山东省执法船舶燃油招标公告（山东省海洋与渔业执法监察局2026）
项目概况
受山东省海洋与渔业执法监察局委托，山东华欣项目管理有限公司对SDGP370000000202602002084、山东省海洋与渔业执法监察局执法船舶燃油采购项目组织公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来参加。山东省海洋与渔业执法监察局执法船舶燃油采购项目的潜在投标人应在山东省政府采购网(http://www.ccgp-shandong.gov.cn/)免费申请账号在山东省政府采购电子交易系统按项目获取采购文件，并于2026年05月18日 09时30分00秒（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：SDGP370000000202602002084
项目名称：山东省海洋与渔业执法监察局执法船舶燃油采购项目
采购方式：公开招标
预算金额：12,400,000.00元
采购包1(柴油):
采购包预算金额：7,400,000.00元
采购包最高限价： 7,400,000.00元
投标保证金： 0元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
采购标的
数量（单位）
允许进口
中小企业划分标准所属行业
柴油
1(批)
否
工业
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订后在本项目预算额度内采购，若一年内未完成采购额度将顺延至完成，顺延期限不超过下年度同项目的采购计划期限。合同履行期间若遇财政或其他相关部门调整相关政策，由采购人书面通知中标人后终止合同。
采购包2(柴油):
采购包预算金额：5,000,000.00元
采购包最高限价： 5,000,000.00元
投标保证金： 0元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
采购标的
数量（单位）
允许进口
中小企业划分标准所属行业
柴油
1(批)
否
工业
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订后在本项目预算额度内采购，若一年内未完成采购额度将顺延至完成，顺延期限不超过下年度同项目的采购计划期限。合同履行期间若遇财政或其他相关部门调整相关政策，由采购人书面通知中标人后终止合同。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：无
采购包2：无
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)1、投标人须具有有效的《危险化学品经营许可证》；?2、投标人还需提供有效的车辆危险货物运输《道路运输经营许可证》、《危货运输驾驶员证》以及《危险货物运输押运员证》证明材料。（如果租赁车辆运输，需提供租赁合同及上述证件）。
采购包2：
(1)1、投标人须具有有效的《危险化学品经营许可证》；?2、投标人还需提供有效的车辆危险货物运输《道路运输经营许可证》、《危货运输驾驶员证》以及《危险货物运输押运员证》证明材料。（如果租赁车辆运输，需提供租赁合同及上述证件）。
三、获取招标文件
时间： 2026-04-28 至 2026-05-07 ，（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：投标人应先在山东省政府采购网(http://www.ccgp-shandong.gov.cn/)免费申请账号在山东省政府采购电子交易系统按项目获取采购文件
方式：在线获取
售价：免费
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2026-05-18 09:30:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：山东省政府采购电子交易系统在线开标
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
（1）本项目为不见面开标项目（不需要到现场开标），请各供应商在投标截止时间（开标时间）前 30 分钟内提前进入山东省政府采购电子交易系统（https://dzjy.sdcz.gov.cn:30181/gateway/gp-auth-center/login?tenantId=ZF_JGBM_000035&code=sd&userType=2&systemRegion=120000）供应商开标（开启）大厅参加线上开标。 （2）本项目为电子招投标，请各供应商通过山东省政府采购电子交易系统投标，供应商应在投标截止时间前按照山东省政府采购电子交易系统登录页下载的供应商操作手册（操作手册下载链接：https://dzjy.sdcz.gov.cn:30181/gp-file-platform/山东省政府采购电子交易系统操作手册.zip）中相关流程将电子响应文件上传至山东省政府采购电子交易系统内，逾期系统将自动关闭，未完成上传的响应文件将被拒绝。 （3）供应商必须按照采购公告要求的时间和地点获取采购文件，逾期系统将自动关闭，无法获取采购文件。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：山东省海洋与渔业执法监察局
地址：济南市市中区舜耕路48号
联系方式：0531-51789512
2.采购代理机构信息（如有）
名称：山东华欣项目管理有限公司
地址：济南高新区港源二路755号B座
联系方式：18366121758
3.项目联系方式
项目联系人：刘老师
电话：18366121758
山东华欣项目管理有限公司
2026年04月27日
相关附件：
山东省海洋与渔业执法监察局执法船舶燃油采购项目（SDGP37000000020260200208420260424002）-文件集.zip
投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书采购人或采购代理机构：开展治理政府采购领域商业贿赂专项工作，是中央确定的治理商业贿赂六个重点领域之一，它既是完善市场经济、构建社会主义和谐社会的客观需要，又是从源头上抑制腐败的有力措施，意义重大、影响深远。为深入贯彻落实中央和省委、省政府的有关部署及要求，进一步规范政府采购行为，营造公平竞争的政府采购市场环境，维护政府采购制度良好声誉，在参与采购代理机构组织的政府采购活动中，我方庄重承诺：一、依法参与政府采购活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。二、不向采购单位、采购代理机构和政府采购评审专家提供任何形式的商业贿赂；对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向政府采购监督管理部门和纪检监察机关举报。三、不以提供虚假资质文件等形式参与政府采购活动，不以虚假材料谋取中标。四、不采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人，与其它参与政府采购活动投标人保持良性的竞争关系。五、不与采购单位、采购代理机构和政府采购评审专家恶意串通，自觉维护政府采购公平竞争的市场秩序。六、不与其它投标人串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取中标，积极维护国家利益、社会公共利益和采购单位的合法权益。七、严格履行政府采购合同约定义务，不在政府采购合同执行过程中采取降低质量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购单位的利益，并自觉承担违约责任。八、自觉接受并积极配合政府采购监督管理部门和纪检监察机关依法实施的监督检查，如实反映情况，及时提供有关证明材料。投标人名称（加盖公章）：日期：
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（投标人须提供2024或2025年度经审计的财务报告（包括资产负债表、利润表、现金流量表），或投标截止时间前六个月内基本开户银行出具的资信证明；成立时间较短的投标人，可提供成立至今的相关证明材料。）投标人全称（公章）：年月日
无重大违法记录声明函我公司（公司名称）在参加政府采购活动前三年内没有重大违法记录。特此声明。投标人名称（加盖公章）：日期：
投标函采购人：经研究，我方决定参加项目编号为项目编号的项目名称的投标活动并提交投标文件。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。1、我方提交的投标文件，电子版1份。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件：1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条件。3、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。4、我方同意按招标文件规定遵守采购人有关招标的各项规定。5、我方承诺：与在本项目中设计编制技术规格的机构及其附属机构无任何直接隶属关系和利益关联。6、我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。7、我方的投标文件有效期为90个日历天。8、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1）提供虚假材料谋取中标的；2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；3）与采购人、其他供投标人或者采购代理机构工作人员恶意串通的；4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；5）在采购过程中与采购人进行协商谈判的；6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。9、与本投标有关的一切正式往来通讯联系方式：地址：邮政编码：电话：传真：投标人（加盖公章）法定代表人（签字或盖章）：年月日
法定代表人资格证明书（法定代表人参加投标的，出具此证明书）致：采购人或采购代理机构（法定代表人姓名）在我公司/单位担任（职务名称）职务，是（公司全称）的法定代表人，拟将参加你单位组织的（项目名称）采购项目（项目编号:）第包的采购活动并签署相关文件。特此证明。(*此处粘贴法定代表人的身份证正面图像或复印件)(*此处粘贴法定代表人的身份证正面图像或复印件)(*此处粘贴法定代表人的身份证反面图像或复印件)(*此处粘贴法定代表人的身份证反面图像或复印件)法定代表人：(签字或盖章)法定代表人联系电话：投标人名称：（加盖公章）日期：法定代表人授权委托书(若有)（非法定代表人参加投标的，出具此授权委托书）致：采购人或采购代理机构本授权书宣告：（投标人全称）之（法定代表人姓名）(职务）合法地代表我公司，授权（被授权人姓名）（职务）为我公司的响应代理人，该代理人有权在（项目名称）采购项目（项目编号:）第包的采购活动中，以我公司的名义签署响应文件、签订合同协议书等一切与此活动相关的文件，及处理采购过程中其他相关事项。本授权书无转授权，并于签字盖章日生效，特此声明。(*此处粘贴法定代表人的身份证反面图像或复印件)(*此处粘贴法定代表人的身份证反面图像或复印件)(*此处粘贴法定代表人的身份证正面图像或复印件)(*此处粘贴法定代表人的身份证正面图像或复印件)(*此处粘贴被授权人的身份证正面图像或复印件)(*此处粘贴被授权人的身份证正面图像或复印件)(*此处粘贴被授权人的身份证反面图像或复印件)(*此处粘贴被授权人的身份证反面图像或复印件)法定代表人：(签字或盖章)日期：投标人名称：（加盖公章）
拟投入的设备设施（自行编写）
环境标志产品明细表单位：元序号货物名称规格型号中国环境标志认证证书编号价格单价数量小计…环保产品报价小计： 元； 所占总报价比例： %说明：1.如所投产品为环保产品，请按要求逐项填写；2.附环境标志产品认证证书，且证书内产品型号与所投产品型号完全一致，否则评审时不予加分。投标人全称（公章）：日期：年月日节能产品明细表单位：元序号货物名称规格型号节字标志认证证书编号价格单价数量小计…节能产品报价小计： 元（政府强制采购节能产品除外）；所占总报价比例： %。说明：1.如所投产品为节能产品，请按要求逐项填写；2.附节能产品认证证书，且证书内产品型号与所投产品型号完全一致，否则评审时不予加分（非强制节能产品）。投标人全称（公章）：年月日强制节能产品明细表单位：元序号货物名称规格型号节字标志认证证书编号价格单价数量小计…说明：1.如所报所有产品为强制节能产品，请按要求逐项填写；2.需附节能产品认证证书，且证书内产品型号与所报产品型号完全一致，未提供产品认证证书或证书内产品型号与所投产品型号不完全一致的，将被认定为投标（响应）无效。投标人全称（公章）：年月日投标人认为需要提交的其他内容
环境标志产品明细表单位：元序号货物名称规格型号中国环境标志认证证书编号价格单价数量小计…环保产品报价小计： 元； 所占总报价比例： %说明：1.如所投产品为环保产品，请按要求逐项填写；2.附环境标志产品认证证书，且证书内产品型号与所投产品型号完全一致，否则评审时不予加分。投标人全称（公章）：日期：年月日节能产品明细表单位：元序号货物名称规格型号节字标志认证证书编号价格单价数量小计…节能产品报价小计： 元（政府强制采购节能产品除外）；所占总报价比例： %。说明：1.如所投产品为节能产品，请按要求逐项填写；2.附节能产品认证证书，且证书内产品型号与所投产品型号完全一致，否则评审时不予加分（非强制节能产品）。投标人全称（公章）：年月日强制节能产品明细表单位：元序号货物名称规格型号节字标志认证证书编号价格单价数量小计…说明：1.如所报所有产品为强制节能产品，请按要求逐项填写；2.需附节能产品认证证书，且证书内产品型号与所报产品型号完全一致，未提供产品认证证书或证书内产品型号与所投产品型号不完全一致的，将被认定为投标（响应）无效。投标人全称（公章）：年月日投标人认为需要提交的其他内容
投标人在“信用中国”、“中国政府采购网”网站被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单的、政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）的，不得参与本项目的政府采购活动。（投标人在“信用中国”、“中国政府采购网”网站被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单的、政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）的，不得参与本项目的政府采购活动。采购人或采购代理机构依法对投标人的资格进行审查时，将在“信用中国”和“中国政府采购网”网站上对投标人进行查询并打印查询记录，查询截止时点为：本项目投标截止期当日。对经查询被“信用中国”、“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单的、政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）的投标人，其投标将按无效投标处理。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在上述不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，其投标将按无效投标处理。采购人或采购代理机构对于查询到的投标人失信行为事由、处理机关名称及处理日期、处理有效期间等，以屏幕截图的方式保存，并承诺查询记录仅用于本次采购活动过程中，不用于其他目的。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构现场查询结果为准，并如实记录查询情况。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。在本招标文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。）
