飞机防治美国白蛾招标公告（阳谷县林业综合服务中心2026）
项目概况
受阳谷县林业综合服务中心委托，山东祥业工程管理有限公司对SDGP371521000202602000083、阳谷县林业综合服务中心2026年阳谷县飞机防治美国白蛾项目组织公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来参加。阳谷县林业综合服务中心2026年阳谷县飞机防治美国白蛾项目的潜在投标人应在山东省政府采购网(http://www.ccgp-shandong.gov.cn/)免费申请账号在山东省政府采购电子交易系统按项目获取采购文件，并于2026年05月15日 09时00分00秒（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：SDGP371521000202602000083
项目名称：阳谷县林业综合服务中心2026年阳谷县飞机防治美国白蛾项目
采购方式：公开招标
预算金额：1,720,000.00元
采购包1(阳谷县林业综合服务中心2026年阳谷县飞机防治美国白蛾项目):
采购包预算金额：1,720,000.00元
采购包最高限价： 1,720,000.00元
投标保证金： 0元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
采购标的
数量（单位）
允许进口
中小企业划分标准所属行业
阳谷县林业综合服务中心2026年阳谷县飞机防治美国白蛾项目
1(项)
否
农、林、牧、渔业
本采购包接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起飞防任务在接到招标人通知后15日历天内完成，项目服务期限为7个月
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
本采购包为专门面向中小企业采购，投标人须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。?
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)投标人须是具有林业有害生物防控资格的航空公司，且同时具有林业有害生物防控能力，以中国民用航空管理机构核发的通用航空企业经营许可证或营业执照为准，或者是由具备林业有害生物防控资格的林业有害生物防控企业与航空公司组成的联合体；(2)拟在本项目实施飞防中的驾驶员的民用航空器驾驶执照、航空人员体检合格证【如为联合体，则至少其中一家提供】；(3)投标人须拥有2架及以上载药量≧200公斤直升机所有权；（提供适航证、国籍登记证、电台执照）；(4)本项目使用的农药必须是由三证齐全（农药登记证、生产许可证、农药产品标准证）的农药厂家生产，并且所提供农药防治对象需登记美国白蛾。
三、获取招标文件
时间： 2026-04-25 至 2026-05-06 ，（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：投标人应先在山东省政府采购网(http://www.ccgp-shandong.gov.cn/)免费申请账号在山东省政府采购电子交易系统按项目获取采购文件
方式：在线获取
售价：免费
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2026-05-15 09:00:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：投标人登录山东省政府采购电子交易系统进行开标
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
（1）本项目为不见面开标项目（不需要到现场开标），请各投标人在投标截止时间（开标时间）前 30 分钟内提前进入山东省政府采购电子交易系统（https://dzjy.sdcz.gov.cn:30181/gateway/gp-auth-center/login?tenantId=ZF_JGBM_000035&code=sd&userType=2&systemRegion=120000）供应商开标（开启）大厅参加线上开标。 （2）本项目为电子招投标，请各投标人通过山东省政府采购电子交易系统投标，投标人应在投标截止时间前按照山东省政府采购电子交易系统登录页下载的投标人操作手册（操作手册下载链接：https://dzjy.sdcz.gov.cn:30181/gp-file-platform/山东省政府采购电子交易系统操作手册.zip）中相关流程将电子响应文件上传至山东省政府采购电子交易系统内，逾期系统将自动关闭，未完成上传的响应文件将被拒绝。 （3）投标人必须按照采购公告要求的时间和地点获取采购文件，逾期系统将自动关闭，无法获取采购文件。 （4）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小微企业采购的项目，具体要求详见招标文件。 （5）本项目监督单位：阳谷县财政局。 （6）发布公告的媒介：中国山东政府采购网 （7）各投标人应随时关注项目信息并及时登录山东省政府采购电子交易系统下载采购文件和各类答疑澄清，否则造成的一切后果由投标人承担，最终文件以答疑澄清后的为准。网上获取文件的成功不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以评审委员会组织的审核结果为准。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：阳谷县林业综合服务中心
地址：聊城市阳谷县
联系方式：0635-6361622
2.采购代理机构信息（如有）
名称：山东祥业工程管理有限公司
地址：山东省聊城市东昌府区聊城江北水城旅游度假区湖西街道付坟村68号（聊阳路中段路西）
联系方式：0635-2122876
3.项目联系方式
项目联系人：李工
电话：0635-2122876
山东祥业工程管理有限公司
2026年04月24日
相关附件：
阳谷县林业综合服务中心2026年阳谷县飞机防治美国白蛾项目需求文件（SDGP37152100020260200008320260423002）.pdf
阳谷县林业综合服务中心2026年阳谷县飞机防治美国白蛾项目（SDGP37152100020260200008320260423001）-文件集.zip
政府采购项目采购需求项目名称：阳谷县林业综合服务中心2026年阳谷县飞机防治美国白蛾项目所属年度：2026编制单位：阳谷县林业综合服务中心编制时间：2026年04月-第1页-一、项目总体情况（一）项目名称：阳谷县林业综合服务中心2026年阳谷县飞机防治美国白蛾项目（二）项目所属年度：2026（三）项目所属分类：服务（四）预算金额（元）：1,720,000.00，大写（人民币）：壹佰柒拾贰万元整（五）项目概况：本次招标共1个包，招标控制价：172万元，防治面积29万亩次。（六）本项目是否有为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商：否二、项目需求调查情况依据《政府采购需求管理办法》的规定，本项目不需要需求调查，具体情况如下：（一）需求调查方式（二）需求调查对象（三）需求调查结果1.相关产业发展情况2.市场供给情况3.同类采购项目历史成交信息情况4.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况5.其他相关情况三、项目采购实施计划（一）采购组织形式：分散采购（二）采购方式：公开招标（三）本项目是否单位自行组织采购：否（四）执行政府采购促进中小企业发展的相关政策（五）是否采购环境标识产品：否（六）是否采购节能产品：否（七）项目的采购标的是否包含进口产品：否（八）采购标的是否属于政府购买服务：是政府购买服务的分类：政府向社会公众提供的公共服务（九）是否属于政务信息系统项目：否（十）是否属于高校、科研院所的科研仪器设备采购：否（十一）是否属于PPP项目：否-第2页-（十二）四、项目需1、执采购包1属于专门2、采采购包1采购包预采购包最是否属于一签求及分包情行政府采购：面向中小企业购标的：算金额（元）高限价（元）多年项目：否况、采购标的促进中小企业发展的相小微企业采购，预留比例为:1,720,000.00:1,720,000.00关政策100%。序号标的名称数量标的金额（元）计量单位所属行业是否核心产品是否允许进口产品是否属于节能产品是否属于环境标志产品1阳阳谷县林业综合服谷县飞机防治美务中心2026年国白蛾项目1.001,720,000.00项农、林、牧、渔业否否否否3、评采购包14、联采购包15、合采购包16、拟采购包1标的名称审方法：综合评分法合体投标：接受同分包选项：不允许分包；采购标的的：：阳谷县林业技术要求综合服务中心2026年阳谷县飞机防治美国白蛾项目序号参数性质技术要求名称技术参数与性能指标一、项目名称阳谷县林业综合服务中心2026年阳谷县飞机防治美国白蛾项目。二、服务内容本次招标共1个包，招标控制价：172万元，防治面积29万亩次。投标人须对所报项目的全部内容做出报价响应，否则作废标处理。三、项目说明本项目为阳谷县林业综合服务中心飞机防治美国白蛾项目，防治对-第3页-象：美国白蛾和杨小舟蛾。防治面积：29万亩次。飞防区域：阳谷县境内的林网、林带、片林、苗圃、村庄等所有林木（防治区域范围内特殊养殖、鱼塘周边如发生虫害时，需用无人机或人工机械进行防治，总价格已包括，无人机或人工机械防治所产生的费用由中标人承担，投标人不再另外支付费用）。具体地点采购人指定，防治时间为:5月15-6月15日防治第一代美国白蛾、杨小舟蛾，具体时间以采购人指定的时间为准，飞防任务在接到采购人通知后15日历天内完成，项目服务期限为7个月。本项目防控面积大，防控时间紧，为保证在规定期限内完成防治任务，中标供应商应根据项目实际情况安排飞机进行飞防。机型要求载药量≧200公斤，飞机性能必须完好、安全，采用超低容量喷雾，飞防过程中喷洒均匀，漏喷率控制在0.1％以内。四、技术要求1、施用药剂:本项目使用的药剂必须是国家正规大型厂家生产的，符合国家飞防标准的无公害药剂。针对阳谷县美国白蛾、杨小舟蛾的实际防治要求，并提供货物保障承诺。喷药可使用以下药剂中的一种：①≥25％灭幼脲悬浮剂45克/亩+≥5％甲维盐微乳剂或乳油5克/亩②≥20％及以上除虫脲悬浮剂25克/亩+≥5％甲维盐微乳剂或乳油5克/亩③≥5％及以上杀铃脲悬浮剂45克/亩+≥5％甲维盐微乳剂或乳油5克/亩④≥10%虫螨腈悬浮剂50克/亩.尿素作为沉降剂，每亩8-10克,飞防粘着剂按照药液总量的1%添加，每亩喷施药液量300克。所提供药剂资料需登记美国白蛾，否则投标无效。2.飞防作业、防治要求：直升机飞防后必须提供矢量图，按照飞行架次进行面积结算。包治全年美国白蛾和杨小舟蛾发生危害。防控目标：平均有虫株率控制在1％以下，叶片保存率90％以上。如各代达不到防控目标要求，进行免费补防（包括不适宜飞防区域）。3、样品要求：投标人中标后应提供投标文件所报产品的样品，以备检验。4、为保证飞防效果，招标人在飞防期间随机对药剂进行抽样封存，防治效果如监测不达标，中标人必须重防或补防，所产生的一切费用，由中标人承担。5、中标人需具有林业防治服务范围，本项目接受联合体投标。6、飞防作业期间的空管协调由中标人负责，拟在本项目实施飞防中的驾驶员必须具有民用航空器驾驶执照、航空人员体检合格证。五、投标报价：投标人报价时，不得超过预算价格。（报价包括人工、农药、机械、-第4页-管理费、利润、税金、检测、交通等全部费用）。验收办法：招标人组织聘请有资质的第三方进行飞防效果验收，费用由中标人承担。效果达到飞防合同要求，验收方为合格。六、注意事项：（1）投标人要严格遵守《飞机施药防治美国白蛾技术规程》。（2）投标人保证在合同期内飞防作业完成后，招标人境内指定防治区域的美国白蛾发生指标达到项目合同防控要求。（3）调机前与招标人共同检查飞防作业的临时起降点及飞行前的各项准备工作，经检查验收，符合飞防作业要求后方可调机。（4）按招标人要求的调机时间调机（气象因素及政府禁令除外），完全按采购人划定飞防区域准备飞行，确保作业质量，按时完成飞防作业任务。航管手续办理、飞机转场、油料、空域的协调等费用均由中标供应商负责。（5）严格掌握用药量，并由招标人、投标人双方共同检测，若未达到要求，招标人有权要求投标人免费重防。1，项目说明（6）投标人应保证按招标人要求完成飞防作业（气象因素及政府禁令和空中管制除外）。（7）确保飞行安全，因飞机发生的所有责任由中标人全部负责。（8）投标人负责采购用药（包括沉降剂）并制定施药配方,所用药剂必须是符合国家飞防标准的生物制剂，如杀铃脲类、灭幼脲类、甲维盐类、除虫脲类及复配、氟铃脲类等无公害药剂。配方须经采购人同意后喷施。如因用药不当造成鱼、虾、蜜蜂、鸡、牲畜、人员伤亡或因飞机噪音造成敏感动物死亡的，一切损失均由中标人负责。（9）采购人、投标人双方密切配合，协调一致，共同努力完成飞防作业任务。喷药质量及面积每天有采购人、中标人双方代表签字生效。七、其它要求：所有投标产品，凡涉及知识产权问题，由投标人负责。八、以联合体形式参加投标的应符合以下规定：1、联合体不得超过两家独立法人单位。2、联合体双方不得再以自己的名义或者组成新的联合体参加同一项目投标。3、联合体双方应签订协议，明确各方责任和承担的工作。4、林业有害生物防控企业为联合体牵头人，提供联合体协议书和联合体牵头人授权书。九、政府采购政策：政府采购项目，支持监狱企业、中小企业发展，支持残疾人就业。1、投标人为监狱企业或所报产品为监狱企业产品并需要价格扣除的，应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件的扫描件加盖公章，并且填写《监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位产品报价说明表》（格式见文件附件，填写要求按附件中表下附注）。-第5页-2、政府采购活动中，投标人提供的服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：2.1在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动民法典》订立劳动合同的从业人员。2.2以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。2.3组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。2.4对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定的小微企业报价给予10%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%作为其价格分。中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》，并且填写《监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位产品报价说明表》（格式见文件附件，填写要求按附件中表下附注），否则不得享受相关中小企业扶持政策。2.5接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予3%（工程项目为2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%作为其价格分。2.6价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。3.按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。如投标人为残疾人福利性单位，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见磋商文件附件）。4.所属行业（农、林、牧、渔业行业）。注：本项目为专门面向中小微企业政府采购项目，监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位不再享受政府采购价格折扣政策。