广州市饭堂食材配送招标公告（广州市南沙区大岗镇人民政府2026）
公告内容：
发布机构：广东粤信项目管理有限公司
采购计划编号：440115-2026-01759
预算金额：3060400.0000
采购品目：批发服务
代理机构：广东粤信项目管理有限公司
项目经办人：吴文俊
项目负责人：邓磊
项目概况
广州市南沙区大岗镇人民政府2026-2027年度饭堂食材配送项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2026年05月18日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：YXGL26GZ18043
项目名称：广州市南沙区大岗镇人民政府2026-2027年度饭堂食材配送项目
采购方式：公开招标
预算金额：3,060,400.00元
采购需求：
采购包1(广州市南沙区大岗镇人民政府2026-2027年度饭堂食材配送项目):
采购包预算金额：3,060,400.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
批发服务
广州市南沙区大岗镇人民政府2026-2027年度饭堂食材配送项目
1(项)
详见采购文件
3,060,400.00
-
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：1年（具体时间以合同签订为准）。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）证明文件。分支机构投标的，须同时提供：总公司和分支机构的营业执照证明文件，总公司出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供《投标人资格声明函》（具体格式可参照公告附件）。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供《投标人资格声明函》（具体格式可参照公告附件）。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供《投标人资格声明函》（具体格式可参照公告附件）。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大违法记录：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。提供《投标人资格声明函》（具体格式可参照公告附件）。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1(广州市南沙区大岗镇人民政府2026-2027年度饭堂食材配送项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本采购包属于专门面向中小企业采购的项目。（1）中小企业评审及《中小企业声明函》填写要求：①本采购包为服务类项目，供应商须根据本项目采购类别选择对应的《中小企业声明函》填写。②根据中小企业划分标准，本项目所属行业为：批发业。③供应商提交的《中小企业声明函》应按要求完整填报所有信息。（2）监狱企业评审要求：提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（3）残疾人福利性单位：提供《残疾人福利性单位声明函》。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1(广州市南沙区大岗镇人民政府2026-2027年度饭堂食材配送项目)特定资格要求如下:
(1)在提交投标文件截止日对完成投标登记的投标人进行信用信息查询，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，取消其参与本次投标的资格（①由资格审查人员于投标截止日当天在上述网站进行查询，同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档；②投标人为分公司的，同时对该分公司所属总公司（总所）进行信用记录查询，该分公司所属总公司（总所）存在不良信用记录的，视同投标人存在不良信用记录；③如相关失信记录已失效，投标人必须提供相关证明资料。）
(2)①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标；②为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。提供《投标人资格声明函》（具体格式可参照公告附件）。
(3)投标人具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。（提供有效的证书扫描件。如国家或当地另有政策规定，则适用其规定，但投标人须同时提供相关政策文件及其能满足此条款的证明材料）
(4)本项目不接受联合体投标。
三、获取招标文件
时间： 2026年04月27日 至 2026年05月07日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2026年05月18日 09时30分00秒 （北京时间）
递交文件地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
开标地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
/
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：广州市南沙区大岗镇人民政府
地址：大岗镇豪岗大道13号
联系方式：020-84936325
2.采购代理机构信息
名称：广东粤信项目管理有限公司
地址：广东省广州市天河区广州市天河区天寿路31号1301室（部位：内自编05房）（仅限办公）
联系方式：020-37209484-805
3.项目联系方式
项目联系人：吴工
电话：020-37209484-805
广东粤信项目管理有限公司
2026年04月27日
相关附件：
广州市南沙区大岗镇人民政府2026-2027年度饭堂食材配送项目招标文件（2026042401）.zip
委托代理协议.pdf
《投标人资格声明函》.docx
广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：440115-2026-01759采购项目编号：YXGL26GZ18043项目名称：广州市南沙区大岗镇人民政府2026-2027年度饭堂食材配送项目采购人：广州市南沙区大岗镇人民政府采购代理机构：广东粤信项目管理有限公司-第1页-第一章投标邀请广东粤信项目管理有限公司受广州市南沙区大岗镇人民政府的委托，采用公开招标方式组织采购广州市南沙区大岗镇人民政府2026-2027年度饭堂食材配送项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：广州市南沙区大岗镇人民政府2026-2027年度饭堂食材配送项目采购计划编号：440115-2026-01759采购项目编号：YXGL26GZ18043采购方式：公开招标预算金额：3,060,400.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(广州市南沙区大岗镇人民政府2026-2027年度饭堂食材配送项目):采购包预算金额：3,060,400.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品1-1批发服务广州市南沙区大岗镇人民政府2026-2027年度饭堂食材配送项目1.00(项)详见第二章3,060,400.00否本采购包涉及本国产品清单序号品目名称采购标的产品名称不涉及本采购包不接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：1年（具体时间以合同签订为准）。二.投标人的资格要求1.《》投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）证明文件。分支机构投标的，须同时提供：总公司和分支机构的营业执照证明文件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供《投标人资格声明函》（具体格式可参照公告附件）。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供《投标人资格声明函》（具体格式可参照公告附件）。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供《投标人资格声明函》（具体格式可参照公告附件）。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大违法记录：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。提供《投标人资格声明函》（具体格式可参照公告附件）。-第2页-2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（广州市南沙区大岗镇人民政府2026-2027年度饭堂食材配送项目）：本采购包属于专门面向中小企业采购的项目。（1）中小企业评审及《中小企业声明函》填写要求：①本采购包为服务类项目，供应商须根据本项目采购类别选择对应的《中小企业声明函》填写。②根据中小企业划分标准，本项目所属行业为：批发业。③供应商提交的《中小企业声明函》应按要求完整填报所有信息。（2）监狱企业评审要求：提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（3）残疾人福利性单位：提供《残疾人福利性单位声明函》。3.本项目特定的资格要求：采购包1（广州市南沙区大岗镇人民政府2026-2027年度饭堂食材配送项目）：1)在提交投标文件截止日对完成投标登记的投标人进行信用信息查询，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，取消其参与本次投标的资格（①由资格审查人员于投标截止日当天在上述网站进行查询，同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档；②投标人为分公司的，同时对该分公司所属总公司（总所）进行信用记录查询，该分公司所属总公司（总所）存在不良信用记录的，视同投标人存在不良信用记录；③如相关失信记录已失效，投标人必须提供相关证明资料。）2)①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标；②为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。提供《投标人资格声明函》（具体格式可参照公告附件）。3)投标人具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。（提供有效的证书扫描件。如国家或当地另有政策规定，则适用其规定，但投标人须同时提供相关政策文件及其能满足此条款的证明材料）4)本项目不接受联合体投标。三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)。六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：广州市南沙区大岗镇人民政府地址：大岗镇豪岗大道13号-第3页-联系方式：020-849363252.采购代理机构信息名称：广东粤信项目管理有限公司地址：广东省广州市天河区广州市天河区天寿路31号1301室（部位：内自编05房）（仅限办公）联系方式：020-37209484-8053.项目联系方式项目联系人：吴工电话：020-37209484-8054.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：广东粤信项目管理有限公司-第4页-第二章采购需求一、项目概况：1、通过公开招标的方式，确定一家供应商为广州市南沙区大岗镇机关饭堂食材配送。