湖南租赁服务 云计算服务招标公告（湖南湘江新区管理委员会行政审批服务局2026）
湖南湘江新区管理委员会行政审批服务局长沙市政务云-湘江新区专区租赁服务二期项目项目第1次公开招标公告
湖南湘江新区管理委员会行政审批服务局长沙市政务云-湘江新区专区租赁服务二期项目项目第1次公开招标公告
项目概况 长沙市政务云-湘江新区专区租赁服务二期项目招标项目的潜在投标人应在长沙市政府采购网或长沙政府采购电子交易系统获取招标文件，并于2026-05-20 09:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况： 项目编号：XJCG-202604220017 项目名称：长沙市政务云-湘江新区专区租赁服务二期项目 采购方式：公开招标 总预算金额：15901615.98元。 最高限价：15901615.98元。 合同履行期限：详见招标文件 采购需求：
序号
品目分类
标的名称
规格型号
数量
计量单位
预算单价（元）
预算金额（元）
1
云计算服务
长沙市政务云-湘江新区专区租赁服务二期项目
详见采购需求
1
项
15901615.98
15901615.98
其他采购需求说明：
详见招标文件
需要落实的政府采购政策：中小微企业,监狱企业,残疾人福利性企业 是否接受联合体：否 二、申请人的资格要求： 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
2.1供应商基本资格条件：供应商应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.2被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。
2.3联合体投标。本次招标不允许联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件：/。
2.4合同分包：本次招标不接受 (接受或不接受)合同分包。
2.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
2.6为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。
3、本项目的特定资格要求：
无
三、获取招标文件： 1、凡符合投标资格要求并有意参加投标者，可在公告发布之日起至提交投标文件截止之日通过《长沙市政府采购网》免费获取公开的招标文件。 2、因采用电子招投标，投标文件的获取及操作： 1）投标人应确认是否已成功在长沙政府采购网完成登记操作，可在下列地址通过投标人名称或统一社会信用代码查询http://123.56.248.190/csgp/registerSupply/toInfoList。查询到信息说明已成功登记，如未查询到信息请在下列地址完成登记操作http://123.56.248.190/csgp/registerSupply/register。为不影响参与电子化招投标活动，投标人应及时在长沙政府采购网完成登记。在长沙政府采购网登记过程中如存在疑问可通过长沙政府采购网在线客服或服务热线：0731-89575669咨询。 2）因电子招投标需要，投标人应及时办理企业数字证书（含电子签章）。具体办理及使用问题请联系湖南省数字认证服务中心有限公司（http://www.hunca.com.cn）。企业数字证书（含电子签章）现场办理地址：长沙市政务服务中心电子认证窗口，咨询电话：4006682666；长沙公共资源交易中心一楼，咨询电话：0731-89938899转湖南CA 3）投标人在长沙公共资源交易电子服务平台下载专区中及时下载安装最新版本“政府采购电子投标文件制作工具”、“政府采购CA驱动”。 4）投标人登录长沙政府采购电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）下载电子招标文件，文件格式为.CSZF或.CSCF格式，参与投标的投标人需使用“政府采购电子投标文件制作工具”制作.CSTF格式投标文件。投标人登录“长沙政府采购电子交易系统”http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin上传加密的电子投标文件（.CSTF）。 本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。如操作存在疑问的，可通过：0731-89938899 咨询。 3、各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，如有变更恕不另行通知，长沙政府采购网及招标采购单位概不负责。 4、招标文件的纸质和电子版本，以长沙政府采购网站公告的为准。 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 ： 1、投标截止：2026-05-20 09:00 分止，超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。 2、开标时间：2026-05-20 09:00 分。 3、开标地点：长沙公共资源交易中心 【长沙市岳麓区岳华路279号（岳华路与府中路交汇处）】。 五、投标保证金： 1、递送投标文件前，投标人须交付投标保证金如下：0 元。 2、缴纳时间：2026-05-20 09:00 分前（含），以银行到账回单为准。 3、缴纳方式：
/
六、公告期限： 2026-04-29 起至 2026-05-09 止（5个工作日）。 供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。 七、其他补充事宜：
无
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
一、采购人信息
采购单位：湖南湘江新区管理委员会行政审批服务局
联系人：杨丹
电 话：15674998889
地 址：湖南湘江新区第三集中办公区D栋
二、代理机构信息
代理机构：国正聚源工程咨询集团有限公司
联系人：冯先生
电 话：0731-84115987
地 址：长沙市雨花区华晨国际公馆1栋2301室
免责声明:
本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，长沙市政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。
附件列表：
招标正文.doc
2026 年4 月29 日
长沙政府采购公开招标电子招标文件采购项目名称：长沙市政务云-湘江新区专区租赁服务二期项目政府采购编号：XJCG-202604220017采购人：湖南湘江新区管理委员会行政审批服务局采购代理机构：国正聚源工程咨询集团有限公司2026年04月关键信息一、资格性审查序号审查情况1法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本原件扫描件；2供应商提交《湖南省政府采购供应商资格承诺函》;3法人提交法定代表人身份证明原件扫描件或者法定代表人授权委托书原件扫描件以及被授权代表人在投标单位或投标单位依法登记的分支机构近三个月内任意一个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件扫描件，自然人提交身份证原件扫描件;4信用记录查询。(由采购人、代理机构进行查询，无需供应商提供书面申明);5其他说明。(非法人组织参与投标需提供的相关证明材料)6具有履行本项目采购合同所必须的设备和专业技术能力证明材料（根据项目具体履约需求明确）;7特定资格条件：无 说明：1、供应商具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款。供应商具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款。2、资格证明文件原件扫描件须加盖供应商公章。3、供应商有下列情形之一的，视为无效投标（★）：（1）有一项资格证明文件未提交的；（2）提供不符合要求或虚假资格证明文件的；（3）资格证明文件过了有效期的；（4）资格证明文件原件扫描件未加盖供应商公章的。4、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。5、近三个月是指：2026年02月至2026年04月6、特定资格条件：详见第一章投标邀请第三节第3条供应商特定资格条件。7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。8、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。 二、符合性审查序号审查情况1评标委员会应当对符合资格条件的供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件商务、技术等实质性要求。1.01依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。1.02供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。22.01投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的2.02投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；2.03报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；2.04投标有效期不足的；2.05投标文件含有采购人不能接受的附加条件的2.06法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。2.07投标标的范围小于采购标的范围的3不符合★条款4投标文件电子文档有病毒5投标文件用不属于本中心的电子密钥进行加密6选了非本项目的加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密7法律、法规规定的其他情形取值范围1.2.3权值的取值范围见下表，本采购项目的权值为：序号项目权值的取值1价格30.0%2技术40.0%3商务30.0%4其他0%Σ(1+2+3+4)=1100%报价评审序号评审因素权值1投标报价以经评委会-致认定满足招标文件要求且投标折扣率最低的投标报价[即折扣率]为评标基准价,其价格得分计满分。其他投标人的价格得分统一按公式计投标报价得分=(评标基准价/投标报价) X价格权值，计算结果保留至小数点后 2 位。注 : 1. 因落实政府采购政策(价格评审优惠、优先采购)进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价2.政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值65%的（不得超过65%），即投标（响应）报价30.0技术评审序号评审因素权值1项目背景和需求理解评标委员会根据投标人提供的需求理解进行综合评审，包括：①服务目标分解；②项目现状（包括政务云现状、总体架构、网络拓扑、运维现状）；③需求分析（包括政策、规划、技术要求、能力支撑、运营运维服务等要求）等。方案完善、科学、合理可行、操作性强的，且符合本项目实际情况的计3分，方案缺漏项的每处扣1分，方案不切合项目实际、欠合理、欠完善或描述不详的，每处扣0.5分，扣完为止。未提供方案不计分。