扬州市生态环境综合服务招标公告（扬州市蜀冈唐子城风景区管理处2026）
项目概况 扬州市蜀冈唐子城风景区管理处2026年生态环境综合服务项目 JSZC-321092-SWGC-G2026-0052 招标项目的潜在投标人应在“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”和“中国政府采购网” 获取招标文件，并于2026-05-15 14:30 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-321092-SWGC-G2026-0052
项目名称：扬州市蜀冈唐子城风景区管理处2026年生态环境综合服务项目
预算金额：101.620000万元
最高限价（如有）：本项目设置最高限价，最高限价同预算价，报价超过最高限价的为无效响应文件。
采购需求：
见招标文件第四章。
合同履行期限：自合同签订之日起一年。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明
2.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。新成立企业距投标截止日不足30日的，可不提供，以新办企业营业执照发放日期为准）
3.2024年度或2025年度的财务报告情况（成立不满一年不需提供）
4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
5.参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
6.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（投标文件中无需提供证明材料）
7.供应商信用承诺函
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
1.本项目专门面向中小微型企业采购。残疾人福利性单位、监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业。（供应商按要求填写并提供《中小微企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》，或提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
（三）本项目的特定资格要求：
无
三、获取招标文件
时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日
地点：“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”和“中国政府采购网”
方式：本项目采用网上注册登记方式。
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2026-05-15 14:30 （北京时间）
地点：“苏采云”系统
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
无
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：扬州市蜀冈唐子城风景区管理处
单位地址：扬州市平山堂东路98号
联系人：徐天航
联系电话：16651089395
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：江苏苏维工程管理有限公司
单位地址：扬州市翠岗路48号121-418
联系人：黄炎、严维达
联系电话：0514-82129101
3.项目联系方式
项目联系人：黄炎、严维达
电话：0514-82129101
相关附件
JSZC-321092-SWGC-G2026-0052采购文件.doc
编号：JSZC-321092-SWGC-G2026-0052号扬州市蜀冈唐子城风景区管理处2026年生态环境综合服务项目公开招标文件苏维工程管理江苏苏维工程管理有限公司2026年04月24日目录第一章投标邀请1第二章投标人须知5第三章合同条款及格式18第四章项目需求22第五章评标方法及评标标准35第六章投标文件格式40第一章投标邀请受扬州市蜀冈唐子城风景区管理处的委托，江苏苏维工程管理有限公司就扬州市蜀冈唐子城风景区管理处2026年生态环境综合服务项目（JSZC-321092-SWGC-G2026-0052号）进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。项目概况扬州市蜀冈唐子城风景区管理处2026年生态环境综合服务项目的潜在投标人可在“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”和“中国政府采购网”自行免费下载招标文件，并于2026年5月15日下午2:30（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：JSZC-321092-SWGC-G2026-0052号2.项目名称：扬州市蜀冈唐子城风景区管理处2026年生态环境综合服务项目3.预算金额：101.62万元。4.本项目设置最高限价，最高限价同预算价，报价超过最高限价的为无效响应文件。5.采购需求：见招标文件第四章。6.合同履行期限：自合同签订之日起一年。7.本项目不接受联合体投标。8.本项目不接受进口产品投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明1.2依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。新成立企业距投标截止日不足30日的，可不提供，以新办企业营业执照发放日期为准）1.32024年度或2025年度的财务报告情况（成立不满一年不需提供）1.4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料1.5参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明1.6未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（投标文件中无需提供证明材料）1.7供应商信用承诺函2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微型企业采购。残疾人福利性单位、监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业。（供应商按要求填写并提供《中小微企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》，或提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。3.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件1.时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日。5个工作日后仍可下载招标文件，但不作为供应商权益受到损害的证明材料和依据。2.获取方式：本项目采用网上注册登记方式。3.潜在供应商访问政府采购管理交易系统（苏采云）的网络地址和方法：（1）潜在供应商访问政府采购管理交易系统（苏采云）的方法：“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。（2）“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA全省通用。（3）“CA数字证书”的办理材料以及供应商操作手册详见：http：//zfcg.yangzhou.gov.cn/xzzx/art/2023/art_4d7de1f7865f4a2894fc22bc452f94d8.html。（4）潜在供应商访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：http：//jszfcg.jsczt.cn/。（5）采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载。（6）招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。（7）苏采云系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.时间：2026年5月15日下午2:30（北京时间）2.开标地点：“苏采云”系统（网址：http：//jszfcg.jsczt.cn/）五、公告期限招标公告及招标文件公告期限为自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.本次采购采用“政府采购管理交易系统（苏采云）”，招标、投标、评标和中标结果发布全程电子化，开标方式为不见面开标。供应商应当按照《“苏采云”系统供应商操作手册》参加投标活动。如供应商未按要求操作，由此所产生的风险由供应商自行承担。2.供应商如确定参加投标，可自行下载采购文件及有关资料，按照《操作手册》进行注册，领取CA和办理电子签章，并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件，技术支持联系方式：13813140731。3.本次招标不收取投标保证金。4.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”和“中国政府采购网”发布的信息。5.本项目招标文件中所有斜体下划线部分为实质性条款，如不满足，则为无效投标。6.如在开标时间发生系统崩溃等不可预见的情况，造成开评标活动无法正常进行的，将延迟开评标，具体开评标时间另行通知。7.为落实好政府采购履约资金扶持政策，中标/成交供应商可凭政府采购合同办理融资贷款，详见江苏政府采购网“政采贷”专栏。8.本项目严格执行政府采购关于支持节能产品、环境标志产品的相关政策规定。如本次采购的产品属于财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局等部门发布的节能产品、环境标志产品品目清单政府强制采购范围的，供应商必须在投标/响应文件中提供所投产品的相关证书（由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书）。节能产品、环境标志产品品目清单以递交响应文件截止时已正式公布的最近一期信息为准，如属政府强制采购产品未提供认证证书的或认证证书提供不全的将视为未实质性响应采购要求。其他条件相同情况下，本项目优先采购节能产品、环境标志产品。9.供应商对于所投产品的包装应按照“财办库〔2020〕123号《关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知》”执行。七、本次招标联系方式1.采购人信息名称：扬州市蜀冈唐子城风景区管理处地址：扬州市平山堂东路98号联系人：徐天航联系方式：166510893952.采购代理机构信息名称：江苏苏维工程管理有限公司地址：扬州市邗江区翠岗路48号联系人：黄炎、严维达联系方式：0514-82129101江苏苏维工程管理有限公司2026年04月24日第二章投标人须知1、招标方式1.1本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于JSZC-321092-SWGC-G2026-0052号项目。