投标人在“信用中国”、“中国政府采购网”网站被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单的、政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）的，不得参与本项目的政府采购活动。（投标人在“信用中国”、“中国政府采购网”网站被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单的、政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）的，不得参与本项目的政府采购活动。采购人或采购代理机构依法对投标人的资格进行审查时，将在“信用中国”和“中国政府采购网”网站上对投标人进行查询并打印查询记录，查询截止时点为：本项目投标截止期当日。对经查询被“信用中国”、“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单的、政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）的投标人，其投标将按无效投标处理。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在上述不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，其投标将按无效投标处理。采购人或采购代理机构对于查询到的投标人失信行为事由、处理机关名称及处理日期、处理有效期间等，以屏幕截图的方式保存，并承诺查询记录仅用于本次采购活动过程中，不用于其他目的。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构现场查询结果为准，并如实记录查询情况。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。在本招标文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。）
中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（请填写：中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（请填写：中型企业、小型企业、微型企业）；......以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年数据的新成立企业可不填报。2.中型、小型、微型企业请在投标文件中附此函。3.供应商提供《中小企业声明函》内容不实的，属于“隐瞒真实情况，提供虚假资料”的情形，依照有关规定追究相应责任。企业名称（盖章）：日期：
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（投标人须提供2024或2025年度经审计的财务报告（包括资产负债表、利润表、现金流量表），或投标截止时间前六个月内基本开户银行出具的资信证明；成立时间较短的投标人，可提供成立至今的相关证明材料。）投标人全称（公章）：年月日
具有独立承担民事责任的能力（投标人须在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，向采购人提供货物和服务的法人、其他组织或自然人，须提供相关证明材料，其中：投标人是企业（包括合伙企业）的，应提供其在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；投标人是事业单位的，应提供其有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，应提供其有效的执业许可证；投标人是个体工商户的，应提供其有效的“个体工商户营业执照”；投标人是自然人的，应提供其有效的自然人身份证明。）投标人全称（公章）：年月日
投标人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录1.在山东省境内注册的投标人参与本项目，且可通过“中国山东政府采购网”查询缴纳税收和社会保障资金信息的，可在响应文件中提供《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》。2.以下情形不适用提供《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》，应提供开标前六个月内任意一个月缴纳税收和社会保障资金的证明材料。1）投标人登录“中国山东政府采购网”查询缴纳税收和社会保障资金信息反馈无相关信息的。2）依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相关证明材料。3）未在山东省内缴纳税收和社会保障资金的投标人。4）其他不适用依法缴纳税收和社会保障资金承诺制的情形。依法缴纳税收和社会保障资金承诺函致采购人或采购代理机构:我方在参加项目名称(项目编号、包号:)政府采购活动前，已依法缴纳税收和社会保障资金，符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条第一款第二项规定和采购文件关于缴纳税收和社会保障资金的资格要求。特此承诺。我方对上述承诺真实性、合法性、有效性负责，如有虚假承诺，依法承担相应责任并接受处罚。投标人全称:(盖公司公章)年月日
其他证明材料（若有）（自由格式）除招标文件另有规定外，投标人认为需要提交的其他证明材料或资料（如技术方案等）加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。
报价明细表项目名称：包号：序 号货物名称品牌/型号厂家/产地1国Ⅵ柴油-10#2国Ⅵ柴油0#投标人名称（公章）：
投标人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录1.在山东省境内注册的投标人参与本项目，且可通过“中国山东政府采购网”查询缴纳税收和社会保障资金信息的，可在响应文件中提供《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》。2.以下情形不适用提供《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》，应提供开标前六个月内任意一个月缴纳税收和社会保障资金的证明材料。1）投标人登录“中国山东政府采购网”查询缴纳税收和社会保障资金信息反馈无相关信息的。2）依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相关证明材料。3）未在山东省内缴纳税收和社会保障资金的投标人。4）其他不适用依法缴纳税收和社会保障资金承诺制的情形。依法缴纳税收和社会保障资金承诺函致采购人或采购代理机构:我方在参加项目名称(项目编号、包号:)政府采购活动前，已依法缴纳税收和社会保障资金，符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条第一款第二项规定和采购文件关于缴纳税收和社会保障资金的资格要求。特此承诺。我方对上述承诺真实性、合法性、有效性负责，如有虚假承诺，依法承担相应责任并接受处罚。投标人全称:(盖公司公章)年月日
响应文件项目编号：项目名称：项目包号：供应商名称（电子公章）：日期
报价明细表项目名称：包号：序 号货物名称品牌/型号厂家/产地1国Ⅵ柴油-10#2国Ⅵ柴油0#投标人名称（公章）：
山东省政府采购合同（货物类）项目名称:合同编号:计划编号:采购人:投标人:采购代理机构:签订时间：二〇二六年月日采购人（全称）：投标人（全称）：根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国产品质量法》及其他有关法律法规，双方经过友好协商，本着诚实守信、互惠互利的原则，就项目(项目编号：)采购与供应事宜签订本合同条款，共同达成如下协议：一、项目概况1.项目名称：。2.供货地点：按采购人要求。3.供货内容和范围：。二、供货期。三、质量标准符合国家及招标文件要求的标准。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写）元(¥元)；2.合同价格形式：。五、项目经理投标人项目经理：。六、资金来源预算内资金元；财政专户资金：0元；自筹资金：0元。七、付款方式□分期支付方式：。八、合同融资事项按照《山东省财政厅关于启动山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台有关事项的通知》【鲁财采（2020）31号】、《山东省财政厅关于加强政府采购合同付款账户管理的通知》【鲁财采（2021）4号】文件相关要求，本合同可用于“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”（简称融资平台）进行质押融资，如本合同已通过融资平台质押融资，融资平台将生成“政府采购合同回款账户确认单”，回传“山东省政府采购信息公开平台”推送至采购人。采购人应根据“确认单”信息，加强合同账户及资金支付管理，确保合同资金准确支付到贷款银行确认的回款账户，未经相关贷款金融机构同意不得随意变更。九、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标或成交通知书；（2）投标函及其附录；（3）合同条款；（4）技术标准和要求；（5）图纸（如果有）；（6）供货清单及报价表；（7）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。十、承诺1.采购人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集项目资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.投标人承诺按照法律规定及合同约定供货，确保质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的责任。3.采购人和投标人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一项目另行签订与合同实质性内容相背离的协议。十一、签订时间本合同于2026年月日签订。十二、签订地点本合同在签订。十三、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十四、合同生效本合同自甲乙双方签字盖章后生效。十五、合同份数本合同一式五份，均具有同等法律效力，采购人执二份，投标人执二份，代理机构一份。采购人：(公章)投标人： (公章)法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）住所：住所：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电 话：电 话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：邮政编码：邮政编码：合同条款1．采购与供应1.1本合同价款以中标金额为准，不进行调整。1.2本合同所采购与供应货物的数量以附件1《分项报价表》为准，投标人按附件1《分项报价表》所列品种和规格供货。1.3本合同所采购与供应货物的计价、结算和支付货币均为人民币。1.4本合同所采购与供应货物的计量单位，为中华人民共和国法定公制计量单位（除技术规范标准另有规定外）。1.5本合同所采购与供应货物的单价，指运抵本项目现场指定地点交货综合价，包括货物费、加工费、包装费、检测费、装卸费、运输费、税金、投标人合理的利润、管理费、市场价格波动带来的风险、向有关部门缴纳的各项费用以及政策性文件所规定的各项应有费用等投标人履行本合同规定义务的全部价款与费税。2．质量要求2.1投标人应在交货同时向采购人提供本合同所采购与供应货物制造商出具的书面质量保证书。2.2本合同所采购与供应的货物，应符合现行中华人民共和国国家标准及行业标准，各项技术性能指标经本项目所在地具有相应检测资质的专业机构或单位检测中心检验必须符合国标要求。合同执行过程中，若出现新的国家标准，则以更新后的标准为准。2.3投标人的货物供应与管理应符合国家有关环保法律、法规和ISO9000质量体系标准。2.4本合同所采购与供应货物的质量保证期自验收合格之日起_________年。2.5质量保证期内，投标人无条件的向采购人提供缺陷产品的免费维修、更换等服务。针对采购人提出的书面要求，投标人必须在3日内给予书面答复。如有必要，投标人在3日内指派专人到现场解决，因此产生的所有费用均由投标人承担。2.6不论任何原因，投标人借故推脱或拒绝采购人提出的维修、更换等服务请求，采购人有权自行解决，实际发生的维修或更换等费用，从应支付给投标人的货款中扣除，并保留进一步索赔的权利。维修或更换货物的质量保证期相应延长6个月。2.7质量保证期内，如因投标人产品质量导致出现项目质量问题，由此造成的一切损失由投标人承担。2.8其他质量要求：/。3．供货时间及地点3.1供货及通知方式：按采购人要求。在运输、装卸过程中发生的安全事故责任，投标人自行承担。3.2供货地点：投标人负责送货至项目现场卸至采购人指定的卸货地点，并承担费用。4．验收标准、方法、地点及期限4.1数量验收：甲乙双方在交货现场以过磅、点数、检尺等约定方式进行数量验收，采购人应保证货物随到随验。投标人应对在采购人现场的计量数据进行确认。4.2质量验收：（1）进行数量验收的同时，采购人按要求进行尺寸和外观质量验收，尺寸和外观质量符合要求方可卸车，否则不得卸车。（2）外观质量符合要求的，采购人及时按规定取样送本项目所在地具有相应检测资质的专业机构或单位进行检测。检测合格视为最终合格。如采购人、本项目建设单位或监督单位提出异议，参照有关标准规范，结合现场情况解决，投标人必须满足上述三方的有关质量的意见。（3）经双方验收合格后，由采购人开具签收单作为最终结算依据。（4）抽检未发现不合格产品不代表投标人供应产品全部合格，如因投标人产品问题造成采购人供货期、质量、劳务等损失，全部责任均由投标人承担。（5）外观及检验不合格的货物，投标人应在接采购人通知后24小时内清理出项目现场，并承担本次的检测费用，造成的一切损失由投标人承担。（6）其他：现场现货检验，采购人如有异议3日内提出，投标人24小时内负责处理。4.3标的物所有权自卸货完毕时起转移，但经验收确认为不合格的，投标人必须根据采购人要求无条件退换。5．安全文明施工与环境保护5.1安全文明施工5.1.1项目安全生产的达标目标及相应事项的约定：_____/______。5.1.2文明施工合同当事人对文明施工的要求：_______/_______。5.1.3投标人负责在货物供货、指导安装、调试、售后服务整个过程中现场全部人员、货物的安全。供货服务期间发生的一切安全事故，由投标人承担全部责任，并承担由此发生的一切费用。采购人不承担投标人和其单位雇佣的工人或其他人员的伤亡赔偿或补偿责任，承包方必须为现场服务人员办理危险作业意外伤害保险，费用自行承担。本项目需特殊防护的内容:针对施工现场情况及迎检等需要，应采取不同的防护措施，费用自行承担。6．预付款6.1预付款的支付时间和金额（或占合同价款的比例）：见付款方式。6.2扣回预付款的时间、比例：/。7．货款支付：见付款方式。7.2投标人按照采购人要求的时间，依据甲乙双方共同确认的结算金额和结算明细向采购人开具结算100%的增值税发票，否则采购人有权拒绝支付货款且不构成违约。7.3货款支付方式可选择银行转账支票、网银转账、银行承兑汇票等常规支付方式的付款方式，具体付款方式以双方每次付款前协商确定为准。7.4其他由于不可抗力等原因导致资金不到位的，致使采购人不能按合同付款，采购人不承担延期付款利息及违约金。若投标人不按要求开立银行账户，导致货款或项目款延期支付，采购人不承担延期付款利息及违约金，投标人不得因此停止合同的履行。8．合同变更8.1由于项目变更，采购人向投标人提出书面合同变更，投标人应予以接受。甲乙双方共同修订的合同条款，构成本合同的有效组成部分，与本合同具有同等效力。8.2根据项目需要，采购人对所采购货物的数量和送货时间如有变更，及时书面通知投标人，投标人按变更后的数量和送货时间供货，新增或减少的货物价格不变。9．双方责任9.1双方指定现场收货及交货代表。采购人收货代表：，联系电话:。投标人交货代表：，联系电话:。双方更换各自代表时，应及时通知对方，以确保货物顺利交接。9.2投标人应将货物按合同约定时间运至采购人指定地点，并经采购人指定收货代表和采购人项目所属其他2人及以上签字验收确认后有效。9.3本合同履行过程中，如果投标人不能按时交货，应在24小时内以书面形式通报采购人，采购人视情况确定是否同意变更供货时间。如采购人不同意变更供货时间，可自行采购部分或全部货物。采购人在自行采购和接收该违约部分货物时实际发生的所有额外费用和因此给采购人造成的损失，从应支付给投标人的货款中扣除，采购人同时保留进一步索赔的权利。