重庆市外包保洁 食堂服务 保洁员招标公告（重庆市万州区长岭镇卫生院(重庆市万州区长岭镇计划生育服务站)2026）
重庆市万州区长岭镇卫生院（采购人）对重庆市万州区长岭镇卫生院关于采购外包保洁及食堂服务（项目）采用综合评分成交法进行采购，欢迎符合资格要求并有服务能力的供应商踊跃报价。
一、采购项目名称及数量（项目总预算（限价）：157400.0 元）
需求描述：
重庆市万州区长岭镇卫生院关于采购外包保洁及食堂服务
采购预算（元）：157400.0
数量：1项
小计（元）：157400.0
二、供应商资格要求（参加报价的供应商必须在重庆市政府采购网注册。）
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 （二）本项目的特定资格要求：无。
三、报价时间
报价开始时间：2026-04-29 09:00:00
报价截止时间：2026-04-29 12:00:00
四、响应文件要求
1、文件必须上传：是
2、文件上传说明：1.线上报价时间：按本项目网上公告规定的报价截止时间为准。 2.线上报价要求：按本项目规定的时间在重庆市政府采购云平台.网上竞采中心（https://xj.ccgp-chongqing.gov.cn/ge/）进行网上报价，并在规定的时间内上传响应文件电子文档。未在规定时间内报价和上传响应文件电子文档的供应商不具备竞标资格。
五、商务条款
（一）实施周期及实施地点
1、实施周期：365
2、实施地点：重庆市市辖区万州区
（二）报价要求：/div>
本次项目采用人民币报价，报价应包含：人员工资、社会保险费、福利费、加班费、服装费、通讯费、办公用品（低值易耗品）费、管理费、人员培训费、税费以及与本项目相关的所有费用等。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿任何费用。
（三）付款方式:/div>
根据考核结果实行按月支付，即次月支付上月费用。当月考核结束后，供应商向采购人提供相应金额的正规发票，采购人转账支付上月服务费。
六、其他说明及要求
（一）成交原则说明：
在符合项目要求的供应商数量不少于"家"的前提下，按综合得分最高的原则推荐成交供应商。
（二）报价说明：
本项目采用"综合评分"成交法,供应商需在本项目规定的报价有效时间段内进行在线一次性报价,在报价截止前可修改报价。
（三）代理服务费收取说明：
本采购项目由代理机构委托实施,经采购单位与采购代理机构委托协议约定，由中标供应商向采购代理机构缴纳本项目采购代理服务费*元，由中标供应商通过公对公支付方式向采购代理机构缴纳。
（四）其他相关费用说明：
除履约保证金外，采购单位、采购代理机构不得向供应商收取投标（响应）保证金、标书费、报名费及其他没有法律法规依据或影响营商环境的相关费用。
（五）采购异议处理：
项目所产生的交易纠纷由双方当事人协商处理;若对协商处理结果有异议,供应商可向采购单位上级行政主管部门反映,做进一步处理;若对处理结果仍有异议的,供应商可向人民法院提起诉讼;交易纠纷当事人也可直接向人民法院提起诉讼。
七、联系方式
采购单位名称：重庆市万州区长岭镇卫生院
联系人：
联系座机：
202406250002/2026/04/24/5b9cfe05fa844d7fabe8bd50308caa4c.doc&n=网上竞采文件4.24-挂网版.doc,/202406250002/2026/04/24/4b562d4680b34998a335ae612fdedc12.docx&n=报名表.docx
网上竞采文件网上竞采文件采购项目名称：重庆市万州区长岭镇卫生院关于采购外包保洁及食堂服务采购人：重庆市万州区长岭镇卫生院采购代理机构：重庆市嘉乐加福工程咨询有限公司二○二六年四月目录-4-第一篇采购邀请书-4-一、网上竞采内容-4-二、资金来源-4-三、供应商资格条件-4-四、采购有关说明-5-五、其它有关规定-5-六、联系方式-6-第二篇采购项目技术需求-11-第三篇采购项目商务需求-11-一、服务时间、地点及验收方式-11-二、报价要求-11-三、付款方式-11-四、考核验收标准-12-五、售后服务-13-六、培训-13-七、其他-14-第四篇网上竞采程序及方法、评审标准、响应无效和采购终止-14-一、网上竞采程序及方法-16-二、评审标准-18-三、响应无效-19-四、采购终止-20-第五篇供应商须知-20-一、网上竞采费用-20-二、网上竞采文件-20-三、网上竞采要求-21-四、成交供应商的确认和变更-21-五、成交通知-21-六、采购代理服务费-21-七、签订合同-24-第七篇响应文件编制要求-25-一、经济部分-27-二、技术部分-29-三、商务部分-31-四、资格条件及其他-36-五、其他应提供的资料第一篇采购邀请书重庆市嘉乐加福工程咨询有限公司（以下简称：采购代理机构）接受重庆市万州区长岭镇卫生院（以下简称：采购人）的委托，对重庆市万州区长岭镇卫生院关于采购外包保洁及食堂服务进行网上竞采。欢迎有资格的供应商前来参与网上竞采。一、网上竞采内容 序号
名称
采购预算金额（元）
成交供应商数量（名）
备注
1
重庆市万州区长岭镇卫生院关于采购外包保洁及食堂服务
157400.00
1
/