7、供应商一般资格要求采购包1：-第6页-序号资格审查要求概况评审点具体描述1营业执照原件扫描件【如为联合体，联合体双方均需提供】营业执照原件扫描件【如为联合体，联合体双方均需提供】22024年度或2025年度财务状况报告或公司基本账户银行出具的资信证明2024年度或2025年度财务状况报告或公司基本账户银行出具的资信证明。是指提供本单位的财务报告或财务报告表原件扫描件；（新成立单位提供成立以来的财务状况报告）【如果投标人为联合体，仅提供牵头人相关材料】3近半年内不少于一个月依法缴纳税收的证明近半年内不少于一个月依法缴纳税收的证明。是指提供本单位的缴税证明，为税务部门或银行出具的完（交、缴）税（款）凭证或证明材料原件扫描件【如果投标人为联合体，仅提供牵头人相关材料】4近半年内不少于一个月依法缴纳社会保障资金的证明近半年内不少于一个月依法缴纳社会保障资金的证明。指政府社会保障资金征收部门出具的单位职工社会保险缴费清单（或专用收据）扫描件或银行、税务部门代收的相关社保凭证原件扫描件【如果投标人为联合体，仅提供牵头人相关材料】5如果投标人为联合体，联合体双方必须明确牵头人，提供联合体协议书和联合体牵头人授权书原件扫描件如果投标人为联合体，联合体双方必须明确牵头人，提供联合体协议书和联合体牵头人授权书原件扫描件6法定代表人的授权委托书原件及委托代理人的身份证扫描件；若法定代表人参加，仅提供法定代表人身份证明及身份证扫描件【如为联合体，仅提供牵头人相关材料】法定代表人的授权委托书原件及委托代理人的身份证扫描件；若法定代表人参加，仅提供法定代表人身份证明及身份证扫描件【如为联合体，仅提供牵头人相关材料】7参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和信用记录承诺【如果投标人为联合体，仅提供牵头人相关材料】参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和信用记录承诺【如果投标人为联合体，仅提供牵头人相关材料】8具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供《履行合同的设备技术能力证明表》【如果投标人为联合体，仅提供牵头人相关材料】9中小企业声明函中小企业声明函【如果投标人为联合体，需提供联合体双方的书面声明】8、供应商特殊资格要求采购包1：序号资格审查要求概况评审点具体描述1投标人的商业运营许可证、通用航空经营许可证原件扫描件【如果投标人为联合体，则至少其中一家提供】投标人须是具有林业有害生物防控资格的航空公司，且同时具有林业有害生物防控能力，以中国民用航空管理机构核发的通用航空企业经营许可证或营业执照为准，或者是由具备林业有害生物防控资格的林业有害生物防控企业与航空公司组成的联合体2拟在本项目实施飞防中的驾驶员的民用航空器驾驶执照、航空人员体检合格证【如为联合体，则至少其中一家提供】拟在本项目实施飞防中的驾驶员的民用航空器驾驶执照、航空人员体检合格证【如为联合体，则至少其中一家提供】3投机照为至标人须拥有2架及以上载药量≧200公斤直升所有权；提供适航证、国籍登记证、电台执，携药量以飞机手册中标注的最大外载重量准）原件扫描件【如果投标人为联合体，则少其中一家提供】投标人须拥有2架及以上载药量≧200公斤直升机所有权；（提供适航证、国籍登记证、电台执照）4投生原中标所使用药品需“三证”齐全（农药登记证、产许可证或生产批准证、农药产品标准证）件扫描件【如果投标人为联合体，则至少其一家提供】本项目使用的农药必须是由三证齐全（农药登记证、生产许可证、农药产品标准证）的农药厂家生产，并且所提供农药防治对象需登记美国白蛾9、分包采购包1：的评审条款1评审内容评审标准1分值构成技术部分42.00分商务部分8.00分报价得分50.00分评审因素分类评审内容具体标准和要求分值客观/主观根据所提供相关飞防方案设计等的针对性、完整性、时效性等1、根据所提供相关飞防方案设计等的针对性、完整性、时效性等进行综合评定，在0-3进行打分，缺项不得分。3.00主观根据各投标人针对本次飞防项目制定的实施步骤、飞防时间、提供飞机载药量及有效作业时间，进度保证措施情况2、根据各投标人针对本次飞防项目制定的实施步骤、飞防时间、提供飞机载药量及有效作业时间，进度保证措施情况进行综合评定，在0-3分进行打分，缺项不得分。3.00主观根据投标人投入的飞机喷洒设备技术先进、节能环保、实用可靠，飞行路线明确、全面完整、针对性强且符合项目要求情况3、根据投标人投入的飞机喷洒设备技术先进、节能环保、实用可靠，飞行路线明确、全面完整、针对性强且符合项目要求情况进行综合评定，在0-3分进行打分，缺项不得分。3.00主观根据选择使用农药的配比规范、详细全面、防控能力强，对地面造成的影响程度4、根据选择使用农药的配比规范、详细全面、防控能力强，对地面造成的影响程度等情况进行综合评定，在0-3分进行打分，缺项不得分。3.00主观-第8页-技术评审根据项目飞防质量保障措施全面完整、针对性强5、根据项目飞防质量保障措施全面完整、针对性强等行综合评定，在0-3分进行打分，缺项不得分。3.00主观项目服务技术人员充足、专业能力强、经验丰富、搭配合理6、项目服务技术人员充足、专业能力强、经验丰富、搭配合理进行综合评定，在0-3分进行打分，缺项不得分。3.00主观针对本项目的虫情监测方案7、针对本项目的虫情监测方案进行综合评定，在0-3分之间进行打分，缺项不得分。3.00主观根据环保方案及措施的针对性、科学性、完整性、可操作性8、根据环保方案及措施的针对性、科学性、完整性、可操作性等进行综合评定，在0-3分进行打分，缺项不得分。3.00主观根据安全文明作业措施的针对性、科学性、完整性、可操作性9、根据安全文明作业措施的针对性、科学性、完整性、可操作性等进行综合评定，在0-3分进行打分，缺项不得分。3.00主观针对本项目的飞防效果预测、质量保障措施的科学性、完整性、全面性等10、针对本项目的飞防效果预测、质量保障措施的科学性、完整性、全面性等进行综合评定在0-3分进行打分，缺项不得分。3.00主观根据投标人服务优惠承诺、售后服务承诺内容完整、切实可行、可操作性强11、根据投标人服务优惠承诺、售后服务承诺内容完整、切实可行、可操作性强，进行综合评定在0-3分进行打分，缺项不得分。3.00主观根据所投标人针对本项目的应急及突发事件的处理措施的针对性、科学性、完整性等12、根据所投标人针对本项目的应急及突发事件的处理措施的针对性、科学性、完整性等进行综合评定在0-3分进行打分，缺项不得分。3.00主观根据投标人的补防方案的可行性、可靠度等13、根据投标人的补防方案的可行性、可靠度等进行综合评定，在0-3分之间进行打分，缺项不得分。3.00主观根据各投标人针对本项目验收方案先进、归范、详细全面、可操作性强14、根据各投标人针对本项目验收方案先进、归范、详细全面、可操作性强等情况在0-3分之间进行打分，缺项不得分。3.00主观-第9页-商务评审其他防治设备供应商拟投入（自有或租赁）1台载重量≥5吨，口径≥300mm，功率≥300kw风送喷药一体车得1分，每增加一台风送喷药一体车得1分；或拥有（自有或租赁）2台无人机得1分，每增加一台得0.5分，本项最高得2分。（风送喷药一体车提供购买或租赁凭证、车辆的行驶证；无人机供应商需具备民用无人驾驶航空器运营合格证，并提供购机发票、合格证及操作手合格证。注：需将证书原件扫描件上传至电子投标文件中，否则不予认可。2.00客观项目人员配备1、机务人员：每提供一名机务人员民用航空器维修人员执照的得1分，每多提供一名机务人员的得0.5分，本项最高2分。2、技术人员：每提供一名林业相关技术人员的中级及以上职称工程师证书的得1分，本项最高2分。注：需将证书原件扫描件上传至电子投标文件中，否则不予认可。4.00客观业绩投标人2023年04月01日（含）至投标截止日签订（以合同签订日期为准）的同类飞机防治美国白蛾项目的业绩，每提供一个得1分，本项最高2分。注：1.以合同签订日期为准。2.以合同原件扫描件、中标（成交）通知书原件扫描件、市级及以上政府官方网站上的中标（成交）公示截图加盖公章，三者缺一不可，上传电子投标文件中。3.联合体各方业绩均可记分（但同一项目不重复计分），需同时提供合同原件扫描件、中标通知书原件扫描件、市级及以上官方网站中标公告网络截图的扫描件。如为联合体成员单位的，可上传至【联合体成员材料】中。2.00客观价格分投标价格得分经评委会一致认定满足招标文件要求的最低报价为基准价，得满分（50分），其它供应商的价格得分统一按以下公式计算：报价得分＝（评标基准价/投标报价）*50%*100。50.00客观价格扣除序号情形适用对象扣除比例说明无10、合同管理安排-第10页-1）合同类型：采购包1：买卖合同2）合同履行期限：采购包1：飞防任务在接到招标人通知后15日历天内完成，项目服务期限为7个月3）合同履约地点：采购包1：招标人指定地点4）履约保证金及缴纳形式：采购包1：不缴纳5）质量保证金及缴纳形式：采购包1：中标/成交供应商是否需要缴纳质量保证金：否6）支付方式：采购包1：分期付款7）合同支付约定：采购包1：1、付款条件说明：合同签订后预付合同金额，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的10.00%。2、付款条件说明：6月-7月对飞防区域第一代美国白蛾（含杨小舟蛾）防控效果进行验收，达到防控要求，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的40.00%。3、付款条件说明：待第二、三代美国白蛾、三、四代杨小舟蛾均达到防控要求并全部验收合格后，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的30.00%。4、付款条件说明：余款，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的20.00%。8）验收交付标准和方法：采购包1：在中标人申请进行验收后，由采购人组织相关人员对项目采购内容进行验收。验收标准按照相关国家法律法规、国家标准、地方标准（或行业标准）等执行。验收时间、验收方式、验收程序等按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）、《山东省政府采购履约验收管理办法》鲁财采〔2021〕25号文件的规定进行。9）质量保修范围和保修期：采购包1：招标人组织聘请有资质的第三方进行飞防效果验收，费用由成交供应商承担。效果达到项目合同要求，验收方为合格。（负偏离为无效）10）知识产权归属和处理方式：采购包1：所有投标产品，凡涉及知识产权问题，由投标人负责。11）成本补偿和风险分担约定：采购包1：按招标文件执行-第11页-12）违约责任与解决争议的方法：采购包1：按招标文件执行13）合同其他条款：采购包1：付款方式：合同签订后，预付合同金额的10%，6月-7月对飞防区域第一代美国白蛾（含杨小舟蛾）防控效果进行验收，达到防控要求且具备支付条件时付至合同价款的50%；待第二、三代美国白蛾、三、四代杨小舟蛾均达到防控要求并全部验收合格后且具备支付条件时付至合同价款的80%，余款具备支付条件时一次性付清。注：如各代防治达不到本合同规定的防治效果，由成交供应商按采购人要求进行免费防治，直至达到合同要求，否则由采购人安排其它防治公司或个人进行补防，所需费用从中标人防治资金中扣除。（负偏离视为无效报价）11、履约验收方案1）验收组织方式：采购包1：委托采购代理机构验收2）履约验收程序采购包1：分段/分期验收3）履约验收时间：采购包1：1、验收条件说明：6月-7月对飞防区域第一代美国白蛾（含杨小舟蛾）防控效果进行验收，达到验收条件起7日内，验收合同总金额的50%；2、验收条件说明：待第二、三代美国白蛾、三、四代杨小舟蛾均达到防控要求并全部验收，达到验收条件起7日内，验收合同总金额的50%；4）验收组织的其他事项：采购包1：招标人组织聘请有资质的第三方进行飞防效果验收，费用由中标人承担。效果达到飞防合同要求，验收方为合格。5）技术履约验收内容：采购包1：按招标文件执行6）商务履约验收内容：采购包1：按招标文件执行7）履约验收标准：采购包1：在中标人申请进行验收后，由采购人组织相关人员对项目采购内容进行验收。验收标准按照相关国家法律法规、国家标准、地方标准（或行业标准）等执行。验收时间、验收方式、验收程序等按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）、《山东省政府采购履约验收管理办法》鲁财采〔2021〕25号文件的规定进行。8）履约验收其他事项：采购包1：-第12页-按招标文件执行五、风险控制措施和替代方案该采购项目按照《政府采购需求管理办法》第二十五条规定，本项目否需要组织风险判断、提出处置措施和替代方案。-第13页-
投标人结合招标文件及评分标准自行编制
开标（报价）一览表项目编号：SDGP371521000202602000083项目名称：阳谷县林业综合服务中心2026年阳谷县飞机防治美国白蛾项目采购包：阳谷县林业综合服务中心2026年阳谷县飞机防治美国白蛾项目投标人名称：序号，报价内容，计量单最高限价响应报价价款形报价内容，位最高限价响应报价式1阳谷县林业综合服务中心2026年阳谷县飞机防治美项1720000元「汇总引总价1，国白蛾项目，项，用」元总价备注：无时间：年月日签章：-第1页-
公开招标文件（服务类）采购项目名称：阳谷县林业综合服务中心2026年阳谷县飞机防治美国白蛾项目采购项目编号：SDGP371521000202602000083阳谷县林业综合服务中心山东祥业工程管理有限公司共同编制第一章投标邀请山东祥业工程管理有限公司（以下简称“代理机构”）受阳谷县林业综合服务中心（以下简称“采购人”）委托，拟对阳谷县林业综合服务中心2026年阳谷县飞机防治美国白蛾项目采用公开招标采购方式进行采购，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。本项目为山东省聊城市阳谷县政府采购项目，适用《中华人民共和国政府采购法》等法律制度规定。1.1.采购项目编号：SDGP3715210002026020000831.2.采购项目名称：阳谷县林业综合服务中心2026年阳谷县飞机防治美国白蛾项目1.3.招标项目简介本次招标共1个包，招标控制价：172万元，防治面积29万亩次。1.4.邀请供应商方式本项目以公告的方式邀请供应商参加投标，招标公告在“中国山东政府采购网”（www.ccgp-shandong.gov.cn）发布。1.5.供应商参加本次政府采购活动应具备的条件采购包1：1、营业执照原件扫描件【如为联合体，联合体双方均需提供】：营业执照原件扫描件【如为联合体，联合体双方均需提供】2、2024年度或2025年度财务状况报告或公司基本账户银行出具的资信证明：2024年度或2025年度财务状况报告或公司基本账户银行出具的资信证明。是指提供本单位的财务报告或财务报告表原件扫描件；（新成立单位提供成立以来的财务状况报告）【如果投标人为联合体，仅提供牵头人相关材料】3、近半年内不少于一个月依法缴纳税收的证明：近半年内不少于一个月依法缴纳税收的证明。是指提供本单位的缴税证明，为税务部门或银行出具的完（交、缴）税（款）凭证或证明材料原件扫描件【如果投标人为联合体，仅提供牵头人相关材料】4、近半年内不少于一个月依法缴纳社会保障资金的证明：近半年内不少于一个月依法缴纳社会保障资金的证明。