注：“方案不切合项目实际”指未能紧密结合项目的实际和特点，内容泛泛或通用；“欠合理”指分析过程或结果在逻辑性、合理性上有缺陷，分析中存在逻辑错误、错误的假设、或未考虑重要的变量和情境；“欠完善”指分析没有涵盖所有相关的内容，忽视了某些重要数据、观点、影响因素或未能考虑到不同的视角和情境；“描述不详”指描述缺乏清晰度、不够详细、深入或精准，使用了模糊不明的语言、缺乏结构性或逻辑性，遗漏了重要信息，或者未能准确传达核心观点和细节。3.02总体设计方案评标委员会根据投标人提供的本项目总体设计方案进行综合评审，包括：①总体架构初步设计、②网络初步设计、③安全初步设计、④灾备初步设计、⑤统一云管平台对接初步设计、⑥国产化体系初步设计、⑦运维体系初步设计。方案完善、科学、合理可行、操作性强的，且符合本项目实际情况的计7分，方案缺漏项的每处扣1分，方案不切合项目实际、欠合理、欠完善或描述不详的，每处扣0.5分，扣完为止。未提供方案不计分。注：“方案不切合项目实际”指未能紧密结合项目的实际和特点，内容泛泛或通用；“欠合理”指分析过程或结果在逻辑性、合理性上有缺陷，分析中存在逻辑错误、错误的假设、或未考虑重要的变量和情境；“欠完善”指分析没有涵盖所有相关的内容，忽视了某些重要数据、观点、影响因素或未能考虑到不同的视角和情境；“描述不详”指描述缺乏清晰度、不够详细、深入或精准，使用了模糊不明的语言、缺乏结构性或逻辑性，遗漏了重要信息，或者未能准确传达核心观点和细节。7.03实施方案评标委员会根据投标人提供的本项目实施方案进行综合评审，包括：①技术保障措施、②人员职责以及管理制度、③系统迁移与割接、④国产化替代、⑤自采设备的部署、⑥保密措施。方案完善、科学、合理可行、操作性强的，且符合本项目实际情况的计6分，方案缺漏项的每处扣1分，方案不切合项目实际、欠合理、欠完善或描述不详的，每处扣0.5分，扣完为止。未提供方案不计分。注：“方案不切合项目实际”指未能紧密结合项目的实际和特点，内容泛泛或通用；“欠合理”指分析过程或结果在逻辑性、合理性上有缺陷，分析中存在逻辑错误、错误的假设、或未考虑重要的变量和情境；“欠完善”指分析没有涵盖所有相关的内容，忽视了某些重要数据、观点、影响因素或未能考虑到不同的视角和情境；“描述不详”指描述缺乏清晰度、不够详细、深入或精准，使用了模糊不明的语言、缺乏结构性或逻辑性，遗漏了重要信息，或者未能准确传达核心观点和细节。6.04运维服务方案评标委员会根据投标人提供的本项目运维服务方案进行综合评审，包括：①运维范围、②运维内容、③运维组织架构、④人员分配、⑤运维工具、⑥标准规范及制度、⑦运维保障服务及巡检服务、⑧重要活动保障方案、⑨应急预案、⑩服务质量考核机制。方案完善、科学、合理可行、操作性强的，且符合本项目实际情况的计10分，方案缺漏项的每处扣1分，方案不切合项目实际、欠合理、欠完善或描述不详的，每处扣0.5分，扣完为止。未提供方案不计分。注：“方案不切合项目实际”指未能紧密结合项目的实际和特点，内容泛泛或通用；“欠合理”指分析过程或结果在逻辑性、合理性上有缺陷，分析中存在逻辑错误、错误的假设、或未考虑重要的变量和情境；“欠完善”指分析没有涵盖所有相关的内容，忽视了某些重要数据、观点、影响因素或未能考虑到不同的视角和情境；“描述不详”指描述缺乏清晰度、不够详细、深入或精准，使用了模糊不明的语言、缺乏结构性或逻辑性，遗漏了重要信息，或者未能准确传达核心观点和细节。10.05运营服务方案评标委员会根据投标人提供的本项目运营服务方案进行综合评审，包括：①资源调整优化实施方案、②云服务商退出方案、③对云使用单位服务方案、④使用临时资源的业务系统迁移上云方案等。方案完善、科学、合理可行、操作性强的，且符合本项目实际情况的计4分，方案缺漏项的每处扣1分，方案不切合项目实际、欠合理、欠完善或描述不详的，每处扣0.5分，扣完为止。未提供方案不计分。注：“方案不切合项目实际”指未能紧密结合项目的实际和特点，内容泛泛或通用；“欠合理”指分析过程或结果在逻辑性、合理性上有缺陷，分析中存在逻辑错误、错误的假设、或未考虑重要的变量和情境；“欠完善”指分析没有涵盖所有相关的内容，忽视了某些重要数据、观点、影响因素或未能考虑到不同的视角和情境；“描述不详”指描述缺乏清晰度、不够详细、深入或精准，使用了模糊不明的语言、缺乏结构性或逻辑性，遗漏了重要信息，或者未能准确传达核心观点和细节。4.06技术服务条款响应程度根据投标人所投云服务产品的参数、规格、 配置、技术性能等按长沙市政务云-湘江新区专区租赁服务二期项目服务要求（详见“详见技术及参数要求”所附相关产品要求）的响应情况进行评分，指标项的技术规格、参数有负偏离、缺项的，每项扣1分，扣完10分为止。注：技术指标应据实反馈，若因投标人以弄虚作假的方式骗取中标的,中标无效,给采购人造成损失的,投标人需依法承担赔偿责任，并上报监管部门处理。10.0商务评审序号评审因素权值1团队实力1、本项目拟任项目负责人（1人）具有以下任意一项证书计1分，计满3分为止。①人社部门或工信部门颁发的信息系统项目管理师证书；②工业和信息化部教育与考试中心颁发的信创类中级及以上证书；③人社部门或中国信息安全测评中心颁发的信息安全类证书；④中国电子技术标准化研究院颁发的IT服务经理证书；（提供证书复印件及投标人为其缴纳的近三个月内任意一个月的社保证明，否则不计分。）2、本项目拟任技术负责人（1人）具有以下任意一项证书计1分，计满3分为止。①人社部门或工信部门颁发的中级及以上计算机类资格证书；②工业和信息化部教育与考试中心颁发的信创类中级及以上证书；③人社部门或中国信息安全测评中心颁发的信息安全类证书；④中国电子技术标准化研究院颁发的IT服务工程师证书；（提供证书复印件及投标人为其缴纳的近三个月内任意一个月的社保证明，否则不计分。）3、本项目拟任团队成员（项目负责人、技术负责人除外）具有：人社部门或工信部门颁发的中级及以上计算机类资格证书，中级工程师每人每证计0.5分，高级工程师每人每证计1分，计满2分为止。（一人多证不重复计分，以最高计取，提供证书复印件及投标人为其缴纳的近三个月内任意一个月的社保证明，否则不计分。）8.02综合实力1、投标人具有信息安全管理体系认证证书、质量管理体系认证证书、信息技术服务管理体系认证证书，每提供1个计1分，计满3分为止。（提供在有效期内的证书复印件及在国家认证认可监督管理委员会网站（http://www.cnca.gov.cn/）查询截图并加盖投标人公章，否则不计分。）2、投标人或云服务厂商具有云基准测评证书-《信息技术 弹性计算应用接口》、云基准测评证书-《信息技术 云资源监控指标体系》、云基准测评证书-《信息技术 云计算 云资源监控通用要求》、云基准测评证书-《信息技术 云计算 云际计算参考架构》、云基准测评证书-《信息技术 云计算 参考架构》、云基准测评证书-《信息技术 云计算 面向云原生的应用支撑平台功能要求》，提供任意一项证书计1分，计满2分为止。（提供在有效期内的证书复印件并加盖投标人公章，否则不计分。）3、兼容性要求：3.1投标人或云服务厂商需满足采购人业务连续性及兼容性，提供适配国产CPU的兼容性证书，每提供一个计0.25分，计满1分为止。（提供在有效期内的证书复印件并加盖投标人公章，否则不计分。）3.2投标人或云服务厂商需满足采购人业务连续性及兼容性,提供适配国产服务器操作系统兼容性证书，每提供一个计0.5分，计满1分为止。（提供在有效期内的证书复印件并加盖投标人公章，否则不计分。）注：1、目前主流国产CPU主要有：龙芯、飞腾、鲲鹏、海光、申威、兆芯等；2、目前主流国产操作系统主要有：统信UOS、银河麒麟、麒麟信安、中科方德等。7.03安全可信投标人或云服务厂商具有由中国信息通信研究院组织开展认证的可信云证书：①云主机服务、②块存储服务、③云备份服务、④本地负载均衡服务、⑤对象存储服务、⑥云WEB应用防火墙、⑦云数据库服务、⑧云管理服务能力、⑨GPU智算服务。具有任意2项证书的计1分，每增加一项证书加计1分，本项计满7分为止。（提供在有效期内证书复印件并加盖投标人公章，否则不计分）7.04项目业绩投标截止日前36个月（以合同签订时间为准）投标人具有类似政务云项目案例，每提供1个案例计2分，计满8分为止。备注：项目名称或建设内容中必须包含“政务云”或“云计算”或“云平台”或“云服务”字样，提供合同扫描件（包括签订合同的首页、合同金额所在页、签字盖章页）并加盖投标人公章。否则不计分。8.0其他序号评审因素权值★条款汇总序号条款内容1无商务部分，技术部分★号条款未在★条款汇总表中的，请视为无效★号条款。目录关键信息1第一章投标邀请3第二章投标须知6投标须知前附表6正文12一、总则12二、招标文件13三、投标文件14四、投标17五、开标，资格审查和评标18六、中标信息公布19七、合同签订21八、其他规定21第三章评标方法及标准（综合评分法）23评标方法及标准前附表23评标因素及标准24正文34第四章技术规格、参数与要求38（一）湘江新区政务云二期服务要求42（二）云平台建设要求59（三）国产信创适配要求59（四）安全体系建设技术要求60（五）容灾备份体系建设技术要求64（六）应用系统上云迁移服务65（七）云管理服务要求67（八）运维管理体系服务要求70（九）云服务质量考核81第五章政府采购合同2第一节政府采购合同协议书2第二节政府采购合同通用条款4第三节政府采购合同专用条款10第六章投标文件的组成2一、封面3二、投标函5三、开标一览表7四、分项价格表8五、商务响应偏离表9六、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表10七、中小企业声明函16八、供应商认为需提供的其他资料17九、货物服务说明一览表18十、技术响应偏离表19十一、投标货物服务符合招标文件规定的证明文件20十二、供应商认为需要提供的其他资料21十三、电子开标一览表22十四、资格证明文件封面23十五、法定代表人身份证明25十六、法定代表人授权委托书26十七、供应商具备投标资格的证明文件27第一章投标邀请湖南湘江新区管理委员会行政审批服务局对长沙市政务云-湘江新区专区租赁服务二期项目进行公开招标采购，现将采购事项公告如下：一、采购标段名称、编号及预算金额采购标段名称：长沙市政务云-湘江新区专区租赁服务二期项目政府采购编号：XJCG-202604220017采购标段预算：15901615.98元采购标段最高限价(设定最高限价的)：15901615.98元2、采购人的采购需求：详见第四章技术规格、参数与要求。是否为定点项目：否定点家数和定点方式：/1、采购项目需要落实的政府采购政策：（□根据采购项目特点选择）（1）强制采购：列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》且属于应当强制采购的节能产品品目□（2）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品□环保产品□（3）预留份额：非专门面向中小企业☑专门面向中小企业□联合体形式预留份额□（中小企业份额为，其中小微企业份额为）合同分包预留份额□（中小企业份额为其中小微企业份额为）（4）价格评审优惠：政府采购促进中小企业☑监狱企业☑残疾人福利企业☑（监狱企业、残疾人福利企业视同小型微型企业）；是否实施本国产品标准□2、采购进口产品：本项目拒绝（接受或拒绝）进口产品投标。三、供应商的资格要求：1、供应商基本资格条件：供应商应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。3、供应商特定资格条件：无4、联合体投标。本次招标不允许联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件：/。5、合同分包：本次招标不接受(接受或不接受)合同分包。6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。