法律规定的；（16）法律法规规定的其他情形。24.2符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不依据外部的证据。在符合性检查时,如有不满足下列情况之一的，经评标委员会认定，视为非实质性响应，为无效投标。具体内容详见《投标须知》-《实质性条款一览表》中符合性审查条件。24.3投标人有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的；（2）不同投标人使用同一个投标单位或者同一个自然人的IP地址、设备下载招标文件或者制作、上传投标文件的；（3）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（4）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（5）不同投标人的投标文件重要内容异常一致、或者投标报价呈现规律性差异；（6）不同投标人编制的投标文件存在两处以上错误一致的；（7）不同投标人的投标文件相互混装；（8）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（9）不同投标人制作的电子投标文件经系统审查存在cpu编码、硬盘编码及MAC地址三项编码均相同的。24.4属于无效投标的，投标人不能通过修正或撤销投标文件中不符合之处而成为实质性响应的投标，招标代理机构将通知投标人，并说明无效投标理由；属于有效投标文件的，将进行下一轮次的询标和澄清。25.投标文件的澄清25.1评标委员会有权向投标人询标，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。请投标人澄清其投标内容，投标人法定代表人或其授权人必须接受评标委员会的询标，未在规定的时间内，对重大关键问题进行答疑和澄清的投标人，经评标委员会确认可视为投标人放弃投标。25.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字或盖章。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变对投标文件的实质性内容。此书面文件是投标文件的组成部分。26.投标文件的评价评标委员会按招标文件中规定的评标方法和评标标准对有效投标文件的商务和技术进行评分，综合比较和评价，按综合得分高低列出中标候选人排序表。若总分相同，以报价得分高的排前；若总分、报价得分都相同，则以技术方面得分高的排前。26.1评审采用百分制。评标委员会各成员分别独立对实质上响应投标文件的投标人进行逐项评价打分，对评标委员会各成员每一因素的打分汇总后的得分为投标人的得分，汇总得分保留两位小数。26.2评标委员会只对确定为实质响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。必要时需标明评审理由。26.3招标代理机构工作人员负责复核、统计评标委员会成员的评审情况，发现评审意见有失公正时，提请该评标委员会成员修改评审意见，并形成书面意见备查。26.4评审时除考虑投标人的报价之外，还将考虑以下因素：①投标文件的响应状况（包括是否按照招标文件要求制作）；②招标文件规定的其它评审因素。26.5评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与招标人或者招标代理机构沟通并作书面记录。招标人确认后，应当修改招标文件，重新组织招标活动。26.6投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损坏招标人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级主管部门。27.出现下列情形之一的，应予废标：（1）合格的投标人或参加投标的企业不足三家的；（2）出现影响招标公正的违法、违规行为的；（3）投标报价超过招标文件中规定的最高限价，招标人不能支付的；（4）因重大变故，招标任务取消的。六、定标28.确定中标候选人28.1评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标候选人，根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。28.2评委会所有成员应当在评标报告上签字确认，评标报告的主要内容包括：（1）招标公告刊登的媒介名称、开标日期和地点；（2）投标人名单和评标委员会成员名单；（3）评标方法和评标标准；（4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；（5）评标结果，确定的中标候选人名单或者经招标人委托直接确定的中标人；（6）其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。29.确定中标人招标人可委托评标委员会直接定标，确定排名第一的投标人为中标人；也可以自主定标。自主定标的，招标人应当在收到评审报告后3个工作日内确定中标人，招标人逾期未确定中标人且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的投标人为中标人。中标人在规定的期限内无正当理由拒绝签订合同，招标人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展招标活动。七、结果公告30.结果公告招标人应当自定标结束后在招标公告发布媒介发布中标公告。中标公告期限为1个工作日。中标公告应当包括下列内容：（1）招标人、代理机构的名称、地址和联系方式；（2）项目名称和招标编号；（3）中标人名称和中标金额。31.签发中标通知书中标公告结束且无尚未处理的异议后，招标人和代理机构联合向中标人发出中标通知书。八、质疑32.质疑32.1投标单位认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害，应于法律法规的规定期限内以书面形式向招标人或招标代理机构提出质疑。招标人或招标代理机构应当在收到投标单位的书面质疑后3个工作日内做出书面答复，但答复内容不得涉及商业秘密。投标单位应按照下列规定进行质疑：32.2提出质疑的投标单位应当是参与本项目招标活动的投标单位。32.3投标单位应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。32.4质疑采用实名制，为了使提出的质疑事项在规定时间内得到有效答复、处理，提交的质疑函务必提供以下内容。（1）投标单位的姓名或名称、地址（邮箱）、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。投标单位为自然人的，应当由本人签字；投标单位为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、单位负责人，或者其被授权人签字或者盖章，并加盖公章。32.5招标人或招标代理机构正式受理后方可生效。否则，为无效质疑。32.6有下列情况之一的质疑不予受理：（1）无质疑函件或质疑函件缺少投标单位法人印章、投标单位法定代表人签字、有效授权书和联系方式之一的质疑；（2）质疑函件无实质性内容或佐证文件资料，主观臆断及推理得出结论的质疑；（3）相应证明材料不真实或来源不合法的质疑；（4）未按规定时间或超过公示期限提出的质疑；32.7对捏造事实，提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行恶意质疑的，一经查实，将列入平台黑名单。九、签订合同中标通知书发出之日起30日内，按招标文件、中标人的投标文件签订采购合同。