指政府社会保障资金征收部门出具的单位职工社会保险缴费清单（或专用收据）扫描件或银行、税务部门代收的相关社保凭证原件扫描件【如果投标人为联合体，仅提供牵头人相关材料】5、如果投标人为联合体，联合体双方必须明确牵头人，提供联合体协议书和联合体牵头人授权书原件扫描件：如果投标人为联合体，联合体双方必须明确牵头人，提供联合体协议书和联合体牵头人授权书原件扫描件6、法定代表人的授权委托书原件及委托代理人的身份证扫描件；若法定代表人参加，仅提供法定代表人身份证明及身份证扫描件【如为联合体，仅提供牵头人相关材料】：法定代表人的授权委托书原件及委托代理人的身份证扫描件；若法定代表人参加，仅提供法定代表人身份证明及身份证扫描件【如为联合体，仅提供牵头人相关材料】7、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和信用记录承诺【如果投标人为联合体，仅提供牵头人相关材料】：参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和信用记录承诺【如果投标人为联合体，仅提供牵头人相关材料】8、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供《履行合同的设备技术能力证明表》【如果投标人为联合体，仅提供牵头人相关材料】9、中小企业声明函：中小企业声明函【如果投标人为联合体，需提供联合体双方的书面声明】落实政府采购政策需满足的资格要求采购包1：属于专门面向中小企业小微企业采购，预留比例为100%。注：监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业。本项目的特定资格要求采购包1：1、投标人的商业运营许可证、通用航空经营许可证原件扫描件【如果投标人为联合体，则至少其中一家提供】：投标人须是具有林业有害生物防控资格的航空公司，且同时具有林业有害生物防控能力，以中国民用航空管理机构核发的通用航空企业经营许可证或营业执照为准，或者是由具备林业有害生物防控资格的林业有害生物防控企业与航空公司组成的联合体2、拟在本项目实施飞防中的驾驶员的民用航空器驾驶执照、航空人员体检合格证【如为联合体，则至少其中一家提供】：拟在本项目实施飞防中的驾驶员的民用航空器驾驶执照、航空人员体检合格证【如为联合体，则至少其中一家提供】3、投标人须拥有2架及以上载药量≧200公斤直升机所有权；提供适航证、国籍登记证、电台执照，携药量以飞机手册中标注的最大外载重量为准）原件扫描件【如果投标人为联合体，则至少其中一家提供】：投标人须拥有2架及以上载药量≧200公斤直升机所有权；（提供适航证、国籍登记证、电台执照）4、投标所使用药品需“三证”齐全（农药登记证、生产许可证或生产批准证、农药产品标准证）原件扫描件【如果投标人为联合体，则至少其中一家提供】：本项目使用的农药必须是由三证齐全（农药登记证、生产许可证、农药产品标准证）的农药厂家生产，并且所提供农药防治对象需登记美国白蛾1.6.电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。一、供应商参与本项目电子化采购活动的范围主要包括：获取招标文件，编制、签章、加密并提交投标文件，参加开标、解密投标文件和电子评标等。二、供应商应当使用数字证书互认范围的数字证书和电子印章，参加本项目电子化采购活动；已按规定办理数字证书和电子印章的供应商，按照采购平台操作规范进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。供应商使用数字证书登录采购平台进行的一切系统操作和加盖电子印章确认的电子文书资料，均属于供应商真实意思表示，供应商对其系统操作行为和电子印章确认事项承担法律责任。供应商应当加强数字证书和电子印章的日常校验和保管，确保在参加采购活动期间能够正常使用，严格授权管理，防止非授权操作。三、供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。1.7.招标文件获取时间、方式及地址一、招标文件获取时间：详见采购公告。二、采购人或者代理机构应当在招标文件获取时间开始前，将本项目电子招标文件上传至交易系统，向投标人免费提供，投标人通过交易系统获取招标文件。投标人成功获取招标文件后，将收到已获取招标文件的回执单。未按规定获取招标文件的投标人，不得参与本次采购活动，不得对招标文件提起质疑。注：获取的招标文件由正文和附件组成，正文部分包括pdf、word两种格式版本，如内容有不一致的，以pdf格式内容为准。1.8.投标截止时间及开标时间、方式、地点一、投标截止时间及开标时间：详见采购公告。二、投标人应当在投标截止时间前，通过交易系统提交投标文件。成功提交的，投标人将收到已提交投标文件的回执单。三、本项目采取网上开标，采购人或者代理机构通过交易系统“开标/开启大厅”组织在线开标。1.9.联系方式采购人：阳谷县林业综合服务中心地址：聊城市阳谷县邮编：252300联系人：宁主任联系电话：0635-6361622代理机构：山东祥业工程管理有限公司地址：山东省聊城市东昌府区聊城江北水城旅游度假区湖西街道付坟村68号（聊阳路中段路西）邮编：252000联系人：李工联系电话：0635-2122876第二章投标人须知2.1.投标人须知附表序号应知事项说明和要求1.采购预算及最高限价本项目各包采购预算金额如下：采购包1：1,720,000.00元 投标人报价不得超过招标文件中规定的预算金额，采购人可以在采购预算内合理设定最高限价，投标人报价不得超过最高限价，最高限价详见第三章。2.评标方法采购包1：综合评分法 （具体规则详见第五章）3.是否接受联合体采购包1：接受 如接受联合体，需符合以下要求： 一、两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个投标人的身份参加投标。联合体应当确定其中一方为本次采购活动的牵头单位，代表联合体处理参加采购活动的一切事务。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 二、参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。按照联合体分工承担不同工作的供应商，应当具备承担对应工作内容的特定资格条件。 三、联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。4.是否为签订不超过三年履行期限政府采购合同的项目是否属于签订不超过 3 年履行期限政府采购合同的项目: 本项目政府采购合同履行期限以实际签订期限为准，按照履约年度签订，即在年度履约期满后，继续签订下一履约年度的政府采购合同。因中标人后续履约质量无法保障或者采购人采购需求发生变化，可以依法终止合同。5.投标（响应）保证金不收取保证金6.履约保证金采购包1：不缴纳7.投标有效期90日历天。投标文件未明确投标有效期或者少于前述规定天数的，其投标文件按无效处理。8.代理服务费本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：中标结果公告之日由各标段中标人自中标结果公告之日起5个工作日内参照发改委【2011】534号文服务类标准向采购代理机构交纳代理费。 代理费交纳后由采购代理机构协助招标人和中标人签订合同。 因未交纳代理费而导致的一切后果由中标人自行承担。 开户名称：山东祥业工程管理有限公司 开户行：中国工商银行股份有限公司聊城市古楼支行 账号：16110345091000076509.中标结果公告中标结果将在“中国山东政府采购网”予以公告。10.是否组织潜在投标人现场考察采购包1：不组织11.是否召开开标前答疑会本项目不组织标前答疑12.特殊情况出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：一、交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；二、因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；三、其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法终止采购活动。注：1.平台系统故障认定以“中国山东政府采购网”发布的系统运维通知内容为准；2.故障处理详见第二章规定。13.报价/分值精确度所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后 2 位，超出小数点位的数值采用四舍五入的方式进行保留。14.其他说明本招标文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”、“不少于”包括本数；所称的“不足”、“低于”、“超过”不包括本数。2.2.总则2.2.1.适用范围一、本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。二、本招标文件由阳谷县林业综合服务中心和山东祥业工程管理有限公司负责解释。2.2.2.有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是阳谷县林业综合服务中心。二、“投标人”是指按照采购公告规定获取招标文件，参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。三、“代理机构”是指集中采购机构和从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是山东祥业工程管理有限公司。四、“网上开标”是指代理机构通过交易系统在线组织投标文件解密，投标人通过交易系统在线解密投标文件等活动。五、“电子评标”是指采购人或者代理机构开展资格审查，评标委员会开展符合性审查、比较与评价、推荐中标候选人、出具评标报告等活动。2.3.招标文件2.3.1.招标文件的构成招标文件由采购人、代理机构编制，是项目采购活动开展的基本依据，主要包括以下内容：一、投标邀请；二、投标人须知；三、技术、服务及其他要求；四、资格审查；五、评标办法；六、投标文件格式；七、拟签订采购合同文本。2.3.2.招标文件的澄清或者修改一、投标截止时间前，采购人或者代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。二、澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，采购人或者代理机构将在“中国山东政府采购网”发布更正公告，并将更正后的招标文件上传至交易系统。更正内容可能影响投标文件编制的，采购人或者代理机构应当在投标截止时间至少15日前，通过交易系统向已获取招标文件的投标人发送更正信息；不足15日的，采购人或者代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。三、投标人根据更正公告、更正信息要求，下载更正后的招标文件，进行投标文件编制。2.4.投标文件2.4.1.投标文件的语言一、投标人提交的投标文件以及投标人与评标委员会在评标过程中的所有来往书面文件原则上使用中文。投标文件中如附有外文资料，要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面，未翻译的外文资料，评标委员会将视其为无效材料，但以下情形除外：（一）投标人的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照。（二）对于如生产厂家授权书、原厂技术证明资料及一些行业标准、国家标准、国际标准或者行业认证等需要以非中文表述且不宜翻译为中文的。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对投标人的不利后果，由投标人承担。2.4.2.计量单位除招标文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3.投标货币本项目均以人民币报价。2.4.4.知识产权一、投标人应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由投标人承担所有相关责任，并且赔偿由此给采购人带来的损失。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、投标人将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如使用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。2.4.5.投标报价投标人的报价是其响应本项目要求的全部工作内容的价格体现或者结算标准，包括投标人完成本项目所需的一切费用。投标人对采购内容报价要求中的每一项报价内容只允许有一个报价，任何有选择或可调整的报价将不予接受。按照招标文件第五章评标办法规定进行价格修正的，修正后的报价经投标人加盖电子印章确认后产生约束力。未在规定时间内确认的，视同投标人不确认，其投标无效。在评标过程中，评标委员会认为投标人投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内通过交易系统进行书面说明并加盖电子印章，必要时提交相关证明材料。投标人应当在评标委员会要求的时间内通过交易系统提交书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。2.4.6.投标文件的编制、签章和加密一、投标人应当按照招标文件规定编制投标文件，招标文件第六章对投标文件格式有要求的，按照格式要求编制投标文件，没有格式要求的，由投标人自行编写。二、投标人使用投标（响应）客户端编制投标文件，完成投标文件编制、加盖电子印章和加密。2.4.7.投标文件的提交一、投标截止时间前，投标人通过交易系统完成投标文件提交，成功提交投标文件的，将收到成功提交投标文件的回执单。成功提交投标文件的投标人信息在投标截止时间前，将加密保存。未按招标文件和采购平台操作规范编制、确认、加密、盖章和提交的投标文件，将被拒绝接收。二、投标截止时间后，采购人或者代理机构不再接受投标人提交投标文件。投标人应充分考虑影响投标文件提交的各种因素，确保在投标截止时间前完成提交。三、除投标人外，其他任何单位和个人不得解密投标文件或者调整修改已提交投标文件的内容及提交状态。2.4.8.投标文件的补充、修改、撤回投标截止时间前，投标人可以补充、修改或者撤回已成功提交的投标文件；对投标文件进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的投标文件，补充、修改后重新提交。投标人投标文件撤回后，视为未提交过投标文件。2.5.开标、资格审查、评标和中标2.5.1.开标2.5.1.1.开标程序投标截止时间后，通过交易系统“开标/开启大厅”网上开标，在线解密投标文件。2.5.1.2.解密投标文件投标截止时间后，成功提交投标文件的投标人符合招标文件规定数量的，代理机构将启动投标文件解密程序，解密时间为30分钟；投标人应在规定的解密时间内，使用加密投标文件的数字证书进行投标文件解密。除因平台系统故障导致投标人未按时完成解密外，投标人未在规定的解密时间内完成解密的，按无效投标处理。2.5.1.3.有关要求投标文件解密时间截止或者所有投标人投标文件均完成解密后（以发生在先的时间为准），代理机构通过交易系统对投标人名称、投标文件解密情况、投标报价进行展示。开标过程中，投标人对开标过程有疑义，可向代理机构提出询问，代理机构应当及时予以答复。投标人完成投标文件解密后，自主决定是否参加在线开标，未参加的，视同认可开标结果。成功提交或者成功解密电子投标文件的投标人不足3家的，采购人或者代理机构将作废标处理。2.5.2.查询及使用信用记录开标结束后，采购人或者代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（https://credit.shandong.gov.cn/）等渠道，查询投标人在投标截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重违法失信企业名单中的投标人参加本项目的采购活动。组成联合体参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.5.3.资格审查详见招标文件第四章。2.5.4.评标详见招标文件第五章。2.5.5.中标通知书一、采购人或者评标委员会确认中标人后，代理机构在“中国山东政府采购网”发布中标结果公告、通过交易系统发出中标通知书，中标人通过交易系统获取中标通知书。二、中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的中标无效情形的，将以公告形式宣布发出的中标通知书无效，并依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。