鞍山市AI智能抄表系统建设与运维服务招标公告（鞍山市水务集团有限公司2026）
[电子标]鞍山市水务集团有限公司AI 智能抄表系统建设与运维服务采购项目
鞍山市水务集团有限公司AI 智能抄表系统建设与运维服务采购项目的招标公告
辽宁四海招标代理有限公司 受 鞍山市水务集团有限公司委托，对鞍山市水务集团有限公司AI 智能抄表系统建设与运维服务采购项目（LNSHG202603-869 ） 采用公开招标 方式在中华人民共和国境内进行国内公开招标，现欢迎合格的投标人参加本次政府采购活动。
一、采购内容
包号
包组名称
采购需求概况
数量
预算金额 （人民币 元）
最高限价 （元）
LNSHG202603-869 -1
鞍山市水务集团有限公司AI 智能抄表系统建设与运维服务采购项目
AI 智能抄表系统建设与运维服务，具体详见服务需求
1项
6000000.0
6000000.0
合计
——
——
——
6000000.0
6000000.0
1、落实政府采购政策内容：对于中小微企业（含监狱企业）的相关规定；对于促进残疾人就业政府采购政策的相关规定
2、是否进口：否
二、合格供应商的资格条件
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3、本项目的特定资格要求：无
三、是否允许联合体参与政府采购活动
本项目不允许联合体参与政府采购活动
四、招标公告发布的媒体：
在鞍山市政府网站、鞍山市公共资源交易服务平台及其他法律法规要求的媒体上公告
五、领取招标文件的时间及方式：
即日起至开标前在鞍山市政府网、鞍山市公共资源服务平台（本公告附件：招标文件及相关资料）免费下载，网址 http://www.asggzyjy.cn
六、递交投标文件截止时间、地点，开标时间及地点
递交投标文件截止及开标时间：2026年5月 19 日 10 ：00(北京时间，节假日除外)（北京时间，节假日除外）
投标供应商须在递交响应文件截止时间前将非加密版电子投标文件发送至指定的电子邮箱（assggzyjyzx1221@163.com），开标地点为鞍山市公共资源交易中心,详见发布的招标公告(鞍山市铁西区人民路 269-271 号)。
采用不见面开标注意事项：
1、投标供应商须在递交响应文件截止时间前将非加密版电子投标文件发送至指定的电子邮箱（assggzyjyzx1221@163.com），为保证投标文件安全，保障投标供应商的合法权益发送的投标文件必须进行加密（可使用 rar、zip 等压缩工具对文件进行加密）。上传电子邮件标题格式为：项目名称+分包号+投标供应商名称+手机号码。
2、开标当日法定代表人或授权委托人应保持通讯畅通，评审答疑采用远程（座机电话开免提方式）答疑。
3、参与投标的供应商可使用"腾讯会议"APP收看网上开标直播，法定代表人或授权委托人可提前下载并通过其手机号进行注册，开标时登陆"腾讯会议"APP，交易中心将根据投标供应商提供的法定代表人或授委托人手机号邀请其观看开标实况。（请投标供应商在法定代表人证明书或法定代表授权委托书上注明其手机号码）腾讯会议APP下载地址:https://meeting.tencent.com。腾讯会议号：940 576 189
4、中介采购电子交易项目相关要求：
电子投标要求：本项目为鞍山市公共资源交易服务平台中介采购公开招标电子交易项目，参与投标的供应商须进行主体信息注册（2020 年 6 月1 日之前注册的投标供应商需检查、补足详细地址信息并提交审核）和 CA 注册后进行网上投标。网上投标相关要求如下：
1、本项目采购文件可在全国公共资源交易平台（辽宁省 ·鞍山市）免费下载；
2、参与投标供应商应在全国公共资源交易平台（辽宁省 ·鞍山
市）的“下载专区 ”下载投标文件制作软件和操作手册，根据操作手册规定的方式使用投标文件制作软件和 CA 锁编制电子投标文件；
3、编制完成的电子投标文件生成加密版（文件后缀为“.ASTF”）和非加密版（文件后缀为“.nASTF” ）。加密版的电子投标文件必须在递交响应文件截止时间前在全国公共资源交易平台（辽宁省 ·鞍山市）进行线上递交。
4、按照“不见面 ”开标要求，投标人不到现场，开标时，投标供应商通过腾讯会议系统向代理机构提供密码，由代理机构对加密文件进行解密，并将解密后的非加密版电子投标文件与已上传的加密版电子投标文件进行比对，投标文件比对成功后视为有效投。
5、投标供应商未上传加密版电子投标文件，或上传的加密版电子投标文件和发送至指定电子邮箱的非加密版的电子投标文件的版
本不一致（比对不成功），或非加密版电子投标文件没有在递交响应文件截止时间前发送至指定的电子邮箱，以及发送的非加密版电子
投标文件未做加密处理的，造成投标失败责任由投标供应商自行承担。
◆投标文件编制技术服务咨询电话： 400-998-0000
七、公告期限
公告期限：公告发布之日起 5 个工作日
八、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：纸质质疑函向采购代理机构或采购人递交，同时在鞍山市公共资源交易中心电子网络平台进行质疑备案。
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部门制定的《政府采购质疑函范本》格式。（详见辽宁政府采购网）
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15 个工作日内向本级财政部门提起投诉（参照政府采购相关规定，向采购项目主管部门提起投诉）。
九、资格审查
本项目投标供应商的资格条件在评审时进行审查。采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容进行资格审查，供应商应在投标文件中按采购项目文件的规定和要求附上资格证明文件，若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标无效或中标资格被取消。
十、公共资源交易主体信息注册及 CA 注册
参与鞍山市政府建设工程招标项目的投标人在参与投标前，请在“全国公共资源交易平台（辽宁省 ·鞍山市）”办理网上主体信息注册（网站首页右上角“交易主体登陆 ”），已注册的投标人无需重复注册。
特别提示：未进行主体信息注册和 CA 注册的投标人将影响参与鞍山市公共资源交易服务平台电子化交易项目的投标。主体信息注册网址（全国公共资源交易平台（辽宁省 ·鞍山市））：
注册网址：
咨询电话
主体注册审核事宜 ：鞍山市公共资源交易中心 法规监督部： 0412-5555762
主体注册技术支持 ：鞍山市公共资源交易中心 网络信息部： 0412-5555983
CA 注册及电子签章相关问题：辽宁省网联招标投标综合服务平台有限公司 024-67871177/1188（统一客服服务热线）400-125-7788
十一、报名方式：无需报名。
十二、采购人、项目主管部门、采购代理机构的名称、地址和联系方式
采购人：
鞍山市水务集团有限公司
地址：
鞍山市铁西区大庆街2号
项目联系人：
刘先生
联系电话： 0412-2243916
项目主管部门：鞍山市水务集团有限公司
地址：
鞍山市铁西区大庆街2号
项目联系人：
王女士
联系电话：0412-8058207
采购代理机构：辽宁四海招标代理有限公司
地址：鞍山市铁西区街九道街145栋
项目联系人：侯健
联系电话：0412-8566667
附件：招标文件及相关材料
辽宁四海招标代理有限公司
2026 年 04月 27 日
[LNSHG202603-869-1]鞍山市水务集团有限公司AI智能抄表系统建设与运维服务采购项目.ASZF
鞍山市水务集团有限公司AI抄表器公开招标采购项目(终稿)(1).docx
服务类公开招标文件项目名称：鞍山市水务集团有限公司AI智能抄表系统建设与运维服务采购项目项目编号：LNSHG202603-869编制单位：辽宁四海招标代理有限公司1目录招标公告3第一章投标人须知11第二章投标文件内容及格式26第三章服务需求64第四章评标方法70第五章政府采购合同条款及格式83鞍山市水务集团有限公司AI智能抄表系统建设与运维服务采购项目的招标公告辽宁四海招标代理有限公司受鞍山市水务集团有限公司委托，对鞍山市水务集团有限公司AI智能抄表系统建设与运维服务采购项目（LNSHG202603-869）采用公开招标方式在中华人民共和国境内进行国内公开招标，现欢迎合格的投标人参加本次政府采购活动。一、采购内容包号包组名称采购需求概况数量预算金额（人民币元）最高限价（元）LNSHG202603-869 -1鞍山市水务集团有限公司AI 智能抄表系统建设与运维服务采购项目AI 智能抄表系统建设与运维服务，具体详见服务需求1项6000000.06000000.0合计——————6000000.06000000.01、落实政府采购政策内容：对于中小微企业（含监狱企业）的相关规定；对于促进残疾人就业政府采购政策的相关规定2、是否进口：否二、合格供应商的资格条件1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无3、本项目的特定资格要求：无三、是否允许联合体参与政府采购活动本项目不允许联合体参与政府采购活动四、招标公告发布的媒体：在鞍山市政府网站、鞍山市公共资源交易服务平台及其他法律法规要求的媒体上公告五、领取招标文件的时间及方式：即日起至开标前在鞍山市政府网、鞍山市公共资源服务平台（本公告附件：招标文件及相关资料）免费下载，网址http://www.anshan.gov.cn/index.jsp、http://www.asggzyjy.cn六、递交投标文件截止时间、地点，开标时间及地点递交投标文件截止及开标时间：2026年5月19日10：00(北京时间，节假日除外)（北京时间，节假日除外）投标供应商须在递交响应文件截止时间前将非加密版电子投标文件发送至指定的电子邮箱（assggzyjyzx1221@163.com），开标地点为鞍山市公共资源交易中心,详见发布的招标公告(鞍山市铁西区人民路269-271号)。采用不见面开标注意事项：1、投标供应商须在递交响应文件截止时间前将非加密版电子投标文件发送至指定的电子邮箱（assggzyjyzx1221@163.com），为保证投标文件安全，保障投标供应商的合法权益发送的投标文件必须进行加密（可使用rar、zip等压缩工具对文件进行加密）。上传电子邮件标题格式为：项目名称+分包号+投标供应商名称+手机号码。2、开标当日法定代表人或授权委托人应保持通讯畅通，评审答疑采用远程（座机电话开免提方式）答疑。3、参与投标的供应商可使用"腾讯会议"APP收看网上开标直播，法定代表人或授权委托人可提前下载并通过其手机号进行注册，开标时登陆"腾讯会议"APP，交易中心将根据投标供应商提供的法定代表人或授委托人手机号邀请其观看开标实况。（请投标供应商在法定代表人证明书或法定代表授权委托书上注明其手机号码）腾讯会议APP下载地址:https://meeting.tencent.com。腾讯会议号：9405761894、中介采购电子交易项目相关要求：电子投标要求：本项目为鞍山市公共资源交易服务平台中介采购公开招标电子交易项目，参与投标的供应商须进行主体信息注册（2020年6月1日之前注册的投标供应商需检查、补足详细地址信息并提交审核）和CA注册后进行网上投标。网上投标相关要求如下：1、本项目采购文件可在全国公共资源交易平台（辽宁省·鞍山市）免费下载；2、参与投标供应商应在全国公共资源交易平台（辽宁省·鞍山市）的“下载专区”下载投标文件制作软件和操作手册，根据操作手册规定的方式使用投标文件制作软件和CA锁编制电子投标文件；3、编制完成的电子投标文件生成加密版（文件后缀为“.ASTF”）和非加密版（文件后缀为“.nASTF”）。加密版的电子投标文件必须在递交响应文件截止时间前在全国公共资源交易平台（辽宁省·鞍山市）进行线上递交。4、按照“不见面”开标要求，投标人不到现场，开标时，投标供应商通过腾讯会议系统向代理机构提供密码，由代理机构对加密文件进行解密，并将解密后的非加密版电子投标文件与已上传的加密版电子投标文件进行比对，投标文件比对成功后视为有效投标。5、投标供应商未上传加密版电子投标文件，或上传的加密版电子投标文件和发送至指定电子邮箱的非加密版的电子投标文件的版本不一致（比对不成功），或非加密版电子投标文件没有在递交响应文件截止时间前发送至指定的电子邮箱，以及发送的非加密版电子投标文件未做加密处理的，造成投标失败责任由投标供应商自行承担。◆投标文件编制技术服务咨询电话：400-998-0000七、公告期限公告期限：公告发布之日起5个工作日八、质疑与投诉供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。1、接收质疑函方式：纸质质疑函向采购代理机构或采购人递交，同时在鞍山市公共资源交易中心电子网络平台进行质疑备案。2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部门制定的《政府采购质疑函范本》格式。（详见辽宁政府采购网）质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉（参照政府采购相关规定，向采购项目主管部门提起投诉）。九、资格审查本项目投标供应商的资格条件在评审时进行审查。采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容进行资格审查，供应商应在投标文件中按采购项目文件的规定和要求附上资格证明文件，若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标无效或中标资格被取消。十、公共资源交易主体信息注册及CA注册参与鞍山市政府建设工程招标项目的投标人在参与投标前，请在“全国公共资源交易平台（辽宁省·鞍山市）”办理网上主体信息注册（网站首页右上角“交易主体登陆”），已注册的投标人无需重复注册。特别提示：未进行主体信息注册和CA注册的投标人将影响参与鞍山市公共资源交易服务平台电子化交易项目的投标。主体信息注册网址（全国公共资源交易平台（辽宁省·鞍山市））：http://www.asggzyjy.cnCA注册网址：https://www.lnwlzb.com/zxxw/20181122/6dd598d1-c853-476f-9db0-835e0f9b8fe1.html咨询电话主体注册审核事宜：鞍山市公共资源交易中心法规监督部：0412-5555762主体注册技术支持：鞍山市公共资源交易中心网络信息部：0412-5555983CA注册及电子签章相关问题：辽宁省网联招标投标综合服务平台有限公司024-67871177/1188（统一客服服务热线）400-125-7788十一、报名方式：无需报名。十二、采购人、项目主管部门、采购代理机构的名称、地址和联系方式 地址：鞍山市铁西区大庆街2号项目联系联系电话： 0412-2243916人：刘先生项目主管部门：鞍山市水务集团有限公司地址：鞍山市铁西区大庆街2号项目联系王女士联系电话：0412-8058207人：鞍山市铁西区街九道采购代理辽宁四海招标代理有限地址：街145栋机构：公司项目联系联系电话：0412-8566667人：侯健附件：招标文件及相关材料辽宁四海招标代理有限公司2026年04月27日第一章投标人须知一投标人须知表条款号项 目内 容1.1采购人名 称：鞍山市水务集团有限公司地 址：鞍山市铁西区大庆街2号联系人：刘先生电 话：0412-2243916联系人：刘先生电 话：0412-22439161.2采购代理机构名 称：辽宁四海招标代理有限公司地 址：鞍山市铁西区九道街145栋联系人：侯健电 话：0412-85666671.3.4合格投标人还要满足的其它资格条件详见招标公告1.3.5是否允许采购进口产品□是☑否1.3.6是否为专门面向中小企业采购□是☑否1.3.7是否有政府强制采购的节能产品、环境标志产品□有，具体产品为☑无1.3.8是否有《辽宁省创新产品和服务目录》内的产品、服务□有，具体为 ☑没有1.4是否允许联合体投标□是☑否1.4.8联合体投标的其他资格要求/2.2项目预算金额、最高限价预算金额：6000000 元最高限价：6000000 元4计量单位☑中华人民共和国法定计量单位□其他：6.1现场考察、开标前答疑会☑不组织□组织，时 间：地 点：联系人：电 话：□组织，招标文件提供期限截止后以书面形式通知。11.3样品或演示☑不需要提供样品□需要提供样品1、递交样品的截止时间：时（北京时间）递交样品地点：递交样品联系人：递交样品联系电话：2、样品制作的标准和要求：3、随样品提交相关检测报告要求：（包含是否要求提供、检测机构要求、检测内容等）4、样品的封存及退回：中标人的样品将由采购人进行保管、封存，并作为履约验收的参考。