招标人应当按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。招标人与中标人所签订的合同不得对招标文件和中标人的投标文件作实质性修改。招标人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。合同原则以第六章合同（范本）为基础，并根据响应、答疑情况进行修改补充，自签订之日起生效。3.第三章开标、评标、定标3.1.一、开标1.招标代理机构在招标公告规定的时间和地点组织开标。投标截止时间结束后，投标人不足3家的不得开标。2.开标前准备：投标人需提前准备已配置好环境的电脑，在规定的时间进行远程开标的各项操作。3.开标程序：签到-开标-解密-唱标，具体详见“第二章投标须知”。（1）投标人代表应在签到表格相应位置上加盖CA锁中的法定代表人电子人名章或公章以证明其出席，在开标时间前未完成签到的将会被视作认同开标结果。（2）投标须知前附表规定了文件解密时间，投标人输入密码错误（5次输入机会）、未能按时完成解密、其《数据文件》填写、盖章不规范等导致系统无法解析的，将会被视为无效投标。（3）开标过程应当由招标人或招标代理机构负责记录，最终形成开标一览表并加盖CA锁中的法定代表人电子人名章或公章。（4）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为招标人、招标代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。招标人、招标代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。4.应急开标程序：如需启动应急开标程序，应按第二章投标人须知第22.11-22.13内容进行。5.录音、录像：威海市公共资源交易中心负责从提交投标文件开始到确定中标结果全过程的录音、录像工作，确保声音清楚、图像清晰、内容无遗漏。6.评审过程中，如遇特殊情况，服从威海市公共资源交易中心场地调配，并遵守相关规章制度。3.2.二、评标1.评标原则“公平、公正、科学、择优”为本次评标的基本原则，评标委员会将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各投标人，同时，在评标时恪守以下原则：（1）客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真评审，评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依靠投标文件以外的任何因素。（2）统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法，采用统一标准进行评标。（3）独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。（4）保密性原则：评标委员会及熟知情况的有关工作人员必须对每位评委的评标意见和投标人的商业秘密严格保密，不得外泄。（5）综合性原则：评标委员会将综合分析、评审投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出中标人。2.评标程序（1）核对评审专家身份、招标人代表授权书；（2）宣布评标纪律；（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（4）组织评标委员会推选评标组长，招标人代表不得担任评标组长；（5）开标结束后，评标委员会对投标单位的投标文件进行资格性和符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。详见第二章《投标须知前附表》-《实质性条款一览表》中资格性和符合性检查条款。（6）属于无效投标的，投标人不能通过修正或撤销投标文件中不符合之处而成为实质性响应的投标，招标代理将通知投标人，并说明无效投标理由；属于有效投标文件的，将进行下一轮次的询标和澄清、说明或补正。（7）澄清、说明或者补正1）对有效投标文件中含义不明确、同类问题前后表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者纠正，投标人应在要求的时间内以书面形式澄清、说明或者补正,并由其法定代表人或被授权人签字或盖章，且不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2）投标人依据评审要求进行澄清、说明或者补正的内容构成投标文件的组成部分。（8）比较与评价评标委员会按招标文件中规定的评标方法和评标标准对有效投标文件的商务和技术进行评分，综合比较和评价，按综合得分高低列出3名中标候选人排序表。若总分相同，以报价得分高的排前；若总分、报价得分都相同，则以技术方面得分高的排前。（9）出现下列情形之一的，应予废标：1）合格的投标人或参加投标的企业不足三家的；2）出现影响招标公正的违法、违规行为的；3）投标报价超过招标文件中规定的最高限价，招标人不能支付的；4）因重大变故，招标任务取消的。3.评标方法：（1）综合评分法，即投标人的投标文件满足招标文件全部实质性要求，对评审因素的量化指标进行打分，按照综合得分由高到低的顺序确定投标人排序。（2）评标细则编码评分标题评分标准性质分数1.01项目管理费部分价格分项目管理费招标控制价费率为0.7%，超过此上限，报价无效。投标报价等于评标基准价得30分；投标报价每高于评标基准价1％扣0.2分，每低于评标基准价1％扣0.1分，最高计至30分，最低计至0分（得分精确到小数点后2位，分数计算过程中，比例不足部分按直线插入法计算）。当有效投标人家数＞5家评标基准价=（所有投标人的有效报价之和-有效报价的最高值-有效报价的最低值）的算术平均值；当有效投标人数≤5家评标基准价=所有投标人的有效报价的算术平均值。价格分30.001.02造价编制或审核相关工作价格分造价咨询费招标控制价费率为0.26%，超过此上限，报价无效。投标报价等于评标基准价得10分；投标报价每高于评标基准价1％扣0.2分，每低于评标基准价1％扣0.1分，最高计至10分，最低计至0分（得分精确到小数点后2位，分数计算过程中，比例不足部分按直线插入法计算）。当有效投标人家数＞5家评标基准价=（所有投标人的有效报价之和-有效报价的最高值-有效报价的最低值）的算术平均值；当有效投标人数≤5家评标基准价=所有投标人的有效报价的算术平均值。价格分10.001.03同类项目业绩投标人自2022年1月1日至今承揽的同类项目业绩，每提供一个得2分，该项最高得10分。注：投标文件中须附成交/中标通知书、合同扫描件，否则不得分。时间以合同签订时间为准。同类项目业绩指具有工程咨询服务类业绩，服务内容应包含全过程咨询、手续办理等业务。客观分10.001.04人员配备1、项目负责人（4分）（1）项目负责人获得一级注册造价工程师/一级建造师证书且取得年限满5年或者具有工程系列高级及以上职称。（2）项目负责人取得的一级注册造价工程师/一级建造师证书在5年的基础上每满一年得1分，不足1年不计，本项最高得4分。2、其他专业人员（6分）项目配备的其他专业人员中至少应具有一名一级注册造价师，否则本项不得分。项目配备的其他专业人员每有1名具有一级注册造价工程师/一级建造师证书或具有工程系列高级及以上职称的，得2分，最高得6分。同一人员不重复计分。备注：投标文件中需附拟派人员的身份证、职称证、相关证书及在投标人处交纳的近1个月社保（2026年2月或3月）证明等证明材料扫描件，项目机构人员若为退休人员可提供退休及返聘证明材料否则不得分。团队人员互相不得兼任。客观分10.001.05实施方案评委审核各投标人的投标文件根据以下标准进行打分：（1）实施方案完善，工作内容齐全，实施计划安排合理，工作节点设置科学有效；（共10分，由评委酌情打分0-10分，如缺项则该项得0分。）