2、投标人2.1本招标文件中“供应商”，即“投标人”，是指参加投标竞争，并符合招标文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。2.2合格的投标人2.2.1满足招标公告中供应商的资格条件要求的规定。2.2.2满足本文件实质性条款的规定。3、适用法律3.1本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。3.2在本项目政府采购活动过程中，如果所执行的标准有更新的，按照最新标准执行。4、投标费用4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.3本次采购由采购人按照国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号文）服务类标准的70%一次性支付给招标代理机构代理服务费。4.4专家评审费按《扬州市财政局关于进一步规范扬州市政府采购专家评审费标准的通知》（扬财购〔2020〕40号）执行，由采购人支付。5、招标文件的约束力5.1投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。6、招标文件构成6.1招标文件由以下部分组成：（1）招标公告（2）投标人须知（3）合同条款及格式（4）项目需求（5）评标方法与评标标准（6）投标文件格式请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与代理机构联系解决。6.2招标的最小单位是包。招标服务数量及技术要求中未分包的，供应商对要求提供的服务不得部分投标；招标服务数量及技术要求中已经分包的，应当以包为单位投标。6.3招标文件如果要求供应商提交备选投标方案的，供应商可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。6.4投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。7、招标文件的澄清7.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止日期的十日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知代理机构。8、招标文件的修改8.1在投标截止时间前，代理机构可以对招标文件进行修改。8.2代理机构在招标文件要求提交投标文件截止时间前，有权按照法定要求推迟投标截止时间和开标时间。8.3招标文件的修改将在“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”和“中国政府采购网”公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。9、投标文件的语言、度量衡单位、货币9.1投标人提交的投标文件以及投标人与代理机构就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。9.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。9.3投标人应使用人民币报价。10、投标文件构成10.1投标文件由以下部分组成（1）资格审查响应对照表（2）符合性审查响应对照表（3）非实质性响应对照表（4）开标一览表（5）分项报价表（6）技术参数响应及偏离表（7）商务条款响应及偏离表（8）其他（投标人认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）10.2投标人应当根据招标文件要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出响应，并在相应的投标文件中逐条标明满足与否。11、证明投标人资格及符合招标文件规定的文件11.1投标人应按要求提交资格证明文件及符合招标文件规定的文件。11.2投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力独立履行合同的文件。11.3投标人除必须具有履行合同所需提供的产品或服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。11.4投标人应提交根据合同要求提供的证明服务质量合格以及符合招标文件规定的证明文件。11.5证明投标人所提供服务与招标文件的要求相一致的文件可以是手册、图纸、文字资料和数据。12、分项报价表12.1投标人应按照招标文件规定格式填报分项报价表。每项货物和服务等只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。12.2标的物采购人需求的服务供应、安装，调试及有关技术服务等。12.3有关费用处理招标报价采用总承包方式，投标人的报价应包括为完成本项目发生的所有费用，招标文件中另有规定的除外。12.4其它费用处理招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。12.5投标货币投标文件中的服务单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。13、技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表13.1对招标文件中的技术与商务条款要求逐项作出响应或偏离，并说明原因；13.2提供参加本项目类似案例简介；13.3培训计划；13.4投标人认为需要的其他技术文件或说明。14、服务承诺及售后服务机构、人员的情况介绍14.1投标人的服务承诺应按不低于招标文件中商务要求的标准。14.2提供投标人有关售后服务的管理制度、售后服务机构的分布情况、售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力。15、投标函和开标一览表15.1投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。15.2开标一览表中的价格应与投标文件中分项报价表中的价格一致，如不一致，不作为无效投标处理，但评标时按开标一览表中价格为准。16、投标有效期16.1投标有效期为开标之日起六十（60）天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。16.2在特殊情况下，代理机构于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝代理机构的这一要求而放弃投标；同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。本招标文件受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。17、投标文件的递交17.1电子投标文件的递交投标人应当按照《操作手册》规定，在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。17.2政府采购管理交易系统（苏采云）相关要求是本招标文件的组成部分。17.3投标人应对CA证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此带来的结果均由投标人自行承担。17.4投标人应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。17.5投标人应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。17.6投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件提交至“苏采云”系统，逾期提交的投标文件，“苏采云”系统将自动拒收。17.7各投标人应在规定时间内凭CA证书进行网上解密。18、投标截止日期18.1投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功由投标人自行承担全部责任。18.2代理机构可以按照规定，通过修改招标文件延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。19、投标文件的拒收19.1代理机构拒绝接收在其规定的投标截止时间后上传的任何投标文件。20、投标文件的撤回和修改20.1投标文件的撤回20.1.1电子投标文件的撤回投标人可在投标截止时间前，撤回其电子投标文件，具体操作方法见《操作手册》。20.1.2投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。20.2投标文件的修改投标人可在投标截止时间前，对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。20.3在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。20.4在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。21、开标21.1代理机构将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当按照《操作手册》规定，参加开标活动。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。21.2开标仪式由代理机构组织。“政府采购管理交易系统（苏采云）”将自动对项目进行开标，并宣读各投标人的《开标一览表》。21.3投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。22、评标委员会22.1开标后，代理机构将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。22.2评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。22.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标候选人。23、评标过程的保密与公正23.1公开开标后，直至签订合同之日止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、代理机构工作人员均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。23.2在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。23.3在评标期间，代理机构将设专门工作人员与投标人联系。23.4代理机构和评委会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。23.5采用综合评分法的项目，未中标的投标人可于中标结果公告期限届满之日起通过“政府采购管理交易系统（苏采云）”查看自己的评审得分及排序情况。24、投标的澄清24.1评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权以电子函件形式要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。24.2接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会规定的时间和格式在“政府采购管理交易系统（苏采云）”中做出澄清，澄清的内容作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。