三、中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。中标人放弃中标项目视同拒绝签订合同，其中无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的，将根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.6.合同签订、备案、履行及验收2.6.1.签订合同一、采购人应在中标通知书发出之日起30日内与中标人签订书面合同，采购人因不可抗力原因迟延签订合同的，应当自不可抗力事由消除之日起7日内完成合同签订事宜。二、采购人和中标人签订的书面合同不得对招标文件确定的事项以及中标人的投标文件作实质性修改，采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。三、政府采购合同自采购人和中标人在书面合同上签章之日起生效。四、中标人完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。2.6.2.政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在“中国山东政府采购网”予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将政府采购合同报项目同级财政部门备案。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更合同，依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的，采购人应当自合同变更之日起2个工作日内在“中国山东政府采购网”发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。2.6.3.合同分包和转包2.6.3.1.合同分包采购包1：不允许分包；注：1.投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。2.采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。3.中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得将合同分包给大型、中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。2.6.3.2.合同转包一、严禁中标人将本项目合同转包。二、中标人将合同转包的，将依法追究法律责任。2.6.4.采购人增加合同标的的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。2.6.5.履行合同一、采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。二、政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。2.6.6.履约验收方案一、验收组织方式：采购包1：委托采购代理机构验收二、履约验收程序：采购包1：分段/分期验收三、履约验收时间：采购包1：1、验收条件说明：6月-7月对飞防区域第一代美国白蛾（含杨小舟蛾）防控效果进行验收，达到验收条件起7日内，验收合同总金额的50%；2、验收条件说明：待第二、三代美国白蛾、三、四代杨小舟蛾均达到防控要求并全部验收，达到验收条件起7日内，验收合同总金额的50%；四、验收组织的其他事项：采购包1：招标人组织聘请有资质的第三方进行飞防效果验收，费用由中标人承担。效果达到飞防合同要求，验收方为合格。五、技术履约验收内容：采购包1：按招标文件执行六、商务履约验收内容：采购包1：按招标文件执行七、履约验收标准：采购包1：在中标人申请进行验收后，由采购人组织相关人员对项目采购内容进行验收。验收标准按照相关国家法律法规、国家标准、地方标准（或行业标准）等执行。验收时间、验收方式、验收程序等按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）、《山东省政府采购履约验收管理办法》鲁财采〔2021〕25号文件的规定进行。八、履约验收其他事项：采购包1：按招标文件执行2.6.7.资金支付采购人将按照政府采购合同规定，及时向中标人支付采购资金。具体支付约定详见第三章。2.7.纪律要求2.7.1.保密要求采购人、代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。2.7.2.投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有下列情形：一、有下列情形之一的，视为投标人串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。二、有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、代理机构及其工作人员依照《中华人民共和国政府采购法》第七十二条的规定追究法律责任：（一）投标人直接或者间接从采购人或者代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；（二）投标人按照采购人或者代理机构的授意撤换、修改投标文件；（三）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；（五）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标；（六）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（七）投标人与采购人或者代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人成交或者排斥其他投标人的其他串通行为。三、提供虚假材料谋取中标；四、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；五、与采购人或者代理机构、其他投标人恶意串通；六、向采购人或者代理机构、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；七、在招标过程中与采购人或者代理机构进行协商谈判；八、中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；九、未按照招标文件确定的事项签订政府采购合同；十、将政府采购合同转包或者违规分包；十一、提供假冒伪劣产品；十二、擅自变更、中止或者终止政府采购合同；十三、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；十四、法律法规规定的其他禁止情形。投标人有前述第一至七条情形的，认定其投标无效；中标人有前述第二至七条情形之一的，认定中标无效。此外，将按照规定追究投标人法律责任。属于恶意串通的，根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款，对投标人处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。其中，对涉嫌串通投标罪的，移送公安机关侦查处理，根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条规定，投标人相互串通投标报价，损害采购人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与采购人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照上述规定处罚。2.7.3.采购人员及相关人员回避要求政府采购活动中，采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避：一、参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；二、参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；三、参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；四、与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；五、与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向代理机构书面提出回避申请，并说明理由。代理机构应及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。2.8.询问、质疑和投诉一、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。二、投标人询问、质疑的答复主体：根据委托代理协议约定，投标人对招标文件中采购需求的询问、质疑由阳谷县林业综合服务中心负责答复；投标人对除采购需求外的招标文件的询问、质疑由山东祥业工程管理有限公司负责答复；投标人对采购过程、采购结果的询问、质疑由山东祥业工程管理有限公司负责答复。投标人提出的询问或者质疑超出采购人对代理机构委托授权范围的，代理机构应当告知投标人向采购人提出。采购人、代理机构对答复主体存在争议的，由采购人负责答复。答复主体：采购单位联系人：宁主任联系电话：0635-6361622地址：阳谷县邮编：252300答复主体：代理机构联系人：李工联系电话：0635-2122876地址：山东省聊城市东昌府区聊城江北水城旅游度假区湖西街道付坟村68号（聊阳路中段路西）邮编：252000三、投标人提出的询问，应当明确询问事项，如以书面形式提出的，应由投标人签字并加盖公章。四、投标人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。投标人应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。五、投标人通过书面形式线下向采购人或者代理机构提交质疑资料。六、投标人提出质疑时应当准备的资料:（一）质疑函正本1份；（二）法定代表人或主要负责人授权委托书1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（三）法定代表人或主要负责人身份证复印件1份；（四）委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（五）针对质疑事项必要的证明材料（针对招标文件提出的质疑，需提交从交易系统获取的招标文件回执单）。注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，投标人质疑不得超出招标文件、采购过程、采购结果的范围。七、投标人对采购人或者代理机构的质疑答复不满意、采购人或者代理机构未在规定期限内作出答复的，投标人可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。八、法律责任采购人、代理机构有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正；情节严重的，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：（一）拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函；（二）对质疑不予答复或者答复与事实明显不符，并不能作出合理说明；（三）拒绝配合财政部门处理投诉事宜。投标人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。投标人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（一）捏造事实；（二）提供虚假材料；（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投标人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。2.9.电子化采购特殊情形处理代理机构应当制定电子化采购活动应急处置预案，依法有效应对、处置电子化采购活动中出现影响采购活动顺利推进的各类特殊情况。2.9.1.平台系统故障处理平台系统故障是指因平台所部署的基础软硬件环境、网络环境或者平台功能应用出现异常，导致的平台访问失败、数据出错或者规则失效等问题。供应商在注册登录、获取采购文件、编制投标响应文件和投标响应过程中，遇到影响业务操作的平台系统故障，应当进行反馈，对可能导致供应商无法在规定时间内完成响应的系统故障，供应商应同时告知代理机构；供应商和评审专家在电子化采购评审过程中，遇到系统故障的，向代理机构进行反馈，代理机构应及时进行核实，对影响采购活动开展的，应当暂停操作，并通过代理机构联络群或者开评标专线电话等渠道进行反馈。平台运维单位负责平台系统故障的排查认定，对认定为平台系统故障的，通过“中国山东政府采购网”发布运维通知，明确故障类型、故障期间、影响范围、处理意见。故障排除后，采购人、代理机构应当依据运维通知内容评估对项目采购活动的影响情况，根据应急处置预案进行处理，依法开展后续采购活动。如影响供应商获取采购文件、提交投标响应文件、解密投标响应文件或者评审中响应报价、澄清说明等的，采购人、代理机构、评审委员会应当在故障排除后，根据有关规定依次顺延相关截止时间，并由代理机构告知供应商。不得因平台系统故障免除平台用户应当承担的义务和法律责任。对经核实排查认定不属于平台系统故障的，采购人、代理机构、供应商、评审委员会应按政府采购法律制度和平台操作要求开展后续操作。供应商使用的网络环境、计算机终端及软件、数字证书、电子印章等设施设备出现的故障，不属于平台系统故障。供应商应当在使用平台前做好必要的准备和验证工作，并承担准备验证不充分产生的不利后果。2.9.2.其他特殊情形处理出现采购活动组织场所停电、断网等特殊情形，导致采购活动无法继续通过平台系统实施的，或者其他无法保证电子化交易公平、公正和安全的情形，采购人、代理机构应当根据应急处置预案进行处理。如影响供应商获取采购文件、提交投标响应文件、解密投标响应文件或者评审中响应报价、澄清说明等的，采购人、代理机构、评审委员会应当在故障排除后，根据有关规定依次顺延相关截止时间，并由代理机构告知供应商。2.9.3.注意事项出现前述特殊情形影响采购活动正常开展的，属于供应商需要承担的风险。因故意行为造成平台系统故障或者组织场所停电、断网等影响电子化采购活动正常开展的，视为非法干预采购活动，将依法追究相关责任人责任，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。2.10.样品评审采购包1：本采购包无需提交样品要求提供样品评审的项目，样品评审环节采取线下方式进行。采购人或者代理机构应当在招标文件中明确线下样品评审规则和方式，不得对投标人实行差别待遇或者歧视性待遇。样品评审应当全过程录音录像，形成书面评审记录上传至交易系统。