未中标的投标人提供的样品，应当由采购人进行保管、封存，中标公告之日起七个工作日后，由未中标人自行领回或经未中标人同意后自行处理。□不需要提供演示☑需要提供演示1、演示时间：随开标时间演示地点：鞍山市公共资源交易中心;演示视频存放于U盘，在递交投标文件截止时间之前邮寄，邮寄地址： 鞍山市公共资源交易中心219办公室（鞍山市铁西区人民路269-271号）,收件人：孟晓龙，联系电话：13604227393,投标项目编号：LNSHG202602-869（投标人在邮寄U盘时须在邮寄文件最外层包裹上写明本项目名称及投标人联系电话，投标文件递交时间以交易中心工作人员收到采购文件时间为准，邮寄费由投标人自行承担，不得到付）, 邮编：114000。演示顺序：按照鞍山市公共资源交易平台投标文件递交先后顺序，逐一审阅。 2、演示要求：视频格式统一为mp4，分辨率不低于1280×720，所有演示内容均在一条视频中演示，时长不超过10分钟；视频开始时需明确投标单位名称，评标专家在演示视频审阅结束后，如有问题，将采用腾讯会议方式，进行在线解答。12.1投标报价货币要求☑所有投标均按货币进行报价。□其它：13.1投标保证金1.投标保证金金额：60000人民币元2.投标保证金缴纳时间：同投标截止时间3.投标保证金缴纳方式： ☑保函 ☑支票 ☑电汇 □其他：保证金收款人银行信息：开 户 名：辽宁四海招标代理有限公司鞍山分公司开 户 行：鞍山银行股份有限公司道西支行账 号：72000000068077664.保证金退还方式：按原路径退回。5.保证金退还咨询电话：0412-85666676.其它：因投标人自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购代理机构将不承担相应责任。（1）投标保证金必须从投标单位的基本账户转出，并应在递交投标文件截止时间前到达指定账户，转账凭证或电汇凭证复印件需附于投标文件内；（2）若采用保函形式提交的应将保函原件单独密封，邮寄到代理公司，加盖公章的复印件装订于正本及副本；（3）投标单位电汇或转账后请自行确认投标保证金到账情况，如由投标单位的原因而造成投标保证金没有及时到账的相关责任，由投标单位自行负责。邮寄地址：辽宁四海招标代理有限公司鞍山分公司鞍山市铁西区街九道街145栋邮编：114000收件人：侯健电话：0412-8566667（注：鼓励采用保函的方式递交投标保证金）15.1投标有效期自开标之日起 90 天（日历日）16.1投标文件及电子文档份数投标文件正本/份,副本/份；电子文档 1 份。18.1递交投标文件截止时间、地点详见招标公告，以招标公告规定时间、地点为准。20.1开标时间、地点详见招标公告，以招标公告规定时间、地点为准。21评标委员会组成评标委员会由采购人代表 0 人，评审专家 5 人组成，共 5 人。25.1样品的评审方法以及评审标准□样品：1、样品评审方法：2、样品评审标准：□演示：演示的评审方法及评审标准1、演示评审方法：2、演示评审标准：27.2评标办法☑综合评分法□最低评标价法29.2推荐中标候选人的数量3 家31确定中标人的方式中标人数量：1 家☑采购人委托评标委员会直接确定中标人□采购人确定中标人35.1履约保证金☑本项目不收取履约保证金□本项目收取履约保证金履约保证金金额：履约保证金递交时间：履约保证金递交方式： □保函 □支票 □电汇账户信息：开 户 名：开 户 行：账 号：履约保证金退还时间及规定：原路径退回。（注：鼓励采用保函的方式递交履约保证金）36招标代理服务费□本项目不收取采购代理服务费☑本项目收取采购代理服务费本项目采购代理服务费由采购人向采购代理机构予以支付。支付标准：5000.00 元支付形式：现金、电汇支付时间：下发成交/中标通知书前39.3质疑一、投标人认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。1.接收质疑函的方式：接收加盖单位公章的书面纸质疑函联系单位：辽宁四海招标代理有限公司联 系 人：侯健联系电话：0412-8566667通讯地址：鞍山市铁西区九道街145栋2.质疑函的内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部门制定的《政府采购质疑函范本》格式。二、投标人应在法定质疑期内一次性针对同一采购程序环节提出质疑，否则针对再次提出质疑将不予接收。（采购程序环节分为：采购公告、招标文件、招标过程、中标结果）3注：表格中“☐”项或“■”项为被选中项。二总则1.采购人、采购代理机构及投标人1.1采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目采购人见投标人须知表1.1款。1.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构，本项目的采购代理机构见投标人须知表1.2款。★1.3投标人：是指向采购人提供服务、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。本项目的投标人及其投标服务须满足以下条件：1.3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。1.3.2符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门关于政府采购的有关规定。1.3.3以采购代理机构认可的方式获得了本项目的招标文件。1.3.4符合投标人须知表1.3.4款中规定的资格条件。1.3.5若投标人须知表1.3.5款中写明允许采购进口产品（凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，应当认定为进口产品），投标人应保证所投进口产品可履行合法报通关手续进入中国关境内，但不限制满足招标文件要求的国内产品参与投标。若投标人须知表1.3.5款中未写明允许采购进口产品，如投标人所投产品为进口产品，其投标将被认定为投标无效。1.3.6若投标人须知表1.3.6款中写明专门面向中小企业采购的，如投标人为非中小企业且所投产品为非中小企业产品，其投标将被认定为投标无效。1.3.7若投标人须知表1.3.7款中写明采购的产品为财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的品目清单中属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，如投标人所投产品不具备依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，其投标将被认定为投标无效。1.3.8若投标人须知表1.3.8款中写明要求采购列入《辽宁省创新产品和服务目录》内产品及伴随服务，且该要求在第四章评标办法附表2符合性审查表中列为符合性审查内容的。如投标人所投产品及伴随服务为非《辽宁省创新产品和服务目录》产品、服务，其投标将被认定为投标无效。★1.4如投标人须知表1.4款中允许联合体投标，对联合体规定如下：1.4.1两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。1.4.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。1.4.3采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.4.4联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。1.4.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。1.4.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照较低的资质等级确定联合体的资质等级。1.4.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定为投标无效。（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动。（2）联合体中标的，联合体各方应共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。1.4.8对联合体投标的其他资格要求见投标人须知表1.4.8款。★1.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其相关投标将被认定为投标无效。★1.6为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动，否则其投标将被认定为投标无效。★1.7投标人在投标过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其将被认定为投标无效。2.资金来源2.1本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。★2.2项目预算金额和分项或分包最高限价见投标人须知表2.2款。★2.3投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其投标将被认定为投标无效。3.语言文字除专用术语外，与投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。★4.计量单位除投标人须知表4款中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。★5.投标费用不论投标的结果如何，投标人应承担所有与投标有关的费用。6.现场考察、开标前答疑会6.1投标人须知表6.1款规定组织现场考察或开标前答疑会的，采购人按规定的时间、地点组织投标人现场考察或开标前答疑会，或者在领取招标文件期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。6.2由于未参加现场考察或标前答疑而导致对项目实际情况不了解，影响技术文件编制、投标报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由投标人自行承担相应后果。6.3现场考察及参加标前答疑会所发生的费用及一切责任由投标人自行承担。7.适用法律本项目的采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。三招标文件8.招标文件构成8.1招标文件内容如下:招标公告第一章投标人须知第二章投标文件内容及格式第三章服务需求第四章评标方法第五章政府采购合同条款及格式★8.2投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款等。如投标人没有按照招标文件要求提交资料，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，可能导致其投标被认定为投标无效。9.招标文件的澄清与修改9.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上发布变更公告；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。9.2澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有招标文件的收受人具有约束力。四投标文件的编制10.投标范围10.1项目有分包的，投标人可对招标文件其中某一个分包或几个分包进行投标。★10.2投标人应当对所投分包在招标文件中“服务需求”所列的所有服务内容进行投标，如仅响应分包中某一部分内容，其该包投标将被认定为投标无效。★10.3无论招标文件第三章服务需求中是否要求，投标人所投服务均应符合国家强制性标准。11.投标文件构成★11.1投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件。投标文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、暗标材料、其它材料四部分。具体见第二章投标文件内容及格式。★11.2投标人应按招标文件提供的格式编写投标文件。招标文件提供标准格式的按标准格式填列，未提供标准格式的可自行拟定。11.3样品或演示要求详见投标人须知表11.3款。★12.投标报价12.1所有投标均按投标人须知表12.1款中要求货币进行报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。同时，根据《中华人民共和国政府采购法》第三条的规定，为保证公平竞争，如有服务主体部分的赠与行为，其投标将被认定为投标无效。12.2投标人应按招标文件要求在相关表格中标明投标服务及伴随服务的单价和总价，并由法定代表人（非法人组织的负责人）或其委托代理人签署。12.3投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将被认定为投标无效。12.4每种服务只能有一个投标报价。采购人不接受具有附加条件的报价。12.5除非招标文件另有规定，报价原则上精确到小数点后两位。★13.投标保证金13.1投标人应提交投标人须知表13.1款中规定的投标保证金，并作为其投标的一部分。13.2投标保证金缴纳人、招标文件领取人、投标登记人和投标人必须为同一组织机构或联合体内不同成员单位，否则将视同未按招标文件规定交纳投标保证金。13.3投标人存在下列情形的，投标保证金不予退还:(1)在投标有效期内，投标人撤销投标的;(2)中标后不按本须知第34款的规定与采购人签订合同的;(3)中标后不按本须知第35款的规定提交履约保证金的;(4)中标后不按本须知第36款的规定缴纳招标代理服务费的;(5)存在其他违法违规行为的。13.4联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。13.5投标保证金的退还13.5.1中标人应在与采购人签订合同之日起5个工作日内，及时联系保证金收受机构办理投标保证金退还手续。13.5.2未中标投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日暨中标结果公告公布之日起5个工作日内无息退还。投标人应及时联系保证金收受机构办理退还投标保证金手续。13.5.3投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，投标人应自采购人或者采购代理机构收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内，及时联系保证金收受机构办理投标保证金退还手续。13.5.4政府采购投标担保函不予退回。13.6因投标人自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购代理机构将不承担相应责任。★14.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件14.1投标人应提交证明文件，证明其投标内容符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。14.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。★15.投标有效期15.1投标应在投标人须知表15.1款中规定的投标有效期内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。15.2在特殊情况下，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。投标人可以拒绝延长投标有效期的要求，其投标保证金将及时无息退还。上述要求和答复都应以书面形式提交。★16.投标文件的签署及规定16.1投标人应按投标人须知表16.1款中的规定，准备和递交投标文件正本、副本和电子文档。★16.2每份投标文件封皮须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。★16.3投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人（非法人组织负责人）或经其正式委托代理人按招标文件规定在投标文件上签字或盖章，并加盖单位印章。