2、需求书及招标文件中未提到的品种，如采购人需进行采购，中标人须无条件地承诺按需及时供给。3、服务期限：1年（具体时间以合同签订为准）。总预算金额为人民币3,060,400.00元。供货周期内总结算价不得超过3,060,400.00元，若超过3,060,400.00元按3,060,400.00元结算，并自动终止合同供应服务。采购包1（广州市南沙区大岗镇人民政府2026-2027年度饭堂食材配送项目）1.主要商务要求标的提供的时间1年（具体时间以合同签订为准）。标的提供的地点采购人指定地点。付款方式1期：支付比例100%,1、预付款：支付比例30%，在合同签订后，采购人收到中标人付款申请（含等额发票）后5个工作日内，向中标人支付合同金额的30%作为预付款；2、进度款：优先从预付款中抵扣，直至预付款抵扣完毕，剩余合同金额正常支付服务报酬。每月结算一次，每月结算费具体计算如下：1、各投标单位按照招标文件要求自行填报折扣率；最终结算价包括了配送运输费、人工费、交通费、运营、保险、验收、售后服务、税金、项目实施过程中的可预见及其他不可预见费用，投标人填报折扣率时需综合考虑。2、本项目实行综合单价包干，总价控制，按实际供应量结算的承包方式。中标人按采购人的管理要求和标准开展工作，并接受采购人的指导、监督和检查验收，不得将业务转包或分包。3、投标人根据招标文件要求自行填报出投标折扣率，最终结算价＝Σ（当月各类食品和饮料的基准价×中标折扣率×当月对应的实际供货量）。4、食材基准价定价方式：蔬菜、水产、肉禽蛋类以广州市菜篮子价格信息网（http://121.8.226.252/basic/sendReportInfoes）公布的全市菜篮子平均零售价格中食材价格及米袋子行情价格作为基准价；其他类别以广州市菜篮子价格信息网公布的食材（按品种查询）零售价格作为基准价（广州市菜篮子价格信息没有的产品价格信息，以南沙区大岗镇人民政府方圆5公里内随机抽取三家或以上超市、市场同类货品的平均价为准）。【定价时间以每月为一个周期（每月25日为次月定价基准日），每期根据广州市菜篮子价格信息网公布的售价变动而变动】5、中标人凭以下有效文件向采购人申请支付服务费：（1）合同；（2）中标通知书；（3）供货清单；（4）中标人开具的正式发票。6、采购人原则上在收到发票后5个工作日内按照国库集中支付相关规定办理支付手续。如项目发生合同融资，采购人需将合同款项支付到合同约定收款账户验收要求1期：1、检验流程（详见附件1：验收记录表）（1）要作好卸货前的检查。验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质量进行初步了解。（2）应采取当场验收的方式，中标人向验收人员提供供货清单（送货单），验收人必须认真检验食品的质量要求，按索证→过磅→入库的程序完成验收。（3）必须进行抽查验收，抽查样本数视实际情况而定，一般不超过10%。2、退（补）货流程（详见附件2：退（补）货记录表）对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按实际重量扣减。出现退（补）货情况，应及时报告后勤保障中心。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的蔬菜，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，而不是退货给中标人，所产生的费用由中标人自行承担。3、采购送货单每次采购的食品都要登记记录，注明名称、数量等事项并在采购送货单上签明送货人和验收人的名字及日期。履约保证金不收取其他2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）权重%所属行业技术要求1批发服务广州市南沙区大岗镇人民政府2026-2027年度饭堂食材配送项目项1.003,060,400.003,060,400.00100.0批发业详见附表一备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值附表一：广州市南沙区大岗镇人民政府2026-2027年度饭堂食材配送项目参数性质序号具体技术(参数)要求-第6页-1采购项目内容序号采购内容1猪肉类2牛肉类3家禽类4冰鲜类5鱼类6蔬菜类7水果类8蛋类9干货、副食品类10半成品11成品2项目管理要求：1、中标人需遵守国家规定的《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律和行政法规的规定，提供的货品必须符合国家有关卫生标准，保质、保量、保鲜，严禁配送假冒、变质、过期的农副产品。不合格的货品，中标人必须包退包换。2、中标人必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，有明确的食品安全责任人。因所供货物质量原因导致所内发生食品安全事故，除解除合同外，中标人还需赔偿采购人救治经费及误工损失。3、中标人所提供的物品必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质，如不符合投标文件所描述的质量标准，必须退货并承担违约责任。★4、中标人除不可抗力因素以外，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前一天通知中标人。因中标人原因延误交货的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购，并由中标人承担由此产生的一切损失和费用。（提供承诺函，格式自拟）★5、食品溯源要求：对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰，包装食品要有SC标志。食品生产企业必须获得食品生产许可证（SC），来源应当是受到地**府部门监管的业流通市场或具有相关资质的厂家生产，生产食品的源头与供应商要有固定的合法的供应关系，严禁收购非标准产品供应（提供承诺函，格式自拟）。★6、采购人在任何情况下不保证中标人在供货周期内都有业务发生，食材采购数量根据每天就餐人数进行增减，采购的数量和金额均按中标折扣率和中标人提供的实际供货量为准，未发生的数量不产生费用，投标人必须自行承担因价格与就餐人数而影响供货量的风险（提供承诺函，格式自拟）。3食材配送要求：1、当天使用的食材在每天（工作日）早上6点前送达采购人指定地点（节假日另行通知）。中标人应在送货前提前通知采购人到货时间，中标人按时免费运送货物到采购人指定地点，下单时间为前一天晚上，具体时间以采购人通知为准。2、中标人根据采购人的需要提供新鲜合格的食材。★3、供应配送：有不定时的提供配送服务，每周配送次数根据采购人实际需要不低于3次，随叫随到（提供承诺函，格式自拟）。4、中标人必须承诺提供厂商原装、全新的、符合用户提出的有关质量标准的货物。5、所有货物在开箱检验时必须完好，无破损，配置与装箱单相符。货物外观清洁。数量、质量必须符合采购需求。6、中标人能够为采购人提供净菜服务。★7、供货期间如某批次出现质量问题，中标人必须保证验收时发现质量问题1小时内无条件对该批次全部货物进行换货（提供承诺函，格式自拟）。8、食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。★9、配送人员必须经过体检合格，持有有效的健康证明（提供承诺函，格式自拟）。食材质量要求：（一）肉类（含生鲜、冻品、鱼类、熟食等）供应产品质量要求:1、所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉屠宰场，新鲜肉确保每日新鲜，为当天正规屠宰场宰杀的新鲜肉；冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味；冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。2、冷冻禽类食品解冻后净重量不少于90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于82%，解冻时间为4小时以内（室温20℃）。3、熟食包括烧鸡、烧鸭、烧鹅等。熟食（特别是鲜制熟食）它的保质期较短，保鲜要求高，供应的熟食需保证产品的品质。（二）蔬果类要求（含蔬菜、水果等）中标人每天的供应按供餐实际情况进行计划采购。属季节问题，若出现品种不能满足招标人需求的情况，可与招标人协商调换相应类别的品种（按叶菜、瓜菜、水果等进行分类）。1、货物质量要求从蔬果色泽看，各种蔬果都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬果的成熟度及鲜嫩程度；从蔬果气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；从蔬果滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋即为异常；-第8页-从蔬果形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬果，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜、水果等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。薯芋类：马铃薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。（三）干货类要求A、供应产品质量要求：1、供应方所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现。2、供应方所提供产品必须价格合理，应按照投标报价供给，否则需方有权不用。3、供应方在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况，经查实后确属供方责任，供方应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。B、干货类质量要求：1、干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购人可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品招-第9页-标人有权拒绝接受。2、几种主要干货制品的质量标准：（1）肉皮：作为干肉皮，无论什么部位，体表洁净无毛，白亮无残余肥膘，无虫蛀，干爽，敲击时响声清脆，质量均匀为好，反之则为次之，如已发霉，并有哈喇味，即已变质。（2）玉兰片：玉兰片以色泽黄白、洁净、肉厚、纤维少、节较密、体长不超过10~17cm的为最好，肉薄节疏、纤维多而粗老的质量较差。（3）黄花菜：又名金针菜，干燥、有清香味，菜色黄亮、身条长而粗壮、条杆粗细均匀者为佳。（4）黑木耳：黑木耳的质量一般以条形大而完整，耳瓣舒展少卷曲，内厚黑，富于光泽，体干不霉，无杂质和碎者为优，反之则差。（5）银耳：银耳又称白木耳，以朵大、色洁白、有光泽、无杂质，根小、干度足，完整者为佳品，朵小、色黄、根大、无光泽，散碎者次之；黄黑色者质量最次，依上述标准可将银耳分为上中下三等。质量好的银耳，根部易稣烂，食之柔软，质量次则根部大而发硬。（6）香菇：根据采收季节和形状不同，香菇又分为花菇、厚菇、薄菇和菇丁四类，其中以花菇质量最好，厚菇次之，薄菇更差，菇丁质量最差。A、花菇：朵小柄短，呈半球状，菇伞顶面有似菊花似的白色裂纹，肉厚、菌盖色泽淡黑，菇底褶，通过加工呈淡黄色，身干、质嫩、有芳香气味者为质好好香菇。4B、厚菇：形状如伞，顶面无花纹，呈黑色并略有光泽，质嫩、肉厚、朵稍大，质量稍次。C、薄菇：形状扁平、开伞、朵大、肉薄、菌盖表面浅褐色，菌褐白色，菌柄稍高，浅咖啡色，基部稍带红色或红褐色，质量比花菇厚，菇差，味淡。D、菇丁：是指未充分发育的香菇，个小，直径在2cm以下，味淡质差。（7）腐竹：腐竹又名豆腐皮和油皮，有一、二、三级品之分。