（2）工作方法合理有效、工作流程合理有效；（共5分，由评委酌情打分0-5分，如缺项则该项得0分。）（3）实施要点及难点分析透彻且有针对性。（共5分，由评委酌情打分0-5分，如缺项则该项得0分。）注：内容应精练简短、务实，本项总页数控制在50页内，否则该项不得分。主观分20.001.06服务承诺评委审核各投标人的投标文件根据以下标准进行打分：（1）投标文件中服务承诺内容全面合理；（共5分，由评委酌情打分0-5分，如缺项则该项得0分。） （2）资料保密制度完善，应急保障措施可行性、合理性高；（共5分，由评委酌情打分0-5分，如缺项则该项得0分。）（3）对突发事件及不可预见的情况有完善的处置方案，处置时间快；（共5分，由评委酌情打分0-5分，如缺项则该项得0分。）（4）项目实施过程的人员安排及后续跟踪技术服务承诺。（共5分，由评委酌情打分0-5分，如缺项则该项得0分。）注：内容应精练简短、务实，本项总页数控制在50页内，否则该项不得分。主观分20.00注：①本细则只针对有效投标文件予以评分。②计算得分时，四舍五入保留至小数点后二位。③汇总各评委打分进行算术平均，计算出各投标人的综合得分。3.3.三、编写评标报告依据评标委员会签字的原始记录和评标结果，按照规定的内容要求编写评标报告，并由全体评委签名。3.4.四、定标1.评标委员会根据招标文件载明的评标细则进行综合评审，并按评审后综合得分由高到低顺序排列，确定排序第一的为中标单位。2.评标结束后，公告无异议确定排名第一的为中标人。如发现中标人存在与招标文件、投标文件不符或弄虚作假等其它违法行为，经招标人同意，取消中标人资格，由排名次之的中标，依次类推或重新招标。3.评标结果将在中国招标投标公共服务平台、威海市公共资源交易网予以公告。3.5.五、结果公告招标人应当自定标结束后在招标公告发布媒介发布中标公告。中标公告期限为1个工作日。3.6.六、签发中标通知书中标公告结束且无尚未处理的异议后，招标人和代理机构联合向中标人发出中标通知书，《中标通知书》是合同的组成部分,对中标人和招标人具有同等法律效力。《中标通知书》发出后，招标人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。3.7.七、签订合同1.中标合同原则以第六章合同（范本）为基础，并根据响应、答疑情况进行修改补充，自签订之日起生效。2.中标人在规定的期限内无正当理由拒绝签订合同，招标人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展招标活动。3.中标合同，按照监督部门的要求，通过威海市国有企业阳光采购电子化服务平台进行签订。4.第四章采购项目说明4.1.一、项目名称：泰青威管道与威海新机场交叉改线全过程工程咨询服务二、工程概况：4.2.山东天然气管网工程泰安-威海段干线线路全长556.957KM，管径D1016，设计压力10MPa，为国家高压管网，因建威海昆嵛山机场对管道形成占压，占压处位于新建昆嵛山机场北侧，交叉占压长度约1.18KM,拟对交叉段泰青威管道进行迁建。本项目投资额预估10000万元，具体以实际投资额调整。4.3.三、服务期限：自合同签订之日起至迁改泰青威管道通气投产为止。4.4.四、服务内容：4.5.全过程工程咨询服务内容主要包括管理策划、手续办理、勘察设计管理、招采管理、合同管理、造价管理、施工管理等，包含但不限于以下内容：4.6.（一）管理策划：派驻有管道迁改项目经验的专业团队负责项目管理，对项目各项管理目标进行策划、分解。通过策划确定项目组织架构、管理制度，明确各参建单位的责、权、利，形成项目管理的系统化、规范化、标准化，达到以最低成本实行项目管理目标的效果。具体工作内容如下：4.7.1.项目目标策划：①根据机场项目整体进度安排，配合甲方制定管线迁改项目造价控制目标及进度控制目标；②根据管线迁改的项目特点进行目标分解，进一步明确各关键节点控制计划；③通过对项目实施过程中重点、难点及薄弱环节分析，协助甲方制定风险管控策划应急预案。关键节点计划经甲方书面确认后，非因甲方原因导致偏离计划超过15日的，乙方应提交补救方案并自行承担因此增加的费用。4.8.2.项目组织架构和职责分工策划：①绘制组织架构图，明确甲乙各方及各相关单位在项目建设中的权责关系；②通过召开项目启动会和专题沟通会，向各参建单位详细解读职责分工，主要包括：国家管网山东省公司、国家管网集团山东分公司烟台作业区、威海昆嵛山机场建设有限公司、发改委、各相关区市、勘察、设计、施工及全过程咨询等各单位的职责分工。4.9.3.项目工作流程及工作表格策划：①依据项目管理制度，制定和规范各项重要工作的标准操作流程，明确每个环节的责任人及时间限制，包括前期手续办理及业务协调相关流程、招标控制价编审工作流程、合同谈判及签订工作流程等；②设计并完善各类工作表格，如招标控制价审核表、合同谈判记录表等，确保工作流程规范化、标准化。4.10.（二）手续办理：根据项目实际情况，编制项目手续工作计划，捋顺各项手续办理内容、逻辑顺序，明确手续办理时间节点。4.11.1.协助甲方完成可研及支撑性文件报告、设计等前期报批工作。4.12.①组织经招标的第三方服务机构开展安评（安全预评价、安全设施设计审查等）、环境影响评价、水土保持评价、防洪评价、地震安全性、地质灾害、压覆矿产资源、文物调研、职业病危害、社会稳定风险等评估报告、项目申请报告等专项评价工作。②对接市政法委、发展改革委、自然资源和规划局、生态环境局、住房与城乡建设局、水务局、行政审批服务局、文化和旅游局等相关部门开展可行性研究报告及各支撑性报告评审工作，取得审批意见。③协助甲方组织专家对报告（包括但不限于环评、水保、防洪等）进行评审，组织第三方机构对专家评审意见进行修改，协调相关主管部门出具相关报告或会议纪要。④督促可研报告编制单位加快报告编制工作，并报甲方同意后，对接国家管网山东省公司，协助开展报批工作。乙方应对专项评估报告内容的合法性、合规性承担专业审查义务，如因报告内容违法导致审批延误，乙方应承担相应责任。4.13.2.协助甲方办理管道迁建临时用地相关手续报批工作，主要包括：①相关市政管线破、挖许可手续、②地上附着物调查评估手续③地上附着物补偿方案审批手续④附着物迁移或拆除施工许可手续等。4.14.3.协助甲方进行地上附着物清点、补偿、施工、验收、核算管理工作，同时将所有相关的文件、资料，如调查评估报告、补偿协议、施工记录、验收报告等进行整理归档，方便日后查阅和审计。4.15.4.跟进项目建设，针对建设过程中突发性问题，及时协调、沟通并上报解决。4.16.5.协助做好土地征收工作，配合甲方处理土地征收过程中发生的问题。4.17.（三）勘察设计管理4.18.1.根据项目总进度目标与要求，编制勘察、设计进度计划，并跟踪按时完成各阶段勘察设计工作。4.19.2.协助甲方协调区、镇相关部门，配合勘察单位完成勘察工作。4.20.3.协助甲方配合设计单位开展设计相关工作。4.21.4.协助甲方配合设计单位完成初步设计方案预审及审查工作。4.22.5.组织设计有关的专题会，并将相关问题和解决方案及时向甲方汇报。4.23.6.协助甲方进行设计变更管理，参与相关单位对变更的必要性和可行性的论证，评估变更对工程进度、质量和造价的影响，并及时向甲方汇报。4.24.（四）招采管理4.25.1.协助甲方编制可研报告、支撑性文件、设计等采购项目的采购需求及商务要求。同时，沟通咨询发改委、环保局等行业甲方主管部门，对采购项目的采购目标、内容、质量及成果文件等提出意见，确保招标文件的采购需求符合行甲方主管部门要求。4.26.2.按照市场调研、询价、成本分析等方式协助甲方完成采购控制价制定及审查等相关工作。3.开展与该项目相关的招标采购代理工作，代理服务费按照中标金额的1.2%计取，由中标方支付。4.27.4.配合甲方完成其他招采工作。4.28.