二、资金来源自筹资金。三、供应商资格条件（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。（二）本项目的特定资格要求：无。四、采购有关说明（一）凡有意参加本次采购的供应商须是重庆市政府采购云平台•网上竞采中心入围供应商，供应商应按要求进行注册，通过重庆政府采购云服务平台网.网上竞采（https://xj.ccgp-chongqing.gov.cn/ge/），登记加入“重庆市政府采购.云平台供应商库”。（二）凡有意参加采购的供应商，请在重庆市政府采购云平台•网上竞采中心（https://xj.ccgp-chongqing.gov.cn/ge/）网上下载本项目网上竞采文件以及补遗等采购前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有采购实质性要求内容。（三）线上报价1.线上报价时间：按本项目网上公告规定的报价截止时间为准。2.线上报价要求：按本项目规定的时间在重庆市政府采购云平台•网上竞采中心（https://xj.ccgp-chongqing.gov.cn/ge/）进行网上报价，并在规定的时间内上传响应文件电子文档。未在规定时间内报价和上传响应文件电子文档的供应商不具备竞标资格。（四）报名期：2026年4月24日至2026年4月28日17:00（北京时间）。（五）在报名期内，供应商将《报名表》（见附件）加盖供应商公章扫描后发送至1183271641@qq.com（邮箱）。（邮件命名以“供应商单位名称+项目名称”为准）。注：在报名期内，按时间要求及备注要求将报名表发送至指定邮箱的供应商，其报名和响应文件才能被接收。（六）报价开始时间：2026年4月29日9:00（北京时间）。（七）报价截止时间：2026年4月29日12:00（北京时间）。五、其它有关规定（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（分包）下的政府采购活动，否则均为响应无效。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）本项目的补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购云平台•网上竞采中心（https://xj.ccgp-chongqing.gov.cn/ge/）上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目补遗文件（如果有）的内容。（四）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。（五）网上竞采费用：无论网上竞采结果如何，供应商参与本项目网上竞采的所有费用均应由供应商自行承担。（六）本项目不接受联合体参与网上竞采。（七）本项目不接受合同分包。（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。六、联系方式（一）采购人：重庆市万州区长岭镇卫生院联系人：冯老师电话：15978912240地址：万州区长岭镇长新路23号（二）采购代理机构：重庆市嘉乐加福工程咨询有限公司联系人：孙文静电话：17323701137地址：重庆市渝北区东湖南路40号（力帆时代4栋25—2）第二篇采购项目技术需求一、服务内容（1）长岭总院和凉水分院的整体保洁劳务，服务面积约为3500平方米，包括总院门诊住院楼、数字化接种门诊（含负一楼大会议室）、中医馆、发热门诊、分院等所有病区、办公区域室内外、院坝、楼梯间、走廊等全院所有区域。（2）长岭总院和凉水分院职工食堂炊事员劳务。二、人员配置 范围
工种
定员（名）
其他要求
长岭总院和凉水分院的整体保洁劳务，服务面积约为3500平方米，包括总院门诊住院楼、数字化接种门诊（含负一楼大会议室）、中医馆、发热门诊、分院等所有病区、办公区域室内外、院坝、楼梯间、走廊等全院所有区域。
保洁员
2
1.应建立协作机制，必要时进行协同作业。
2.要求炊事员每天上班，提供食堂早、中、晚餐。
保洁员（兼炊事员）
1
食堂服务（提供食堂早、中、晚餐）
炊事员
1
合计
4
三、保洁部分1.公共区域及设施1.1大厅、走廊面表面洁净、无尘土、污染、烟头、纸屑、油迹及垃圾。1.2各房门、通道门地面无尘土、痰迹、碎纸、烟头及垃圾杂物、扶手无尘土。墙面光洁、明亮、无污渍、无蜘蛛网及其它粘附杂物；隔板无尘土，污迹。天花板：空调风口、灯具、指示牌、外露管道等顶部设施无积尘、无蜘蛛网；1.3不锈钢面无脏、污点；金属器材表面无污迹、无灰尘、无锈斑，有金属光泽。1.4装饰物：盆、座表面干净无尘土；装饰物（如塑料花卉、油画）等表面无尘土。1.5卫生间：无异味、臭味。洗手池台面无水迹、无尘土、无污物。洗手池瓷壁无污垢，无痰迹及头发等不洁物。水龙头无印迹、污垢、光亮、洁净。镜面无水点、水迹、尘土、污迹。小便池无尿硷水锈引迹（黄迹）、无污物、喷水嘴应洁净。大便器内外洁净、无大便痕迹、无污垢黄迹。手纸架无手印、光亮、洁净。纸篓污物量不超过桶体3/4，内外表干净，无积水。1.6电梯：电梯门无尘土、光亮洁净，无印迹。按键面板无尘土、无印迹。照明灯具无厚积尘土。电梯厅顶部：无厚积尘土。1.7楼梯：楼梯门无尘土、污迹。地面无尘土、烟头、垃圾。1.8大环境道路无明显浮尘、烟头、果皮、纸屑、塑料袋；花基、花坛无烟头、杂物、积水、泥沙。1.9室外雨蓬无杂物、目视无尘。垃圾桶、果皮箱：表面光亮无污迹、油迹，无蚊蝇、周边无积水.1.10垃圾运送：医疗废物与生活垃圾分车运送、专人收运、交接登记清楚，每天清运两次。