具体操作方式见《操作手册》。24.3接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。25、对投标文件的初审25.1投标文件初审分为资格审查和符合性审查。25.1.1资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。并将审查结论以书面形式向评委会反馈。采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）对投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单情况进行查询，以确定投标人是否具备投标资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。若接受联合体投标的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。25.1.2符合性检查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。25.1.3未通过资格审查或符合性审查的投标人，代理机构将在“政府采购管理交易系统（苏采云）”中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，代理机构将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。25.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方（采购人）的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。是否属于重大偏离由评委会按照少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。25.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。25.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。（2）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。25.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过“政府采购管理交易系统（苏采云）”告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。25.6评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。25.7采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评委会按照招标文件规定的方式确定，招标文件未规定的通过随机抽取的方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评委会根据招标文件规定的方式确定，招标文件未规定的采取随机抽取的方式确定一个中标候选人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，招标文件中将载明其中的核心产品。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。25.8投标人在开、评标全过程中应保持通信畅通，并安排专人与代理机构及评委会联系。25.9异常低价投标审查25.9.1评标过程中出现下列情形之一的，评标委员会应当启动异常低价投标审查程序：1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价2.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价4.评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。采购人可以结合具体项目实际情况，提高上述第1项至第3项中启动异常低价投标（响应）审查的数值标准，但是最高不得超过65%。25.9.2评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。25.9.3评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。25.9.4异常低价投标（响应）审查的启动原因、审查意见和审查结果应当在评审报告中记录，并随供应商提供的相关书面说明及证明材料，以及评审委员会有关互联网浏览、查询历史一并归档。26、无效投标、废标及投标人不足三家的处理26.1无效投标条款26.1.1投标人未成功解密电子投标文件的。26.1.2投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。26.1.3投标人在报价时采用选择性报价的。26.1.4投标人不具备招标文件中规定资格要求的。26.1.5投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。26.1.6未通过符合性审查的。26.1.7不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的（本招标文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件）。26.1.8投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。若接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。26.1.9投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。26.1.10评标委员会按照本招标文件规定对投标人进行异常低价投标审查后，认为投标人不能证明其报价合理性的。26.1.11如本项目采购产品被财政部、国家发改委列入“节能产品品目清单”强制采购范围，而投标人所投标产品不在强制采购范围内的。（投标产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，投标文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书图片）。26.1.12投标文件未按照招标文件要求加盖电子签章。26.1.13投标人所投标产品不符合招标文件中所列国家强制性标准的。26.2废标条款：26.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。26.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。26.2.3因重大变故，采购任务取消的。26.2.4评委会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。26.3投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理：26.3.1如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质性响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。27、确定中标单位27.1评委会根据本招标文件规定评标方法与评标标准向采购人推荐出中标候选人。27.2采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。27.3代理机构将在“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”和“中国政府采购网”发布中标公告，公告期限为1个工作日。27.4若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：27.4.1提供虚假材料谋取中标的；27.4.2向采购人、代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；27.4.3恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；27.4.4属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的；27.4.5与采购人或者其他投标人恶意串通的；27.4.6采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；27.4.7不符合法律、法规的规定的。27.5.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：27.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。经查实，不同投标人的电子投标文件出自同一台电脑的：不同投标人的标书制作工具客户端标识码存在一致的；不同投标人从同一互联网协议地址上传投标文件的。27.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。27.5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。27.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。27.5.5不同投标人的投标文件相互混装。28、质疑处理28.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。对项目需求部分的质疑，潜在供应商应向采购人提出，由采购人负责答复。28.2投标人认为采购文件、采购过程和中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或代理机构提出质疑。28.2.1对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。28.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出。28.2.3对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日起7个工作日内提出。28.3供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，代理机构、采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。28.4质疑函必须按照《质疑函范本》及《授权委托书》要求的格式和内容进行填写，格式见网址：http：//zfcg.yangzhou.gov.cn。供应商如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》及《授权委托书》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。28.5代理机构及采购人只接收以纸质原件形式送达的质疑，同时需与采购代理机构经办人确认是否收到《质疑函》，如供应商未按上述要求去做，将自行承担所产生的风险。