（五）合同管理4.29.1.参与甲方与国家管网的合同谈判，形成谈判记录并提出意见供甲方参考。协助甲方拟定、审核、签署管道迁建补偿合同。4.30.2.建立合同管理台账，对合同的签订、履行、结算等情况进行数据统计，定期跟踪合同的履行情况。4.31.3.关注合同履行过程中的各种风险因素，及时发出风险预警。4.32.4.配合甲方完成其他合同管理工作。4.33.（六）造价管理4.34.本项目造价管理为全过程造价控制服务内容包括：4.35.1.参与造价控制有关的会议，协助确定工程造价控制目标。4.36.2.按照相关标准，对设计概算进行初步审核。4.37.3.配合甲方完成审计部门审核工作，保障工程施工。4.38.4.协助甲方收集、整理项目实施过程中所有与造价相关的文字、影像等资料，配合项目结算相关工作。4.39.5.与造价控制有关的其他服务。4.40.6.除上述工作外，根据甲方委托，开展其他造价编制或审核相关工作并出具报告的，经甲方签字确认，该项费用单独核算。4.41.（七）施工阶段4.42.1.根据与国家管网补偿合同签订协议约定，做好管道迁建工程相关施工项目管理工作。4.43.2.根据项目进度目标，派驻专业团队负责项目管理，协调各参建单位，了解施工现场实际施工进度，根据项目需求定期进行日常工作汇报或专题汇报，例如：工作日报、周报、月报等。具体服务范围以甲方书面确认为准。4.44.3.采用无人机技术，从工程开工开始，定期进行无人机拍摄，对具有纪念意义的里程碑事件进行特写，为项目建设全过程保留真实的影像记录。无人机拍摄形成的影像资料著作权归甲方所有，乙方仅享有署名权。4.45.（八）其他服务内容4.46.1.对原有管道处置进行经济分析，提供具体处置方案并实施。4.47.2.项目竣工后，向甲方移交完整的项目管理资料（包括影像资料），以备查询。4.48.3.结合新机场各项工作推进进度，从专业性角度，在工程管理、档案管理方面提供专业性意见建议，提升新机场建设管理经验和水平。4.49.4.派驻专业团队协助甲方完成泰青威迁改工作及其他不可预见性工作。4.50.五、报价要求（一）项目管理费部分(涵盖全过程工程咨询服务内容全部）4.51.项目管理费招标控制价费率为0.7%，超过此上限，报价无效。4.52.（二）造价编制或审核相关工作（仅适用于“第四章四、（六）6.”）4.53.除采购文件要求的服务内容之外的造价编制或审核，造价咨询费招标控制价费率为0.26％，超过此上限，报价无效。4.54.第五章投标文件格式投标文件（第一册）项目名称：招标编号：投标人：******日期：年月日目录（由投标人自行编制）投标承诺函威海鸿泰管理咨询有限公司：我方根据编号为WHKYSJC2026-01的招标文件的要求，经详细研究决定参加本项目投标。1.我方接受本招标文件中关于电子招投标的各项规定，遵守《中华人民共和国电子签名法》关于电子签名的各项规定。我方愿意按照招标文件的规定和要求提供货物及服务，报价详见《开标（报价）一览表》。2.我方同意90天的投标有效期，严格遵守投标文件的各项承诺。在此期限届满之前，本投标文件始终对我方具有约束力，并随时接受中标。我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。3.我方愿意遵守本招标文件的规定和要求并提供招标文件中要求的所有资料，若投标文件中存在虚假资料的，则视为我方隐瞒真实情况、提供虚假资料，我方愿意接受主管部门做出的行政处罚。4.如果我方中标：（1）我方承诺在中标通知书发出后，在规定期限内与招标人签订合同；（2）我方承诺在合同约定的期限内，按期、保质、保量完成项目任务；（3）我方承诺将按照招标文件的规定全额交纳投标保证金及代理服务费。5.我方在此声明，所提交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，如有弄虚作假，一旦中标将取消中标资格。6.所有有关本投标的函电，请按下列地址联系：单位：邮政编码：地址：联系人：电话：传真：开户名称：开户银行：开户账号：投标人（盖章）：法定代表人或被授权人（签字或盖章）：报价日期：××年××月××日投标人信用承诺书为营造公平竞争、规范有序的市场环境，树立诚信守法经营形象。本单位郑重承诺：一、我方在此声明，本次招标投标活动中申报的所有资料都是真实、准确完整的，如发现提供虚假资料，或与事实不符而导致投标无效，甚至造成任何法律和经济责任，完全由我方负责。二、我方在本次投标活动中绝无资质挂靠、串标、围标情形，若经贵方查出，立即取消我方投标资格并承担相应的法律责任。三、我方在以往的招标投标活动中，无重大违法、违规的不良记录；或虽有不良记录，但已超过处理期限。四、我方一旦中标，将按规定及时与招标人签订合同，严格按照投标文件中所承诺的报价等内容组织实施。五、自觉接受社会各界的监督，依法接受有关行政机关的事中事后监管和执法检查，并如实提供有关情况和材料。六、严格遵守国家法律、法规、规章和相关政策规定，积极参与社会信用体系建设，倡树以信笃行，以诚兴业的传统美德，争当信用市民，争创信用企业。七、我方承诺（含法定代表人、项目负责人）近三年内无行贿犯罪记录。如有不实，愿意承担一切后果。八、本《信用承诺书》同意向社会公开。承诺单位：（盖电子公章）年月日投标人资格证明文件投标人有效的营业执照扫描件投标人（盖章）：法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）年月日（法定代表人身份证扫描件）（法定代表人身份证扫描件）法定代表人授权委托书本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的（姓名、职务），代表本公司授权（被授权单位名称）的（被授权人的姓名、职务）联系电话为（手机号码）邮箱号为为本公司的合法代理人，参加编号为WHKYSJC2026-01号的采购活动，以本公司名义处理一切与之有关的事宜。如果本公司在此次采购活动中中标，被授权人有权代表本公司签署采购合同。本授权书于年月日法定代表人签字或盖章并由单位盖章生效，特此声明。被授权人无转委托权。法定代表人签字或盖章：投标人（公章）：（被授权人身份证扫描件）（被授权人身份证扫描件）若投标单位代表为企业法定代表人，此表可不填。投标人近一个月（2026年2月或3月）完税凭证扫描件投标人（盖章）：投标人近一个月（2026年2月或3月）交纳社保资金凭证扫描件投标人（盖章）：财务状况报告等相关材料附：A.投标人自行编制的近一年度（2024年度或2025年度）公司财务报表或由中介机构出具的近一年度（2024年度或2025年度）财务审计报告书扫描件；B.银行出具的有效期内的资信证明扫描件。注：A、B两项提供任意一项均可。投标人（盖章）：投标人参与投标的声明函本单位郑重承诺如下：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（4）具有履行合同的能力，并能提供优质的服务；（5）参加本次招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）我单位及其法定代表人、委托代理人、项目负责人未被最高法院列入失信被执行人；（7）我单位近一年在“信用中国”和“信用中国（山东）”无严重失信记录；（8）我单位本次非联合体投标。如我单位中标，我单位承诺不分包或转包本项目。若我单位提供虚假承诺，我单位同意所提交的投标文件作无效处理，并愿意接受通报，按照有关法律法规规定接受处罚，由此造成的一切经济责任和法律责任由我单位自行承担。投标人（盖章）：关联关系声明函（招标人或招标代理机构）：与我单位有关联关系的单位说明如下：1.与我单位法定代表人（负责人）为同一人的其他单位为：2.与我单位存在直接控股、管理关系的其他单位为：以上声明完全属实，如有瞒报、虚报，我单位自行承担因此产生的所有法律责任。