委托代理人须持有书面的“法定代表人（非法人组织负责人）授权委托书”，并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人（非法人组织负责人）或其委托代理人在每一修改处签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。16.4暗标文件制作要求：版面整洁、字迹清楚、不许涂改，投标人技术及主观分评审部分封面及所有正文中均不得出现可识别投标人身份的任何字符（包括加重标记、倾斜标记、下划线标记、使用不必要的或修饰性的特殊格式、投标人承担过的工程业绩或工程图片等）和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、企业LOGO标识、水印标识、投标人独有的企业标准或编号等）字样。所有图表一律采用电脑绘制，大小不限。所有字体为宋体，不得出现手写或彩色字体，所有标题为四号字，正文为小四号字，行间距为固定值20磅；页边距（上2.5厘米，其余为2.0厘米）页码采用阿拉伯数字在页脚的右下角处标明，不得设置页眉、页脚，违反规定一律按废标处理。五投标文件的递交★17.投标文件的密封和标记17.1投标人应将投标文件密封，将正本和所有的副本、电子文档密封，并进行包封。17.2所有包装封皮上均应：（1）注明项目名称、项目编号、包号、投标人名称。（2）在封口处加盖投标人单位公章。17.3如果投标人未按上述要求密封，其投标文件将被拒绝接收。★18.投标截止18.1投标人应在投标人须知表18.1中规定的递交投标文件截止时间前，将投标文件递交到投标人须知表18.1款中规定的地点。18.2采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，延迟投标截止时间。在此情况下，采购人、采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。★19.投标文件的接收、修改与撤回19.1在投标截止时间后送达的投标文件，采购人和采购代理机构将拒绝接收。19.2采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，并向投标人出具以下签收回执（网上递交投标文件不签发回执单）。接收投标文件回执单招标编号项目名称投标人名称递交时间接收单位接收人签字19.3递交投标文件以后，如果投标人要进行修改或撤回投标，须提出书面申请并在投标截止时间前送达开标地点，投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为投标文件的组成部分。否则，修改后的投标文件或撤回行为无效。19.4在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。19.5采购人和采购代理机构对所接收并当众宣读投标内容的投标文件概不退回。六开标及评标★20.开标20.1采购人和采购代理机构将按投标人须知表20.1款中规定的开标时间和地点组织公开开标并邀请所有投标人代表参加。投标人不足3家的，不得开标。评标委员会成员不得参加开标活动。20.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经记录后，由采购人或采购代理机构当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标价格及招标文件规定的内容。对于投标人在投标截止时间前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。未宣读投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。20.3采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。投标人未参加开标或未签字确认的，视同认可开标结果。20.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。★21.组建评标委员会按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》有关规定依法组建评标委员会，负责本项目评标工作。本项目评标委员会组成详见投标人须知表21款。★22.资格审查22.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人的资格进行审查，投标人应按照第二章《投标文件内容及格式》中的相应要求提交资格证明材料。未通过资格审查的投标人不能进入评标，其投标将被认定为投标无效；通过资格审查的投标人不足3家的，不得评标。22.2采购人或采购代理机构将在开标后评标前查询投标人的信用记录。投标人存在不良信用记录的，其投标将被认定为投标无效。22.2.1不良信用记录指：投标人在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。22.2.2查询及记录方式：采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印并存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。在本招标文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。★23.符合性审查符合性检查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性和完整性对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。投标人应按照第二章《投标文件内容及格式》中的相应要求，提交符合性证明材料。未通过符合性审查的投标人不能进入下一阶段评审，其投标将被认定为投标无效；通过符合性审查的投标人数量不足3家的，不得作进一步的比较和评价。★24.投标文件的澄清24.1在评标期间，评标委员会将以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不进行澄清、说明、补正的，或者不能在规定时间内作出书面澄清、说明、补正的，其投标将被作为无效投标处理。24.2投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。24.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标将被认定为投标无效。24.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。提交证明材料的合理时间按第四章评标方法规定执行。25样品及演示25.1投标人须知表11.3款中要求投标人提供样品的，按照投标人须知表25.1款中样品的评审方法以及评审标准进行评审。25.2采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，应当及时退还或者经未中标人同意后自行处理；对于中标人提供的样品，应当按招标文件规定进行保管、封存，并作为履约验收的参考。具体内容见投标人须知表11.3条。25.3演示的评审方法以及评审标准具体内容见投标人须知表25.1款。★26.投标无效26.1在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会将审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质性要求是指招标文件中带有★号标识内容（包括本级及其下级编号中所有内容）等文字说明的要求。对招标文件的实质性要求进行响应是指与招标文件中带有★号标识内容的文字说明、条款、条件和规格等要求相符。如果投标文件没有对招标文件的实质性要求进行响应，将作为无效投标处理，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求、投标文件内容及财政主管部门指定媒体发布的相关信息。26.2如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：（1）未按招标文件的规定提交投标保证金的；（2）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（3）投标人的报价超过了招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）不具备招标文件中规定的资格要求的；（5）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。（6）与其他投标人串通投标，或者与采购人串通投标；（7）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的，且投标人未按照规定证明其报价合理性的；（8）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（9）属于法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形；27.比较与评价27.1经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。27.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标人须知表27.2款中规定采用下列一种评标方法，详细评标标准见第四章评标方法。（1）最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。（2）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。27.3根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对于非专门面向中小企业的项目，在满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》、《制造商企业（单位）类型声明函》（投标产品非投标人生产制造的须提供），或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除6-10%后参与评审。具体详见第四章评标方法。27.4依据财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的品目清单和国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书实施政府优先采购。具体优先采购办法详见第四章评标方法。27.5依据财政部国务院扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）的规定，对于非专门面向贫困地区采购农副产品的项目，在满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《贫困地区农副产品声明函》的投标人，对其投标报价扣除后参与评审。具体办法详见第四章评标方法。27.6根据财政部、辽宁省财政厅相关规定，对于列入《辽宁省创新产品和服务目录》内的产品、服务实施政府优先采购。具体优先采购办法详见第四章评标方法。★28.废标出现下列情形之一，将导致项目废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件做实质性响应的投标人不足3家；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算或最高限价，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。29.中标候选人的推荐原则及标准29.1除第32条规定外，评标委员会将根据评标标准，对实质上响应招标文件的投标人按下列方法进行排序，推荐中标候选人：（1）采用最低评标价法的，除了算数修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排序。报价相同的，按第四章评标办法规定执行。（2）采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排序。得分相同的，按第四章评标办法规定执行。29.2评标委员会将根据评标标准，按投标人须知表29.2款中规定的数量推荐中标候选人。29.3因推荐中标候选人名单产生其他问题，由评标委员会集体研究处理。★30.保密原则30.1评标将在严格保密的情况下进行。30.2有关人员应当遵守评标工作纪律，不得泄露评审文件、评标情况和评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密。七确定中标31.确定中标人由采购人或者采购人委托评标委员会按照投标人须知表31中规定的方式确定中标人。采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。★32.采购任务取消因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何供应商中标，且对受影响的投标人不承担任何责任。33.中标通知书33.1采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在鞍山市政府网站、鞍山市公共资源交易服务平台及其他法律法规要求的媒体上公告中标结果。同时向中标人发出中标通知书。33.2中标通知书是合同的组成部分。★34.签订合同34.1中标人应当自发出中标通知书之日起30日内，与采购人签订书面合同。34.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件。34.3中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。★35.履约保证金35.1中标人应按照投标人须知表35.1款规定向采购人缴纳履约保证金。35.2如果中标人没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为拒绝签订合同并放弃中标资格，中标人的投标保证金将不予退还。在此情况下，采购人可确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。★36.招标代理服务费中标人须按照投标须知表36款规定，向采购代理机构支付招标代理服务费。37.廉洁自律规定37.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、投标人恶意串通操纵政府采购活动。37.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者投标人组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者投标人报销应当由个人承担的费用。38.人员回避投标人认为采购人及其相关人员有法律法规所列与其他投标人有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。39.质疑与接收39.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。39.2质疑投标人应按照财政部门制定的《政府采购质疑函范本》格式（详见辽宁政府采购网）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以纸质形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑投标人将依法承担不利后果。39.3采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见投标人须知表39.3款。40.履约验收本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《辽宁省政府采购履约验收管理办法》（辽财采〔2017〕603号）的要求进行验收。