9.4除另有规定和协议要求外，投标人提供的全部货物须采用国家、企业、行业标准要求包装，并同时满足方便所供货物长途及短途运输的要求，并有良好的防潮、防震、防锈、防爆等措施。9.5装箱单应注明货物的名称、规格、型号、数量、质量、生产商、发货地、投标人、收货人、交货地、承运人等，并在显著位置标明装卸警示标志。9.6投标人应对项目现场情况和当地政府运输时限和通道限制的正常及临时规定有充分了解和理解，不应因此提出索赔、要求延长或变更供货期限等。9.7投标人应提供本合同所采购与供应货物制造商的名称、法定地址、联系方法等，如果投标人是本合同所采购与供应货物生产厂商的指定代理销售单位，投标人还应向采购人提供生产厂商的销售代理委托书或其他证明文件。9.8投标人运抵采购人指定现场的货物，交货单据上应详细列明当次供应货物的名称、品牌、产地、生产厂家、规格型号、计量单位、单价、数量、合计金额。9.9本合同所采购与供应货物在使用过程中，采购人打开包装进行质量、性能等的检验时，发现质量问题告知投标人，投标人应在三日内予以维修、更换或退货。9.10投标人应向采购人提交本合同所采购与供应货物的技术文件，包括材质报告（货物质量检验报告）和生产合格检验报告，以及按照项目竣工验收规定及采购人要求，提供所有相关符合要求的资料。9.11采购人、设计、相关内部监督单位审核投标人提交的资料仅是一般性的监督，并不减少投标人与此有关的合同责任。9.12未经采购人同意，投标人不得将本合同项下的任何权利义务（包含债权、债务）转让给第三人。投标人即使向采购人发送了权利义务（包含债权、债务）转让通知书，投标人承诺该转让通知书对采购人不发生任何效力，投标人承担因其转让行为给采购人造成的一切经济损失。9.13当一方纳税人信息等关键企业信息发生变化时，必须书面通知对方，否则应承担因此给对方造成的损失。9.14采购人依据本合同（投标人纳税人相关信息）约定收款单位（投标人公司名称）、开户银行、账号向投标人支付货款。10．违约与赔偿10.1除本合同中规定的不可抗力外，其他不论任何原因，本合同所采购与供应货物，投标人若不能按规定期限送至采购人指定现场存货地点，采购人向投标人收取逾期运达货物总额（含增值税）每日0.5％的违约金，并有权因投标人违约终止合同。10.2对本合同所采购与供应的货物，采购人有权邀请当地有关质量监督管理部门进行检验，并出具检验证书，发现投标人所供货物不符合要求，采购人向投标人提出索赔，投标人应予以接受。10.3本合同所采购与供应的货物，在规定质量保证期限内采购人向投标人提出索赔，投标人应按下列条款向采购人赔偿：（1）同意采购人拒收货物，并把被拒收货物的预付货款返还采购人。（2）承担退货过程中发生的一切损失和费用，包括利息、银行费用、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护退货货物所需的其它费用。（3）根据货物的质量缺陷和受损程度以及采购人遭受损失，经双方协商同意降低货物价格。（4）更换或修理有缺陷的货物，以达到合同约定的质量和性能，投标人承担一切费用和风险，并承担采购人因此而造成的损失。同时相应延长被更换或修理货物的质量保证期。10.4采购人提出索赔通知后，投标人应在28日内答复，如果在28日内未答复，视为投标人已接受该索赔，同时采购人保留进一步要求赔偿的权利。10.5投标人应按采购人要求及时提供符合本合同约定的增值税发票，投标人必须确保发票票面信息全部真实，相关货物品类、价款等内容与本合同相一致。因投标人开具的发票不规范、不合法等导致发票不能抵扣税款或涉嫌虚开发票引起税务问题的，投标人应向采购人重新开具发票，并向采购人承担赔偿责任，包括但不限于税款、滞纳金、罚款及相关损失等。因投标人开具发票不及时给采购人造成无法及时认证、抵扣发票等情形的，投标人应向采购人承担赔偿责任，包括但不限于税款、滞纳金、罚款及相关损失等。投标人不得擅自作废或冲红已向采购人提供的发票，否则投标人须按发票金额（含增值税）的20%向采购人支付违约金，并向采购人承担赔偿责任，包括但不限于税款、滞纳金、罚款及相关损失等。10.6如投标人未按采购人要求的时间内足额足量供应货物，对采购人造成影响达3天及以上，则采购人有权单方面终止合同，另选择投标人，由此造成的一切损失由投标人承担，同时采购人保留向投标人进一步索赔的权利。10.7未经采购人同意，如投标人单方面终止供货，除承担给采购人造成的经济损失外，还应向采购人支付未供货货款总额（含增值税）20%的违约金。11．不可抗力11.1不可抗力系指签约双方在缔结合同时所不能预见，并且对其发生及后果无法避免和克服的事件。任何一方由于受到诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长，延长期限相当于不可抗力所影响的时间。11.2受阻方应在不可抗力事件发生后尽快用电报、传真或电传等书面形式通知对方，并于事件发生后14日内将有关当局出具的证明文件用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认，同时，受阻方应尽可能继续履行合同义务，积极采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。11.3不可抗力事件影响持续60日以上，双方通过友好协商，在合理时间内达成进一步履行或解除合同的协议。11.4本条款所定义的不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，对于经营状况严重恶化、安排不周及税收政策的调整等情形，无论严重程度如何，均不理解为不可抗力。12．知识产权和专利权12.1涉及到知识产权（或专利权）标记的产品，投标人应提供知识产权（或专利权）及其权属的有效证明材料。投标人承诺其提供的货物不侵犯他人的知识产权（或专利权），若投标人提供货物侵犯他人知识产权（或专利权）导致他人向采购人索赔的，以及投标人违反本合同其他约定的，投标人承担由此给采购人造成的一切损失，包括但不限于采购人处理此纠纷发生的律师费、诉讼费、仲裁费、差旅费等一切损失。采购人针对上述一切损失有权从投标人结算货款中扣除或依法追索。13．争议解决13.1遇争议问题双方协商解决，协商不能达成一致意见时，提交下列第1程序解决：（1）向采购人所在地仲裁委员会申请仲裁。（2）向采购人所在地人民法院起诉。14．其他14.1本合同是双方合作的法律文件，对双方具有法律约束力。本合同解除的条件：按《中华人民共和国民法典-第三编合同》有关条款执行。14.2本合同包括合同履行过程中有关确定和变更合同实质性条件的会议纪要、往来信函、资料等。14.3.本合同中投标人注明的电子邮箱需是有效（须保证能够正常使用），若使用电子邮件等数据电文形式的，此数据电文进入投标人提供的电子邮箱运营商服务器即视为收到。投标人电子邮箱（必填）：。14.4未尽事宜经采购人上级部门同意后，可签订补充协议，与本合同具有同等法律效力。本合同经双方签字盖章后即行生效，至双方履行完全部合同规定条款后失效。14.5补充条款：________/______。合同附件：附件1：分项报价表
报价表项目编号：SDGP370000000202602002084项目名称：山东省海洋与渔业执法监察局执法船舶燃油采购项目采购包：柴油投标人名称：序号报价内容计量单位最高限价，响应报价，报价形式1柴油，批，100%{供应商响应}%折扣备注：无时间：年月日签章：-第1页-
案例一览表及证明材料(1)案例一览表项目编号：项目包号:序 号项目名称标的项目单 位名称项目单 位地址合同签 订日期项目单位的有效联系方式合同复印 件1后附2后附3后附4…后附说明：以上合同案例须真实有效，相关内容在中标结果公告中予以公示。(2)提供评审标准中要求的合同复印件（至少包括合同首页、标的及标的金额页、签字盖章页及相应标的明细等内容）(3)如评审标准中未要求提供合同案例，可不填此表。
公开招标文件（货物类）采购项目名称：山东省海洋与渔业执法监察局执法船舶燃油采购项目采购项目编号：SDGP370000000202602002084山东省海洋与渔业执法监察局山东华欣项目管理有限公司共同编制2026年04月-第1页-第一章投标邀请山东华欣项目管理有限公司（以下简称“代理机构”）受山东省海洋与渔业执法监察局（以下简称“采购人”）委托，拟对山东省海洋与渔业执法监察局执法船舶燃油采购项目采用公开招标采购方式进行采购，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。本项目为山东省省本级政府采购项目，适用《中华人民共和国政府采购法》等法律制度规定。1.1.采购项目编号：SDGP3700000002026020020841.2.采购项目名称：山东省海洋与渔业执法监察局执法船舶燃油采购项目1.3.招标项目简介根据2026年工作需要，山东省海洋与渔业执法监察局拟开展山东省海洋与渔业执法监察局执法船舶燃油采购项目采购工作。1.4.邀请供应商方式本项目以公告的方式邀请供应商参加投标，招标公告在“中国山东政府采购网”（www.ccgp-shandong.gov.cn）发布。1.5.供应商参加本次政府采购活动应具备的条件采购包1：1、具有独立承担民事责任的能力：投标人须在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，向采购人提供货物和服务的法人、其他组织或自然人，须提供相关证明材料，其中：投标人是企业（包括合伙企业）的，应提供其在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；投标人是事业单位的，应提供其有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，应提供其有效的执业许可证；投标人是个体工商户的，应提供其有效的“个体工商户营业执照”；投标人是自然人的，应提供其有效的自然人身份证明。2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：投标人须提供2024或2025年度经审计的财务报告（包括资产负债表、利润表、现金流量表），或投标截止时间前六个月内基本开户银行出具的资信证明；成立时间较短的投标人，可提供成立至今的相关证明材料。3、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：1.在山东省境内注册的投标人参与本项目，且可通过“中国山东政府采购网”查询缴纳税收和社会保障资金信息的，可在响应文件中提供《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》。2.以下情形不适用提供《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》，应提供开标前六个月内任意一个月缴纳税收和社会保障资金的证明材料。1）投标人登录“中国山东政府采购网”查询缴纳税收和社会保障资金信息反馈无相关信息的。2）依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相关证明材料。3）未在山东省内缴纳税收和社会保障资金的投标人。4）其他不适用依法缴纳税收和社会保障资金承诺制的情形。4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供无重大违法记录声明函，加盖公章。6、投标人无不良信用记录：投标人在“信用中国”、“中国政府采购网”网站被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单的、政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）的，不得参与本项目的政府采购活动7、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具有履行政府采购合同所必需的设备和专业技术能力声明函。8、符合法律、行政法规规定的其他条件：符合法律、行政法规规定的其他条件。-第2页-采购包2：1、具有独立承担民事责任的能力：投标人须在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，向采购人提供货物和服务的法人、其他组织或自然人，须提供相关证明材料，其中：投标人是企业（包括合伙企业）的，应提供其在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；投标人是事业单位的，应提供其有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，应提供其有效的执业许可证；投标人是个体工商户的，应提供其有效的“个体工商户营业执照”；投标人是自然人的，应提供其有效的自然人身份证明。2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：投标人须提供2024或2025年度经审计的财务报告（包括资产负债表、利润表、现金流量表），或投标截止时间前六个月内基本开户银行出具的资信证明；成立时间较短的投标人，可提供成立至今的相关证明材料。3、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：1.在山东省境内注册的投标人参与本项目，且可通过“中国山东政府采购网”查询缴纳税收和社会保障资金信息的，可在响应文件中提供《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》。2.以下情形不适用提供《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》，应提供开标前六个月内任意一个月缴纳税收和社会保障资金的证明材料。1）投标人登录“中国山东政府采购网”查询缴纳税收和社会保障资金信息反馈无相关信息的。2）依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相关证明材料。3）未在山东省内缴纳税收和社会保障资金的投标人。4）其他不适用依法缴纳税收和社会保障资金承诺制的情形。4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供无重大违法记录声明函，加盖公章。6、投标人无不良信用记录：投标人在“信用中国”、“中国政府采购网”网站被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单的、政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）的，不得参与本项目的政府采购活动7、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具有履行政府采购合同所必需的设备和专业技术能力声明函。8、符合法律、行政法规规定的其他条件：符合法律、行政法规规定的其他条件。落实政府采购政策需满足的资格要求采购包1：不属于专门面向中小企业采购。采购包2：不属于专门面向中小企业采购。注：监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业。本项目的特定资格要求采购包1：1、特定资格要求：1、投标人须具有有效的《危险化学品经营许可证》；2、投标人还需提供有效的车辆危险货物运输《道路运输经营许可证》、《危货运输驾驶员证》以及《危险货物运输押运员证》证明材料。（如果租赁车辆运输，需提供租赁合同及上述证件）采购包2：1、特定资格要求：1、投标人须具有有效的《危险化学品经营许可证》；2、投标人还需提供有效的车辆危险货物运输《道路运输经营许可证》、《危货运输驾驶员证》以及《危险货物运输押运员证》证明材料。（如果租赁车辆运输，需提供租赁合同及上述证件）1.6.电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。一、供应商参与本项目电子化采购活动的范围主要包括：获取招标文件，编制、签章、加密并提交投标文件，参加开标、解密投标文件和电子评标等。二、供应商应当使用数字证书互认范围的数字证书和电子印章，参加本项目电子化采购活动；已按规定办理数字证书和电-第3页-子印章的供应商，按照采购平台操作规范进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。供应商使用数字证书登录采购平台进行的一切系统操作和加盖电子印章确认的电子文书资料，均属于供应商真实意思表示，供应商对其系统操作行为和电子印章确认事项承担法律责任。供应商应当加强数字证书和电子印章的日常校验和保管，确保在参加采购活动期间能够正常使用，严格授权管理，防止非授权操作。