投标人（盖章）：投标人及其法定代表人、委托代理人、项目负责人未被最高法院（查询网址为：http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列入失信被执行人查询截图。投标文件附通过网站查询信息记录，包含投标人及其法定代表人、委托代理人、项目负责人失信被执行人情况网页截图（省份为全部）投标人（盖章）：投标人近一年在“信用中国”和“信用中国（山东）”无严重失信记录，投标文件中需附通过信用中国（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn）和信用中国（山东）（https://credit.shandong.gov.cn）查询的信用报告如两个网站下载的信用报告内容不一致，以行政处罚记录多的为准。近一年是指从开标之日向前推算一年。投标人（盖章）：交纳投标保证金的证明材料（1）企业银行基本账户开户证明（如开户许可证或银行开户证明等）、（2）电汇凭证或电子汇款截图扫描件。（两者缺一不可）投标人（盖章）：投标人认为需要提供的资质资格证明文件投标人（盖章）：投标人基本情况表单位名称社会统一信用代码注册地址办公电话法定代表人授权代表目前在任人员及职务董事： 经理： 监事 ：股东信息及持股比例实际控制人公司简介投标人(盖章)：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：项目负责人及拟派人员情况表序号本项目任职姓名职称从业年限证书专业/所学专业执业资格证书证书名称级别注册证号1项目负责人2...注：1、本表可由投标人根据实际情况自行扩展。2、根据评分要求提供相关证明材料。投标人(盖章)：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：国内同类项目业绩表工程名称建设单位建设规模合同金额合同签订时间注：根据评分要求提供相关证明材料。投标人(盖章)：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：报价一览表序号条款名称约定内容备注1投标报价项目管理费招标控制价费率： %除采购文件要求的服务内容之外的造价编制或审核招标控制价费率： %2项目负责人3服务期限4投标有效期5...投标人(盖章)：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：技术文件包括但不限于以下内容：1、实施方案（格式自拟）；2、服务承诺（格式自拟）；5.第六章合同（范本）6.合同书合同编号：甲方：乙方：依照《中华人民共和国民法典》及相关法律法规有关规定，甲乙双方经平等协商，就泰青威管道与威海新机场交叉改线全过程工程咨询服务项目内容达成一致。为确保工作质量，经双方协商签订本合同。一、本合同组成部分：1.中标通知书2.本合同书3.乙方在评标过程中补充或澄清的文件4.乙方的响应文件5.公开招标文件上述文件将相互补充，合同各方必须予以遵守执行。若有不明确或不一致之处，以上列次序在先者为准。若文件存在歧义，应按照甲方提供的补充解释为准。2、服务内容全过程工程咨询服务内容主要包括管理策划、手续办理、勘察设计管理、招采管理、合同管理、造价管理、施工管理等，包含但不限于以下内容：（一）管理策划：派驻有管道迁改项目经验的专业团队负责项目管理，对项目各项管理目标进行策划、分解。通过策划确定项目组织架构、管理制度，明确各参建单位的责、权、利，形成项目管理的系统化、规范化、标准化，达到以最低成本实行项目管理目标的效果。具体工作内容如下：1.项目目标策划：①根据机场项目整体进度安排，配合甲方制定管线迁改项目造价控制目标及进度控制目标；②根据管线迁改的项目特点进行目标分解，进一步明确各关键节点控制计划；③通过对项目实施过程中重点、难点及薄弱环节分析，协助甲方制定风险管控策划应急预案。关键节点计划经甲方书面确认后，非因甲方原因导致偏离计划超过15日的，乙方应提交补救方案并自行承担因此增加的费用。2.项目组织架构和职责分工策划：①绘制组织架构图，明确甲乙各方及各相关单位在项目建设中的权责关系；②通过召开项目启动会和专题沟通会，向各参建单位详细解读职责分工，主要包括：国家管网山东省公司、国家管网集团山东分公司烟台作业区、威海昆嵛山机场建设有限公司、发改委、各相关区市、勘察、设计、施工及全过程咨询等各单位的职责分工。3.项目工作流程及工作表格策划：①依据项目管理制度，制定和规范各项重要工作的标准操作流程，明确每个环节的责任人及时间限制，包括前期手续办理及业务协调相关流程、招标控制价编审工作流程、合同谈判及签订工作流程等；②设计并完善各类工作表格，如招标控制价审核表、合同谈判记录表等，确保工作流程规范化、标准化。（二）手续办理：根据项目实际情况，编制项目手续工作计划，捋顺各项手续办理内容、逻辑顺序，明确手续办理时间节点。1.协助甲方完成可研及支撑性文件报告、设计等前期报批工作。①组织经招标的第三方服务机构开展安评（安全预评价、安全设施设计审查等）、环境影响评价、水土保持评价、防洪评价、地震安全性、地质灾害、压覆矿产资源、文物调研、职业病危害、社会稳定风险等评估报告、项目申请报告等专项评价工作。②对接市政法委、发展改革委、自然资源和规划局、生态环境局、住房与城乡建设局、水务局、行政审批服务局、文化和旅游局等相关部门开展可行性研究报告及各支撑性报告评审工作，取得审批意见。③协助甲方组织专家对报告（包括但不限于环评、水保、防洪等）进行评审，组织第三方机构对专家评审意见进行修改，协调相关主管部门出具相关报告或会议纪要。④督促可研报告编制单位加快报告编制工作，并报甲方同意后，对接国家管网山东省公司，协助开展报批工作。乙方应对专项评估报告内容的合法性、合规性承担专业审查义务，如因报告内容违法导致审批延误，乙方应承担相应责任。2.协助甲方办理管道迁建临时用地相关手续报批工作，主要包括：①相关市政管线破、挖许可手续、②地上附着物调查评估手续③地上附着物补偿方案审批手续④附着物迁移或拆除施工许可手续等。3.协助甲方进行地上附着物清点、补偿、施工、验收、核算管理工作，同时将所有相关的文件、资料，如调查评估报告、补偿协议、施工记录、验收报告等进行整理归档，方便日后查阅和审计。4.跟进项目建设，针对建设过程中突发性问题，及时协调、沟通并上报解决。5.协助做好土地征收工作，配合甲方处理土地征收过程中发生的问题。（三）勘察设计管理1.根据项目总进度目标与要求，编制勘察、设计进度计划，并跟踪按时完成各阶段勘察设计工作。2.协助甲方协调区、镇相关部门，配合勘察单位完成勘察工作。3.协助甲方配合设计单位开展设计相关工作。4.协助甲方配合设计单位完成初步设计方案预审及审查工作。5.组织设计有关的专题会，并将相关问题和解决方案及时向甲方汇报。6.协助甲方进行设计变更管理，参与相关单位对变更的必要性和可行性的论证，评估变更对工程进度、质量和造价的影响，并及时向甲方汇报。（四）招采管理1.协助甲方编制可研报告、支撑性文件、设计等采购项目的采购需求及商务要求。同时，沟通咨询发改委、环保局等行甲方管部门，对采购项目的采购目标、内容、质量及成果文件等提出意见，确保招标文件的采购需求符合行甲方管部门要求。2.通过市场调研、询价、成本分析等方式协助甲方完成采购控制价制定及审查等相关工作。3.开展与该项目相关的招标采购代理工作，代理服务费按照中标金额的1.2%计取，由中标方支付。4.配合甲方完成其他招采工作。（五）合同管理1.参与甲方与国家管网的合同谈判，形成谈判记录并提出意见供甲方参考。协助甲方拟定、审核、签署管道迁建补偿合同。2.建立合同管理台账，对合同的签订、履行、结算等情况进行数据统计，定期跟踪合同的履行情况。3.关注合同履行过程中的各种风险因素，及时发出风险预警。4.配合甲方完成其他合同管理工作。（六）造价管理6.1.本项目造价管理为全过程造价控制服务内容包括：6.2.1.