2.病房保洁标准2.1地面：洁净、光亮、无尘土、痰迹、碎纸、烟头及垃圾杂物；踢脚：目视无尘、无污物。2.2墙面：无手印、污迹。无灰尘、每月定期用清水擦洗。2.3窗户：明亮、无积灰。门、窗、镜面围栏、触摸屏透亮、无污迹、无水迹。2.4天花板：无蜘蛛网、无积灰。2.5床、床头柜、床架：无尘土、无积灰。清洁用抹布一床单元一张2.6灯具：无厚积尘土。2.7标识牌：光亮、干净、无污渍2.8木（塑）质器材：木（塑）物件表面光洁，无粗糙感、无污迹，现本色3.办公室保洁标准3.1桌面、窗台：无尘土。3.2地面：无污渍，地毯上无碎屑、无渣、云石地面（砖在面）清抹干净。3.3所有垃圾桶、碎纸机保持外表干净。4.院落、道路保洁标准：4.1院落整洁、卫生、无杂物。4.2人行道、走道、绿化带等地带无垃圾、烟头、杂物、动物粪便。4.3认真听取市容、环卫等有关部门的检查意见，礼貌交谈，并及时与主管联系。四、医疗垃圾、生活垃圾及污水处理的服务标准1.严格按照《医疗废物管理条例》和《医疗废物管理办法》的规定对医疗废物进行分类收集、运送与暂存储存。制定医疗废物管理的规章制度、工作流程和要求、有关人员的工作职责及发生医疗废物流失、泄露、扩散和意外事故的应急方案。2.参加医院医疗废物管理知识培训，掌握相关法律和专业技术，安全防护以及紧急处理知识。3.上岗前，必须穿工作服、戴口罩、手套。4.保洁员每日将科室收集的生活垃圾送生活垃圾暂存处，管理人员按科室登记数量，要求按规定存放，禁止混入医疗废物及水分。5.负责督促垃圾转运人员按时处置转运，保持生活垃圾暂存处清洁干净，地面无污迹。每周用紫外线消毒2次每次45分钟，开窗通风。6.生活垃圾暂存处时间开放，用后及时关闭上锁，门外禁止存放任何垃圾等杂物。7.管理人员认真履行职责，实行动态管理考核制度。8.垃圾分类收集，由专人运送到指定地点存放。9.医院生活及医疗垃圾的收集、清运和无害化处理及废品收集；10.对垃圾进行分类收集，生活垃圾用黑色袋装，医疗垃圾用黄色袋装，放射性废物和其他特殊的废弃物使用有特殊标志的污物袋进行收集。使用合格的包装物、容器，使用的污物袋应坚韧耐用、不漏水。11.严禁转让、买卖医疗废物。严禁在非收集、非暂时储存地点倾倒、堆放医疗废物，严禁将医疗废物混入其他废物和生活垃圾。12.每天按规定要求对污水进行投药处理。五、食堂部分（一）岗位及人员：要求身体健康，无传染病，持健康证上岗。（二）食堂工作人员服务要求（1）安全①食品安全：所有员工上岗前必须认真学习食品卫生法、了解食品从业人员必备常识等、杜绝食品卫生安全。②消防安全：所有员工上岗前必须做一次消防演习和培训，学习消防相关知识，了解食堂所有消防隐患从而杜绝消防安全。③人身安全：所有员工上岗前必须了解各种设备、机械或电器的正确所有方法，天然气的特性和使用，从而杜绝人身安全。④严格、完善的管理制度和检查制度、巡检制度确保食堂杜绝人为投毒事件。（2）服务态度①一律使用文明用语，礼貌用语（用语要规范，语言要标准，态度要热情），禁用服务忌语，努力提高服务质量，搞好优质服务。②加强人员的培训、提高人员素质，避免差错事故发生；③在任何时候任何情况下，员工不与就餐人员争吵或者打架斗殴，做到打不还手骂不还口。④对院方就餐人员反映的任何问题，努力做到及时解决妥善处理。⑤在规定的营业时间内，要穿工作服，戴上岗证，衣着整洁，穿着整齐，符合工作要求，不准脱离岗位、串岗现象的发生。（3）服务质量①所有菜品实行滚动式出菜保证菜品因有的色、香、味、型、温度不受其他因素影响。②在约定供餐时间类除不可抗拒因素保证每个人都能用到可口饭菜。③所有菜品，严格执行量化操作，不随意更改量化标准，让就餐人员感受到实实在在的服务和享受、明明白白的消费。④严把质量关，保证销售或使用的食物无变质、过期，不合格，禁止销售“三无”产品。⑤努力增加花色品种供应，不断推出新菜品，调整新花样，积极引进不同风味，不同特色的菜肴。⑥院方职工或者住院患者就餐时，菜肴出现变质或有泥沙，杂草、虫子、头发等，院方有权向劳务公司提出赔偿，并接受有关部门处理。（三）食堂工作人员行为①个人物品不能带进工作场所，食堂所有东西不能挪用、私用、借用和私自带出。②所有食堂工作人员不能进入院方办公场。③所有食堂工作人员不能浪费食堂的一米一饭，凡是由于计划不当或保管不膳造成的浪费应加倍处罚。六、双方权利和义务（一）采购人的权利、义务1.依照本合同规定将重庆市万州区长岭镇卫生院总院及凉水分院所属的保洁服务范围及食堂服务劳务外包委托给成交供应商实行专业化的管理。2.对成交供应商的管理实施监督检查及考核评定，成交供应商有下列行为，采购人有权单方解除合同，并要求成交供应商赔偿相应损失：（1）成交供应商经采购人考核评定连续叁个月不能达到合同约定要求。（2）成交供应商或成交供应商聘用人员给采购人造成重大经济损失（10000元以上）或人员伤亡。（3）成交供应商或成交供应商工作人员扰乱采购人正常工作秩序。（4）成交供应商或成交供应商工作人员冒用采购人名义，造成采购人名誉和财产受损。（5）成交供应商或成交供应商工作人员出现医疗废物（医疗垃圾）流失、泄露、扩散等事件。（6）成交供应商在提供服务过程中，违反法律、法规或未按服务清单内容提供服务及其他违反合同约定行为。3.采购人在合同生效之日起7日内按约定向成交供应商提供托管区保洁服务管理所需的相关资料（由甲乙双方签确认书为依据），并在成交供应商管理期满时予以收回。4.