（代理机构及采购人不接受无快递运单号的快递。）采购人质疑接收人及联系方式见招标文件第一章。28.6代理机构收到质疑申请后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑内容、格式不符合规定，代理机构将告知质疑人进行补正。28.7质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函。28.8以下情形的质疑不予受理28.8.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。28.8.2超出政府采购法定期限的质疑。28.8.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。28.8.4未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。28.8.5供应商组成联合体参加投标，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。28.9供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，代理机构有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。28.10代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。29、中标通知书29.l中标结果确定后，代理机构将向中标人发出中标通知书。29.2中标人可在“政府采购管理交易系统（苏采云）”中标通知书下载模块中自行下载中标通知书。29.3中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。30、签订合同30.l中标人应在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。30.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。30.3合同在“政府采购管理交易系统（苏采云）”中签订，签订合同后，中标人不得将货物或服务及其他服务进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，中标人的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担赔偿责任。30.4采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。所签订的合同不得对招标文件确定事项和中标人投标文件作实质性修改。31、电子投标文件要求31.1政府采购管理交易系统（苏采云）相关要求是本招标文件的组成部分。31.2投标人应对CA证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此带来的结果均由投标人自行承担。31.3投标人应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。31.4投标人应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。32、提交投标文件的截止时间（投标截止时间）32.1投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件提交至“苏采云”系统，逾期提交的投标文件，“苏采云”系统将自动拒收。32.2各投标人应在规定时间内凭CA证书进行网上解密。33、其他33.1依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。第三章合同条款及格式以下为中标后签定本项目合同的通用条款，中标人不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与中标人结合本项目具体情况协商后签订。扬州市政府采购合同（服务）（合同编号）项目名称：扬州市蜀冈唐子城风景区管理处2026年生态环境综合服务项目项目编号：JSZC-321092-SWGC-G2026-0052号包号：甲方：（买方）扬州市蜀冈唐子城风景区管理处乙方：（卖方）_________甲、乙双方根据江苏苏维工程管理有限公司项目公开招标的结果，签署本合同。一、服务及货物1.1标的名称：1.2标的质量：1.3标的数量（规模）：1.4履行时间（期限）：1.5履行地点：1.6履行方式：二、合同金额2.1本合同金额为（大写）：____________________________________圆（_______________元）人民币。三、技术资料3.1乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供使用货物及服务的有关技术资料。3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权4.1乙方应保证甲方在使用、接受本合同货物及服务或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。五、产权担保5.1乙方保证所交付的货物及服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金6.1乙方交纳人民币零元作为本合同的履约保证金。（不得超过合同金额的10%）6.2合同履行结束后，甲方应及时退还交纳的履约保证金。6.2.1履约保证金退还方式：无6.2.2履约保证金退还时间：无6.2.3履约保证金退还条件：无6.2.4履约保证金不予退还的情形：无七、转包或分包7.1乙方不得将合同标的转包给他人履行。7.2乙方不得将合同标的分包给他人履行。7.3乙方如有转包或未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同。八、合同款项支付8.1合同款项的支付方式及进度安排合同签订后，乙方向甲方开具发票，甲方自收到发票之日起10个工作日内支付合同总价30%的预付款，剩余部分根据考核结果按月结算，每月结束后，乙方向甲方开具发票，甲方自收到发票之日起10个工作日内支付上月度服务费用。九、税费9.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。10、项目验收10.1甲方依法组织履约验收工作。10.2甲方在组织履约验收前，将根据项目特点制定验收方案，明确履约验收的时间、方式、程序等内容，并可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，综合考核情况和服务效果进行验收。乙方应根据验收方案内容做好相应配合工作。10.3对于实际使用人和甲方分离的项目，甲方邀请实际使用人参与验收。10.4如有必要，甲方邀请参加本项目的其他供应商或第三方专业机构及专家参与验收，相关意见将作为验收书的参考资料。10.5甲方成立验收小组，按照采购合同的约定对乙方的履约情况进行验收。验收时，甲方按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，验收小组出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料存档备查。10.6验收合格的项目，甲方根据采购合同的约定及时向乙方支付合同款项、退还履约保证金。验收不合格的项目，甲方依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《民法典》。乙方在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，甲方将及时报告本级财政部门。十一、违约责任11.1甲方无正当理由拒绝接受乙方提供服务的，甲方向乙方偿付拒绝接受服务合同价款总值的违约金。11.2甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日向乙方支付违约金。11.3乙方逾期提供服务的，乙方应按逾期提供服务合同总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付合同款项中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因逾期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同价款总额的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。11.4乙方所提供服务的标准不符合合同规定及采购文件规定标准的，甲方有权拒绝接受服务，并可单方面解除合同。十二、不可抗力事件处理12.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。12.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。12.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十三、解决争议的方法13.1双方在签订、履行合同中所发生的一切争议，应通过友好协商解决。如协商不成，由甲方住所地人民法院管辖。十四、为落实好政府采购履约资金扶持政策，乙方可凭政府采购合同办理融资贷款，详见江苏政府采购网“政采贷”专栏。十五、合同生效及其它15.1合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。15.2本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》有关条文执行。15.3本合同正本一式肆份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执贰份。甲方： 扬州市蜀冈唐子城风景区管理处乙方： 地址： 地址： 法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：联系电话：联系电话：日期： 年 月 日 日期： 年 月 日第四章项目需求注：本章内容里斜体且有下划线部分为实质性要求和条件，投标文件不满足的，视为无效投标处理。请各供应商制作电子投标文件时，将实质性响应的内容在政府采购管理交易系统（苏采云）“符合证明文件格式”中准确填写或上传。一、采购标的清单序号采购标的对应中小企业划分标准所属行业1扬州市蜀冈唐子城风景区管理处2026年生态环境综合服务项目租赁和商务服务业二、项目概况蜀冈唐子城风景区位于扬州蜀冈-瘦西湖风景名胜区的核心地带，其中唐城遗址博物馆（含崔致远纪念馆、汉唐文化广场）位于平山堂东路20号，区域占地面积为66536.45㎡，汉广陵王墓博物馆（包含汉陵苑门前两侧池塘、绿地、停车场）位于平山堂东路98号，占地约57080.4㎡，是国家三级博物馆、省文保单位。项目服务范围：汉广陵王墓博物馆区域和唐城遗址博物馆区域生态环境综合服务。项目预算（最高限价）：人民币101.62万元。服务期限：本项目服务时间为1年（按合同内签订日期为准）。项目属性：服务类三、项目要求服务总人数不少于15人,具体要求如下：序号岗位配备数量标准要求备注1项目经理1男女不限，45周岁以内，有项目管理工作经历，专业技能熟练，服务意识和责任心强，懂管理，会做思想工作，有较强的组织管理能力、协调能力。每天8小时，每周休息2天。2环境维护员14男55周岁及以下，女45周岁及以下，责任心强，身体健康，体检合格，能吃苦耐劳。