参与造价控制有关的会议，协助确定工程造价控制目标。6.3.2.按照相关标准，对设计概算进行初步审核。6.4.3.配合甲方完成审计部门审核工作，保障工程施工。6.5.4.协助甲方收集、整理项目实施过程中所有与造价相关的文字、影像等资料，配合项目结算相关工作。6.6.5.与造价控制有关的其他服务。6.7.6.除上述工作外，根据甲方委托，开展其他造价编制或审核相关工作并出具报告的，经甲方签字确认，该项费用单独核算。（七）施工阶段1.根据与国家管网补偿合同签订协议约定，做好管道迁建工程相关施工项目管理工作。2.根据项目进度目标，派驻专业团队负责项目管理，协调各参建单位，了解施工现场实际施工进度，根据项目需求定期进行日常工作汇报或专题汇报，例如：工作日报、周报、月报等。具体服务范围以甲方书面确认为准。3.采用无人机技术，从工程开工开始，定期进行无人机拍摄，对具有纪念意义的里程碑事件进行特写，为项目建设全过程保留真实的影像记录。无人机拍摄形成的影像资料著作权归甲方所有，乙方仅享有署名权。（八）其他服务内容1.对原有管道处置进行经济分析，提供具体处置方案并实施。2.项目竣工后，向甲方移交完整的项目管理资料（包括影像资料），以备查询。3.结合新机场各项工作推进进度，从专业性角度，在工程管理、档案管理方面提供专业性意见建议，提升新机场建设管理经验和水平。4.派驻专业团队协助甲方完成泰青威迁改工作及其他不可预见性工作。三、服务期限:自合同签订之日起至迁改泰青威管道通气投产为止。如因非甲方原因导致迁改通气投产延迟，服务期限自动顺延且不产生额外费用。四、实施地点：甲方指定地点。五、合同价款及支付方式：1.合同价款：本合同价款由项目管理费和造价咨询费两部分组成。项目管理费：根据项目总投资（不含项目建设管理费、土地征用、迁移补偿等为取得或租用土地使用权而发生的费用），按照____%计算；造价咨询费：除采购文件要求的服务内容之外的造价编制或审核，按照建安工程造价的____%计算。2.支付方式：本合同以人民币付款。项目管理费：取得项目立项批复及签订管道补偿协议，经威海市审计局审定后，收到合格的增值税专用发票30日内，支付至项目管理费合同总价款的60%；项目完成全部业务内容，并移交档案资料，经甲方验收后，自收到合格的增值税专用发票30日内，支付至项目管理费合同总价款的100%；造价咨询费：出具成果报告并经威海市审计局审定后，自收到合格的增值税专用发票30日内，支付至造价咨询费的100%。3.付款按以下资信办理收款人：开户银行：银行帐号：联系人：联系电话：六、甲方权利义务：1.甲方应向乙方提供必要、准确、真实的有关基础资料。2.甲方为乙方提供必要的工作条件。3.指定联系人配合乙方的工作。4.甲方有权随时监督、检查乙方的工作进度和质量，要求乙方及时纠正不符合要求的工作。5.乙方完成该项目，甲方对其工作质量、时效、服务水平等进行评价。七、乙方权利义务1.乙方应建立沟通合作机制，定期分享分析调研成果，交流意见，提供专业化的咨询服务；2.乙方应指定项目负责人，并书面通知甲方。项目负责人应全面负责本项目的实施，未经甲方同意，不得更换；3.乙方应按照承诺的质量保证和时限，完成委托业务，依法出具成果文件，并对出具成果文件的公允性、准确性、合法性承担法律责任。乙方承诺成果文件不存在违反强制性规范的情形，如因此导致行政机关处罚，乙方应全额承担罚款及甲方因此产生的损失；4.乙方需承诺在接受甲方委托后，采用“一对一”的方式进行项目专攻，在遵守劳动法规前提下定期加班、灵活调配人力资源、封闭工作等具体措施满足服务要求；5.乙方应在甲方规定的期限内，勤勉尽职，遇到双方权利义务不明确时，应本着合作、共赢的原则与甲方协商确立；6.乙方拟派实施团队必须全部投入到本合同的评价工作中，未经甲方同意不得擅自更换。否则甲方有权终止合同，由此给甲方造成的损失由乙方全部承担；7.所有关于本项目服务工作的交通、住宿问题由乙方自行解决；9.乙方要保守国家机密和工作秘密，严禁擅自对外公布评价信息，严禁泄漏甲方所提供的信息和数据；未经甲方允许，不得使用或者以其他方式给任何第三方提供本项目的相关信息或数据，严禁披露在提供服务过程中接触到的不对外公开的信息，服务关系结束后仍应履行保密义务。如有违反，甲方有权依法追究成交供应商和相关责任人的法律责任；10.乙方需主动向甲方提供进度计划，定期汇报项目进展情况，并及时沟通解决项目过程中遇到的问题，协助甲方开展后续服务工作；11.出现违约行为的，甲方有权视违约情形选择单方面解除合同；出现违法违规行为的，依法追究乙方和相关责任人的法律责任；12.乙方须接受甲方考核管理；13.未经甲方书面同意，乙方不得将其在本合同中的任何权利或义务全部或部分转让给任何第三方。甲方保留从其他途径采购类似服务的权利。八、不可抗力：因自然灾害、政策调整等不可抗力导致合同无法履行，合同终止，双方互不追究违约责任。甲方已支付款项超过乙方实际完成工作对应价款的，乙方应在合同终止后10日内返还差额部分。乙方应继续履行保密义务，且需在合同终止后10日内移交全部工作成果。九、违约赔偿：1.若乙方存在违约行为，除按合同约定承担违约责任外，还应赔偿甲方损失，损失的范围包括但不限于直接损失、间接损失以及甲方维权支出的律师费、诉讼费、保全费、保全保险费、差旅费、鉴定费等。2.如因乙方原因导致甲方解除本合同，乙方无权再向甲方主张本合同所涉后续全部价款，且还应赔偿甲方全部损失，损失范围同本合同第八条第1款约定。甲方解除合同后有权直接委托第三方接续服务，乙方应无条件配合交接。3.其它违约情况按照《中华人民共和国民法典》合同编有关规定执行。十、争议解决：1.合同各方应通过友好协商，解决执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争议，如协商不成，可向合同签约地的人民法院提起诉讼。本合同签约地威海市环翠区。2.在诉讼期间，本合同无争议的部分应继续执行。十一、合同生效：本合同一式份，甲乙双方各执份，具有同等法律效力。本合同自双方签字并加盖公章或合同章后生效。附件：1.保密协议2.廉政协议甲方:乙方:单位盖章:单位盖章:代表签字:代表签字:注：本合同条款仅供参考，成交后需根据情况另行修改。附件1：保密协议委托人：威海昆嵛山机场建设有限公司受托人：因协议双方间的委托业务，受托人可能或将要知悉委托人在委托业务活动中的商业秘密。为明确受托人的保密义务，防止所涉商业秘密被公开披露或以任何形式泄漏，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国反不正当竞争法》及国务院有关部委和省、市有关规定，甲、乙双方本着平等、自愿、公平和诚实信用的原则签订本保密协议。第一条商业秘密1、本协议所称商业秘密指涉及委托业务的保密事项，受托人均承担保密义务。受托人除及时向委托人提供外，不得向任何其他单位或个人透露。受托人应采取必要的保密措施，避免上述信息泄露。2、委托人依照法律规定（如在协议签订过程中知悉其他相对人的商业秘密）和在有关协议的约定中对外承担保密义务的事项，也属本保密协议所称的商业秘密。第二条保密义务人受托人为本协议所称的保密义务人。保密义务人同意为委托人公司利益尽最佳努力，在履行职务期间不组织、参加或计划组织、参加任何不正当使用本项目中所涉商业秘密的行为。第三条保密义务人的保密义务1、保密义务人对其因身份、职务、职业或技术关系而知悉的商业秘密应严格保守，保证不被不当披露或使用，并尽力避免因意外或过失致使商业秘密被披露或使用。2、在服务关系存续期间，保密义务人未经授权，不得以竞争为目的、或出于私利、或为第三人谋利、或为故意加害于委托人，擅自披露、使用商业秘密、取走与商业秘密有关的物件；不得刺探与本职工作或所负责项目无关的商业秘密；不得直接或间接地向无关人员泄露；不得向不承担保密义务的任何第三人披露委托人的商业秘密；不得允许（出借、赠与、出租、转让等处分委托人商业秘密的行为皆属于“允许”）或协助不承担保密义务的任何第三人使用委托人的商业秘密；不得复制或公开包含商业秘密的文件或文件副本；对因工作所保管、接触的有关文件、账务信息等应妥善对待，未经许可不得超出工作范围使用。