一极品：色泽黄亮、干燥筋韧、耐贮、无碎块。二极品：颜色较一极品灰黄、干燥无碎块。三极品：颜色更灰黄、无光泽、易碎、筋韧性差。（8）粉丝：质量好的粉丝，粉条细长、白净、晶莹透明、丝条均匀、整齐、干燥，不易折断，无斑点、黑迹，无霉变，有粉丝特有的光泽。（9）蹄筋：猪蹄筋的质量首先从蹄筋抽取的部位区别，后蹄筋体长而圆、粗状、光滑的品质好。前蹄筋体短而扁细、品质较差、保管完好的蹄筋应呈白色、无杂质，干、硬度高。（10）干贝：上等干贝粒大完整、黄亮干燥、肉质饱满，肉丝清晰、粗且有特殊香气。粒小、碎破、色淡无光泽者较次。破碎、发黑发霉的为变质品。（11）鱿鱼：市场上常见的鱿鱼有椭圆形和长方形，选购时应注意：体干、体形完整、光亮洁净、淡粉红色、片大头小、肉厚者为优。体形部分卷曲，尾部和背部红中透暗，两侧有微红点、体小而宽、肉薄者为次品。（12）海蛰：海蛰是由水母加工制成，选购时应注意色泽，以乳白色或淡黄色、气味清新、质厚均匀、个体完整、块大、无血黑（体肉红皮）有光泽的为上品，带有膜状血衣的为次品。（13）紫菜：属海产红藻类植物，因鲜紫菜叶较宽大，经干制成长方块形，散片状卷筒，其中以卷筒形柔嫩微脆、叶薄、色紫清香鲜美的为品质优。（14）发菜：发菜是陆生褐色藻类，以藻体细长、绿黑色、柔软爽滑、干燥、无杂质的质量为优，反之则劣。（四）副食品的要求1、货物的品种应该全面多样化。-第10页-2、货物质量要求（1）鸡蛋：蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。（2）皮蛋：外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳亦完整无损，灯光透照蛋内容物凝固不动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性、呈半透明的棕黄色，闻起来有芳香，无辛辣气。（3）咸蛋：蛋壳亦完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色，浓缩粘度增强，但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油脂，品尝则有咸蛋固有的香味。（4）豆腐：呈均匀的乳白色或淡黄色，稍有光泽，块形完整，软硬适度，富有一定的弹性，质地细嫩、结构均匀、无杂质，具有豆腐特有的香味，取样品品尝时口感细腻鲜嫩，味道纯正清香。（5）食糖：食糖根据经营习惯分为白糖、红糖、冰糖、方糖等。5.1白糖的感官鉴别：色泽洁白明亮，有光泽，具有白糖的正常气味，无酸味、酒味或其他外来气味。5.1.1白砂糖：颗粒大如砂粒，晶粒均匀整齐，晶面明显，无碎末，糖质坚硬。5.1.2绵白糖：颗粒细小而均匀，质地绵软、潮润。5.1.3冰糖：块形完整，个粒均匀，结晶组织严密，透明或半透明，无破碎。5.1.4方糖：呈正六面体状，表面平整，无裂纹，铁边，断角，无突出砂粒，无霉斑。凡是白糖都应干燥，晶粒松散，不粘手，不结块，无肉眼可见的杂质，白糖的水溶液应清晰透明无杂质。5.2红糖的感官鉴别5.2.1红糖可细分为赤砂糖和红糖两种，其中赤砂糖是机制未经洗蜜的糖，红糖是用手工制成的土糖。5.2.2因为红糖的颜色有红褐、青褐、黄褐、赤红、金黄、淡黄、枣红等多种，很不一致，故凭色泽难以识别红糖的质量，应将感官鉴别的侧重点放在组织状态、气味、滋味三个指标上。5.2.3呈晶粒状或粉末状，干燥而松散，不结块，不成团，杂质，其水溶液清晰，无沉淀，无悬浮物，具有甘蔗汁的清香味，无有酒味、酸味或其他外来不良气味，口味浓甜带鲜，微有糖蜜味，无焦苦味或其他外来异味。（6）馒头、面包按照中华人民共和国国家标准GB/T21118—2007（国家标准委关于《小麦粉馒头》国家标准）供应。（五）粮油的要求1、货物的品种应该全面多样化。2、货物质量要求（1）大米：大米是稻谷经清理、砻谷、碾米、成品整理等工序后制成的成品。清理工序就是利用合适的设备，通过适当的工艺流程和妥善的操作方法，将混入稻谷中的各类杂质除去，以提高大米成品的质量，同时利用磁铁除去稻谷中的铁钉、铁屑等，以保证生产安全。（2）大豆：大豆根据其种皮颜色和粒形可分为黄大豆、青大豆、黑大豆、其他大豆(赤色、-第11页-5褐色、棕色等)和饲料豆(秣食豆)五类。大豆皮色呈各种大豆固有的颜色，光彩油亮，洁净而有光泽，颗粒饱满，整齐均匀，无虫蛀粒，无杂质，无霉变。花生：果荚呈土黄色或白色，果仁呈各不同品种所特有的颜色，色泽分布均匀一致，带荚花生和去荚果仁均颗粒饱满、形态完整、大小均匀，子叶肥厚而有光泽，无杂质，具有花生特有的气味、香味，无任何异味。辛辣料：是采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料，如五香粉、胡椒粉、花椒粉、咖喱粉、芥末粉等，辛辣料的主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。辛辣料呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味。（5）酱料：是指烹饪所需的调味料，如花生油、芝麻油、调和油、盐、生抽、老抽、陈醋、酱油、盐、味精、鸡精等。酱料包装必须符合国家规范，采购的食品不得存放在有毒、有害的容器和承载物内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和SC认证等。其他要求：中标人必须保证食品安全，保证无异味、无霉烂变质，如不符合投标文件所描述的质量标准，必须退货并承担违约责任。中标人还需赔偿采购人救治经费及误工损失。必须符合国家有关卫生标准，保质、保量、保鲜，严禁配送假冒、变质、过期的农副产品。不合格的货品，中标人必须包退包换。为满足采购需求，投标人需满足以下技术要求：1、为本项目制定食材配送总体服务方案，方案内容包括但不限于（①食材运输保障制度与措施、②食材加工保障措施、③内部考核机制、④食材配送车辆保洁制度）。食材运输保障制度与措施应具有可行性，能准时准点为采购人配送所需食材。食材加工保障措施完善全面，严格把控加工后的食材符合有关卫生标准。内部考核机制有效合理，对于服务人员个人原因造成的配送不及时或其他影响项目实施的行为，应当有相应的奖罚措施，确保项目顺利开展。食材配送车辆保洁制度详细具体，确保食材上车后无污染，无虫咬。方案完全围绕采购需求进行详细描述，无错误或不足。2、为本项目制定食品货物来源保障方案，方案内容包括但不限于（①粮油来源保障措施、②蔬果来源保障措施、③冻品来源保障措施、④肉类来源保障措施）。各类食材来源保障措施应具有可行性，完善全面，对食品来源把控严谨，食材包装安全无害，符合卫生标准。确保粮油类食材无过期临期、蔬果类食材无虫咬、冻品类食材坚硬无异味、肉类食材新鲜有弹性。方案完全围绕采购需求进行详细描述，无错误或不足。3、为本项目制定食品安全管理方案，方案内容包括但不限于（①食品安全监督管理制度、②食品安全检验标准）。投标人应建立严格的食品安全监督管理制度，监督管理制度完善合理、具备可行性，严格把控食品安全，把食品安全放在首位，严防出现食品安全事故。食品安全检验标准高、满足国家及项目实际要求，对食材的安全进行严格把关。方案完全围绕采购需求进行详细描述，无错误或不足。4、为本项目制定应急保障方案，方案内容包括但不限于（①节假日等临时配送保障措施、②采购计划外产品配送方案、③配送车辆事故或故障处理措施、④订单缺漏项预防及处理措施）。节假日等临时配送保障措施具有可行性，确保在重大节日仍能准时准点为采购人提供食材。采购计划外产品配送方案合理详细，针对临时加餐等情形，能组织相关应急力量，保证食材配送。配送车辆事故或故障处理措施高效，发生交通事故能迅速处理，同时能启动相关救援机制，确保食材准时送达。订单缺漏项预防及处理措施合理可行，对于采购人采购量异常，应及时作出提醒，确认采购量，避免二次配送。方案完全围绕采购需求进行详细描述，无错误或不足。5、为本项目制定质量问题处理方案，方案内容包括但不限于（①退换货流程、②质量问题引发的食物中毒解决措施）。退换货流程便捷高效，减少因退换货而造成采购人的等待时机，尽量做到不影响采购人的日常用餐。质量问题引发的食物中毒解决措施合理可行，能迅速组织应急力量把食物中毒人员送至医院进行治疗。方案完全围绕采购需求进行详细描述，无错误或不足。6、投标人应有科学的管理手段，具备食材管理相关的信息化系统，信息化系统应具备订单管理、采购管理、食材溯源等基础功能。【注：相关方案内容存在错误或不足的将影响对应方案评审得分（存在错误或不足是指：内容与实际情况不符、内容与项目无关、内容表述错误、内容前后表述矛盾、内容凭空编造、逻辑漏洞、科学原理错误以及不可能实现的夸大情形、内容与项目不匹配、项目信息错误（包括时间、地点、名称等）、不符合本项目涉及的相关规范或标准要求等情形。）】6双方权利义务：1、采购人权利义务（1）采购人依据《中华人民共和国食品安全法》和相关的法规以及各项规章制度的要求，派出监督人员对中标单位的操作程序、食品质量等进行不定期检查，以确保中标单位的供货符合食品安全法规和本项目的有关要求。若发现不符合要求的情况，中标单位须立即整改，保证食品安全。（2）安排1名人员负责本项目的联系与沟通工作，与中标人建立良好的沟通渠道，为本项目顺利开展提供必要的协助。（3）如终止合同，采购人将支付经采购人确认、中标人已完成供货的费用；（4）按照约定向中标人支付费用。2、中标人权利义务（1）必须制定严格的餐饮卫生管理制度和食品安全突发事故应急预案，严格执行国家《中华人民共和国食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》，规范经营；（2）必须遵守国家规定的卫生管理条例，严格执行《中华人民共和国食品安全法》，必须保证所供应肉类、干货、蔬菜、果品、主食及其它副食品等为新鲜、保质期内，且符合卫生标准；若发现所供应的食品存在腐烂变质、过期等质量问题的，应当全部收回并销毁，立即采取补救措施重新供应；（3）供货期内发生劳资纠纷由中标人负责处理，产生的经济补偿及赔偿由中标人承担；（4）供货人员用工期间发生工伤事故，或重大疾病、非因工死亡等事故风险由中标人承担；（5）中标人的供应活动应接受采购人、食品药品监督等部门的监督检查，监督检查贯穿在中标人供应的全过程；（6）中标人应严格遵守《中华人民共和国食品安全法》及采购人的相关管理制度，确保食堂食品卫生、安全。食堂所有的食品均要建好相关供应链原始台账，供应商应提供厂家卫生许可证及每批产品检验合格证（或其复印件）的备案资料；为确保卫生和食品安全采购人有权随时对所有食品供应链进行检查，中标人无条件配合；★（7）安排1名人员负责本项目的联系与沟通工作，与采购人建立良好的沟通渠道，及时向采购人汇报工作情况（提供承诺函，格式自拟）。（8）中标人需为本项目配备食品安全管理人员。违约责任：1、中标人因违反《中华人民共和国食品安全法》及采购人的规定，给采购人造成损失，责任由中标人承担。2、采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前一天通知中标人。因中标人原因延误交货的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购，并由中标人承担由此产生的一切损失和费用。3、中标人有下列情况之一，经确认后采购人有权单方面暂停或解除合同取消其服务资格，并保留追究其法律责任的权利：（1）未经采购人批准，以任何方式转包或分包本项目；（2）无正当理由拒绝向采购人供应食材；-第14页-（2）无正当理由拒绝向采购人供应食材；（3）出现管理、供货质量控制等各方面不能满足招标文件、采购人的相关要求，发生人员中毒等食品安全事故，经调查责任人为中标人的，其产生的一切损失，由中标人承担全部责任和赔偿，同时采购人有权单方面解除合同；（4）索取、收受合同以外的酬金或其他财务，或者利用工作之便，牟取其他不正当的利益，损害国家利益、社会公共利益或他人合法利益；（5）经营情况发生重大变更，已经不具备承接本项目能力；（6）没有实现投标文件中的相关承诺、违反合同规定、法律法规禁止的以及违反合同规定行为；（7）考核周期内扣分累计达到40分；考核制度：1、采购人每月对中标人进行一次考核（详见附件3：食材供应商考核表）：（1）中标人在考核周期内扣分累计达到20分，采购人有权扣除考核周期内供货款5%。