山西省林草科技推广补助招标公告（山西省关帝山国有林管理局2026）
项目概况
中央财政林草科技推广补助采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取采购文件，并于2026年05月08日 10:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：1499002026CCS00595
项目名称：中央财政林草科技推广补助
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：884000
最高限价（元）：884000
采购需求：
标项名称：
中央财政林草科技推广补助
数量：
预算金额（元）：884000
单位：
简要规格描述：山西省关帝山国有林管理局中央财政林草科技推广补助，具体以本磋商文件采购需求中商务、技术和服务的规定为准
备注：
合同履约期限：包 1，自合同签订之日起至2027年12月底
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：包1：本项目专门面向中小企业
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取采购文件
时间：2026年04月23日至2026年04月30日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：在线获取
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2026年05月08日 10:00（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2026年05月08日 10:00（北京时间）
地点：山西省太原市迎泽区双塔西街50号安业商务楼C座2层开标室207
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。供应商参与山西省政府采购项目时，符合法定质疑条件的，通过政府采购平台进入“项目质疑管理”栏目向采购人、采购代理机构在线提起质疑。
代理费支付方式：供应商支付
代理费收费标准：按照计价格〔2002〕1980号文件、发改价格【2011】534号文件标准收取。
代理费收费金额（元）：/
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：山西省关帝山国有林管理局
地 址：山西省吕梁市文水县
联系方式：0358-3084846
2.采购代理机构信息
名 称：山西佰辰建设项目管理有限公司
地 址：山西省太原市迎泽区双塔西街50号安业商务楼C座207室
联系方式：13753137267
3.项目联系方式
项目联系人：连志强、吴新鹏
电 话：13753137267
附件信息：
山西省关帝山国有林管理局中央财政林草科技推广补助--磋商文件.doc366.3K
山西省关帝山国有林管理局中央财政林草科技推广补助竞争性磋商文件项目编号：山西佰辰建设项目管理有限公司二〇二六年四月目录第一章磋商公告2第二章供应商须知前附表5第三章供应商须知8第四章评审程序、方法及标准19第五章采购需求22第六章采购合同原则（格式）23第七章响应文件编制格式及要求26第一章磋商公告项目概况山西省关帝山国有林管理局中央财政林草科技推广补助的潜在供应商应通过山西省政府采购网-山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）线上获取电子磋商文件，并于2026年月日时分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1、项目编号：；2、项目名称：山西省关帝山国有林管理局中央财政林草科技推广补助；3、采购方式：竞争性磋商；4、预算金额：884000.00元；5、采购需求：5.1本次磋商共1包，参加磋商的供应商必须响应本次采购的全部内容；山西省关帝山国有林管理局中央财政林草科技推广补助，具体以本磋商文件采购需求中商务、技术和服务的规定为准；5.2服务期限：自合同签订之日起至2027年12月底；5.3质量标准：合格，达到国家或行业现行相关规范要求；6、本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求1、具有中华人民共和国境内法人或者其他组织，具有独立承担民事责任的能力，有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；2、信誉要求：未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未列入“失信被执行人”“国家企业信用信息公示系统”网站未列入“严重违法失信企业名单”；3、其他要求：（1）山西省关帝山国有林管理局在职人员、退休未满3年人员及其家属担任投标人法人代表、股东、董事、监事、总经理、副总经理和财务负责人、项目负责人、委托代理人、技术负责人、技术人员等职务的，不能参加本项目的投标；（2）单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本次采购活动。4、供应商不得存在下列情形之一：（1）处于被责令停产停业、暂扣或者吊销执照、暂扣或者吊销许可证、吊销资质证书状态；（2）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。三、获取采购文件1、时间：2026年月日00时00分00秒至2026年月日23时59分59秒（北京时间，公休日、法定节假日除外）。2、地点：通过山西省政府采购网-山西政府采购平台。（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）线上获取。3、方式：只允许在线获取，凡有意参加磋商的供应商，请按照以下步骤获取磋商文件：（1）在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；（2）请于磋商文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）使用企业数字证书（CA）在网上获取磋商文件。