3、如果发现商业秘密被泄露或者自己过失泄露商业秘密，应当采取有效措施防止泄密进一步扩大，并及时向委托人报告。4、服务关系结束后，保密义务人应按法律法规和双方约定，将有关资料归档移交。第四条保密期限及保密义务的终止1、本协议保密期限为永久，不因本合同终止而结束。2、根据法律法规规定或经委托人授权同意披露、使用商业秘密，相关涉密事项的保密义务终止。3、有关的信息、技术等已进入公共领域，相关涉密事项的保密义务终止。4、受托人具体项目负责人及有关工作人员是否在职、其劳动协议是否履行完毕，均不影响受托人对保密义务的承担。第五条违约责任1、保密义务人违反协议中的保密义务，应承担相应的违约责任，因违约行为影响中标结果的，中标无效。2、受托人如将商业秘密泄露给第三人或使用商业秘密使委托人遭受损失的，受托人应对委托人进行赔偿，其赔偿数额不少于由于其违反义务所给委托人带来的损失。3、前款所述损失赔偿按照如下方式计算：（1）损失赔偿为委托人因受托人的违约或侵权行为所受到的实际经济损失。（2）如果委托人的损失按照方法（1）所述的计算方法难以计算的，损失赔偿额为受托人因违约或侵权行为所获得的全部所得。（3）委托人因调查受托人的违约或侵权行为而支付的合理费用，如律师费、公证费、取证费等，应当包含在损失赔偿额之内。（4）因受托人的违约或侵权行为侵犯了委托人的商业秘密权利的，委托人可以选择根据本协议要求受托人承担违约责任，或者根据国家有关法律、法规要求受托人承担侵权责任。（5）因受托人恶意泄露商业秘密给委托人造成严重后果的，委托人将通过法律手段追究其侵权责任，直至追究其刑事责任。第六条争议解决方法因执行本协议而发生纠纷的，可以由双方协商解决或共同委托双方信任的第三方调解。协商、调解不成，或者一方不愿意协商、调解的，争议将提交委托人所在地有管辖权的法院诉讼解决。第七条双方确认在签署本协议前，双方已经详细审阅了协议的内容，并完全了解协议各条款的法律含义。第八条本协议未尽事宜，法律法规有规定的，按法律法规规定执行；法律法规没有规定的，由双方协商解决；双方协商一致，可以书面变更本协议。第九条协议自双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生效。委托人（公章）：受托人（公章）：法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表（签字或盖章）（签字或盖章）年月日年月日附件2：廉政协议委托人：威海昆嵛山机场建设有限公司受托人：为保证双方在服务期间正常合作，不违犯党和国家的有关工程建设、廉政建设的法律、法规和规定，做到廉洁公正和相互监督，特签订本协议。第一条双方的权利和义务（一）严格遵守党和国家有关法律及党风廉政建设的有关规定。（二）严格执行合同文件，自觉按合同办事。（三）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外），不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度。（四）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违反违纪行为。（五）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。（六）发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。第二条委托人义务（一）委托人及其工作人员不得利用工作便利收受或索要受托人财物，以及各种名义的回扣；不得在受托人报销任何应由委托人或个人支付的费用等。（二）委托人工作人员不得参加受托人安排的宴请和娱乐活动；不得接受受托人提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。（三）委托人及其工作人员不得要求或者接受受托人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。（四）委托人工作人员的配偶、子女不得从事与受托人工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。（五）委托人及其工作人员不得以任何理由向受托人推荐分包单位。不能要求受托人购买合同规定外的材料和设备。第三条受托人义务（一）受托人不得为谋求不正当的利益而向委托人和委托人的任何个人行贿，或者违犯有关规定给予委托人工作人员以财物或各种名义的回扣、手续费等。（二）受托人不得以任何名义为委托人及其工作人员报销应由委托人单位或个人支付的任何费用。（三）受托人不得以任何理由安排委托人工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。（四）受托人不得为委托人单位和个人购置或提供通讯工具和高档办公用品等。第四条违约责任（一）委托人及其工作人员违反本协议约定，按管理权限，依照有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给委托人造成经济损失的，应予以赔偿。（二）受托人及其工作人员违反本协议约定，按管理权限，依照有关规定，给予党纪、政纪或组织处理，给委托人造成经济损失的，应予以赔偿。委托人有权解除合同。第五条双方约定本协议由双方或双方上级单位的纪检监察机关负责监督。由委托人或委托人上级单位的纪检监察机关约请受托人或受托人上级单位纪检监察机关对本协议履行情况进行检查，提出在本协议同规定范围内的裁定意见。第六条本协议有效期为双方签署之日起至该项目验收后止。第七条本协议书作为合同附件，与合同具有同等法律效力，经合同双方签字并盖章后生效，验收合格后自动解除。第八条双方约定，凡因执行本合同所发生的与本合同有关的一切争议，当和解或调解不成时，依法向委托人所在地有管辖权的人民法院起诉。委托人（盖章）：受托人（盖章）：法定代表人或授权委托人：法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）（签字或盖章）年月日年月日
泰青威管道与威海新机场交叉改线全过程工程咨询服务
投标（响应）文件
（V1.0）
项目单位:
威海昆嵛山机场建设有限公司
项目编号:
WHKYSJC2026-01
包段编号:
001
包段名称:
泰青威管道与威海新机场交叉改线全过程工程咨询服务
单位名称: （电子公章）
年 月 日
投标报价一览表
项目编号
WHKYSJC2026-01
（电子公章）
项目名称
泰青威管道与威海新机场交叉改线全过程工程咨询服务
包段编号
001
包段名称
泰青威管道与威海新机场交叉改线全过程工程咨询服务
交付期*
服务期*
预算价(%)
0.96
投标总价(%)
0
大写：百分之零
*服务地点
采购文件要求地址
投标
报价
说明
报价明细表
序号
招标要求
投标响应
服务名称
数量
单位
单价（%）*
合价（%）
1
项目管理费部分
1.0000
%
0
2
造价编制或审核相关工作
1.0000
%
0
注意:
1.有底色标识的单元格可填写，“*”项是必输项，任何有底色的必输项为空都可能导致您本次投标无效（若无此项内容，可填写无）；
2.如想拷贝数据到某个待填写单元格，应采用选择性粘贴(只粘贴文本)，否则单元格填写无效或被锁死；
3.按照本表显示位置加盖一个电子印章；
4.本表为固定格式且有数字指纹，必须在原表上填写，填写完毕后只可保存不可另存。
5.删除本表、增加本表、增加行列、删除行列、对固定格式的任何改动均会导致无效投标；
评审对照表
评审标准
投标书页码索引
编号
评审内容
性质
实质性
起页*
