花漾营地安保服务招标公告（湖州南太湖旅游发展有限公司2026）
[南太湖新区][正在报名]湖州南太湖旅游发展有限公司2026年花漾营地安保服务采购项目
湖州南太湖旅游发展有限公司2026年花漾营地安保服务采购项目发包公告
1.
发包条件
本项目为全流程电子发竞包项目【采用远程不见面开标方式】。
本发包项目湖州南太湖旅游发展有限公司2026年花漾营地安保服务采购项目，本次发包金额约25万元，资金来源为自筹，出资比例为100%。本项目发包人为湖州南太湖旅游发展有限公司，发包代理机构为湖州泓达工程管理咨询有限公司。项目已具备发包条件，现对该项目进行公开发包，项目发包编号为hzgq202604336。
2.
项目概况与发包范围
2.1项目概况：因旅游公司花漾营地运营及安保工作，需配备数名专职保安，负责整个景区范围的公共安全管理、车辆秩序维护和环境设施巡查等日常工作任务。
2.2服务内容：旅游公司花漾营地安保服务（详见发包需求）；
2.3服务地点：花漾营地（具体由发包人指定）；
2.4服务期限：中标后3天起至2027年3月31日。
3.竞包人资格要求
3.1竞包人要求在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资质；
3.2竞包人须具备劳务派遣证；
3.3具有有效的公安机关核发的保安服务许可证；
3.4本项目不接受联合体竞包，禁止转包或分包。
4.发包文件的获取
4.1 已注册用户，请登录湖e采（湖州市绿色采购服务平台）（http://www.hzlscgfw.cn/）—“供应商登录”，下载获取后缀名为“HZCQZF”的交易文件（即本项目发包文件）。
4.2 未注册用户可通过招标公告中附件下载获取发包文件进行查看咨询。
4.3注册咨询、技术服务电话：0572-2375013；CA锁办理：电话4000878198，。
5.
竞包
文件的递交
5.1 竞包文件递交的截止时间（竞包截止时间，下同）为 2026年5月6日14时00分。 竞包人应在竞包截止时间前，登录湖e采（湖州市绿色采购服务平台）——供应商登录——上传投标文件模块，上传 CA 加密后的电子竞包文件。
5.2 逾期上传电子竞包文件的，发包人不予受理。
6.
发布公告的媒介
本次发包公告在湖e采（湖州市绿色采购服务平台）（http://www.hzlscgfw.cn/）上发布。
7.
联系方式
7.1发包人：湖州南太湖旅游发展有限公司
地 址：湖州市吴兴区太湖乐园内（湖州小梅口）
联 系 人：朱敏 电 话：0572-2928305
7.2招标代理机构：湖州泓达工程管理咨询有限公司
地 址：湖州市吴兴区八里店镇戴山路1888号吴兴科技创业园B幢5楼
联 系 人：沈萍萍 电 话：0572-2068728
7.3发包监督小组：湖州南太湖旅游发展有限公司监督小组
地 址： 湖州市吴兴区太湖乐园内（湖州小梅口）
联 系 人：诸工 电 话：0572-2928306
7.4采购平台：湖e采（湖州市绿色采购服务平台）
地 址： 浙江省湖州市湖州南太湖新区青荟科创中心10幢B701号
联 系 人：陈先生 电 话：0572-2377267/0572-2228963
8.软件技术支持
0512-58188106；0572-2375013；0572-8293029；0572-5672608；0572-6065951
CA数字证书客服电话：4000878198
远程不见面开标：是指将传统的开标场所搬到网上，发包人、竞包人只需登录网上不见面开标大厅，无需到竞包会议现场参与即可进行竞包文件在线解密、竞包人在线质疑、发包人在线回复等操作。
（定）发包文件-湖州南太湖旅游发展有限公司2026年花漾营地安保服务采购项目.docx
招标文件正文.pdf
湖州南太湖旅游发展有限公司2026年花漾营地安保服务采购项目公开发包文件（电子全流程）项目编号：hzgq202604336发包人：湖州南太湖旅游发展有限公司（盖章）代理机构：湖州泓达工程管理咨询有限公司（盖章）日期：2026年4月目录第一章发包公告31.发包条件32.项目概况与发包范围33.竞包人资格要求34.发包文件的获取35.竞包文件的递交36.发布公告的媒介37.联系方式38.软件技术支持4第二章竞包人须知5竞包人须知前附表51.总则82.发包文件113.竞包文件114.竞包145.开标146.评审157.合同授予168.纪律和监督179.需要补充的其他内容1710.电子发包竞包1811.其他（发包人要求）18第三章评审办法19评审办法前附表191.评审方法212.评审标准213.评审程序23第四章合同主要条款25第五章发包需求32第六章竞包文件格式34第七章湖e采（湖州市绿色采购服务平台）收费标准44第一章发包公告湖州南太湖旅游发展有限公司2026年花漾营地安保服务采购项目发包公告1.发包条件本项目为全流程电子发竞包项目【采用远程不见面开标方式】。本发包项目湖州南太湖旅游发展有限公司2026年花漾营地安保服务采购项目，本次发包金额约25万元，资金来源为自筹，出资比例为100%。本项目发包人为湖州南太湖旅游发展有限公司，发包代理机构为湖州泓达工程管理咨询有限公司。项目已具备发包条件，现对该项目进行公开发包，项目发包编号为hzgq202604336。2.项目概况与发包范围2.1项目概况：因旅游公司花漾营地运营及安保工作，需配备数名专职保安，负责整个景区范围的公共安全管理、车辆秩序维护和环境设施巡查等日常工作任务。2.2服务内容：旅游公司花漾营地安保服务（详见发包需求）；2.3服务地点：花漾营地（具体由发包人指定）；2.4服务期限：中标后3天起至2027年3月31日。3.竞包人资格要求3.1竞包人要求在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资质；3.2竞包人须具备劳务派遣证；3.3具有有效的公安机关核发的保安服务许可证；3.4本项目不接受联合体竞包，禁止转包或分包。4.发包文件的获取4.1已注册用户，请登录湖e采（湖州市绿色采购服务平台）（http://www.hzlscgfw.cn/）—“供应商登录”，下载获取后缀名为“HZCQZF”的交易文件（即本项目发包文件）。4.2未注册用户可通过招标公告中附件下载获取发包文件进行查看咨询。4.3注册咨询、技术服务电话：0572-2375013；CA锁办理：电话4000878198，http://www.hzlscgfw.cn/xzzx/20220505/a59accbb-5de7-4e4e-b7b8-e6c1166375ea.html。5.竞包文件的递交5.1竞包文件递交的截止时间（竞包截止时间，下同）为2026年5月6日14时00分。竞包人应在竞包截止时间前，登录湖e采（湖州市绿色采购服务平台）——供应商登录——上传投标文件模块，上传CA加密后的电子竞包文件。5.2逾期上传电子竞包文件的，发包人不予受理。6.发布公告的媒介本次发包公告在湖e采（湖州市绿色采购服务平台）（http://www.hzlscgfw.cn/）上发布。7.联系方式7.1发包人：湖州南太湖旅游发展有限公司地址：湖州市吴兴区太湖乐园内（湖州小梅口）联系人：朱敏电话：0572-29283057.2招标代理机构：湖州泓达工程管理咨询有限公司地址：湖州市吴兴区八里店镇戴山路1888号吴兴科技创业园B幢5楼联系人：沈萍萍电话：0572-20687287.3发包监督小组：湖州南太湖旅游发展有限公司监督小组地址：湖州市吴兴区太湖乐园内（湖州小梅口）联系人：诸工电话：0572-29283067.4采购平台：湖e采（湖州市绿色采购服务平台）地址：浙江省湖州市湖州南太湖新区青荟科创中心10幢B701号联系人：陈先生电话：0572-2377267/0572-22289638.软件技术支持0512-58188106；0572-2375013；0572-8293029；0572-5672608；0572-6065951CA数字证书客服电话：4000878198远程不见面开标：是指将传统的开标场所搬到网上，发包人、竞包人只需登录网上不见面开标大厅，无需到竞包会议现场参与即可进行竞包文件在线解密、竞包人在线质疑、发包人在线回复等操作。第二章竞包人须知竞包人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2发包人名称：详见发包公告地址：详见发包公告联系人：详见发包公告 电话：详见发包公告1.1.3发包代理机构名称：详见发包公告地址：详见发包公告联系人：详见发包公告电话：详见发包公告1.1.4发包项目名称湖州南太湖旅游发展有限公司2026年花漾营地安保服务采购项目1.1.5服务地址详见发包公告1.2.1资金来源及比例自筹100%1.2.2资金落实情况已落实1.3.1发包范围详见发包公告1.3.2服务期限详见发包公告1.3.3服务要求详见发包需求1.4竞包人资格要求详见发包公告1.9.1踏勘现场☑不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1竞包预备会☑不召开□召开，召开时间：召开地点：1.10.2预备会提疑截止时间 / 年 / 月 / 日1.10.3预备会书面澄清的时间 / 年 / 月 / 日1.11偏离☑不允许 □允许2.1构成发包文件的其他资料发包文件修改补充文件；竞包人提疑回复函；最高限价；2.2.1 竞包人提疑的截止时间2026年5月2日23时59分59秒2.2.2竞包截止时间详见发包公告。2.2.3提疑、答疑澄清的方式提疑：竞包人对发包文件有任何疑问，应于规定的提疑截止时间前通过登录湖e采（湖州市绿色采购服务平台）——供应商登录——进入项目—网上提问，进行提疑。 答疑澄清：无论是发包人根据需要主动对发包文件进行必要的澄清，或是根据竞包人对发包文件提交的疑问，发包人都将于规定的竞包截止时间前通过湖e采（湖州市绿色采购服务平台）进行发布。 查看答疑：竞包人应在截标时间前登录湖e采（湖州市绿色采购服务平台）---相应项目公告中的“答疑信息”区随时查看系统中有关该项目的答疑澄清等内容。否则，由此引起的投标损失自负。2.3.1发包人修改发包文件截止时间2026年5月1日23时59分59秒3.1.1竞包文件包括的内容☑资格文件； ☑技术文件； ☑商务文件；□其他： 。3.2.2最高竞包限价□无☑有，本项目发包最高限价：25万元整。竞包报价不得大于发包最高限价，否则作无效竞包处理。3.3.1 竞包有效期60日历天（从竞包截止之日起计算）。3.4.1竞包保证金☑不要求递交竞包保证金 □要求递交竞包保证金3.5.3竞包文件签字或盖章要求发包文件提供竞包文件格式中有要求签字或盖章（含电子签章）的按要求执行。3.5.4装订要求/4.1.1竞包文件递交竞包文件（CA 加密后的电子竞包文件）：在竞包截止时间前登录湖e采（湖州市绿色采购服务平台）——供应商登录—“上传竞包文件”模块上传；4.1.2封袋上应载明的信息/4.2.1递交竞包文件地点开竞包时间：同竞包截止时间竞包地点：竞包文件（CA 加密后的电子竞包文件）应在登录湖e采（湖州市绿色采购服务平台）上传4.2.2竞包文件是否退还□否☑是，退还时间：已上传竞包文件但未成功解密的，予以退还。5.1竞包时间和地点竞包时间：同竞包截止时间竞包地点：网上远程不见面开标大厅 网上不见面开标大厅登录方式：湖e采（湖州市绿色采购服务平台）——选择不见面开标大厅登录即可。 网址：http://www.hzlscgfw.cn/ 5.2竞包程序竞包文件解密顺序：1.竞包截止前30分钟，由代理机构登录网上不见面开标大厅系统，做好网上不见面竞包准备；2.各竞包人应于竞包截止时间前使用加密锁自行登录不见面开标大厅。3.竞包截止时间，由代理机构公布竞包人情况、解密要求、在线公布现场监督、见证人员；4.竞包人需在系统开启竞包文件解密时间后30分钟内对竞包文件进行网上在线解密，未在规定时间内完成的，其竞包将被拒绝；5.竞包文件导入等全程操作；6.对网上发竞包过程有异议的，竞包人应当直接在线提疑，同时由发包人在线进行回复；7.宣布竞包会议结束。注：1.现场监督人员做好相关工作并签字。2.电子交易平台遇网络故障、设备故障、断电等意外情况，导致无法正常开标、招标人无法解密等情形，若2小时内能够恢复正常，则待恢复正常后继续开标，原定解密时间重新计算；若2小时内不能恢复正常，则由招标人确定另行开标时间；3.电子交易平台网络不畅导致竞包人不能在规定时间内完成解密的，招标人应相应延长解密时间；若超出相应延长的解密时间仍未解密的，则视作撤销竞包文件。6.1.1评审委员会的组建评审小组构成：3 人及以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于 2/3；评审小组确定方式：评审小组由发包人在评审前按规定组建。发包人按需可派1名代表参与评审，但不能作为组长；其余评审专家由发包人在竞包截止时间前24小时内从综合专家库中随机抽取。7.1定标方式（是否授权评审小组确定承包人）□是☑否，推荐的承包候选人数：1—3人。7.2评审结果公示媒介及期限湖e采（湖州市绿色采购服务平台）专栏公示期为3日。7.4履约担保履约担保的形式：□履约担保金（含现金支票、银行汇票、保兑支票）或□银行履约保函或□履约担保书（建设工程完工履约保证保险保单保函）履约担保的金额：本项目不收取。9需要补充的其他内容10电子发包竞包□否☑是，具体要求：1、各竞包人须提供符合要求的CA加密后的电子竞包文件；2、发包人对各竞包文件的现场解密。整个竞包过程中不论何种原因造成未成功解密的，均按未提交竞包文件处理。11竞包人硬件设备要求各竞包人需要保障参与不见面开标的电脑硬件要求符合以下内容：1.具备摄像头与耳麦（用于接收代理公司开标指令）。2.要求使用ie浏览器11及以上版本。3.电脑操作系统要求在win7及以上。4.内存要求在4G以上。5.要求正确安装湖州市电子招投标驱动程序。竞包会议过程中不得随意离开摄像头范围，因竞包单位自身原因造成未成功解密的，均按未提交竞包文件处理。1.总则1.1项目概况1.1.1参照有关法律法规和规章的规定，本发包项目已具备发包条件，现对本项目进行发包。1.1.2发包人：见竞包人须知前附表。1.1.3发包代理机构：见竞包人须知前附表。1.1.4发包项目名称：见竞包人须知前附表。1.1.5配送地址：见竞包人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1资金来源及比例：见竞包人须知前附表。1.2.2资金落实情况：见竞包人须知前附表。1.3发包范围、服务期限、服务要求1.3.1发包范围：见竞包人须知前附表。1.3.2服务期限：见竞包人须知前附表。1.3.3服务要求：见竞包人须知前附表。1.4竞包人资格要求1.4.1竞包人应具备以下要求：见竞包人须知前附表；1.4.2是否接受联合体竞包：本项目不接受联合体竞包。1.4.3其他要求：竞包人不得存在下列情形之一。（1）为发包人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与发包人存在利害关系且可能影响发包公正性；（3）与本发包项目的其他竞包人为同一个单位负责人；（4）与本发包项目的其他竞包人存在控股、管理关系；（5）为本发包项目的代建人；（6）为本发包项目的发包代理机构；（7）与本发包项目的代建人或发包代理机构同为一个法定代表人；（8）与本发包项目的代建人或发包代理机构存在控股或参股关系；（9）与本发包项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；（10）被依法暂停或者取消竞包资格；（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（13）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（14）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（15）在近三年内竞包人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；（16）法律法规或竞包人须知前附表规定的其他情形。（17）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本发包项目竞包。