四、响应文件提交1.截止时间：2026年月日时分。2.地点：响应文件递交截止时间前在政采云平台投标客户端；（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/sxCategory15/sxCategory202/sxCategory20201/327.html）完成递交（上传），在开启时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任；3.开标方式为：远程开标，请参加投标的供应商按时进行线上解密并签字确认。五、开启1.时间：2026年月日时分。2.地点：山西省政府采购网政采云平台。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1、本次公告在政府采购云平台上发布。2、针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1、采购人信息采购人：山西省关帝山国有林管理局联系人：张先生联系电话：139358558452、代理机构信息代理机构:山西佰辰建设项目管理有限公司地址：山西省太原市迎泽区双塔西街50号安业商务楼C座207室联系人：孟宝庆、连志强、吴新鹏电话：13753137267邮箱：sxbcxmgl@163.com第二章供应商须知前附表项号内 容说明与要求1项目名称山西省关帝山国有林管理局中央财政林草科技推广补助2服务期限自合同签订之日起至2026年11月底3项目地点采购人指定地点4采购内容具体以本磋商文件为准5质量标准合格，达到国家或行业现行相关规范要求6供应商应具备的特定资质要求无7供应商应提交的资格证明文件1、具有独立承担民事责任的能力的承诺函；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；5、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺函；6、供应商磋商保证金证明材料；7、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，按磋商文件要求提供“中小企业声明函”；8、供应商认为需要提供的其他资格证明部分文件。8供应商应提交的商务技术文件供应商应按下列顺序提交商务技术文件，其中加★项为实质性响应条款。1、★磋商函(格式见第七章）；2、★法定代表人（负责人）身份证明书(格式见第七章)；3、★法定代表人（负责人）授权委托书(格式见第七章)；4、★报价一览表(格式见第七章）；5、★有效的企业法人营业执照副本；6、★基本账户开户许可证；7、★磋商截止日前供应商交纳的保证金凭证；8、★无违法记录声明；9、★信用中国网的信用查询记录；10、供应商基本情况表；11、近年同类项目案例及相关证明资料；12、★商务技术偏离表（格式见第七章)；13、★项目管理机构配备情况表(格式见第七章)；14、服务方案（供应商自行编制）15、供应商认为需要提供的其他商务技术文件9磋商有效期为90日历天（从提交响应文件之日起计算）10磋商保证金缴纳要求磋商保证金的形式：银行转账或汇票；磋商保证金的金额：人民币 元；交纳方式：通过本单位银行账户交纳；退还方式：通过本单位银行账户退还；采购代理机构接收磋商保证金账户：（1）账户名称：山西佰辰建设项目管理有限公司（2）开 户 行：交通银行太原体育南路支行（3）公司账号：141000220012017002887（4）行 号：301161000045注：1.供应商的磋商保证金应严格按照以上要求交纳，请务必在汇款单位附加信息及用途栏注明项目编号，否则，您的汇款我公司财务将无法确认，无法及时退还您的报价保证金，所造成的后果，由供应商自行承担；2.开户许可证是指（包括）：开户许可证或基本存款账户信息等相关证明材料。11响应文件份数纸质版投标文件，正本壹份，副本贰份（应由电子响应文件导出），电子版壹份（U盘）注意：（1）供应商需将上传的响应文件打印成册，投标结束后将纸质版投标文件递交至山西佰辰建设项目管理有限公司。（2）电子版：投标文件电子版1份U盘形式存储，投标结束后将电子版投标文件递交至山西佰辰建设项目管理有限公司。2.供应商应使用“中国政府采购网山西分网”提供的投标客户端编制完成电子版投标文件,并按招标文件要求用CA数字证书签章、加密。本项目为全流程远程电子标，供应商应在开标前确保电脑网络畅通，并提前登录中国政府采购网山西分网在开标检测处按照流程调试好电脑环境，以防进入开标大厅无法正常解密投标文件；因供应商原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因供应商之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。3.部分供应商投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。电子开标过程出现故障时（因系统原因导致全部投标人无法解密或开标不能顺利进行），由招标代理机构另行通知开标时间。4.递交时间：2026年 月 日 时（北京时间）5.递交地点：中国政府采购网山西分网12响应文件的签署要求供应商应在每一份响应文件的正本和副本封面下方填写供应商全称并加盖公章，同时在该处签署法定代表人的全名或加盖本人签名章。13响应文件的密封供应商须将响应文件正本、副本分别包装（正本一包、所有副本一包）。密封袋所有封口处均须加贴白色封条（封条上必须有“密封条”字样），同时在密封条与密封袋各面相接处全部加盖供应商单位公章并由供应商法定代表人或授权委托的代理人签全名（或加盖本人签名章）。14密封套上应写明的内容“正本”、“副本”等字样项目编号：项目名称：供应商名称： (填写全称并加盖公章)供应商地址：供应商法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）在年月日时分（即磋商时间）前不得启封。15是否退还响应文件¨是þ否16磋商小组构成磋商小组由采购人代表和经济、技术等方面的专家组成，人数为 3 人及以上单数，其中经济、技术等方面的专家不得少于 2/3。