三、供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。1.7.招标文件获取时间、方式及地址一、招标文件获取时间：详见采购公告。二、采购人或者代理机构应当在招标文件获取时间开始前，将本项目电子招标文件上传至交易系统，向投标人免费提供，投标人通过交易系统获取招标文件。投标人成功获取招标文件后，将收到已获取招标文件的回执单。未按规定获取招标文件的投标人，不得参与本次采购活动，不得对招标文件提起质疑。注：获取的招标文件由正文和附件组成，正文部分包括pdf、word两种格式版本，如内容有不一致的，以pdf格式内容为准。1.8.投标截止时间及开标时间、方式、地点一、投标截止时间及开标时间：详见采购公告。二、投标人应当在投标截止时间前，通过交易系统提交投标文件。成功提交的，投标人将收到已提交投标文件的回执单。三、本项目采取网上开标，采购人或者代理机构通过交易系统“开标/开启大厅”组织在线开标。1.9.联系方式采购人：山东省海洋与渔业执法监察局地址：济南市市中区舜耕路48号邮编：250000联系人：宿处长联系电话：0531-51789512代理机构：山东华欣项目管理有限公司地址：济南高新区港源二路755号B座邮编：250101联系人：刘老师联系电话：18366121758-第4页-第二章投标人须知2.1.投标人须知附表序号应知事项说明和要求1.采购预算及最高限价本项目各包采购预算金额如下：采购包1：7,400,000.00元采购包2：5,000,000.00元投标人报价不得超过招标文件中规定的预算金额，采购人可以在采购预算内合理设定最高限价，投标人报价不得超过最高限价，最高限价详见第三章。2.评标方法采购包1：综合评分法采购包2：综合评分法（具体规则详见第五章）3.是否接受联合体采购包1：不接受采购包2：不接受如接受联合体，需符合以下要求：一、两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个投标人的身份参加投标。联合体应当确定其中一方为本次采购活动的牵头单位，代表联合体处理参加采购活动的一切事务。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。二、参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。按照联合体分工承担不同工作的供应商，应当具备承担对应工作内容的特定资格条件。三、联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。4.投标（响应）保证金不收取保证金5.履约保证金采购包1：缴纳本采购包履约保证金为合同金额的5%说明：签订合同后，乙方向甲方缴纳合同总价的5%（中小企业为2%）为履约保证金或者提供由金融机构出具相同金额的履约保函，履约保证金在项目交付验收合格后，5个工作日内无息退还。采购包2：缴纳本采购包履约保证金为合同金额的5%说明：签订合同后，乙方向甲方缴纳合同总价的5%（中小企业为2%）为履约保证金或者提供由金融机构出具相同金额的履约保函，履约保证金在项目交付验收合格后，5个工作日内无息退还。6.投标有效期90日历日。投标文件未明确投标有效期或者少于前述规定天数的，其投标文件按无效处理。7.代理服务费本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：中标人须在签订合同前，参照原国家发展计划委员会《关于招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）相关标准及约定，向采购代理机构足额缴纳中标服务费。8.中标结果公告中标结果将在“中国山东政府采购网”予以公告。9.是否组织潜在投标人现场考察采购包1：不组织采购包2：不组织10.是否召开开标前答疑会本项目不组织标前答疑11.特殊情况出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：一、交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；二、因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；三、其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法终止采购活动。注：1.平台系统故障认定以“中国山东政府采购网”发布的系统运维通知内容为准；2.故障处理详见第二章规定。12.报价/分值精确度所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后2位，超出小数点位的数值采用四舍五入的方式进行保留。13.其他说明本招标文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”、“不少于”包括本数；所称的“不足”、“低于”、“超过”不包括本数。2.2.总则2.2.1.适用范围一、本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。二、本招标文件由山东省海洋与渔业执法监察局和山东华欣项目管理有限公司负责解释。2.2.2.有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是山东省海洋与渔业执法监察局。二、“投标人”是指按照采购公告规定获取招标文件，参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。三、“代理机构”是指集中采购机构和从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是山东华欣项目管理有限公司。四、“网上开标”是指代理机构通过交易系统在线组织投标文件解密，投标人通过交易系统在线解密投标文件等活动。-第6页-五、“电子评标”是指采购人或者代理机构开展资格审查，评标委员会开展符合性审查、比较与评价、推荐中标候选人、出具评标报告等活动。2.3.招标文件2.3.1.招标文件的构成招标文件由采购人、代理机构编制，是项目采购活动开展的基本依据，主要包括以下内容：一、投标邀请；二、投标人须知；三、技术、服务及其他要求；四、资格审查；五、评标办法；六、投标文件格式；七、拟签订采购合同文本。2.3.2.招标文件的澄清或者修改一、投标截止时间前，采购人或者代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。二、澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，采购人或者代理机构将在“中国山东政府采购网”发布更正公告，并将更正后的招标文件上传至交易系统。更正内容可能影响投标文件编制的，采购人或者代理机构应当在投标截止时间至少15日前，通过交易系统向已获取招标文件的投标人发送更正信息；不足15日的，采购人或者代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。三、投标人根据更正公告、更正信息要求，下载更正后的招标文件，进行投标文件编制。2.4.投标文件2.4.1.投标文件的语言一、投标人提交的投标文件以及投标人与评标委员会在评标过程中的所有来往书面文件原则上使用中文。投标文件中如附有外文资料，要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面，未翻译的外文资料，评标委员会将视其为无效材料，但以下情形除外：（一）投标人的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照。（二）对于如生产厂家授权书、原厂技术证明资料及一些行业标准、国家标准、国际标准或者行业认证等需要以非中文表述且不宜翻译为中文的。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对投标人的不利后果，由投标人承担。2.4.2.计量单位除招标文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3.投标货币本项目均以人民币报价。2.4.4.知识产权一、投标人应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由投标人承担所有相关责任，并且赔偿由此给采购人带来的损失。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、投标人将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。-第7页-三、如使用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。2.4.5.投标报价投标人的报价是其响应本项目要求的全部工作内容的价格体现或者结算标准，包括投标人完成本项目所需的一切费用。投标人对采购内容报价要求中的每一项报价内容只允许有一个报价，任何有选择或可调整的报价将不予接受。按照招标文件第五章评标办法规定进行价格修正的，修正后的报价经投标人加盖电子印章确认后产生约束力。未在规定时间内确认的，视同投标人不确认，其投标无效。在评标过程中，评标委员会认为投标人投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内通过交易系统进行书面说明并加盖电子印章，必要时提交相关证明材料。投标人应当在评标委员会要求的时间内通过交易系统提交书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。2.4.6.投标文件的编制、签章和加密一、投标人应当按照招标文件规定编制投标文件，招标文件第六章对投标文件格式有要求的，按照格式要求编制投标文件，没有格式要求的，由投标人自行编写。二、投标人使用投标（响应）客户端编制投标文件，完成投标文件编制、加盖电子印章和加密。2.4.7.投标文件的提交一、投标截止时间前，投标人通过交易系统完成投标文件提交，成功提交投标文件的，将收到成功提交投标文件的回执单。成功提交投标文件的投标人信息在投标截止时间前，将加密保存。未按招标文件和采购平台操作规范编制、确认、加密、盖章和提交的投标文件，将被拒绝接收。二、投标截止时间后，采购人或者代理机构不再接受投标人提交投标文件。投标人应充分考虑影响投标文件提交的各种因素，确保在投标截止时间前完成提交。三、除投标人外，其他任何单位和个人不得解密投标文件或者调整修改已提交投标文件的内容及提交状态。2.4.8.投标文件的补充、修改、撤回投标截止时间前，投标人可以补充、修改或者撤回已成功提交的投标文件；对投标文件进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的投标文件，补充、修改后重新提交。投标人投标文件撤回后，视为未提交过投标文件。2.5.开标、资格审查、评标和中标2.5.1.开标2.5.1.1.开标程序投标截止时间后，通过交易系统“开标/开启大厅”网上开标，在线解密投标文件。2.5.1.2.解密投标文件投标截止时间后，成功提交投标文件的投标人符合招标文件规定数量的，代理机构将启动投标文件解密程序，解密时间为60分钟；投标人应在规定的解密时间内，使用加密投标文件的数字证书进行投标文件解密。除因平台系统故障导致投标人未按时完成解密外，投标人未在规定的解密时间内完成解密的，按无效投标处理。2.5.1.3.有关要求投标文件解密时间截止或者所有投标人投标文件均完成解密后（以发生在先的时间为准），代理机构通过交易系统对投标人名称、投标文件解密情况、投标报价进行展示。开标过程中，投标人对开标过程有疑义，可向代理机构提出询问，代理机构应当及时予以答复。投标人完成投标文件解密后，自主决定是否参加在线开标，未参加的，视同认可开标结果。成功提交或者成功解密电子投标文件的投标人不足3家的，采购人或者代理机构将作废标处理。2.5.2.查询及使用信用记录-第8页-开标结束后，采购人或者代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（https://credit.shandong.gov.cn/）等渠道，查询投标人在投标截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重违法失信企业名单中的投标人参加本项目的采购活动。组成联合体参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.5.3.资格审查详见招标文件第四章。2.5.4.评标详见招标文件第五章。2.5.5.中标通知书一、采购人或者评标委员会确认中标人后，代理机构在“中国山东政府采购网”发布中标结果公告、通过交易系统发出中标通知书，中标人通过交易系统获取中标通知书。二、中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的中标无效情形的，将以公告形式宣布发出的中标通知书无效，并依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。三、中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。中标人放弃中标项目视同拒绝签订合同，其中无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的，将根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.6.合同签订、备案、履行及验收2.6.1.签订合同一、采购人应在中标通知书发出之日起30日内与中标人签订书面合同，采购人因不可抗力原因迟延签订合同的，应当自不可抗力事由消除之日起7日内完成合同签订事宜。二、采购人和中标人签订的书面合同不得对招标文件确定的事项以及中标人的投标文件作实质性修改，采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。三、政府采购合同自采购人和中标人在书面合同上签章之日起生效。四、中标人完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。2.6.2.政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在“中国山东政府采购网”予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将政府采购合同报项目同级财政部门备案。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更合同，依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的，采购人应当自合同变更之日起2个工作日内在“中国山东政府采购网”发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。2.6.3.合同分包和转包2.6.3.1.合同分包采购包1：不允许分包；采购包2：不允许分包；注：1.投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投-第9页-标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。2.采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。3.中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业，不得将合同分包给大型、中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。2.6.3.2.合同转包一、严禁中标人将本项目合同转包。二、中标人将合同转包的，将依法追究法律责任。2.6.4.采购人增加合同标的的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。2.6.5.履行合同一、采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。二、政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。2.6.6.