第二章投标文件内容及格式一、投标文件、电子文档的外封面、封口、封皮及目录序号内容1投标文件、电子文档的外封面及封口2投标文件的封皮3投标文件的目录二、资格证明材料（有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审）序号资格证明材料1营业执照副本或事业单位法人证书或执业许可证等证明文件复印件或自然人的身份证明复印件2法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书3法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书4具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函5开标前六个月内任一个月的依法缴纳税收的缴款凭据复印件6开标前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭据复印件7具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函8参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明9其它资格证明文件10信用记录三、符合性证明材料（有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审）序号符合性证明材料1投标函2开标一览表3服务价格明细表4服务需求响应表5商务条款偏离表6投标人关联单位说明7其他符合性证明材料8投标人承诺函四、其他材料（如有，请提供；如未提供，投标文件不作无效处理）序号其他材料1商务评审荣誉部分2商务评审业绩部分3商务评审服务部分4商务评审其他部分5监狱企业证明文件6中小企业声明函7残疾人福利性单位声明函8列入《辽宁省创新产品和服务目录》内的产品、服务的证明材料重要提示：1、投标人提供的证明材料，除需要投标人填报或有特殊说明外，均须按要求提供。2、投标人在编制投标文件时，对于给定格式的文件内容，必须按照给定的标准格式进行填报；对于没有给定标准格式的文件内容，可以由投标人自行设计。3、投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的材料不是中文时，应附中文译本，并加盖单位公章（自然人投标的，无需加盖单位公章，需要签字）。4、“资格性证明材料”所列内容即为采购项目的资格审查条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审。5、“符合性证明材料”所列内容即为采购项目的符合性审查条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审。6、“其他材料”（1）综合评分法：投标人可就招标文件要求以及评分细则中各项要求提供相应材料。（2）最低评标价法：投标人可就招标文件要求提供相应材料。一、投标文件、电子文档的外封面及封口投标文件、电子文档外封面、封口格式封面格式：投标文件/电子文档所投包号：第 包项目名称：项目编号：投标人名称（公章）封口格式：——于 年 月 日 时 分 秒之前不准启封（公章）——28二、投标文件的封皮投标文件的封皮正本/副本投标文件所投包号：第包项目名称：项目编号：投标人名称：29三、投标文件的目录目录一、资格证明材料……二、符合性证明材料……三、其它材料……我单位的投标文件由资格证明材料、符合性证明材料和其它材料三部分组成，在此加盖公章并由法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人签字，保证投标文件中所有材料真实、有效。投标人名称：（加盖单位公章）法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人：(签字或盖章)签署日期：年月日30四、营业执照副本或事业单位法人证书或执业许可证等证明文件复印件或自然人的身份证明复印件营业执照副本或事业单位法人证书或执业许可证等证明文件复印件或自然人的身份证明复印件（自然人身份证明仅在自然人作为投标主体时适用）联合体各方均需提供上述证明（如适用）31五、法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书姓名：，性别：，出生日期：，现任职务：，系________（投标人名称）的法定代表人（或非法人组织负责人）。特此证明。（※法定代表人（或非法人组织负责人）身份证正、反面复印件※）投标人名称：（加盖单位公章）年月日32六、法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书委托人（单位名称）：法定代表人（或非法人组织负责人）姓名：身份证号码：住所地：受托人名称：身份证号码：工作单位：住址：电话：现委托就（项目编号、项目名称、包号）投标中，以我单位名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字或盖章生效，无转委托，特此声明。（※受托人身份证正、反面复印件※）委托人（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）（签字或盖章）：受托人（签字或盖章）：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：日期:33七、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函（格式自拟）投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人(签字或盖章)：日期：34八、开标前六个月内任一个月的依法缴纳税收的缴款凭据复印件开标前六个月内任一个月的依法缴纳税收的缴款凭据复印件（注：依法免税的供应商，应提供相关证明材料，包括相关法规要求原文及加盖单位公章的情况说明）联合体各方均需提供上述证明（如适用）35九、开标前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭据复印件开标前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭据复印件（注：依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相关证明材料，包括相关法规要求原文及加盖单位公章的情况说明）联合体各方均需提供上述证明（如适用）36十、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函（格式自拟）投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人(签字或盖章)：日期：37十一、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（采购人或采购代理机构名称）：在本项目投标文件截止时间前，我单位参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的重大违法记录；通过“信用中国”(网站：www.creditchina.gov.cn/)、“中国政府采购网”（网站www.ccgp.gov.cn）等渠道查询，我单位未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。如发现我单位提供的声明函不实时，我单位将按照《政府采购法》有关提供虚假材料的规定，接受处罚。特此声明。投标人名称：（加盖单位公章）法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人：(签字或盖章)日期：年月日38十二、其它资格证明文件其它资格证明文件（如适用，按投标人须知表1.3.4要求描述）联合体各方均需提供上述证明（如适用）39十三、信用记录信用记录（采购人或采购代理机构将在招标文件规定的审查期间内进行查询）联合体各方均需查询（如适用）40十四、投标函投标函（采购人或采购代理机构）：根据贵方(项目名称)项目的招标公告(招标编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（名称、地址）提交下述文件正本份、副本份及电子文档份，并以形式出具的金额为人民币元的投标保证金。据此，签字代表宣布同意如下：（1）本项目投标总价详见开标一览表。（2）本投标有效期为自递交投标文件截止之日起90日历日。（3）已详细审查全部招标文件，包括所有补充通知（如果有的话）。（4）在规定的开标时间后，遵守招标文件中有关保证金的规定。（5）我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，我方不是采购代理机构的附属机构。（6）在领取中标通知书的同时按招标文件规定的形式，向采购代理机构一次性支付采购代理服务费（适用于中标人支付采购代理服务费情形）。（7）按照贵方可能要求，提供与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。（8）按照招标文件的规定履行合同责任和义务。（9）我方承诺投标文件中的证明材料真实、合法、有效。其他事项：。与本项目有关的一切往来通讯请寄地址：传真：电话：电子邮件：法定代表人（非法人组织负责人）或其授权委托人（签字或盖章）：投标人名称（加盖单位公章）：投标人开户银行（全称）：投标人银行账号：日期：十五、开标一览表开标一览表投标人名称：标题内容注：1.本表中，投标总价应和服务价格明细表的总价相一致。投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人(签字或盖章)：日期：42十六、服务价格明细表服务价格明细表包号：序号名称单价总价备注总价注：1.如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。2.如果不提供服务价格明细表将视为没有实质性响应招标文件。3.如果开标一览表内容与投标文件中服务价格明细表内容不一致的，以开标一览表内容为准。4.关于报价单位：总价招标，报价单位为“元”；费率招标，报价单位为“%”；单价招标，报价单位为“元/件”。投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人(签字或盖章)：日期：十七、服务需求响应表包号：LNSHG202602-869-1序 号服务名称招标文件要求（重要提示：实质性要求及重要指标用★标注，( “★”必须标注在序号前）★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。）投标文件响应内容偏离程度偏离说明证明资料1鞍山市水务集团有限公司AI 智能抄表系统建设与运维服务采购项目一、建设背景在国家 “十五五” 规划推进智慧水务建设、节能减排与新型城镇化发展的宏观政策指引下，水务行业正加速向数字化、智能化转型。传统机械水表依赖人工抄表，存在入户难、验表效率低、人工成本高、数据误差大等突出问题，尤其鞍山市老旧小区占比高，井下水表长期处于泡水、冰冻、污泥浸泡等恶劣环境，验表需多人配合抽水、清掏、破冰，作业难度大、安全风险高。同时，普通远传水表存在机电不符、数据争议大、投诉量高、改造费用昂贵等短板，弱网环境下数据传输不稳定，无法满足实时精准计量与精细化管理需求。为破解上述痛点，落实辽宁省人工智能应用场景建设要求，鞍山市水务集团启动边缘抄表体系及数字化管控平台建设项目，以 AI 视觉识别、低功耗边缘计算、4G Cat.1 通信、云边协同技术为核心，构建全场景、高可靠、低成本的智能体系，全面提升水务运营效率、降低运维成本、保障数据精准可信，助力智慧水务与地方人工智能产业融合发展。★二、建设目标本项目以满足水务集团数据服务建设需求为总体导向，围绕“前端采集稳定、数据传输可靠、图片识别准确、平台管理完善、系统对接顺畅、服务保障持续”的建设要求，构建覆盖前端抄表设备、通信传输、图片识别、数据处理、平台管理、接口对接和运维服务的完整数据服务体系。通过本项目建设，实现累计用水量数据“采得全、传得稳、识得准、管得细、接得通、服务久”，为集团智慧水务建设和精细化运营管理提供持续、可靠的数据支撑。1. 实现智能抄表全覆盖，在满足本期建设规模基础上，系统还应具备后续扩容能力，为后续新增表务接入预留相应的容量和接口能力。2. 实现每日累计用水量数据和表盘图片的稳定接收，项目建成后，应确保服务范围内全部水表实现每日自动采集、自动上传、自动处理。3. 为达成高质量数据采集与识别目标，本项目应建立高质量的数据采集与识别体系。通过前端成像优化、图像质量控制、识别算法处理和平台校验机制，提高复杂场景下的识别准确性和数据可信度，确保识别结果真实、准确、可核验。4. 本项目涉及大量井下安装场景，需满足井下恶劣环境长期稳定运行要求。因此，本项目所采用的设备及配套服务应充分适应井下恶劣运行环境，重点实现以下目标：能够在井下潮湿、积水、污水浸泡等复杂环境中长期稳定运行；设备防护等级达到 IP68，具备良好的防水、防尘、防潮、防腐蚀能力；能够适应 -40℃～+65℃ 的环境温度变化，满足高温、低温、雨雪、潮湿等工况要求；在井下弱光、反光、水雾附着、镜头污染等条件下，仍可保持表盘图像完整可用；具备可靠的结构密封、防雾、防凝露和长期耐候能力，降低因环境因素造成的识别失败、通信中断和设备故障。5. 构建满足5年服务要求的长效稳定运行能力，建立稳定、可靠、可持续的数据服务保障体系。通过建设完善的服务保障机制，实现项目全周期内设备可用、数据可达、图片可查、问题可追踪、故障可处置。6. 本项目应建设统一的数据服务与管理平台，满足水务集团现有服务器私有化部署需求，满足本项目接入管理、数据处理、图片识别、统计分析、异常预警、运维支撑等业务需要，并具备面向未来扩展的架构能力。7. 平台功能建设应满足长期留存要求的数据存储与安全保障能力。8. 具备与水务集团物联网平台的数据对接与业务协同能力。9. 提升运营管理效益和数字化服务能力通过本项目实施，应建立“设备自动采集、系统自动上传、平台自动识别、异常自动预警、业务自动支撑”的智能抄表服务模式，有效解决传统人工抄表方式中存在的效率低、漏抄错抄多、入户干扰大、数据争议多、管理粗放等问题。依托本项目建设后形成的长期稳定数据服务能力，逐步实现对用水数据的持续监测、异常识别、漏损分析、运行评价和远程管理，提升水务集团在计量管理、营业管理、漏损控制、客户服务和数字化运营方面的综合能力。最终形成覆盖采集、传输、识别、管理、对接、应用和运维的完整数据服务体系，为集团智慧水务建设和精细化管理提供长期、稳定、可持续的数据基础支撑。★三、项目内容本项目根据项目建设背景以及项目建设目标，建设覆盖前端数据采集、识别处理能力、数据传输、管理平台、接口对接及运维保障的完整数据服务体系。前端采集与智能识别服务包含 26,796套前端采集点位服务，其中井下大口径点位服务2,146套、井下小口径点位服务7,208套、井上小口径点位服务17,442套（以上采集点位均在市内），具体服务数量以最终实际发生并验收的套数为准。项目建成后，每日稳定接收的累计用水量数据和表盘图片应达到应传总量的 98%及以上，并支撑全服务期内累计用水量数据和表盘图片的接收、处理、存储、查询与应用。1. 水表智能识别与数据采集服务根据现场应用场景和水表分布情况，配置适用于井下大口径、井下小口径、井上小口径等不同场景的智能抄表服务，形成覆盖全部服务范围水表的前端采集能力。应满足不同环境、不同形式、不同口径条件下的应用需求，兼容国内多数品牌湿式、干式机械水表，适配球面、平面表盘，兼容 DN15～DN200 口径水表。前端采集设备应具备表盘图像采集、累计用水量数据识别、数据缓存、异常补传、远程配置、远程升级、状态上报等基本功能，满足不同场景的自动抄表和长期运行要求。建设覆盖全部服务水表的数据采集与传输服务体系，实现前端设备对表盘图像和累计用水量数据的自动采集、自动上传和自动补传。项目建成后，满足数据一日完整性不低于98%，三日完整性达到不低于98%的要求。数据传输服务应具备链路监测、断点续传、失败重传、异常补传、缓存补发等机制，确保因网络波动、设备短时离线、现场环境异常等导致的数据缺失能够及时修复。采集数据与采集图片应形成一一对应关系，满足后续识别、复核、统计和追溯需求。建设与项目规模相匹配的图像识别与数据处理能力，对前端上传的表盘图片进行识别、解析、校验和结果入库处理。对于人工能够准确识别的水表，识别算法的识别准确率应不低于 99.5%。采集图片应满足清晰、完整、无遮挡、无明显光斑的要求，能够完整反映表盘读数信息；在弱光、反光、水汽、污渍等复杂环境下，仍应满足自动识别或人工复核要求。