每天8小时，每周休息1天。四、设备设施等要求1、扫地作业车（扫地工作面1.5M宽）1辆、扫地作业车（扫地工作面1M宽）1辆、清洁巡视车1辆、单人电动车2辆、垃圾清运车1辆。2、日常清洁耗材：垃圾袋、清洁剂、扫帚、毛巾、拖把及消毒剂等，不含各类纸巾、洗手液。五、服务内容（包括但不限于以下内容）1、范围内的所有道路桥面、厕所、厅馆、墙面地面、建筑梁柱门窗玻璃、设备、大小警示牌、各种指示牌、垃圾箱、楼梯栏杆、座椅坐凳、假山池塘、停车场及出入口及办公区域的环境维护工作（包含卫生间环境维护、消杀服务、区域环境维护、垃圾和杂物收集及清运等）；2、日常卫生巡查，发现任何基础设施、设备、用具有损坏现象立即报修；3、池塘水域管理；4、管理区域内耗材的提供；5、配合景区做好管理区域内四害的防治及灭杀；6、会务接待服务：根据采购人安排，提前0.5小时准备好会议室或接待室，做好环境维护、桌椅位置摆放、茶水、茶杯清洗、空调开放（根据季节需要）等会议和接待服务；7、发现任何人在园内吸烟和有其他危险行为时，应立即制止；8、与服务内容相关的大型活动、节假日、黄金周保障及突发事件处理等；9、所有生活垃圾集中转运至景区规定的垃圾中转站；10、加强对环境维护区域的巡查，及时发现火灾隐患，如乱扔烟头、电线老化、消防通道堵塞等。对巡查中发现的问题，要及时上报，并协助相关部门进行整改；11、投标人另行承诺提供的服务。六、服务标准1、冬季8:30前、春夏秋三季8:00前，环境维护人员必须处理完主要干道。游客游园时间不间断地循环作业；卫生流动岗做到见脏就扫，重要区域、主要游览线路等区域抛弃垃圾物必须在15分钟内清理完毕，地面做到无痰迹、无杂物、无积水、无积冰积雪；道路环境维护质量做到“四无、四净”即：无漏扫漏收、无袋装或暴露性垃圾、无烟头纸屑、无瓜皮果壳；地面净、灯杆及周围净、树根净、果壳箱及周围（底部）净、座椅下净；公共区域玻璃距离地面2米范围内，无明显灰尘、手印、污渍；三米以下无胡乱张贴；路面目视无杂物、无明显污迹、灰尘、脚印、油迹、胶迹、大面积积水、乌龟纹及青苔；车道线、斑马线清晰，无明显油迹、污迹；墙面及长廊休息处无明显污迹、积尘、蛛网、脚印、胶迹，呈本色。2、路道积水、积雪在雨、雪停后30分钟内清扫完毕，冬季广场、路道积雪及时清扫，铲除通道，雨雪天气适时放置防滑提示牌，提醒游客安全通行，冰雪天气做好地面相关防滑措施。3、卫生间必须有专人值守，专人定岗。卫生间环境维护时设置醒目标识；环境维护内容包括：通风换气；消毒消杀；冲洗洁具；清扫地面垃圾、清倒垃圾篓垃圾、更换垃圾袋；补充卷纸、洗手液；用清洁剂清洗大、小便器；用抹布擦洗洗手盆并冲洗干净；用毛巾抹墙面、台面、开关、门牌；用毛巾擦干净玻璃、镜面；用拖把拖干净地面；喷洒空气清新剂，小便器内放置香球等）；保持灯具等清洁无积灰；定期对卫生间进行适时消杀，做到室内无异味、臭味；要求“人过地净”即时清扫，卫生间镜面、台盆台面、水龙头应明净、有光泽，无水迹、积垢、锈迹、指印、污垢、皂迹、雾水和毛发，便斗内应放置卫生球，坐便器、大便池外部无黄渍、锈迹和污垢，无污垢，内部无黄斑，便盖无水迹和污迹，卫生间室内地面，地面无水渍、烟头、纸屑、污渍、积水，天花板、墙面无灰尘、蜘蛛网，墙壁干净，卫生间内卫生纸、桶装水、报纸等物品无缺漏。茶水篮内无茶叶残杂物，茶水桶无异味散发。垃圾桶内垃圾不得超过桶口，桶表面无污迹，桶内无积水和异味散发。4、厅堂、亭台、长廊、假山等无积灰、蜘蛛网，窗明几净，地面无明显积灰，地毯窗帘等无明显污渍。5、所辖区内池塘水面必须保持水面干净、清洁无漂浮物；漂浮物必须在30分钟内打捞完毕。6、垃圾箱及周围地面无散落垃圾、无污水、无污迹。垃圾桶做到日积日清，且每日消毒不少于1次(根据需要适时调整消毒频率)，保证垃圾箱及周围无散落垃圾、无污水，无污迹，所有垃圾筒的垃圾超过总容积的三分之二时必须清理。产生的垃圾必须及时清理转运，不得拖延至第二天作业。垃圾不得扫入水中，不得焚烧、掩埋，所有垃圾必须集中送到指定地点。7、配合景区做好管理区域内四害的防治及灭杀，定期对有害生物进行消杀。8、冬季下雪后的环境维护做好除雪工作，大门出入口、主干道等重要部位的雪要求及时清理，放置防滑设施，主车道保持畅通，保证出入安全：其余部位要求雪停后及时清扫；必要时及时使用除雪剂（工业盐）进行除雪作业。确保下雪及雪后出行方便，在相应场所设置路滑提示标识。9、会议接待服务：根据采购人安排，提前半小时准备好会议室，做好环境维护、桌椅位置摆放、茶水、茶杯清洗、空调开放（根据季节需要）等会议和接待服务。10、环境维护人员需五官端正，统一着装（服装需与博物馆及园林特征相协调）、佩戴工号牌，熟悉景区环境，热心解答游客的提问，对游客提出的要求和建议尽量帮助解决或反馈主管领导。劳动工具和个人物品不得随意摆放，应放于隐蔽处，禁止放置在游客视线范围内（归统于工具房内）。11、对客人遗忘物品妥善保管经确认交还客人或在游客中心登记；积极向游客宣传卫生常识，劝阻并制止不卫生，不文明的现象和行为，注意礼貌用语，文明服务。12、消防相关工作：（1）定期组织消防安全培训，使环境维护人员了解火灾的危害性，掌握基本的防火、灭火和逃生知识。加强对环境维护人员的消防安全教育，确保在火灾发生时能迅速采取正确的应对措施。（2）明确环境维护人员的消防安全职责，确保各项消防安全措施落实到位。定期对环境维护区域进行消防安全检查，发现火灾隐患及时整改，确保消防设施完好有效。（3）协助景区相关部门定期检查电器设备，发现老化、损坏的及时更换，确保电器设备安全运行。禁止在工作区域使用明火，如吸烟、点火等，防止引发火灾。（4）环境维护人员要加强对环境维护区域的巡查，及时发现火灾隐患，如乱扔烟头、电线老化、消防通道堵塞等。对巡查中发现的问题，要及时上报，并协助相关部门进行整改。（5）明确各级各岗位的消防安全职责，确保消防安全工作有人抓、有人管。定期组织员工开展消防安全培训，提高应急处置能力。环境维护服务考核办法1、考核对象中标人。2、考核要求采购人对中标人在标的范围内响应招标文件的行为进行管理考核。采购人应遵循公开、公平、公正的原则，认真、严格地考核评分，确保中标人响应招标文件要求。考核结果由采购人以书面形式通知中标人，每月一次。3、考核项目（1）中标人在采购人所辖范围内的工作人员一律凭身份证原件、面试通过后上岗。工作人员如辞职，需提前一个月提出辞呈，所换人员需提前得到采购人认可，方可上岗。（2）到岗人数、到岗时间及操作流程，自然灾害、旅游旺季、学生春秋游、重要接待、创建等重大活动应急能力。4、考核方法每月采用定期考核与巡查考核相结合的方式进行考核，考核内容见《环境维护服务考核细则评分表》。5、考核评分（1）考核实行计分考核，考核项目具体详见《环境维护服务考核细则评分表》。（2）中标人服务费用与服务质量考核结果挂钩。每月考核由定期考核与巡查考核组成。每月考核得分达到90分（含90分）的为合格。（3）因管理不当出现以下情况的，从而导致环境维护服务服务达不到招标文件的整体服务要求的，采购人有权视情况进行加扣或解除合同。1）不遵守个人文明规范、工作规范等而造成严重后果或予以辞退的；2）损坏甲方财物的；3）利用工作之便“吃、拿、卡、要”的；4）带非工作人员进入工作区域和文物保护区域，或由此造成严重后果者的；5）与游客发生争吵、打架事件的；6）当月实际到岗人数小于招标文件响应人数的93%，或连续两个月实际到岗人数小于招标文件响应人数的；7）有新闻单位批评曝光的；8）单月有因考核辞退的；9）考核中有三次月度扣款总金额分别达到400元的，或有二次月度扣款总金额分别达到600元的，或有一次月度扣款总金额达到800元的，均视为不合格，采购人有权单方面终止合同。（4）对于考核中发现的问题，应在规定期限内整改完毕；限期内未整改或未整改到位的，额外扣除服务费1000元，整改到位后，方可核发当期环境维护服务费。环境维护服务考核细则评分表备注：1、每次月度考核通报的问题未在次月考核前整改的或在之后的考核中发现同样问题的，加倍扣除按考核细则应扣款。项目名称考核细则及要求扣款标准扣款／人·次实际扣款扣款情况说明基本要求个人文明规范形象不佳，未按规定着装，仪容仪表差，精神萎靡不振，未佩带工号牌，女士烫夸张发型，男士留长发、胡须。30元迟到、早退，不按时到岗。50元在岗位上聚众聊天，玩手机，吃东西，串岗。50元在游客可见范围内打电话、抽烟、干私活。50元工作中脱岗、办私事，连续两次予以辞退。100元酒后上班、打牌及相关娱乐活动，在岗期间睡觉，连续两次予以辞退。100元工作时间内相互谩骂、打架，酗酒的，扣款的同时承担其他费用，并予以辞退。200元涉及黄赌毒或其他治安、刑事案件的，扣款的同时对当事人予以辞退。500元工作规范员工休息室未保持清洁、物品摆放杂乱，在游客视线内摆放个人物品，在岗位时吃东西。50元未执行请假制度。50元擅自调整作息时间，在未上报项目经理调整班次的情况下，找他人顶班的。50元未做好游客引导、解释工作，对景区不文明行为及时提醒、劝导、制止。100元不熟知我景区主要景点及周边公交线路，遇到游客询问未耐心细致的解答，态度冷漠、拒答游客咨询的，对游客不礼貌，未做到主动、耐心为游客服务。100元未及时协助劝离小商小贩算命人员在景区内经营的。100元发现景区内游客相互争执，打架斗殴等情况未及时制止、劝导，任由事态发展；未及时发现、处理各类事故隐患和突发事件。100元带非工作人员进入工作区域和文物保护区域，造成严重后果者，扣款的同时，当事人移交公安机关处理。200元随意丢放、损坏甲方财物以等价赔偿，情节严重的，扣款的同时对当事人予以辞退。200元工作中不服从安排、听从指挥，未按工作岗位要求尽职，不服从管理者，情节严重的，扣款的同时予以辞退。200元与游客发生争吵、打架事件的，扣款的同时对当事人予以辞退。300元利用工作之便“吃、拿、卡、要”予以辞退，造成严重后果者，扣款的同时当事人移交公安机关处理，并予以辞退。300元环境维护服务工作要求景区外地面有纸屑、杂物、烟头、积水、垃圾桶清洁；将垃圾扫入水里，扫入路两边30元未定期对导览牌、照明、消火栓等公共部位、公共设施进行卫生清洁，有灰尘污垢、斑点、蜘蛛网、卫生死角，发现损坏及时报修。30元垃圾随意堆放，垃圾箱满溢，垃圾未做到日产日清，未对垃圾箱进行每日消毒。30元池塘水面漂浮物未在30分钟内打捞干净。30元未及时对卫生间内卫生纸、桶装水、报纸等物品进行更新的。30元道路有积灰，漏扫漏收情况，目视处有袋装或暴露性垃圾、烟头、纸屑、痰滞，有瓜皮果壳；草坪、花圃有落叶及瓦砾；树根下，垃圾箱及周围底部有落叶、杂草、垃圾、积灰。30元未按规定时清洁，劳动工具未摆放隐蔽处、随人走。未定期灭四害，导致蚊蝇孳生，有鼠害。（检查对每次杀虫、打药做详细的登记记录存档），未按规定处置每次扣款。30元未对卫生间进行消杀，卫生间内有异味、臭味；大小便器未放香球；未对洗手盆、墙面、台面、开关、门牌、玻璃镜面进行清洁。30元消杀不符合防护规范，流于形式，没有相关记录。30元在洗手池里洗拖把等物品。50元未在开园后半小内(旺季开园前)清扫完主干道50元其他现场管理项目经理在非休息日外出培训、开会等未提前告知甲方管理科的。50元相关管理制度等不完善50元未定期进行员工培训50元项目经理虚报上岗人数。50元遇重大活动、节假日、免费开放日以及突击任务等，因未合理增派环境维护人员安排作业，以至服务质量未达到采购文件要求100元措施不到位导致不良影响或安全事故200元当月实际到岗人数小于招标文件响应人数的93%，或连续两个月实际到岗人数小于招标文件响应人数的，扣除相应的服务费用。会议接待服务未根据采购人安排，提前半小时准备好会议室或接待室50元耗材提供未及时提供耗材50元采用三无产品、低劣耗材50元恶劣天气的应急措施未按恶劣天气的应急措施操作。100元重大活动和检查评比的保障措施重大活动和检查评比中，环境维护服务中出现错误。