（2）中标人在考核周期内扣分累计达到30分，采购人有权扣除考核周期内供货款10%。（3）中标人在考核周期内扣分累计达到40分或造成安全（监管和食品卫生）事故的，采购人有权扣除考核周期内供货款15%并解除合同取消其供应资格。附件：附件1：验收记录表品名规格数量供应商票证名称票证出具单位票证号验收情况验收人签名供应商签名日期：年月日附件2：退（补）货记录表供应产品名进货日进货数-第15页-商名称称期量生产商名称验收部门验收时间退货数量退货原因退货申请人后勤保障中心意见签名：年月日供应商签名领导意见签名：年月日日期：年月日附件3：食材供应商考核表项目序号考核细则扣分值备注价格1未按合同价格供货的，每发现一项次扣5分；2未按合同约定时限，根据市场价格变化调整价格的，扣5分；交货3违反招投标文件、合同的规定，擅自更改供应货物品牌、规格和质量的，每次扣5分；4未按采购计划的品种、数量、时间供货的，每发生一次扣2分；5未及时按要求随货提供相关票证的，每次扣2分；6未按指定秩序卸货的，每次扣2分；-第16页-；7发生退货情况，造成伙食无法按时供应的，每发生一次扣5分；质量8同一品种货物三次（含本数）以上发现质量不合格产品的，扣5分；9产品验收不合格，每拒收一批次扣2分；10把甲方验收不合格退货的货物重新配送给甲方的，每发现一次扣5分；11供应商在包装、运输、装卸等环节不符合食品卫生要求的，每发现一次扣5分；服务12货物出现质量问题，供应商不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果的，每次扣2分；13对甲方提出的合理建议未能在约定期限内回复的，每次扣2分；14供应商组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知甲方业务部门，造成无法及时联系的，每次扣2分；其它15供应商工作人员不遵守甲方各项管理规定，或泄露甲方内部情况，每次扣5分；16甲方认为应当对供应商进行考核的其他内容。扣分合计说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，不作为无效投标条款。-第17页-第三章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指广东粤信项目管理有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项目是指广州市南沙区大岗镇人民政府，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得中华人民共和国工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。（温馨提示：采购人与代理机构在制定采购文件内容时应与上述条款保持一致，以避免采购文件内容前后不一致，出现歧义。）-第18页-二、须知前附表本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号条款名称内容及要求1采购包情况本项目共1个采购包2开标方式远程电子开标3评标方式现场电子评标（供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果）4评标办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：折扣率6报价要求采购包1：0%-100%7现场踏勘否8投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天9投标保证金不收取投标（响应）保证金投标保证金有效期∶与投标有效期一致。投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10投标文件要求一、电子投标文件（必须提供）：（1）加密的电子投标文件1份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件U盘(或光盘)0份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形:当无法使用CA证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。11中标候选供应商推荐家数采购包1：3家12中标供应商数量采购包1：1家13有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。14项目兼投兼中规则兼投兼中：-15中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。16代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：定额收取金额人民币38,000.00元。17代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取18其他其他，其他，一、综合信用得分，（一）本项目商务评分部分的综合信用得分运用广州公共资源交易政府采购领域信用评价体系3.0（以下简称“政府采购信用3.0”）。供应商应在投标响应前通过广州交易集团有限公司网站完成企业信用档案登记，并确认成功，以免出现企业信用评价分无法使用等情况，登记手册可查阅http://www.gzggzy.cn/fwznxtbzczsc/951149.jhtml，（二）综合信用得分运用“政府采购信用3.0”评价分进行计算，综合信用评价得分=供应商在广州公共资源交易信用评价（政府采购供应商信用评价分）×5%。供应商的信用评价分以开标当天广州交易集团有限公司网站公布的分值为准【通过“广州交易集团有限公司网站-信用信息-广州公共资源交易信用平台3.0”进行核实，未能在“广州交易集团有限公司门户网站-信用信息-广州公共资源交易信用平台3.0”查询到供应商信用分数的，按照现行的公共资源交易信用评分细则中指标说明及权重计算信用评价基准分。如遇重要系统通信网络故障、服务器物理故障、系统遭受网络攻击、重要系统迁移等重大突发性事项导致采集最新数据失败，系统将启用重大突发性事项发生前一天的数据进行评分计算；重大突发性事项处理完毕后，按正常程序采集数据进行处理。二、履约评价。由采购人负责对中标人的履约行为进行评价，采购人在合同备案后可通过广东政府采购智慧云平台-诚信管理-评价管理进行评价。评价结果会影响供应商的综合信用得分。三、合同签订，采购人应当自《中标通知书》发出之日起10个工作日内，按照采购文件确定的事项与中标、成交供应商签订政府采购合同。19开标解密时长30分钟。说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20专门面向中小企业采购采购包1：面向中小企业，采购包专门预留三、说明1.总则采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体-第20页-各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业投标说明6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。-第21页-8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。11.关于分支机构投标对接受分支机构投标的项目，分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。（保险类项目则为：本项目只接受保险分公司或中心支公司以上的保险机构投标；分公司或中心支公司的保险机构投标的，还须提供分公司或中心支公司的保险机构的营业执照。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。）四、招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五、投标要求1.投标登记-第22页-投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。2.投标文件的制作2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排投标文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。4.投标文件的修改、撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。5.投标文件的解密-第23页-到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。6.投标保证金本项目不收取投标保证金7.投标有效期7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。8.样品（演示）8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六、开标、评标和定标1.开标1.1开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。-第24页-如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：（1）经检查数字证书无效的；（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.定标3.1中标公告：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2中标通知书：中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。3.3项目废标处理：根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条及招标文件的约定，本项目或分包下列情况出现将作废标处理：（1）符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的（说明：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算）。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。（4）因重大变故，采购任务取消的。对废标的采购项目，评标委员会应出具采购文件是否存在不合理条款的论证意见。3.4终止公告：项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。-第25页-2.质疑2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；(4)提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：吴工电话：020-37209484-805传真：/邮箱：gdyxxg@163.com地址：广州市天河区天寿路31号江河大厦1301室(部位:内自编05房)(仅限办公)邮编：5100003.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：广州市南沙区财政局财政监督管理处地址：广州市南沙区凤凰大道1号D栋3楼电话：020-39078089邮编：511455传真：020-84986648八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起二十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购-第26页-项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。