数据处理服务应支持识别结果校验、异常判别、人工复核支撑、历史数据比对和处理结果留痕，确保识别结果真实、准确、可核验。2. 数据服务与管理平台建设服务建设统一的数据服务与管理平台，满足本项目全部水表的接入管理、数据管理、图片管理、识别结果管理、统计分析、异常预警和运维支撑需求。平台应支持设备管理、区域管理、地图定位、数据查询、统计报表、异常预警、日志管理、任务管理、权限分级、远程配置、远程升级等功能。平台应具备与项目规模匹配的处理性能，满足数据上传后快速接收、处理和展示的要求，并支持按表计、区域、时间、异常类型等维度对累计用水量数据和表盘图片进行分类查询、统计分析和历史追溯。平台建设应支持本地化部署，保障业务系统安全、稳定、可控运行,为集团后续业务拓展、统一监管和综合运营分析提供支撑。建设满足项目服务期要求的数据与图片存储体系，对累计用水量数据、表盘图片、识别结果、告警信息、设备档案、运行日志等内容进行统一分类存储和管理。系统应具备覆盖全服务期的数据留存能力，满足不少于 5,800万条累计用水量数据 和不少于 5,800万张表盘图片 的安全存储、快速检索和历史追溯需求。数据存储体系应支持数据备份、日志审计、权限控制、异常告警、数据恢复等功能，确保服务期内数据不丢失、可查询、可核查、可导出、可追溯，为经营分析、计量复核、争议处理及审计检查提供支撑。本项目需要具有与水务集团物联网平台数据对接能力。项目实施过程中，需将数据对接至水务集团物联网平台，提供相应的协议以及配合对接服务；提供系统部署、运维手册、包括但不限于数据字典、数据库设计名录、接口文档、使用手册等。通过本项目数据接口，将采集形成的累计用水量数据、表盘图片、设备档案、在线状态、通信状态、告警信息及相关业务数据能够按照集团要求稳定、准确、及时送入集团物联网平台。项目实施过程中，应提供接口协议适配、字段映射、接口开发、联调测试、试运行配合和正式上线支持等工作内容；同时，项目配套管理平台所需实现的设备管理、数据查询、统计分析、异常预警、运行监测等功能，应支持从集团物联网平台接入所需业务数据，并提供相应的适配与对接服务，确保两平台之间数据流转顺畅、字段口径一致、业务逻辑统一。围绕前端设备、数据链路、识别服务和平台运行状态，建设完整的运行监测与异常预警能力。系统应具备本地缓存、掉线续传、失败重传、异常补传、远程参数调整、远程升级等能力,应能够对设备在线状态、通信状态、采集状态、上传状态、识别结果异常、数据缺失、图片异常等情况进行自动监测、自动告警和留痕记录。对于因设备异常、通信中断、图像质量异常、识别失败等造成的问题，应支持快速定位、追踪处置和闭环管理，提升项目运行的可视化水平和故障响应效率，保障全项目长期稳定运行。3.安全防护服务为应对日益严峻的网络安全态势，提升网络安全防护能力以及信息系统安全运行水平，保障网络稳定与安全合规的专业化安全服务。4. 系统集成服务对全部纳入服务范围的水表开展现场安装、调试、联通和试运行工作。针对井下水表位于地面以下 1～5米、可能存在常年雨水、生活用水、污水浸泡等复杂情况，项目实施过程中应重点做好井下环境适应性部署，确保设备在潮湿、积水、污水浸泡、弱光、水雾、污渍等条件下仍具备稳定运行和有效采集能力。对于井上场景，应结合现场环境完成设备固定、防护及通信调试，确保采集质量和运行可靠性。服务期内应提供与项目规模相适应的运维服务和技术支持，保障前端设备、数据传输、识别服务、管理平台及接口对接的持续稳定运行。运维服务内容应包括日常巡检、设备状态监测、故障排查、参数调整、软件维护、版本升级、接口维护、数据补传、问题整改和技术支持等,形成“前端设备采集—项目平台处理—集团物联网平台汇聚—业务系统共享应用”的完整数据链路。服务期5年，针对井下恶劣环境、批量设备运行和长期服务周期特点，应建立持续性的运维保障机制。质量保证期为6年，确保6年内设备可用、故障可处理，并提供全生命周期的使用权，除人为损坏、丢失设备外，需由中标单位无偿更换新设备，无偿对系统进行维护与升级。建设期为合同签订之日起8个月内(具体以甲乙双方签订合同为准），竣工验收合格后，履约期限为5年，如有问题，需1小时内响应，4小时内到达到达现场。项目实施过程中，应结合建设内容向业主提供必要的培训和交付资料，培训内容包括平台使用、数据查询、图片复核、设备管理、告警处理、常见问题处置等。交付资料应包括系统说明、接口说明、配置清单、运行维护资料及其他项目实施所需文档。同时，应配合完成项目各阶段测试、联调、试运行和验收工作，确保项目成果满足建设目标和业务应用要求，具备正式上线运行条件。★四、 技术参数要求序号服务名称规格参数数量单位1水表智能识别与数据采集服务水表智能识别与数据采集服务总体需求：数据上传服务：可上传业务数据（水表表盘图片）与运维数据（电压、剩余通讯流量、环境温度、信号值、基站信息）；图片采集服务：图片大小≤12KByte，格式为JPEG，分辨率不低于320×240 像素（px），位深度为24位真彩色（RGB各8位），包含表盘信息且图片中无光斑；通信服务：采用4G Cat.1无线通信，出厂内置8年通信资费，8年内无需额外充值；数据回传服务：一日数据完整性不低于98%，三日数据完整性不低于98%；数据存储服务：网络中断恢复后自动补传历史数据；定位服务：每条采集数据均包含WGS-84国际地心坐标系设备位置信息；安装服务：采用专用安装配件适配DN15~DN200全规格水表，兼容球面、平面水表类型，安装角度不受限可与水表呈任意夹角部署；防护服务：抄表器与水表贴合部位无雾化现象，不影响图片采集质量。数据对接服务：需提供完整的接入协议文档，并配合完成与现有物联网平台的对接工作。设备与平台服务之间采用 TCP 传输协议建立通信链路，业务数据交互应符合《水文监测数据通信规约》（SL651-2014）相关规范要求。//井下大口径水表智能识别与数据采集服务需求：识别方式：可识别国内大多数品牌湿式表、干式表，可识别水表中数字或指针，设备配备补光设备且拍照清晰，识别准确性达到99.8%以上；供电服务：采用电池供电，按每日1次采集频率计算寿命≥6年，支持低电压状态告警；天线服务：采用防水天线，适用于球墨铸铁井盖、混凝土井盖、双层景观盖，可在井深1~10米的水表井中使用；采集频率服务：采集间隔支持灵活配置，配置范围为15分钟～1星期，可通过电脑和手机远程配置；数据存储服务：数据存储≥365天，图片存储≥60天；人工抄表兼容服务：设备安装后，可支持人工抄表，不增加人工抄表难度；环境适配服务：工作温度范围为-40℃～+65℃；防护等级：不低于IP68，可长期在雨水、污水、污泥浸泡及冰冻环境中稳定运行。2,146套井下小口径水表智能识别与数据采集服务需求：供电与采样服务：采用长效锂电池供电，按每日1次常规采集频率运行寿命≥6年，按每月12次关键采集场景频率运行寿命≥6年，支持低电压状态实时告警；天线服务：采用防水天线，适用于球墨铸铁井盖、混凝土井盖、双层景观盖，可在井深1~10米的水表井中使用；数据存储服务：数据存储≥30天，图片存储≥10天；环境适配服务：工作温度范围为-40℃～+65℃；防护等级：不低于IP68，可长期在雨水、污水、污泥浸泡及冰冻环境中稳定运行。7,208套井上小口径水表智能识别与数据采集服务需求：供电与采样服务：采用长效锂电池供电，按每日1次常规采集频率运行寿命≥6年，按每月12次关键采集场景频率运行寿命≥6年，支持低电压状态实时告警；数据存储服务：数据存储≥30天，图片存储≥10天；环境适配服务：工作温度范围为-20℃～+55℃，工作湿度0～95% RH（无冷凝）；防护等级服务：不低于IP66。17,442套2数据服务与管理平台建设服务1、平台总体参数：平台应满足每日不少于 2.68万条累计用水量数据 和不少于 2.68万张表盘图片 的稳定接收能力，并具备服务期内不少于 5,800万条累计用水量数据 和不少于 5,800万张表盘图片 的接收、处理、存储和查询能力。2、平台功能参数：平台应支持设备管理、区域管理、地图定位、数据查询、图片查询、统计报表、异常预警、日志管理、权限分级、远程配置、远程升级、运行状态监测等功能。3、平台性能参数：数据上传后，平台应能够在 3秒内 完成接收与处理，单张图片识别时间应不高于 2秒，并满足本项目 26,796只水表 的接入管理和业务处理要求。4、平台存储与安全参数：平台应具备覆盖全服务期的数据和图片存储能力，支持不少于 5,800万条累计用水量数据 和不少于 5,800万张表盘图片 的分类存储、快速检索和历史追溯，并支持数据备份恢复、权限控制、操作留痕、日志审计和异常告警。5、平台应具备对接现有物联网平台的数据接入能力，可将其作为管理平台的基础数据来源，并支持对接过程中的协同实施。接口对接采用 HTTP API 方式，基于标准 HTTP/HTTPS 协议进行通信，数据统一采用 JSON 格式进行封装与传输，确保接口的规范性、通用性及安全性。6、平台对接参数：平台应完成与水务集团物联网平台的数据对接，对接数据至少应包括累计用水量数据、表盘图片、设备档案、在线状态、通信状态、告警信息及相关业务数据，并提供协议适配、字段映射、接口开发、联调测试、上线支持及服务期内接口维护。7、平台多端服务参数：平台应支持多端服务，支持 电脑端、微信小程序、移动端APP （支持安卓或鸿蒙系统）等多种数据查看方式，满足不同管理角色和使用场景下的数据查询、图片查看、运行监测和异常处置需求。8、平台运维与交付参数：平台应具备设备状态、通信状态、采集状态、上传状态、图片异常和数据缺失等监测告警能力；服务期内应提供持续运维支持，并提供系统培训、交付资料（包含但不限于：数据字典、数据库E-R图、系统部署文档、标准接口文档、系统操作手册、管理员维护手册、备份策略文档及备份/恢复技术文档），配合完成测试、联调、试运行和验收工作。9、部署服务：支持本地化部署，可部署于业主单位指定的本地服务器或私有云环境，满足系统长期稳定运行和自主可控的要求。系统部署不应强制依赖第三方公共云平台或厂商自有云服务。系统运行过程中产生的所有业务数据，包括但不限于抄表数据、图片数据、图片识别结果、设备运行数据及系统日志，应存储于本地部署环境中。部署环境需包含满足使用功能需要的操作系统（除CentOS）及数据库，如涉及授权，需要提供正版服务器操作系统以及其使用的相应数据库授权。10、平台扩展性：平台架构应采用模块化设计，具备灵活的扩展能力，可根据业务发展需求，新增水表接入数量（支持不少于5万只水表扩容）、新增功能模块（如数据分析等），且扩展过程不影响现有系统正常运行，无需大规模重构。11、平台兼容性：平台应具备良好的软硬件兼容性，支持与业主单位现有服务器、网络设备、安全设备无缝适配，兼容主流数据库，支持不同浏览器稳定访问，支持 1920×1080像素（px）及以上分辨率的自适应显示，确保多环境下系统正常运行。12、数据安全与传输加密：平台应采用 HTTPS/TLS 1.2 及以上协议进行数据传输，接口调用应采用 Token、签名校验或双向证书等方式进行身份认证；敏感数据（账号、手机号、位置等）在存储时应进行加密或脱敏处理；密码应采用不可逆加密算法存储，禁止明文保存。13、平台容灾保障：平台应具备故障恢复和业务连续性保障能力，支持关键业务服务故障检测、服务异常自动恢复、数据定期备份、备份文件校验、按策略恢复及恢复结果验证；在发生系统异常、设备故障、数据库故障或服务器故障时，应能够保障核心业务功能尽快恢复运行。14、数据主权与安全保密：平台应实施严格的数据防泄漏管控，除经授权的正常业务报表导出外，严禁任何形式的后台批量导出、外部接口调用或向第三方平台推送数据。服务方不得利用运维便利私自留存、复制、挖掘或利用本项目数据进行商业变现；在软件代码层面，不得预留任何未公开的数据读取通道、隐蔽后门或非授权API接口。1套3安全防护服务1、采用国产CPU和国产操作系统，机架式1U，交流单电源，≥1个Console口，≥2个USB口，≥1个管理电口，≥10个千兆电口（至少含4个bypass口），≥4个千兆Combo口（光电复用口），≥2个接口扩展槽；2、网络层吞吐率(bps)≥2G，并发连接数≥200万，每秒新建连接数≥7万，提供IPSec VPN隧道数≥2000条，提供≥5个SSL VPN/ZTNA并发用户数；3、支持IPv4/IPv6双协议栈；支持静态路由，可通过调用监测对象，监测失败使路由失效，并提供告警日志；4、具备对应用程序的识别与控制能力，应用程序特征库不少于7500种，提供维保期内的在线/离线更新，提供应用引流功能；5、支持对策略逻辑分组，不影响成员策略的实际位置，并支持按策略组一键启用/禁用，方便管理员按业务开通/关闭策略。1套4系统集成服务1、系统集成服务应涵盖项目系统部署、实施、安装、调试、联调、试运行、验收配合及上线保障等全过程服务内容。2、服务方应建立完善的知识转移机制，通过系统化专业培训，确保业主运维团队能够独立掌握系统核心操作、日常维护及故障排查技能。3、服务方应建立长效运维保障机制，对系统异常或故障具备在规定时间内远程响应、并视情况按需到达现场处置的能力，最大限度保障系统连续、稳定运行。4、服务方提供的所有服务应依托严格的质量控制体系和安全控制体系实施，确保项目按期交付，最终保障整个系统长期、稳定、高效运行。5、服务方需提供与物联网平台对接的单方面服务1套填表要求：1．“投标文件响应内容”一栏由投标人按照招标文件要求填写，进行响应。2．“偏离程度”一栏根据“投标文件响应内容”与招标文件逐项对照的结果填写。偏离必须用“正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注。3．“偏离说明”一栏由投标人对偏离的情况做详细说明。投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人(签字或盖章)：日期十八、商务条款偏离表包号：LNSHG202602-869-1序 号招标文件的商务条款（实质性要求及重要指标用★标注，★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。）投标文件响应内容偏离程度说明备注1★交货/交付时间:5年2★交货/交付地点:采购人指定地点3★付款方式及条件:本项目无预付款，按批次验收合格后分5年付款（具体以合同签订为准）4★验收标准及方法:甲方自行验收5质量保证期:（6 ）年6保修期内上门免费服务，终身维修，提供配件：07★热线支持:提供联系人姓名及热线电话现场支持：（1）小时内响应，（4）小时内到达8售后服务网络:无9维修技术人员及设备方面的保证措施及收费标准的要求:无10备品备件供应及优惠价格要求:无11培训人员现场培训（操作维护等）:无12系统扩展升级服务要求:无13其他采购单位未提供需求而投标人认为需说明及补充的内容在此填列填表要求：1．“投标文件响应内容”一栏由投标人按照招标文件要求填写，进行响应。2．“偏离程度”一栏根据“投标文件响应内容”与招标文件逐项对照的结果填写。偏离必须用“正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注。3．“偏离说明”一栏由投标人对偏离的情况做详细说明。投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人(签字或盖章)：日期：十九、投标人关联单位说明投标人关联单位的说明说明：投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：（1）与投标人单位法定代表人（或非法人组织负责人）为同一人的其他单位；（2）与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位。注：若无此情形，写“无”即可投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人(签字或盖章)：日期：54二十、其他符合性证明材料55二十一、投标人承诺函投标人承诺函项目名称：项目编号：（具体内容由投标人自拟）注：投标人无需提供投标文件中资格证明材料、符合性证明材料、响应评分细则中评分标准的各项的证明资料的原件，但应承诺且保证相关材料复印件真实、可信并与原件一致。招标人有权在确定中标人之后对其在投标文件中所提供证明材料的进行核验，若发现伪造、弄虚作假将取消其中标资格并追究法律责任。投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：56二十二、商务评审荣誉部分57二十三、商务评审业绩部分58二十四、商务评审服务部分59二十五、商务评审其他部分60二十六、监狱企业证明文件监狱企业证明文件61二十七、中小企业声明函中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，：服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。