7、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。四、招标文件的获取1、凡符合投标资格要求并有意参加投标者，可在公告发布之日起至提交投标文件截止之日通过登录《长沙政府采购网》（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn）、《湖南省公共资源交易服务平台》（https://changsha.hnsggzy.com）免费下载招标文件。2、电子招标文件获取方式：投标截止时间前，供应商登录“湖南省公共资源交易服务平台”中进入“长沙政府采购电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）”进行格式化电子招标文件的下载。3、各供应商自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人、采购代理机构概不负责。五、投标截止时间、开标时间及地点1、提交投标文件的截止时间：2026-05-2009:00（北京时间），超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。开标时间及地点：2026-05-2009:00（北京时间）。长沙公共资源交易中心【长沙岳麓区岳华路279号（岳华路与府中路交汇处）】2、电子标项目实行网上投标，具体操作为供应商在“湖南省公共资源交易服务平台”，登录“长沙政府采购电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）”上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。六、招标文件公告期限：招标文件公告期限：2026-04-2917:00至2026-05-0917:00止（5个工作日）。供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式（能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为符合法律、法规要求的书面形式。）向采购人提出质疑。质疑供应商对采购人的答复不满意或者采购人未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。七、疑问及质疑：供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。八、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法采购人：湖南湘江新区管理委员会行政审批服务局地址：长沙市岳麓区麓谷大道668号C栋联系人：杨丹电话：15674998889采购代理机构：国正聚源工程咨询集团有限公司地址：长沙市雨花区华晨国际公馆1栋2301室联系人：冯凌邮编：410000电话：0731-84115987传真：/E-MAIL：/九、招标代理服务费本项目招标代理服务费：99500.00元，由采购人向代理机构支付，供应商投标报价中无须包含此费用。采购人委托代理机构代理事项内容：（一）起草、编制采购需求或采购文件；（二）组织专家对采购需求或采购文件进行论证；（三）组织采购答疑会；（四）制作、发布采购信息公示、采购信息公告；（五）收取、管理并及时退还保证金；（六）组织开展供应商资格预审或资格审查；（七）依法组建评审委员会；（八）邀请财政部门及有关部门现场监督；（九）组织开标、评标活动，记录、整理评审委员会的评审意见，编写评审报告，提交评审报告给甲方确认，协助甲方确认中标(成交)供应商；（十）制作、发布中标(成交）信息公告；（十一）发送供应商中标(成交)通知书；（十二）组织评审专家复核；（十三）答供应商的询问，配合采购人答复质疑，组织质疑复核，配合财政部门的投诉处理；（十四）依据招投标文件对供应商起草的合同进行审查；（十五）报送、备案和保存采购活动有关文件和资料；（十六）对采购活动的采购文件档案存档；（十七）整理井向采购人移交采购活动的采购文件档案；（十八）法律法规规定的其他事项。十.招标人补充其他内容1、本招标项目采用电子化招标采购，请供应商在湖南省公共资源交易服务平台（https://changsha.hnsggzy.com）中登录长沙政府采购电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）下载CSZF或.CSCF格式的电子招标文件。2、请供应商在湖南省公共资源交易服务平台下载专区中及时下载安装最新版本“政府采购电子投标文件制作工具”、“政府采购CA驱动”。参与投标的供应商需使用电子标书编制软件制作.CSTF格式投标文件。3、因电子招投标需要，投标人应及时办理企业数字证书（含电子签章），具体办理流程详见湖南省公共资源交易服务平台或湖南省公共资源交易服务平台数字证书专区。第二章投标须知1.1.投标须知前附表注：本项目启用的条款请在“编列内容规定”栏内以“■”标注。条款号条款名称编列内容规定一、说明第1.1款采购项目长沙市政务云-湘江新区专区租赁服务二期项目第2.1款采购人名称：湖南湘江新区管理委员会行政审批服务局地址：长沙市岳麓区麓谷大道668号C栋联系人：杨丹联系电话：15674998889第2.2款采购代理机构名称：国正聚源工程咨询集团有限公司地址：长沙市雨花区华晨国际公馆1栋2301室联系人：冯凌联系电话：0731-84115987第2.6款采购进口产品☑本采购项目拒绝进口产品参加投标□本采购项目已经财政部门审核同意购买进口产品第2.7款实施本国产品标准□本采购项目适用，本国产品标准适用于货物，具体是指《政府采购品目分类目录》（2022年版）中的货物类产品，但不包括房屋和构筑物（A01000000），文物和陈列品（A03000000），图书和档案（A04000000），特种动植物（A06000000），农林牧渔业产品（A07030000），矿与矿物（A07040000），电力、城市燃气、蒸汽和热水、水（A07050000），食品、饮料和烟草原料（A07060000），无形资产（A08000000）等9类品目（至最末级子品目）对应的货物类产品。本项目适用于本国产品的标的有：☑本采购项目不适用第3.1款供应商资格条件1、基本资格条件：供应商应提供资格审查资料：供应商应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。3、特定资格条件：详见第一章投标邀请第三节第3条供应商特定资格条件。4、联合体投标：本次招标不允许联合体投标。接受联合体投标的，应满足下列要求：/5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。6、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。第6.1款组织现场考察或者召开答疑会☑不组织□组织，时间：地点：联系人：，或者在招标文件提供期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在供应商。第6.2款供应商要求澄清招标文件的时间2026-05-12 17:00前。二、招标文件第8.2款非实质性要求条款允许偏离的最多项数或范围非实质性要求条款允许偏离的最多项数≥10项将导致投标无效。第7.4款招标文件公告期限2026-04-29 17:00至2026-05-09 17:00第9.2款信息公告媒体长沙政府采购网（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn）、湖南省公共资源交易服务平台（https://changsha.hnsggzy.com）第22.1款提交投标文件截止期时间2026-05-20 09:00（北京时间）三、投标文件第14.1款投标报价的规定本项目按人民币进行报价，不得超过采购预算及最高限价，否则视为无效投标。第14.5款采购预算、最高限价（如果设）采购预算：15901615.98（元）如果设定最高限价，最高限价：15901615.98（元）第16.4款样品提供的规定☑不要求提供□要求提供，提交的时间：地点：。1、样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的评审方法以及评审标准详见第三章及第四章。2、中标人提供的样品保管、封存规定：第17.1款投标有效期90日（日历日）第18.1款投标保证金根据《关于进一步优化营商环境促进政府采购提速增效相关事项的通知》要求，为进一步降低交易成本费用，减轻企业资金负担，取消政府采购项目的投标保证金。第21款电子投标文件编制电子投标文件必须使用湖南省公共资源交易服务平台发布的“电子投标文件制作工具”编制生成。第20款投标文件份数电子文件：供应商应准备所投项目的电子投标文件一份四、投标22投标文件的递交实行网上投标，供应商必须在采购文件规定的投标截止时间前用电子密钥登录长沙政府采购电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）完成文件递交。第24.1款分包□允许分包。分包内容：分包金额和资质要求等。☑不允许分包五、开标、资格审查和评标第26.1款需要宣布的其他内容/第26.2款解密时长30分钟六、中标信息公布第31.2款确定中标人的方式☑得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。□随机抽取的方式。七、合同签订第34.1款履约担保根据《关于进一步优化营商环境促进政府采购提速增效相关事项的通知》要求，为进一步降低交易成本费用，减轻企业资金负担，取消政府采购项目的履约担保。八、其他规定第38.1款招标代理服务费招标代理服务费：99500元，由采购人向代理机构支付。第39.1款其他规定根据《关于修改招标采购文件范本及明确事项的通知（三）》长采管[2016]12号要求，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。1、信用信息查询的查询渠道：信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。2、信用信息查询的截止时点：至本项目投标截止时间止。3、信用信息查询记录的具体方式：由采购人或采购代理机构在规定的查询渠道进行查询。4、信用信息查询记录证据留存的具体方式：查询记录的网上打印件。5、信用信息的使用规则：留存备查。附页2-1长沙市公共资源交易事前信用承诺书（供应商、竞买人、受让人等交易主体适用范本）为推进社会信用体系建设，营造诚实守信的公共资源交易环境，树立诚信守法、公平竞争的交易形象，本人作为（单位名称）的法定代表人代表本单位作出以下诚信承诺：（一）本单位填报或提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料和信息，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、篡改、虚假成份。（二）严格依照国家、湖南省和长沙市关于公共资源交易的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源交易活动；积极履行社会责任，促进廉政建设。（三）严格遵守长沙市公共资源交易市场主体信息公示规定，及时维护和更新公共资源交易市场主体信息库中信息。（四）参与公共资源交易活动系本单位自愿行为。保证无组织或参与围标、串标、出卖（借）、转让资质证书或接受他人挂靠投标、以他人名义参与竞争或以其他方式弄虚作假骗取中标（成交）、恶意报价、恶意投诉等违法违规行为。（五）守合同、重信用，加强单位诚信建设。保证无恶意提高造价、违约毁约等行为。