第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:1,720,000.00采购包最高限价（元）:1,720,000.00序号标的名称数量（计量单位）标的金额 （元）所属行业是否核心产品是否允许进口产品是否属于节能产品是否属于环境标志产品1阳谷县林业综合服务中心2026年阳谷县飞机防治美国白蛾项目1.00（项）1,720,000.00农、林、牧、渔业否否否否报价要求采购包1：（1）报价要求：序号报价内容计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1阳谷县林业综合服务中心2026年阳谷县飞机防治美国白蛾项目项元1,720,000.00总价无（2）报价明细要求：阳谷县林业综合服务中心2026年阳谷县飞机防治美国白蛾项目序号报价明细内容报价要求计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1阳谷县林业综合服务中心2026年阳谷县飞机防治美国白蛾项目阳谷县林业综合服务中心2026年阳谷县飞机防治美国白蛾项目项元1,720,000.00总价无本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：不涉及采购进口产品时，投标人不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，投标人应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效投标处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：阳谷县林业综合服务中心2026年阳谷县飞机防治美国白蛾项目 序号 参数性质技术要求名称 技术参数与性能指标1项目说明一、项目名称阳谷县林业综合服务中心2026年阳谷县飞机防治美国白蛾项目。二、服务内容本次招标共1个包，招标控制价：172万元，防治面积29万亩次。投标人须对所报项目的全部内容做出报价响应，否则作废标处理。三、项目说明本项目为阳谷县林业综合服务中心飞机防治美国白蛾项目，防治对象：美国白蛾和杨小舟蛾。防治面积：29万亩次。飞防区域：阳谷县境内的林网、林带、片林、苗圃、村庄等所有林木（防治区域范围内特殊养殖、鱼塘周边如发生虫害时，需用无人机或人工机械进行防治，总价格已包括，无人机或人工机械防治所产生的费用由中标人承担，投标人不再另外支付费用）。具体地点采购人指定，防治时间为:5月15-6月15日防治第一代美国白蛾、杨小舟蛾，具体时间以采购人指定的时间为准，飞防任务在接到采购人通知后15日历天内完成，项目服务期限为7个月。本项目防控面积大，防控时间紧，为保证在规定期限内完成防治任务，中标供应商应根据项目实际情况安排飞机进行飞防。机型要求载药量≧200公斤，飞机性能必须完好、安全，采用超低容量喷雾，飞防过程中喷洒均匀，漏喷率控制在0.1％以内。四、技术要求1、施用药剂:本项目使用的药剂必须是国家正规大型厂家生产的，符合国家飞防标准的无公害药剂。针对阳谷县美国白蛾、杨小舟蛾的实际防治要求，并提供货物保障承诺。喷药可使用以下药剂中的一种：①≥25％灭幼脲悬浮剂45克/亩+≥5％甲维盐微乳剂或乳油5克/亩②≥20％及以上除虫脲悬浮剂25克/亩+≥5％甲维盐微乳剂或乳油5克/亩③≥5％及以上杀铃脲悬浮剂45克/亩+≥5％甲维盐微乳剂或乳油5克/亩④≥10%虫螨腈悬浮剂50克/亩.尿素作为沉降剂，每亩8-10克,飞防粘着剂按照药液总量的1%添加，每亩喷施药液量300克。所提供药剂资料需登记美国白蛾，否则投标无效。1.飞防作业、防治要求：直升机飞防后必须提供矢量图，按照飞行架次进行面积结算。包治全年美国白蛾和杨小舟蛾发生危害。防控目标：平均有虫株率控制在1％以下，叶片保存率 90％以上。如各代达不到防控目标要求，进行免费补防（包括不适宜飞防区域）。3、样品要求：投标人中标后应提供投标文件所报产品的样品，以备检验。4、为保证飞防效果，招标人在飞防期间随机对药剂进行抽样封存，防治效果如监测不达标，中标人必须重防或补防，所产生的一切费用，由中标人承担。5、中标人需具有林业防治服务范围，本项目接受联合体投标。6、飞防作业期间的空管协调由中标人负责，拟在本项目实施飞防中的驾驶员必须具有民用航空器驾驶执照、航空人员体检合格证。五、投标报价：投标人报价时，不得超过预算价格。（报价包括人工、农药、机械、管理费、利润、税金、检测、交通等全部费用）。验收办法：招标人组织聘请有资质的第三方进行飞防效果验收，费用由中标人承担。效果达到飞防合同要求，验收方为合格。六、注意事项：（1）投标人要严格遵守《飞机施药防治美国白蛾技术规程》。（2）投标人保证在合同期内飞防作业完成后，招标人境内指定防治区域的美国白蛾发生指标达到项目合同防控要求。（3）调机前与招标人共同检查飞防作业的临时起降点及飞行前的各项准备工作，经检查验收，符合飞防作业要求后方可调机。（4）按招标人要求的调机时间调机（气象因素及政府禁令除外），完全按采购人划定飞防区域准备飞行，确保作业质量，按时完成飞防作业任务。航管手续办理、飞机转场、油料、空域的协调等费用均由中标供应商负责。（5）严格掌握用药量，并由招标人、投标人双方共同检测，若未达到要求，招标人有权要求投标人免费重防。（6）投标人应保证按招标人要求完成飞防作业（气象因素及政府禁令和空中管制除外）。（7）确保飞行安全，因飞机发生的所有责任由中标人全部负责。（8）投标人负责采购用药（包括沉降剂）并制定施药配方,所用药剂必须是符合国家飞防标准的生物制剂，如杀铃脲类、灭幼脲类、甲维盐类、除虫脲类及复配、氟铃脲类等无公害药剂。配方须经采购人同意后喷施。如因用药不当造成鱼、虾、蜜蜂、鸡、牲畜、人员伤亡或因飞机噪音造成敏感动物死亡的，一切损失均由中标人负责。（9）采购人、投标人双方密切配合，协调一致，共同努力完成飞防作业任务。喷药质量及面积每天有采购人、中标人双方代表签字生效。七、其它要求：所有投标产品，凡涉及知识产权问题，由投标人负责。八、以联合体形式参加投标的应符合以下规定：1、联合体不得超过两家独立法人单位。2、联合体双方不得再以自己的名义或者组成新的联合体参加同一项目投标。3、联合体双方应签订协议，明确各方责任和承担的工作。4、林业有害生物防控企业为联合体牵头人，提供联合体协议书和联合体牵头人授权书。九、政府采购政策：政府采购项目，支持监狱企业、中小企业发展，支持残疾人就业。1、投标人为监狱企业或所报产品为监狱企业产品并需要价格扣除的，应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件的扫描件加盖公章，并且填写《监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位产品报价说明表》（格式见文件附件，填写要求按附件中表下附注）。2、政府采购活动中，投标人提供的服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：2.1在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动民法典》订立劳动合同的从业人员。2.2以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。2.3组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。2.4对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定的小微企业报价给予10%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%作为其价格分。中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》，并且填写《监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位产品报价说明表》（格式见文件附件，填写要求按附件中表下附注），否则不得享受相关中小企业扶持政策。2.5接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予3%（工程项目为2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%作为其价格分。2.6价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。2.按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。如投标人为残疾人福利性单位，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见磋商文件附件）。3.所属行业（农、林、牧、渔业行业）。注：本项目为专门面向中小微企业政府采购项目，监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位不再享受政府采购价格折扣政策。3.3.服务要求3.3.1.服务内容要求采购包1： 序号 内容 说明1阳谷县林业综合服务中心2026年阳谷县飞机防治美国白蛾项目具体内容详见技术要求3.3.2.商务要求采购包1：序号参数性质类型要求1交货时间飞防任务在接到招标人通知后15日历天内完成，项目服务期限为7个月2交货地点招标人指定地点3其他付款方式：合同签订后，预付合同金额的10%，6月-7月对飞防区域第一代美国白蛾（含杨小舟蛾）防控效果进行验收，达到防控要求且具备支付条件时付至合同价款的50%；待第二、三代美国白蛾、三、四代杨小舟蛾均达到防控要求并全部验收合格后且具备支付条件时付至合同价款的80%，余款具备支付条件时一次性付清。注：如各代防治达不到本合同规定的防治效果，由成交供应商按采购人要求进行免费防治，直至达到合同要求，否则由采购人安排其它防治公司或个人进行补防，所需费用从中标人防治资金中扣除。（负偏离视为无效报价）3.4.其他要求采购包1：/：第四章资格审查开标完成后，由采购人、代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对成功解密的投标文件中投标人资格证明等进行审查并出具资格审查报告。资格审查标准及要求如下：4.1.一般资格审查采购包1：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）文件格式文件1营业执照原件扫描件【如为联合体，联合体双方均需提供】营业执照原件扫描件【如为联合体，联合体双方均需提供】投标人资格审查统计表、具有独立承担民事责任的能力证明文件22024年度或2025年度财务状况报告或公司基本账户银行出具的资信证明2024年度或2025年度财务状况报告或公司基本账户银行出具的资信证明。是指提供本单位的财务报告或财务报告表原件扫描件；（新成立单位提供成立以来的财务状况报告）【如果投标人为联合体，仅提供牵头人相关材料】商业信誉、财务会计制度、缴纳税收和社保的承诺函、投标人资格审查统计表3近半年内不少于一个月依法缴纳税收的证明近半年内不少于一个月依法缴纳税收的证明。是指提供本单位的缴税证明，为税务部门或银行出具的完（交、缴）税（款）凭证或证明材料原件扫描件【如果投标人为联合体，仅提供牵头人相关材料】商业信誉、财务会计制度、缴纳税收和社保的承诺函、投标人资格审查统计表4近半年内不少于一个月依法缴纳社会保障资金的证明近半年内不少于一个月依法缴纳社会保障资金的证明。指政府社会保障资金征收部门出具的单位职工社会保险缴费清单（或专用收据）扫描件或银行、税务部门代收的相关社保凭证原件扫描件【如果投标人为联合体，仅提供牵头人相关材料】商业信誉、财务会计制度、缴纳税收和社保的承诺函、投标人资格审查统计表5如果投标人为联合体，联合体双方必须明确牵头人，提供联合体协议书和联合体牵头人授权书原件扫描件如果投标人为联合体，联合体双方必须明确牵头人，提供联合体协议书和联合体牵头人授权书原件扫描件联合体牵头人授权书、投标人资格审查统计表、联合体协议书6法定代表人的授权委托书原件及委托代理人的身份证扫描件；若法定代表人参加，仅提供法定代表人身份证明及身份证扫描件【如为联合体，仅提供牵头人相关材料】法定代表人的授权委托书原件及委托代理人的身份证扫描件；若法定代表人参加，仅提供法定代表人身份证明及身份证扫描件【如为联合体，仅提供牵头人相关材料】法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书、投标人资格审查统计表7参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和信用记录承诺【如果投标人为联合体，仅提供牵头人相关材料】参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和信用记录承诺【如果投标人为联合体，仅提供牵头人相关材料】信用记录承诺、无重大违法记录声明函、投标人资格审查统计表8具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供《履行合同的设备技术能力证明表》【如果投标人为联合体，仅提供牵头人相关材料】投标人资格审查统计表、履行合同的设备技术能力证明表9中小企业声明函中小企业声明函【如果投标人为联合体，需提供联合体双方的书面声明】中小企业声明函、投标人资格审查统计表4.2.落实政府采购政策资格审查采购包1：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）文件格式文件1本采购包属于专门面向中小企业采购。本采购包为专门面向中小企业采购，投标人须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱企业的证明文件4.3.特定资格审查采购包1：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）文件格式文件1投标人的商业运营许可证、通用航空经营许可证原件扫描件【如果投标人为联合体，则至少其中一家提供】投标人须是具有林业有害生物防控资格的航空公司，且同时具有林业有害生物防控能力，以中国民用航空管理机构核发的通用航空企业经营许可证或营业执照为准，或者是由具备林业有害生物防控资格的林业有害生物防控企业与航空公司组成的联合体供应商应提交的相关证明材料、投标人资格审查统计表2拟在本项目实施飞防中的驾驶员的民用航空器驾驶执照、航空人员体检合格证【如为联合体，则至少其中一家提供】拟在本项目实施飞防中的驾驶员的民用航空器驾驶执照、航空人员体检合格证【如为联合体，则至少其中一家提供】供应商应提交的相关证明材料、投标人资格审查统计表3投标人须拥有2架及以上载药量≧200公斤直升机所有权；提供适航证、国籍登记证、电台执照，携药量以飞机手册中标注的最大外载重量为准）原件扫描件【如果投标人为联合体，则至少其中一家提供】投标人须拥有2架及以上载药量≧200公斤直升机所有权；（提供适航证、国籍登记证、电台执照）供应商应提交的相关证明材料、投标人资格审查统计表4投标所使用药品需“三证”齐全（农药登记证、生产许可证或生产批准证、农药产品标准证）原件扫描件【如果投标人为联合体，则至少其中一家提供】本项目使用的农药必须是由三证齐全（农药登记证、生产许可证、农药产品标准证）的农药厂家生产，并且所提供农药防治对象需登记美国白蛾供应商应提交的相关证明材料、投标人资格审查统计表第五章评标办法5.1.总则一、根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律制度规定，结合采购项目特点制定本评标办法。二、评标工作由代理机构负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成。三、评标工作应遵循客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评标程序、评标方法和评标标准进行独立评标。四、本项目采取电子评标，通过交易系统完成评标工作。评标委员会成员、采购人、代理机构和投标人应当按照本招标文件规定和交易系统操作要求开展或者参加评标活动。五、评标过程中的书面材料往来均通过交易系统传递，需要投标人电子签章的，投标人应按规定加盖电子印章。评标委员会成员在签署评标报告时，出现无法在线签章的特殊情况，可以线下签署后，由代理机构对原件扫描后以附件形式上传。六、评标过程应当独立、保密，任何单位和个人不得非法干预评标活动。代理机构、采购人及其工作人员、采购人监督人员违法干预评标活动的，将依法追究其责任。5.2.评标委员会一、本项目评标委员会成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。财政部有特殊规定的，按照财政部有关规定执行。评审专家由代理机构采取随机方式在采购平台的评审专家库系统（以下简称“专家库系统”）抽取。