17项目所属行业根据中小企业划型标准，本项目属农林牧渔业行业18资格审查方式资格后审19磋商过程中可能实质性变动内容磋商文件中第五部分采购要求中的相关内容及第六部分合同条款中相关内容20推荐成交候选人磋商小组按得分由高到低顺序推荐成交候选人 3 名21代理服务费金额：按照计价格〔2002〕1980号文件、发改价格【2011】534号文件标准收取。交纳方式：由成交供应商在收到成交通知书时向采购代理机构一次性支付。22其他要求1、当本供应商须知前附表和供应商须知中的内容和条款有冲突或不一致时，以本供应商须知前附表为准。2、供应商被“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或被“全国企业信用信息公示系统”未列入严重违法失信企业名单，或被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的，将否决其投标资格。3、供应商可在响应文件中提供上述网站查询结果截图，不提供的将由采购代理机构工作人员于开标当日对各供应商信用记录进行查询。第三章供应商须知一、总则1．适用范围1.1本磋商文件仅适用于磋商文件中所述项目的采购。2．定义2.1“采购人”系指“山西省关帝山国有林管理局”。“采购代理机构”系指组织本次磋商活动的组织机构，即“山西佰辰建设项目管理有限公司”。采购人及采购代理机构统称“磋商采购单位”。2.2“供应商”系指通过获取采购文件并向采购代理机构提交响应文件的供应商。2.3“磋商文件”系指采购代理机构向供应商发出的采购文件，以下简称磋商文件。2.4“响应文件”系指供应商向采购代理机构及采购人提交的响应文件。2.5“服务”指供应商按磋商文件的规定须向采购人提供的服务。2.6“天”即为日历日。2.7“复印件”指和原件一致的复印件或扫描件。2.8“公章”仅指与当事人名称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“分公司”“专用章”“财务章”“编号”等字样）的印章。3．合格供应商应具备的条件：详见磋商公告。4．竞争性磋商费用：无论供应商在竞争性磋商过程中的投入的成本和最终结果，供应商均须自行承担所有与参加竞争性磋商有关的全部费用。5．法律适用：本次竞争性磋商活动及由本次竞争性磋商产生的合同受中华人民共和国的法律制约和保护。6．磋商文件的约束力6.1供应商一旦向采购代理机构提交了其响应文件，即被认为接受了本磋商文件中的所有条款和规定，且对本磋商文件内容无异议。6.2本次磋商文件的最终解释权归磋商采购人所有，当对一个问题有多种解释时以磋商采购人解释为准。6.3本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，磋商采购单位将依据有关法律、法规的规定对此进行解释。二磋商文件7．磋商文件用以阐明所需采购项目竞争性磋商程序和合同条款等。7.1磋商文件组成包括：第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知及前附表第三章供应商须知第四章评审程序、方法及标准第五章采购需求第六章采购合同（格式）第七章响应文件编制格式及要求请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏、重复现象、排版错误等问题的，应在获得磋商文件2个工作日内立即与采购代理机构联系解决，否则视同对磋商文件的完整、齐全无异议，由此引起的损失由供应商自己承担（本项目竞争性磋商公告也是磋商文件组成部分）。7.2供应商被视为（或有义务）充分熟悉本竞争性磋商项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本磋商文件不再对上述情况进行描述。7.3供应商必须详阅磋商文件的所有条款、规定及表格格式。供应商若未按磋商文件的要求和规范编制、提交响应文件，将有可能导致响应文件被拒绝接受。8．磋商文件的澄清或修改8.1若供应商对磋商文件有疑点或异议，可用书面形式在提交首次响应文件截止时间5个工作日前通知采购代理机构，采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复。8.2在首次提交响应文件截止时间前，采购代理机构可以对磋商文件进行澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以公告的形式发布更正或补充文件，供应商应及时查看，不足5日的，将顺延提交首次响应文件截止时间。8.3更正或补充文件将作为磋商文件的组成部分，对所有供应商有约束力。当磋商文件与更正或补充文件相矛盾时，以采购代理机构最后发出的更正或补充文件为准。8.4采购代理机构或采购人澄清、修改及其他答复的效力：无论是否根据供应商的澄清、修改或其他答复的要求，采购代理机构或采购人一旦对磋商文件做出澄清、修改或其他答复，即刻发生效力，采购代理机构有关的补充文件，应当作为磋商文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。8.5采购人不统一组织所有已登记备案并领取了磋商文件的潜在供应商考察现场，不召开磋商前答疑会。如供应商认为需要可自行进行现场考察，采购人对其考察中的损失不承担任何责任。8.6磋商小组在磋商中根据与供应商的磋商情况可能对响应文件做出实际性的变动，包括采购需求中的技术、服务要求，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人确认。对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将及时以书面形式同时通知所有参与磋商的供应商。三响应文件的编写9．编制原则9.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求提供响应文件，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“/”或“无”或“没有相应指标”等明确的文字回答。9.2供应商应保证所提供的全部资料的真实性，并接受采购人及磋商小组对其中任何资料做进一步审查的要求。9.3响应文件须对磋商文件中的内容做出实质性和完整的响应，否则，响应文件可能被拒绝。10．