自觉维护公共资源交易良好秩序，自觉接受行政监督部门、纪检监察机关、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督。（六）本单位自愿接受公共资源交易监督管理机构和有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为，自愿接受有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），执行诚信不良行为记录联合惩戒措施，触犯法律的，依法承担法律责任。（七）本人郑重作出上述承诺。本人和单位员工均已熟悉诚信承诺内容并认真践行承诺。法定代表人签名：单位名称（盖章）：年月日附页2-2湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单银行名称联系人职 务联系电话交通银行湖南省分行刘 波名城支行客户经理13874998873交通银行湖南省分行肖勇光分行高级经理13755192647中国民生银行长沙分行黄飞燕营业部总经理13308463468中国民生银行长沙分行蒋寒奇营业部中小企业客户经理13548982975兴业银行长沙分行刘栅延支行行长13337316405兴业银行长沙分行蒋修远支行客户经理18607310422中国光大银行长沙分行邓永胜岳麓支行副行长13617319650中信银行长沙分行蔡学军公司银行部负责人13055167195中信银行长沙分行宋学农银行部综合管理部副总经理0731-845822141长沙市政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单银行名称联系人职 务联系电话交通银行湖南省分行谢俊峰湘江中路支行公司业务管理经理84919503；13687320956光大银行长沙分行唐红英溁湾支行行长89750053；18673166920建设银行湖南省分行颜国恒芙蓉中路支行88665238；13574801920农业银行湖南省分行李 宁天心区支行副行长85114839；13975813058中国银行湖南省分行刘 毅丽臣路支行行长82741897；13808436058长沙银行钟柯金城支行公司业务部总经理84413595；13875880163邮储银行长沙分行严春燕岳麓支行副行长85579459；13875864330湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单信用担保机构联系人联系电话中国投资担保公司何嘉010-88822659/13718642233湖南省中小企业信用担保有限责任公司蔡建雄0731-84172390-201/15573193555湖南农业信用担保有限公司彭球邓霞英0731-89761702/138759809060731-89761706/135741258511.2.正文1.2.1.一、总则1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本章“投标须知前附表”（以下简称【投标须知前附表】）中所叙述的采购项目。2.定义2.1采购人名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。2.2采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。2.3供应商系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。2.4货物是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》（财库[2013]189号）。2.5服务是政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的服务，详见《政府采购品目分类目录》（财库[2013]189号）。2.6进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财库[2007]119号）。除【投标须知前附表】另有规定外，采购项目拒绝进口产品参加投标。本款规定同意购买进口产品的，不限制满足招标文件要求的国内产品参与投标竞争。2.7本国产品要求详见《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）。3.供应商的资格要求3.1供应商应当符合【投标须知前附表】中规定的供应商基本资格条件和特定资格条件。3.2本章第3.1款规定接受联合体形式投标的，供应商除应符合本章第3.1款规定外，还应遵守以下规定：（l）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例，以及合同款项支付具体规定。（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。3.3供应商不得存在下列情形之一：（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（3）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（4）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件（联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录）。4.投标费用4.1供应商应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。5.保密5.1参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。6．组织现场考察或者召开答疑会6.1采购人或者采购代理机构组织现场考察或者召开开标前答疑会的，获取招标文件的潜在供应商应按【投标须知前附表】规定参加现场考察或者答疑会；如不参加，其风险由其自行承担。6.2采购人或者采购代理机构召开开标前答疑会的，获取招标文件的潜在供应商应按【投标须知前附表】规定的时间，以书面形式将提出的问题送达采购代理机构，以便采购人或者采购代理机构在会议期间澄清。答疑会后，对供应商所提问题的澄清，采购代理机构将按本章第10.1款或第10.2款相应规定办理。6.3潜在供应商现场考察或者参加答疑会的费用由自己承担，现场考察期间所发生的人身伤害及财产损失由自己负责。6.4采购人或者采购代理机构不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。供应商一旦中标，不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。1.2.2.二、招标文件7.招标文件的构成7.1招标文件共六章，各章内容如下：第一章投标邀请第二章投标须知第三章评标方法及标准第四章技术规格、参数及要求第五章政府采购合同第六章投标文件的组成7.2本章第10.1款对招标文件所作的澄清或者修改，构成招标文件的组成部分。7.3采购项目需要公开的有关信息，包括招标公告、招标文件澄清或修改公告、中标结果公告等通知，采购代理机构将通过【投标须知前附表】指定媒体公开发布，【投标须知前附表】指定媒体信息发布内容存在差异的，以长沙政府采购网发布的公告为准。供应商在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注指定媒体的相关信息，供应商因没有及时关注而未能如期获取相关信息，是供应商的风险，采购人或者采购代理机构对此不承担任何责任。7.4招标公告的公告期限为5个工作日。公告期限自长沙政府采购网最先发布公告之日起算。7.5供应商应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。8．偏离与实质性响应8.1除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“★”符号标明的条款为实质性要求和条件，对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为投标无效。8.2投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件，在超出允许偏离的最多项数（条款数之和）或范围时，在评标时将其视为投标无效。非实质性要求条款允许偏离的最多项数或范围见【投标须知前附表】。9.招标文件的获取9.1招标文件提供期限自开始发出之日起不少于五个工作日。9.2凡符合资格要求并有意参加投标的供应商,登录投标须知前附表指定的信息公告媒体免费下载招标文件，指定的媒体名称见投标须知前附表，代理机构不再收取任何招标文件费用。9.3各供应商自行在投标须知前附表指定的网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人、代理机构概不负责。9.4招标文件的电子版本，以在政府采购网站公告的为准。10.招标文件的澄清或者修改10.1采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改应在招标文件指定的媒体上发布澄清或者修改公告，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。10.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将在【投标须知前附表】规定的提交投标文件截止时间15日前，以公告形式通知所有获取招标文件的潜在供应商；不足15日的，将相应延长提交投标文件的截止时间。1.2.3.三、投标文件11.投标语言11.1除专用术语外，供应商提交的投标文件及供应商与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。12.计量单位12.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。13.投标文件的组成13.1投标文件由商务技术文件、资格证明文件两册组成。各册的内容如下：第一册商务技术文件商务部分一、投标函二、开标一览表三、分项价格表四、商务响应/偏离表五、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表六、供应商认为需提供的其他资料技术部分七、货物说明一览表八、技术响应/偏离表九、投标货物符合招标文件规定的证明文件十、供应商认为需提供的其他资料第二册资格证明文件十一、法定代表人身份证明十二、授权委托书十三、供应商具备投标资格的证明文件13.2供应商应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。在投标文件目录中属于该节点内容的必须上传或填写在节点的对应位置，未按要求填写或上传的，相应责任由供应商自行承担。13.3根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论中标与否，其投标文件不予退还。13.4供应商未将资格证明或商务技术相关文件上传到对应文件册的视同未提交。13.5供应商应确保提供的证明材料电子件能在电脑上正常阅读、识别和判断。14.投标报价14.1供应商应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，按【投标须知前附表】的规定进行报价。14.2投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容。否则，在评标时不予核减。14.3供应商对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受选择性报价。