履约验收方案一、验收组织方式：采购包1：自行验收采购包2：自行验收二、履约验收程序：采购包1：分段/分期验收采购包2：分段/分期验收三、履约验收时间：采购包1：1、验收条件说明：采购人在收到供应商验收申请后，达到验收条件起7日内，验收合同总金额的100%；采购包2：1、验收条件说明：采购人在收到供应商验收申请后，达到验收条件起7日内，验收合同总金额的100%；四、验收组织的其他事项：采购包1：分批验收（以签订合同为准）采购包2：分批验收（以签订合同为准）五、技术履约验收内容：采购包1：根据招标文件、投标文件及合同约定内容。采购包2：根据招标文件、投标文件及合同约定内容。六、商务履约验收内容：采购包1：根据招标文件、投标文件及合同约定内容。采购包2：根据招标文件、投标文件及合同约定内容。七、履约验收标准：采购包1：按照国家和行业相关标准、本项目招标文件、投标文件以及甲乙双方签订的采购合同进行验收。采购包2：按照国家和行业相关标准、本项目招标文件、投标文件以及甲乙双方签订的采购合同进行验收。八、履约验收其他事项：采购包1：无采购包2：无2.6.7.资金支付-第10页-采购人将按照政府采购合同规定，及时向中标人支付采购资金。具体支付约定详见第三章。2.7.纪律要求2.7.1.保密要求采购人、代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。2.7.2.投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有下列情形：一、有下列情形之一的，视为投标人串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。二、有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、代理机构及其工作人员依照《中华人民共和国政府采购法》第七十二条的规定追究法律责任：（一）投标人直接或者间接从采购人或者代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；（二）投标人按照采购人或者代理机构的授意撤换、修改投标文件；（三）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；（五）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标；（六）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（七）投标人与采购人或者代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人成交或者排斥其他投标人的其他串通行为。三、提供虚假材料谋取中标；四、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；五、与采购人或者代理机构、其他投标人恶意串通；六、向采购人或者代理机构、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；七、在招标过程中与采购人或者代理机构进行协商谈判；八、中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；九、未按照招标文件确定的事项签订政府采购合同；十、将政府采购合同转包或者违规分包；十一、提供假冒伪劣产品；十二、擅自变更、中止或者终止政府采购合同；十三、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；十四、法律法规规定的其他禁止情形。投标人有前述第一至七条情形的，认定其投标无效；中标人有前述第二至七条情形之一的，认定中标无效。此外，将按照规定追究投标人法律责任。属于恶意串通的，根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款，对投标人处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收-第11页-违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。其中，对涉嫌串通投标罪的，移送公安机关侦查处理，根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条规定，投标人相互串通投标报价，损害采购人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与采购人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照上述规定处罚。2.7.3.采购人员及相关人员回避要求政府采购活动中，采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避：一、参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；二、参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；三、参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；四、与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；五、与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向代理机构书面提出回避申请，并说明理由。代理机构应及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。2.8.询问、质疑和投诉一、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。二、投标人询问、质疑的答复主体：根据委托代理协议约定，投标人对招标文件中采购需求的询问、质疑由山东省海洋与渔业执法监察局负责答复；投标人对除采购需求外的招标文件的询问、质疑由山东华欣项目管理有限公司负责答复；投标人对采购过程、采购结果的询问、质疑由山东华欣项目管理有限公司负责答复。投标人提出的询问或者质疑超出采购人对代理机构委托授权范围的，代理机构应当告知投标人向采购人提出。采购人、代理机构对答复主体存在争议的，由采购人负责答复。答复主体：代理机构联系人：刘老师联系电话：18366121758地址：济南高新区港源二路755号B座邮编：250101三、投标人提出的询问，应当明确询问事项，如以书面形式提出的，=应由投标人签字并加盖公章。四、投标人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。投标人应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。五、投标人通过书面形式线下向采购人或者代理机构提交质疑资料。六、投标人提出质疑时应当准备的资料:（一）质疑函正本1份；（二）法定代表人或主要负责人授权委托书1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（三）法定代表人或主要负责人身份证复印件1份；（四）委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（五）针对质疑事项必要的证明材料（针对招标文件提出的质疑，需提交从交易系统获取的招标文件回执单）。-第12页-注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，投标人质疑不得超出招标文件、采购过程、采购结果的范围。七、投标人对采购人或者代理机构的质疑答复不满意、采购人或者代理机构未在规定期限内作出答复的，投标人可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。八、法律责任采购人、代理机构有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正；情节严重的，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：（一）拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函；（二）对质疑不予答复或者答复与事实明显不符，并不能作出合理说明；（三）拒绝配合财政部门处理投诉事宜。投标人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。投标人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（一）捏造事实；（二）提供虚假材料；（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投标人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。2.9.电子化采购特殊情形处理代理机构应当制定电子化采购活动应急处置预案，依法有效应对、处置电子化采购活动中出现影响采购活动顺利推进的各类特殊情况。2.9.1.平台系统故障处理平台系统故障是指因平台所部署的基础软硬件环境、网络环境或者平台功能应用出现异常，导致的平台访问失败、数据出错或者规则失效等问题。供应商在注册登录、获取采购文件、编制投标响应文件和投标响应过程中，遇到影响业务操作的平台系统故障，应当进行反馈，对可能导致供应商无法在规定时间内完成响应的系统故障，供应商应同时告知代理机构；供应商和评审专家在电子化采购评审过程中，遇到系统故障的，向代理机构进行反馈，代理机构应及时进行核实，对影响采购活动开展的，应当暂停操作，并通过代理机构联络群或者开评标专线电话等渠道进行反馈。平台运维单位负责平台系统故障的排查认定，对认定为平台系统故障的，通过“中国山东政府采购网”发布运维通知，明确故障类型、故障期间、影响范围、处理意见。故障排除后，采购人、代理机构应当依据运维通知内容评估对项目采购活动的影响情况，根据应急处置预案进行处理，依法开展后续采购活动。如影响供应商获取采购文件、提交投标响应文件、解密投标响应文件或者评审中响应报价、澄清说明等的，采购人、代理机构、评审委员会应当在故障排除后，根据有关规定依次顺延相关截止时间，并由代理机构告知供应商。不得因平台系统故障免除平台用户应当承担的义务和法律责任。对经核实排查认定不属于平台系统故障的，采购人、代理机构、供应商、评审委员会应按政府采购法律制度和平台操作要求开展后续操作。供应商使用的网络环境、计算机终端及软件、数字证书、电子印章等设施设备出现的故障，不属于平台系统故障。供应商应当在使用平台前做好必要的准备和验证工作，并承担准备验证不充分产生的不利后果。2.9.2.其他特殊情形处理出现采购活动组织场所停电、断网等特殊情形，导致采购活动无法继续通过平台系统实施的，或者其他无法保证电子化交易公平、公正和安全的情形，采购人、代理机构应当根据应急处置预案进行处理。如影响供应商获取采购文件、提交投标响应文件、解密投标响应文件或者评审中响应报价、澄清说明等的，采购人、代理机构、评审委员会应当在故障排除后，根据有关规定依次顺延相关截止时间，并由代理机构告知供应商。2.9.3.注意事项出现前述特殊情形影响采购活动正常开展的，属于供应商需要承担的风险。因故意行为造成平台系统故障或者组织场所停-第13页-电、断网等影响电子化采购活动正常开展的，视为非法干预采购活动，将依法追究相关责任人责任，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。2.10.样品评审采购包1：本采购包无需提交样品采购包2：本采购包无需提交样品要求提供样品评审的项目，样品评审环节采取线下方式进行。采购人或者代理机构应当在招标文件中明确线下样品评审规则和方式，不得对投标人实行差别待遇或者歧视性待遇。样品评审应当全过程录音录像，形成书面评审记录上传至交易系统。-第14页-（，并在采采采第三章技术、注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容购包1：购包预算金额（元）:7,400,000.00购包最高限价（元）:7,400,000.00服务及实质性要求。其他要求采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定序号标的名称数量（计量单位）标的金额（元）所属行业是否核产品心是否产品允许进口是否属于节能产品是否属于环境标志产品1柴油1.00（批）7,400,000.00工业是否否否采采采购包2：购包预算金额（元）:5,000,000.00购包最高限价（元）:5,000,000.00序号标的名称数量（计量单位）标的金额（元）所属行业是否核产品心是否产品允许进口是否属于节能产品是否属于环境标志产品1柴油1.00（批）5,000,000.00工业是否否否报采（价要求购包1：1）报价要求：序号报价内容计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1、开标一览表中的报价折-第15页-形式为：xx%的计算公式如下：投标报价=实际结算价格/当日发改委-第16页-1柴油批%100.00折扣委网站公布的最新油例如打八折报折扣率为80%九五折报折扣率为95%-第17页-。2、所报折扣率不得高于100%，高于100%的按照无效报价处理。采（购包2：1）报价要求：序号报价内容计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1、-第18页-、开标一览表中的报价形式为：xx%的计算公式如下：投标报价=实际-第19页-际结算格/当日发改委网站公布的最新油。1，柴油，批%，100.00折扣例如打八报扣率为80%。九五-第20页--第-第21页-21页-，价折扣率为95。2、所折扣率不得高于100，高于100的按照无效价处理理。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称1柴油柴油柴油采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称1柴油柴油柴油注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：不涉及采购进口产品时，投标人不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，投标人应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效投标处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及-第22页-注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：柴油序号参数性质技术要求名称技术参数与性能指标1招标原则依据折扣率优惠确定供油数量；免费仓储分次供油。；2供油品目-10#、0#国Ⅵ柴油。3品质要求提供柴油生产厂家名称并满足GB252-2000指标。4燃油报价依据山东省发改委网站最新一次发布的山东省成品油最高批发价格（合同约定配送价格）为基准，进行折扣率报价（包含加油服务、存储等所有费用）。之后随着市场变动，供油数量根据付款日山东省发改委网站最后公布的成品油最高批发价格乘以折扣率计算确定。投标报价（折扣率）在合同执行过程中固定不变，不得以任何理由变更。合同履行期间，若因战争、自然灾害及国家政策调整等不可抗力因素导致投标人无法实现报价折扣率时，需提交采购人认可的相关证明材料。5供油地点中标人需供应全省沿海主要港口，包括青岛市黄岛开发区鲁海丰码头，胶南市积米崖渔港，日照市中心渔港，岚山中心渔港，石岛渔港，石岛维权基地码头，靖海渔港，石岛新港码头，荣成赤山渔港，龙须岛海事局码头，烟台港，烟台北岛修理所码头，龙口港，蓬莱港，莱州港，牟平养马岛港，潍坊港，羊口渔港，羊口维权基地码头，东营新港，滨州港，岔尖渔港，沾化渔港，无棣渔港等，各包中标人须无条件接受采购人对港口供应的调配要求。6供油时限供油单位必须满足全年全天24小时服务，每次接到采购人加油通知后10个小时内到达指定地点（特殊情况另外协商）。7加油方式陆地码头加油。供油单位必须按采购人要求将燃油直接加到执法船上。8供油量下限柴油0.5吨/次。9▲基本要求提供免费的燃油仓储服务，仓储、运输、加油操作服务期间的安全等责任由中标人承担。采购包2：标的名称：柴油序号参数性质技术要求名称技术参数与性能指标1招标原则依据折扣率优惠确定供油数量；免费仓储分次供油。；2供油品目-10#、0#国Ⅵ柴油。3品质要求提供柴油生产厂家名称并满足GB252-2000指标。