1.4.4竞包项目负责人不得存在下列情形之一：（1）竞包截止日前有被录入检察机关行贿犯罪档案的；（2）竞包截止日前被行政机关通报限制在本区域内竞包；（3）竞包截止日前有与采购项目相关且正在被公示的不良行为记录；（4）竞包截止日前一年内受到有与采购项目相关的行政机关罚款及以上的行政处罚；1.5费用承担1.5.1竞包人应自行承担投标过程中的所有相关费用，不论中标与否，发包人在任何情况下不承担有关费用。1.5.2本项目发包代理服务费为人民币肆仟元整计取，专家费按实另行结算，由承包人在领取成交通知书前支付给代理机构。1.5.3成交后，发包人、竞包成交人需向湖e采（湖州市绿色采购服务平台）缴纳交易服务费，收费标准如下：1.工程类项目交易服务费，具体标准如下：中标价（元）招标单位收费（元）中标单位收费（元）200万（含）以下750750200万—400万（含）2000 20002.货物、服务类项目交易服务费，具体标准如下：中标价（元）招标单位收费（元）中标单位收费（元）200万（含）以下750根据中标价格的 1.5‰200万—500万（含）2000500万—1000万（含）60001000万—2000万（含）100002000万—5000万（含）150005000万以上2000075000注：1）不涉及具体金额的采购项目，招标单位和中标单位各收取交易服务费750元/件；2）中标单位收费不足750元的，按最低标准750元收费；3）以上收费不包含作为投标单位交纳的150元交易服务费。户名：湖州市联合产权交易有限公司；账号：以缴费流程页面上生成的缴纳账号为准；开户行：湖州银行股份有限公司吴兴支行。注意：交易服务费须单笔足额缴纳至实时生成的唯一收款账号中。超额、不足、分批次缴纳或自行转账至其他账户均视为无效缴纳，须重新缴纳后申请原缴纳费用退款。联系电话：0572-2373070。操作方法详见：https://www.hzlscgfw.cn/dtgg/20240227/81034cc2-7ade-47a6-a091-8caf5d4265b8.html1.6保密参与发包竞包活动的各方应对发包文件和竞包文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字发包竞包文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1竞包人须知前附表规定组织踏勘现场的，发包人按竞包人须知前附表规定的时间、地点组织竞包人踏勘项目现场。1.9.2竞包人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除发包人的原因外，竞包人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4发包人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供竞包人在编制竞包文件时参考，发包人不对竞包人据此作出的判断和决策负责。1.10竞包预备会（本项目不作要求）1.10.1竞包人须知前附表规定召开竞包预备会的，发包人按竞包人须知前附表规定的时间和地点召开竞包预备会，澄清竞包人提出的问题。1.10.2竞包人应在竞包人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达发包人，以便发包人在会议期间澄清。1.10.3竞包预备会后，发包人在竞包人须知前附表规定的时间内，将对竞包人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买发包文件的竞包人。该澄清内容为发包文件的组成部分。1.11偏离竞包人须知前附表允许竞包文件偏离发包文件某些要求的，偏离应当符合发包文件规定的偏离范围和幅度。2.发包文件2.1发包文件的组成2.1.1本发包文件包括：（1）发包公告；（2）竞包人须知；（3）评审办法；（4）合同主要条款；（5）发包需求；（6）竞包文件格式；（7）湖e采（湖州市绿色采购服务平台）收费标准。2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对发包文件所作的澄清、修改，构成发包文件的组成部分。发包文件、发包文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2发包文件的澄清2.2.1竞包人应仔细阅读和检查发包文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向发包人提出，以便补齐。如有疑问，应在竞包人须知前附表2.2.1规定的时间前在竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行提疑，要求发包人对发包文件予以澄清，超过截止日期的提疑不予受理。2.2.2发包人根据需要主动对发包文件进行必要的澄清，或是根据竞包人对发包文件提交的疑问，发包人都将作出统一解答或予以澄清，并以发包文件补充文件的形式在竞包人须知前附表2.2.3规定的方式发布。如果澄清内容影响竞包文件编制的，将相应延长竞包截止时间。2.2.3提疑、答疑澄清信息将统一按竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行发布。2.2.4本项目（仅指电子发竞包）若发布了澄清文件（指发包文件补疑内容），竞包人必须选择澄清文件进行竞包文件制作，否则其竞包文件将无法上传。2.3发包文件的修改2.3.1发包人可对发包文件进行必要的澄清或修改，发包文件的修改内容作为发包文件的组成部分，具有约束作用。当发包文件、发包文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。如果修改发包文件的时间距竞包截止时间不足3天，并且修改内容影响竞包文件编制的，将相应延长竞包截止时间。2.3.2发包文件的修改将按竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行发布。3.竞包文件3.1竞包文件的组成3.1.1资格文件主要包括以下内容：（1）竞包声明书；（2）企业基本情况表；（3）企业营业执照；（4）竞包人劳务派遣证资质证明；（5）竞包人经公安机关核发的保安服务许可证；（6）法定代表人身份证明书；（7）竞包代表授权委托书及代理人社保证明（社保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明，可通过网上社保查询系统进行截图。除实际情况中无需缴纳社保的可以不提供社保证明，但须提供相关情况说明及证明资料。如为退休人员，提供退休证明及企业聘用合同。提供汇总表的，为方便查找，请打“√”标明）；（如委托代理竞包）（8）《湖州市国企投资建设项目竞包人廉洁守信承诺书》；（9）《不转包、不违法分包承诺书》；（10）竞包保证承诺函。注：以上资料由竞包人以扫描件形式上传至系统设置的模块中，或在系统设置的模块中进行编辑。竞包人必须确保竞包时所提供的所有扫描件清晰，届时若无法辨认由此造成的后果由竞包人自行承担。竞包人必须确保竞包时提供的所有资料真实有效，若有弄虚作假行为，发包人将一律否决其竞包，并按相关法律法规处理。3.1.2技术文件主要包括下列内容：（1）企业认证；（2）实施方案；（3）服务承诺；（4）投入人员及培训；（5）同类业绩；（6）承诺；（7）投诉处理方案；注：以上详细内容详见第三章评审办法中的技术计分标准，并严格按照技术文件评审说明的要求提供有关证明材料。3.1.3商务文件主要包括下列内容：（1）竞包函（格式见附件）；（2）代理服务费承诺函。注：以上资料由竞包人以扫描件电子件形式上传至系统设置的模块中，竞包人必须确保提供的扫描件清晰，届时若无法辨认的，由此造成的后果由竞包人自行承担。竞包单位必须确保竞包时所提供的所有资料真实有效，一旦发现有弄虚作假行为按相关法律法规处理。以上内容竞包人可参照具体内容进行编制，电子标制作方式详见视频教程（视频链接网址如下）http://ggzy.huzhou.gov.cn/HZfront/InfoDetail/?InfoID=6189e64d-9a56-4f1e-9cbb-722a1dddc319&CategoryNum=0100083.2竞包报价3.2.1竞包人应按本发包文件中“竞包文件格式”的要求填写相应表格。3.2.2竞包人在竞包截止时间前修改竞包函中的竞包总报价，应同时修改本发包文件中“竞包文件格式”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3竞包报价的其他要求详见竞包人须知前附表。3.2.4竞包人的最终报价由竞包人自担全部风险责任，成交后不得以任何理由调整报价或追加任何费用；3.2.5竞包人所有优惠条件和优惠费用不得降低和影响本发包项目质量；3.2.6报价如单价与总价不符时，以单价为准；大写与小写不符时以大写为准；3.2.7竞包人对发包文件里有关竞包报价的全部内容应仔细确认，若有个别异议，应在开标前提出修改意见，否则视同全部确认；3.2.8竞包报价已包括完成本项目所需的人员工资报酬、加班费、福利待遇、社会保险等国家规定的用人单位应缴纳的全部费用及竞包人为承接该项目所需的交通、通讯、保险、管理、利润、税费、招标代理费及风险等的综合费用，采购人不承担竞包报价之外的任何费。3.2.9发包人设有最高限价，竞包人的报价不得高于最高限价，超过最高限价的竞包报价以无效报价处理。3.3竞包有效期3.3.1除竞包人须知前附表另有规定外，竞包有效期为60天。3.3.2在竞包有效期内，竞包人撤销或修改其竞包文件的，应承担发包文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长竞包有效期的，发包人以书面形式通知所有竞包人延长竞包有效期。竞包人同意延长的，应相应延长其竞包保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其竞包文件；竞包人拒绝延长的，其竞包失效，但竞包人有权收回其竞包保证金。3.4竞包保证金（本项目不作要求）3.4.1竞包人应按竞包人须知前附表3.4.1规定形式及数额交纳竞包保证金。①网银或电汇形式：竞包保证金必须从竞包人的银行基本账户中转出，汇入竞包人须知前附表3.4.1规定的账户中，必须确保在竞包文件提交截止时间前到账。3.4.2竞包保证金是竞包文件的一个组成部分。竞包人不按本章第3.4.1项要求提交竞包保证金的，评标委员会将否决其竞包。3.4.3发包人与承包人签订合同后5日内，向未成交的竞包人和成交人退还竞包保证金。采用现金转账（网银或电汇）缴纳竞包保证金的，支付银行同期存款利息。3.4.4有下列情形之一的，竞包保证金将不予退还：（1）竞包人在规定的竞包有效期内撤销或修改其竞包文件；（2）竞包人在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书、向发包人提出附加条件或未按发包文件规定提交履约担保；（3）竞包人串标、围标、弄虚作假行为的；（4）发包文件中规定的其他内容。3.5竞包文件的编制3.5.1竞包人如确需报名此项目，需经登录湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）—“供应商登录”，下载获取后缀名为“HZCQZF”的交易文件（即本项目发包文件）。3.5.2CA加密电子竞包文件应按第六章“竞包文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为竞包文件的组成部分。3.5.3CA加密电子竞包文件应当对发包文件有关合同期限、工期（服务期）、竞包有效期、技术标准和要求、发包范围等实质性内容作出响应。3.5.4CA加密电子竞包文件应由竞包单位进行电子签章盖章确认。3.5.5竞包人编制的CA加密电子竞包文件，必须是使用新点投标文件制作软件最新版（系统自带更新生成的后缀名为“HZCQTF”）的CA加密电子竞包文件。未按上述要求加密和数字证书认证的竞包文件，将被视为无效竞包文件。3.5.6注册及标书制作工具注册及标书制作工具相关下载地址：http://www.hzlscgfw.cn/xzzx/sec.html4.竞包4.1竞包文件密封和标记4.1.1竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：竞包人应在竞包截止时间前登录湖e采（湖州市绿色采购服务平台）－供应商登录－电子招投标交易平台上的投标文件递交模块上传CA加密后的电子竞包文件；4.1.2到竞包截止时间止，发包人收到的竞包文件（成功解密）少于3个的，作流标处理，发包人将依法重新组织竞包。4.2竞包文件的递交4.2.1在竞包人须知前附表2.2.2项规定的竞包截止时间前，竞包人可以修改或撤回已递交的竞包文件。4.2.2竞包人撤回竞包文件的，应向发包人提交书面撤回通知。4.3竞包文件的修改与撤回4.3.1在竞包人须知前附表2.2.2项规定的竞包截止时间前，竞包人可以修改或撤回已递交的竞包文件。4.3.2竞包人撤回竞包文件的，应向发包人提交书面撤回通知。5.开标5.1竞包时间和地点发包人在竞包人须知前附表第2.2.2项规定的竞包截止时间（竞包时间）和竞包人须知前附表第5.1项规定的地点公开竞包，所有竞包人应在竞包截止时间前登录湖e采（湖州市绿色采购服务平台）－不见面开标大厅参加竞包会议，具体要求见竞包人须知前附表第5.1项规定。5.2竞包程序主持人按下列程序进行竞包：1.竞包截止前30分钟，由代理机构登录网上不见面开标大厅系统，做好网上不见面竞包准备；2.各竞包人应于竞包截止时间前使用加密锁自行登录不见面开标大厅。3.竞包截止时间，由代理机构公布竞包人情况、解密要求、在线公布现场监督、见证人员；4.竞包人需在系统开启竞包文件解密时间后30分钟内对竞包文件进行网上在线解密，未在规定时间内完成的，其竞包将被拒绝；5.竞包文件导入等全程操作；6.对网上发竞包过程有异议的，竞包人应当直接在线提疑，同时由发包人在线进行回复；7.宣布竞包会议结束。注：交易中心见证人员、发包人监督小组代表及现场监督人员做好相关工作并签字。5.3竞包异议竞包人对竞包过程有异议的，应当通过湖e采（湖州市绿色采购服务平台）－不见面开标大厅在线提出异议或质询，发包人将在线回复。6.评审6.1评审委员会6.1.1、评审由发包人依法组建的评审委员会负责。评审委员会由发包人或其委托的发包代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评审委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见竞包人须知前附表。6.1.2评审委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）竞包人或竞包人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与竞包人有经济利益关系，可能影响对竞包公正评审的；（4）曾因在发包、评审以及其他与发包竞包有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（5）与竞包人有其他利害关系的。6.1.3、参加评审的人员应该严格遵守国家有关保密的法律法规和规定，并接受发包管理机构和有关部门的监督；6.1.4、根据发包文件精神，参加评审的有关工作人员应对整个评审、决标过程保密，不得泄露；6.1.5、通讯工具管理：在评审期间，每个评委的手机统一存放；6.1.6、在评审期间，任何人不允许把竞包文件及其汇总材料带出评审指定地点，材料应有专人保管和发放，评委完成评审时应如数、及时归还；6.1.7、竞包人对发包人和评委施加影响的任何行为，都将被取消承包资格。6.2评审原则评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评审6.3.1评审委员会按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对竞包文件进行评审（先进行资格文件审查，审查通过后再评技术文件，最后评审商务文件）。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。6.3.2评审完成后，评审委员会应当向发包人提交书面评审报告和成交候选人名单。评审委员会推荐成交候选人的人数见竞包人须知前附表。7.合同授予7.1定标方式7.1.1除竞包人须知前附表规定评标委员会直接确定成交人外，发包人依据评审委员会推荐的承包候选人确定承包人，评标委员会推荐承包候选人的人数见竞包人须知前附表。