二、评标委员会成员应当满足并适应电子化采购评审的工作需要，登录交易系统进入项目评审功能模块确认身份、签到、推荐评标委员会组长。采购人代表可以使用采购人代表专用签章确认评审意见。三、评标委员会成员获取解密后的投标文件，开展评标活动。出现评审专家请假、回避等情况时，采购人或者代理机构按规定申请补充抽取评审专家。无法及时补充抽取的，采购人或者代理机构应当封存投标人投标文件，按规定重新组建评标委员会，解封投标文件后，开展评标活动。四、评标委员会应当履行下列职责：（一）熟悉和理解招标文件；（二）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（三）对投标文件进行比较和评价；（四）根据需要要求采购人、代理机构对招标文件作出解释；根据需要要求投标人对投标文件有关事项作出澄清、说明或者补正；（五）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（六）起草评标报告并进行签署；（七）向采购人、代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；（八）法律、法规和规章规定的其他职责。5.3.评标程序5.3.1.熟悉和理解招标文件评标委员会正式评审前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要包括招标文件中采购项目技术、服务和商务要求、评审方法和标准以及政府采购合同的内容等。5.3.2.停止评标的情形本招标文件有下列情形之一的，评标委员会应当停止评标：一、招标文件的规定存在歧义、重大缺陷，导致评标工作无法进行的；二、招标文件明显以不合理条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇的；三、采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；四、采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；五、招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法，或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符合国家规定的；六、招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的；七、招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。出现上述应当停止评标情形的，评标委员会应当通过交易系统向采购人、代理机构提交相关说明材料，说明停止评审的情形和具体理由。除上述情形外，评标委员会不得以任何方式和理由停止评标。出现上述应当停止评标情形的，采购人、代理机构应当将停止评标的情形和具体原因通过交易系统告知参加采购活动的投标人，并在“中国山东政府采购网”公告。采购人、代理机构认为评标委员会不应当停止评标的，可以书面报告采购项目同级财政部门依法处理，并提供相关证明材料。5.3.3.符合性审查评标委员会依据本招标文件的符合性审查要求，对符合资格要求投标人的投标文件进行符合性审查。在符合性审查过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违反政府采购基本原则和招标文件规定。符合性审查标准见下表：采购包1：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）文件格式文件1式样、签署和盖章须符合招标文件的式样、签署和盖章要求且内容完整无缺漏。{{未填写}}2文件要求按要求提供供应商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书、法定代表人资格证明书（或法定代表人授权委托书）、投标人承诺函。其他材料、商务应答表、封面、技术参数响应表3投标报价按照招标文件要求进行报价；投标价须是唯一的；不得超出预算或最高限价。其他材料、商务应答表4投标有效期（从递交投标文件的截止之日起算）投标有效期须满足投标人须知附表。其他材料、商务应答表5无串通投标的情形无串通投标的情形。投标人承诺函、其他材料、自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书6无认定为“投标无效”的其他情形无认定为“投标无效”的其他情形。{{未填写}}7交付（服务）期、交付（服务）地点交付（服务）期、交付（服务）地点须满足招标文件要求。其他材料、商务应答表投标文件满足以上符合性审查要求的，则通过符合性审查；如有任意一项未满足符合性审查要求的，则按无效投标处理，并在评标报告中载明未通过符合性审查的具体原因。5.3.4.解释、澄清、说明的有关问题一、评标过程中，评标委员会认为招标文件有关事项表述不明确或需要说明的，可以要求采购人或者代理机构书面解释。采购人或者代理机构的解释不得改变招标文件的原义或者影响公平、公正。二、对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正，并给予投标人必要的反馈时间。投标人应当书面进行澄清、说明或者补正，澄清、说明或者补正不影响投标文件的效力，有效的澄清、说明或者补正材料是投标文件的组成部分。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，不得影响投标人公平竞争。三、投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（一）投标文件中报价表内容与投标文件中相应内容不一致的，以报价表为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标人经交易系统加盖电子印章确认提交后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。四、对不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。五、代理机构宣布评标结束前，投标人应通过交易系统随时关注评标消息提示，及时响应评标委员会发出的澄清、说明或补正或者确认要求。投标人未能及时响应的，自行承担不利后果。六、评标委员会应当积极履行澄清、说明或者补正的职责，不得滥用权力。投标人的投标文件可以要求澄清、说明或者补正的，不得未经澄清、说明或者补正而直接作无效投标处理。5.3.5.比较与评价评标委员会应当按照招标文件规定的评标细则及标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较和评价。5.3.6.评标委员会复核评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，对拟推荐为中标候选人的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。5.3.7.代理机构现场复核评审结果一、评分汇总结束后，评标委员会拟出具评标报告前，代理机构应当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和招标文件对评审结果进行复核，出具复核报告。存在下列情形之一的，代理机构应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评审结果或者重新评审，由评标委员会自主决定是否采纳代理机构的书面建议，并承担独立评审责任：（一）分值汇总计算错误的；（二）分项评分超出评分标准范围的；（三）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（四）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。二、评标委员会采纳代理机构书面建议的，应当按照规定现场通过交易系统修改评审结果或者重新评审，并在评标报告中详细记载有关事宜；不采纳代理机构书面建议的，应当书面说明理由。代理机构书面建议未被评标委员会采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。代理机构认为评标委员会评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。三、代理机构复核过程中，评标委员会成员不得离开评审现场。5.3.8.确定中标候选人名单采购包1：3名一、若采用综合评分法的，按投标人评审得分从高到低顺序排列；投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。评审得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣（按照技术指标得分确定优劣）顺序排列。如本项目的采购包涉及核心产品的，在按投标人评审得分从高到低顺序排列环节前，对提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算（任意一个核心产品是相同品牌时视为提供相同品牌产品的投标人），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。二、若采用最低评标价法的，按投标人投标报价从低到高顺序排列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。投标报价相同的，按投标人提供的经评审认定有效的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列；投标报价且提供的经评审认定有效的优先采购产品认证证书数量相同的并列。投标人响应的产品同时具有节能产品认证证书、环境标志产品认证证书的，按认定有效的节能产品认证证书、环境标志产品认证证书数量累计计算。中标候选人并列的，由评标委员会根据招标文件规定的推荐中标候选人数量，在排名并列的中标候选人中，采取随机抽取的方式确定中标候选人排名顺序。如本项目的采购包涉及核心产品的，在对投标报价进行评标前，对提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的投标人参加评标（任意一个核心产品是相同品牌时视为提供相同品牌产品的投标人）；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照随机抽取方式确定一名投标人参加评标，其他投标无效。5.3.9.出具评标报告评标报告是评标委员会根据全体评标成员签署的评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：一、招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；二、投标人名单和评标委员会成员名单；三、评标方法和标准；四、开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；五、评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；六、其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等；七、报价最高的投标人为中标候选人的，评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。评标委员会成员应当在评标报告中签字或加盖电子印章确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字或加盖电子印章又未另行说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。5.3.10.评标争议处理规则评标委员会在评标过程中，对于符合性审查、对投标人文件作无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则作出结论，但不得违反法律法规和招标文件规定。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。持不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向采购人、代理机构书面反映。采购人、代理机构收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。5.3.11.在评审过程中，出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价2.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价4.评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。5.4.评标方法、细则及标准5.4.1.评标方法（一）若采用综合评分法的，由评标委员会各成员对通过资格审查和符合性审查的投标人的投标文件进行独立评标。投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100评标总得分＝F1×A1＋F2×A2+……+Fn×AnF1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；A1、A2……An分别为各项评审因素所占的权重（A1＋A2+……+An＝1）。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。说明：1.评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位；2.评分标准中要求提供的证明材料须清晰可辨。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。（二）若采用最低评标价法的，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不能对投标人的投标价格进行任何调整。5.4.2.评标细则及标准采购包1： 评审内容 评审标准 分值构成技术部分42.00分商务部分8.00分报价得分50.00分 评审因素分类 评审内容 具体标准和要求 分值 客观/主观 关联投标（响应）文件格式文件技术评审根据所提供相关飞防方案设计等的针对性、完整性、时效性等1、根据所提供相关飞防方案设计等的针对性、完整性、时效性等进行综合评定，在0-3进行打分，缺项不得分。3.0000主观服务方案1根据各投标人针对本次飞防项目制定的实施步骤、飞防时间、提供飞机载药量及有效作业时间，进度保证措施情况2、根据各投标人针对本次飞防项目制定的实施步骤、飞防时间、提供飞机载药量及有效作业时间，进度保证措施情况进行综合评定，在0-3分进行打分，缺项不得分。3.0000主观服务方案2根据投标人投入的飞机喷洒设备技术先进、节能环保、实用可靠，飞行路线明确、全面完整、针对性强且符合项目要求情况3、根据投标人投入的飞机喷洒设备技术先进、节能环保、实用可靠，飞行路线明确、全面完整、针对性强且符合项目要求情况进行综合评定，在0-3分进行打分，缺项不得分。3.0000主观服务方案3根据选择使用农药的配比规范、详细全面、防控能力强，对地面造成的影响程度4、根据选择使用农药的配比规范、详细全面、防控能力强，对地面造成的影响程度等情况进行综合评定，在0-3分进行打分，缺项不得分。3.0000主观服务方案4根据项目飞防质量保障措施全面完整、针对性强5、根据项目飞防质量保障措施全面完整、针对性强等行综合评定，在0-3分进行打分，缺项不得分。3.0000主观服务方案5项目服务技术人员充足、专业能力强、经验丰富、搭配合理6、项目服务技术人员充足、专业能力强、经验丰富、搭配合理进行综合评定，在0-3分进行打分，缺项不得分。3.0000主观服务方案6针对本项目的虫情监测方案7、针对本项目的虫情监测方案进行综合评定，在0-3分之间进行打分，缺项不得分。