2.3有融资要求的中标供应商可根据自身情况，在广东省政府采购网上自行选择金融机构及其融资产品，凭政府采购中标通知书或政府采购合同向金融机构提出融资申请。-第27页-第四章评标一、评标要求1.评标方法采购包1(广州市南沙区大岗镇人民政府2026-2027年度饭堂食材配送项目)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）2.评标原则2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。3.评标委员会3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评标应遵守下列评标纪律：（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广东粤信项目管理有限公司统一对外发布。（2）对广东粤信项目管理有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.；有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；4.7投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。5.投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。6.定标评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排-第28页-序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价20％以上的，只推荐1名中标候选人。（下浮率报价为:设M=(1-下浮率)，第二中标候选人的M值高于第一中标候选人M值20%以上的，只推荐1名中标候选人。)。第一中标候选人无正当理由不得随意放弃中标资格。中标候选人放弃中标资格的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。7.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。3.价格扣除相关要求采购包1（广州市南沙区大岗镇人民政府2026-2027年度饭堂食材配送项目）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。（2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供-第29页-虚假材料谋取中标。（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。4.对符合本国产品标准的产品给予价格扣除依照《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）及《财政部关于贯彻落实的意见》（财库〔2025〕30号）等相关规定。（1）本国产品标准的适用范围。本国产品标准适用于货物，包括政府采购货物项目和服务项目中涉及的货物。适用本国产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、水，食品、饮料和烟草原料，无形资产。（2）准确界定产品在中国境内生产。本国产品应当在中国境内生产，即在中华人民共和国关境内实现从原材料、组件到产品的属性改变。从具体情形看，在国内保税区、综合保税区等海关特殊监管区域生产的产品，属于在中国境内生产的产品；对医疗器械产品，取得药品监督管理部门授予的准字号医疗器械注册证的，属于在中国境内生产的产品；其他产品，根据实际情况判断是否在中国境内生产。（3）对本国产品的支持政策。政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。同时，若提供本国产品的供应商也符合政府采购支持中小企业政策，也按规定给予价格评审优惠。（如：某一供应商的产品报价500元，其提供的产品符合本国产品标准，同时按照采购文件规定也享受对小微企业的10%的价格扣除优惠。则对其报价按规定进行两次扣除，用扣除后的价格参与评审。其参与评审的价格为500-500×20%-500×10%=350元）（4）认真审查有关证明文件。采购人应当在采购文件中明确对供应商所出具的《关于符合本国产品标准的声明函》（以下简称《声明函》）的完整性、准确性进行审查的要求，评审中发现《声明函》内容含义不明确、同类事项与投标（响应）文件表述不一致或者有明显文字错误等情况的，应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。经澄清、说明或者补正的《声明函》仍然不符合《通知》规定要求的，供应商提供的相关产品视为不符合本国产品标准。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。采购代理机构应在评标报告中以书面形式解释其排除的具体原因评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应-第30页-当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：采购包1（广州市南沙区大岗镇人民政府2026-2027年度饭堂食材配送项目）：序号资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）证明文件。分支机构投标的，须同时提供：总公司和分支机构的营业执照证明文件，总公司出具给分支机构的授权书。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供《投标人资格声明函》（具体格式可参照公告附件）。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供《投标人资格声明函》（具体格式可参照公告附件）。4履行合同所必需的设备和专业技术能力提供《投标人资格声明函》（具体格式可参照公告附件）。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录在经营活动中没有重大违法记录：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。提供《投标人资格声明函》（具体格式可参照公告附件）。6信用记录在提交投标文件截止日对完成投标登记的投标人进行信用信息查询，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，取消其参与本次投标的资格（①由资格审查人员于投标截止日当天在上述网站进行查询，同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档；②投标人为分公司的，同时对该分公司所属总公司（总所）进行信用记录查询，该分公司所属总公司（总所）存在不良信用记录的，视同投标人存在不良信用记录；③如相关失信记录已失效，投标人必须提供相关证明资料。）7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标；②为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。提供《投标人资格声明函》（具体格式可参照公告附件）。8其他资格要求投标人具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。（提供有效的证书扫描件。如国家或当地另有政策规定，则适用其规定，但投标人须同时提供相关政策文件及其能满足此条款的证明材料）9本项目不接受联合体投标。本项目不接受联合体投标。10本采购包专门面向中小企业采购本采购包属于专门面向中小企业采购的项目。（1）中小企业评审及《中小企业声明函》填写要求：①本采购包为服务类项目，供应商须根据本项目采购类别选择对应的《中小企业声明函》填写。②根据中小企业划分标准，本项目所属行业为：批发业。③供应商提交的《中小企业声明函》应按要求完整填报所有信息。（2）监狱企业评审要求：提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（3）残疾人福利性单位：提供《残疾人福利性单位声明函》。表二符合性审查表：采购包1（广州市南沙区大岗镇人民政府2026-2027年度饭堂食材配送项目）：序号评审点要求概况评审点具体描述1签署、盖章要求按照招标文件规定要求签署、盖章，且投标文件有法定代表人签字或盖个人名章（或签字人有法定代表人有效授权书）的。2投标授权法定代表人证明书/法定代表人证明书及法定代表人授权书（投标签字代表为授权代表时）有效，按对应格式文件签署、盖章；3投标函投标函已提交并符合招标文件要求的，且投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期。4投标报价要求投标折扣率必须为固定报价(％)，不接受区间报价（例如10％～20％）；且投标折扣率在0％-100％范围内取值，若报价超出此范围则投标无效。5投标文件未出现选择性报价或有附加条件报价的情形。投标文件未出现选择性报价或有附加条件报价的情形。6实质性条款响应投标文件完全满足招标文件的实质性条款（即标注★号条款）无负偏离的。7附加条件投标文件没有采购人不能接受的附加条件8串通投标情形未出现招标文件所列的视为串通投标情形9投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标情形的投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标情形的。10按有关法律、法规、规章不属于投标无效的按有关法律、法规、规章不属于投标无效的2.投标文件澄清2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。3.详细评审采购包1(广州市南沙区大岗镇人民政府2026-2027年度饭堂食材配送项目):-第32页-评审因素评审标准商务部分35.0分技术部分50.0分综合信用分5.0分报价得分10.0分分值构成食材配送总体服务方案（一）(2.0分)投标人能针对采购需求提供食材配送总体服务方案且内容包含①食材运输保障制度与措施、②食材加工保障措施、③内部考核机制、④食材配送车辆保洁制度的，每提供1项得0.5分，满分2分。未提供食材配送总体服务方案（一）的，以下食材配送总体服务方案（二）评分项不得分。食材配送总体服务方案（二）(8.0分)对投标人根据采购需求提供的食材配送总体服务方案进行评审：1、方案具体全面、详细可行、针对性强，方案完全围绕采购需求进行详细描述，无错误或不足，完全满足且至少部分优于采购需求的，得8分；2、方案具体全面，方案完全围绕采购需求进行详细描述，但存在错误或不足，能满足采购需求的，得5分；3、方案简单、不合理、针对性不足，或与采购需求关联性低的，仅部分满足采购需求的，得2分；4、不满足不得分。食品货物来源保障方案（一）(2.0分)投标人能针对采购需求提供食品货物来源保障方案且内容包含①粮油来源保障措施、②蔬果来源保障措施、③冻品来源保障措施、④肉类来源保障措施的，每提供1项得0.5分，满分2分。未提供食品货物来源保障方案（一）的，以下食品货物来源保障方案（二）评分项不得分。食品货物来源保障方案（二）(8.0分)对投标人根据采购需求提供的食品货物来源保障方案进行评审：1、方案具体全面、详细可行、针对性强，方案完全围绕采购需求进行详细描述，无错误或不足，完全满足且至少部分优于采购需求的，得8分；2、方案具体全面，方案完全围绕采购需求进行详细描述，但存在错误或不足，能满足采购需求的，得5分；3、方案简单、不合理、针对性不足，或与采购需求关联性低的，仅部分满足采购需求的，得2分；4、不满足不得分。食品安全管理方案（一）(2.0分)投标人能针对采购需求提供食品安全管理方案且内容包含①食品安全监督管理制度、②食品安全检验标准的，每提供1项得1分，满分2分。未提供食品安全管理方案（一）的，以下食品安全管理方案（二）评分项不得分。