4燃油报价依据山东省发改委网站最新一次发布的山东省成品油最高批发价格（合同约定配送价格）为基准，进行折扣率报价（包含加油服务、存储等所有费用）。之后随着市场变动，供油数量根据付款日山东省发改委网站最后公布的成品油最高批发价格乘以折扣率计算确定。投标报价（折扣率）在合同执行过程中固定不变，不得以任何理由变更。合同履行期间，若因战争、自然灾害及国家政策调整等不可抗力因素导致投标人无法实现报价折扣率时，需提交采购人认可的相关证明材料。5供油地点中标人需供应全省沿海主要港口，包括青岛市黄岛开发区鲁海丰码头，胶南市积米崖渔港，日照市中心渔港，岚山中心渔港，石岛渔港，石岛维权基地码头，靖海渔港，石岛新港码头，荣成赤山渔港，龙须岛海事局码头，烟台港，烟台北岛修理所码头，龙口港，蓬莱港，莱州港，牟平养马岛港，潍坊港，羊口渔港，羊口维权基地码头，东营新港，滨州港，岔尖渔港，沾化渔港，无棣渔港等，各包中标人须无条件接受采购人对港口供应的调配要求。6供油时限供油单位必须满足全年全天24小时服务，每次接到采购人加油通知后10个小时内到达指定地点（特殊情况另外协商）。7加油方式陆地码头加油。供油单位必须按采购人要求将燃油直接加到执法船上。8供油量下限柴油0.5吨/次。9▲基本要求提供免费的燃油仓储服务，仓储、运输、加油操作服务期间的安全等责任由中标人承担。3.3.服务要求3.3.1.服务内容要求采购包1：序号内容说明1服务要求1、严格执行国标或行业标准，确保油品质量和标准计量。有充足的成品油储存，保证稳定的油源渠道和供给。在任何情况下不停供、不断油、不销售不合格产品、不掺杂使假、不短斤缺两；2、具体服务方案应包括服务工作流程、服务标准、服务质量保障措施、突发情况应急预案等确保方案合理化，人员安排合理化；3、管理制度情况，包括质量管理制度、安全生产管理制度、加油档案管理制度、人员管理制度、设备管理制度、环境保护制度、用户投诉受理制度、应急预案等。4、加强油品质量设备检测，保证加油计量准确。对加油使用的计量器具、加油设备依法定期检测，并按期由技术监督部门鉴定认可，确保计量准确；5、指定专门人员作为本项目的联络员，定期传递信息，核对帐卡，提供资料等，随时解决各类问题；6、每次供油须向采购人提供质量检测报告，油价如有调整，应在调整当天书面通知采购人；7、中标人在运输、装卸油等整个服务过程中，必须严格遵守国家特殊行业的相关安全规范和制度，并遵守采购人的相关安全管理规定，并对运输、装卸过程的安全负责，确保安全服务，杜绝事故隐患。如因中标人原因造成安全事故的，中标人承担一切法律责任和赔偿经济损失。采购包2：序号内容说明1服务要求1、严格执行国标或行业标准，确保油品质量和标准计量。有充足的成品油储存，保证稳定的油源渠道和供给。在任何情况下不停供、不断油、不销售不合格产品、不掺杂使假、不短斤缺两；2、具体服务方案应包括服务工作流程、服务标准、服务质量保障措施、突发情况应急预案等确保方案合理化，人员安排合理化；3、管理制度情况，包括质量管理制度、安全生产管理制度、加油档案管理制度、人员管理制度、设备管理制度、环境保护制度、用户投诉受理制度、应急预案等。4、加强油品质量设备检测，保证加油计量准确。对加油使用的计量器具、加油设备依法定期检测，并按期由技术监督部门鉴定认可，确保计量准确；5、指定专门人员作为本项目的联络员，定期传递信息，核对帐卡，提供资料等，随时解决各类问题；6、每次供油须向采购人提供质量检测报告，油价如有调整，应在调整当天书面通知采购人；7、中标人在运输、装卸油等整个服务过程中，必须严格遵守国家特殊行业的相关安全规范和制度，并遵守采购人的相关安全管理规定，并对运输、装卸过程的安全负责，确保安全服务，杜绝事故隐患。如因中标人原因造成安全事故的，中标人承担一切法律责任和赔偿经济损失。-第25页-3.3.2.商务要求采购包1：序号参数性质类型要求1交货时间自合同签订后在本项目预算额度内采购，若一年内未完成采购额度将顺延至完成，顺延期限不超过下年度同项目的采购计划期限。合同履行期间若遇财政或其他相关部门调整相关政策，由采购人书面通知中标人后终止合同。2交货地点中标人需供应全省沿海主要港口，包括青岛市黄岛开发区鲁海丰码头，胶南市积米崖渔港，日照市中心渔港，岚山中心渔港，石岛渔港，石岛维权基地码头，靖海渔港，石岛新港码头，荣成赤山渔港，龙须岛海事局码头，烟台港，烟台北岛修理所码头，龙口港，蓬莱港，莱州港，牟平养马岛港，潍坊港，羊口渔港，羊口维权基地码头，东营新港，滨州港，岔尖渔港，沾化渔港，无棣渔港等，各包中标人须接受采购人对港口供应的调配要求。3合同支付方式1、采购人与中标人同时记录加油量台账，后按付款日期进行结算核减方式。结算价格与支付批次如下：结算价格：采用浮动价格结算，实际结算价格=付款日山东省发改委网站最后公布的成品油最高批发价格×所报折扣率。支付批次:签订合同之日，达到付款条件起10日，支付合同总金额的30.00%2、6月底前，达到付款条件起10日，支付合同总金额的40.00%3、根据工作实际，年底之前，达到付款条件起10日，支付合同总金额的30.00%4其他接管时间：合同生效之日起（根据采购人要求具备接管条件）。采购包2：序号参数性质类型要求1交货时间自合同签订后在本项目预算额度内采购，若一年内未完成采购额度将顺延至完成，顺延期限不超过下年度同项目的采购计划期限。合同履行期间若遇财政或其他相关部门调整相关政策，由采购人书面通知中标人后终止合同。2交货地点中标人需供应全省沿海主要港口，包括青岛市黄岛开发区鲁海丰码头，胶南市积米崖渔港，日照市中心渔港，岚山中心渔港，石岛渔港，石岛维权基地码头，靖海渔港，石岛新港码头，荣成赤山渔港，龙须岛海事局码头，烟台港，烟台北岛修理所码头，龙口港，蓬莱港，莱州港，牟平养马岛港，潍坊港，羊口渔港，羊口维权基地码头，东营新港，滨州港，岔尖渔港，沾化渔港，无棣渔港等，各包中标人须接受采购人对港口供应的调配要求。3合同支付方式1、采购人与中标人同时记录加油量台账，后按付款日期进行结算核减方式。结算价格与支付批次如下：结算价格：采用浮动价格结算，实际结算价格=付款日山东省发改委网站最后公布的成品油最高批发价格×所报折扣率。支付批次:签订合同之日，达到付款条件起10日，支付合同总金额的30.00%2、6月底前，达到付款条件起10日，支付合同总金额的40.00%3、根据工作实际，年底之前，达到付款条件起10日，支付合同总金额的30.00%4其他接管时间：合同生效之日起（根据采购人要求具备接管条件）。-第26页-3.4.其他要求采购包1：1、本项目包1、包2兼投不兼中；2、本国产品政策一、实施本国产品标准及相关政策根据国务院办公印发的《关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）、关于贯彻落实《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》的意见（财库〔2025〕30号）以及关于在政府采购中落实本国产品标准及相关政策的通知（鲁财采〔2026〕4号）的规定，政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。仅有本国产品参与竞争的政府采购项目，不执行价格扣除。当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。中华人民共和国缔结或者共同参加的国际条约、协定对政府采购中本国产品政策另有规定的，按照有关条约、协定执行。二、本国产品标准本国产品应当符合以下条件：（一）在中国境内生产产品应当在中国境内生产，即在中华人民共和国关境内实现从原材料、组件到产品的属性改变。属性改变是指经过制造、加工或者组装等工序，产生完全不同于原材料、组件的新产品，并具有新的名称和特征（用途）。属性改变不包括以下细微操作：（1）为确保产品在运输或者储存期间保持某种状态而进行的操作；（2）为产品运输或者销售进行的包装或者展示；（3）在产品或者其包装上粘贴或者印刷品牌、标志、标识以及其他用于区别的标记；（4）简单的上漆、磨光和分装；（5）其他不属于属性改变的情形。（二）在中国境内生产的组件成本占比达到规定比例产品在中国境内生产的组件成本占比应当达到规定比例，计算公式为：产品在中国境内生产的组件成本/产品总成本≥规定比例财政部会同有关行业主管部门，分产品确定在中国境内生产的组件成本占比应当达到的规定比例。在分产品的中国境内生产的组件成本占比相关要求实施前，符合本通知第一条第（一）项条件的产品在政府采购活动中视同本国产品。（三）特定产品的关键组件、关键工序符合相关要求对特定产品，在符合本通知第一条第（一）项和第（二）项条件的基础上，应当符合财政部会同有关行业主管部门确定的其关键组件、关键工序在中国境内生产、完成等要求。三、关于符合本国产品标准的声明函的规定投标人对其提供的产品出具《关于符合本国产品标准的声明函》（样式见附件）或财政部会同有关部门规定的有关证明文件。投标人出具的《关于符合本国产品标准的声明函》，应根据《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号），按照《中国境内生产的组件成本核算基本规则》提供产品在中国境内生产的组件成本核算填写《关于符合本国产品标准的声明函》，并加盖公章。出具符合要求的《声明函》或有关证明文件的，该产品视为本国产品。供应商所出具的《关于符合本国产品标准的声明函》（以下简称《声明函》）,应内容完整、表述准确，评审过程中发现《声明函》内容不清、前后矛盾或存在错误的，应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清说明。澄清后仍不符合要求的，《声明函》无效，相关产品不得享受政策优惠。采购代理机构随中标、成交结果同时公告中标、成交供应商提供的《声明函》或有关证明文件。供应商提供虚假《声明函》、虚假证明文件谋取中标、成交的，依照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定追究相应责任。四、本国产品不适用范围下列产品不适用本国产品标准：房屋和构筑物；文物、陈列品、图书、档案；特种动植物；农林牧渔初级产品；矿与矿物；电力、燃气、热力、水；食品、饮料及烟草原料；无形资产。无论采购项目是否接受进口产品投标，凡采购标的属于上述适用范围内的货物，均应执行本国产品标准相关要求。注：（1）相关价格评审扣除优惠，均应该在投标人原始报价基础上计算。（2）下列产品不适用本国产品标准：房屋和构筑物；文物、陈列品、图书、档案；特种动植物；农林牧渔初级产品；矿与矿物；电力、燃气、热力、水；食品、饮料及烟草原料；无形资产。（3）仅有本国产品参与竞争的政府采购项目，不执行价格扣除：采购包2：1、本项目包1、包2兼投不兼中；2、本国产品政策一、实施本国产品标准及相关政策根据国务院办公印发的《关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）、关于贯彻落实《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》的意见（财库〔2025〕30号）以及关于在政府采购中落实本国产品标准及相关政策的通知（鲁财采〔2026〕4号）的规定，政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予-第27页-价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。仅有本国产品参与竞争的政府采购项目，不执行价格扣除。当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。中华人民共和国缔结或者共同参加的国际条约、协定对政府采购中本国产品政策另有规定的，按照有关条约、协定执行。二、本国产品标准本国产品应当符合以下条件：（一）在中国境内生产产品应当在中国境内生产，即在中华人民共和国关境内实现从原材料、组件到产品的属性改变。属性改变是指经过制造、加工或者组装等工序，产生完全不同于原材料、组件的新产品，并具有新的名称和特征（用途）。属性改变不包括以下细微操作：（1）为确保产品在运输或者储存期间保持某种状态而进行的操作；（2）为产品运输或者销售进行的包装或者展示；（3）在产品或者其包装上粘贴或者印刷品牌、标志、标识以及其他用于区别的标记；（4）简单的上漆、磨光和分装；（5）其他不属于属性改变的情形。（二）在中国境内生产的组件成本占比达到规定比例产品在中国境内生产的组件成本占比应当达到规定比例，计算公式为：产品在中国境内生产的组件成本/产品总成本≥规定比例财政部会同有关行业主管部门，分产品确定在中国境内生产的组件成本占比应当达到的规定比例。在分产品的中国境内生产的组件成本占比相关要求实施前，符合本通知第一条第（一）项条件的产品在政府采购活动中视同本国产品。（三）特定产品的关键组件、关键工序符合相关要求对特定产品，在符合本通知第一条第（一）项和第（二）项条件的基础上，应当符合财政部会同有关行业主管部门确定的其关键组件、关键工序在中国境内生产、完成等要求。三、关于符合本国产品标准的声明函的规定投标人对其提供的产品出具《关于符合本国产品标准的声明函》（样式见附件）或财政部会同有关部门规定的有关证明文件。投标人出具的《关于符合本国产品标准的声明函》，应根据《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号），按照《中国境内生产的组件成本核算基本规则》提供产品在中国境内生产的组件成本核算填写《关于符合本国产品标准的声明函》，并加盖公章。出具符合要求的《声明函》或有关证明文件的，该产品视为本国产品。供应商所出具的《关于符合本国产品标准的声明函》（以下简称《声明函》）,应内容完整、表述准确，评审过程中发现《声明函》内容不清、前后矛盾或存在错误的，应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清说明。澄清后仍不符合要求的，《声明函》无效，相关产品不得享受政策优惠。采购代理机构随中标、成交结果同时公告中标、成交供应商提供的《声明函》或有关证明文件。供应商提供虚假《声明函》、虚假证明文件谋取中标、成交的，依照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定追究相应责任。四、本国产品不适用范围下列产品不适用本国产品标准：房屋和构筑物；文物、陈列品、图书、档案；特种动植物；农林牧渔初级产品；矿与矿物；电力、燃气、热力、水；食品、饮料及烟草原料；无形资产。无论采购项目是否接受进口产品投标，凡采购标的属于上述适用范围内的货物，均应执行本国产品标准相关要求。注：（1）相关价格评审扣除优惠，均应该在投标人原始报价基础上计算。（2）下列产品不适用本国产品标准：房屋和构筑物；文物、陈列品、图书、档案；特种动植物；农林牧渔初级产品；矿与矿物；电力、燃气、热力、水；食品、饮料及烟草原料；无形资产。（3）仅有本国产品参与竞争的政府采购项目，不执行价格扣除：-第28页-第四章资格审查开标完成后，由采购人、代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对成功解密的投标文件中投标人资格证明等进行审查并出具资格审查报告。资格审查标准及要求如下：4.1.一般资格审查采购包1：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）文件格式文件1具有独立承担民事责任的能力投标人须在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，向采购人提供货物和服务的法人、其他组织或自然人，须提供相关证明材料，其中：投标人是企业（包括合伙企业）的，应提供其在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；投标人是事业单位的，应提供其有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，应提供其有效的执业许可证；投标人是个体工商户的，应提供其有效的“个体工商户营业执照”；投标人是自然人的，应提供其有效的自然人身份证明。具有独立承担民事责任的能力2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人须提供2024或2025年度经审计的财务报告（包括资产负债表、利润表、现金流量表），或投标截止时间前六个月内基本开户银行出具的资信证明；成立时间较短的投标人，可提供成立至今的相关证明材料。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度3有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录1.