评审委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐承包候选人。最终得分相同时，报价低的入围；得分相同且报价也相同的由招标人随机抽取承包单位。7.1.2评审委员会完成评审后，应当向发包人提交书面评审报告。7.1.3发包人在定标前须对拟承包单位的行贿犯罪记录进行查询。查询网址：中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn/）7.2评审结果公示7.2.1发包人在竞包人须知前附表规定的媒介公示评审结果。7.2.2发包人自收到评审报告之日起3日内公示所有承包候选人，公示期限不得少于3日。竞包人或者其他利害关系人对依法必须进行发包的项目的评审结果有异议的，应当在评审结果公示期间提出。发包人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停发包竞包活动。7.3成交通知7.3.1评审结果公示结束后，发包人应当确定排名第一的承包候选人为承包人。排名第一的承包候选人放弃承包、因不可抗力不能履行合同、不按照发包文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，发包人可以按照评标委员会提出的承包候选人名单排序依次确定其他承包候选人为承包人，也可以重新发包。7.3.2在本章第3.3款规定的竞包有效期内，发包人以书面形式向承包人发出成交通知书，同时将承包结果通知未承包的竞包人。7.4履约担保7.4.1在签订合同前，承包人应按竞包人须知前附表规定的担保形式和发包文件第四章“合同主要条款”规定的或者事先经过发包人书面认可的履约担保格式向发包人提交履约担保。7.4.2承包人不能按要求提交履约担保的，视为放弃中标，其竞包保证金不予退还，给发包人造成的损失超过竞包保证金数额的，承包人还应当对超过部分予以赔偿。7.5签订合同7.5.1发包人和承包人应当自承包通知书发出之日起30天内，根据发包文件和承包人的竞包文件订立书面合同。承包人无正当理由拒签合同的，发包人取消其承包资格并自愿接受暂停6个月在湖e采（湖州市绿色采购服务平台）范围内同类项目（限额以下工程类或参照类）的投标（竞包）资格，并纳入征信管理。7.5.2发出承包通知书后，发包人无正当理由拒签合同的，视为放弃承包并自愿接受暂停6个月在湖e采（湖州市绿色采购服务平台）范围内同类项目（限额以下工程类或参照类）的投标（竞包）资格，并纳入征信管理。7.6重新发包和不再发包7.6.1重新发包有下列情形之一的，发包人将重新发包：（1）竞包截止时间止，竞包人少于3个或经评标委员会评标后否决所有竞包的；（2）评标委员会否决不合格竞包后因有效标不足2个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会否决全部竞包的；7.6.2不再发包重新发包后竞包人仍少于3个的，经发包人核准后可以不再进行发包。8.纪律和监督8.1对发包人的纪律要求发包人不得泄露发包竞包活动中应当保密的情况和资料，不得与竞包人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2对竞包人的纪律要求竞包人不得相互串通竞包或者与发包人串通竞包，不得向发包人或者评审委员会成员行贿谋取承包，不得以他人名义竞包或者以其他方式弄虚作假骗取承包；竞包人不得以任何方式干扰、影响评审工作。8.3对评审委员会成员的纪律要求评审委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对竞包文件的评审和比较、承包候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，评审委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。8.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对竞包文件的评审和比较、承包候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。8.5投诉竞包人和其他利害关系人认为本次发包活动违反法律法规和规章规定的，有权按规定程序向有关行政监督部门投诉。9.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见竞包人须知前附表第9条款号。10.电子发包竞包本项目采用电子发包竞包，对竞包文件的编制、递交、开标、评审等的具体要求，见竞包人须知前附表。11.其他（发包人要求）上述条款与合同中有矛盾或者不一致的，以其中要求较严格的标准为准。其他事项请参照发包答疑。第三章评审办法评审办法前附表条款号评审因素评审标准资格文件审查形式评审标准竞包人名称与营业执照一致竞包人资格要求符合第二章竞包人须知1.4及发包公告要求等签字盖章符合“竞包文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）竞包文件编制按发包文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清竞包书唯一未出现“递交两份或两份以上内容不同的竞包书，未声明哪一份有效的”情形其他不同竞包人未使用同一台电脑制作竞包文件；竞包文件未附有发包人不能接受的条件。资格评审标准资格文件组成符合第二章竞包人须知3.1.1条资格文件主要内容及符合法律法规规定的实质性条款。技术文件审查形式评审标准竞包人名称与资格文件一致签字盖章符合 “竞包文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）竞包文件编制按发包文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清竞包文件响应符合发包文件中实质性的要求其他符合第三章评审办法要求技术评审详见技术资信标计分标准2.2.2商务文件审查形式评审标准竞包人名称与资格文件一致签字盖章符合 “竞包文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）竞包文件编制按发包文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清报价唯一只能有一个有效报价。竞包人对发包人提供的采购清单中所列的项目名称、设备参数、计量单位、采购数量、未进行更改。其他竞包文件未附有发包人不能接受的条件。商务评审竞包内容符合第二章“竞包人须知”第1.3.1项规定竞包报价1.报价不得高于最高竞包限价；2 竞包报价应加盖企业公章、法定代表人或其竞包授权代理人电子签章。3、竞包函中的报价与解密后交易系统平台公布的开标记录报价一致。服务期限符合第二章“竞包人须知”第1.3.2项规定服务要求符合第二章“竞包人须知”第1.3.3项规定竞包有效期符合第二章“竞包人须知”第3.3.1项规定技术标准和要求符合第五章“发包需求”规定其他要求符合第二章“竞包人须知”第3.1.2项、第五章“发包需求”规定，符合法律法规规定的实质性条款。评标分值计算条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）资格标准：通过制技术标：70分商务标：30分2.2.2技术标评定按第三章2.2.2条规定评定2.2.3商务标评定按第三章2.2.3条规定评定2.2.4商务标得分按第三章2.2.3条规定计算最终得分最终得分=技术标得分+商务标得分串标形为3.4串通投标的判定 按第三章3.4规定1.评审方法评审委员会对满足发包文件实质性要求的竞包文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按最终得分由高到低顺序推荐承包候选人，或根据发包人授权直接确定承包人，但竞包报价低于其成本的除外。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评审办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评审办法前附表。2.1.3技术评审标准：见评审办法前附表。2.1.4商务评审标准：见评审办法前附表。2.2最终得分与评分标准2.2.1竞包人最终得分竞包人的最终得分=商务标得分+技术标得分。2.2.2技术标70分，按以下标准评定。序号评分内容分值评分细则1企业认证0-10分1、具备有效的质量体系认证证书的得2分；2、具备有效的环境管理体系认证证书的得2分；3、具备其他有效认证证书的得2分；注：提供认证网页截图，证书上未体现单位名称或有效期或无年检标志的，不予计分。4、具有保安服务类管理服务认证的，每提供一项得2分，最高得4分。注：证书上未体现单位名称，不予计分。2实施方案0-26分1、保安服务流程与需求的吻合程度、科学性、规范合理性；（0-5分）。2、设备物资配备数量充足，配置合理；（0-5分）3、各项保安制度、内部岗位责任制度、管理运作制度、考核制度及标准等，要求符合规范，体现高标准、高档次、科学合理、详细完备；人员、设施、设备管理服务、业主方反馈资料、文件资料等档案的建立与管理情况；（0-5分）4、应急预案，突发事件反应迅速，预案处置有力，相关制度科学合理，具有可行性；（0-5）5、对本项目有效的改进措施和合理化建议（0-6分），有效建议和措施每项得2分，最高得6分。3服务承诺0-12分竞包人根据自身情况，在基本服务质量要求外，提供的服务保障承诺方案。1、完善的管理制度、工作计划及实施时间，并建立和完善档案管理制度、公众制度及其配套设施权属清册等，符合服务操作规程与质量控制标准，由评委综合比较打分，优6-4分，良3-2分，差1分。2、有完善的组织架构，清晰简练地列出主要管理流程，包括对运作流程图、激励机制、监督机制、信息反馈渠道、处理机制等，由评委综合比较打分，优6-4分，良3-2分，差1分。4投入人员及培训0-11分1、各类人员配备、岗位设置情况的合理性、科学性等，人员综合素质、职业资格、经验等，由评委比较打分，优8-7分，良6-4分，差3-1分。2、为本项目提供服务的人员具有《保安员国家职业技能等级证书》二级保安员（保安管理师）及以上证书的，每个证书得1分，最高得3分。以上人员须提供相应证书及所在单位的社保证明材料复印件加盖公章，竞包时提供所有人员的社会保险缴纳证明原件扫描件，否则不得分。5同类业绩0-3分竞包人提供2023年1月1日以来（以合同签订时间为准）同类业绩综合打分，提供完整合同复印件及中标通知书（复印件加盖公章）每份得1分，最高3分。6承诺0-4分根据竞包人提供附加性承诺进行评审：0-4分。7投诉处理方案0-4分投诉处理方案及合理性、可操作性、投诉处理承诺等综合评分。上述量化评分，由评委根据竞包人的竞包文件予以评审，评审项目缺项时，该项得零分。技术文件得分按照所有评审专家评分的平均值计算，保留2位小数，小数点后第三位四舍五入。2.2.3商务文件评定商务标30分，按以下标准评定。在评定商务文件分值前，由评审委员会先对商务文件进行初步评审，存在以下情况之一的，其竞包按无效竞包处理：（1）竞包人的商务文件对发包人提供的竞包格式内容进行更改的；（2）竞包人的有效报价超过最高限价的；（3）未响应发包文件其他实质性要求的。按以上评审去除无效竞包后，剩余为有效竞包报价。（一）有效标的确定凡有效竞包报价低于平均报价8％及以上的（平均报价的计算方法为所有有效竞包报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均价；当有效竞包报价在3家及以下时，平均报价的计算方法为全部有效竞包报价的算术平均值），其竞包做有效低价竞包报价，剩余为有效合理竞包报价。（二）最佳报价的确定：以全部有效合理竞包报价的算术平均价作为最佳报价。（三）各有效竞包报价与最佳报价进行比较，按以下公式求出百分比K值（保留小数点后一位，第二位四舍五入），计算商务标得分：K=（有效竞包报价—最佳报价）÷最佳报价*100%当K值等于零时，得满分30分；当K值大于零时，K值每增1%，在总分上扣0.2分；当K值小于零时，K值每减1%，在总分上扣0.1分。注：最佳报价由评审委员会进行计算、复核并签字确认。最佳报价（除计算差错外）一经确定在项目的后续评审中不再调整（包括复评环节）。（计算错误，仅限于以下两种情况：a.纯算术性四则运算错误；b.未按约定的计算方法，多计或者少计竞包人报价的。由于评审差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错）3.评审程序3.1初步评审3.1.1评审委员会依据本章第2.1款规定的标准对竞包文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评审委员会应当否决其竞标。3.1.2竞包人有以下情形之一的，评审委员会应当否决其竞包：（1）第二章“竞包人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通竞包或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评审委员会要求澄清、说明、补正或确认的。3.1.3竞包报价有算术错误的，评审委员会按以下原则对竞包报价进行修正，修正的价格经竞包人书面确认后具有约束力。竞包人不接受修正价格的，评审委员会应当否决其竞包。（1）竞包文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。（3）系统生成《开标一览表》与竞包文件不一致时，以电子竞包文件为准。3.2详细评审3.2.1评审委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.2规定的评审因素、分值及权重对商务标计算出得分；3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.3竞包文件的澄清、补正和否决3.3.1在评审过程中，评审委员会可以书面形式要求竞包人对所提交竞包文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差（细微偏差是指竞包文件在实质上响应发包文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他竞包人造成不公平的结果且细微偏差不影响竞包文件的有效性。）进行补正。评审委员会不接受竞包人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变竞包文件的实质性内容。竞包人的书面澄清、说明和补正属于竞包文件的组成部分。3.3.3评审委员会对竞包人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求竞包人进一步澄清、说明或补正，直至满足评审委员会的要求。3.3.4因有效竞包不足2家，如评标委员会认为缺乏竞争性的，可以拒绝全部竞包。所有竞包被拒绝的，发包人应当依法重新组织发包。3.4串通竞包行为3.4.1有下列情形之一的，属于竞包人相互串通竞包：（一）竞包人之间协商竞包报价等竞包文件的实质性内容；（二）竞包人之间约定承包人；（三）竞包人之间约定部分竞包人放弃竞包或者承包；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的竞包人按照该组织要求协同竞包；（五）竞包人之间为谋取承包或者排斥特定竞包人而采取的其他联合行动。3.4.2有下列情形之一的，视为竞包人相互串通竞包：（一）不同竞包人的竞包文件由同一单位或者个人编制；（二）不同竞包人委托同一单位或者个人办理竞包事宜；（三）不同竞包人的竞包文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同竞包人的竞包文件异常一致或者竞包报价呈规律性差异；（五）不同竞包人的竞包文件相互混装；（六）不同竞包人采用同一台电脑进行编制竞包文件（如采用同一MAC地址、硬盘号、主板号、CPU号或同一造价工具加密器等等）。3.4.3有下列情形之一的，属于发包人与竞包人串通竞包：（一）发包人在开标前开启竞包文件并将有关信息泄露给其他竞包人；（二）发包人直接或者间接向竞包人泄露标底、评审委员会成员等信息；（三）发包人明示或者暗示竞包人压低或者抬高竞包报价；（四）发包人授意竞包人撤换、修改竞包文件；（五）发包人明示或者暗示竞包人为特定竞包人承包提供方便；3.5弄虚作假的行为3.5.