采购文件中明确的所属行业：住宿和餐饮业62二十八、残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动，提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：供应商为非残疾人福利性单位的，无需填写此声明函。投标人名称（加盖单位公章）：日期：63二十九、列入《辽宁省创新产品和服务目录》内的产品、服务的证明材料列入《辽宁省创新产品和服务目录》内的产品、服务的证明材料（如适用）（此项要求可视实际情况设置在符合性证明材料或其他材料中）第三章服务需求服务需求一览表项目编号：LNSHG202603--869项目名称：鞍山市水务集团有限公司AI智能抄表系统建设与运维服务采购项目包号：LNSHG202603--869-1序号服务名称招标文件要求（用途、性能、项目要求、技术参数等）（重要提示：实质性要求及重要指标用★标注( “★”必须标注在序号前），★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。）1鞍山市水务集团有限公司AI 智能抄表系统建设与运维服务采购项目一、建设背景在国家 “十五五” 规划推进智慧水务建设、节能减排与新型城镇化发展的宏观政策指引下，水务行业正加速向数字化、智能化转型。传统机械水表依赖人工抄表，存在入户难、验表效率低、人工成本高、数据误差大等突出问题，尤其鞍山市老旧小区占比高，井下水表长期处于泡水、冰冻、污泥浸泡等恶劣环境，验表需多人配合抽水、清掏、破冰，作业难度大、安全风险高。同时，普通远传水表存在机电不符、数据争议大、投诉量高、改造费用昂贵等短板，弱网环境下数据传输不稳定，无法满足实时精准计量与精细化管理需求。为破解上述痛点，落实辽宁省人工智能应用场景建设要求，鞍山市水务集团启动边缘抄表体系及数字化管控平台建设项目，以 AI 视觉识别、低功耗边缘计算、4G Cat.1 通信、云边协同技术为核心，构建全场景、高可靠、低成本的智能体系，全面提升水务运营效率、降低运维成本、保障数据精准可信，助力智慧水务与地方人工智能产业融合发展。★二、建设目标本项目以满足水务集团数据服务建设需求为总体导向，围绕“前端采集稳定、数据传输可靠、图片识别准确、平台管理完善、系统对接顺畅、服务保障持续”的建设要求，构建覆盖前端抄表设备、通信传输、图片识别、数据处理、平台管理、接口对接和运维服务的完整数据服务体系。通过本项目建设，实现累计用水量数据“采得全、传得稳、识得准、管得细、接得通、服务久”，为集团智慧水务建设和精细化运营管理提供持续、可靠的数据支撑。1. 实现智能抄表全覆盖，在满足本期建设规模基础上，系统还应具备后续扩容能力，为后续新增表务接入预留相应的容量和接口能力。2. 实现每日累计用水量数据和表盘图片的稳定接收，项目建成后，应确保服务范围内全部水表实现每日自动采集、自动上传、自动处理。3. 为达成高质量数据采集与识别目标，本项目应建立高质量的数据采集与识别体系。通过前端成像优化、图像质量控制、识别算法处理和平台校验机制，提高复杂场景下的识别准确性和数据可信度，确保识别结果真实、准确、可核验。4. 本项目涉及大量井下安装场景，需满足井下恶劣环境长期稳定运行要求。因此，本项目所采用的设备及配套服务应充分适应井下恶劣运行环境，重点实现以下目标：能够在井下潮湿、积水、污水浸泡等复杂环境中长期稳定运行；设备防护等级达到 IP68，具备良好的防水、防尘、防潮、防腐蚀能力；能够适应 -40℃～+65℃ 的环境温度变化，满足高温、低温、雨雪、潮湿等工况要求；在井下弱光、反光、水雾附着、镜头污染等条件下，仍可保持表盘图像完整可用；具备可靠的结构密封、防雾、防凝露和长期耐候能力，降低因环境因素造成的识别失败、通信中断和设备故障。5. 构建满足5年服务要求的长效稳定运行能力，建立稳定、可靠、可持续的数据服务保障体系。通过建设完善的服务保障机制，实现项目全周期内设备可用、数据可达、图片可查、问题可追踪、故障可处置。6. 本项目应建设统一的数据服务与管理平台，满足水务集团现有服务器私有化部署需求，满足本项目接入管理、数据处理、图片识别、统计分析、异常预警、运维支撑等业务需要，并具备面向未来扩展的架构能力。7. 平台功能建设应满足长期留存要求的数据存储与安全保障能力。8. 具备与水务集团物联网平台的数据对接与业务协同能力。9. 提升运营管理效益和数字化服务能力通过本项目实施，应建立“设备自动采集、系统自动上传、平台自动识别、异常自动预警、业务自动支撑”的智能抄表服务模式，有效解决传统人工抄表方式中存在的效率低、漏抄错抄多、入户干扰大、数据争议多、管理粗放等问题。依托本项目建设后形成的长期稳定数据服务能力，逐步实现对用水数据的持续监测、异常识别、漏损分析、运行评价和远程管理，提升水务集团在计量管理、营业管理、漏损控制、客户服务和数字化运营方面的综合能力。最终形成覆盖采集、传输、识别、管理、对接、应用和运维的完整数据服务体系，为集团智慧水务建设和精细化管理提供长期、稳定、可持续的数据基础支撑。★三、项目内容本项目根据项目建设背景以及项目建设目标，建设覆盖前端数据采集、识别处理能力、数据传输、管理平台、接口对接及运维保障的完整数据服务体系。前端采集与智能识别服务包含 26,796套前端采集点位服务，其中井下大口径点位服务2,146套、井下小口径点位服务7,208套、井上小口径点位服务17,442套（以上采集点位均在市内），具体服务数量以最终实际发生并验收的套数为准。项目建成后，每日稳定接收的累计用水量数据和表盘图片应达到应传总量的 98%及以上，并支撑全服务期内累计用水量数据和表盘图片的接收、处理、存储、查询与应用。1. 水表智能识别与数据采集服务根据现场应用场景和水表分布情况，配置适用于井下大口径、井下小口径、井上小口径等不同场景的智能抄表服务，形成覆盖全部服务范围水表的前端采集能力。应满足不同环境、不同形式、不同口径条件下的应用需求，兼容国内多数品牌湿式、干式机械水表，适配球面、平面表盘，兼容 DN15～DN200 口径水表。前端采集设备应具备表盘图像采集、累计用水量数据识别、数据缓存、异常补传、远程配置、远程升级、状态上报等基本功能，满足不同场景的自动抄表和长期运行要求。建设覆盖全部服务水表的数据采集与传输服务体系，实现前端设备对表盘图像和累计用水量数据的自动采集、自动上传和自动补传。项目建成后，满足数据一日完整性不低于98%，三日完整性达到不低于98%的要求。数据传输服务应具备链路监测、断点续传、失败重传、异常补传、缓存补发等机制，确保因网络波动、设备短时离线、现场环境异常等导致的数据缺失能够及时修复。采集数据与采集图片应形成一一对应关系，满足后续识别、复核、统计和追溯需求。建设与项目规模相匹配的图像识别与数据处理能力，对前端上传的表盘图片进行识别、解析、校验和结果入库处理。对于人工能够准确识别的水表，识别算法的识别准确率应不低于 99.5%。采集图片应满足清晰、完整、无遮挡、无明显光斑的要求，能够完整反映表盘读数信息；在弱光、反光、水汽、污渍等复杂环境下，仍应满足自动识别或人工复核要求。数据处理服务应支持识别结果校验、异常判别、人工复核支撑、历史数据比对和处理结果留痕，确保识别结果真实、准确、可核验。2. 数据服务与管理平台建设服务建设统一的数据服务与管理平台，满足本项目全部水表的接入管理、数据管理、图片管理、识别结果管理、统计分析、异常预警和运维支撑需求。平台应支持设备管理、区域管理、地图定位、数据查询、统计报表、异常预警、日志管理、任务管理、权限分级、远程配置、远程升级等功能。平台应具备与项目规模匹配的处理性能，满足数据上传后快速接收、处理和展示的要求，并支持按表计、区域、时间、异常类型等维度对累计用水量数据和表盘图片进行分类查询、统计分析和历史追溯。平台建设应支持本地化部署，保障业务系统安全、稳定、可控运行,为集团后续业务拓展、统一监管和综合运营分析提供支撑。建设满足项目服务期要求的数据与图片存储体系，对累计用水量数据、表盘图片、识别结果、告警信息、设备档案、运行日志等内容进行统一分类存储和管理。系统应具备覆盖全服务期的数据留存能力，满足不少于 5,800万条累计用水量数据 和不少于 5,800万张表盘图片 的安全存储、快速检索和历史追溯需求。数据存储体系应支持数据备份、日志审计、权限控制、异常告警、数据恢复等功能，确保服务期内数据不丢失、可查询、可核查、可导出、可追溯，为经营分析、计量复核、争议处理及审计检查提供支撑。本项目需要具有与水务集团物联网平台数据对接能力。项目实施过程中，需将数据对接至水务集团物联网平台，提供相应的协议以及配合对接服务；提供系统部署、运维手册、包括但不限于数据字典、数据库设计名录、接口文档、使用手册等。通过本项目数据接口，将采集形成的累计用水量数据、表盘图片、设备档案、在线状态、通信状态、告警信息及相关业务数据能够按照集团要求稳定、准确、及时送入集团物联网平台。项目实施过程中，应提供接口协议适配、字段映射、接口开发、联调测试、试运行配合和正式上线支持等工作内容；同时，项目配套管理平台所需实现的设备管理、数据查询、统计分析、异常预警、运行监测等功能，应支持从集团物联网平台接入所需业务数据，并提供相应的适配与对接服务，确保两平台之间数据流转顺畅、字段口径一致、业务逻辑统一。围绕前端设备、数据链路、识别服务和平台运行状态，建设完整的运行监测与异常预警能力。系统应具备本地缓存、掉线续传、失败重传、异常补传、远程参数调整、远程升级等能力,应能够对设备在线状态、通信状态、采集状态、上传状态、识别结果异常、数据缺失、图片异常等情况进行自动监测、自动告警和留痕记录。对于因设备异常、通信中断、图像质量异常、识别失败等造成的问题，应支持快速定位、追踪处置和闭环管理，提升项目运行的可视化水平和故障响应效率，保障全项目长期稳定运行。3.安全防护服务为应对日益严峻的网络安全态势，提升网络安全防护能力以及信息系统安全运行水平，保障网络稳定与安全合规的专业化安全服务。4. 系统集成服务对全部纳入服务范围的水表开展现场安装、调试、联通和试运行工作。针对井下水表位于地面以下 1～5米、可能存在常年雨水、生活用水、污水浸泡等复杂情况，项目实施过程中应重点做好井下环境适应性部署，确保设备在潮湿、积水、污水浸泡、弱光、水雾、污渍等条件下仍具备稳定运行和有效采集能力。对于井上场景，应结合现场环境完成设备固定、防护及通信调试，确保采集质量和运行可靠性。服务期内应提供与项目规模相适应的运维服务和技术支持，保障前端设备、数据传输、识别服务、管理平台及接口对接的持续稳定运行。运维服务内容应包括日常巡检、设备状态监测、故障排查、参数调整、软件维护、版本升级、接口维护、数据补传、问题整改和技术支持等,形成“前端设备采集—项目平台处理—集团物联网平台汇聚—业务系统共享应用”的完整数据链路。服务期5年，针对井下恶劣环境、批量设备运行和长期服务周期特点，应建立持续性的运维保障机制。质量保证期为6年，确保6年内设备可用、故障可处理，并提供全生命周期的使用权，除人为损坏、丢失设备外，需由中标单位无偿更换新设备，无偿对系统进行维护与升级。建设期为合同签订之日起8个月内(具体以甲乙双方签订合同为准），竣工验收合格后，履约期限为5年，如有问题，需1小时内响应，4小时内到达到达现场。项目实施过程中，应结合建设内容向业主提供必要的培训和交付资料，培训内容包括平台使用、数据查询、图片复核、设备管理、告警处理、常见问题处置等。交付资料应包括系统说明、接口说明、配置清单、运行维护资料及其他项目实施所需文档。同时，应配合完成项目各阶段测试、联调、试运行和验收工作，确保项目成果满足建设目标和业务应用要求，具备正式上线运行条件。★四、 技术参数要求序号服务名称规格参数数量单位1水表智能识别与数据采集服务水表智能识别与数据采集服务总体需求：数据上传服务：可上传业务数据（水表表盘图片）与运维数据（电压、剩余通讯流量、环境温度、信号值、基站信息）；图片采集服务：图片大小≤12KByte，格式为JPEG，分辨率不低于320×240 像素（px），位深度为24位真彩色（RGB各8位），包含表盘信息且图片中无光斑；通信服务：采用4G Cat.1无线通信，出厂内置8年通信资费，8年内无需额外充值；数据回传服务：一日数据完整性不低于98%，三日数据完整性不低于98%；数据存储服务：网络中断恢复后自动补传历史数据；定位服务：每条采集数据均包含WGS-84国际地心坐标系设备位置信息；安装服务：采用专用安装配件适配DN15~DN200全规格水表，兼容球面、平面水表类型，安装角度不受限可与水表呈任意夹角部署；防护服务：抄表器与水表贴合部位无雾化现象，不影响图片采集质量。数据对接服务：需提供完整的接入协议文档，并配合完成与现有物联网平台的对接工作。设备与平台服务之间采用 TCP 传输协议建立通信链路，业务数据交互应符合《水文监测数据通信规约》（SL651-2014）相关规范要求。//井下大口径水表智能识别与数据采集服务需求：识别方式：可识别国内大多数品牌湿式表、干式表，可识别水表中数字或指针，设备配备补光设备且拍照清晰，识别准确性达到99.8%以上；供电服务：采用电池供电，按每日1次采集频率计算寿命≥6年，支持低电压状态告警；天线服务：采用防水天线，适用于球墨铸铁井盖、混凝土井盖、双层景观盖，可在井深1~10米的水表井中使用；采集频率服务：采集间隔支持灵活配置，配置范围为15分钟～1星期，可通过电脑和手机远程配置；数据存储服务：数据存储≥365天，图片存储≥60天；人工抄表兼容服务：设备安装后，可支持人工抄表，不增加人工抄表难度；环境适配服务：工作温度范围为-40℃～+65℃；防护等级：不低于IP68，可长期在雨水、污水、污泥浸泡及冰冻环境中稳定运行。2,146套井下小口径水表智能识别与数据采集服务需求：供电与采样服务：采用长效锂电池供电，按每日1次常规采集频率运行寿命≥6年，按每月12次关键采集场景频率运行寿命≥6年，支持低电压状态实时告警；天线服务：采用防水天线，适用于球墨铸铁井盖、混凝土井盖、双层景观盖，可在井深1~10米的水表井中使用；数据存储服务：数据存储≥30天，图片存储≥10天；环境适配服务：工作温度范围为-40℃～+65℃；防护等级：不低于IP68，可长期在雨水、污水、污泥浸泡及冰冻环境中稳定运行。7,208套井上小口径水表智能识别与数据采集服务需求：供电与采样服务：采用长效锂电池供电，按每日1次常规采集频率运行寿命≥6年，按每月12次关键采集场景频率运行寿命≥6年，支持低电压状态实时告警；数据存储服务：数据存储≥30天，图片存储≥10天；环境适配服务：工作温度范围为-20℃～+55℃，工作湿度0～95% RH（无冷凝）；防护等级服务：不低于IP66。17,442套2数据服务与管理平台建设服务1、平台总体参数：平台应满足每日不少于 2.68万条累计用水量数据 和不少于 2.68万张表盘图片 的稳定接收能力，并具备服务期内不少于 5,800万条累计用水量数据 和不少于 5,800万张表盘图片 的接收、处理、存储和查询能力。2、平台功能参数：平台应支持设备管理、区域管理、地图定位、数据查询、图片查询、统计报表、异常预警、日志管理、权限分级、远程配置、远程升级、运行状态监测等功能。3、平台性能参数：数据上传后，平台应能够在 3秒内 完成接收与处理，单张图片识别时间应不高于 2秒，并满足本项目 26,796只水表 的接入管理和业务处理要求。4、平台存储与安全参数：平台应具备覆盖全服务期的数据和图片存储能力，支持不少于 5,800万条累计用水量数据 和不少于 5,800万张表盘图片 的分类存储、快速检索和历史追溯，并支持数据备份恢复、权限控制、操作留痕、日志审计和异常告警。5、平台应具备对接现有物联网平台的数据接入能力，可将其作为管理平台的基础数据来源，并支持对接过程中的协同实施。接口对接采用 HTTP API 方式，基于标准 HTTP/HTTPS 协议进行通信，数据统一采用 JSON 格式进行封装与传输，确保接口的规范性、通用性及安全性。6、平台对接参数：平台应完成与水务集团物联网平台的数据对接，对接数据至少应包括累计用水量数据、表盘图片、设备档案、在线状态、通信状态、告警信息及相关业务数据，并提供协议适配、字段映射、接口开发、联调测试、上线支持及服务期内接口维护。7、平台多端服务参数：平台应支持多端服务，支持 电脑端、微信小程序、移动端APP （支持安卓或鸿蒙系统）等多种数据查看方式，满足不同管理角色和使用场景下的数据查询、图片查看、运行监测和异常处置需求。