采购人有权监督成交供应商是否依法或依合同规定开展工作，但不得干涉成交供应商依法或依合同规定内容所进行的管理和经营活动。但如成交供应商工作人员表现不好或造成不良影响，采购人有权向成交供应商提出更换，成交供应商应在30日内更换，并向采购人报备。5.负责处理非成交供应商原因而产生的各种纠纷。6.结算、审定支付给成交供应商的费用。7.采购人概不承担成交供应商的任何法律纠纷。（二）成交供应商的权利、义务1.根据有关法律、法规及本合同的规定，同时结合保洁服务管理实际情况，制定该服务项目的各项管理办法、规章制度、服务标准及考核、奖惩办法。2.遵守各项管理法规和本合同规定的职责要求，根据采购人授权，对托管区实施保洁服务管理，确保实现管理目标，执行采购人委托事项，自觉接受保洁服务管理主管部门及有关政府部门的监督、指导，并接受采购人的检查监督。3.有权依照采购人委托对保洁服务管理制度进行修订。4.如采购人有接待等专项工作，成交供应商应提前做好相关工作。5.成交供应商持有效证照与采购人签订合同，管理服务人员和专业技术人员持有效岗位证书及资格证书上岗。6.成交供应商未经采购人书面同意，不得将本合同项目转包给第三方经营。7.成交供应商应建立本项目的保洁服务管理档案并负责及时记载有关变更情况。在合同期满终止时，成交供应商必须向采购人移交原委托管理的全部保洁服务及各类管理档案、财产等资料;成交供应商自己购置的用具及设备仍归成交供应商所有。8.成交供应商聘用员工与成交供应商发生劳动关系，成交供应商应承担与管理服务有关的所有运营费用。该费用包括但不限于下列费用：成交供应商员工工资、培训材料，与承担管理服务有关的所有清洁材料、工具、消耗品和其它费用，成交供应商公司法定税费，保洁服务管理日常办公费用等费用（不包括厨房的一切材料费用）。9.不承担对物业使用人及非物业使用人的人身、财产的保险义务。10.成交供应商必须遵守采购人有关管理制度，确保采购人保洁工作每天正常运行，向采购人提出保洁服务管理的建议。11.成交供应商提供配套服务中涉及与医疗相关事务而发生的责任由采购人承担。第三篇采购项目商务需求一、服务时间、地点及验收方式（一）服务时间：自合同签订之日起一年。（二）服务地点：采购人指定地点。（三）验收方式：由采购人组织验收。二、报价要求本次项目采用人民币报价，报价应包含：人员工资、社会保险费、福利费、加班费、服装费、通讯费、办公用品（低值易耗品）费、管理费、人员培训费、税费以及与本项目相关的所有费用等。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿任何费用。三、付款方式根据考核结果实行按月支付，即次月支付上月费用。当月考核结束后，供应商向采购人提供相应金额的正规发票，采购人转账支付上月服务费。四、考核验收标准 检查内容
标准分
实得分
备注
保洁部分
地面清洁，无污垢、无尘土、烟头、果皮、纸屑、痰迹、室内墙砖清洁，无污渍，桌、椅、柜、窗台清洁，灯具、消防器、标识牌、空调出风口无灰尘
13
玻璃清洁明亮、无污垢、无水渍，室内墙面顶棚无蜘蛛网
6
门框、门套、拉手表面无灰尘、污渍、污垢
2
灯开关处、门把手、扶手、病床、床头柜、桌面、地面消毒擦拭
3
楼道扶手、过道候诊椅清洁无灰尘
4
卫生间四壁无积水、无灰尘、无污垢，卫生间地面无污垢、无尿垢，马桶内外侧干净无污渍、便槽清洁无臭味、洗手槽清洁无污渍
8
开水间台面、地面干净整洁，少水迹，开水间开水器、厨具（微波炉等）表面清洁无尘
4
花园内无果皮纸屑及白色垃圾
4
垃圾做到分类处理，日产日清；果皮箱、废纸篓每日清倒清洗无异味，每日换垃圾袋，楼道清洁、无污渍
3
科室对清洁工人工作情况的评分
3
食堂部分
加工食品时穿戴清洁工作服、工作帽；按规定洗手、剪指甲
5
未在食品处理区内吸烟或干与食品加工无关的事。
3
在规定的粗加工、切配、烹饪、面点制作、餐用具清洗消毒等区域履行工作任务；物品按分类要求进行存放
5
室内外环境整洁，坚持每餐一小扫，每周五大扫的清扫制度
4
清洁工具的存放场所与食品处理区分开，室外贮存食品原材料和加工食品及时搬运至库房
3
清扫厨房地面及时，保证地面干净整洁；排水通畅，无废物、污水淤积
3
衣帽、围腰、手袖放置摆放整齐
2
生活物资坚持先进先出顺序，无故意浪费原材料
3
打扫及时，贮存场所无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂等；
3
供餐时间准时，人员按时就餐
4
餐具使用后及时洗净，并按规定进行消毒，盛放调味料的器皿定期清洗消毒
5
供餐前检查待供应食品有无变质，分餐用具使用前先消毒，将盛放待送食品的容器进行加盖保存
5
配合留样工作，留样容器清洗消毒，留样数量不少于100g，样品齐全，留样记录（品名、留样量、留样时间、留样人员等）齐全
5
合计
100
扣款金额