200元节假日、春秋游，服务保障措施节假日、春秋游等重要节点，未按应急措施操作。200元项目有明确的作业标准书环境维护服务管理项目没有明确的作业标准书（含质量目标、标准、流程等）；违背服务承诺、采购文件要求和合同约定或采购人管理有关规定。200元社会影响社会反应上级部门批评，市民、游客、职工投诉等问题。100元有新闻单位批评曝光或群众反映查实有不良影响的200元奖励事项奖励先进，扶持正气。服务受到表扬，或有以媒体登报、赠送旌旗或表扬信等的方式。奖励100元极端天气、重要节点和检查评比中，环境维护服务表现优异，受到领导表扬。奖励100元-300元抓获犯罪分子人员。奖励100元-300元见义勇为。奖励100元-300元市级及以上媒体报道个人优秀事迹。奖励100元-300元项目名称考核细则及要求扣款标准扣款／人·次实际扣款扣款情况说明基本要求个人文明规范形象不佳，未按规定着装，仪容仪表差，精神萎靡不振，未佩带工号牌，女士烫夸张发型，男士留长发、胡须。30元迟到、早退，不按时到岗。50元在岗位上聚众聊天，玩手机，吃东西，串岗。50元在游客可见范围内打电话、抽烟、干私活。50元工作中脱岗、办私事，连续两次予以辞退。100元酒后上班、打牌及相关娱乐活动，在岗期间睡觉，连续两次予以辞退。100元工作时间内相互谩骂、打架，酗酒的，扣款的同时承担其他费用，并予以辞退。200元涉及黄赌毒或其他治安、刑事案件的，扣款的同时对当事人予以辞退。500元工作规范员工休息室未保持清洁、物品摆放杂乱，在游客视线内摆放个人物品，在岗位时吃东西。50元未执行请假制度。50元擅自调整作息时间，在未上报项目经理调整班次的情况下，找他人顶班的。50元未做好游客引导、解释工作，对景区不文明行为及时提醒、劝导、制止。100元不熟知我景区主要景点及周边公交线路，遇到游客询问未耐心细致的解答，态度冷漠、拒答游客咨询的，对游客不礼貌，未做到主动、耐心为游客服务。100元未及时协助劝离小商小贩算命人员在景区内经营的。100元发现景区内游客相互争执，打架斗殴等情况未及时制止、劝导，任由事态发展；未及时发现、处理各类事故隐患和突发事件。100元带非工作人员进入工作区域和文物保护区域，造成严重后果者，扣款的同时，当事人移交公安机关处理。200元随意丢放、损坏甲方财物以等价赔偿，情节严重的，扣款的同时对当事人予以辞退。200元工作中不服从安排、听从指挥，未按工作岗位要求尽职，不服从管理者，情节严重的，扣款的同时予以辞退。200元与游客发生争吵、打架事件的，扣款的同时对当事人予以辞退。300元利用工作之便“吃、拿、卡、要”予以辞退，造成严重后果者，扣款的同时当事人移交公安机关处理，并予以辞退。300元环境维护服务工作要求景区外地面有纸屑、杂物、烟头、积水、垃圾桶清洁；将垃圾扫入水里，扫入路两边30元未定期对导览牌、照明、消火栓等公共部位、公共设施进行卫生清洁，有灰尘污垢、斑点、蜘蛛网、卫生死角，发现损坏及时报修。30元垃圾随意堆放，垃圾箱满溢，垃圾未做到日产日清，未对垃圾箱进行每日消毒。30元池塘水面漂浮物未在30分钟内打捞干净。30元未及时对卫生间内卫生纸、桶装水、报纸等物品进行更新的。30元道路有积灰，漏扫漏收情况，目视处有袋装或暴露性垃圾、烟头、纸屑、痰滞，有瓜皮果壳；草坪、花圃有落叶及瓦砾；树根下，垃圾箱及周围底部有落叶、杂草、垃圾、积灰。30元未按规定时清洁，劳动工具未摆放隐蔽处、随人走。未定期灭四害，导致蚊蝇孳生，有鼠害。（检查对每次杀虫、打药做详细的登记记录存档），未按规定处置每次扣款。30元未对卫生间进行消杀，卫生间内有异味、臭味；大小便器未放香球；未对洗手盆、墙面、台面、开关、门牌、玻璃镜面进行清洁。30元消杀不符合防护规范，流于形式，没有相关记录。30元在洗手池里洗拖把等物品。50元未在开园后半小内(旺季开园前)清扫完主干道50元其他现场管理项目经理在非休息日外出培训、开会等未提前告知甲方管理科的。50元相关管理制度等不完善50元未定期进行员工培训50元项目经理虚报上岗人数。50元遇重大活动、节假日、免费开放日以及突击任务等，因未合理增派环境维护人员安排作业，以至服务质量未达到采购文件要求100元措施不到位导致不良影响或安全事故200元当月实际到岗人数小于招标文件响应人数的93%，或连续两个月实际到岗人数小于招标文件响应人数的，扣除相应的服务费用。会议接待服务未根据采购人安排，提前半小时准备好会议室或接待室50元耗材提供未及时提供耗材50元采用三无产品、低劣耗材50元恶劣天气的应急措施未按恶劣天气的应急措施操作。100元重大活动和检查评比的保障措施重大活动和检查评比中，环境维护服务中出现错误。200元节假日、春秋游，服务保障措施节假日、春秋游等重要节点，未按应急措施操作。200元项目有明确的作业标准书环境维护服务管理项目没有明确的作业标准书（含质量目标、标准、流程等）；违背服务承诺、采购文件要求和合同约定或采购人管理有关规定。200元社会影响社会反应上级部门批评，市民、游客、职工投诉等问题。100元有新闻单位批评曝光或群众反映查实有不良影响的200元奖励事项奖励先进，扶持正气。服务受到表扬，或有以媒体登报、赠送旌旗或表扬信等的方式。奖励100元极端天气、重要节点和检查评比中，环境维护服务表现优异，受到领导表扬。奖励100元-300元抓获犯罪分子人员。奖励100元-300元见义勇为。奖励100元-300元市级及以上媒体报道个人优秀事迹。奖励100元-300元2、本考核评分办法解释权归采购人。七、报价要求1、本项目报价应包含人员工资并充分考虑在服务期间国家对人员工资的调整因素和自然增长因素、法定的社会保险（养老、工伤、失业）、医疗保险（医疗、大病救助）、意外伤害险（未缴纳社保的人员需缴纳不低于保额80万元的意外伤害保险）、住房公积金、节假日等福利费、加班费（含每日超时加班费、每周加班费、法定节假日加班费等）、高温费、服装费、工具费、设备设施费、日常耗材费、培训宣传费、法定税费、管理费、利润等为完成本项目所有服务内容所涉及的一切费用。2、合同服务期内，如遇国家政策调整最低工资标准及社会保险金，所需费用由中标人自行承担。（提供承诺函，格式自拟，系统上传，未按要求提供视为无效响应）3、中标人必须在合同签订前，按照本项目人员岗位配备要求将所有派入服务人员花名册及人员相应的资质条件提供给采购人，采购人将组织核验并面试，如与响应文件中拟派人员不一致，采购人有权要求中标人限期整改，限期整改不到位的，采购人有权依照合同扣取相关人员费用；项目经理未经采购人允许不得换人；招标文件要求的机具不得缺少。（提供承诺函，格式自拟，系统上传，未按要求提供视为无效响应）八、相关要求1、合同期满前5天，做好人员和所配设备离场工作，做好资料交接工作；必须清理合同期内各种债权债务，与采购人进行资产交接。2、采购人与中标人员工不发生任何劳动和雇佣关系，派驻本项目服务人员由中标人自行管理，中标人及派驻本项目服务人员应遵守安全操作规章制度，中标人员工在本项目履约过程中若发生一切意外、人身伤害、工伤等事故，均由中标人自行负责，采购人不承担任何责任。如中标人人员在上班期间（包括上下班途中）发生任何安全责任事故，由中标人按国家相关规定处置。（提供承诺函，格式自拟，系统上传，未按要求提供视为无效响应）3、由于中标人方面的原因，给国家、采购人或第三方造成的损失与伤害，所涉及的行政的、法律的、民事的责任由中标人全部承担。（提供承诺函，格式自拟，系统上传，未按要求提供视为无效响应）4、未经采购人同意更换项目人员及设备设施，采购人发现一次扣中标人1000元服务费，第二次发现采购人有权解除合同。5、突发情况（如台风、雨雪、冰雹、霜冻等天气或气候因素，或车辆、行人等人为因素，或是其它因素，以及复合因素或不明原因的情况）导致的安全隐患必须及时消除，不论这些因素是可预测或不可预测的，均已包含在投标报价中。6、投标人应仔细研究采购文件，按照采购文件要求进行报价，投标人若在投标文件中提出超出采购需求标准的其它服务的，视为投标人自愿承担相关费用，中标后必须在承诺期限内予以实施。7、中标人必须合理安排各个区域的作业人员（正常作业人员数不得低于采购人核定人数），保证作业时段内服务质量达到招标文件要求。8、由于工程施工、各类活动、节假日期间等因素导致的费用，无论这些因素是可预测或不可预测的，投标人均应包含在投标报价中。9、工作人员须符合采购需求标准，并应进行岗前安全、技能、工作规程培训才能上岗。10、采购人对中标人所用人员工资发放、各项保险缴纳和防暑降温费用发放等情况有监督权，同时中标人须将按规定应缴纳的社会保险票据定期交于采购人审查，如中标人未按招标文件精神履行义务，采购人有权监督整改。11、中标人应配合采购人开展各类创建活动，配合属地社区开展的有关活动。12、中标人在签订合同时应向采购人提供派入服务人员花名册。13、中标人的服务人员须服从采购人的工作安排以及统一调配的要求。工作人员应统一着装，挂牌服务，文明作业，不得野蛮作业、破坏性作业。14、按政策规定进行的垃圾分类管理，费用不另增加。15、投标人漏报、少报部分，采购人视为此部分费用已含在投标总价中，不再另行支付。16、中标人的从业人员的经济责任和安全责任等所有可能产生的一切风险均由中标人自行承担。九、违约责任及处罚1、中标人进场前应制定详细服务细则，并经采购人审核同意，作为双方考评细则及奖罚依据。2、采购人对中标人所用人员工资发放、各项保险缴纳和防暑降温费用发放等情况有监督权，同时中标人须将按规定应缴纳的社会保险票据定期交于采购人审查，如中标人未按采购文件精神履行义务，采购人有权监督整改。3、如因中标人原因造成的责任事故，应赔偿采购人相应的经济损失。十、其他1、采购人不负责中标人所有工作人员的衣食住行等非合同约定事项。2、本项目不收取履约保证金。3、如在服务过程中发生服务问题，项目负责人需在接到采购人通知后在1小时内到达现场，并且解决问题。否则，由于中标人原因导致的采购人及其相关人员、事件的损失均由中标人承担，且采购人有权要求赔偿。4、中标人不得随意调整主要管理人员和重要岗位人员，如需调整须经采购人同意和备案。5、中标人若在三个月内未能达到项目服务要求的予以辞退，并扣除相关服务费用。十一、节能产品要求本次拟采购的产品如属于《节能产品政府采购品目清单》中强制采购范围内产品，各投标人应当提供获得国家确定的认证机构出具的、有效期之内的节能产品认证证书的产品，上述品目清单可通过“中国政府采购网”（http：//www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201904/t20190403_11849836.htm）查询,并在投标文件内提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书原件，扫描上传，否则视为无效投标。（本项目涉及强制采购范围内产品有：无）十二、政府采购中实施本国产品标准及相关政策1、本项目对采购本国产品给予政策支持，具体内容见招标文件“第五章评标方法与评标标准”。2、适用本国产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、水，食品、饮料和烟草原料，无形资产。3、本国产品应当在中国境内生产，即在中华人民共和国关境内实现从原材料、组件到产品的属性改变。从具体情形看，在国内保税区、综合保税区等海关特殊监管区域生产的产品，属于在中国境内生产的产品；对医疗器械产品，取得药品监督管理部门授予的准字号医疗器械注册证的，属于在中国境内生产的产品；其他产品，根据实际情况判断是否在中国境内生产。第五章评标方法及评标标准一、评标方法本项目采用综合评分法，评委会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。