响应文件的语言及度量衡10.1响应文件以及供应商与采购代理机构之间的所有书面往来都应用简体中文打印或书写，并应清晰可辨。10.2供应商已印刷好的资料如技术方案、说明书等可以用其他语言，但应附有中文译文。在解释响应文件时，以中文译文为准。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容一致，否则供应商将承担相应法律责任。未按上述规定提供中文文本的，磋商小组有权拒绝其响应文件。原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称和其他实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件。10.3除在磋商文件中另有规定外，度量衡单位应使用国际单位制。10.4本磋商文件所表达的时间均为北京时间。11．响应文件的组成11.1响应文件应包括商务、技术文件部分等内容，具体格式以及编排顺序要求见磋商文件中供应商须知前附表相关要求（以下简称前附表）。11.2若供应商未按磋商文件的要求提供资料，或未对磋商文件做出实质性响应，将作为无效响应文件。12．磋商报价12.1所有的磋商报价均以人民币元为计算单位。12.2供应商提交的响应文件中，要填报“磋商函”（格式见第六章），作为本次磋商的第一轮报价。12.3其他轮次的报价均被视为已经包含了完成本项目的所有费用。12.4供应商报出的最后报价（非公开）为全部完成交付的最终价格。13．磋商的货币：本次磋商采购均须以人民币为计算单位。磋商文件另有规定的从其规定。14．磋商保证金14.1供应商应在提交响应文件截止时间之前交纳保证金，保证金金额见前附表相关要求。未按磋商文件要求提交保证金的，采购代理机构将拒绝接受供应商的响应文件。14.2未成交供应商的保证金将在成交通知书发出后5个工作日内退还。14.3成交供应商与采购人签订采购合同后，保证金将在采购合同签订后5个工作日内退还。15．竞争性磋商有效期15.1竞争性磋商有效期以前附表中规定的具体时间为准，有效期短于此规定的响应文件将被视为无效文件。15.2在特殊情况下，采购代理机构可于竞争性磋商有效期满之前，征得供应商同意延长竞争性磋商有效期，要求与答复均应以书面形式进行。供应商可以拒绝接受这一要求而放弃竞争性磋商，同意这一要求的供应商，无需也不允许修改其响应文件，受竞争性磋商有效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。16．响应文件的签署及形式响应文件全部采用电子文档，按磋商文件要求在相应位置加盖电子印章。四响应文件的提交17．响应文件的密封及标记响应文件全部采用电子文档，按磋商文件要求在相应位置加盖电子印章。18．供应商现场出席采购代理机构在规定的提交响应文件截止时间,通过山西政府采购平台开标，所有供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权代表不需要现场出席，供应商需自备电脑使用CA远程解密。19．迟交的响应文件在提交响应文件截止时间后提交响应文件，采购代理机构将拒绝接受。20．响应文件的修改和撤回20.1供应商在提交响应文件截止时间前可对其进行撤回，但必须向采购代理机构提交撤回的书面申请，该书面文件须由法定代表人或其授权代表签署。20.2无论成交结果如何（因提交响应文件的供应商不足3家而采购失败的情况除外），收到的响应文件，均不退还。五磋商程序本次磋商采用两轮报价，一轮磋商，综合评分的方式进行。21．第一轮公开报价20.1采购代理机构按磋商文件规定的时间、地点主持磋商会议，采购人代表、供应商代表及有关工作人员参加。20.2供应商参加磋商的代表必须在供应商签到表上签到以证明其出席。20.3第一轮公开报价前，由已经签到的供应商推荐两名代表或监督代表查验所有响应文件的密封情况，并当众报告查验结果，确认无误后由采购代理机构工作人员拆封，并进行第一次公开报价。20.4第一轮公开报价将当众宣读供应商名称、报价、供货期以及采购机构认为适当的其他内容。20.5采购代理机构将对第一轮报价做书面记录，并在第一轮公开报价后要求供应商法定代表人或供应商授权代表在书面记录上签字确认。22．磋商小组采购代理机构根据政府采购有关法律法规的规定，依法组建成立竞争性磋商小组（以下简称磋商小组），对响应文件进行评估和比较，磋商小组由采购人的代表和有关专业专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。（磋商小组具体成员组成见前附表）23．磋商小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论，并在评审报告中做出说明。磋商小组成员和评审工作有关人员不得干预或者影响正常评审工作，不得明示或者暗示其倾向性、引导性意见，不得修改磋商文件确定的评审程序、方法及标准，不得征询采购人代表的倾向性意见，不得记录、复制或带走任何评审资料。成交候选供应商确定后，磋商小组不得修改评审结果或者要求重新评审，但因资格性审查认定错误或价格计算错误需依法重新评审的除外，应在评审报告中明确记载。24．响应文件的澄清24.1在磋商期间，磋商小组有权要求供应商对其响应文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。供应商应派授权代表和技术人员按磋商小组通知的时间和地点接受质询，并非每个供应商都将被质询。24.2磋商小组认为有必要，以书面形式要求供应商对某些问题作出必要的澄清、说明和纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字。供应商的书面澄清材料作为响应文件的补充部分。24.3供应商不按磋商小组规定的时间和地点作书面澄清，将视为放弃该权利。24.4在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。25．