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十二条使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义投标。竞包人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为：（一）使用伪造、变造的许可证件；（二）提供虚假的财务状况或者业绩；（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（四）提供虚假的信用状况；（五）其他弄虚作假的行为。第四章合同主要条款（本合同为合同样稿，最终稿由双方协商后确定）湖州南太湖旅游发展有限公司2026年花漾营地安保服务采购项目合同甲方：湖州南太湖旅游发展有限公司乙方：依据中华人民共和国有关法律法规,本着诚实信用、平等互利的原则，甲乙双方经友好协商，就乙方为甲方提供安保事项达成一致意见，签订本合同。乙方受甲方委托，甲乙双方协商达成以下服务条款：1、服务内容：1.项目名称：湖州南太湖旅游发展有限公司2026年花漾营地安保服务采购项目2.服务时间为：服务时间2026年5月日-2027年3月31日3.旅游公司花漾营地对外公开招标安保物业服务，负责景区公共安全管理、停车场管理、环境设备巡查等管理工作，具体以甲方的采购需求清单为准。二、合同金额本合同金额为（大写）：整元(￥元）人民币，税前金额为（大写）：元，税率：%税金：元。上述合同金额已包含全部甲方须支付乙方的全部费用，包括但不限于保安工资、社保、医保、福利费、节假日费、意外保险费、高温费、器材费、加班费、服装费、培训费、管理费等（保安住宿、就餐由中标方自理）；如因市场风险或政策因素导致费用调整均由乙方自行承担，甲方不再另行支付其他任何费用。三、岗位安排：全年安保人员3名（12小时制），端午、中秋、国庆、元旦、春节期间额外向景区增派安保人员5名工作时间8:00-20:00，要求25周岁以下，身高175以上，身体健康，品行良好，无犯罪记录；具有职高及以上文化程度，有保安上岗证；具备较好的客户交流及沟通能力，责任心强，吃苦耐劳、认真敬业，个人形象和身体素质好。四、付款支付合同签订后支付至合同价的40%，合同履行5个月后支付至合同价的80%。合同结束后1个月内根据项目每月考核情况计算并支付尾款。甲方每次付款以乙方向甲方出具符合甲方要求的发票为前提，否则甲方有权拒绝付款且不承担违约责任。五、甲方的权利义务：1、甲方有权安排执勤岗位，制定职责标准。2、甲方有权指导、监督、检查保安人员职责履行情况。3、甲方有权对不称职保安员要求乙方更换。4、甲方有权及时协调处理保安员履行职责时所发生的各种纠纷并通知乙方。六、乙方的权利义务：1、乙方负责策划，制定临时勤务保安执勤方案，在征得甲方同意后实施。2、乙方根据甲方的环境特点及要求，采取巡逻、安检、守护等形式，为甲方提供安全保卫方案的相关服务。3、乙方应向甲方提供符合方案要求的保安员，负责对甲方工作中违反岗位职责的保安员的调换。4、加强保安队伍的日常管理，及时纠正违章行为。七、甲方责任：1、配合安保公司做好前期安保人员的各种培训，熟悉场地固定设施、设备及各种办公区域引导。2、提供相应安检设施、设备。做好前期协调工作，保证安保工作顺利进行。八、乙方责任：1、在乙方为甲方提供临时安保工作期间，如乙方人员发生意外伤害或其他人身安全事故，由乙方承担责任与甲方无关，若造成甲方损失的，甲方有权直接在应付款项中扣除，不足部分，再向乙方追偿。2、由于乙方人员在临时安保工作期间，将甲方提供给乙方使用的安保设备损坏，由乙方承担赔偿或维修，甲方有权直接在应付款项中扣除，不足部分，再向乙方追偿。九、违约责任1、在合同有效期内任何一方无故提出终止合同的，需向对方支付合同金额的20%作为违约金。2、乙方所聘管理人员及保安人员在作业时应严格遵守劳动纪律，遵守安全操作规程，确保安全。发生各种意外事故均由中标单位自己依照法律法规妥善处理，甲方对此不承担任何法律责任，若造成甲方损失的，甲方有权直接在应付款项中扣除，不足部分，再向乙方追偿。3、乙方必须给作业人员购买五险和人身意外保险，如在合同期内发生意外人身事故的则由乙方全权负责。4、如因乙方原因多次被投诉，甲方发出警告还未能整改到位的，甲方有权单方面解除合同并有权向乙方收取合同金额10%的违约金，并有权要求乙方清退出场，所造成的损失由乙方承担。5、乙方工作人员数量及人员资质应按发包文件要求严格执行。服务期内，甲方将不定期对人员展开检查，检查情况需符合合同第四条的约定。若发现不符合要求，乙方收到通知后必须无条件一周内替换该岗位人员。十、不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十一、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十二、合同生效及其它1.合同经双方法定代表人或授权代表签名并加盖单位公章后生效。2.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行，双方协商一致后可签订书面补充协议。竞争性磋商文件、磋商报价文件、技术文件等系本合同组成部分。3.本合同正本一式贰份，具有同等法律效力，甲乙双方各执壹份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：负责人：吕宇飞负责人：电话：13515882990电话：开户银行：工商银行湖州市分行营业部开户银行：账号：1205210019001125416账号：签订日期：签订地点：南太湖新区旅游公司保安工作管理考核办法在合同实施期间，乙方须按行业管理规范作业，甲方有权对乙方的日常管理服务工作进行监督检查及考核。（一）甲方对乙方实施月度考核制，采取各项目运营日常巡检（日常管理中发现的相关问题在通知乙方后超出对应的整改时间未处理的，每起扣5分，并累计计入当月考核总分内）和月度不定期联合考评相结合的方式，由甲方统一在每月末进行统计核分，依照考核评分表最终得分支付当月服务费（考核总分为100分，扣分项不设上限，扣完为止；当月考核90分及以上为优秀，服务费不扣减；当月考核80分-89分为良好，按每分扣减500元；当月考核70分-79分为达标，按每分扣减1000元；当月考核70分以下或当月发生安全生产事故（造成人员重大伤亡或重大经济损失）或拖欠民工工资造成上访事件的为考核不达标，按每分扣减2000元。连续2个月考核不达标的，自动解约合同（扣减制按阶梯式办法实行）。（二）领导检查。被主管部门及以上领导发现问题点名批评的每次扣1000元-3000元。保安工作考核评分表项目序号扣分项内容数量扣分备注员工仪容仪表劳动纪律及日常管理服务工作量化标准1工作人员、设备到位，着装统一、仪容仪表整洁、标准符合要求(工服、个人卫生、精神面貌等)不符合要求扣分2分/每人次2工作人员串岗、聊岗、脱岗、睡岗、打牌、玩手机等从事与工作无关的事情，不符合要求扣分5分/每人次3工作人员站姿、坐姿、行走、接打电话符合仪态标准，不符合要求扣分1分/每人次；酒后上岗或在岗喝酒聚餐、执岗抽烟的，发现一次扣分5分/每人次4文明服务、礼貌待人，游客寻求帮助时态度和蔼、服务热情。有服务不到位的情况，发现一次，扣2分/每人次5按时上下班，有岗位考勤记录表，有不符合要求的，扣分3分/每人次；人员配置符合合同约定，无人员缺少，人员配置每出现一人不符合要求扣5分6管理制度健全，人员培训到位，工作台帐完整真实，管理内容及工作完成情况、工作日记、巡查记录，详细性明显欠缺的，扣2分/次.项7每日上岗后对区域内设施设备、安全隐患、环境卫生进行巡查，发现问题做好相关登记，及时上报，巡逻不仔细，未及时发现问题的，发现一处扣2分 8负责区域内的游客、车辆及流动摊贩等公共安全管理工作，确保车辆交通停车秩序和环境设施安全正常，如工作不到位，发现一次，扣2分，扣完为止9如遇紧急、特殊情况立即上报，超过10分钟未上报，扣分3分/每次；捡拾到各类客遗物品应在10分钟上交，不符合要求扣分2分/每次10服从各项突击性任务和指令，如遇到重大活动和重要检查，服从甲方统一安排和调度。如有人员消极怠工、责任心不强马虎应付的，扣分5分/每人次，造成严重影响甲方声誉形象的，扣分10分/每人次11项目人员联系电话关机或不接听每次扣2分，24小时内（接到甲方通知时起）未派人前往整改的每处扣5分；情况严重，影响恶劣（指上级检查、相关部门曝光或通报、市民投诉、整改时间超2个工作日的扣10分/个加减分项目1如本项目保安工作或个人工作获景区中心及以上部门表扬，员工好人好事等行为表现获得游客好评褒奖的，每一项（人）加分5分（单人单项限一次加分、不重复累计）2安全责任一票否决制，如因乙方人员原因导致本项目发生任何安全事故的，造成人员重大伤亡及设施设备严重损失的，直接考核为不达标考核分汇总小计扣分：合计得分：考核时间20 年 月 日 景区项目考核人签字： 乙方项目负责人签字：公司物业负责人签字： 第五章发包需求一、项目情况因旅游公司花漾营地运营及安保工作，需配备数名专职保安，负责整个景区范围的公共安全管理、车辆秩序维护和环境设施巡查等日常工作任务。二、安保人员工作职责1、统一着装上岗，仪容严整，精神饱满；坚守岗位，服从指挥；文明服务，礼貌待人。2、熟悉本岗位任务和工作要求，严格遵守纪律，按规定交接班，不迟到早退，并按要求做好工作记录。3、巡查反馈、有效维护景区内各种违反消防、装修、卫生、绿化、摊贩等管理规定的行为，及时制止违反各类公约、公众制度和干扰、妨碍管理工作的现象。4、负责景区环境、设施及秩序的安全管理工作，指引入景车辆按要求停放及收费，确保景区道路环境及设施设备安全。5、掌握火警及意外事故发生时的应急措施及普通救护常识，发生紧急事态时，采取相应的应急处理措施，万一发生意外情况的，必须以最快的速度到达现场，不允许以任何借口推脱。6、认真学习治安法规，刻苦训练，有一定搏击、对抗素质，对违反治安条例的人和事及时有效制止。7、协助调解业主、游客之间的纠纷。8、完成领导交办的其他工作任务。三、安保人员岗位要求全年安保人员3名（12小时制），端午、中秋、国庆、元旦、春节期间额外向景区增派安保人员5名工作时间8:00-20:00，要求25周岁以下，身高175以上，身体健康，品行良好，无犯罪记录；具有职高及以上文化程度，有保安上岗证；具备较好的客户交流及沟通能力，责任心强，吃苦耐劳、认真敬业，个人形象和身体素质好。四、日常管理考核保安人员归口湖州南太湖旅游发展有限公司花漾营地项目部直接管理，负责人员的排班考勤及日常工作任务安排。实行月度考核制，由业主单位联合多部门定期或不定期对岗位人员的工作表现做出督查考核，并按考核评分表对应服务费用的支付。5、其他1、费用包含保安工资、社保、医保、福利费、节假日费、意外保险费、高温费、器材费、加班费、服装费、培训费、管理费等。保安住宿、就餐由中标方自理；2、服务时间中标后3天起至2027年3月31日。第六章竞包文件格式本章仅提供部分标准版本表格及格式，其他部分由各竞标单位根据发包文件要求自拟。1.竞包声明书（发包人名称）：本人（姓名）系（竞包人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方的项目的竞包，我方就本次竞包有关事项郑重声明如下：我方此次提交的竞包文件等所有资料均是真实有效的，如有不实，我单位自愿取消本项目竞包资格，一旦承包，承包无效，接受招投标监管部门的行政处罚。特此声明。竞包人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签名或盖章）日期：年月日2.企业基本情况表企业名称注册地址邮政编码联系方式联系人手机号码传 真网 址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技 工经营范围备注竞包人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签名或盖章）日期：年月日3.法定代表人身份证明书（姓名）是（单位名称）的法定代表人，身份证号码为。特此证明法定代表人身份证（正、反面）竞包人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签名或盖章）日期：年月日4.竞包代表授权委托书本授权委托书声明，我（姓名）系（竞包人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加（发包人）的项目的竞包活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权，特此委托。代理人身份证（正、反面）代理人：（签字）性别：年龄：身份证号码：职务：竞包人：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日5.湖州市国企采购项目竞包人廉洁守信承诺书本公司决定参加项目竞包。为维护公平竞争的市场秩序，促进企业廉洁从业、诚实守信，特承诺如下：一、严格遵守《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，绝不发生以下行为：1.以他人名义竞包，允许其他单位或个人使用本单位资质竞包；2.提供虚假材料，或以其他方式弄虚作假骗取中标；3.与发包人或者其他竞包人相互串通竞包；4.中标后将项目转包，或违法分包；5.中标后与发包人签订背离投标文件及合同实质性内容的私下协议；6.其他违反招标投标、政府采购等法律法规的行为。二、不以任何理由给予建设单位、主管部门、相关单位及其工作人员、专家评委以下好处：1.赠送礼金、有价证券、贵重物品，或给予回扣、感谢费、劳务费等各种名目的经费；2.报销应由上述单位或个人支付的费用；3.赠送或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等；4.提供宴请、健身、旅游、娱乐等高消费活动；5.无偿或明显低于市场价装修住房。三、不以任何理由为建设单位、主管部门、相关单位的工作人员及其配偶、子女等亲属的工作安排以及出国（境）等提供方便。四、自觉接受有关部门和派驻廉政监察组等机构的监督，积极配合建设单位开展廉政文化进程工作，加强廉洁从业环境宣传、项目管理制度建设，以多种形式开展廉洁教育。上述承诺如有违反，自愿接受录入诚信档案的处理，构成违纪违法的，由相关部门依纪依法作出处理。法定代表人：（签名或盖章）承诺单位（公章）：承诺日期：6.不转包、不违法分包承诺书：我公司参加了项目的竞包，若能承包，我公司郑重承诺如下：1.为保证项目进度与质量安全，我公司将按照竞包文件配备项目管理人员，全面负责发包范围内的所有咨询服务，保证不会以任何形式转包、违法分包该项目工作。2.如我公司违背了第1条承诺，你公司有权单方面解除合同，扣罚全部履约保证金。我公司自觉接受相关规定的处罚，并承担因转包或者违法分包的项目不符合规定的质量标准造成的损失及连带赔偿责任。法定代表人：（签名或盖章）承诺单位（公章）：承诺日期：7.竞包保证承诺函致（发包人名称）：我单位参加（项目名称）的公开发包，现郑重承诺如下：一、按照发包文件的规定，履行竞包义务。二、存在以下行为之一的，愿意接受监督部门对我单位做出暂停6个月在湖州市范围内进行同类项目交易的处理，并由有关监管部门依法纳入征信管理：1.在规定的竞包有效期内撤销或修改竞包文件；2.如被确定为承包人，在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书、向发包人提出附加条件或未按发包文件规定提交履约担保；3.在本项目竞包有效期内有串标、围标、弄虚作假行为的。本单位对上述承诺的内容事项真实性负责，由此产生的一切法律后果和责任由我单位承担。我单位声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。竞包人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签名或盖章）日期：年月日8.企业业绩一览表序号项目名称业主单位合同金额（万元）项目内容合同签订时间业主联系人及电话注：1.2023年1月1日以来同类业绩；2.附以上业绩证明材料，否则不予得分。竞包人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签名或盖章）日期：年月日9.