否则，在评标时将其视为无效投标。14.4供应商在提交投标文件的截止时间前修改投标报价的，应同时修改投标文件中相应内容。此修改应符合本章第22.1款的相关规定。14.5采购人可以在采购预算额度内合理设定最高限价。供应商的投标报价不得超过采购项目最高限价。采购项目采购预算、最高限价（如果设）见【投标须知前附表】。14.6投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，在评标时将其视为投标无效。15.供应商的资格证明文件15.1供应商应提交满足本章第3.1款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。15.2如果供应商为联合体，则应提交联合体各方资格证明文件、联合体协议。否则，在评标时将其视为无效投标。16.投标货物符合招标文件规定的证明文件16.1供应商应当提交其拟供的合同项下货物及其服务符合招标文件规定的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。16.2供应商在货物说明一览表中应当说明货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地等，交货时应出具原产地证明及出厂合格证明。16.3上述证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：（1）货物主要性能和参数的详细说明；（2）对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务对招标文件的技术规格条文的响应与偏离。对有具体参数要求的指标，供应商应提供具体参数值。16.4采购人、采购代理机构一般不得要求供应商提供样品，仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。投标须知前附表规定供应商在投标时提供样品的，供应商有以下情形之一的，在评标时将其视为无效投标。（1）未在投标须知前附表规定的提交时间、地点提交的；（2）供应商提供的样品与投标文件提供样品的规格、型号不一致的。17.投标有效期17.1除【投标须知前附表】另有规定外，投标有效期为90日，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标有效期不足的投标，在评标时将其视为投标无效。17.2特殊情况需延长投标有效期的，采购代理机构可于投标有效期届满之前，要求供应商同意延长有效期，采购代理机构的要求与供应商的答复均应为书面形式。供应商拒绝延长的，其投标在原投标有效期期届满后将不再有效；供应商同意延长的，不允许修改或撤回投标文件。18.投标保证金18.1根据《关于进一步优化营商环境促进政府采购提速增效相关事项的通知》要求，为进一步降低交易成本费用，减轻企业资金负担，取消政府采购项目的投标保证金。19.投标文件的签署19.1电子投标文件：供应商应按照电子招标文件要求制作投标文件，并进行电子签名和盖章。19.2供应商确认投标后，应从湖南省公共资源交易服务平台上下载“政府采购电子投标文件制作工具”，并使用此工具编制电子投标文件，请同步在湖南省公共资源交易服务平台上下载“政府采购—供应商操作手册”，并按照操作手册制作投标文件。19.3供应商因自身原因导致电子投标文件无法导入交易系统的，该投标文件视为无效投标文件。19.4电子招投标文件具有法律效力，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由供应商自行承担。1.2.4.四、投标20．供应商应准备所投项目的电子投标文件一份，此投标文件须根据招标人提供的后缀名为CSZF或CSCF格式的电子招标文件进行制作。21．电子投标文件的编制21.1供应商应使用长沙政府采购电子交易系统认可的电子投标文件制作工具制作投标文件（含澄清、说明文件）；电子投标文件制作工具可在“湖南省公共资源交易服务平台”下载专区栏目中下载。在安装此软件之前，须先安装office2010及以上版本。）21.2供应商应使用长沙政府采购交易系统认可的CA数字证书（含电子签章）进行系统登录、身份识别、签章、文件加解密等。CA数字证书具有唯一性，仅限于本单位在电子化政府采购活动中使用，不得转让和出借；21.3供应商在编制电子投标文件时应当建立分级目录，并根据招标文件要求将相关内容上传或填写到对应的节点位置，未按要求填写或上传的，相应责任由供应商自行承担；21.4供应商应根据招标文件要求，对电子投标文件进行盖章、签字（含电子签章）；21.5电子投标文件编写完成后，供应商应对电子投标文件进行固化，并通过CA数字证书进行加密。22.投标文件的递交22.1电子标实行网上投标，供应商必须在招标文件规定的投标截止时间前在“湖南省公共资源交易服务平台”中登录“长沙政府采购电子交易系统”完成投标文件上传。本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。如果多次上传均告失败，请拨打咨询电话（400-928-0095或0731-89938899转政府采购电子交易系统技术支持）。按本通用条款第10条规定，招标文件发生实质性修改后，供应商须撤回原电子投标文件，根据最新招标文件重新制作投标文件并再次上传。22.2投标时间截止后不再接受投标文件。因供应商自身原因导致未能在规定时间内上传投标文件的，相应责任由供应商自行承担。建议于开标前一个工作日完成投标文件的制作与上传，如果遇到文件递交问题，请及时咨询。23.投标文件的修改和撤回23.1投标方在提交电子投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在网上进行撤销投标的操作。23.2投标截止时间以后不得修改投标文件。24.分包24.1供应商拟在中标后可将中标项目进行分包的，应符合【投标须知前附表】规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，并在投标文件中载明分包承担主体，且分包承担主体不得再次分包。24.2中标人应当就分包项目向采购人负责，分包承担主体就分包项目承担连带责任。24.3不符合招标文件中有关分包、转包规定的，其投标将被拒绝。25.串通投标行为25.1有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；（3）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标；（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标或者排斥其他供应商的其他串通行为。25.2有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：（1）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同供应商的投标文件相互混装。1.2.5.五、开标，资格审查和评标26.开标26.1采购代理机构在规定时间组织网上开标。供应商在湖南省公共资源交易服务平台中登陆“长沙政府采购不见面开标大厅”，参与项目网上开标会。26.2投标截止时间到达以后，供应商在规定时限内对电子投标文件进行解密并在网上进行开标、唱标，同步在网上公布开标结果。26.3因供应商自身原因，未在规定时限内完成解密或无法解密的投标文件视为无效投标文件，相应责任由供应商自行承担。26.4如开标时出现系统、网络等故障，为保障采购活动公开、公平、公正、有序开展，采购人可采取延期开标或延长文件上传、解密时间等措施，供应商不得对此持有异议。27.资格审查27.1开标结束后，采购人及采购代理机构将依法对供应商的资格进行审查。27.2在资格审查时，采购人及采购代理机构将对供应商信用记录进行甄别。（1）信用信息查询的查询内容：本章第3.3款第（4）项规定；（2）信用信息查询的查询渠道：信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、湖南信用网（https://credit.hunan.gov.cn）和湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）；（3）信用信息查询的截止时点：提交投标文件的截止时间；（4）信用信息的使用原则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。（5）信用信息查询记录和证据留存具体方式：查询结果网页截图作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存。27.3投标文件属下列情况之一的，投标无效：（1）不符合本章第3条供应商的资格要求的；（2）联合体没有提交联合体协议书，或未提交联合体各方资格证明文件的；（3）未按招标文件要求提交资格证明文件或投标文件中资格证明文件未按照招标文件要求签署、盖章的；（4）不符合法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。27.4对未通过资格审查的供应商，采购人及采购代理机构应当告知其未通过的原因。27.5合格供应商不足3家的，不得进入评标环节。27.6已进行资格预审的，可以不再对供应商资格进行审查。资格预审合格的供应商在提交投标文件的截止时间前资格发生变化的，应当通知采购人和采购代理机构，并按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的证明资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审公告的要求。28.评标委员会28.1评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和评审专家组成。28.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。28.3评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人。29.评标29.1评标委员会按照第三章评标方法及标准规定的评标方法、评审因素、标准和程序以及有关法律、法规及规章对投标文件进行评审。30.电子招投标的应急措施在电子化政府采购交易过程中，如遇不可抗力及停电、系统故障等情况短时内无法恢复正常的，采购人应暂停开、评标等交易活动，并如实记录相关情况。待故障和问题解除后，恢复交易活动。1.2.6.六、中标信息公布31.中标通知书与中标信息公布31.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将资格审查报告和评标报告送采购人。31.2采购人应当自收到资格审查报告和评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照【投标须知前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。31.3采购代理机构应当自采购人确定中标供应商之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在招标文件指定的媒体公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告，中标结果公告期限为１个工作日。31.4采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。32.供应商询问及质疑32.