8、平台运维与交付参数：平台应具备设备状态、通信状态、采集状态、上传状态、图片异常和数据缺失等监测告警能力；服务期内应提供持续运维支持，并提供系统培训、交付资料（包含但不限于：数据字典、数据库E-R图、系统部署文档、标准接口文档、系统操作手册、管理员维护手册、备份策略文档及备份/恢复技术文档），配合完成测试、联调、试运行和验收工作。9、部署服务：支持本地化部署，可部署于业主单位指定的本地服务器或私有云环境，满足系统长期稳定运行和自主可控的要求。系统部署不应强制依赖第三方公共云平台或厂商自有云服务。系统运行过程中产生的所有业务数据，包括但不限于抄表数据、图片数据、图片识别结果、设备运行数据及系统日志，应存储于本地部署环境中。部署环境需包含满足使用功能需要的操作系统（除CentOS）及数据库，如涉及授权，需要提供正版服务器操作系统以及其使用的相应数据库授权。10、平台扩展性：平台架构应采用模块化设计，具备灵活的扩展能力，可根据业务发展需求，新增水表接入数量（支持不少于5万只水表扩容）、新增功能模块（如数据分析等），且扩展过程不影响现有系统正常运行，无需大规模重构。11、平台兼容性：平台应具备良好的软硬件兼容性，支持与业主单位现有服务器、网络设备、安全设备无缝适配，兼容主流数据库，支持不同浏览器稳定访问，支持 1920×1080像素（px）及以上分辨率的自适应显示，确保多环境下系统正常运行。12、数据安全与传输加密：平台应采用 HTTPS/TLS 1.2 及以上协议进行数据传输，接口调用应采用 Token、签名校验或双向证书等方式进行身份认证；敏感数据（账号、手机号、位置等）在存储时应进行加密或脱敏处理；密码应采用不可逆加密算法存储，禁止明文保存。13、平台容灾保障：平台应具备故障恢复和业务连续性保障能力，支持关键业务服务故障检测、服务异常自动恢复、数据定期备份、备份文件校验、按策略恢复及恢复结果验证；在发生系统异常、设备故障、数据库故障或服务器故障时，应能够保障核心业务功能尽快恢复运行。14、数据主权与安全保密：平台应实施严格的数据防泄漏管控，除经授权的正常业务报表导出外，严禁任何形式的后台批量导出、外部接口调用或向第三方平台推送数据。服务方不得利用运维便利私自留存、复制、挖掘或利用本项目数据进行商业变现；在软件代码层面，不得预留任何未公开的数据读取通道、隐蔽后门或非授权API接口。1套3安全防护服务1、采用国产CPU和国产操作系统，机架式1U，交流单电源，≥1个Console口，≥2个USB口，≥1个管理电口，≥10个千兆电口（至少含4个bypass口），≥4个千兆Combo口（光电复用口），≥2个接口扩展槽；2、网络层吞吐率(bps)≥2G，并发连接数≥200万，每秒新建连接数≥7万，提供IPSec VPN隧道数≥2000条，提供≥5个SSL VPN/ZTNA并发用户数；3、支持IPv4/IPv6双协议栈；支持静态路由，可通过调用监测对象，监测失败使路由失效，并提供告警日志；4、具备对应用程序的识别与控制能力，应用程序特征库不少于7500种，提供维保期内的在线/离线更新，提供应用引流功能；5、支持对策略逻辑分组，不影响成员策略的实际位置，并支持按策略组一键启用/禁用，方便管理员按业务开通/关闭策略。1套4系统集成服务1、系统集成服务应涵盖项目系统部署、实施、安装、调试、联调、试运行、验收配合及上线保障等全过程服务内容。2、服务方应建立完善的知识转移机制，通过系统化专业培训，确保业主运维团队能够独立掌握系统核心操作、日常维护及故障排查技能。3、服务方应建立长效运维保障机制，对系统异常或故障具备在规定时间内远程响应、并视情况按需到达现场处置的能力，最大限度保障系统连续、稳定运行。4、服务方提供的所有服务应依托严格的质量控制体系和安全控制体系实施，确保项目按期交付，最终保障整个系统长期、稳定、高效运行。5、服务方需提供与物联网平台对接的单方面服务1套服务商务需求一览表项目编号：LNSHG202602--869项目名称：鞍山市水务集团有限公司AI智能抄表系统建设与运维服务采购项目包号：LNSHG202602-869-1序号招标文件的商务条款（实质性要求及重要指标用★标注，★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效）1★交货/交付时间:5年2★交货/交付地点:采购人指定地点3★付款方式及条件:本项目无预付款，按批次验收合格后分5年付款（具体以合同签订为准）4★验收标准及方法:甲方自行验收5质量保证期:（6 ）年6保修期内上门免费服务，终身维修，提供配件：/7★热线支持: 提供联系人姓名及热线电话现场支持：（1）小时内响应，（4）小时内到达8售后服务网络:无9维修技术人员及设备方面的保证措施及收费标准的要求:无10备品备件供应及优惠价格要求:无11培训人员现场培训（操作维护等）:无12系统扩展升级服务要求:无13其他第四章评标方法本项目将按照招标文件第一章投标人须知中“五开标及评标”、“六确定中标”及本章的规定评标。一、评标方法本项目采用公开招标综合评分法进行评标。二、评标原则及程序（一）评标原则评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。（二）评标程序★1、资格审查1.1详见投标人须知22条。资格审查表详见本章附件1。★2、符合性审查2.1详见投标人须知23条。符合性审查表详见本章附件2。3、样品及演示3.1投标人须知表11.3条中要求投标人提供样品或演示的，按照投标人须知表25.1条中确定的评审方法以及评审标准进行评审。(样品或演示属于符合性审查的，按照投标人须知22条规定执行）★4、比较及评价4.1评标委员会对通过符合性审查的投标文件进行比较和评价。4.2在评标期间，对投标文件的澄清按投标人须知24条内容执行。4.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间（接到通知后小时）内提供书面说明，并提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标作为无效投标处理。投标人的书面说明材料包含服务本身成本、人工费用、运输、税收等，以及报价不会影响产品质量或诚信履约能力的说明等。投标人的书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人（非法人单位负责人或自然人本人）或者其授权代表签字确认。投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人的书面说明进行审查评价。投标人如有下列情况的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理：（1）拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明；（2）书面说明不能证明其报价合理性的；（3）未在规定时间内递交有效书面说明书的。★5、需落实的政府采购政策性规定：5.1对于中小微企业（含监狱企业）的相关规定对于非专门面向中小企业的项目，在满足价格扣除条件且在投标文件中按要求提交了《中小企业声明函》、《制造商企业（单位）类型声明函》（投标人所投产品为其它企业生产时须提供此声明函，仅作为价格扣除条件），或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，对投标报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。投标报价扣除比例如下：（1）非联合体投标小型和微型企业相应产品投标报价的/（6%-10%）（2）联合体投标大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额30%以上的，投标报价扣除/(2%-3%）。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业，按本款第（1）条规定享受扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。5.2对于促进残疾人就业政府采购政策的相关规定（1）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对残疾人福利性单位的产品、服务价格给予/（6-10%）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）投标文件中必须提供《残疾人福利性单位声明函》（详见第二章投标文件内容及格式），否则不予享受该政策性优惠，并对声明的真实性负责，如《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，将依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。（3）残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5.3对于节能产品、环境标志产品的相关规定（1）招标人招标的服务有伴随货物的，如伴随的货物属于节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。供应商应能够提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，方可对获得证书的产品优先推荐。采用最低评标价法的，对清单中投标产品的报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。报价扣除比例为清单中产品报价的/%。采用综合评分法评标的项目，对清单中产品给予相应的加分。（详见评分细则）（2）供应商应同时提供品目清单网络截图，并以明确标注所报产品信息和位置的方式，用以方便评审。（3）认证机构和获证产品信息发布媒体：详见中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）建立的与认证结果信息发布平台的链接。5.4对于贫困地区农副产品的相关规定在满足价格扣除条件且在响应文件中按要求提交了《聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函》的供应商，对最后报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。扣除比例为最后报价的/%。5.5对于列入《辽宁省创新产品和服务目录》内的产品、服务的相关规定采用最低评标价法的：对列入《辽宁省创新产品和服务目录》内的投标产品、服务给予其投标报价/（6-8%）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。采用综合评分法评标的：对列入《辽宁省创新产品和服务目录》内的投标产品、服务给予/（6-8%）的加分（详见评分细则）。★6、投标无效情况详见投标人须知。★7、推荐中标候选人的原则详见第一章投标人须知第29条，报价相同的处理办法如下：（1）采用最低评标价法的：扣除后的投标报价相同时，按投标报价由低至高排序；按前款不能区分的，优先采购节能产品、环境标志产品；按前款不能区分的，按技术指标优劣排序；其他情况，由评标委员会集体研究处理。（2）采用综合评分法的：得分相同的，按扣除后的投标报价由低到高顺序排列；按前款不能区分的，按投标报价由低至高顺序排序；按前款不能区分的，按技术指标优劣排序；其他情况，由评标委员会集体研究处理。三、确定中标人评标委员会根据全体评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，并向采购人提交书面评标报告。采购人按照评标报告确定的中标候选人名单按顺序确定中标人，或由采购人委托评标委员会按照第一章投标人须知第31条规定的方式确定中标人。73附件1资格审查表序 号审查项目审查标准投标人名称1营业执照或事业单位法人证书或执业许可证等证明文件或自然人的身份证明1、按要求提供2、合法有效2法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书1、按给定格式填写2、按规定签章3法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书（授权委托人参加投标的须提供）1、按给定格式填写2、按规定签章4具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件1、按要求提供2、合法有效5开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳税收的缴款凭据1、按要求提供2、合法有效6开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭据1、按要求提供2、合法有效7具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函1、信息完整2、按规定签章8参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明1、按给定格式填写2、按规定签章9其它资格证明文件（如适用，按投标人须知表 1.3.4 要求描述）1、按要求提供2、合法有效10信用记录（采购人或采购代理机构将按照招标文件规定的审查期间内进行查询）联合体各方均需查询（如适用）无投标须知22.2.1 所述的不良记录结论填表说明：1、每项审查内容中填写“√”或“×”2、审查结论填写“通过”或“不通过”审查人签字：日期：年月日75附件2符合性审查表序 号审查项目审查标准投标人名称1投标函1、按给定格式填写2、响应招标文件实质性要求3、按规定签章2开标一览表1、按给定格式填写2、响应招标文件实质性要求3、按规定签章3分项报价表/服务价格明细表1、按给定格式填写2、响应招标文件实质性要求3、按规定签章4技术规格偏离表/服务需求响应表1、按给定格式及填表要求填写2、响应招标文件实质性要求3、按规定签章5商务条款偏离表1、按给定格式及填表要求填写2、响应招标文件实质性要求3、按规定签章6投标人关联单位说明无投标须知 1.5 所述情形7其他符合性证明材料响应招标文件实质性要求结论注：1、进口产品的制造厂家的授权书（可视具体情况调整至符合性证明材料及符合性审查表中）2、《辽宁省创新产品和服务目录》内产品、服务证明材料（可视具体情况调整至符合性证明材料及符合性审查表中）填表说明：1、每项审查内容中填写“有”或“无”2、审查结论填写“通过”或“不通过”审查人签字：日期：年月日附件3评分细则（综合评分法适用）（一）基本评分标准序号项目名称分目名称分值评分标准1价格 （10分）报价10计算公式为：(Cmin/C)*10。其中，Cmin为所有有效投标人中的最低投标价格，C为投标人的投标价格。（得分按四舍五入的方式保留小数点后二位）2技术（65分）项目整体建设方案10投标人应结合本地实际情况（气候、环境、状态等），提供包括但不限于规划全面完整的建设思路、总体架构设计、标准化建设等内容。整体建设方案全面完整，贴合本地实际，建设思路清晰，架构设计科学，标准化完善，可操作性强，得10分；整体建设方案内容较完整，基本贴合本地实际，建设思路可行，架构设计合理，具备基础标准化内容，得7分；整体建设方案内容有欠缺，与本地实际结合一般，建设思路不够清晰，架构设计粗略，标准化内容不足，得4分；整体建设方案内容描述模糊，建设思路不明确，架构设计存在明显缺陷，得1分；未提供不得分。现有平台对接方案10投标人应根据服务需求，结合项目实际，提供包括但不限于详细完整的对接方案、接口规范、兼容性保障等内容。对接方案科学合理，接口规范清晰，兼容性保障能力可靠，可确保无缝对接，得10分；对接方案基本合理，接口规范基本清晰，兼容性保障能力较好，对接风险较低，得7分；对接方案存在欠缺，接口规范不明确，兼容性保障能力一般，有一定对接风险，得4分；对接方案简单粗略，无明确接口规范，无法保障正常对接，对接风险极高，得1分；未提供不得分。项目实施方案10投标人应根据服务需求，制定完善的实施方案，提供包括但不限于实施流程、时间节点、人员配置、进度管控等内容。实施方案全面完整，贴合项目实际，实施流程清晰，时间节点明确，人员配置合理，进度管控严格，得10分；实施方案较完整，基本贴合项目实际，实施流程可行，时间节点基本明确，人员配置基本合理，得7分；实施方案内容有欠缺，与项目实际结合一般，实施流程不够清晰，时间节点模糊，人员配置不足，得4分；实施方案内容描述模糊，实施流程不明确，时间节点混乱，人员配置不合理，得1分；未提供不得分。