3.0000主观服务方案7根据环保方案及措施的针对性、科学性、完整性、可操作性8、根据环保方案及措施的针对性、科学性、完整性、可操作性等进行综合评定，在0-3分进行打分，缺项不得分。3.0000主观服务方案8根据安全文明作业措施的针对性、科学性、完整性、可操作性9、根据安全文明作业措施的针对性、科学性、完整性、可操作性等进行综合评定，在0-3分进行打分，缺项不得分。3.0000主观服务方案9针对本项目的飞防效果预测、质量保障措施的科学性、完整性、全面性等10、针对本项目的飞防效果预测、质量保障措施的科学性、完整性、全面性等进行综合评定在0-3分进行打分，缺项不得分。3.0000主观服务方案10根据投标人服务优惠承诺、售后服务承诺内容完整、切实可行、可操作性强11、根据投标人服务优惠承诺、售后服务承诺内容完整、切实可行、可操作性强，进行综合评定在0-3分进行打分，缺项不得分。3.0000主观服务方案11根据所投标人针对本项目的应急及突发事件的处理措施的针对性、科学性、完整性等12、根据所投标人针对本项目的应急及突发事件的处理措施的针对性、科学性、完整性等进行综合评定在0-3分进行打分，缺项不得分。3.0000主观服务方案12根据投标人的补防方案的可行性、可靠度等13、根据投标人的补防方案的可行性、可靠度等进行综合评定，在0-3分之间进行打分，缺项不得分。3.0000主观服务方案13根据各投标人针对本项目验收方案先进、归范、详细全面、可操作性强14、根据各投标人针对本项目验收方案先进、归范、详细全面、可操作性强等情况在0-3分之间进行打分，缺项不得分。3.0000主观服务方案14商务评审其他防治设备供应商拟投入（自有或租赁）1台载重量≥5吨，口径≥300mm，功率≥300kw风送喷药一体车得1分，每增加一台风送喷药一体车得1分；或拥有（自有或租赁）2台无人机得1分，每增加一台得0.5分，本项最高得2分。（风送喷药一体车提供购买或租赁凭证、车辆的行驶证；无人机供应商需具备民用无人驾驶航空器运营合格证，并提供购机发票、合格证及操作手合格证。 注：需将证书原件扫描件上传至电子投标文件中，否则不予认可。2.0000客观其他材料投标人证件得分统计表项目人员配备1、机务人员： 每提供一名机务人员民用航空器维修人员执照的得1分，每多提供一名机务人员的得0.5分，本项最高2分。 2、技术人员： 每提供一名林业相关技术人员的中级及以上职称工程师证书的得1分，本项最高2分。 注：需将证书原件扫描件上传至电子投标文件中，否则不予认可。4.0000客观拟投入本项目从业人员投标人证件得分统计表业绩投标人2023年04月01日（含）至投标截止日签订（以合同签订日期为准）的同类飞机防治美国白蛾项目的业绩，每提供一个得1分，本项最高2分。 注：1.以合同签订日期为准。 2.以合同原件扫描件、中标（成交）通知书原件扫描件、市级及以上政府官方网站上的中标（成交）公示截图加盖公章，三者缺一不可，上传电子投标文件中。 3.联合体各方业绩均可记分（但同一项目不重复计分），需同时提供合同原件扫描件、中标通知书原件扫描件、市级及以上官方网站中标公告网络截图的扫描件。如为联合体成员单位的，可上传至【联合体成员材料】中。2.0000客观案例一览表及证明材料投标人证件得分统计表价格分投标价格得分满足招标文件要求且报价最低的为评审基准价，价格得分=（评审基准价/报价）×标准分值50.0000客观投标（响应）报价明细表开标（报价）一览表价格扣除采购包1： 序号 评审内容 适用情形 扣除比例 具体标准和要求 关联投标（响应）文件格式文件 无优先采购产品评审细则采购包1：序号评审内容具体标准和要求关联投标（响应）文件格式文件无5.5.废标本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：一、符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家的（如本项目采购包涉及核心产品，经符合性审查，提供核心产品品牌不足3个的，视为有效投标人不足3家）；二、出现影响采购公正的违法、违规行为的；三、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；四、因重大变故，采购任务取消的。废标后，代理机构将在“中国山东政府采购网”公告。5.6.定标采购单位应在政府采购招投标管理办法规定的时限内确定中标人。一、采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。二、采购人或者代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在“中国山东政府采购网”公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。5.7.评标委员会义务评标委员会在政府采购活动中应当履行下列义务：一、遵守评审工作纪律；二、按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；三、不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；四、及时向监督管理部门报告评审过程中的违法违规情况，包括采购人、代理机构向评审专家作出倾向性、误导性的解释或者说明情况，投标人行贿、提供虚假材料或者串通情况，其他非法干预评审情况等；五、发现招标文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并通过交易系统向代理机构书面说明情况，说明停止评审的情形和具体理由；六、配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；七、法律、法规和规章规定的其他义务。5.8.评标委员会成员工作纪律评标委员会成员在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：一、严格遵守政府采购法律制度关于评标委员会成员回避的规定。二、评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由代理机构统一保管。三、评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。四、评审过程中，不得干预或者影响正常评审工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受投标人主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认。五、在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，除因配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项外，不得向外界透露评审内容。六、服从评审现场代理机构的现场秩序管理，接受评审现场监督人员的合法监督。七、遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触投标人，不得收受投标人及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购人、代理机构的请托。第六章投标文件格式详见附件：无重大违法记录声明函详见附件：封面详见附件：投标人承诺函详见附件：中小企业声明函详见附件：监狱企业的证明文件详见附件：残疾人福利性单位声明函详见附件：具有独立承担民事责任的能力证明文件详见附件：自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书详见附件：法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书详见附件：供应商应提交的相关证明材料详见附件：商业信誉、财务会计制度、缴纳税收和社保的承诺函详见附件：技术参数响应表详见附件：商务应答表详见附件：其他材料详见附件：案例一览表及证明材料详见附件：投标人资格审查统计表详见附件：联合体协议书详见附件：联合体牵头人授权书详见附件：履行合同的设备技术能力证明表详见附件：投标人证件得分统计表详见附件：信用记录承诺详见附件：拟投入本项目从业人员详见附件：服务方案7详见附件：服务方案6详见附件：服务方案5详见附件：服务方案4详见附件：服务方案3详见附件：服务方案8详见附件：服务方案2详见附件：服务方案1详见附件：服务方案14详见附件：服务方案13详见附件：服务方案12详见附件：服务方案11详见附件：服务方案10详见附件：服务方案9投标（响应）报价明细表项目编号：SDGP371521000202602000083项目名称：阳谷县林业综合服务中心2026年阳谷县飞机防治美国白蛾项目采购包：阳谷县林业综合服务中心2026年阳谷县飞机防治美国白蛾项目投标人名称：阳谷县林业综合服务中心2026年阳谷县飞机防治美国白蛾项目 序号 服务名称 服务范围 服务要求 服务时间 服务标准 最高限价 单价 数量 计量单位 响应报价 1 阳谷县林业综合服务中心2026年阳谷县飞机防治美国白蛾项目 {供应商响应} {供应商响应} {供应商响应} {供应商响应} 1720000 元 {=响应报价/数量} 元 1.0000 项 {供应商响应} 元合计：备注：无时间：年月日签章：开标（报价）一览表项目编号：SDGP371521000202602000083项目名称：阳谷县林业综合服务中心2026年阳谷县飞机防治美国白蛾项目采购包：阳谷县林业综合服务中心2026年阳谷县飞机防治美国白蛾项目投标人名称： 序号 报价内容 计量单位 最高限价 响应报价 价款形式 1 阳谷县林业综合服务中心2026年阳谷县飞机防治美国白蛾项目 项 1720000 元 「汇总引用」 元 总价备注：无时间：年月日签章：第七章拟签订采购合同文本详见附件：合同模版.docx
中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（请填写：中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（请填写：中型企业、小型企业、微型企业）；......以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年数据的新成立企业可不填报。2.中型、小型、微型企业请在投标文件中附此函。3.供应商提供《中小企业声明函》内容不实的，属于“隐瞒真实情况，提供虚假资料”的情形，依照有关规定追究相应责任。
投标人结合招标文件及评分标准自行编制
投标人结合招标文件及评分标准自行编制
投标人结合招标文件及评分标准自行编制
具备独立承担民事责任能力的证明文件详见《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定“具有独立承担民事责任的能力”条款规定。
投标人结合招标文件及评分标准自行编制
投标人结合招标文件及评分标准自行编制
技术响应表说明：投标人必须仔细阅读招标文件“第三章采购需求”要求在《技术响应表》中需要进行响应的技术条款，并对上述技术条款的响应情况逐项列入该表，以及对其响应情况进行说明；未列入该表的视作投标人不响应。投标人必须根据标的的实际情况如实填写，评标委员会如发现有虚假描述的，该投标文件作无效投标文件处理。 序号
标的名称
招标文件技术条款描述
投标人技术响应情况描述
响应情况说明（＋/=/-）
备注
1
2
3
……
注：1.此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。2.招标文件“第三章采购需求”未要求在该表中进行响应的技术条款，投标人无需填写；可是，投标人根据项目情况需要添加的设备、材料、服务等请列出，但不作为无效投标的依据。3.请在“投标人技术响应情况描述”中列出标的的详细参数情况。4.“响应情况说明”应按下列规定填写对招标文件技术条款的响应情况：优于的视为正偏离，填写“＋”；符合的视为满足，填写“=”；低于的视为负偏离或不满足，填写“-”；如不按规定填写或不填写的，均视为不响应。5.招标文件有标注“★”条款的为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。非“★”号条款未响应或不满足（负偏离），将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。投标人全称（公章）：
残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（注：残疾人福利性单位请在投标文件中附此声明函。）投标人名称（盖章）：日期：
响应文件项目编号：项目名称：项目包号：供应商名称（电子公章）：日期
拟投入本项目从业人员职务姓名职称执业或职业资格证明证书名称级别证书编号备注：后附人员证件、证书等材料扫描件；
投标人证件得分统计表投标人名称：供应商拟投入（自有或租赁）1台载重量≥5吨，口径≥300mm，功率≥300kw风送喷药一体车得1分，每增加一台风送喷药一体车得1分；或拥有（自有或租赁）2台无人机得1分，每增加一台得0.5分，本项最高得2分。（风送喷药一体车提供购买或租赁凭证、车辆的行驶证；无人机供应商需具备民用无人驾驶航空器运营合格证，并提供购机发票、合格证及操作手合格证。序号证件名称是否合格得分每提供一名机务人员民用航空器维修人员执照的得1分，每多提供一名机务人员的得0.5分，本项最高2分。序号人员姓名是否合格得分34每提供一名林业相关技术人员的中级及以上职称工程师证书的得1分，本项最高2分。序号人员姓名是否合格得分投标人2023年04月01日（含）至投标截止日签订（以合同签订日期为准）的同类飞机防治美国白蛾项目的业绩，每提供一个得1分，本项最高2分。序号项目名称签订时间得分合计得分：核验人签字说明：1、本表除得分一列外，其余内容自行填写完毕，并上传至电子投标文件【其他材料】模块中。2、本表格如果与评分标准有冲突不符合的条件，以评标标准内容为准。3、如电子投标文件中未提供此表或表中无内容，评标委员会将不再对表中涉及内容进行评审，表中涉及内容按0分计。
案例一览表及证明材料(1)案例一览表项目编号：项目包号:序 号项目名称标的项目单 位名称项目单 位地址合同签 订日期项目单位的有效联系方式合同复印 件1上传2上传3上传4…上传说明：以上合同案例须真实有效，相关内容在中标结果公告中予以公示。(2)提供评审标准中要求的合同复印件（至少包括合同首页、标的及标的金额页、签字盖章页及相应标的明细等内容）(3)如评审标准中未要求提供合同案例，可不填此表。
法定代表人资格证明书（法定代表人参加投标的，出具此证明书）致：采购人或采购代理机构（法定代表人姓名）在我公司/单位担任（职务名称）职务，是（公司全称）的法定代表人，拟将参加你单位组织的采购项目（项目编号:）第包的投标活动并签署相关文件。特此证明。法定代表人(签字或盖章)：法定代表人联系电话：投标人名称（加盖公章）：日期：法定代表人授权委托书(若有)（非法定代表人参加投标的，出具此授权委托书）致：采购人或采购代理机构本授权书宣告：（投标人全程）之（法定代表人姓名）(职务）合法地代表我公司，授权（被授权人姓名）（职务）为我公司的投标代理人，该代理人有权在（项目名称）采购项目（项目编号:）第包的投标活动中，以我公司的名义签署投标文件、签订合同协议书等一切与此活动相关的文件，及处理投标过程中其他相关事项。本授权书无转授权，并于签字盖章日生效，特此声明。被授权人：(签字或盖章)联系电话：法定代表人：(签字或盖章)日期：投标人名称：（加盖公章）(*此处粘贴法定代表人的身份证正面图像或复印件)(*此处粘贴法定代表人的身份证反面图像或复印件)(*此处粘贴法定代表人的身份证反面图像或复印件)(*此处粘贴法定代表人的身份证正面图像或复印件)(*此处粘贴被授权人的身份证正面图像或复印件)(*此处粘贴被授权人的身份证反面图像或复印件)
投标人结合招标文件及评分标准自行编制