考核说明：(1)由采购人组织考核；(2)考核次数每月一次；(3)月底采购人根据考核累计扣分情况扣除相应费用；(4)考核成绩：90分以上（含90分）不扣款，90分以下按每1分扣款200元，总分在75分以下采购方拒付当月服务费。五、售后服务成交人在其服务期和保证服务质量的前提下为重庆市万州区长岭镇卫生院提供所需服务。但服务中的一切风险（包括人员安全事故责任、与第三方的劳务纠纷、内部的劳务纠纷及第三方的人员伤害等）均由成交人独自承担责任。有下列情况之一者，采购人将无条件终止与成交人的服务合同：1、成交人所负责的清扫保洁区域，私自安排其他公司承担服务工作任务；2、一年累计被新闻媒体曝光负面新闻2次及以上（含2次）；3、一年累计被上级主管部门通报批评3次及以上（含3次）；4、一月内清洁工人累计3次违反《城市环境卫生质量标准》（建城[1997]21号）和《重庆市市政管理委员会关于印发（试行）的通知》（渝市政委[2010]95号）及合同约定中同一项规定，除扣除相应分数外，采购人可要求成交供应商辞退该工人，而中标方并未辞退该工人的情况；5、成交人所负责的服务项目未达到采购人服务要求或相关国家规定的；6、在服务合同期内，连续2个月或累计3个月考核总分在75分以下的；7、未按竞争性谈判文件要求和承诺及相关规定投入人力、物力及机具设备的；9、拒不服从采购人管理调度，不执行采购人安排的环卫整治任务及其他专项工作任务的。六、培训成交供应商应对所有岗位人员对其提供应尽的培训义务。七、其他（一）供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞采文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第四篇网上竞采程序及方法、评审标准、响应无效和采购终止一、网上竞采程序及方法（一）网上竞采按网上竞采文件规定的开标时间和地点进行。（二）竞采小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式竞采。1.资格性检查。依据法律法规和网上竞采文件的规定，对响应文件中的资格证明、进行审查，以确定供应商是否具备网上竞采资格。资格性检查资料表如下： 序号
检查因素
检查内容
1
《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
（1）具有独立承担民事责任的能力
1.供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。
2.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
供应商提供“基本资格条件承诺函”（详见第七篇）。
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注①）
（6）法律、行政法规规定的其他条件
（7）本项目的特定资格要求
按第一篇“三、供应商资格条件（二）本项目的特定资格要求”的要求提交。
2
保证金
本项目免收保证金。
注：①根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照“财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔2022〕3号）”执行。2.符合性检查。依据网上竞采文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对网上竞采文件的响应程度进行审查，以确定是否对网上竞采文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下： 序号
评审因素
评审标准
1
有效性审查
响应文件签署
网上电子文档及响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。
法定代表人身份证明及授权委托书
法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合网上竞采文件规定的格式，签字或盖章齐全。
响应方案
只能有一个响应方案。
报价唯一
只能在采购预算范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
2
完整性审查
响应文件份数
响应文件电子文档数量符合网上竞采文件要求。
3
网上竞采文件的响应程度审查
响应文件内容
对网上竞采文件第二篇、第三篇规定的网上竞采内容作出响应。
网上竞采有效期
满足网上竞采文件规定。
（三）澄清有关问题。评审小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（四）评审小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。（五）在网上竞采过程中网上竞采的任何一方不得向他人透露与网上竞采有关的服务资料、价格或其他信息。（六）供应商在网上竞采时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。（七）评审小组采用综合评分法对合格的供应商的响应文件进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足网上竞采文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、技术、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（八）评审小组各成员独立对每个有效响应（通过资格性检查、符合性检查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照竞采报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且竞采报价相同的，按照技术部分得分高低顺序排列推荐。以上都相同的，按商务部分得分高低顺序排列推荐。二、评审标准 序号