二、政府采购政策功能落实按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目或分包，对符合条件的小微型企业、监狱和戒毒企业价格或残疾人福利单位所制造生产的货物或提供的服务进行价格扣除，具体如下：1、小微型企业价格扣除（1）本项目对小型和微型企业产品给予20%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。（2）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《中小企业声明函》。2、残疾人福利单位价格扣除（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库2017〕141号）。3、监狱和戒毒企业价格扣除（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）。4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织并与小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体共同参加政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。6、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受20%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。7、大中型企业向小型、微型企业分包的，分包意向协议约定小型、微型企业合同份额占到合同总金额40%以上的，给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。8、采购本国产品的支持政策8.1本项目政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。8.2当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时（供应商需在“第六章投标文件格式”的“分项报价表”填写比例数值），依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。供应商未填写比例数值，或比例数值未达到80%的，将不享受本国产品价格评审优惠。8.3供应商需按照招标文件的要求提供《关于符合本国产品标准的声明函》（以下简称《声明函》），如不提供将不享受本国产品价格评审优惠。8.4供应商需在《声明函》中逐一、准确填写产品名称、厂名、生产厂址三项信息（《声明函》中用斜线划除的地方无需填写），三项信息中任意一项未填写的视为该项产品不符合本国产品标准，不享受本国产品价格评审优惠。8.5评标过程中，如发现供应商在《声明函》内容含义不明确、同类事项与投标（响应）文件表述不一致或者有明显文字错误等情况的，评标委员会应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。经澄清、说明或者补正的《声明函》仍然不符合《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）和招标文件规定的，供应商提供的相关产品视为不符合本国产品标准。三、评标标准项目评分标准价 格（10分）以满足招标文件要求的最低报价为基准价，得10分，其他报价得分=（基准价/报价）×10×100%（小数保留2位）项目方案（70分）1.项目总体思路、管理服务目标和设想（满分10分）：方案全面、细致、合理且可行性强得10分；方案基本合理，可行性较强的得8分；方案全面性、细致性、合理性一般的，可行性一般的得6分；方案全面性、细致性、合理性较差的，可行性较差的得4分；方案全面性、细致性、合理性差的，可行性差的得2分，不提供不得分。2、突发事件应急响应方案（满分10分）：方案全面、细致、合理且可行性强得10分；方案基本合理，可行性较强的得8分；方案全面性、细致性、合理性一般的，可行性一般的得6分；方案全面性、细致性、合理性较差的，可行性较差的得4分；方案全面性、细致性、合理性差的，可行性差的得2分，不提供不得分。3、组织机构及人员分工方案（满分8分）：方案全面、细致、合理且可行性强得8分；方案基本合理，可行性较强的得5分；方案全面性、细致性、合理性较差的，可行性较差的得2分；不提供不得分。4、培训方案（满分8分）：方案全面、细致、合理且可行性强得8分；方案基本合理，可行性较强的得5分；方案全面性、细致性、合理性较差的，可行性较差的得2分；不提供不得分。5、大型活动、一般节假日、黄金周保障方案（满分8分）：方案全面、细致、合理且可行性强得8分；方案基本合理，可行性较强的得5分；方案全面性、细致性、合理性较差的，可行性较差的得2分；不提供不得分。6、公共环境管理方案（满分8分）：方案全面、细致、合理且可行性强得8分；方案基本合理，可行性较强的得5分；方案全面性、细致性、合理性较差的，可行性较差的得2分；不提供不得分。7、安全事故处理措施（满分8分）：意外伤害赔偿措施、工伤赔偿措施、风险规避措施，安全事故处理措施制定合理、完善的得8分，安全事故处理措施制定基本合理、完善的得5分，安全事故处理措施制定合理、完善性较欠缺的得2分，不合理、不完善不得分。8、景区重难点区域分析和解决方案（满分10分）：针对本项目的重难点区域分析到位并提出科学合理的解决方案的得10分；分析和解决方案基本科学合理的得6分；分析和解决方案欠缺科学合理的得2分；未分析或不合理的不得分。人员配置（14分）1、拟派项目经理（满分5分）具有本科及以上学历的得2分，具有大专学历的得1分，满分2分。具有五级及以上应急救援员证书的得满分3分。2、拟派环境维护员（满分9分）具有园林绿化相关专业中级职称的，每提供一个得3分，满分3分。具有救护员证书，每提供一个得1分，满分3分。具有N2驾驶证，每提供一个得1.5分，满分3分。（提供上述拟派人员证书或相关证明材料及投标人为其缴纳的近一年内任意一月的社保证明，原件扫描上传）业绩（6分）投标人提供2023年1月1日至今（以合同签订日期为准）与本项目类似的业绩，每提供一份合同得2分，满分6分。（提供合同原件，扫描上传）四、评审委员会启动异常低价投标（响应）审查的情形和具体要求，包括：（一）评标过程中出现下列情形之一的，评标委员会应当启动异常低价投标审查程序：1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价2.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价4.评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。采购人可以结合具体项目实际情况，提高上述第1项至第3项中启动异常低价投标（响应）审查的数值标准，但是最高不得超过65%。（二）评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。（三）评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。（四）异常低价投标（响应）审查的启动原因、审查意见和审查结果应当在评审报告中记录，并随供应商提供的相关书面说明及证明材料，以及评审委员会有关互联网浏览、查询历史一并归档。第六章投标文件格式投标文件项目名称：招标编号：投标人名称：日期：投标人：（电子签章）投标主要文件目录一、资格审查响应对照表二、符合性审查响应对照表三、非实质性响应对照表四、开标一览表五、分项报价表六、技术参数响应及偏离表七、商务条款响应及偏离表八、其他（投标人认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）一、资格审查响应对照表序号资格审查响应内容是否响应（填是或者否）通用资格条件1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（身份证为正、反面）2依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交响应文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）（新成立企业距投标截止日不足30日的，可不提供，以新办企业营业执照发放日期为准）；32024年度或2025年度财务报告情况（成立不满一年不需提供）4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料5参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明6未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单7供应商信用承诺函落实政府采购政策需满足的资格要求8根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》，本项目专门面向中小企业采购。供应商参加投标时须提供《中小企业声明函》，《中小企业声明函》不符合要求或未提供的，投标文件无效。特定资格条件9无其他资格条件10投标函11法人授权书具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：主要设备有：。主要专业技术能力有：。参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明声明我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商名称（公章）：法定代表人签章：_______________________日期：年月日供应商信用承诺书承诺主体名称：统一社会信用代码：为维护公平竞争、规范有序的市场秩序，营造诚实守信的信用环境，共同推进社会信用体系建设完善，树立企业诚信守法形象，本企业对________________________项目政府采购活动郑重承诺如下：一、对提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在政府采购活动中提交的所有资料的合法性、真实性、准确性和有效性负责；二、严格按照国家法律、法规和规章开展采购活动，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件;三、严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任；四、自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；五、自觉做到自我约束、自我管理，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益；六、提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则，在全国范围12个月内没有三次以上查无实据的政府采购投诉；七、严格遵守信用信息公示相关规定，向社会公示信用信息；八、在“信用中国”和“中国政府采购网”网站中无违法违规、较重或严重失信记录；九、如违反承诺，自愿接受管理部门依法给予的行政处罚，同意将违反承诺的行为作为不良记录记入信用档案，依法依规进行信息公示，并承担所产生的一切法律责任和经济损失。十、本承诺书自签订之日起生效。（注：法定代表人或负责人、主体名称发生变更的应当重新做出承诺。）