竞包函致：｛发包人名称｝1.根据你方发包项目编号为｛项目编号｝的｛发包项目名称｝发包文件，遵照有关规定，经踏勘项目现场和研究上述发包文件的投标须知、合同条款和项目要求及其他有关文件后，我方愿以（元）的竞包报价并按发包文件要求承包上述项目的服务费用，并承担任何相关责任。2.我方已详细审核全部发包文件，包括修改文件及有关附件。3.我方承认竞标函附录是我方投标函的组成部分。4.如果我方成交，我方承诺服务质量达到的目标为：合格。5.如果我方成交，我方将按照发包文件的规定提交本项目不收取元（人民币）作为履约保证金，并按成交通知书中规定的日期与贵方签订成交合同，并承担成交单位的一切义务和责任。6.我方同意所提交的响应文件在发包文件的发包人须知中第3.3.1条规定的投标有效期内有效，在此期间内如果成交，我方将受此约束。7.除非另外达成协议并生效，你方的成交通知书和响应文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。竞包人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签名或盖章）日期：年月日10.代理服务费承诺函湖州泓达工程管理咨询有限公司：根据国家计委、物价局文件和发包文件的规定，一旦我单位成交，我单位同意按发包文件规定向代理机构交纳招标代理服务费，在领取中标通知书前一次性向代理机构缴清招标代理服务费。本承诺函自开标之日起至本次发包期满有效。竞包人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签名或盖章）日期：年月日第七章湖e采（湖州市绿色采购服务平台）收费标准一、交易服务费1.工程类项目交易服务费，具体标准如下：成交价（元）招标单位收费（元）成交单位收费（元）200万（含）以下750750200万—400万（含）200020002.货物、服务类项目交易服务费，具体标准如下：成交价（元）招标单位收费（元）成交单位收费（元）200万（含）以下750根据成交价格的1.5‰200万—500万（含）2000500万—1000万（含）60001000万—2000万（含）100002000万—5000万（含）150005000万以上2000075000（1）不涉及具体金额的采购项目，招标单位和成交单位各收取交易服务费750元/件；（2）成交单位收费不足750元的，按最低标准750元收费。3.以上收费不包含作为投标单位交纳的150元交易服务费。二、竞价采购服务收费标准如下：成交金额（元）收费标准10万以下（含）免费10万—100万（含）1.5%100万—400万（含）1.1%400万以上0.8%（1）向成交人单向收取；（2）不涉及具体金额的采购项目，向成交人单向收取交易服务费1500元/件；（3）本收费标准不适用于自采商城的采购项目。三、附则湖州市联合产权交易有限公司以市场化为原则制定本收费标准，收费全部采用分档定额（定率）方式计算，如遇交易情况复杂、工作量大的项目，可进行一定比例上浮，上浮比例不超过50%。所有项目实际收费比例以具体相关文本约定为准。本收费标准的解释权和修订权属于湖州市联合产权交易有限公司。湖州南太湖旅游发展有限公司2026年花漾营地安保服务采购项目公开发包文件（电子全流程）项目编号：hzgq202604336发包人：湖州南太湖旅游发展有限公司（盖章）代理机构：湖州泓达工程管理咨询有限公司（盖章）日期：2026年4月第1页共45页目录第一章发包公告1.发包条件2.项目概况与发包范围3.竞包人资格要求4.发包文件的获取5.竞包文件的递交6.发布公告的媒介7.联系方式8.软件技术支持第二章竞包人须知竞包人须知前附表1.总则2.发包文件3.竞包文件4.竞包5.开标6.评审7.合同授予8.纪律和监督9.需要补充的其他内容10.电子发包竞包11.其他（发包人要求）第三章评审办法评审办法前附表1.评审方法2.评审标准3.评审程序第四章合同主要条款第五章发包需求第六章竞包文件格式第七章湖E采（湖州市绿色采购服务平台）收费标准第2页共45页第一章发包公告湖州南太湖旅游发展有限公司2026年花漾营地安保服务采购项目发包公告1.发包条件本项目为全流程电子发竞包项目【采用远程不见面开标方式】。本发包项目湖州南太湖旅游发展有限公司2026年花漾营地安保服务采购项目，本次发包金额约25万元，资金来源为自筹，出资比例为100%。本项目发包人为湖州南太湖旅游发展有限公司，发包代理机构为湖州泓达工程管理咨询有限公司。项目已具备发包条件，现对该项目进行公开发包，项目发包编号为hzgq202604336。2.项目概况与发包范围2.1项目概况：因旅游公司花漾营地运营及安保工作，需配备数名专职保安，负责整个景区范围的公共安全管理、车辆秩序维护和环境设施巡查等日常工作任务。2.2服务内容：旅游公司花漾营地安保服务（详见发包需求）；2.3服务地点：花漾营地（具体由发包人指定）；2.4服务期限：中标后3天起至2027年3月31日。3.竞包人资格要求3.1竞包人要求在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资质；3.2竞包人须具备劳务派遣证；3.3具有有效的公安机关核发的保安服务许可证；3.4本项目不接受联合体竞包，禁止转包或分包。4.发包文件的获取4.1已注册用户，请登录湖e采（湖州市绿色采购服务平台）（http://www.hzlscgfw.cn/）—“供应商登录”，下载获取后缀名为“HZCQZF”的交易文件（即本项目发包文件）。4.2未注册用户可通过招标公告中附件下载获取发包文件进行查看咨询。4.3注册咨询、技术服务电话：0572-2375013；CA锁办理：电话4000878198，http://www.hzlscgfw.cn/xzzx/20220505/a59accbb-5de7-4e4e-b7b8-e6c1166375ea.html。5.竞包文件的递交5.1竞包文件递交的截止时间（竞包截止时间，下同）为2026年5月6日14时00分。竞包人应在竞包截止时间前，登录湖e采（湖州市绿色采购服务平台）——供应商登录——上传投标文件模块，上传CA加密后的电子竞包文件。5.2逾期上传电子竞包文件的，发包人不予受理。6.发布公告的媒介本次发包公告在湖e采（湖州市绿色采购服务平台）（http://www.hzlscgfw.cn/）上发布。7.联系方式7.1发包人：湖州南太湖旅游发展有限公司地址：湖州市吴兴区太湖乐园内（湖州小梅口）第3页共45页系人：朱敏，电话：0572-29283057.2招标代理机构：湖州泓达工程管理咨询有限公司址：湖州市吴兴区八里店镇戴山路1888号吴兴科技创业园B幢5楼系人：沈萍萍电话：0572-20687287.3发包监督小组：湖州南太湖旅游发展有限公司监督小组址：湖州市吴兴区太湖乐园内（湖州小梅口）联系人：诸工，电话：0572-29283067.4采购平台：湖e采（湖州市绿色采购服务平台）址：浙江省湖州市湖州南太湖新区青荟科创中心10幢B701号系人：陈先生电话：0572-2377267/0572-22289638.软件技术支持0512-58188106；0572-2375013；0572-8293029；0572-5672608；0572-6065951CA数字证书客服电话：4000878198远程不见面开标：是指将传统的开标场所搬到网上，发包人、竞包人只需登录网上不见面开标大厅，无需到竞包会议现场参与即可进行竞包文件在线解密、竞包人在线质疑、发包人在线回复等操作。第4页共45页第二章竞包人须知竞包人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2发包人名称：详见发包公告地址：详见发包公告联系人：详见发包公告电话：详见发包公告1.1.3发包代理机构名称：详见发包公告地址：详见发包公告联系人：详见发包公告电话：详见发包公告1.1.4发包项目名称湖州南太湖旅游发展有限公司2026年花漾营地安保服务采购项目1.1.5服务地址详见发包公告1.2.1资金来源及比例自筹100%1.2.2资金落实情况已落实1.3.1发包范围详见发包公告1.3.2服务期限详见发包公告1.3.3服务要求详见发包需求1.4竞包人资格要求详见发包公告1.9.1踏勘现场☑不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1竞包预备会☑不召开□召开，召开时间：召开地点：1.10.2预备会提疑截止时间/年/月/日1.10.3预备会书面澄清的时间/年/月/日1.11偏离☑不允许□允许2.1构成发包文件的其他资料发包文件修改补充文件；竞包人提疑回复函；最高限价；2.2.1竞包人提疑的截止时间2026年5月2日23时59分59秒条款号条款名称编列内容2.2.2竞包截止时间详见发包公告。2.2.3提疑、答疑澄清的方式提疑：竞包人对发包文件有任何疑问，应于规定的提疑截止时间前通过登录湖e采（湖州市绿色采购服务平台）——供应商登录——进入项目—网上提问，进行提疑。答疑澄清：无论是发包人根据需要主动对发包文件进行必要的澄清，或是根据竞包人对发包文件提交的疑问，发包人都将于规定的竞包截止时间前通过湖e采（湖州市绿色采购服务平台）进行发布。查看答疑：竞包人应在截标时间前登录湖e采（湖州市绿色采购服务平台）---相应项目公告中的“答疑信息”区随时查看系统中有关该项目的答疑澄清等内容。否则，由此引起的投标损失自负。2.3.1发包人修改发包文件截止时间2026年5月1日23时59分59秒3.1.1竞包文件包括的内容☑资格文件；☑技术文件；☑商务文件；□其他：。3.2.2最高竞包限价□无☑有，本项目发包最高限价：25万元整。竞包报价不得大于发包最高限价，否则作无效竞包处理。3.3.1竞包有效期60日历天（从竞包截止之日起计算）。3.4.1竞包保证金☑不要求递交竞包保证金□要求递交竞包保证金3.5.3竞包文件签字或盖章要求发包文件提供竞包文件格式中有要求签字或盖章（含电子签章）的按要求执行。3.5.4装订要求/4.1.1竞包文件递交竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：在竞包截止时间前登录湖e采（湖州市绿色采购服务平台）——供应商登录—“上传竞包文件”模块上传；4.1.2封袋上应载明的信息/4.2.1递交竞包文件地点开竞包时间：同竞包截止时间竞包地点：竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）应在登录湖e采（湖州市绿色采购服务平台）上传4.2.2竞包文件是否退还□否☑是，退还时间：已上传竞包文件但未成功解密的，予以退还。5.1竞包时间和地点竞包时间：同竞包截止时间竞包地点：网上远程不见面开标大厅网上不见面开标大厅登录方式：湖e采（湖州市绿色采购服条款号条款名称编列内容5.1竞包时间和地点务平台）——选择不见面开标大厅登录即可。网址：http://www.hzlscgfw.cn/5.2竞包程序竞包文件解密顺序：1.竞包截止前30分钟，由代理机构登录网上不见面开标大厅系统，做好网上不见面竞包准备；2.各竞包人应于竞包截止时间前使用加密锁自行登录不见面开标大厅。3.竞包截止时间，由代理机构公布竞包人情况、解密要求、在线公布现场监督、见证人员；4.竞包人需在系统开启竞包文件解密时间后30分钟内对竞包文件进行网上在线解密，未在规定时间内完成的，其竞包将被拒绝；5.竞包文件导入等全程操作；6.对网上发竞包过程有异议的，竞包人应当直接在线提疑，同时由发包人在线进行回复；7.宣布竞包会议结束。注：1.现场监督人员做好相关工作并签字。2.电子交易平台遇网络故障、设备故障、断电等意外情况，导致无法正常开标、招标人无法解密等情形，若2小时内能够恢复正常，则待恢复正常后继续开标，原定解密时间重新计算；若2小时内不能恢复正常，则由招标人确定另行开标时间；3.电子交易平台网络不畅导致竞包人不能在规定时间内完成解密的，招标人应相应延长解密时间；若超出相应延长的解密时间仍未解密的，则视作撤销竞包文件。6.1.1评审委员会的组建评审小组构成：3人及以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于2/3；评审小组确定方式：评审小组由发包人在评审前按规定组建。发包人按需可派1名代表参与评审，但不能作为组长；其余评审专家由发包人在竞包截止时间前24小时内从综合专家库中随机抽取。7.1定标方式（是否授权评审小组确定承包人）□是☑否，推荐的承包候选人数：1—3人。7.2评审结果公示媒介及期限湖e采（湖州市绿色采购服务平台）专栏公示期为3日。7.4履约担保履约担保的形式：□履约担保金（含现金支票、银行汇票、保兑支票）或□银行履约保函或□履约担保书（建设工程完工履约保证保险保单保函）履约担保的金额：本项目不收取。9需要补充的其他内容10电子发包竞包□否☑是，具体要求：1、各竞包人须提供符合要求的CA加密后的电子竞包文件；2、发包人对各竞包文件的现场解密。整个竞包过程中不论何种原因造成未成功解密的，条款号条款名称编列内容10电子发包竞包均按未提交竞包文件处理。11竞包人硬件设备要求各竞包人需要保障参与不见面开标的电脑硬件要求符合以下内容：1.具备摄像头与耳麦（用于接收代理公司开标指令）。2.要求使用ie浏览器11及以上版本。3.电脑操作系统要求在win7及以上。4.内存要求在4G以上。5.要求正确安装湖州市电子招投标驱动程序。竞包会议过程中不得随意离开摄像头范围，因竞包单位自身原因造成未成功解密的，均按未提交竞包文件处理。1.总则1.1项目概况1.1.1参照有关法律法规和规章的规定，本发包项目已具备发包条件，现对本项目进行发包。1.1.2发包人：见竞包人须知前附表。1.1.3发包代理机构：见竞包人须知前附表。1.1.4发包项目名称：见竞包人须知前附表。1.1.5配送地址：见竞包人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1资金来源及比例：见竞包人须知前附表。1.2.2资金落实情况：见竞包人须知前附表。1.3发包范围、服务期限、服务要求1.3.1发包范围：见竞包人须知前附表。1.3.2服务期限：见竞包人须知前附表。1.3.3服务要求：见竞包人须知前附表。1.4竞包人资格要求1.4.1竞包人应具备以下要求：见竞包人须知前附表；1.4.2是否接受联合体竞包：本项目不接受联合体竞包。1.4.3其他要求：竞包人不得存在下列情形之一。（1）为发包人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与发包人存在利害关系且可能影响发包公正性；（3）与本发包项目的其他竞包人为同一个单位负责人；（4）与本发包项目的其他竞包人存在控股、管理关系；（5）为本发包项目的代建人；（6）为本发包项目的发包代理机构；（7）与本发包项目的代建人或发包代理机构同为一个法定代表人；（8）与本发包项目的代建人或发包代理机构存在控股或参股关系；第8页共45页（9）与本发包项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；（10）被依法暂停或者取消竞包资格；（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（13）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（14）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（15）在近三年内竞包人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；（16）法律法规或竞包人须知前附表规定的其他情形。（17）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本发包项目竞包。1.4.4竞包项目负责人不得存在下列情形之一：（1）竞包截止日前有被录入检察机关行贿犯罪档案的；（2）竞包截止日前被行政机关通报限制在本区域内竞包；（3）竞包截止日前有与采购项目相关且正在被公示的不良行为记录；（4）竞包截止日前一年内受到有与采购项目相关的行政机关罚款及以上的行政处罚；1.5费用承担1.5.1竞包人应自行承担投标过程中的所有相关费用，不论中标与否，发包人在任何情况下不承担有关费用。1.5.2本项目发包代理服务费为人民币肆仟元整计取，专家费按实另行结算，由承包人在领取成交通知书前支付给代理机构。