评分因素
及权重
分值
评分标准
说明
1
竞采报价
（20%）
20分
满足资格性、符合性要求且报价最低的供应商的价格为竞采基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
竞采报价得分=（竞采基准价/竞采报价）×价格权值×100（按四舍五入法保留小数点后两位）
2
技术部分
（50%）
服务方案（10分）
供应商提供针对本项目的服务方案，包括但不限于服务内容、服务方式等内容；根据方案进行评分，内容全面、规范，阐述详细，契合本项目实际需求，可操作性强的为优得10分；内容全面、符合本项目实际需求但内容阐述不详细或阐述逻辑不强的为良得6分；内容不全、内容阐述与项目的实际需求不相符或者阐述的针对性不强、欠缺合理性的为一般得3分；未提供得0分。本项最多得10分。
提供方案。
应急预案方案
（10分）
供应商提供针对本项目的应急预案方案，重大突发传染病应急处理方案（包括但不限于院内感染或疫情、传染病、突发公共卫生事件应急处置预案等）；特殊时期应急方案（包括但不限于急诊服务、班外临时性任务、法定节假日、各类迎检等事件处理应急方案）、停水停电应急处置预案等内容；根据方案进行评分，内容全面、规范，阐述详细，契合本项目实际需求，可操作性强的为优得10分；内容全面、符合本项目实际需求但内容阐述不详细或阐述逻辑不强的为良得6分；内容不全、内容阐述与项目的实际需求不相符或者阐述的针对性不强、欠缺合理性的为一般得3分；未提供得0分。本项最多得10分。
人员管理方案
（10分）
供应商提供针对本项目的人员管理方案，包括但不限于日常管理、培训管理等内容；根据方案进行评分，内容全面、规范，阐述详细，契合本项目实际需求，可操作性强的为优得10分；内容全面、符合本项目实际需求但内容阐述不详细或阐述逻辑不强的为良得6分；内容不全、内容阐述与项目的实际需求不相符或者阐述的针对性不强、欠缺合理性的为一般得3分；未提供得0分。本项最多得10分。
员工权益保障方案（10分）
供应商提供针对本项目的人员权益保障方案，包括但不限于员工服务与关怀、员工福利制度、工伤处理等内容；根据方案进行评分，内容全面、规范，阐述详细，契合本项目实际需求，可操作性强的为优得10分；内容全面、符合本项目实际需求但内容阐述不详细或阐述逻辑不强的为良得6分；内容不全、内容阐述与项目的实际需求不相符或者阐述的针对性不强、欠缺合理性的为一般得3分；未提供得0分。本项最多得10分。
劳务纠纷处理方案（10分）
供应商提供针对本项目的劳务纠纷处理方案，包括但不限于劳务纠纷预防措施、解决办法等内容；根据方案进行评分，内容全面、规范，阐述详细，契合本项目实际需求，可操作性强的为优得10分；内容全面、符合本项目实际需求但内容阐述不详细或阐述逻辑不强的为良得6分；内容不全、内容阐述与项目的实际需求不相符或者阐述的针对性不强、欠缺合理性的为一般得3分；未提供得0分。本项最多得10分。
3
商务部分（30%）
履约能力20分
2023年1月1日至响应文件递交截止时间止（以合同签订的时间为准），每提供1个劳务服务或物业管理业绩的，得5分，本项最多得20分。
提供合同扫描件并加盖供应商公章。
企业实力（10分）
供应商在项目所在地有售后服务机构或承诺成交后在项目所在地设立售后服务机构的，得10分。
在项目所在地有售后服务机构的，提供相关证明材料扫描件并加盖供应商公章；承诺成交后在项目所在地设立售后服务机构的，提供承诺书并加盖供应商公章，格式自拟。
三、响应无效供应商发生以下条款情况之一者，视为响应无效，其响应文件将被拒绝：（一）供应商不符合规定的资格条件的。（二）供应商的法定代表人（或其授权代表）或自然人未参加网上竞采。（三）供应商所提交的响应文件不按第七篇“响应文件编制要求”规定签字、盖章。（四）供应商的报价超过最高限价的。（五）在报名期内，未按时间要求及备注要求将报名表发送至指定邮箱的。（五）供应商的平台报价与网上电子文档网上竞采报价函中的报价不一致的。（六）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一分包采购中同时参与网上竞采。（七）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的采购活动的。（八）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动。（九）供应商的服务期、质量保证期及网上竞采有效期不满足网上竞采文件要求的。（十）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。（十一）供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的。四、采购终止出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止网上竞采活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的竞采采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）因重大变故，采购任务取消的。