食品安全管理方案（二）(7.0分)对投标人根据采购需求提供的食品安全管理方案进行评审：1、方案具体全面、详细可行、针对性强，方案完全围绕采购需求进行详细描述，无错误或不足，完全满足且至少部分优于采购需求的，得7分；2、方案具体全面，方案完全围绕采购需求进行详细描述，但存在错误或不足，能满足采购需求的，得5分；3、方案简单、不合理、针对性不足，或与采购需求关联性低的，仅部分满足采购需求的，得2分；4、不满足不得分。应急保障方案（一）(2.0分)投标人能针对采购需求提供应急保障方案且内容包含①节假日等临时配送保障措施、②采购计划外产品配送方案、③配送车辆事故或故障处理措施、④订单缺漏项预防及处理措施的，每提供1项得0.5分，满分2分。未提供应急保障方案（一）的，以下应急保障方案（二）评分项不得分。技术部分应急保障方案（二）(6.0分)对投标人根据采购需求提供的应急保障方案进行评审：1、方案具体全面、详细可行、针对性强，方案完全围绕采购需求进行详细描述，无错误或不足，完全满足且至少部分优于采购需求的，得6分；2、方案具体全面，方案完全围绕采购需求进行详细描述，但存在错误或不足，能满足采购需求的，得4分；3、方案简单、不合理、针对性不足，或与采购需求关联性低的，仅部分满足采购需求的，得2分；4、不满足不得分。质量问题处理方案（一）(1.0分)投标人能针对采购需求提供质量问题处理方案且内容包含①退换货流程、②质量问题引发的食物中毒解决措施的，每提供1项得0.5分，满分1分。未提供质量问题处理方案（一）的，以下质量问题处理方案（二）评分项不得分。质量问题处理方案（二）(4.0分)对投标人根据采购需求提供的质量问题处理方案进行评审：1、方案具体全面、详细可行、针对性强，方案完全围绕采购需求进行详细描述，无错误或不足，完全满足且至少部分优于采购需求的，得4分；2、方案具体全面，方案完全围绕采购需求进行详细描述，但存在错误或不足，能满足采购需求的，得2.5分；3、方案简单、不合理、针对性不足，或与采购需求关联性低的，仅部分满足采购需求的，得1分；4、不满足不得分。食品安全检测情况(8.0分)拟投入本项目的所投产品（蔬菜类、鲜肉类、家禽类、水产类、水果类、调味品类、大米类、食用油类）具有2025年1月1日（以报告签发日期为准）至投标截止日前由有相关资质的第三方合法检测机构出具的加盖CMA或CNAS印章，检测结果为合格/符合（表述存在细微差别，但意思相同的视为检测结果合格）的检测报告，全部满足得8分，有一种类不满足扣1分。其中①蔬菜类：检测项目必须包含铬、总砷、敌百虫、锌、灭线磷、治螟磷、阿维菌素、腈菌唑、吡草醚、氰戊菊酯；②鲜肉类：检测项目必须包含铅、铬、非诺特罗、氯丙那林、沙门氏菌、氯霉素、挥发性盐基氮、替米考星；③家禽类：检测项目必须包含倍硫磷、苯线磷、硫环磷、艾氏剂、甲氧苄啶、替米考星、氧氟沙星、恩诺沙星、磺胺氯哒嗪、多西环素；④水产类：检测项目必须包含无机砷、地西泮、组胺、挥发性盐基氮、五氯酚酸钠、培氟沙星、诺氟沙星、已烯雌酚、孔雀石绿、甲砜霉素；⑤水果类：检测项目必须包含丙环唑、三唑醇、丙溴磷、久效磷、甲拌磷、喹硫磷、吡草醚、乙酰甲胺磷、亚胺硫磷、甲基对硫磷、噻虫胺；⑥调味品类：检测项目必须包含铬、锑、氨基酸态氮、铵盐、纳他霉素、三氯蔗糖、丙酸及其钠盐、钙盐、脱氢乙酸及其钠盐、黄曲霉毒素B₁；⑦大米类：检测项目必须包含铬、无机砷、七氯、甲萘威、禾草敌、赭曲霉毒素A、苯并[a]芘、甲基嘧啶磷、稻瘟灵；⑧食用油类：检测项目必须包含邻苯二甲酸二（2-乙基）己酯（DEHP）、邻苯二甲酸二丁酯（DBP）、邻苯二甲酸二异壬酯（DINP）、乙基麦芽酚、多效唑、特丁基对苯二酚、叔丁基对羟基茴香醚、溶剂残留量、黄曲霉毒素B₁。注：须提供具有CNAS或CMA印章的检测报告扫描件。检测报告内参数检测结果应清晰可见。报告扫描件加盖投标人公章。不提供报告或者检测内容不清晰不得分。-第34页-同类项目经验(5.0分)投标人提供自2022年1月1日至投标截止日止的同类项目业绩，每提供一个同类项目业绩的，得1分，最高5分。注：业绩时间以合同签订时间为准，提供合同关键页扫描件（含签订合同双方的单位名称、合同项目名称及含签订合同双方的落款盖章、签订日期页），分支机构投标的，总公司（总所）业绩可纳入评审，其他情况或不提供的，不得分。商品采购软件系统(4.0分)投标人具有订单管理、采购管理、食材溯源等功能的商品采购软件系统，得4分。注：1）商品采购软件系统属于自行开发的，同时提供①投标人的商品采购软件系统的计算机软件著作权登记证、②能反映满足功能要求的相关系统截图；2）商品采购软件系统属于购买的，同时提供①商品采购软件系统的购买合同、②销售方的计算机软件著作权登记证及③能反映满足功能要求的相关系统截图；3）商品采购软件系统属于租赁的，同时提供①有效的商品采购软件系统的租赁合同（覆盖本项目服务期，如未覆盖本项目服务期的，须提供承诺保证续签至服务期结束的承诺函）、②租赁方的计算机软件著作权登记证及③能反映满足功能要求的相关系统截图；4）其他情况，不得分。项目配置服务人员情况(6.0分)投标人拟为本项目配置的食品安全管理人员：每提供一个食品安全管理员的，得2分，本小项最高得6分。注：同时提供①人员证书或考试合格证明扫描件及②上述人员至自投标截止之日止为其缴纳的近六个月内任一个月的社保证明材料，并加盖投标人公章，由于社保部门原因（提供社保部门无法出具的证明文件）最近6个月的社保证明无法提供的，则可以往前顺延一个月；其他情况或缺少或不提供的，不得分。食品安全检测能力(6.0分)投标人自有食材检验化验室或检测中心，并配有相关食品安全检测功能的设备：①农药残留检测仪功能的设备；②食品菌落检测功能的设备；③瘦肉精检测功能的设备；④食品重金属检测功能的设备；⑤食品添加剂检测功能的设备。1、投标人自有食材检验化验室或检测中心的，得1分；2、每提供一项检测设备的，得1分，最高得5分。本项最高得6分。注：1）食材检验化验室或检测中心须提供现场图片。2）检测设备如为自有的，须同时提供①检测设备购买发票②检测设备照片、③检测设备的检测功能说明。3）检测设备如为租赁的，须同时提供①租赁合同扫描件、②检测设备照片、③检测设备的检测功能说明。若检测设备名称不一致但性能或功能相同的，按照具有该类型设备检测功能计分。无提供或提供不全或提供的材料不清晰明确导致评委无法认定的，不得分。商务部分-第35页-认证情况(6.0分)1.投标人具有有效的质量管理体系认证证书的，得1分；2.投标人具有有效的环境管理体系认证证书的，得1分；3.投标人具有有效的职业健康安全管理体系认证证书的，得1分；4.投标人具有有效的食品安全管理体系认证证书的，得1分；5.投标人具有有效的危害分析与关键点控制体系认证证书的，得1分；6.投标人具有有效的供应链安全管理体系认证证书的，得1分。注：1）同时提供①相关证书扫描件、②全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn/）查询为（有效）的结果截图并加盖投标人公章，否则不得分。如因投标人成立时间原因导致无法获得上述评价的，按对应得分，投标人须进行说明。其他情况或缺少或不提供的，不得分。运输能力(8.0分)投标人拟投入本项目的自有或租赁运输车辆，每提供1辆得2分，最高得8分。注：1）如运输车辆为自有的，同时提供①有效的车辆行驶证复印件及②车辆前后图片(需清晰显示车牌号码)；2）如运输车辆为租赁的，同时提供①有效的车辆行驶证复印件、②有效的租赁合同（覆盖本项目服务期，如未覆盖本项目服务期的，须提供承诺保证续签至服务期结束的承诺函）及③车辆前后图片(需清晰显示车牌号码)；3）其他情况或未完整提供上述有效证明材料或不提供的，不得分。异常低价审查异常低价审查根据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）等相关规定，政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：（1）投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价投标报价投标报价得分(10.0分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）最低报价不是中标的唯一依据。【注：满足招标文件要求且“XXXX”报价最低的为评标基准价。如：投标报价XXXX20%为报价最低，评标基准价为20%，得满分】。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。综合信用分综合信用评价(5.0分)综合信用评价得分=综合信用评价得分(属于商务部分的一部分)=投标人的广州公共资源交易信用评价（政府采购供应商信用评价分）×5%。投标人的信用评价分以开标当天广州交易集团有限公司网站公布的分值为准（通过“广州交易集团有限公司网站-信用信息-广州公共资源交易信用平台3.0”进行核实，未能在网站查询到供应商信用评价分的，以当天信用评价基准分计算）。供应商为联合体的，以牵头方信用评价分计算。4.汇总、排序采购包1：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。5.中标价的确定除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。6.其他无效投标的情形：(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。(2)投标文件提供虚假材料的。(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。-第37页-第五章合同文本合同文本注:本合同条款仅供参考,甲乙双方可根据实际情况进行补充。采购计划编号：项目编号：项目名称：甲方：通讯地址：乙方：社会统一信用代码：法定代表人：通讯地址：电话：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规及（项目名称）招标文件（项目编号：（项目编号））的要求，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同。一、合同金额合同金额为（大写）：（￥元），总结算价不得超过元，若超过元按元结算。二、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务：详见采购需求三、服务期限及服务地点1.服务期限：年月日至年月日2.服务地点：四、甲方乙方的权利和义务1、甲方权利义务（1）甲方依据《中华人民共和国食品安全法》和相关的法规以及各项规章制度的要求，派出监督人员对乙方的操作程序、食品质量等进行不定期检查，以确保乙方的供货符合食品安全法规和本项目的有关要求。若发现不符合要求的情况，乙方须立即整改，保证食品安全。（2）安排1名人员负责本项目的联系与沟通工作，与乙方建立良好的沟通渠道，为本项目顺利开展提供必要的协助。（3）如终止合同，甲方将支付经甲方确认、乙方已完成供货的费用；（4）按照约定向乙方支付费用。2、乙方权利义务（1）必须制定严格的餐饮卫生管理制度和食品安全突发事故应急预案，严格执行国家《中华人民共和国食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》，规范经营；（2）必须遵守国家规定的卫生管理条例，严格执行《中华人民共和国食品安全法》，必须保证所供应肉类、干货、蔬菜、果品、主食及其它副食品等为新鲜、保质期内，且符合卫生标准；若发现所供应的食品存在腐烂变质、过期等质量问题的，应当全部收回并销毁，立即采取补救措施重新供应；（3）供货期内发生劳资纠纷由乙方负责处理，产生的经济补偿及赔偿由乙方承担；（4）供货人员用工期间发生工伤事故，或重大疾病、非因工死亡等事故风险由乙方承担；（5）乙方的供应活动应接受甲方、食品药品监督等部门的监督检查，监督检查贯穿在乙方供应的全过程；-第38页-（6）乙方应严格遵守《中华人民共和国食品安全法》及甲方的相关管理制度，确保食堂食品卫生、安全。