1.5.3成交后，发包人、竞包成交人需向湖e采（湖州市绿色采购服务平台）缴纳交易服务费，收费标准如下：1.工程类项目交易服务费，具体标准如下：中标价（元）招标单位收费（元）中标单位收费（元）200万（含）以下750750200万—400万（含）200020002.货物、服务类项目交易服务费，具体标准如下：中标价（元）招标单位收费（元）中标单位收费（元）200万（含）以下750根据中标价格的1.5‰200万—500万（含）2000500万—1000万（含）6000第9页共45页1000万—2000万（含）100002000万—5000万（含）150005000万以上2000075000注：1）不涉及具体金额的采购项目，招标单位和中标单位各收取交易服务费750元/件；2）中标单位收费不足750元的，按最低标准750元收费；3）以上收费不包含作为投标单位交纳的150元交易服务费。户名：湖州市联合产权交易有限公司；账号：以缴费流程页面上生成的缴纳账号为准；开户行：湖州银行股份有限公司吴兴支行。注意：交易服务费须单笔足额缴纳至实时生成的唯一收款账号中。超额、不足、分批次缴纳或自行转账至其他账户均视为无效缴纳，须重新缴纳后申请原缴纳费用退款。联系电话：0572-2373070。操作方法详见：https://www.hzlscgfw.cn/dtgg/20240227/81034cc2-7ade-47a6-a091-8caf5d4265b8.html1.6保密参与发包竞包活动的各方应对发包文件和竞包文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字发包竞包文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1竞包人须知前附表规定组织踏勘现场的，发包人按竞包人须知前附表规定的时间、地点组织竞包人踏勘项目现场。1.9.2竞包人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除发包人的原因外，竞包人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4发包人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供竞包人在编制竞包文件时参考，发包人不对竞包人据此作出的判断和决策负责。1.10竞包预备会（本项目不作要求）1.10.1竞包人须知前附表规定召开竞包预备会的，发包人按竞包人须知前附表规定的时间和地点召开竞包预备会，澄清竞包人提出的问题。1.10.2竞包人应在竞包人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达发包人，以便发包人在会议期间澄清。1.10.3竞包预备会后，发包人在竞包人须知前附表规定的时间内，将对竞包人所提问题的澄第10页共45页清，以书面形式通知所有购买发包文件的竞包人。该澄清内容为发包文件的组成部分。1.11偏离竞包人须知前附表允许竞包文件偏离发包文件某些要求的，偏离应当符合发包文件规定的偏离范围和幅度。2.发包文件2.1发包文件的组成2.1.1本发包文件包括：（1）发包公告；（2）竞包人须知；（3）评审办法；（4）合同主要条款；（5）发包需求；（6）竞包文件格式；（7）湖e采（湖州市绿色采购服务平台）收费标准。2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对发包文件所作的澄清、修改，构成发包文件的组成部分。发包文件、发包文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2发包文件的澄清2.2.1竞包人应仔细阅读和检查发包文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向发包人提出，以便补齐。如有疑问，应在竞包人须知前附表2.2.1规定的时间前在竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行提疑，要求发包人对发包文件予以澄清，超过截止日期的提疑不予受理。2.2.2发包人根据需要主动对发包文件进行必要的澄清，或是根据竞包人对发包文件提交的疑问，发包人都将作出统一解答或予以澄清，并以发包文件补充文件的形式在竞包人须知前附表2.2.3规定的方式发布。如果澄清内容影响竞包文件编制的，将相应延长竞包截止时间。2.2.3提疑、答疑澄清信息将统一按竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行发布。2.2.4本项目（仅指电子发竞包）若发布了澄清文件（指发包文件补疑内容），竞包人必须选择澄清文件进行竞包文件制作，否则其竞包文件将无法上传。2.3发包文件的修改2.3.1发包人可对发包文件进行必要的澄清或修改，发包文件的修改内容作为发包文件的组成部分，具有约束作用。当发包文件、发包文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。如果修改发包文件的时间距竞包截止时间不足3天，并且修改内容影响竞包文件编制的，将相应延长竞包截止时间。2.3.2发包文件的修改将按竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行发布。3.竞包文件3.1竞包文件的组成3.1.1资格文件主要包括以下内容：第11页共45页（1）竞包声明书；（2）企业基本情况表；（3）企业营业执照；（4）竞包人劳务派遣证资质证明；（5）竞包人经公安机关核发的保安服务许可证；（6）法定代表人身份证明书；（7）竞包代表授权委托书及代理人社保证明（社保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明，可通过网上社保查询系统进行截图。除实际情况中无需缴纳社保的可以不提供社保证明，但须提供相关情况说明及证明资料。如为退休人员，提供退休证明及企业聘用合同。提供汇总表的，为方便查找，请打“√”标明）；（如委托代理竞包）（8）《湖州市国企投资建设项目竞包人廉洁守信承诺书》；（9）《不转包、不违法分包承诺书》；（10）竞包保证承诺函。注：以上资料由竞包人以扫描件形式上传至系统设置的模块中，或在系统设置的模块中进行编辑。竞包人必须确保竞包时所提供的所有扫描件清晰，届时若无法辨认由此造成的后果由竞包人自行承担。竞包人必须确保竞包时提供的所有资料真实有效，若有弄虚作假行为，发包人将一律否决其竞包，并按相关法律法规处理。3.1.2技术文件主要包括下列内容：（1）企业认证；（2）实施方案；（3）服务承诺；（4）投入人员及培训；（5）同类业绩；（6）承诺；（7）投诉处理方案；注：以上详细内容详见第三章评审办法中的技术计分标准，并严格按照技术文件评审说明的要求提供有关证明材料。3.1.3商务文件主要包括下列内容：（1）竞包函（格式见附件）；（2）代理服务费承诺函。注：以上资料由竞包人以扫描件电子件形式上传至系统设置的模块中，竞包人必须确保提供的扫描件清晰，届时若无法辨认的，由此造成的后果由竞包人自行承担。竞包单位必须确保竞包时所提供的所有资料真实有效，一旦发现有弄虚作假行为按相关法律法规处理。以上内容竞包人可参照具体内容进行编制，电子标制作方式详见视频教程（视频链接网址如下，）http://ggzy.huzhou.gov.cn/HZfront/InfoDetail/?InfoID=6189e64d-9a56-4f1e-9cbb-722a1d第12页共45页ddc319&CategoryNum=0100083.2竞包报价3.2.1竞包人应按本发包文件中“竞包文件格式”的要求填写相应表格。3.2.2竞包人在竞包截止时间前修改竞包函中的竞包总报价，应同时修改本发包文件中“竞包文件格式”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3竞包报价的其他要求详见竞包人须知前附表。3.2.4竞包人的最终报价由竞包人自担全部风险责任，成交后不得以任何理由调整报价或追加任何费用；3.2.5竞包人所有优惠条件和优惠费用不得降低和影响本发包项目质量；3.2.6报价如单价与总价不符时，以单价为准；大写与小写不符时以大写为准；3.2.7竞包人对发包文件里有关竞包报价的全部内容应仔细确认，若有个别异议，应在开标前提出修改意见，否则视同全部确认；3.2.8竞包报价已包括完成本项目所需的人员工资报酬、加班费、福利待遇、社会保险等国家规定的用人单位应缴纳的全部费用及竞包人为承接该项目所需的交通、通讯、保险、管理、利润、税费、招标代理费及风险等的综合费用，采购人不承担竞包报价之外的任何费。3.2.9发包人设有最高限价，竞包人的报价不得高于最高限价，超过最高限价的竞包报价以无效报价处理。3.3竞包有效期3.3.1除竞包人须知前附表另有规定外，竞包有效期为60天。3.3.2在竞包有效期内，竞包人撤销或修改其竞包文件的，应承担发包文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长竞包有效期的，发包人以书面形式通知所有竞包人延长竞包有效期。竞包人同意延长的，应相应延长其竞包保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其竞包文件；竞包人拒绝延长的，其竞包失效，但竞包人有权收回其竞包保证金。3.4竞包保证金（本项目不作要求）3.4.1竞包人应按竞包人须知前附表3.4.1规定形式及数额交纳竞包保证金。①网银或电汇形式：竞包保证金必须从竞包人的银行基本账户中转出，汇入竞包人须知前附表3.4.1规定的账户中，必须确保在竞包文件提交截止时间前到账。3.4.2竞包保证金是竞包文件的一个组成部分。竞包人不按本章第3.4.1项要求提交竞包保证金的，评标委员会将否决其竞包。3.4.3发包人与承包人签订合同后5日内，向未成交的竞包人和成交人退还竞包保证金。采用现金转账（网银或电汇）缴纳竞包保证金的，支付银行同期存款利息。3.4.4有下列情形之一的，竞包保证金将不予退还：（1）竞包人在规定的竞包有效期内撤销或修改其竞包文件；（2）竞包人在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书、向发包人提出附加条件或未按发包文件规定提交履约担保；第13页共45页（3）竞包人串标、围标、弄虚作假行为的；（4）发包文件中规定的其他内容。3.5竞包文件的编制3.5.1竞包人如确需报名此项目，需经登录湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）—“供应商登录”，下载获取后缀名为“HZCQZF”的交易文件（即本项目发包文件）。3.5.2CA加密电子竞包文件应按第六章“竞包文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为竞包文件的组成部分。3.5.3CA加密电子竞包文件应当对发包文件有关合同期限、工期（服务期）、竞包有效期、技术标准和要求、发包范围等实质性内容作出响应。3.5.4CA加密电子竞包文件应由竞包单位进行电子签章盖章确认。3.5.5竞包人编制的CA加密电子竞包文件，必须是使用新点投标文件制作软件最新版（系统自带更新生成的后缀名为“HZCQTF”）的CA加密电子竞包文件。未按上述要求加密和数字证书认证的竞包文件，将被视为无效竞包文件。3.5.6注册及标书制作工具注册及标书制作工具相关下载地址：http://www.hzlscgfw.cn/xzzx/sec.html4.竞包4.1竞包文件密封和标记4.1.1竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：竞包人应在竞包截止时间前登录湖e采（湖州市绿色采购服务平台）－供应商登录－电子招投标交易平台上的投标文件递交模块上传CA加密后的电子竞包文件；4.1.2到竞包截止时间止，发包人收到的竞包文件（成功解密）少于3个的，作流标处理，发包人将依法重新组织竞包。4.2竞包文件的递交4.2.1在竞包人须知前附表2.2.2项规定的竞包截止时间前，竞包人可以修改或撤回已递交的竞包文件。4.2.2竞包人撤回竞包文件的，应向发包人提交书面撤回通知。4.3竞包文件的修改与撤回4.3.1在竞包人须知前附表2.2.2项规定的竞包截止时间前，竞包人可以修改或撤回已递交的竞包文件。4.3.2竞包人撤回竞包文件的，应向发包人提交书面撤回通知。5.开标5.1竞包时间和地点发包人在竞包人须知前附表第2.2.2项规定的竞包截止时间（竞包时间）和竞包人须知前附表第5.1项规定的地点公开竞包，所有竞包人应在竞包截止时间前登录湖e采（湖州市绿色采购服务平台）－不见面开标大厅参加竞包会议，具体要求见竞包人须知前附表第5.1项规定。第14页共45页5.2竞包程序主持人按下列程序进行竞包：1.竞包截止前30分钟，由代理机构登录网上不见面开标大厅系统，做好网上不见面竞包准备；2.各竞包人应于竞包截止时间前使用加密锁自行登录不见面开标大厅。3.竞包截止时间，由代理机构公布竞包人情况、解密要求、在线公布现场监督、见证人员；4.竞包人需在系统开启竞包文件解密时间后30分钟内对竞包文件进行网上在线解密，未在规定时间内完成的，其竞包将被拒绝；5.竞包文件导入等全程操作；6.对网上发竞包过程有异议的，竞包人应当直接在线提疑，同时由发包人在线进行回复；7.宣布竞包会议结束。注：交易中心见证人员、发包人监督小组代表及现场监督人员做好相关工作并签字。5.3竞包异议竞包人对竞包过程有异议的，应当通过湖e采（湖州市绿色采购服务平台）－不见面开标大厅在线提出异议或质询，发包人将在线回复。6.评审6.1评审委员会6.1.1、评审由发包人依法组建的评审委员会负责。评审委员会由发包人或其委托的发包代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评审委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见竞包人须知前附表。6.1.2评审委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）竞包人或竞包人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与竞包人有经济利益关系，可能影响对竞包公正评审的；（4）曾因在发包、评审以及其他与发包竞包有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（5）与竞包人有其他利害关系的。6.1.3、参加评审的人员应该严格遵守国家有关保密的法律法规和规定，并接受发包管理机构和有关部门的监督；6.1.4、根据发包文件精神，参加评审的有关工作人员应对整个评审、决标过程保密，不得泄露；6.1.5、通讯工具管理：在评审期间，每个评委的手机统一存放；6.1.6、在评审期间，任何人不允许把竞包文件及其汇总材料带出评审指定地点，材料应有专人保管和发放，评委完成评审时应如数、及时归还；6.1.7、竞包人对发包人和评委施加影响的任何行为，都将被取消承包资格。6.2评审原则评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。第15页共45页6.3评审6.3.1评审委员会按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对竞包文件进行评审（先进行资格文件审查，审查通过后再评技术文件，最后评审商务文件）。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。6.3.2评审完成后，评审委员会应当向发包人提交书面评审报告和成交候选人名单。评审委员会推荐成交候选人的人数见竞包人须知前附表。7.合同授予7.1定标方式7.1.1除竞包人须知前附表规定评标委员会直接确定成交人外，发包人依据评审委员会推荐的承包候选人确定承包人，评标委员会推荐承包候选人的人数见竞包人须知前附表。评审委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐承包候选人。最终得分相同时，报价低的入围；得分相同且报价也相同的由招标人随机抽取承包单位。7.1.2评审委员会完成评审后，应当向发包人提交书面评审报告。