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。32.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。32.3本章第32.2款所称供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。32.4供应商提出质疑的，应提供质疑书原件。采购人或采购代理机构应当向质疑供应商签收回执。32.5质疑书应当包括下列内容：（1）质疑供应商的名称、地址及有效联系方式；（2）质疑事项；（3）事实依据及相关证明材料；（4）相关请求及主张。32.6质疑书应当由供应商法定代表人或其授权的代理人签字并加盖供应商单位章。质疑书由授权代理人签字的应附供应商法定代表人委托授权书。32.7采购人或采购代理机构将在签收回执之日起7个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关的供应商。32.8供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按政府采购相关法律法规规章的规定及程序，向同级财政部门提出投诉。32.9供应商提出质疑的，应以书面形式（能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为符合法律、法规要求的书面形式。）向采购人提出质疑。采购人应当向质疑供应商签收回执。32.10以联合体形式参加政府采购活动的，联合体组成后提出的质疑事项应当由组成联合体的所有供应商共同提出。32.11质疑函按中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“下载专区”的“政府采购供应质疑函范本”和“质疑函制作说明”制作。1.2.7.七、合同签订33.签订合同33.1采购人应自中标通知书发出之日起30日内，按中标通知书指定的时间、地点与中标人签订政府采购合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。33.2招标文件、中标人的投标文件均为签订合同的依据。33.3联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。33.4中标合同将在招标文件指定的媒体上公告，但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。33.5中标人应当按照合同约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。34.履约担保根据《关于进一步优化营商环境促进政府采购提速增效相关事项的通知》要求，为进一步降低交易成本费用，减轻企业资金负担，取消政府采购项目的履约担保。35.政府采购合同履行中数量的变更35.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。1.2.8.八、其他规定36.政府采购政策36.1强制采购：对列入财政部、国家发展改革委发布《节能产品政府采购品目清单》且属于应当强制采购的节能产品，按其规定实行强制采购。36.2优先采购：对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》》的非强制采购节能产品，财政部、环境保护部发布的《环境标志产品政府采购品目清单》的环境标志产品，实行优先采购，评审时按相应评标方法给予价格折扣或者加分。36.3价格评审优惠：支持中小企业，对小型和微型企业产品给予价格折扣，用扣除后的价格参与评审。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。支持实施本国产品标准的产品的相关价格评审优惠，用扣除后的价格参与评审。36.4优先采购产品同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”的，评审时只有其中一项能享受优先待遇（供应商自行选择，并在投标文件中并填报相关信息及数据）；中小企业可以与同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”中的一项重复计算；监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。36.5同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除及加分。36.6符合本章第36.1款、第36.2款、第36.3款规定的，应提供相关证明资料。（1）非强制采购节能产品：提供《节能产品政府采购品目清单》所在页（截图）或证书（复印件）。（2）环境标志产品：提供《环境标志产品政府采购品目清单》所在页（截图）或证书（复印件）。（3）中小企业：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020)46号）的规定提供《中小企业声明》（格式）。（4）监狱企业：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。（5）残疾人福利性单位：按《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。（6）实施本国产品标准的产品：按《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）提供《关于符合本国产品标准的声明函》、《本国产品成本比例承诺函》（格式），《投标人提交的其他资料》（若有，复印件）。36.7供应商有融资、担保需求的，具体办理流程可向【投标须知前附表】附页2-2所列金融机构和担保机构询问。37.招标不足三家处理37.1公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后供应商不足3家或者通过资格审查或符合性审查的供应商不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。37.2属上款第（2）项情形的，评标委员会应出具的招标文件没有不合理条款的论证意见。38.招标代理委托内容及服务费38.1招标代理委托内容：（一）起草、编制采购需求或采购文件；（二）组织专家对采购需求或采购文件进行论证；（三）组织采购答疑会；（四）制作、发布采购信息公示、采购信息公告；（五）收取、管理并及时退还保证金；（六）组织开展供应商资格预审或资格审查；（七）依法组建评审委员会；（八）邀请财政部门及有关部门现场监督；（九）组织开标、评标活动，记录、整理评审委员会的评审意见，编写评审报告，提交评审报告给甲方确认，协助甲方确认中标(成交)供应商；（十）制作、发布中标(成交）信息公告；（十一）发送供应商中标(成交)通知书；（十二）组织评审专家复核；（十三）答供应商的询问，配合采购人答复质疑，组织质疑复核，配合财政部门的投诉处理；（十四）依据招投标文件对供应商起草的合同进行审查；（十五）报送、备案和保存采购活动有关文件和资料；（十六）对采购活动的采购文件档案存档；（十七）整理井向采购人移交采购活动的采购文件档案；（十八）法律法规规定的其他事项。38.2本项目招标代理服务费由采购人向代理机构支付，供应商投标报价中无须包含此费用。39.需要补充的其他内容39.1招标文件需要补充的其他内容见【投标须知前附表】。第三章评标方法及标准（综合评分法）1.3.评标方法及标准前附表本项目启用的条款请在“编列内容规定”栏内以“■”标注。条款号条款名称编列内容规定第1.2款评标因素和标准见附页3-1第4.2款投标文件报价出现前后不一致的修正按本章正文规定修正第5.8款提供相同品牌产品，评审得分相同时，确定中标人推荐资格规定☑得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。（提示：也可另行规定）□随机抽取方式确定。第5.9款非单一产品采购项目的核心产品□核心产品为：。（提示：根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定具体产品为核心产品）□两家及以上供应商提供相同产品的价格总和均超过该项目包各自投标总价%的，为核心产品。（提示：也可另行规定）第5.2款技术、价格得分或总得分调整1、节能产品：技术加分＝技术分值× 加分比例×（节能产品报价÷总报价）；价格加分＝价格分值×加分比例×（节能产品报价÷总报价）。2、环境标志产品：技术加分＝技术分值×加分比例×（环境标志产品报价÷总报价）；价格加分＝价格分值×加分比例×（环境标志产品报价÷总报价）。价格评审优惠①小微企业、福利企业和监狱企业的价格给予扣除优惠，其中货物、服务类项目给予10%-20%的价格扣除优惠，工程项目给予3%-5%的价格扣除优惠，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为10％，不重复享受政策；②大中型企业与小微企业组成联合体，且联合体协议中约定小型或微型企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，给予4%-6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为/％。③大中型企业向小微企业合同分包，且分包协议中约定小型或微型企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，可给予4%-6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为/％。④当采购项目或者采购包中仅有一个标的且在适用范围内时，应对供应商所投本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审；当采购项目或者采购包有多个标的时，供应商所投本国产品成本之和占该供应商提供的全部产品（全部产品是指货物或服务采购项目或采购包中包含的全部货物、服务产品）成本之和的比例达到80%以上，且供应商在投标（响应）文件中对此作出承诺的，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，未达到80%的，不享受价格评审优惠。优先采购①非强制采购节能产品:对于技术和价格分，应分别给予一级评标因素权重4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术/%、价格/%。②环境标志产品:对于技术和价格分，应分别给予一级评标因素权重4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术/%、价格/%上述两类产品中取其中一类进行加分附页3-11.4.评标因素及标准条款号评分点名称评审标准2.1.1资格评审法人营业执照法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本原件扫描件；湖南省政府采购供应商资格承诺函供应商提交《湖南省政府采购供应商资格承诺函》;法定代表或法人授权委托书原件及复印件（含社保证明）法人提交法定代表人身份证明原件扫描件或者法定代表人授权委托书原件扫描件以及被授权代表人在投标单位或投标单位依法登记的分支机构近三个月内任意一个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件扫描件，自然人提交身份证原件扫描件;信用记录查询情况信用记录查询。(由采购人、代理机构进行查询，无需供应商提供书面申明);其他说明其他说明。