第五篇供应商须知一、网上竞采费用参与网上竞采的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论网上竞采结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。二、网上竞采文件（一）网上竞采文件由采购邀请书、采购项目技术需求、采购项目商务需求、网上竞采程序及方法、评审标准、响应无效和采购终止、供应商须知、合同主要条款和格式合同、响应文件编制要求七部分组成。（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是网上竞采文件不可分割的部分。（三）网上竞采文件的解释供应商如对网上竞采文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间2个工作日前向采购人（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本网上竞采文件。一经进入网上竞采程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解网上竞采文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。（四）评审的依据为网上竞采文件和响应文件（含有效的书面承诺）。评审小组判断响应文件对网上竞采文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。三、网上竞采要求（一）响应文件1.供应商应当按照网上竞采文件的要求编制响应文件，并对网上竞采文件提出的要求和条件作出实质性响应，并编制完整的页码、目录。2.响应文件组成响应文件由第七篇“响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第七篇“响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。（二）联合体本项目不接受联合体竞标。（三）网上竞采有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。（四）修正错误1.若供应商所递交的响应文件中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。2.评审小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为供应商的资格。（五）提交响应文件的份数和签署1.供应商须在平台报价并上传盖章后的响应文件电子文档一份。2.在响应文件电子文档中，网上竞采文件第七篇响应文件编制要求中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。四、成交供应商的确认和变更（一）成交供应商的确认采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权评审小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。（二）成交供应商的变更成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应商顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。五、成交通知（一）成交供应商确定后，采购人或采购代理机构将在重庆市政府采购云平台.网上竞采中心（https://xj.ccgp-chongqing.gov.cn/ge/）上发布成交结果公告。（二）《成交通知书》将作为签订合同的依据。（三）如有供应商对成交结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交通知书。六、采购代理服务费供应商成交后向采购代理机构缴纳采购代理服务费，本项目采购代理服务费按3000元计取，由成交供应商在领取《成交通知书》前向采购代理机构一次性缴纳。七、签订合同（一）采购人应当自成交通知书发出之日起二十日内，按照网上竞采文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对网上竞采文件和供应商的响应文件作实质性修改。（二）网上竞采文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同原则上应按照《采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。第六篇采购合同（样本）采购人（需方）：___________________________成交供应商（供方）：___________________________经双方协商一致，达成以下采购合同： 项目名称
数量
综合单价
总价
服务时间
服务地点
合计人民币（小写）：
合计人民币（大写）：
一、服务要求
二、质量保证及售后服务
三、付款方式
四、违约责任：
按《中华人民共和国民法典》执行，或按双方约定。
五、其他约定事项：
1.采购文件及其澄清文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。
2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。