食堂所有的食品均要建好相关供应链原始台账，供应商应提供厂家卫生许可证及每批产品检验合格证（或其复印件）的备案资料；为确保卫生和食品安全甲方有权随时对所有食品供应链进行检查，乙方无条件配合；（7）安排1名人员负责本项目的联系与沟通工作，与甲方建立良好的沟通渠道，及时向甲方汇报工作情况。（8）乙方需为本项目配备食品安全管理人员。五、付款方式（一）预付款：支付比例30%，在合同签订后，甲方收到乙方付款申请（含等额发票）后5个工作日内，向乙方支付合同金额的30%作为预付款；（二）进度款：优先从预付款中抵扣，直至预付款抵扣完毕，剩余合同金额正常支付服务报酬。每月结算一次，每月结算费具体计算如下：1、各投标单位按照招标文件要求自行填报折扣率；最终结算价包括了配送运输费、人工费、交通费、运营、保险、验收、售后服务、税金、项目实施过程中的可预见及其他不可预见费用，投标人填报折扣率时需综合考虑。2、本项目实行综合单价包干，总价控制，按实际供应量结算的承包方式。中标人按采购人的管理要求和标准开展工作，并接受采购人的指导、监督和检查验收，不得将业务转包或分包。3、投标人根据招标文件要求自行填报出投标折扣率，＝最终结算价＝Σ（当月各类食品和饮料的基准价×中标折扣率×当月对应的实际供货量）。4、食材基准价定价方式：蔬菜、水产、肉禽蛋类以广州市菜篮子价格信息网（http://121.8.226.252/basic/sendReportInfoes）公布的全市菜篮子平均零售价格中食材价格及米袋子行情价格作为基准价；其他类别以广州市菜篮子价格信息网公布的食材（按品种查询）零售价格作为基准价（广州市菜篮子价格信息没有的产品价格信息，以南沙区大岗镇人民政府方圆5公里内随机抽取三家或以上超市、市场同类货品的平均价为准）。【定价时间以每月为一个周期（每月25日为次月定价基准日），每期根据广州市菜篮子价格信息网公布的售价变动而变动】5、中标人凭以下有效文件向采购人申请支付服务费：（1）合同；（2）中标通知书；（3）供货清单；（4）中标人开具的正式发票。6、采购人原则上在收到发票后5个工作日内按照国库集中支付相关规定办理支付手续。六、验收要求1、检验流程（详见附件1：验收记录表）（1）要作好卸货前的检查。验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质量进行初步了解。（2）应采取当场验收的方式，乙方向验收人员提供供货清单（送货单），验收人必须认真检验食品的质量要求，按索证→过磅→入库的程序完成验收。（3）必须进行抽查验收，抽查样本数视实际情况而定，一般不超过10%。2、退（补）货流程（详见附件2：退（补）货记录表）对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按实际重量扣减。出现退（补）货情况，应及时报告后勤保障中心。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的蔬菜，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，而不是退货给乙方，所产生的费用由乙方自行承担。3、采购送货单每次采购的食品都要登记记录，注明名称、数量等事项并在采购送货单上签明送货人和验收人的名字及日期。七、知识产权归属乙方应保证本项目的响应技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由乙方承担。-第39页-八、保密1．项目实施服务过程中至乙方正式向甲方交付技术文档资料时止，乙方必须采取措施对本项目实施过程中的数据、源代码、技术文档等资料保密，否则，由于乙方过错导致的上述资料泄密的，乙方必须承担一切责任。项目完成后，甲、乙双方均有责任对本项目的技术保密承担责任。保密期限为永久。2．未经乙方事先书面同意，甲方不得将由乙方为本合同提供的条文、规格、计划、图纸、模型、样品或资料提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。九、违约责任与赔偿损失1、乙方因违反《中华人民共和国食品安全法》及甲方的规定，给甲方造成损失，责任由乙方承担。2、甲方如遇特殊情况需推迟送货，应提前一天通知乙方。因乙方原因延误交货的（甲方要求推迟的除外），甲方有权自行采购，并由乙方承担由此产生的一切损失和费用。3、乙方有下列情况之一，经确认后甲方有权单方面暂停或解除合同取消其服务资格，并保留追究其法律责任的权利：（1）未经甲方批准，以任何方式转包或分包本项目；（2）无正当理由拒绝向甲方供应食材；（3）出现管理、供货质量控制等各方面不能满足招标文件、甲方的相关要求，发生人员中毒等食品安全事故，经调查责任人为乙方的，其产生的一切损失，由乙方承担全部责任和赔偿，同时甲方有权单方面解除合同；（4）索取、收受合同以外的酬金或其他财务，或者利用工作之便，牟取其他不正当的利益，损害国家利益、社会公共利益或他人合法利益；（5）经营情况发生重大变更，已经不具备承接本项目能力；（6）没有实现投标文件中的相关承诺、违反合同规定、法律法规禁止的以及违反合同规定行为；（7）考核周期内扣分累计达到40分；十一、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十二、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十三、其它1．本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2．在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议）即成为本合同的有效组成部分。3.合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，任何一方均有权向甲方所在地人民法院诉讼，违约方应承担守约方全部维权费用，包括但不限于律师费、诉讼费用、公证费、保全保险费等。4．双方因履行本合同而相互发出或者提供的所有通知、文件、法律文书等材料，均以本合同载明的地址为准。如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。以当面交付文件方式送达的，交付之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件发出当日视为送达。通知、文件、法律文书等材料通过本合同载明地址发送的，一方拒签或他人签收不影响送达的生效。5．除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。6．本合同正本一式份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执份，采购代理机构壹份。合同自双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起即时生效。7．本合同未尽事宜，由双方协商处理。甲方（盖章）：乙方（盖章）：地址：地址：负责人或授权代表：法定代表人或授权代表：-第40页-签订日期：年月日签订日期：年月日开户名称：开户名称：银行账号：银行账号：开户行：开户行：-第41页-附件1：验收记录表品名规格数量供应商票证名称票证出具单位票证号验收情况验收人签名供应商签名日期：年月日附件2：退货记录表供应商名称产品名称进货日期进货数量生产商名称验收部门验收时间退货数量退货原因退货申请人后勤保障中心意见签名：年月日供应商签名领导意见签名：年月日日期：年月日附件3：-第42页-食材供应商考核表项目序号考核细则扣分值备注价格1未按合同价格供货的，每发现一项次扣5分；2未按合同约定时限，根据市场价格变化调整价格的，扣5分；交货3违反招投标文件、合同的规定，擅自更改供应货物品牌、规格和质量的，每次扣5分；4未按采购计划的品种、数量、时间供货的，每发生一次扣2分；5未及时按要求随货提供相关票证的，每次扣2分；6未按指定秩序卸货的，每次扣2分；7发生退货情况，造成伙食无法按时供应的，每发生一次扣5分；质量8同一品种货物三次（含本数）以上发现质量不合格产品的，扣5分；9产品验收不合格，每拒收一批次扣2分；10把甲方验收不合格退货的货物重新配送给甲方的，每发现一次扣5分；11供应商在包装、运输、装卸等环节不符合食品卫生要求的，每发现一次扣5分；服务12货物出现质量问题，供应商不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果的，每次扣2分；13对甲方提出的合理建议未能在约定期限内回复的，每次扣2分；14供应商组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知甲方业务部门，造成无法及时联系的，每次扣2分；其它15供应商工作人员不遵守甲方各项管理规定，或泄露甲方内部情况，每次扣5分；16甲方认为应当对供应商进行考核的其他内容。扣分合计填报日期：年月日-第43页-第六章投标文件格式与要求投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。-第44页-投标文件封面（项目名称）投标文件封面（正本/副本）采购计划编号：440115-2026-01759采购项目编号：YXGL26GZ18043所投采购包：第包（投标人名称）年月日-第45页-投标文件目录一、投标函二、开标一览表三、分项报价表四、政策适用性说明五、关于符合本国产品标准的声明函等有关证明文件六、实质性响应一览表七、法定代表人证明书八、法定代表人授权书九、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料十、承诺函十一、中小企业声明函十二、监狱企业十三、残疾人福利性单位声明函十四、联合体共同投标协议书十五、投标人业绩情况表十六、技术和服务要求响应表十七、商务条件响应表十八、履约进度计划表十九、各类证明材料二十、采购代理服务费支付承诺书二十一、需要采购人提供的附加条件二十二、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十三、附件二十四、政府采购履约担保函、采购合同履约保险凭证-第46页-格式一：投标函致：广东粤信项目管理有限公司你方组织的“广州市南沙区大岗镇人民政府2026-2027年度饭堂食材配送项目”项目的招标[采购项目编号为：YXGL26GZ18043]，我方愿参与投标。我方确认收到贵方提供的“广州市南沙区大岗镇人民政府2026-2027年度饭堂食材配送项目”项目的招标文件的全部内容。我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下：（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。（二）本投标文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如中标，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。（三）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。（四）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。（五）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《采购需求》及《合同书》中的全部任务。（六）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（七）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物或服务时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。（八）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）（九）我方与其他投标人不存在法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。