(非法人组织参与投标需提供的相关证明材料)具有履行本项目采购合同所必须的设备和专业技术能力证明材料（根据项目具体履约需求明确）具有履行本项目采购合同所必须的设备和专业技术能力证明材料（根据项目具体履约需求明确）;特定资格条件特定资格条件：无条款号评分点名称评审标准2.1.2符合性评审是否满足招标文件商务、技术等实质性要求评标委员会应当对符合资格条件的供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件商务、技术等实质性要求。投标文件响应性依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。投标文件属下列情况之一的，投标无效：未按照招标文件规定要求签署、盖章的投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的投标文件是否超过负最高项数投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；投标报价报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；投标有效期投标有效期不足的；投标文件含有采购人不能接受的附加条件的投标文件含有采购人不能接受的附加条件的法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。投标标的范围小于采购标的范围的投标标的范围小于采购标的范围的不符合★条款不符合★条款投标文件电子文档有病毒投标文件电子文档有病毒投标文件用不属于本中心的电子密钥进行加密投标文件用不属于本中心的电子密钥进行加密选了非本项目的加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密选了非本项目的加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密法律、法规规定的其他情形法律、法规规定的其他情形条款号评分点名称分数评审标准2.2.1报价评审投标报价30.0以经评委会-致认定满足招标文件要求且投标折扣率最低的投标报价[即折扣率]为评标基准价,其价格得分计满分。其他投标人的价格得分统一按公式计投标报价得分=(评标基准价/投标报价) X价格权值，计算结果保留至小数点后 2 位。注 : 1. 因落实政府采购政策(价格评审优惠、优先采购)进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价2.政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值65%的（不得超过65%），即投标（响应）报价2.2.2技术评审项目背景和需求理解3.0评标委员会根据投标人提供的需求理解进行综合评审，包括：①服务目标分解；②项目现状（包括政务云现状、总体架构、网络拓扑、运维现状）；③需求分析（包括政策、规划、技术要求、能力支撑、运营运维服务等要求）等。方案完善、科学、合理可行、操作性强的，且符合本项目实际情况的计3分，方案缺漏项的每处扣1分，方案不切合项目实际、欠合理、欠完善或描述不详的，每处扣0.5分，扣完为止。未提供方案不计分。注：“方案不切合项目实际”指未能紧密结合项目的实际和特点，内容泛泛或通用；“欠合理”指分析过程或结果在逻辑性、合理性上有缺陷，分析中存在逻辑错误、错误的假设、或未考虑重要的变量和情境；“欠完善”指分析没有涵盖所有相关的内容，忽视了某些重要数据、观点、影响因素或未能考虑到不同的视角和情境；“描述不详”指描述缺乏清晰度、不够详细、深入或精准，使用了模糊不明的语言、缺乏结构性或逻辑性，遗漏了重要信息，或者未能准确传达核心观点和细节。总体设计方案7.0评标委员会根据投标人提供的本项目总体设计方案进行综合评审，包括：①总体架构初步设计、②网络初步设计、③安全初步设计、④灾备初步设计、⑤统一云管平台对接初步设计、⑥国产化体系初步设计、⑦运维体系初步设计。方案完善、科学、合理可行、操作性强的，且符合本项目实际情况的计7分，方案缺漏项的每处扣1分，方案不切合项目实际、欠合理、欠完善或描述不详的，每处扣0.5分，扣完为止。未提供方案不计分。注：“方案不切合项目实际”指未能紧密结合项目的实际和特点，内容泛泛或通用；“欠合理”指分析过程或结果在逻辑性、合理性上有缺陷，分析中存在逻辑错误、错误的假设、或未考虑重要的变量和情境；“欠完善”指分析没有涵盖所有相关的内容，忽视了某些重要数据、观点、影响因素或未能考虑到不同的视角和情境；“描述不详”指描述缺乏清晰度、不够详细、深入或精准，使用了模糊不明的语言、缺乏结构性或逻辑性，遗漏了重要信息，或者未能准确传达核心观点和细节。实施方案6.0评标委员会根据投标人提供的本项目实施方案进行综合评审，包括：①技术保障措施、②人员职责以及管理制度、③系统迁移与割接、④国产化替代、⑤自采设备的部署、⑥保密措施。方案完善、科学、合理可行、操作性强的，且符合本项目实际情况的计6分，方案缺漏项的每处扣1分，方案不切合项目实际、欠合理、欠完善或描述不详的，每处扣0.5分，扣完为止。未提供方案不计分。注：“方案不切合项目实际”指未能紧密结合项目的实际和特点，内容泛泛或通用；“欠合理”指分析过程或结果在逻辑性、合理性上有缺陷，分析中存在逻辑错误、错误的假设、或未考虑重要的变量和情境；“欠完善”指分析没有涵盖所有相关的内容，忽视了某些重要数据、观点、影响因素或未能考虑到不同的视角和情境；“描述不详”指描述缺乏清晰度、不够详细、深入或精准，使用了模糊不明的语言、缺乏结构性或逻辑性，遗漏了重要信息，或者未能准确传达核心观点和细节。运维服务方案10.0评标委员会根据投标人提供的本项目运维服务方案进行综合评审，包括：①运维范围、②运维内容、③运维组织架构、④人员分配、⑤运维工具、⑥标准规范及制度、⑦运维保障服务及巡检服务、⑧重要活动保障方案、⑨应急预案、⑩服务质量考核机制。方案完善、科学、合理可行、操作性强的，且符合本项目实际情况的计10分，方案缺漏项的每处扣1分，方案不切合项目实际、欠合理、欠完善或描述不详的，每处扣0.5分，扣完为止。未提供方案不计分。注：“方案不切合项目实际”指未能紧密结合项目的实际和特点，内容泛泛或通用；“欠合理”指分析过程或结果在逻辑性、合理性上有缺陷，分析中存在逻辑错误、错误的假设、或未考虑重要的变量和情境；“欠完善”指分析没有涵盖所有相关的内容，忽视了某些重要数据、观点、影响因素或未能考虑到不同的视角和情境；“描述不详”指描述缺乏清晰度、不够详细、深入或精准，使用了模糊不明的语言、缺乏结构性或逻辑性，遗漏了重要信息，或者未能准确传达核心观点和细节。运营服务方案4.0评标委员会根据投标人提供的本项目运营服务方案进行综合评审，包括：①资源调整优化实施方案、②云服务商退出方案、③对云使用单位服务方案、④使用临时资源的业务系统迁移上云方案等。方案完善、科学、合理可行、操作性强的，且符合本项目实际情况的计4分，方案缺漏项的每处扣1分，方案不切合项目实际、欠合理、欠完善或描述不详的，每处扣0.5分，扣完为止。未提供方案不计分。注：“方案不切合项目实际”指未能紧密结合项目的实际和特点，内容泛泛或通用；“欠合理”指分析过程或结果在逻辑性、合理性上有缺陷，分析中存在逻辑错误、错误的假设、或未考虑重要的变量和情境；“欠完善”指分析没有涵盖所有相关的内容，忽视了某些重要数据、观点、影响因素或未能考虑到不同的视角和情境；“描述不详”指描述缺乏清晰度、不够详细、深入或精准，使用了模糊不明的语言、缺乏结构性或逻辑性，遗漏了重要信息，或者未能准确传达核心观点和细节。技术服务条款响应程度10.0根据投标人所投云服务产品的参数、规格、 配置、技术性能等按长沙市政务云-湘江新区专区租赁服务二期项目服务要求（详见“详见技术及参数要求”所附相关产品要求）的响应情况进行评分，指标项的技术规格、参数有负偏离、缺项的，每项扣1分，扣完10分为止。注：技术指标应据实反馈，若因投标人以弄虚作假的方式骗取中标的,中标无效,给采购人造成损失的,投标人需依法承担赔偿责任，并上报监管部门处理。2.2.3商务评审团队实力8.01、本项目拟任项目负责人（1人）具有以下任意一项证书计1分，计满3分为止。①人社部门或工信部门颁发的信息系统项目管理师证书；②工业和信息化部教育与考试中心颁发的信创类中级及以上证书；③人社部门或中国信息安全测评中心颁发的信息安全类证书；④中国电子技术标准化研究院颁发的IT服务经理证书；（提供证书复印件及投标人为其缴纳的近三个月内任意一个月的社保证明，否则不计分。）2、本项目拟任技术负责人（1人）具有以下任意一项证书计1分，计满3分为止。①人社部门或工信部门颁发的中级及以上计算机类资格证书；②工业和信息化部教育与考试中心颁发的信创类中级及以上证书；③人社部门或中国信息安全测评中心颁发的信息安全类证书；④中国电子技术标准化研究院颁发的IT服务工程师证书；（提供证书复印件及投标人为其缴纳的近三个月内任意一个月的社保证明，否则不计分。）3、本项目拟任团队成员（项目负责人、技术负责人除外）具有：人社部门或工信部门颁发的中级及以上计算机类资格证书，中级工程师每人每证计0.5分，高级工程师每人每证计1分，计满2分为止。（一人多证不重复计分，以最高计取，提供证书复印件及投标人为其缴纳的近三个月内任意一个月的社保证明，否则不计分。）综合实力7.01、投标人具有信息安全管理体系认证证书、质量管理体系认证证书、信息技术服务管理体系认证证书，每提供1个计1分，计满3分为止。（提供在有效期内的证书复印件及在国家认证认可监督管理委员会网站（http://www.cnca.gov.cn/）查询截图并加盖投标人公章，否则不计分。）2、投标人或云服务厂商具有云基准测评证书-《信息技术 弹性计算应用接口》、云基准测评证书-《信息技术 云资源监控指标体系》、云基准测评证书-《信息技术 云计算 云资源监控通用要求》、云基准测评证书-《信息技术 云计算 云际计算参考架构》、云基准测评证书-《信息技术 云计算 参考架构》、云基准测评证书-《信息技术 云计算 面向云原生的应用支撑平台功能要求》，提供任意一项证书计1分，计满2分为止。（提供在有效期内的证书复印件并加盖投标人公章，否则不计分。）3、兼容性要求：3.1投标人或云服务厂商需满足采购人业务连续性及兼容性，提供适配国产CPU的兼容性证书，每提供一个计0.25分，计满1分为止。（提供在有效期内的证书复印件并加盖投标人公章，否则不计分。）3.2投标人或云服务厂商需满足采购人业务连续性及兼容性,提供适配国产服务器操作系统兼容性证书，每提供一个计0.5分，计满1分为止。（提供在有效期内的证书复印件并加盖投标人公章，否则不计分。）注：1、目前主流国产CPU主要有：龙芯、飞腾、鲲鹏、海光、申威、兆芯等；2、目前主流国产操作系统主要有：统信UOS、银河麒麟、麒麟信安、中科方德等。安全可信7.0投标人或云服务厂商具有由中国信息通信研究院组织开展认证的可信云证书：①云主机服务、②块存储服务、③云备份服务、④本地负载均衡服务、⑤对象存储服务、⑥云WEB应用防火墙、⑦云数据库服务、⑧云管理服务能力、⑨GPU智算服务。具有任意2项证书的计1分，每增加一项证书加计1分，本项计满7分为止。（提供在有效期内证书复印件并加盖投标人公章，否则不计分）项目业绩8.0投标截止日前36个月（以合同签订时间为准）投标人具有类似政务云项目案例，每提供1个案例计2分，计满8分为止。备注：项目名称或建设内容中必须包含“政务云”或“云计算”或“云平台”或“云服务”字样，提供合同扫描件（包括签订合同的首页、合同金额所在页、签字盖章页）并加盖投标人公章。否则不计分。1.5.正文1.评标方法1.1评标方法：综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。