3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具同等法律效力。
4.其他：
需方：
地址：
联系电话：
授权代表：
供方：
地址：
电话：
传真：
开户银行：
账号：
授权代表：
（本栏请用计算机打印以便于准确付款）
备注：
签约时间：年月日签约地点：第七篇响应文件编制要求一、经济部分（一）网上竞采报价函（二）分项报价明细表二、技术部分（一）技术响应偏离表（二）其他资料三、商务部分（一）商务响应偏离表（二）其他资料四、资格条件及其他（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）基本资格条件承诺函（格式）（五）特定资格条件证明文件（如果有）五、其他应提供的资料其他与项目有关的资料（自附）一、经济部分（一）网上竞采报价函网上竞采报价函（采购代理机构名称）：我方收到____________________________（项目名称）的网上竞采文件，经详细研究，决定参加该项目的网上竞采。1.愿意按照网上竞采文件中的一切要求，提供本项目采购内容及相关服务，竞采总价报价为人民币大写：，人民币小写：元。2.我方现提交的响应文件为：响应文件电子文档份。3.我方承诺：本次网上竞采的有效期为90天。4.我方完全理解和接受贵方网上竞采文件的一切规定和要求及评审办法。5.在整个网上竞采过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《网上竞采文件》之规定给予惩罚。6.我方若成为成交供应商，将按照最终网上竞采结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。7.我方同意按网上竞采文件规定。如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书前，向采购代理机构缴纳网上竞采文件规定的采购代理服务费。8.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。供应商（公章）：地址：电话：传真：网址：邮编：联系人：年月日（二）分项报价明细表（格式自拟）二、技术部分（一）技术响应偏离表技术响应偏离表对于网上竞采文件的技术要求，如有任何偏离请如实填写下表： 序号
采购项目需求
响应情况
差异说明
供应商：法定代表人授权代表：（供应商公章）（签字或盖章）年月日注：1、本表即为对本项目“第二篇采购项目技术需求”中所列技术要求进行比较和响应，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；2、该表可扩展。（二）其他资料三、商务部分（一）商务响应偏离表商务响应偏离表对于网上竞采文件的商务要求，如有任何偏离请如实填写下表： 序号
采购项目需求
响应情况
差异说明
供应商：法定代表人授权代表：（供应商公章）（签字或盖章）年月日注：1、本表即为对本项目“第三篇采购项目商务需求”中所列商务要求进行比较和响应，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；2、该表可扩展。（二）其他资料四、资格条件及其他（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书扫描件（二）法定代表人身份证明书（格式）项目名称：致：（采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。特此证明。（供应商公章）年月日法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署响应文件的可不填写）（附：法定代表人身份证正反面复印件）（三）法定代表人授权委托书（格式）项目名称：致：（采购代理机构名称）：（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证号码）代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签字负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人：供应商法定代表人：（签字或盖章）（签字或盖章）被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署响应文件的可不填写）（附：被授权人身份证正反面复印件）（供应商公章）年月日注：若为法定代表人办理并签署响应文件的，不提供此文件。（四）基本资格条件承诺函基本资格条件承诺函致（采购代理机构名称）：（供应商名称）郑重承诺：1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。我方对以上承诺负全部法律责任。特此承诺。（供应商公章）年月日（五）特定资格条件证明文件（如果有）五、其他应提供的资料其他与项目有关的资料（自附）（结束）PAGE-2-
投标 / 标书制作要点（原创）
本外包保洁 食堂服务 保洁员涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。重庆市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