止页*
1
投标人有效的营业执照扫描件
资格性
是
2
法定代表人身份证明、法定代表人身份证扫描件
资格性
是
3
法定代表人授权委托书、被授权人身份证扫描件
资格性
是
4
投标人近一个月（2026年2月或3月）完税凭证扫描件
资格性
是
5
投标人近一个月（2026年2月或3月）交纳社保资金凭证扫描件
资格性
是
6
财务状况报告等相关材料
A.投标人自行编制的近一年度（2024年度或2025年度）公司财务报表或由中介机构出具的近一年度（2024年度或2025年度）财务审计报告书扫描件；
B.银行出具的有效期内的资信证明扫描件。
注：A、B两项提供任意一项均可。
资格性
是
7
投标人参与投标的声明函
资格性
是
8
关联关系声明函
资格性
是
9
投标人及其法定代表人、委托代理人未被最高法院（查询网址为：http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列入失信被执行人查询截图。投标文件附通过网站查询信息记录，包含投标人及其法定代表人、委托代理人、项目负责人失信被执行人情况网页截图（省份为全部）
资格性
是
10
投标人近一年在“信用中国”和“信用中国（山东）”无严重失信记录，投标文件中需附通过信用中国（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn）和信用中国（山东）（https://credit.shandong.gov.cn）查询的信用报告；如两个网站下载的信用报告内容不一致，以行政处罚记录多的为准。近一年是指从开标之日向前推算一年
资格性
是
11
交纳投标保证金的证明材料（两者缺一不可）：（1）企业银行基本账户开户证明（如开户许可证或银行开户证明等）、（2）电汇凭证或电子汇款截图扫描件
资格性
是
12
本项目不接受联合体投标
资格性
是
13
报价低于（或等于）最高限价
符合性
是
14
投标文件按规定签署及盖章
符合性
是
15
不存在招标文件规定的关于投标人串通投标的情形及其他投标无效的情形
符合性
是
16
投标有效期为90天
符合性
是
17
服务期限满足招标文件要求
符合性
是
18
法律、行政法规及招标文件规定的其他要求
符合性
是
注意:
1、蓝底色标识单元格为可填写区域，其他区域为受保护的不可编辑区域；
2、本表为固定格式且有数字指纹，必须在原表上填写，填写完毕后只可保存不可另存。删除本表、增加本表、增加行列、删除行列、对固定格式的任何改动均会导致无效投标；
3、“*”是必输项，任何必输项为空会导致无效投标；
4、通过拷贝填写单元格时应采用选择性粘贴(只能粘贴文本)，否则会导致数据无效或单元格锁死，导致无效投标；
5、起止页码为必填项且应与竞标书的自然页码（封面为第1页）相对照，须尽可能作出准确定位；
6、对于无法在标书中集中响应的评审项，须将响应评审项的最小最大页码分别填入起止页；
7、对于不涉及的评审项或无法填写的评审项，可在索引处填写1。
8、投标数据文件（excel格式）填写完转换为.PDF格式文件再盖章，只显示盖章页，评审对照表自动隐藏。
评分对照表
评分标准
投标书页码索引
编号
评分内容
满分
起页*
止页*
1
系统报价为0分
0.00
2
项目管理费招标控制价费率为0.7%，超过此上限，报价无效。
投标报价等于评标基准价得30分；投标报价每高于评标基准价1％扣0.2分，每低于评标基准价1％扣0.1分，最高计至30分，最低计至0分（得分精确到小数点后2位，分数计算过程中，比例不足部分按直线插入法计算）。
当有效投标人家数＞5家
评标基准价=（所有投标人的有效报价之和-有效报价的最高值-有效报价的最低值）的算术平均值；
当有效投标人数≤5家
评标基准价=所有投标人的有效报价的算术平均值。
30.00
3
造价咨询费招标控制价费率为0.26%，超过此上限，报价无效。
投标报价等于评标基准价得10分；投标报价每高于评标基准价1％扣0.2分，每低于评标基准价1％扣0.1分，最高计至10分，最低计至0分（得分精确到小数点后2位，分数计算过程中，比例不足部分按直线插入法计算）。
当有效投标人家数＞5家
评标基准价=（所有投标人的有效报价之和-有效报价的最高值-有效报价的最低值）的算术平均值；
当有效投标人数≤5家
评标基准价=所有投标人的有效报价的算术平均值。
10.00
4
投标人自2022年1月1日至今承揽的同类项目业绩，每提供一个得2分，该项最高得10分。
注：投标文件中须附成交/中标通知书、合同扫描件，否则不得分。时间以合同签订时间为准。
同类项目业绩指具有工程咨询服务类业绩，服务内容应包含全过程咨询、手续办理等业务。
10.00
5
1、项目负责人（4分）
（1）项目负责人获得一级注册造价工程师/一级建造师证书且取得年限满5年或者具有工程系列高级及以上职称。
（2）项目负责人取得的一级注册造价工程师/一级建造师证书在5年的基础上每满一年得1分，不足1年不计，本项最高得4分。
2、其他专业人员（6分）
项目配备的其他专业人员中至少应具有一名一级注册造价师，否则本项不得分。
项目配备的其他专业人员每有1名具有一级注册造价工程师/一级建造师证书或具有工程系列高级及以上职称的，得2分，最高得6分。同一人员不重复计分。
备注：投标文件中需附拟派人员的身份证、职称证、相关证书及在投标人处交纳的近1个月社保（2026年2月或3月）证明等证明材料扫描件，项目机构人员若为退休人员可提供退休及返聘证明材料否则不得分。团队人员互相不得兼任。
10.00
6
评委审核各投标人的投标文件根据以下标准进行打分：
（1）实施方案完善，工作内容齐全，实施计划安排合理，工作节点设置科学有效；（共10分，由评委酌情打分0-10分，如缺项则该项得0分。）
（2）工作方法合理有效、工作流程合理有效；（共5分，由评委酌情打分0-5分，如缺项则该项得0分。）
（3）实施要点及难点分析透彻且有针对性。（共5分，由评委酌情打分0-5分，如缺项则该项得0分。）
注：内容应精练简短、务实，本项总页数控制在50页内，否则该项不得分。
20.00
7
评委审核各投标人的投标文件根据以下标准进行打分：
（1）投标文件中服务承诺内容全面合理；（共5分，由评委酌情打分0-5分，如缺项则该项得0分。）
（2）资料保密制度完善，应急保障措施可行性、合理性高；（共5分，由评委酌情打分0-5分，如缺项则该项得0分。）
（3）对突发事件及不可预见的情况有完善的处置方案，处置时间快；（共5分，由评委酌情打分0-5分，如缺项则该项得0分。）
（4）项目实施过程的人员安排及后续跟踪技术服务承诺。（共5分，由评委酌情打分0-5分，如缺项则该项得0分。）
注：内容应精练简短、务实，本项总页数控制在50页内，否则该项不得分。
20.00
注意：
1、蓝底色标识单元格为可填写区域，其他区域为受保护的不可编辑区域；
2、本表为固定格式且有数字指纹，必须在原表上填写，填写完毕后只可保存不可另存。删除本表、增加本表、增加行列、删除行列、对固定格式的任何改动均会导致无效投标；
3、“*”是必输项，任何必输项为空会导致无效投标；
4、通过拷贝填写单元格时应采用选择性粘贴(只能粘贴文本)，否则会导致数据无效或单元格锁死，导致无效投标；
5、起止页码为必填项且应与竞标书的自然页码（封面为第1页）相对照，须尽可能作出准确定位；
6、对于无法在标书中集中响应的评分项，须将响应评分项的最小最大页码分别填入起止页；
7、对于不涉及的评分项或无法填写的评分项（例如：报价），可在索引处填写1；
8、如本表为空表（无评分项）则起止页码可不填。
9、投标数据文件（excel格式）填写完转换为.PDF格式文件再盖章，只显示盖章页，评分对照表自动隐藏。
投标 / 标书制作要点（原创）
本交叉改线全过程工程咨询服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