特别注意事项：25.1供应商出现下列情形之一的，磋商小组可取消其磋商资格：（1）未按磋商文件或磋商小组规定时间派授权代表参加磋商的；（2）未按磋商文件要求和规定提交有关材料的；（3）相互串通报价的（有下列情形之一的，视为供应商相互串通报价）：A、不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；B、不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商相关事宜；C、不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；D、不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；E、不同供应商的响应文件相互混装；F、不同供应商的磋商保证金从同一单位的账户转出。（4）有违反政府采购法律、法规行为的。25.2供应商出现下列情形之一的，将被视为非实质性响应磋商文件要求：A、不满足磋商文件中加“★”要求的；B、服务期限、服务标准不确切或不符合磋商文件要求的；C、未按照磋商文件提交保证金的；D、最终报价有选择性的；E、供应商最终报价表不符合磋商文件要求填报的；F、最终报价超过采购预算金额的；G、被磋商小组认定存在重大负偏离的。注：①所谓重大负偏离是指供应商对磋商文件的响应在范围、质量和服务期限、技术规格要求等方面明显不能满足采购需求的。重大负偏离的认定须经磋商小组三分之二以上同意。②采购代理机构和磋商小组不向未通过初步审查的供应商解释原因。26．确定成交候选供应商26.1坚持公平、公正地对待所有的供应商。26.2按照同一评审程序、方法及标准评审供应商的响应文件，详细评审办法见本磋商文件第三章。26.3磋商小组按磋商文件第三章中公布的评审程序、方法及标准进行评审，按照得分从高到低的顺序推选成交候选供应商，确定排名第一的供应商为成交供应商。27．磋商过程保密27.1磋商是竞争性磋商的重要环节，磋商工作在磋商小组内独立进行。磋商小组将遵照评标原则，公正、平等地对待所有供应商。在宣布成交结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较响应文件等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何供应商或与磋商工作无关的单位和人员。27.2供应商不得向磋商小组成员询问磋商情况，不得以任何行为影响磋商过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。28．采购代理机构和磋商小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不对磋商过程中的细节问题进行公布。六确定成交供应商及签约29．确定成交供应商的原则29.1磋商小组将严格按照磋商文件的要求和条件进行比较,根据磋商文件中公布的评审标准推荐并确定供应商。29.2采购代理机构在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果。30．成交通知30.1确定成交供应商后，由采购代理机构向成交供应商签发《成交通知书》。成交供应商应于成交结果公告发布之日起5日内及时到采购代理机构领取《成交通知书》。30.2成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商拒绝签订合同，放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。31．履约保证金：见前附表（如有）。32．签订合同32.1成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订采购合同。32.2成交通知书、磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清文件均应是合同的组成部分。32.3签订合同后，成交供应商不得将项目进行转包。未经采购人同意，成交供应商不得采用分包的形式履行合同。否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商还应承担相应赔偿责任。32.4政府采购合同适用合同法。采购人和成交供应商之间的在合同中约定的权利和义务，双方均应诚实守信全面履行，否则违约方将承担违约责任并赔偿对方损失。32.5违反上述条款的规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。七询问和质疑33.质疑提出与答复33.1供应商认为竞争性磋商文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。竞争性磋商文件可以要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。33.2提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的竞争性磋商文件的，可以对该文件提出质疑。对竞争性磋商文件提出质疑的，应当在获取竞争性磋商文件或者竞争性磋商文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。33.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。33.4采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。33.5供应商对评审过程、中标或者成交结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原磋商小组、竞争性磋商小组、询价小组或者竞争性磋商小组协助答复质疑。33.6质疑答复应当包括下列内容：（一）质疑供应商的姓名或者名称；（二）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；（三）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；（四）告知质疑供应商依法投诉的权利；（五）质疑答复人名称；（六）答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。33.7采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，按照下列情况处理：（一）对竞争性磋商文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改竞争性磋商文件后继续开展采购活动；否则应当修改竞争性磋商文件后重新开展采购活动。