（十）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（十一）我方未被列入法院失信被执行人名单中。（十二）我方承诺遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。（十三）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下：（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。（十四）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。（十五）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：地址：__________________邮政编码：__________________-第47页-电话：__________________传真：__________________代表姓名：__________________职务：__________________投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：__________________投标人名称（盖章）：__________________日期：年月日-第48页-格式二：开标一览表注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：投标人名称：序号采购项目名称/采购包名称投标报价（元/%）交货或服务期交货或服务地点1投标人签章：__________________日期：年月日-第49页-格式三：分项报价表注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：投标人名称：采购包：货币及单位：人民币/元品目号序号货物名称规格型号品牌产地制造商名称单价数量总价1品目号序号服务名称服务范围服务要求服务时间服务标准单价数量总价1投标人签章：__________________日期：年月日-第50页-
广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：440115-2026-01759采购项目编号：YXGL26GZ18043项目名称：广州市南沙区大岗镇人民政府2026-2027年度饭堂食材配送项目采购人：广州市南沙区大岗镇人民政府采购代理机构：广东粤信项目管理有限公司第一章投标邀请广东粤信项目管理有限公司受广州市南沙区大岗镇人民政府的委托，采用公开招标方式组织采购广州市南沙区大岗镇人民政府2026-2027年度饭堂食材配送项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：广州市南沙区大岗镇人民政府2026-2027年度饭堂食材配送项目采购计划编号：440115-2026-01759采购项目编号：YXGL26GZ18043采购方式：公开招标预算金额：3,060,400.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(广州市南沙区大岗镇人民政府2026-2027年度饭堂食材配送项目):采购包预算金额：3,060,400.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品1-1批发服务广州市南沙区大岗镇人民政府2026-2027年度饭堂食材配送项目1.00(项)详见第二章3,060,400.00否本采购包涉及本国产品清单序号品目名称采购标的产品名称不涉及本采购包不接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：1年（具体时间以合同签订为准）。二.投标人的资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）证明文件。分支机构投标的，须同时提供：总公司和分支机构的营业执照证明文件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供《投标人资格声明函》（具体格式可参照公告附件）。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供《投标人资格声明函》（具体格式可参照公告附件）。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供《投标人资格声明函》（具体格式可参照公告附件）。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大违法记录：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。提供《投标人资格声明函》（具体格式可参照公告附件）。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（广州市南沙区大岗镇人民政府2026-2027年度饭堂食材配送项目）：本采购包属于专门面向中小企业采购的项目。（1）中小企业评审及《中小企业声明函》填写要求：①本采购包为服务类项目，供应商须根据本项目采购类别选择对应的《中小企业声明函》填写。②根据中小企业划分标准，本项目所属行业为：批发业。③供应商提交的《中小企业声明函》应按要求完整填报所有信息。（2）监狱企业评审要求：提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（3）残疾人福利性单位：提供《残疾人福利性单位声明函》。3.本项目特定的资格要求：采购包1（广州市南沙区大岗镇人民政府2026-2027年度饭堂食材配送项目）：1)在提交投标文件截止日对完成投标登记的投标人进行信用信息查询，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，取消其参与本次投标的资格（①由资格审查人员于投标截止日当天在上述网站进行查询，同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档；②投标人为分公司的，同时对该分公司所属总公司（总所）进行信用记录查询，该分公司所属总公司（总所）存在不良信用记录的，视同投标人存在不良信用记录；③如相关失信记录已失效，投标人必须提供相关证明资料。）2)①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标；②为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。提供《投标人资格声明函》（具体格式可参照公告附件）。3)投标人具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。（提供有效的证书扫描件。如国家或当地另有政策规定，则适用其规定，但投标人须同时提供相关政策文件及其能满足此条款的证明材料）4)本项目不接受联合体投标。三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)。六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：广州市南沙区大岗镇人民政府地址：大岗镇豪岗大道13号联系方式：020-849363252.采购代理机构信息名称：广东粤信项目管理有限公司地址：广东省广州市天河区广州市天河区天寿路31号1301室（部位：内自编05房）（仅限办公）联系方式：020-37209484-8053.项目联系方式项目联系人：吴工电话：020-37209484-8054.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：广东粤信项目管理有限公司第二章采购需求一、项目概况：1、通过公开招标的方式，确定一家供应商为广州市南沙区大岗镇机关饭堂食材配送。2、需求书及招标文件中未提到的品种，如采购人需进行采购，中标人须无条件地承诺按需及时供给。3、服务期限：1年（具体时间以合同签订为准）。总预算金额为人民币3,060,400.00元。供货周期内总结算价不得超过3,060,400.00元，若超过3,060,400.00元按3,060,400.00元结算，并自动终止合同供应服务。采购包1（广州市南沙区大岗镇人民政府2026-2027年度饭堂食材配送项目）1.主要商务要求标的提供的时间1年（具体时间以合同签订为准）。标的提供的地点采购人指定地点。付款方式1期：支付比例100%,1、预付款：支付比例30%，在合同签订后，采购人收到中标人付款申请（含等额发票）后5个工作日内，向中标人支付合同金额的30%作为预付款； 2、进度款：优先从预付款中抵扣，直至预付款抵扣完毕，剩余合同金额正常支付服务报酬。每月结算一次，每月结算费具体计算如下： 1、各投标单位按照招标文件要求自行填报折扣率；最终结算价包括了配送运输费、人工费、交通费、运营、保险、验收、售后服务、税金、项目实施过程中的可预见及其他不可预见费用，投标人填报折扣率时需综合考虑。 2、本项目实行综合单价包干，总价控制，按实际供应量结算的承包方式。中标人按采购人的管理要求和标准开展工作，并接受采购人的指导、监督和检查验收，不得将业务转包或分包。 3、投标人根据招标文件要求自行填报出投标折扣率，最终结算价＝Σ（当月各类食品和饮料的基准价×中标折扣率×当月对应的实际供货量）。 4、食材基准价定价方式：蔬菜、水产、肉禽蛋类以广州市菜篮子价格信息网（http://121.8.226.252/basic/sendReportInfoes）公布的全市菜篮子平均零售价格中食材价格及米袋子行情价格作为基准价；其他类别以广州市菜篮子价格信息网公布的食材（按品种查询）零售价格作为基准价（广州市菜篮子价格信息没有的产品价格信息，以南沙区大岗镇人民政府方圆5公里内随机抽取三家或以上超市、市场同类货品的平均价为准）。【定价时间以每月为一个周期（每月25日为次月定价基准日），每期根据广州市菜篮子价格信息网公布的售价变动而变动】 5、中标人凭以下有效文件向采购人申请支付服务费：（1）合同；（2）中标通知书；（3）供货清单；（4）中标人开具的正式发票。 6、采购人原则上在收到发票后5个工作日内按照国库集中支付相关规定办理支付手续。如项目发生合同融资，采购人需将合同款项支付到合同约定收款账户验收要求1期：1、检验流程（详见附件1：验收记录表） （1）要作好卸货前的检查。验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质量进行初步了解。 （2）应采取当场验收的方式，中标人向验收人员提供供货清单（送货单），验收人必须认真检验食品的质量要求，按索证→过磅→入库的程序完成验收。 （3）必须进行抽查验收，抽查样本数视实际情况而定，一般不超过10%。 2、退（补）货流程（详见附件2：退（补）货记录表） 对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按实际重量扣减。出现退（补）货情况，应及时报告后勤保障中心。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的蔬菜，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，而不是退货给中标人，所产生的费用由中标人自行承担。 3、采购送货单 每次采购的食品都要登记记录，注明名称、数量等事项并在采购送货单上签明送货人和验收人的名字及日期。履约保证金不收取其他2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元） 权重%所
投标 / 标书制作要点（原创）
本饭堂食材配送涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。广州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