在山东省境内注册的投标人参与本项目，且可通过“中国山东政府采购网”查询缴纳税收和社会保障资金信息的，可在响应文件中提供《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》。2.以下情形不适用提供《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》，应提供开标前六个月内任意一个月缴纳税收和社会保障资金的证明材料。1）投标人登录“中国山东政府采购网”查询缴纳税收和社会保障资金信息反馈无相关信息的。2）依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相关证明材料。3）未在山东省内缴纳税收和社会保障资金的投标人。4）其他不适用依法缴纳税收和社会保障资金承诺制的情形。投标人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供无重大违法记录声明函，加盖公章。无重大违法记录声明函6投标人无不良信用记录投标人在“信用中国”、“中国政府采购网”网站被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单的、政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）的，不得参与本项目的政府采购活动信用查询7具有履行合同所必需的设备和专业技术能力具有履行政府采购合同所必需的设备和专业技术能力声明函。具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函8符合法律、行政法规规定的其他条件符合法律、行政法规规定的其他条件。供应商应提交的相关证明材料采购包2：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）文件格式文件1具有独立承担民事责任的能力投标人须在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，向采购人提供货物和服务的法人、其他组织或自然人，须提供相关证明材料，其中：投标人是企业（包括合伙企业）的，应提供其在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；投标人是事业单位的，应提供其有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，应提供其有效的执业许可证；投标人是个体工商户的，应提供其有效的“个体工商户营业执照”；投标人是自然人的，应提供其有效的自然人身份证明。具备独立承担民事责任能力的证明文件2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人须提供2024或2025年度经审计的财务报告（包括资产负债表、利润表、现金流量表），或投标截止时间前六个月内基本开户银行出具的资信证明；成立时间较短的投标人，可提供成立至今的相关证明材料。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度3有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录1.在山东省境内注册的投标人参与本项目，且可通过“中国山东政府采购网”查询缴纳税收和社会保障资金信息的，可在响应文件中提供《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》。2.以下情形不适用提供《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》，应提供开标前六个月内任意一个月缴纳税收和社会保障资金的证明材料。1）投标人登录“中国山东政府采购网”查询缴纳税收和社会保障资金信息反馈无相关信息的。2）依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相关证明材料。3）未在山东省内缴纳税收和社会保障资金的投标人。4）其他不适用依法缴纳税收和社会保障资金承诺制的情形。投标人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供无重大违法记录声明函，加盖公章。无重大违法记录声明函6投标人无不良信用记录投标人在“信用中国”、“中国政府采购网”网站被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单的、政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）的，不得参与本项目的政府采购活动信用查询7具有履行合同所必需的设备和专业技术能力具有履行政府采购合同所必需的设备和专业技术能力声明函。具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函8符合法律、行政法规规定的其他条件符合法律、行政法规规定的其他条件。供应商应提交的相关证明材料4.2.落实政府采购政策资格审查采购包1：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）文件格式文件无采购包2：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）文件格式文件-第31页-无4.3.特定资格审查采购包1：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）文件格式文件1特定资格要求1、投标人须具有有效的《危险化学品经营许可证》；2、投标人还需提供有效的车辆危险货物运输《道路运输经营许可证》、《危货运输驾驶员证》以及《危险货物运输押运员证》证明材料。（如果租赁车辆运输，需提供租赁合同及上述证件）供应商应提交的相关证明材料采购包2：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）文件格式文件1特定资格要求1、投标人须具有有效的《危险化学品经营许可证》；2、投标人还需提供有效的车辆危险货物运输《道路运输经营许可证》、《危货运输驾驶员证》以及《危险货物运输押运员证》证明材料。（如果租赁车辆运输，需提供租赁合同及上述证件）供应商应提交的相关证明材料-第32页-第五章评标办法5.1.总则一、根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律制度规定，结合采购项目特点制定本评标办法。二、评标工作由代理机构负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成。三、评标工作应遵循客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评标程序、评标方法和评标标准进行独立评标。四、本项目采取电子评标，通过交易系统完成评标工作。评标委员会成员、采购人、代理机构和投标人应当按照本招标文件规定和交易系统操作要求开展或者参加评标活动。五、评标过程中的书面材料往来均通过交易系统传递，需要投标人电子签章的，投标人应按规定加盖电子印章。评标委员会成员在签署评标报告时，出现无法在线签章的特殊情况，可以线下签署后，由代理机构对原件扫描后以附件形式上传。六、评标过程应当独立、保密，任何单位和个人不得非法干预评标活动。代理机构、采购人及其工作人员、采购人监督人员违法干预评标活动的，将依法追究其责任。5.2.评标委员会由采购人代表和评审专家两部分共7人组成，其中由山东省政府采购评审专家库产生的评审专家5人，由采购人派出的采购人代表2人。一、本项目评标委员会成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。财政部有特殊规定的，按照财政部有关规定执行。评审专家由代理机构采取随机方式在采购平台的评审专家库系统（以下简称“专家库系统”）抽取。二、评标委员会成员应当满足并适应电子化采购评审的工作需要，登录交易系统进入项目评审功能模块确认身份、签到、推荐评标委员会组长。采购人代表可以使用采购人代表专用签章确认评审意见。三、评标委员会成员获取解密后的投标文件，开展评标活动。出现评审专家请假、回避等情况时，采购人或者代理机构按规定申请补充抽取评审专家。无法及时补充抽取的，采购人或者代理机构应当封存投标人投标文件，按规定重新组建评标委员会，解封投标文件后，开展评标活动。四、评标委员会应当履行下列职责：（一）熟悉和理解招标文件；（二）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（三）对投标文件进行比较和评价；（四）根据需要要求采购人、代理机构对招标文件作出解释；根据需要要求投标人对投标文件有关事项作出澄清、说明或者补正；（五）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（六）起草评标报告并进行签署；（七）向采购人、代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；（八）法律、法规和规章规定的其他职责。5.3.评标程序5.3.1.熟悉和理解招标文件-第33页-评标委员会正式评审前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要包括招标文件中采购项目技术、服务和商务要求、评审方法和标准以及政府采购合同的内容等。5.3.2.停止评标的情形本招标文件有下列情形之一的，评标委员会应当停止评标：一、招标文件的规定存在歧义、重大缺陷，导致评标工作无法进行的；二、招标文件明显以不合理条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇的；三、采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；四、采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；五、招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法，或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符合国家规定的；六、招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的；七、招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。出现上述应当停止评标情形的，评标委员会应当通过交易系统向采购人、代理机构提交相关说明材料，说明停止评审的情形和具体理由。除上述情形外，评标委员会不得以任何方式和理由停止评标。出现上述应当停止评标情形的，采购人、代理机构应当将停止评标的情形和具体原因通过交易系统告知参加采购活动的投标人，并在“中国山东政府采购网”公告。采购人、代理机构认为评标委员会不应当停止评标的，可以书面报告采购项目同级财政部门依法处理，并提供相关证明材料。5.3.3.符合性审查评标委员会依据本招标文件的符合性审查要求，对符合资格要求投标人的投标文件进行符合性审查。在符合性审查过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违反政府采购基本原则和招标文件规定。符合性审查标准见下表：采购包1：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）文件格式文件1式样、签署和盖章须符合招标文件的式样、签署和盖章要求且内容完整无缺漏。封面2未按规定提供强制节能产品未按文件规定提供强制节能产品的节能环保及供应商认为需要提交的其他材料3文件要求按要求提供供应商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书、法定代表人资格证明书（或法定代表人授权委托书）、投标人承诺函。投标人承诺函、法定代表人证明或授权委托书、自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书4投标报价按照招标文件要求进行报价；投标价须是唯一的；不得超出预算或最高限价。报价表5投标有效期（从递交投标文件的截止之日起算）投标有效期须满足投标人须知附表。投标函6无串通投标的情形无串通投标的情形。投标人承诺函7无认定为“投标无效”的其他情形无认定为“投标无效”的其他情形。其他材料8交付（服务）期、交付（服务）地点交付（服务）期、交付（服务）地点须满足招标文件要求。商务应答表采购包2：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）文件格式文件1式样、签署和盖章须符合招标文件的式样、签署和盖章要求且内容完整无缺漏。封面2未按规定提供强制节能产品未按文件规定提供强制节能产品的节能环保及供应商认为需要提交的其他材料3文件要求按要求提供供应商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书、法定代表人资格证明书（或法定代表人授权委托书）、投标人承诺函。投标人承诺函、自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书4投标报价按照招标文件要求进行报价；投标价须是唯一的；不得超出预算或最高限价。报价表5投标有效期（从递交投标文件的截止之日起算）投标有效期须满足投标人须知附表。投标函6无串通投标的情形无串通投标的情形。投标人承诺函7无认定为“投标无效”的其他情形无认定为“投标无效”的其他情形。其他材料8交付（服务）期、交付（服务）地点交付（服务）期、交付（服务）地点须满足招标文件要求。商务应答表投标文件满足以上符合性审查要求的，则通过符合性审查；如有任意一项未满足符合性审查要求的，则按无效投标处理，并在评标报告中载明未通过符合性审查的具体原因。5.3.4.解释、澄清、说明的有关问题一、评标过程中，评标委员会认为招标文件有关事项表述不明确或需要说明的，可以要求采购人或者代理机构书面解释。采购人或者代理机构的解释不得改变招标文件的原义或者影响公平、公正。二、对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正，并给予投标人必要的反馈时间。投标人应当书面进行澄清、说明或者补正，澄清、说明或者补正不影响投标文件的效力，有效的澄清、说明或者补正材料是投标文件的组成部分。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，不得影响投标人公平竞争。三、投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（一）投标文件中报价表内容与投标文件中相应内容不一致的，以报价表为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标人经交易系统加盖电子印章确认提交后产生-第35页-约束力，投标人不确认的，其投标无效。四、对不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。五、代理机构宣布评标结束前，投标人应通过交易系统随时关注评标消息提示，及时响应评标委员会发出的澄清、说明或补正或者确认要求。投标人未能及时响应的，自行承担不利后果。六、评标委员会应当积极履行澄清、说明或者补正的职责，不得滥用权力。投标人的投标文件可以要求澄清、说明或者补正的，不得未经澄清、说明或者补正而直接作无效投标处理。5.3.5.比较与评价评标委员会应当按照招标文件规定的评标细则及标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较和评价。5.3.6.评标委员会复核评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，对拟推荐为中标候选人的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。5.3.7.代理机构现场复核评审结果一、评分汇总结束后，评标委员会拟出具评标报告前，代理机构应当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和招标文件对评审结果进行复核，出具复核报告。