（二）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的，应当依法另行确定中标、成交供应商；否则应当重新开展采购活动。质疑答复导致中标、成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。34.投诉提起34.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本办法第六条规定的财政部门提起投诉。34.2投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容：（一）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；（三）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；（四）事实依据；（五）法律依据；（六）提起投诉的日期。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。34.3投诉人应当根据本办法第七条第二款规定的信息内容，并按照其规定的方式提起投诉。投诉人提起投诉应当符合下列条件：（一）提起投诉前已依法进行质疑；（二）投诉书内容符合本办法的规定；（三）在投诉有效期限内提起投诉；（四）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（五）财政部规定的其他条件。34.4供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。35.投诉处理过程中，有下列情形之一的，财政部门应当驳回投诉：（一）受理后发现投诉不符合法定受理条件；（二）投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立；（三）投诉人捏造事实或者提供虚假材料；（四）投诉人以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。36.投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（一）捏造事实；（二）提供虚假材料；（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。第四章评审程序、方法及标准一、响应文件初审（一）资格性检查的内容及标准序号类型审查要求要求说明1营业执照具有独立承担民事责任的能力提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。2财务报告具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。3基本资质具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。4基本资质具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。5基本资质参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。6基本资质磋商保证金磋商保证金按要求足额交纳7采购政策供应商应为中小企业请根据要求单独上传《中小企业声明函》。格式以采购文件要求为准。（二）符合性检查的内容及标准序号内容标准1报价符合“磋商文件”规定的要求2响应文件的签署有法定代表人或其授权的委托人签字或加盖单位章3响应文件格式符合“磋商文件”规定的要求4法定代表人授权委托书及法定代表人身份证明严格按照磋商文件给定的格式编写，且有法定代表人及其委托代理人的签字5服务期限符合“磋商文件”的相关规定6保证金按时足额缴纳了磋商保证金说明：1、符合性检查的内容，经磋商小组认定的存在重大偏离或保留，将导致投标无效。2、审查时，对特殊情况的处理磋商小组要遵循磋商文件第三部分供应商须知第18.5条规定的原则。（三）特别说明：1、磋商文件要求供应商提供的其他材料，不作为资格检查的内容。2、供应商应按磋商文件要求“格式”提供的材料，如有调整，内容及签署必须完整、有效，且没有本文件不可接受的条件。二、政策性要求评审内容及标准中小微企业参加本项目评审标准（1）审查《中小企业声明函》各项内容是否符合规定要求；三、无效投标的情形1、应交未交投标保证金的；2、未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；3、不具备磋商文件中规定资格要求的；4、不符合法律、法规规定和磋商文件中规定的其他实质性要求。四、评审方法及中标条件本次评审采用综合评分法，响应文件满足磋商文件全部实质性要求，对商务部分、技术部分、价格部分等主要因素的量化指标进行评审得分（具体评分见综合评分法评分细则），推荐得分最高为成交供应商。综合评分法评分细则：评定内容及标准分值一、商务部分（10分）提供近三年同类型业绩，每提供一项得2分，最高得10分（满分10分）注：1、近三年指合同签订时间在2023年4月至今；10分二、技术部分（60分）（1）技术方案完整、全面，包含改培思路、实施范围等，得8-10分；方案较准确、较全面，得4-7分；方案简单或不完整，得0-3分。（2）改培技术措施合理、科学，符合国家相关标准及项目实际情况，包含林分调查、改培目标、改培措施、补植成活率等，得8-10分；措施基本合理，符合相关标准，得4-7分；措施不合理或不符合标准，得0-3分。（3）实施计划合理，符合项目要求，包含工期安排、人员配置、设备投入等，得8-10分；进度计划较合理，基本符合项目要求，得4-7分；进度计划不合理，得0-3分。（4）重难点分析透彻，应对措施有效，包含低效林识别、生态风险应对等，得8-10分；分析较准确，得4-7分；分析不准确，得0-3分。（5）安全与环保措施方案完善、到位，包含伐木运输及机械操作安全、保护生物多样性、废弃物处理等，得8-10分；方案较完善或较可行，得4-7分；方案不完善或不可行，得0-3分。