7.1.3发包人在定标前须对拟承包单位的行贿犯罪记录进行查询。查询网址：中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn/）7.2评审结果公示7.2.1发包人在竞包人须知前附表规定的媒介公示评审结果。7.2.2发包人自收到评审报告之日起3日内公示所有承包候选人，公示期限不得少于3日。竞包人或者其他利害关系人对依法必须进行发包的项目的评审结果有异议的，应当在评审结果公示期间提出。发包人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停发包竞包活动。7.3成交通知7.3.1评审结果公示结束后，发包人应当确定排名第一的承包候选人为承包人。排名第一的承包候选人放弃承包、因不可抗力不能履行合同、不按照发包文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，发包人可以按照评标委员会提出的承包候选人名单排序依次确定其他承包候选人为承包人，也可以重新发包。7.3.2在本章第3.3款规定的竞包有效期内，发包人以书面形式向承包人发出成交通知书，同时将承包结果通知未承包的竞包人。7.4履约担保7.4.1在签订合同前，承包人应按竞包人须知前附表规定的担保形式和发包文件第四章“合同主要条款”规定的或者事先经过发包人书面认可的履约担保格式向发包人提交履约担保。7.4.2承包人不能按要求提交履约担保的，视为放弃中标，其竞包保证金不予退还，给发包人造成的损失超过竞包保证金数额的，承包人还应当对超过部分予以赔偿。7.5签订合同7.5.1发包人和承包人应当自承包通知书发出之日起30天内，根据发包文件和承包人的竞包文件订立书面合同。承包人无正当理由拒签合同的，发包人取消其承包资格并自愿接受暂停6第16页共45页个月在湖e采（湖州市绿色采购服务平台）范围内同类项目（限额以下工程类或参照类）的投标（竞包）资格，并纳入征信管理。7.5.2发出承包通知书后，发包人无正当理由拒签合同的，视为放弃承包并自愿接受暂停6个月在湖e采（湖州市绿色采购服务平台）范围内同类项目（限额以下工程类或参照类）的投标（竞包）资格，并纳入征信管理。7.6重新发包和不再发包7.6.1重新发包有下列情形之一的，发包人将重新发包：（1）竞包截止时间止，竞包人少于3个或经评标委员会评标后否决所有竞包的；（2）评标委员会否决不合格竞包后因有效标不足2个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会否决全部竞包的；7.6.2不再发包重新发包后竞包人仍少于3个的，经发包人核准后可以不再进行发包。8.纪律和监督8.1对发包人的纪律要求发包人不得泄露发包竞包活动中应当保密的情况和资料，不得与竞包人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2对竞包人的纪律要求竞包人不得相互串通竞包或者与发包人串通竞包，不得向发包人或者评审委员会成员行贿谋取承包，不得以他人名义竞包或者以其他方式弄虚作假骗取承包；竞包人不得以任何方式干扰、影响评审工作。8.3对评审委员会成员的纪律要求评审委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对竞包文件的评审和比较、承包候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，评审委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。8.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对竞包文件的评审和比较、承包候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。8.5投诉竞包人和其他利害关系人认为本次发包活动违反法律法规和规章规定的，有权按规定程序向有关行政监督部门投诉。9.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见竞包人须知前附表第9条款号。第17页共45页10.电子发包竞包本项目采用电子发包竞包，对竞包文件的编制、递交、开标、评审等的具体要求，见竞包人须知前附表。11.其他（发包人要求）上述条款与合同中有矛盾或者不一致的，以其中要求较严格的标准为准。其他事项请参照发包答疑。第18页共45页第三章评审办法评审办法前附表条款号评审因素评审标准资格文件审查形式评审标准竞包人名称与营业执照一致竞包人资格要求符合第二章竞包人须知1.4及发包公告要求等签字盖章符合“竞包文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）竞包文件编制按发包文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清竞包书唯一未出现“递交两份或两份以上内容不同的竞包书，未声明哪一份有效的”情形其他不同竞包人未使用同一台电脑制作竞包文件；竞包文件未附有发包人不能接受的条件。资格评审标准资格文件组成符合第二章竞包人须知3.1.1条资格文件主要内容及符合法律法规规定的实质性条款。技术文件审查形式评审标准竞包人名称与资格文件一致签字盖章符合“竞包文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）竞包文件编制按发包文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清竞包文件响应符合发包文件中实质性的要求其他符合第三章评审办法要求技术评审详见技术资信标计分标准2.2.2商务文件审查形式评审标准竞包人名称与资格文件一致签字盖章符合“竞包文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）第19页共45页竞包文件编制按发包文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清报价唯一只能有一个有效报价。竞包人对发包人提供的采购清单中所列的项目名称、设备参数、计量单位、采购数量、未进行更改。其他竞包文件未附有发包人不能接受的条件。商务评审竞包内容符合第二章“竞包人须知”第1.3.1项规定竞包报价1.报价不得高于最高竞包限价；2竞包报价应加盖企业公章、法定代表人或其竞包授权代理人电子签章。3、竞包函中的报价与解密后交易系统平台公布的开标记录报价一致。服务期限符合第二章“竞包人须知”第1.3.2项规定服务要求符合第二章“竞包人须知”第1.3.3项规定竞包有效期符合第二章“竞包人须知”第3.3.1项规定技术标准和要求符合第五章“发包需求”规定其他要求符合第二章“竞包人须知”第3.1.2项、第五章“发包需求”规定，符合法律法规规定的实质性条款。评标分值计算条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）资格标准：通过制技术标：70分商务标：30分2.2.2技术标评定按第三章2.2.2条规定评定2.2.3商务标评定按第三章2.2.3条规定评定2.2.4商务标得分按第三章2.2.3条规定计算最终得分最终得分=技术标得分+商务标得分串标形为3.4串通投标的判定按第三章3.4规定第20页共45页1.评审方法评审委员会对满足发包文件实质性要求的竞包文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按最终得分由高到低顺序推荐承包候选人，或根据发包人授权直接确定承包人，但竞包报价低于其成本的除外。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评审办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评审办法前附表。2.1.3技术评审标准：见评审办法前附表。2.1.4商务评审标准：见评审办法前附表。2.2最终得分与评分标准2.2.1竞包人最终得分竞包人的最终得分=商务标得分+技术标得分。2.2.2技术标70分，按以下标准评定。序号评分内容分值评分细则1企业认证0-10分1、具备有效的质量体系认证证书的得2分；2、具备有效的环境管理体系认证证书的得2分；3、具备其他有效认证证书的得2分；注：提供认证网页截图，证书上未体现单位名称或有效期或无年检标志的，不予计分。4、具有保安服务类管理服务认证的，每提供一项得2分，最高得4分。注：证书上未体现单位名称，不予计分。2实施方案0-26分1、保安服务流程与需求的吻合程度、科学性、规范合理性；（0-5分）。2、设备物资配备数量充足，配置合理；（0-5分）3、各项保安制度、内部岗位责任制度、管理运作制度、考核制度及标准等，要求符合规范，体现高标准、高档次、科学合理、详细完备；人员、设施、设备管理服务、业主方反馈资料、文件资料等档案的建立与管理情况；（0-5分）4、应急预案，突发事件反应迅速，预案处置有力，相关制度科学合理，具有可行性；（0-5）5、对本项目有效的改进措施和合理化建议（0-6分），有效建议和措施每项得2分，最高得6分。3服务承诺0-12分竞包人根据自身情况，在基本服务质量要求外，提供的服务保障承诺方案。1、完善的管理制度、工作计划及实施时间，并建立和完善档案管理制度、公众制度及其配套设施权属清册等，符合服务操作规程与质量3服务承诺0-12分控制标准，由评委综合比较打分，优6-4分，良3-2分，差1分。2、有完善的组织架构，清晰简练地列出主要管理流程，包括对运作流程图、激励机制、监督机制、信息反馈渠道、处理机制等，由评委综合比较打分，优6-4分，良3-2分，差1分。4投入人员及培训0-11分1、各类人员配备、岗位设置情况的合理性、科学性等，人员综合素质、职业资格、经验等，由评委比较打分，优8-7分，良6-4分，差3-1分。2、为本项目提供服务的人员具有《保安员国家职业技能等级证书》二级保安员（保安管理师）及以上证书的，每个证书得1分，最高得3分。以上人员须提供相应证书及所在单位的社保证明材料复印件加盖公章，竞包时提供所有人员的社会保险缴纳证明原件扫描件，否则不得分。5同类业绩0-3分竞包人提供2023年1月1日以来（以合同签订时间为准）同类业绩综合打分，提供完整合同复印件及中标通知书（复印件加盖公章）每份得1分，最高3分。6承诺0-4分根据竞包人提供附加性承诺进行评审：0-4分。7投诉处理方案0-4分投诉处理方案及合理性、可操作性、投诉处理承诺等综合评分。上述量化评分，由评委根据竞包人的竞包文件予以评审，评审项目缺项时，该项得零分。技术文件得分按照所有评审专家评分的平均值计算，保留2位小数，小数点后第三位四舍五入。2.2.3商务文件评定商务标30分，按以下标准评定。在评定商务文件分值前，由评审委员会先对商务文件进行初步评审，存在以下情况之一的，其竞包按无效竞包处理：（1）竞包人的商务文件对发包人提供的竞包格式内容进行更改的；（2）竞包人的有效报价超过最高限价的；（3）未响应发包文件其他实质性要求的。按以上评审去除无效竞包后，剩余为有效竞包报价。（一）有效标的确定凡有效竞包报价低于平均报价8％及以上的（平均报价的计算方法为所有有效竞包报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均价；当有效竞包报价在3家及以下时，平均报价的计算方法为全部有效竞包报价的算术平均值），其竞包做有效低价竞包报价，剩余为有效合理竞包报价。（二）最佳报价的确定：以全部有效合理竞包报价的算术平均价作为最佳报价。（三）各有效竞包报价与最佳报价进行比较，按以下公式求出百分比K值（保留小数点后一位，第二位四舍五入），计算商务标得分：第22页共45页K=（有效竞包报价—最佳报价）÷最佳报价*100%当K值等于零时，得满分30分；当K值大于零时，K值每增1%，在总分上扣0.2分；当K值小于零时，K值每减1%，在总分上扣0.1分。注：最佳报价由评审委员会进行计算、复核并签字确认。最佳报价（除计算差错外）一经确定在项目的后续评审中不再调整（包括复评环节）。（计算错误，仅限于以下两种情况：a.纯算术性四则运算错误；b.未按约定的计算方法，多计或者少计竞包人报价的。由于评审差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错）3.评审程序3.1初步评审3.1.1评审委员会依据本章第2.1款规定的标准对竞包文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评审委员会应当否决其竞标。3.1.2竞包人有以下情形之一的，评审委员会应当否决其竞包：（1）第二章“竞包人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通竞包或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评审委员会要求澄清、说明、补正或确认的。3.1.3竞包报价有算术错误的，评审委员会按以下原则对竞包报价进行修正，修正的价格经竞包人书面确认后具有约束力。竞包人不接受修正价格的，评审委员会应当否决其竞包。（1）竞包文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。（3）系统生成《开标一览表》与竞包文件不一致时，以电子竞包文件为准。3.2详细评审3.2.1评审委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.2规定的评审因素、分值及权重对商务标计算出得分；3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.3竞包文件的澄清、补正和否决3.3.1在评审过程中，评审委员会可以书面形式要求竞包人对所提交竞包文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差（细微偏差是指竞包文件在实质上响应发包文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他竞包人造成不公平的结果且细微偏差不影响竞包文件的有效性。）进行补正。评审委员会不接受竞包人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变竞包文件的实质性内容。竞包人的书面澄清、说明和补正属于竞包文件的组成部分。3.3.3评审委员会对竞包人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求竞包人进一步澄清、说明或补正，直至满足评审委员会的要求。3.3.4因有效竞包不足2家，如评标委员会认为缺乏竞争性的，可以拒绝全部竞包。所有竞第23页共45页包被拒绝的，发包人应当依法重新组织发包。3.4串通竞包行为3.4.1有下列情形之一的，属于竞包人相互串通竞包：（一）竞包人之间协商竞包报价等竞包文件的实质性内容；（二）竞包人之间约定承包人；（三）竞包人之间约定部分竞包人放弃竞包或者承包；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的竞包人按照该组织要求协同竞包；（五）竞包人之间为谋取承包或者排斥特定竞包人而采取的其他联合行动。3.4.2有下列情形之一的，视为竞包人相互串通竞包：（一）不同竞包人的竞包文件由同一单位或者个人编制；（二）不同竞包人委托同一单位或者个人办理竞包事宜；（三）不同竞包人的竞包文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同竞包人的竞包文件异常一致或者竞包报价呈规律性差异；（五）不同竞包人的竞包文件相互混装；（六）不同竞包人采用同一台电脑进行编制竞包文件（如采用同一MAC地址、硬盘号、主板号、CPU号或同一造价工具加密器等等）。3.4.3有下列情形之一的，属于发包人与竞包人串通竞包：（一）发包人在开标前开启竞包文件并将有关信息泄露给其他竞包人；（二）发包人直接或者间接向竞包人泄露标底、评审委员会成员等信息；（三）发包人明示或者暗示竞包人压低或者抬高竞包报价；（四）发包人授意竞包人撤换、修改竞包文件；（五）发包人明示或者暗示竞包人为特定竞包人承包提供方便；3.5弄虚作假的行为3.5.