承诺单位（签章）：法定代表人（负责人）：年月日投标函格式致：江苏苏维工程管理有限公司根据贵方的（）号招标文件，正式授权下述签字人_________________（姓名）代表我方______________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。据此函，__________签字人（姓名）兹宣布同意如下：1.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需货物与服务。2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人。3.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。4.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。5.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。6.一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。7.与本投标有关的正式通讯地址为：地址：邮编：电话：传真：投标人开户行：账户：行号：日期：________年____月____日法人授权书本授权书声明：________________（投标人名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就（项目编号）号（项目名称）项目采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。被授权人姓名：联系电话（手机）：单位名称：单位地址：日期：法定代表人身份证复印件被授权人身份证复印件中小企业声明函（服务类项目）（采购包号：**）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)的规定，本公司（联合体）参加扬州市公共资源交易中心组织的（项目名称）（采购包号：**）的采购活动，服务全部由符合政策的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订采购包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于租赁和商务服务业行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（□中型企业□小型企业□微型企业）；2.（标的名称），属于（供应商填写招标文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（□中型企业□小型企业□微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任企业名称（加盖CA电子公章）：日期：备注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.专门面向中小微型企业采购的项目，供应商如不提供此声明函，则不能通过资格审查；非专门面向中小微型企业采购的项目，供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。3.供应商应对照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)《国家统计局关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法（2017）〉的通知》（国统字〔2017〕213号）的规定，自行勾选承接企业的企业规模类型。中小微企业划型标准中小微企业划型标准如下：行业名称指标名称计量单位中型小型微型农、林、牧、渔营业收入（Y）万元500≤Y＜2000050≤Y＜500Y＜50工业从业人员（X）人300≤X＜100020≤X＜300X＜20营业收入（Y）万元2000≤Y＜40000300≤Y＜2000Y＜300建筑业营业收入（Y）万元6000≤Y＜80000300≤Y＜6000Y＜300资产总额（Z）万元5000≤Z＜80000300≤Z＜5000Z＜300批发业从业人员（X）人20≤X＜2005≤X＜20X＜5营业收入（Y）万元5000≤Y＜400001000≤Y＜5000Y＜1000零售业从业人员（X）人50≤X＜30010≤X＜50X＜10营业收入（Y）万元500≤Y＜20000100≤Y＜500Y＜100交通运输业从业人员（X）人300≤X＜100020≤X＜300X＜20营业收入（Y）万元3000≤Y＜30000200≤Y＜3000Y＜200仓储业从业人员（X）人100≤X＜20020≤X＜100X＜20营业收入（Y）万元1000≤Y＜30000100≤Y＜1000Y＜100邮政业从业人员（X）人300≤X＜100020≤X＜300X＜20营业收入（Y）万元2000≤Y＜30000100≤Y＜2000Y＜100住宿业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10营业收入（Y）万元2000≤Y＜10000100≤Y＜2000Y＜100餐饮业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10营业收入（Y）万元2000≤Y＜10000100≤Y＜2000Y＜100信息传输业从业人员（X）人100≤X＜200010≤X＜100X＜10营业收入（Y）万元1000≤Y＜100000100≤Y＜1000Y＜100软件和信息技术服务业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10营业收入（Y）万元1000≤Y＜1000050≤Y＜1000Y＜50房地产开发经营营业收入（Y）万元1000≤Y＜200000100≤X＜1000X＜100资产总额（Z）万元5000≤Z＜100002000≤Y＜5000Y＜2000物业管理从业人员（X）人300≤X＜1000100≤X＜300X＜100营业收入（Y）万元1000≤Y＜5000500≤Y＜1000Y＜500租赁和商务服务业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10资产总额（Z）万元8000≤Z＜120000100≤Z＜8000Y＜100其他未列明行业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10说明：上述标准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。二、符合性审查响应对照表序号符合性审查响应内容是否响应（填是或者否）响应情况1采购需求中必须满足的实质性要求（即加斜体下划线内容，每条详细列出）2345……三、非实质性响应对照表序号非实质性响应内容是否响应（填是或者否）响应情况1《残疾人福利性单位声明函》2……3残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为______的项目采购活动提供本单位制造的产品或服务（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的产品或服务（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的产品或服务）。本单位在本次政府采购活动中提供的残疾人福利单位产品报价合计为人民币（大写）圆整（￥：）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。备注：1.专门面向中小微型企业采购的项目，供应商为残疾人福利性单位并提供本单位制造的货物（服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（服务），必须提供此声明函，否则将不能通过资格审查。2.非专门面向中小微型企业采购的项目，供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。3.中标/成交供应商为残疾人福利性单位的，此声明函将随中标/成交结果同时公告，接受社会监督。供应商全称（盖章）：日期：关于符合本国产品标准的声明函本公司（单位）郑重声明，根据《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）的规定，本公司（单位）提供的以下产品属于本国产品。具体情况如下：1.（产品名称1）1，生产厂为（厂名）2，厂址为（生产厂址）。（产品名称1）的中国境内生产的组件成本占比≥（规定比例）3。（产品名称1）的（关键组件）4在中国境内生产。（产品名称1）的（关键工序）5在中国境内完成。2.（产品名称2），生产厂为（厂名），厂址为（生产厂址）。（产品名称2）的中国境内生产的组件成本占比≥（规定比例）。（产品名称2）的（关键组件）在中国境内生产。（产品名称1）的（关键工序）在中国境内完成。……本公司（单位）对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，愿承担相应法律责任。公司（单位）名称（盖章）：日期：年月日__________________1.产品如有型号，请在“产品名称”栏一并填写。2.生产厂名与厂址应与生产厂营业执照载明的相关信息保持一致。3.该产品的中国境内生产的组件成本占比相关要求实施前，“规定比例”栏可不填，下同。4.该产品的关键组件要求实施前，“关键组件”栏可不填，下同。5.该产品的关键工序要求实施前，“关键工序”栏可不填，下同。6.用斜线划除的地方无需填写。四、开标一览表项目名称：项目编号：分包号（如有）：投标服务名称投标报价大写： 小写： （人民币）备注日期：年月日五、分项报价表序号名称单位数量单价（元）单价合计（元）备注合计（元）备注：1、各供应商可以根据实际情况合理安排，对上述项目适当予以调整。2、所有报价（含各分项报价）必须符合国家法律法规及本次采购文件要求六、技术参数响应及偏离表序号招标要求投标响应超出、符合或偏离证明材料注：1、按照基本技术要求详细填列。2、行数不够，可自行添加。七、商务条款响应及偏离表项目招标文件要求是否响应投标人的承诺或说明服务时间服务方式服务地点付款方式其他.主要标的信息（中标后将公示）投标人全称：货物类服务类名称：品牌（如有）：规格型号：数量：单价：名称：服务范围：服务要求：服务时间：服务标准：联合体协议（参考格式）（采购包号：**）（联合体中各供应商全称）在此达成以下协议：1、我们（供应商1），（供应商2），……自愿组成联合体，参加扬州市公共资源交易中心组织的采购编号为（编号全称），（项目全称）项目（采购包号：**）的政府采购活动，我联合体指定（供应商*）为牵头单位（牵头单位必须为联合体成员）。2、若我们联合中标、成交，（供应商单位1全称）实施项目中（工作内容）部分工作，并承担相应的责任。（供应商单位2全称）实施项目中（工作内容）部分工作，并承担相应的责任……。（注：联合体中各供应商都应明示所承担的工作和相应的责任）。3、其中（小型、微型企业/残疾人福利性单位/监狱企业全称）为（小型、微型企业/残疾人福利性单位/监狱企业）企业，且我们约定该公司/单位所承担的合同金额将占本项目合同总金额的%。联合体中各供应商全称（公章）：日期：备注：本招标文件中要求加盖CA电子签章的地方，仅需加盖牵头单位的CA电子签章。
投标 / 标书制作要点（原创）
本生态环境综合服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。扬州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