（6）提供完善的售后服务承诺，包括质量保证期内的服务内容、响应时间等，得8-10分；承诺较完善，得4-7分；承诺不完善或无承诺，得0-3分。60分三、报价部分（30分）以所有有效投标文件中的最低报价为评标基准价，其价格分满分30分。其他供应商的报价得分依据下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值分。30分第五章采购需求一、项目范围采用“卫生伐+疏伐+补植”的模式，对1100亩割脂天然油松低效林改培，分两年进行抚育采伐，第一年平均采伐蓄积强度为13.1%，平均株数强度为12.7%，第二年平均采伐蓄积强度为10.7%，平均株数强度为10.3%，补植油松5500株、辽东栎5500株，最终营建割脂天然油松低效林改培技术示范林1100亩。具体以发包人设计为准。第六章采购合同原则（格式）（仅供参考，以实际签订为准）采购合同项目名称：采购人：成交供应商：山西省关帝山国有林管理局中央财政林草科技推广补助合同以发包人为准。第七章响应文件编制格式及要求供应商应严格按照本磋商文件的相关要求编制及提交响应文件，未按要求编制及提交响应文件的，其响应文件将有可能被按无效处理，并须承担由此带来的相应后果。1.供应商应严格按照前附表规定的响应文件编制顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到，后果由供应商承担。2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。3.响应文件的签署人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。4.磋商小组将应用供应商提交的资料并根据自己的判断，决定履行合同的合格性及能力。5.供应商提交的材料将被妥善保存，但不退还。6.全部文件应按磋商文件中规定的语言和份数提交。（格式）(项目名称)项目项目编号：响应文件（资格证明文件）供应商单位全称：（盖章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）二〇二六年月日目录1．具有独立承担民事责任的能力的承诺函供应商具有独立承担民事责任的能力的承诺函（采购人名称）：本供应商现参与贵公司组织的项目（项目编号：）的采购活动。依据磋商文件相关规定，现郑重承诺：我方具有有效的营业执照或事业单位法人证书或自然人身份证明或其他非企业组织证明文件及有效的开户许可证，能独立承担民事责任的能力。基本信息如下：名称为：，统一社会信用代码为：；法定代表人（负责人）为：；营业期限为:；基本开户银行为：；账号为：。以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。特此承诺。供应商名称：（盖章）法定代表人或供应商代表：（签字或盖章）日期：后附:供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件（扫描件）；有效的基本户开户许可证或基本存款账户信息扫描件或影印件。2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函（采购人名称）：本供应商现参与贵公司组织的项目（项目编号：）的采购活动。依据磋商文件相关规定，现郑重承诺：我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的信用承诺书，符合本项目竞争性磋商文件规定的磋商响应供应商资格要求，如中标，我方将按我方磋商响应文件承诺，保证合同顺利履行。以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。特此承诺。供应商名称：（盖章）法定代表人或供应商代表：（签字或盖章）日期：3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函（采购人名称）：本供应商现参与贵公司组织的项目（项目编号：）的采购活动。依据磋商文件相关规定，现郑重承诺：我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。特此承诺供应商名称：（盖章）法定代表人或供应商代表：（签字或盖章）日期：4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函供应商具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函（采购人名称）：本供应商现参与贵公司组织的项目（项目编号：）的采购活动。依据磋商文件相关规定，现郑重承诺：我方在参加本项目采购前严格依法缴纳税收和社会保障金，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，符合本项目竞争性磋商文件规定的供应商资格要求。以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。特此承诺。供应商名称：（盖章）法定代表人或供应商代表：（签字或盖章）日期：5．参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺函供应商参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺函（采购人名称）：本供应商现参与贵公司组织的项目（项目编号：）的采购活动。依据磋商文件相关规定，现郑重承诺：我方在参加本次采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）；经查证，本公司在信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）的信用信息中失信被执行人、重大税收违法失信主体名单均为0记录；以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。特此承诺供应商名称：（盖章）法定代表人或供应商代表：（签字或盖章）日期：6.供应商磋商保证金证明材料7.