联合体协议书投标项目名称：致：阳谷县林业综合服务中心、山东祥业工程管理有限公司我方决定组成联合体共同参加以上项目的报价。若成交，联合体各成员共同向采购人承担连带责任。兹确认，为联合体牵头人，并授权委托本协议牵头人，代表所有联合体成员参加报价，提交响应文件、接收信息和协调工作，以及与采购人签订合同，负责整个合同实施阶段的全面履行和接受款项支付。联合体成员一（牵头人）：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）委托代理人：（签字或盖章）地址：邮政编码：电话/传真：分工内容：联合体成员二（联合体成员）：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）委托代理人：（签字或盖章）地址：邮政编码：电话/传真：分工内容：签订日期：年月日备注：需后附联合体牵头人和联合体成员各自的授权委托书和授权代理人身份证正反两面扫描件，若供应商法定代表人参加报价的，可以不提供法定代表人授权委托书，但必须提供上述法定代表人身份证明书，否则将按无效标处理。
监狱企业的证明文件注：监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
联合体牵头人授权书本授权书声明：我________、________（联合体成员单位的法定代表人姓名）系注于________、________（联合体成员单位的注册地址）的________、________（联合体成员单位名称）法定代表人，现代表本公司授权________（联合体牵头人单位名称）代表联合体各成员参加（项目名称）项目（招标编号为）的投标活动。________(联合体牵头人单位名称)被授权代表________、________（联合体成员单位名称）承担责任和接受指示。在本次投标、中标后合同实施中（包括支付），所签署的一切文件和处理的一切有关事宜，联合体各成员单位均予以承认。按合同条件联合体成员单位与联合体牵头人就本次投标、中标后的合同实施承担连带责任。本授权书于________年_______月________日签字生效，特此声明。联合体牵头人名称（公章）：联合体牵头人法定代表人签字（或盖章）：联合体各成员名称（公章）：联合体各成员法定代表人签字（或盖章）：年月日
投标人结合招标文件及评分标准自行编制
商业信誉、财务会计制度、缴纳税收和社保的承诺函采购人或采购代理机构：我公司（公司名称）参与（项目名称）采购项目（项目编号:）第包的政府采购活动，现承诺如下：1、我公司符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。2、我公司符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。3、若我公司以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标的法律责任。投标人名称（加盖公章）：日期：
投标人结合招标文件及评分标准自行编制
商务响应表说明：投标人必须仔细阅读招标文件“第三章采购需求”要求在《商务响应表》中需要进行响应的商务条款，并对上述商务条款的响应情况逐项列入该表，以及对其响应情况进行说明；未列入该表的视作投标人不响应。投标人必须根据标的的实际情况如实填写，评标委员会如发现有虚假描述的，该投标文件作无效投标文件处理。 序号
标的名称
招标文件商务条款描述
投标人商务响应情况描述
响应情况说明（＋/=/-）
备注
1
2
3
……
注：1.此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。2.招标文件“第三章采购需求”未要求在该表中进行响应的商务条款，投标人无需填写；可是，投标人根据项目情况需要添加的设备、材料、服务等请列出，但不作为无效投标的依据。3.请在“投标人商务响应情况描述”中列出标的的详细参数情况。4.“响应情况说明”应按下列规定填写对招标文件商务条款的响应情况：优于的视为正偏离，填写“＋”；符合的视为满足，填写“=”；低于的视为负偏离或不满足，填写“-”；如不按规定填写或不填写的，均视为不响应。5.招标文件有标注“★”条款的为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。非“★”号条款未响应或不满足（负偏离），将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。投标人全称（公章）：
其他证明材料（若有）（自由格式）除招标文件另有规定外，投标人认为需要提交的其他证明材料或资料（如技术方案等）加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。
投标人资格声明致(采购人、采购代理机构):按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和招标文件的规定,我单位郑重声明如下:一、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的,注册地点为，全称为,统一社会信用代码为，法定代表人(单位负责人)为，具有独立承担民事责任的能力。二、我单位未被“国家企业信用信息系统”列入经营异常名录或者严重违法企业名单。三、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。四、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务。五、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力,并具有履行合同的良好记录。六、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内,在经营活动中,未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中较大数额罚款是指:达到处罚地行政处罚听证范围中“较大数额罚款”标准的;法律、法规、规章、国务院有关行政主管部门对“较大数额罚款”标准另有规定的,从其规定。供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动,期限届满的,可以参加政府采购活动。七、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。八、与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他单位信息如下(如无,填写“无”):1、与我单位的法定代表人(单位负责人)为同一人的其他单位如下:2、我单位直接控股的其他单位如下:3、与我单位存在管理关系的其他单位如下:九、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。十、我单位无以下不良信用记录情形:1、在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单;2、在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单;3、不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。我单位保证上述声明的事项都是真实的,如有虚假,我单位愿意承担相应的法律责任,并承担因此所造成的一切损失。注:第三条“良好的商业信誉”是指投标人经营状况良好,无本资格声明第十条情形。投标人名称(单位电子签章):日期:年月日
投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书采购人或采购代理机构：开展治理政府采购领域商业贿赂专项工作，是中央确定的治理商业贿赂六个重点领域之一，它既是完善市场经济、构建社会主义和谐社会的客观需要，又是从源头上抑制腐败的有力措施，意义重大、影响深远。为深入贯彻落实中央和省委、省政府的有关部署及要求，进一步规范政府采购行为，营造公平竞争的政府采购市场环境，维护政府采购制度良好声誉，在参与采购代理机构组织的政府采购活动中，我方庄重承诺：一、依法参与政府采购活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。二、不向采购单位、采购代理机构和政府采购评审专家提供任何形式的商业贿赂；对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向政府采购监督管理部门和纪检监察机关举报。三、不以提供虚假资质文件等形式参与政府采购活动，不以虚假材料谋取中标。四、不采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人，与其它参与政府采购活动投标人保持良性的竞争关系。五、不与采购单位、采购代理机构和政府采购评审专家恶意串通，自觉维护政府采购公平竞争的市场秩序。六、不与其它投标人串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取中标，积极维护国家利益、社会公共利益和采购单位的合法权益。七、严格履行政府采购合同约定义务，不在政府采购合同执行过程中采取降低质量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购单位的利益，并自觉承担违约责任。八、自觉接受并积极配合政府采购监督管理部门和纪检监察机关依法实施的监督检查，如实反映情况，及时提供有关证明材料。投标人名称（加盖公章）：日期：
山东省政府采购合同项目名称：项目编号：招标人：投标人：采购代理机构：招标人（全称）：投标人（全称）：根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律法规，双方经过友好协商，本着诚实守信、互惠互利的原则，就项目服务事宜签订本合同条款，共同达成如下协议：一、项目概况1.项目名称：。2.服务地点：。3.服务内容和范围：。二、服务期限。三、服务标准符合标准。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写）(¥元)；2.合同价格形式：。五、项目经理投标人项目经理：。六、资金来源预算内资金元；财政专户资金：元；自筹资金：元。七、付款方式□一次性支付方式：□分期支付方式：□其他支付方式：八、合同融资事项按照《山东省财政厅关于启动山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台有关事项的通知》【鲁财采（2020）31号】、《山东省财政厅关于加强政府采购合同付款账户管理的通知》【鲁财采（2021）4号】文件相关要求，本合同可用于“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”（简称融资平台）进行质押融资，如本合同已通过融资平台质押融资，融资平台将生成“政府采购合同回款账户确认单”，回传“山东省政府采购信息公开平台”推送至招标人。招标人应根据“确认单”信息，加强合同账户及资金支付管理，确保合同资金准确支付到贷款银行确认的回款账户，未经相关贷款金融机构同意不得随意变更。九、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标或成交通知书；（2）投标函及其附录；（3）合同条款；（4）服务标准和要求；（5）图纸（如果有）；（6）服务费用报价表；（7）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。十、承诺1.招标人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集项目资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.投标人承诺按照法律规定及合同约定开展服务工作，确保服务质量和效率，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的责任。3.招标人和投标人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一项目另行签订与合同实质性内容相背离的协议。十一、签订时间本合同于年月日签订。十二、签订地点本合同在签订。十三、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十四、合同生效本合同自生效。十二、合同份数本合同一式五份，均具有同等法律效力，招标人执贰份，投标人执贰份，代理机构一份。招标人： (公章)投标人： (公章)法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）住所：住所：电 话：电 话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：邮政编码：邮政编码：合同条款第一条合同内容1.1招标人委托投标人实施提供本项服务工作，投标人承诺提供并完成此项服务工作。1.2服务阶段：。1.3服务内容：。具体包括：。1.4服务的进度安排：。1.5服务的机构、职责与人员配备安排1.5.1服务机构。投标人按照服务内容和目标要求成立服务机构如下：___________。1.5.2职责。服务机构在项目经理领导下，按照职能要求和目标任务确定工作职责，于项目启动后三日内建立健全各项规章制度。1.5.3人员。投标人根据部门职能和招标人需要配备有关专业人员。1.6服务自合同生效之日起至服务工作完成之日止，投标人提供服务的同时，应及时向招标人报告服务工作推进情况和进展。第二条双方的责任和义务2.1招标人应向投标人提供与项目有关的资料、图纸、信息等，并给予投标人开展工作提供力所能及的协助，在适当时候指定一名代表与投标人联系。2.2招标人应为投标人就项目服务推进提供正当工作便利，费用由投标人负担。2.3除了合同第一条所列的技术人员外，投标人还应提供足够数量的称职的技术人员来履行本合同规定的义务。投标人应对其所雇的履行合同的技术人员负完全责任并使招标人免受其技术人员因执行合同任务所引起的一切损害。2.4投标人应根据服务的内容和进度安排，按时提交技术报告及有关资料。2.5投标人为招标人的技术人员前往投标人驻地和考察提供必要的设施和交通便利。2.6投标人对因执行其提供的服务而给招标人工作人员造成的人身损害和财产损失承担责任并予以赔偿，乙方延迟服务日期，每延迟1日，按应交付4000元/日支付违约金。但这种损害或损失是由于投标人人员在履行本合同的活动中的疏忽所造成的。投标人仅对本合同项下的工作负责。2.7投标人对本合同的任何付出和所有责任都限定在投标人因付出专业服务而收到的合同总价之内。第三条服务报酬3.1计取依据：________________________。3.2本合同总价包括投标人所提供的所有服务和技术费用，为固定不变价格，且不随通货膨胀的影响而波动。合同总价包括投标人因履行本合同义务所发生的一切费用和支出和以各种方式寄送技术资料到招标人所发生的费用。如发生本合同规定的不可抗力，合同总价可经双方友好协商予以调整。如招标人所要求的服务超出了本合同附件一规定的范围，双方应协商修改本合同总价，任何修改均需双方书面签署，并构成本合同不可分割的部分。3.3服务价款支付：______________________________。3.4对投标人提供的服务，招标人将以上述方式或比例予以付款。招标人向投标人支付服务报酬时，投标人按照财务制度提供发票。第四条保密4.1由招标人收集的、开发的、整理的、复制的、研究的和准备的与本合同项下工作有关的所有资料在提供给投标人时，均被视为保密的，不得泄漏给除招标人或其指定的代表之外的任何人、企业或公司，不管本合同因何种原因终止，本条款一直约束投标人。4.2合同有效期内，双方采取适当措施对相关资料或信息予以严格保密，未经一方的书面同意，另一方不得泄露给任何第三方。4.3一方和其技术人员在履行合同过程中所获得或接触到的任何保密信息，另一方有义务予以保密，未经其书面同意，任何一方不得使用或
投标 / 标书制作要点（原创）
本飞机防治美国白蛾涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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