存在下列情形之一的，代理机构应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评审结果或者重新评审，由评标委员会自主决定是否采纳代理机构的书面建议，并承担独立评审责任：（一）分值汇总计算错误的；（二）分项评分超出评分标准范围的；（三）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（四）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。二、评标委员会采纳代理机构书面建议的，应当按照规定现场通过交易系统修改评审结果或者重新评审，并在评标报告中详细记载有关事宜；不采纳代理机构书面建议的，应当书面说明理由。代理机构书面建议未被评标委员会采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。代理机构认为评标委员会评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。三、代理机构复核过程中，评标委员会成员不得离开评审现场。5.3.8.确定中标候选人名单采购包1：3名采购包2：3名一、若采用综合评分法的，按投标人评审得分从高到低顺序排列；投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。评审得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣（按照技术指标得分确定优劣）顺序排列。如本项目的采购包涉及核心产品的，在按投标人评审得分从高到低顺序排列环节前，对提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算（任意一个核心产品是相同品牌时视为提供相同品牌产品的投标人），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。二、若采用最低评标价法的，按投标人投标报价从低到高顺序排列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。投标报价相同的，按投标人提供的经评审认定有效的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列；投标报价且提供的经评审认定有效的优先采购产品认证证书数量相同的并列。投标人响应的产品同时具有节能产品认证证书、环境标志产品认证证书的，按认定有效的节能产品认证证书、-第36页-环境标志产品认证证书数量累计计算。中标候选人并列的，由评标委员会根据招标文件规定的推荐中标候选人数量，在排名并列的中标候选人中，采取随机抽取的方式确定中标候选人排名顺序。如本项目的采购包涉及核心产品的，在对投标报价进行评标前，对提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的投标人参加评标（任意一个核心产品是相同品牌时视为提供相同品牌产品的投标人）；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照随机抽取方式确定一名投标人参加评标，其他投标无效。5.3.9.出具评标报告评标报告是评标委员会根据全体评标成员签署的评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：一、招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；二、投标人名单和评标委员会成员名单；三、评标方法和标准；四、开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；五、评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；六、其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等；七、报价最高的投标人为中标候选人的，评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。评标委员会成员应当在评标报告中签字或加盖电子印章确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字或加盖电子印章又未另行说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。5.3.10.评标争议处理规则评标委员会在评标过程中，对于符合性审查、对投标人文件作无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则作出结论，但不得违反法律法规和招标文件规定。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。持不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向采购人、代理机构书面反映。采购人、代理机构收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。5.3.11.在评审过程中，出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价合性审查供应商投标（响应）报价平均值×50%；2.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价审查的次低报价供应商投标（响应）报价×50%；3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价4.评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。5.4.评标方法、细则及标准5.4.1.评标方法-第37页-（一）若采用综合评分法的，由评标委员会各成员对通过资格审查和符合性审查的投标人的投标文件进行独立评标。投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100评标总得分＝F1×A1＋F2×A2+……+Fn×AnF1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重（A1＋A2+……+An＝1）。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。说明：1.评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位；2.评分标准中要求提供的证明材料须清晰可辨。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。（二）若采用最低评标价法的，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不能对投标人的投标价格进行任何调整。5.4.2.评标细则及标准采购包1：评审内容评审标准分值构成技术部分64.00分商务部分6.00分报价得分30.00分附加分5.00分评审因素分类评审内容具体标准和要求分值客观/主观关联投标（响应）文件格式文件供货方案根据投标人提供的供货方案进行评审，包括①供货流程、②交货期保证措施、③分批次供货方案3个方面，以上方面全面、合理、针对性强的每项5分，最多得15分。每有一处不合理、不完善、无针对性的扣1分，扣完为止。缺项不得分。15.0000主观供货方案技术参数响应表报价明细表质量保证根据投标人提供的质量保证进行评审，包括①所提供的油品需符合国家技术规范和质量标准，提供燃油技术指标说明和近一年内的油质检测报告、②具有符合国家技术标准要求的正规进货渠道，提供相关的证明材料、③油品存储期间的质量保障措施3个方面，以上方面全面、合理、针对性强的每项5分，最多得15分。每有一处不合理、不完善、无针对性的扣1分，扣完为止。缺项不得分。15.0000主观质量保证-第38页-技术评审安全防护方案根据投标人提供的安全防护方案进行评审，包括①仓储场所、②运输车辆、③加油操作服务期间的防火、防雷、防爆3个方面，以上方面全面、合理、针对性强的每项5分，最多得15分。每有一处不合理、不完善、无针对性的扣1分，扣完为止。缺项不得分。15.0000主观安全防护方案管理制度管理制度情况：包括质量管理制度、安全生产管理制度、加油档案管理制度、人员管理制度、设备管理制度、环境保护制度、用户投诉受理制度等，满分7分。每有一处不合理、不完善扣1分，扣完为止。7.0000主观管理制度拟投入的设备设施根据投标人提供的拟投入的设备设施进行评审，包括①运输车辆、②服务设施（包括信息化监控、管理系统等）2个方面，以上方面全面、合理、针对性强的每项3分，最多得6分。每有一处不合理、不完善、无针对性的扣1分，扣完为止。缺项不得分。6.0000主观拟投入的设备设施服务和技术支持根据投标人所提供的服务和技术支持进行评审，包括①服务机构人员设置、②响应时间及响应承诺2个方面，以上方面全面、合理、针对性强的每项3分，最多得6分。每有一处不合理、不完善、无针对性的扣1分，扣完为止。缺项不得分。6.0000主观服务和技术支持商务评审同类业绩投标人提供2023年4月1日以来（以合同签订时间为准）的柴油供货项目业绩合同，每提供1份得2分，满分6分。合同复印件加盖投标人公章。6.0000客观案例一览表及证明材料价格分柴油满足招标文件要求且报价最低的为评审基准价，价格得分=（评审基准价/报价）×标准分值30.0000客观报价表本国产品声明附加分节能、环保产品政府采购政策1、如供应商提供的产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》（《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号））、《节能产品政府采购品目清单》（财政部发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）范围的环保、节能产品，应在投标文件中附经市场监管总局公布的认证机构出具的有效的国家节能产品认证证书或中国环境标志产品认证证书，并在报价表中注明。其中，所报产品为政府强制采购产品的（《节能产品政府采购品目清单》中以“★”标注的产品品目）而未提供国家节能产品认证证书的，按无效投标处理。2、本项目评标委员会在综合评审时将在供应商满足基本技术条件的前提下，对技术和价格项目按下列规则给予一定幅度的加分。（1）在价格评标项中，对节能、环保产品分别给予价格评标总分值的5％的加分；（2）在技术评标项中，对节能、环保产品分别给予技术评标总分值的5％的加分。5.0000客观节能环保及供应商认为需要提交的其他材料采购包2：评审内容评审标准分值构成技术部分64.00分商务部分6.00分报价得分30.00分附加分5.00分评审因素分类评审内容具体标准和要求分值客观/主观关联投标（响应）文件格式文件技术评审供货方案根据投标人提供的供货方案进行评审，包括①供货流程、②交货期保证措施、③分批次供货方案3个方面，以上方面全面、合理、针对性强的每项5分，最多得15分。每有一处不合理、不完善、无针对性的扣1分，扣完为止。缺项不得分。15.0000主观供货方案技术参数响应表报价明细表质量保证根据投标人提供的质量保证进行评审，包括①所提供的油品需符合国家技术规范和质量标准，提供燃油技术指标说明和近一年内的油质检测报告、②具有符合国家技术标准要求的正规进货渠道，提供相关的证明材料、③油品存储期间的质量保障措施3个方面，以上方面全面、合理、针对性强的每项5分，最多得15分。每有一处不合理、不完善、无针对性的扣1分，扣完为止。缺项不得分。15.0000主观质量保证安全防护方案根据投标人提供的安全防护方案进行评审，包括①仓储场所、②运输车辆、③加油操作服务期间的防火、防雷、防爆3个方面，以上方面全面、合理、针对性强的每项5分，最多得15分。每有一处不合理、不完善、无针对性的扣1分，扣完为止。缺项不得分。15.0000主观安全防护方案管理制度管理制度情况：包括质量管理制度、安全生产管理制度、加油档案管理制度、人员管理制度、设备管理制度、环境保护制度、用户投诉受理制度等，满分7分。每有一处不合理、不完善扣1分，扣完为止。7.0000主观管理制度拟投入的设备设施根据投标人提供的拟投入的设备设施进行评审，包括①运输车辆、②服务设施（包括信息化监控、管理系统等）2个方面，以上方面全面、合理、针对性强的每项3分，最多得6分。每有一处不合理、不完善、无针对性的扣1分，扣完为止。缺项不得分。6.0000主观拟投入的设备设施-第41页-服务和技术支持根据投标人所提供的服务和技术支持进行评审，包括①服务机构人员设置、②响应时间及响应承诺2个方面，以上方面全面、合理、针对性强的每项3分，最多得6分。每有一处不合理、不完善、无针对性的扣1分，扣完为止。缺项不得分。6.0000主观服务和技术支持商务评审同类业绩投标人提供2023年4月1日以来（以合同签订时间为准）的柴油供货项目业绩合同，每提供1份得2分，满分6分。合同复印件加盖投标人公章。6.0000客观案例一览表及证明材料价格分柴油满足招标文件要求且报价最低的为评审基准价，价格得分=（评审基准价/报价）×标准分值30.0000客观报价表本国产品声明附加分节能、环保产品政府采购政策1、如供应商提供的产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》（《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号））、《节能产品政府采购品目清单》（财政部发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）范围的环保、节能产品，应在投标文件中附经市场监管总局公布的认证机构出具的有效的国家节能产品认证证书或中国环境标志产品认证证书，并在报价表中注明。其中，所报产品为政府强制采购产品的（《节能产品政府采购品目清单》中以“★”标注的产品品目）而未提供国家节能产品认证证书的，按无效投标处理。2、本项目评标委员会在综合评审时将在供应商满足基本技术条件的前提下，对技术和价格项目按下列规则给予一定幅度的加分。（1）在价格评标项中，对节能、环保产品分别给予价格评标总分值的5％的加分；（2）在技术评标项中，对节能、环保产品分别给予技术评标总分值的5％的加分。5.0000客观节能环保及供应商认为需要提交的其他材料-第42页-价格扣除采购包1：序号评审内容适用情形扣除比例具体标准和要求关联投标（响应）文件格式文件1小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位投标人或者联合体均为小型、微型企业10.00%1、对小、微企业报价给予相应比例的扣除。2、监狱企业视同小型、微型企业，评审中价格扣除按照小、微企业的扣除比例执行。3、残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物），视同小型、微型企业，按小微企业的扣除比例执行。中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、报价表、监狱企业的证明文件采购包2：序号评审内容适用情形扣除比例具体标准和要求关联投标（响应）文件格式文件1小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位投标人或者联合体均为小型、微型企业10.00%1、对小、微企业报价给予相应比例的扣除。2、监狱企业视同小型、微型企业，评审中价格扣除按照小、微企业的扣除比例执行。3、残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物），视同小型、微型企业，按小微企业的扣除比例执行。中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱企业的证明文件优先采购产品评审细则采购包1：序号评审内容具体标准和要求关联投标（响应）文件格式文件无采购包2：序号评审内容具体标准和要求关联投标（响应）文件格式文件无5.5.废标本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：一、符合专业条件的投标人或者对招标文件作实
投标 / 标书制作要点（原创）
本执法船舶燃油涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。山东省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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