中小企业声明函中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：（盖章）日期:年月日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。（格式）(项目名称)项目项目编号：响应文件（商务技术文件）供应商单位全称：（盖章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）二〇二六年月日目录磋商函（格式）采购人名称：(供应商全称)授权(供应商代表姓名)(职务或职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号、包号)竞争性磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：1、我方已仔细研究了本项目磋商文件的全部内容，愿意以以下报价，按照磋商文件要求及合同约定完成项目。人民币：（大写）（￥元）服务期限：质量标准：2、我方同意在本项目磋商文件中规定的响应文件有效期90个日历天内（自递交响应文件之日起计算）遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果成交，响应文件有效期延长至合同履约完毕。3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件和本磋商文件规定的特定资质要求。4、提供磋商须知规定的全部响应文件，包括响应文件正本、副本等。5、按磋商文件要求提供和交付的工作内容详见费用组成表。6、我方承诺：完全理解最终报价超过采购预算金额时，报价将被拒绝。7、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。8、承诺完全满足和响应磋商文件第四部分采购需求中的各项商务和技术要求。9、保证遵守磋商文件的规定。10、我方承诺对磋商小组依法从符合相应资格条件的供应商中，确定参加磋商的供应商没有任何异议。11、对贵方以书面(包括书面材料、信函、传真、电子邮件等)或以在本次磋商公告刊登的媒体上发布的公告或与本项目有关的通知，我方会立即予以回复确认。若因登记有误或线路故障等其他原因导致通知延迟送达或无法送达，责任由我方自负。12、我方愿意向贵方提供任何与本项磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。13、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。所有有关本次磋商的一切往来联系方式为：地址：邮编：电话：传真：供应商代表姓名：供应商代表联系电话：（办公）（手机）E-mail：供应商：（盖章）法定代表人或供应商代表：（签字或盖章）年月日注：本声明函内容不得改动，否则将视为无效响应文件。法定代表人（负责人）身份证明书（格式）单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：1姓名：性别：身份证号：职务：系（供应商名称）的法定代表人（负责人）。特此证明。附：法定代表人有效的身份证正反两面复印件供应商：（盖章）日期：年月日法定代表人（负责人）授权委托书（格式）致：（采购人名称）本授权书声明：（供应商名称）授权（授权代表的姓名、职务）为我方就（项目名称）磋商活动的合法授权代表，以本公司名义全权处理一切与该项目磋商有关的事务。代理人无转委权，特此委托。本授权书于年月日生效，特此声明。法定代表人（负责人）身份证影印件授权代表身份证影印件供应商：(盖章)法定代表人：（签字或盖章）身份证号：授权代表：（签字或盖章）身份证号：日期：年月日报价一览表项目名称：项目编号：供应商名称：序号项目名称报价（元）服务期限质量标准备注供应商：（公章）法定代表人或供应商代表：(签字或签章)日期：年月日供应商基本情况表（格式）供应商名称注册地址邮政编码成立时间统一社会信用代码联系方式联系人电话传真网址法定代表人姓名电话员工总人数注册资金企业资质开户银行账号经营范围备注近年同类项目案例及相关证明资料项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人联系人及电话合同价格合同履约期限承担的工作项目负责人备注备注：本表后附业绩证明材料的复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。商务、技术偏离表（格式）项目名称：项目编号：序号服务内容磋商文件商务、技术规范、要求响应文件对应商务、技术参数偏离情况备注注：1、供应商可根据本磋商文件中商务、技术要求编制此表，在此表中客观真实的做出响应，并根据响应情况在偏离情况中填写“无偏离”“负偏离”“正偏离”，若供应商认为完全满足磋商文件中的商务及技术要求，可直接在此表任意位置填写“完全满足”；2、供应商对磋商文件中实质性的负偏离将导致磋商被拒绝。供应商：（盖章）法定代表人或供应商代表：（签字或盖章）日期：年月日项目管理机构配备情况表序号姓 名年龄性别学 历在本项目拟任职务本表后附项目人员证件复印件。服务方案（格式自拟）供应商认为需要提供的其他商务、技术材料残疾人福利性单位声明函（格式）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商：（盖章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期：年月日注：符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本声明函且装订在响应文件中，并对声明的真实性负责。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。若供应商不属于残疾人福利性单位的，可不提供此函最终报价一览表项目名称：项目编号：供应商名称：序号项目名称报价（元）服务期限备注供应商：（公章）法定代表人或供应商代表：日期：年月日注：供应商须按照上格式进行二轮报价（最终报价）。
投标 / 标书制作要点（原创）
本林草科技推广补助涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。山西省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