项目培训方案10投标人根据项目需求制定完善的培训方案，方案内容包括但不限于人员培训计划、培训内容、培训方式等内容。培训方案全面完整，培训计划灵活且合理，培训内容详实，培训方式灵活，得10分；培训方案基本完整，培训计划安排明确，培训内容基本覆盖，培训方式单一，得7分；培训方案内容有欠缺，培训计划粗略，培训内容简略，培训方式不合理，得4分；培训方案描述模糊，未制定培训计划，培训内容、培训方式不明确，得1分；未提供不得分。故障应急方案10投标人应根据服务需求，提供包括但不限于故障分类、应急响应流程、处置措施等内容。应急方案内容完整，贴合项目实际，故障分类清晰，响应流程完善，处置措施科学，得10分；应急方案内容比较完整，基本贴合项目实际，故障分类基本清晰，响应流程合理，处置措施可行，得7分；应急方案内容有欠缺，与项目实际结合一般，故障分类模糊，响应流程不合理，处置措施可行性较低，得4分；应急方案内容描述模糊，故障分类、处置措施不明确，得1分；未提供不得分。测试验收方案10投标人应根据项目质量要求，提供包括但不限于测试标准、验收指标、测试流程等内容。测试验收方案全面完整，贴合项目要求，测试标准清晰，验收指标量化，流程规范，处置合理，得10分；测试验收方案内容较完整，基本贴合项目要求，测试标准基本清晰，验收指标基本量化，流程基本规范，得7分；测试验收方案内容有欠缺，与项目要求结合一般，测试标准不明确，验收指标模糊，流程不规范，得4分；测试验收方案内容描述模糊，测试标准、验收指标不明确，无合理流程及处置措施，得1分；未提供不得分。定期巡检服务方案5投标人应结合项目实际情况，提供包括但不限于详细完整的巡检范围、巡检周期、巡检内容、问题反馈等内容。定期巡检方案全面完整，贴合项目实际，巡检范围明确，周期合理，内容详实，反馈机制完善，得5分；定期巡检方案内容较完整，基本贴合项目实际，巡检范围基本明确，周期基本合理，内容较详实，有基础反馈机制，得3分；定期巡检方案内容有欠缺，与项目实际结合一般，巡检范围、周期不明确，内容简略，反馈机制不完善，得1分；未提供不得分。3商务（25分）演示视频5智能水表识别与数据采集服务内容（5分）投标人须在演示视频中分别展示一款大口径水表（DN40~DN200）、一款小口径水表（DN15~DN25），演示总时长不得超过10分钟。（1）采集图像完整包含水表表盘区域，图像中无明显遮挡影响读数识别的，得1分；未在演示视频中展示实际采集效果或不满足上述要求的，对应项不得分。（2）采集图像为全表盘彩色照片，能够完整反映表盘读数信息的，得1分；未在演示视频中展示实际采集效果或不满足上述要求的，对应项不得分。投标人须在演示视频中展示实际采集图片效果。（3）在抄表设备与水表存在任意安装角度条件下，采集图片中无明显光斑，且不影响读数识别的，得1分；投标人须在演示视频中完整展示识别流程及结果输出。未展示或不满足要求的，不得分。（4）小口径水表图片上传至服务器或云端完成识别，并在演示视频中完整展示识别流程及结果输出的，得1分；未在演示视频中展示实际采集效果或不满足上述要求的，对应项不得分。（5）大口径水表识别过程在本地完成，识别图片无需上传至服务器或云端，并在演示视频中完整展示识别流程及结果输出的，得1分；未在演示视频中展示实际采集效果或不满足上述要求的，对应项不得分。服务能力201、投标人拟派驻本项目的项目经理具有项目管理专业人士资格认证(PMP)，提供得2分，不提供不得分，提供人员相关证书、近六个月任意一个月的社保缴费证明。2、投标人拟派驻本项目的技术人员具有通信或计算机与软件工程等相关专业高级工程师职称证书，每提供一个提供得0.5分，最高得3分；投标人拟派驻本项目的技术人员具有通信或计算机与软件工程等相关专业中级工程师职称证书，每提供一个提供得0.5分，最高得3分；提供人员相关证书、近六个月任意一个月的社保缴费证明。同一人员的证书不能复用，不重复得分。3、在水表智能识别与数据采集服务中，投标人或提供服务的产品制造商具有水表计量快速精准识别的有效发明专利，并提供专利证明材料及产品清单的，得4分。不满足不得分。4、在安全防护服务中，为提升安全防护能力及运维效率，所投产品（1）支持策略助手功能，策略助手能够提取命中指定策略ID的流量作为流量数据分析源，生成服务并且根据管理员设置的替换规则、聚合规则优化流量数据，最后自动生成符合管理员期望的安全策略规则，提供带有CNAS或CMA标识的第三方检测报告证明并加盖产品制造商公章，提供得2分，不提供不得分；（2）支持策略审计功能，支持对策略的操作进行配置审计，当对策略配置做出修改时，需要输入审计信息，便于记录用户操作，并将配置历史进行保存;审计信息将记录修改日期，修改人及审计注释；策略审计支持对比两次修改记录，并高亮显示修改内容；支持导出某策略的历史审计信息，提供带有CNAS或CMA标识的第三方检测报告证明并加盖产品制造商公章，提供得2分，不提供不得分；（3）提供故障场景排查功能，支持模拟检测场景；支持在线检测场景；支持数据包导入检测场景，协助管理员快速定位问题，提供带有CNAS或CMA标识的第三方检测报告证明并加盖产品制造商公章，提供得2分，不提供不得分；（4）支持AI助手功能，通过知识问答，帮助用户理解专业术语，协助用户进行防火墙配置等，提供带有CNAS或CMA标识的第三方检测报告证明并加盖产品制造商公章，提供得2分，不提供不得分。合计100第五章政府采购合同条款及格式合同条款政府采购合同条款1.术语定义本政府采购合同下列术语应解释为：1.1“政府采购合同”指供需双方依照政府采购程序、按照招标文件投标文件确定的事项所达成的协议，包括附件、附录和上述文件所提到的构成政府采购合同的所有文件。1.2“政府采购合同价”指根据合同约定供方在正确地完全履行政府采购合同义务后需方应支付给供方的价格。1.3“服务”指政府采购合同服务清单（同投标文件中开标一览表及其附表，下同）所约定的服务内容。1.5“需方”指项目基本内容及要求中所述取得产品和服务的采购单位。1.6“供方”指项目基本内容及要求中所述提供产品和服务的中标供应商。1.7“检验”指需方按照政府采购合同约定的标准对供方所提供服务进行的检测和查验。1.8“验收书”指采购单位或采购代理机构根据合同履约验收意见书形成反映采购单位和组织验收机构意见的文件。1.9“天”指日历天数（如无特别说明）。1.10“第三人”是指本政府采购合同双方以外的任何中国境内外的自然人、法人或其它经济组织。1.11“法律、法规”是指由中国各级政府及有关部门制定的法律、行政法规、地方性法规、规章及其它规范性文件的有关规定。1.12“招标文件”指采购人或采购代理机构发布的招标文件。1.13“投标文件”指供方按照采购代理机构招标文件的要求编制和递交，并最终被评标委员会接受的投标文件。2.技术规范与服务内容2.1投标服务的技术规范应与招标文件规定的技术规范（如果有的话）相一致。若无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标识及规范为准。2.2投标服务的服务内容应与招标文件规定服务内容及投标文件中的项目要求及投标响应表一致。3.知识产权3.1供方应保证需方在使用本政府采购合同项下的服务或其任何一部分时免受第三方提出侵犯其知识产权、商标权或工业设计权的起诉。如果发生此类问题，供方负责交涉、处理并承担由此引起的全部法律及经济责任。3.2供方应保证所供服务符合国家的有关规定。3.3供方保证，供方依据本政府采购合同提供的服务及相关的软件和技术资料，供方均已得到有关知识产权的权利人的合法授权，如发生涉及到专利权、著作权、商标权等争议，供方负责交涉、处理，并承担由此引起的全部法律及经济责任。4.完成方式供方按照合同约定的时间、地点完成服务。5.付款5.1政府采购合同以人民币付款。5.2在供方按照政府采购合同的规定履行服务后，需方按照合同约定的方式和条件付款。6.服务质量6.1供方应保证政府采购合同项下所供服务是由供方提供的，并完全符合强制性的国家技术质量规范和政府采购合同规定的质量、性能和技术规范等要求。6.2供方提供的服务质量应满足行业一般标准，符合合同约定。6.3需方有权对供方的服务质量进行监督，发现服务存在不符合合同标准的情形的，可以要求供方改正服务方式、替换服务人员等补救方式，供方应按需方要求改正，并赔偿需方实际损失。6.4对于委托开发等最终以产品形式交付需方使用的服务，供方需按照招标文件要求对产品提供售后服务及质量保证，供方投标文件承诺的售后服务及质量保证优于招标文件要求的，以投标文件承诺的售后服务及质量保证为准。7.技术服务和保修责任7.1本条适用于委托开发等最终以产品形式交付需方使用的服务。7.2供方对交付的产品的保修期，以招标文件中的规定为准，如果投标文件中的承诺优于招标文件规定，则以投标文件为准。7.3投标人应按如下内容提供售后服务承诺书：7.2.1产品经过试运行期，所有性能指标达到技术规范书的要求时，可按招标文件、投标文件内容进行初验。在试运行期间，由于产品质量等造成某些指标达不到要求，供方须更换或进行修复，试运行期重新计算。7.2.2初验后，设备再次经过试运行期，所有性能指标达到技术规范书的要求时，可按合同招标文件、投标文件内容进行下一步验收工作，进行终验。全部达到要求时，有关方按财政部和省财政厅关于履约验收规定签署最终验收文件。857.2.3保修期间供方要保修除消耗品以外的所有产品。如果系统、设备等发生故障，供方要调查故障原因并修复直至满足最终验收指标和性能的要求，或者修理、更换整个或部分有缺陷的材料。7.2.4保修期内，供方提供电话、电子邮件、Web、现场服务等方式的技术支持，对用户的现场服务要求，供方必须按投标文件做出的承诺进行响应。7.2.5保修期内，供方应对出现故障无法修复的产品或无法正常运行的系统，提供替代产品以保证系统的正常工作。7.2.6保修期内，供方应投标时的承诺提供相关服务。7.2.7供方必须为维修和技术支持所未能解决的问题和故障提供正式的免费升级方案和升级服务。在质保期内，供方有责任解决所提供的投标货物和软件系统的任何问题；在质保期满后，当需要时，供方仍须对因投标货物本身的固有缺陷和瑕疵承担责任。7.2.8在保修期结束后，产品寿命期内供方必须继续提供对产品备件、故障处理、软件升级等的服务，不得以任何借口拖延或中断对产品的售后服务，响应时间、取费标准按招标文件、投标文件规定或本合同约定的保修期内的相关标准执行。7.2.9如果供方提供货物出现质量问题，经需方通知，供方未按时回应、借故推脱、无理由拒绝需方提出的维修、更换服务请求，或者未按照约定期限履行维修、更换义务，需方有权另行委托第三方进行维修，由此产生的维修和备件费用，由供方承担。需方有权对维修或更换服务以实际发生的费用或按市场价从质尚未支付的政府采购合同价款中扣除。如果这些金额不足以补偿，需方有权向供方提出不足部分的赔偿要求。货物经维修或更换后仍无法达到约定质量要求和技术标准，需方有权退货并向供方索赔。7.2.10如果供方所提供货物发生质量责任事故，从而导致需方或者第三方发生损失或者需方被第三方索赔或者需方遭受处罚，经质量技术监督部门或其他机构认定事故为货物存在质量问题导致，则应由供方承担由此造成的一切责任，包括但不限于：赔偿需方或第三方直接或者间接的损失，赔偿需方因事故支付给第三方的赔偿金额，赔偿需方因处理事故所花费的合理费用，赔付需方因事故责任产生的罚款或其他费用。本条款在质保期及合同期届满后持续有效。8.检验和验收8.1完成服务后，需方或采购代理机构（由具体项目决定）应在政府采购合同规定的时间内组织验收，并在“验收书”上签字。“验收书”将作为申请付款文件的一部分。8.2对于委托开发等最终以产品形式交付需方使用的服务，保修期自验收书签署之日起计算。9.违约责任9.1如果供方未按照政府采购合同规定的要求提供服务；或供方未能履行政府采购合同规定的任何其它义务时，需方有权向供方发出违约通知书，供方应按照需方选择的下列一种86或多种方式承担赔偿责任：9.1.1在需方同意延长的期限内提供服务并承担由此给需方造成的一切损失；9.1.2在需方规定的时间内，用符合政府采购合同规定的服务以达到政府采购合同规定的要求，供方应承担由此发生的一切费用和风险。此时，相关服务的期限也应相应延长；9.1.3需方有权部分或全部解除政府采购合同并要求供方赔偿由此造成的损失。此时需方可采取必要的补救措施，相关费用由供方承担。9.2如果供方在收到需方的违约通知书后10日内未作答复也没有按照需方选择的方式承担违约责任，则需方有权从履约保证金（如有）、尚未支付的政府采购合同价款中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿，需方有权向供方提出不足部分的赔偿要求。9.3延期服务的违约责任9.3.1除本合同条款第9条规定外，如果供方没有按照政府采购合同规定的时间提供服务，需方可要求供方支付违约金。违约金按照每周未提供服务费用的0.5%计收，但违约金的最高限额为未提供服务的合同价格的5%。一周按7天计算，不足7天按一周计算。如果达到最高限额，需方有权解除政府采购合同。9.4以上各项交付的违约金并不影响违约方履行政府采购合同的各项义务。10.不可抗力10.1如果供方和需方因不可抗力而导致政府采购合同迟延履行或不能履行政府采购合同义务，不应该承担误期赔偿或不能履行政府采购合同义务的责任。因供方或需方先延误或不能履行政府采购合同而后遇不可抗力的情形除外。10.2本条所述的“不可抗力”系指那些双方无法控制，不可预见的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震。10.3在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。双方应尽实际可能继续履行政府采购合同义务，并积极寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其它事项。双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。11.争端的解决11.1需方和供方应通过友好协商，解决在执行本政府采购合同过程中所发生的或与本政府采购合同有关的一切争端。11.2如果协商不成，双方中的任何一方可向需方所在地的人民法院提起诉讼。11.3因政府采购合同部分履行引发诉讼的，在诉讼期间，除正在进行诉讼的部分外，本政府采购合同的其它部分应继续执行。12.违约终止政府采购合同12.1在需方因供方违约而按政府采购合同约定采取的任何补救措施不起作用的情况下，需方可在下列情况下向供方发出书面通知，提出终止部分或全部政府采购合同。12.1.1如果供方未能在政府采购合同规定的限期或需方同意延长的限期内提供部分或全部服务；12.1.2如果供方未能履行政府采购合同规定的其它任何义务。12.1.3未经需方事先书面同意，供方部分转让和分包或全部转让和分包其应履行的政府采购合同义务。12.2如果需方根据上述规定，终止了全部或部分政府采购合同，需方可以依其认为适当的条件和方法购买与未履行服务类似的服务，供方应对购买类似服务所超出的那部分费用负责。供方应继续履行政府采购合同中未终止的部分。13.政府采购法对政府采购合同变更终止的规定政府采购合同的双方当事人(指供需双方)不得擅自变更、中止或者终止政府采购合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止政府采购合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。14.政府采购合同转让和分包除招标文件规定,并经需方事先书面同意外，供方不得部分转让和分包或全部转让和分包其应履行的政府采购合同义务。15.适用法律：本政府采购合同按照中华人民共和国的现行法律进行解释。16.政府采购合同生效16.1本政府采购合同在工序双方法定代表人或其授权代理人签字和加盖公章后生效。16.2本政府采购合同一式五份，需方执二份，供方、采购代理机构、财政部门各执一份。17.政府采购合同附件下列文件构成本政府采购合同不可分割的组成部分，1.招标文件（招标文件编号 ）；1.供方逾期提供服务的，每逾期一天向需方支付合同金额%的违约金，逾期 日的，需方有权单方面解除本协议。3.需方逾期付款的，每逾期一天向供方支付逾期金额%的违约金，逾期 日的，供方有权单方面解除本协议。
投标 / 标书制作要点（原创）
本AI智能抄表系统建设与运维服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。鞍山市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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