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十二条使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义投标。竞包人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为：（一）使用伪造、变造的许可证件；（二）提供虚假的财务状况或者业绩；（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（四）提供虚假的信用状况；（五）其他弄虚作假的行为。第24页共45页第四章合同主要条款（本合同为合同样稿，最终稿由双方协商后确定）湖州南太湖旅游发展有限公司2026年花漾营地安保服务采购项目合同甲方：湖州南太湖旅游发展有限公司乙方：依据中华人民共和国有关法律法规,本着诚实信用、平等互利的原则，甲乙双方经友好协商，就乙方为甲方提供安保事项达成一致意见，签订本合同。乙方受甲方委托，甲乙双方协商达成以下服务条款：一、服务内容：1.项目名称：湖州南太湖旅游发展有限公司2026年花漾营地安保服务采购项目2.服务时间为：服务时间2026年5月日-2027年3月31日3.旅游公司花漾营地对外公开招标安保物业服务，负责景区公共安全管理、停车场管理、环境设备巡查等管理工作，具体以甲方的采购需求清单为准。二、合同金额本合同金额为（大写）：，整元(￥元）人民币，税前金额为（大写）：，元，税率：%税金：元。上述合同金额已包含全部甲方须支付乙方的全部费用，包括但不限于保安工资、社保、医保、福利费、节假日费、意外保险费、高温费、器材费、加班费、服装费、培训费、管理费等（保安住宿、就餐由中标方自理）；如因市场风险或政策因素导致费用调整均由乙方自行承担，甲方不再另行支付其他任何费用。三、岗位安排：全年安保人员3名（12小时制），端午、中秋、国庆、元旦、春节期间额外向景区增派安保人员5名工作时间8:00-20:00，要求25周岁以下，身高175以上，身体健康，品行良好，无犯罪记录；具有职高及以上文化程度，有保安上岗证；具备较好的客户交流及沟通能力，责任心强，吃苦耐劳、认真敬业，个人形象和身体素质好。四、付款支付第25页共45页合同签订后支付至合同价的40%，合同履行5个月后支付至合同价的80%。合同结束后1个月内根据项目每月考核情况计算并支付尾款。甲方每次付款以乙方向甲方出具符合甲方要求的发票为前提，否则甲方有权拒绝付款且不承担违约责任。五、甲方的权利义务：1、甲方有权安排执勤岗位，制定职责标准。2、甲方有权指导、监督、检查保安人员职责履行情况。3、甲方有权对不称职保安员要求乙方更换。4、甲方有权及时协调处理保安员履行职责时所发生的各种纠纷并通知乙方。六、乙方的权利义务：1、乙方负责策划，制定临时勤务保安执勤方案，在征得甲方同意后实施。2、乙方根据甲方的环境特点及要求，采取巡逻、安检、守护等形式，为甲方提供安全保卫方案的相关服务。3、乙方应向甲方提供符合方案要求的保安员，负责对甲方工作中违反岗位职责的保安员的调换。4、加强保安队伍的日常管理，及时纠正违章行为。七、甲方责任：1、配合安保公司做好前期安保人员的各种培训，熟悉场地固定设施、设备及各种办公区域引导。2、提供相应安检设施、设备。做好前期协调工作，保证安保工作顺利进行。八、乙方责任：1、在乙方为甲方提供临时安保工作期间，如乙方人员发生意外伤害或其他人身安全事故，由乙方承担责任与甲方无关，若造成甲方损失的，甲方有权直接在应付款项中扣除，不足部分，再向乙方追偿。2、由于乙方人员在临时安保工作期间，将甲方提供给乙方使用的安保设备损坏，由乙方承担赔偿或维修，甲方有权直接在应付款项中扣除，不足部分，再向乙方追偿。九、违约责任第26页共45页1、在合同有效期内任何一方无故提出终止合同的，需向对方支付合同金额的20%作为违约金。2、乙方所聘管理人员及保安人员在作业时应严格遵守劳动纪律，遵守安全操作规程，确保安全。发生各种意外事故均由中标单位自己依照法律法规妥善处理，甲方对此不承担任何法律责任，若造成甲方损失的，甲方有权直接在应付款项中扣除，不足部分，再向乙方追偿。3、乙方必须给作业人员购买五险和人身意外保险，如在合同期内发生意外人身事故的则由乙方全权负责。4、如因乙方原因多次被投诉，甲方发出警告还未能整改到位的，甲方有权单方面解除合同并有权向乙方收取合同金额10%的违约金，并有权要求乙方清退出场，所造成的损失由乙方承担。5、乙方工作人员数量及人员资质应按发包文件要求严格执行。服务期内，甲方将不定期对人员展开检查，检查情况需符合合同第四条的约定。若发现不符合要求，乙方收到通知后必须无条件一周内替换该岗位人员。十、不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十一、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十二、合同生效及其它1.合同经双方法定代表人或授权代表签名并加盖单位公章后生效。2.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行，双方协商一致后可签订书面补充协议。竞争性磋商文件、磋商报价文件、技术文件等系本合同组成部分。第27页共45页3.本合同正本一式贰份，具有同等法律效力，甲乙双方各执壹份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：负责人：吕宇飞负责人：电话：13515882990电话：开户银行：工商银行湖州市分行营业部开户银行：账号：1205210019001125416账号：签订日期：签订地点：南太湖新区旅游公司第28页共45页保安工作管理考核办法在合同实施期间，乙方须按行业管理规范作业，甲方有权对乙方的日常管理服务工作进行监督检查及考核。（一）甲方对乙方实施月度考核制，采取各项目运营日常巡检（日常管理中发现的相关问题在通知乙方后超出对应的整改时间未处理的，每起扣5分，并累计计入当月考核总分内）和月度不定期联合考评相结合的方式，由甲方统一在每月末进行统计核分，依照考核评分表最终得分支付当月服务费（考核总分为100分，扣分项不设上限，扣完为止；当月考核90分及以上为优秀，服务费不扣减；当月考核80分-89分为良好，按每分扣减500元；当月考核70分-79分为达标，按每分扣减1000元；当月考核70分以下或当月发生安全生产事故（造成人员重大伤亡或重大经济损失）或拖欠民工工资造成上访事件的为考核不达标，按每分扣减2000元。连续2个月考核不达标的，自动解约合同（扣减制按阶梯式办法实行）。（二）领导检查。被主管部门及以上领导发现问题点名批评的每次扣1000元-3000元。第29页共45页保安工作考核评分表项目序号扣分项内容数量扣分备注员工仪容仪表劳动纪律及日常管理服务工作量化标准1工作人员、设备到位，着装统一、仪容仪表整洁、标准符合要求(工服、个人卫生、精神面貌等)不符合要求扣分2分/每人次2工作人员串岗、聊岗、脱岗、睡岗、打牌、玩手机等从事与工作无关的事情，不符合要求扣分5分/每人次3工作人员站姿、坐姿、行走、接打电话符合仪态标准，不符合要求扣分1分/每人次；酒后上岗或在岗喝酒聚餐、执岗抽烟的，发现一次扣分5分/每人次4文明服务、礼貌待人，游客寻求帮助时态度和蔼、服务热情。有服务不到位的情况，发现一次，扣2分/每人次5按时上下班，有岗位考勤记录表，有不符合要求的，扣分3分/每人次；人员配置符合合同约定，无人员缺少，人员配置每出现一人不符合要求扣5分6管理制度健全，人员培训到位，工作台帐完整真实，管理内容及工作完成情况、工作日记、巡查记录，详细性明显欠缺的，扣2分/次.项7每日上岗后对区域内设施设备、安全隐患、环境卫生进行巡查，发现问题做好相关登记，及时上报，巡逻不仔细，未及时发现问题的，发现一处扣2分8负责区域内的游客、车辆及流动摊贩等公共安全管理工作，确保车辆交通停车秩序和环境设施安全正常，如工作不到位，发现一次，扣2分，扣完为止9如遇紧急、特殊情况立即上报，超过10分钟未上报，扣分3分/每次；捡拾到各类客遗物品应在10分钟上交，不符合要求扣分2分/每次10服从各项突击性任务和指令，如遇到重大活动和重要检查，服从甲方统一安排和调度。如有人员消极怠工、责任心不强马虎应付的，扣分5分/每人次，造成严重影响甲方声誉形象的，扣分10分/每人次11项目人员联系电话关机或不接听每次扣2分，24小时内（接到甲方通知时起）未派人前往整改的每处扣5分；情况严重，影响恶劣（指上级检查、相关部门曝光或通报、市民投诉、整改时间超2个工作日的扣10分/个加1如本项目保安工作或个人工作获景区中心及以上部门表扬，员工好减分项目人好事等行为表现获得游客好评褒奖的，每一项（人）加分5分（单人单项限一次加分、不重复累计）2安全责任一票否决制，如因乙方人员原因导致本项目发生任何安全事故的，造成人员重大伤亡及设施设备严重损失的，直接考核为不达标考核分汇总小计扣分：合计得分：考核时间20年月日景区项目考核人签字：乙方项目负责人签字：公司物业负责人签字：第31页共45页第五章发包需求一、项目情况因旅游公司花漾营地运营及安保工作，需配备数名专职保安，负责整个景区范围的公共安全管理、车辆秩序维护和环境设施巡查等日常工作任务。二、安保人员工作职责1、统一着装上岗，仪容严整，精神饱满；坚守岗位，服从指挥；文明服务，礼貌待人。2、熟悉本岗位任务和工作要求，严格遵守纪律，按规定交接班，不迟到早退，并按要求做好工作记录。3、巡查反馈、有效维护景区内各种违反消防、装修、卫生、绿化、摊贩等管理规定的行为，及时制止违反各类公约、公众制度和干扰、妨碍管理工作的现象。4、负责景区环境、设施及秩序的安全管理工作，指引入景车辆按要求停放及收费，确保景区道路环境及设施设备安全。5、掌握火警及意外事故发生时的应急措施及普通救护常识，发生紧急事态时，采取相应的应急处理措施，万一发生意外情况的，必须以最快的速度到达现场，不允许以任何借口推脱。6、认真学习治安法规，刻苦训练，有一定搏击、对抗素质，对违反治安条例的人和事及时有效制止。7、协助调解业主、游客之间的纠纷。8、完成领导交办的其他工作任务。三、安保人员岗位要求全年安保人员3名（12小时制），端午、中秋、国庆、元旦、春节期间额外向景区增派安保人员5名工作时间8:00-20:00，要求25周岁以下，身高175以上，身体健康，品行良好，无犯罪记录；具有职高及以上文化程度，有保安上岗证；具备较好的客户交流及沟通能力，责任心强，吃苦耐劳、认真敬业，个人形象和身体素质好。四、日常管理考核保安人员归口湖州南太湖旅游发展有限公司花漾营地项目部直接管理，负责人员的排班考勤及日常工作任务安排。实行月度考核制，由业主单位联合多部门定期或不定期对岗位人员的工作表现做出督查考核，并按考核评分表对应服务费用的支付。五、其他1、费用包含保安工资、社保、医保、福利费、节假日费、意外保险费、高温费、器材费、加班费、服装费、培训费、管理费等。保安住宿、就餐由中标方自理；第32页共45页2、服务时间中标后3天起至2027年3月31日。第33页共45页第六章竞包文件格式本章仅提供部分标准版本表格及格式，其他部分由各竞标单位根据发包文件要求自拟。1.竞包声明书（发包人名称）：本人（姓名）系，（竞包人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方的，项目的竞包，我方就本次竞包有关事项郑重声明如下：我方此次提交的竞包文件等所有资料均是真实有效的，如有不实，我单位自愿取消本项目竞包资格，一旦承包，承包无效，接受招投标监管部门的行政处罚。特此声明。竞包人：，（盖章）法定代表人或其委托代理人：，（签名或盖章）日期：年月日第34页共45页2.企业基本情况表企业名称注册地址邮政编码联系方式联系人手机号码传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注竞包人：，（盖章）法定代表人或其委托代理人：，（签名或盖章）日期：年月日第35页共45页3.法定代表人身份证明书（姓名）是（单位名称）的法定代表人，身份证号码为，。特此证明法定代表人身份证（正、反面）竞包人：，（盖章）法定代表人或其委托代理人：，（签名或盖章）日期：年月日第36页共45页4.竞包代表授权委托书本授权委托书声明，我（姓名）系，（竞包人名称）的法定代表人，现授权委托，（单位名称）的（姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加，（发包人）的，项目的竞包活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权，特此委托。代理人身份证（正、反面）代理人：（签字）性别：，年龄：身份证号码：职务：竞包人：，（盖章）法定代表人：，（签字或盖章）授权委托日期：年月日第37页共45页5.湖州市国企采购项目竞包人廉洁守信承诺书本公司决定参加项目竞包。为维护公平竞争的市场秩序，促进企业廉洁从业、诚实守信，特承诺如下：一、严格遵守《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，绝不发生以下行为：1.以他人名义竞包，允许其他单位或个人使用本单位资质竞包；2.提供虚假材料，或以其他方式弄虚作假骗取中标；3.与发包人或者其他竞包人相互串通竞包；4.中标后将项目转包，或违法分包；5.中标后与发包人签订背离投标文件及合同实质性内容的私下协议；6.其他违反招标投标、政府采购等法律法规的行为。二、不以任何理由给予建设单位、主管部门、相关单位及其工作人员、专家评委以下好处：1.赠送礼金、有价证券、贵重物品，或给予回扣、感谢费、劳务费等各种名目的经费；2.报销应由上述单位或个人支付的费用；3.赠送或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等；4.提供宴请、健身、旅游、娱乐等高消费活动；5.无偿或明显低于市场价装修住房。三、不以任何理由为建设单位、主管部门、相关单位的工作人员及其配偶、子女等亲属的工作安排以及出国（境）等提供方便。四、自觉接受有关部门和派驻廉政监察组等机构的监督，积极配合建设单位开展廉政文化进程工作，加强廉洁从业环境宣传、项目管理制度建设，以多种形式开展廉洁教育。上述承诺如有违反，自愿接受录入诚信档案的处理，构成违纪违法的，由相关部门依纪依法作出处理。法定代表人：（签名或盖章）承诺单位（公章）：承诺日期：第38页共45页6.不转包、不违法分包承诺书：我公司参加了，项目的竞包，若能承包，我公司郑重承诺如下：1.为保证项目进度与质量安全，我公司将按照竞包文件配备项目管理人员，全面负责发包范围内的所有咨询服务，保证不会以任何形式转包、违法分包该项目工作。2.如我公司违背了第1条承诺，你公司有权单方面解除合同，扣罚全部履约保证金。我公司自觉接受相关规定的处罚，并承担因转包或者违法分包的项目不符合规定的质量标准造成的损失及连带赔偿责任。法定代表人：（签名或盖章）承诺单位（公章）：承诺日期：第39页共45页7.竞包保证承诺函致，（发包人名称）：我单位参加，（项目名称）的公开发包，现郑重承诺如下：一、按照发包文件的规定，履行竞包义务。二、存在以下行为之一的，愿意接受监督部门对我单位做出暂停6个月在湖州市范围内进行同类项目交易的处理，并由有关监管部门依法纳入征信管理：1.在规定的竞包有效期内撤销或修改竞包文件；2.如被确定为承包人，在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书、向发包人提出附加条件或未按发包文件规定提交履约担保；3.在本项目竞包有效期内有串标、围标、弄虚作假行为的。本单位对上述承诺的内容事项真实性负责，由此产生的一切法律后果和责任由我单位承担。我单位声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。竞包人：，（盖章）法定代表人或其委托代理人：，（签名或盖章）日期：年月日第40页共45页8.企业业绩一览表序号项目名称业主单位合同金额（万元）项目内容合同签订时间业主联系人及电话注：1.2023年1月1日以来同类业绩；2.附以上业绩证明材料，否则不予得分。竞包人：，（盖章）法定代表人或其委托代理人：，（签名或盖章）日期：年月日第41页共45页9.竞包函致：｛发包人名称｝1.根据
投标 / 标书制作要点（原创）
本花漾营地安保服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