1.2评标因素：评审因素的设定应当与供应商所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等，但不包括第二章正文部分总则第3条“供应商的资格要求”。本采购项目的评标因素和标准见【评标方法及标准前附表】。1.3采购人不接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。2.评标程序2.1评标程序分为投标文件商务、技术等符合性审查、澄清有关问题、比较和评价、确定中标候选人名单。3.投标文件符合性审查3.1评标委员会应当对符合资格条件的供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件商务、技术等实质性要求。（1）依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。（2）供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。3.2投标文件属下列情况之一的，投标无效：（1）投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（2）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）投标有效期不足的；（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。4.澄清有关问题4.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。4.2投标文件报价出现前后不一致的，除【评标方法及标准前附表】另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。4.3投标文件报价同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由供应商代表签字(或者加盖单位章)确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。4.4供应商的澄清、说明或者补正可采用电子形式，并加盖电子公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，并按评标委员会的通知要求递交。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不接受供应商主动提交的澄清、说明或者补正。4.5有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。4.6供应商的报价存在《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）规定的情形的（具体比例或要求以采购文件约定为准），评标委员会应当启动异常低价投标（响应）审查，要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于采购文件规定的时间。其中，属于《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》中第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，可不再重复提交。评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。5.比较与评价5.1评标委员会应按照招标文件中规定的评标方法、标准和评标因素，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评估，综合比较与评价。5.2投标报价的修正或调整：（1）如果有算术错误，投标报价将按本章第4.2款进行算术修正及修正次序规则修正。（2）需落实政府采购政策（价格评审优惠、优先采购）的，按【评标方法及标准前附表】相关规定进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。5.3投标报价评价：价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（报价权重分）。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价调整／投标报价调整）×报价权重分5.4技术、商务等评分项响应评价（1）技术、商务等评分项响应评分。按本章第1.2款规定的评标因素和标准，对技术、商务等评分项计算得分。5.5评标总得分评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×AnF1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重（A1＋A2＋…＋An＝1）。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。5.6评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。5.7评标时，评标委员会各成员应当独立对每个供应商的投标文件进行评价、评分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。5.8提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格，其他同品牌供应商不作为中标候选人。评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照【评标方法及标准前附表】规定的方式确定一个供应商获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。5.9非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在【评标方法及标准前附表】中载明。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。6.确定中标候选人名单6.1评标委员会根据评标结果确定推荐的中标候选人名单，并按供应商综合得分由高到低顺序排列。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件第二章第31.2款规定的方式确定中标人。7.编写评标报告7.1评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。7.2评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。8.评标报告复核8.1汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。8.1评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后至中标公告发布前，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。8.2供应商对本条第一款情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财政部门。9.停止评标9.1评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。10.重新组建评标委员会进行评标10.1评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，采购人、采购代理机构可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级财政部门，但采购合同已经履行的除外：（1）评标委员会组成不符合本办法规定的；（2）有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十二条第一至五项情形的；（3）评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的；（4）有《政府采购法实施条例》第七十五条规定的违法行为的。10.2有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。第四章技术规格、参数与要求一、采购项目名称：长沙市政务云-湘江新区专区租赁服务二期项目采购预算：15901615.98元二、项目概况1.项目背景近年来，长沙市深入贯彻实施“三高四新”和“强省会”战略，主动把握数字化发展大势，全面推进数字政府建设，促进构建全市“政务一朵云”体系，筑牢数字基础底座，以数字化转型整体驱动政府治理方式变革，助推城市治理体系和治理能力现代化。根据《中共湖南省委关于制定湖南省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》精神，湖南省正处于锚定“三高四新”美好蓝图、奋力谱写中国式现代化湖南篇章的关键时期。规划明确提出要高质量发展，并要求完善“4×4”现代化产业体系，以改革创新为根本动力，促进实体经济和数字经济深度融合，加速产业数智化转型。在这一战略背景下，全面推进数字政府建设、夯实自主可控的数字基础设施底座成为关键任务。本期长沙市政务云湘江新区专区租赁服务二期项目，正是积极响应省级战略、落实全市政务云“七统一”要求的具体行动，旨在通过深化信创技术应用、优化云资源集约管理，为新区各委办局的业务协同与敏捷创新提供高效、安全、可靠的统一云服务支撑，助力湘江新区在“十五五”新时期提升治理效能，服务区域经济社会高质量发展。2022年11月18日，长沙市新型智慧城市和数字政府建设工作领导小组印发《关于进一步加强市县两级政务云统筹集约建设的实施方案》（长智慧发[2022]2号），要求各区县政务云应于2023年6月底前完成搭建，并于2023年12月底前，完成政务信息系统全面迁移上云的任务。湖南湘江新区管理委员会主任会议纪要（〔2023〕第4次会议）同意由新区行政审批服务局启动长沙市政务云-湘江新区专区一期项目立项建设，所需经费由新区信息化建设专项资金据实保障。截至2025年6月底，新区政务云专区已构建总规模达13824核CPU、22TB内存、600TB存储的ARM架构云资源池，承载了财政金融局、自然资源和规划局等7个部局建设的20个政务系统。2.服务目标2.1资源保障目标全面满足一期20个已上云系统的资源续期需求，依据资源利用率动态优化原则，对冗余资源进行合理缩容、对高负载资源进行精准扩容，实现资源配置与实际业务负载的最佳匹配；统筹预留超融合平台14个系统迁移、4个2026年拟新建系统及弹性扩展所需的计算、存储、安全等云资源，构建灵活可扩展的预留资源池，确保未来各类业务需求得到及时、可靠的响应；按需提供涵盖IaaS、PaaS、安全、备份等在内的全栈云服务，并严格遵循《长沙市政务云统一服务目录》实现服务标准化、计费精细化，为各委办局提供透明、可选、高效的服务体验。2.2服务规范目标建立湘江新区政务云专区统一服务目录，推行“按需分配、据实结算”的云租赁服务模式，提升资源利用效率。2.3技术架构目标构建以信创技术为主、多技术融合的云服务技术体系，强化前沿技术与核心技术应用，保障系统自主可控。2.4统筹协同目标严格遵循“七统一”要求（统一标准规范、统一架构体系、统一网络承载、统一服务目录、统一资源管理、统一运维要求、统一安全监管），实现与全市政务云的高效协同、集约共享。2.5平台建成目标完成湘江新区政务云专区的全面建成，形成独立的服务能力与资源供给体系，实现对全区政务信息系统的统一承载。2.6系统上云目标推动新区各级各部门现有政务信息系统全面向云平台迁移，新建系统100%基于云平台部署，实现政务信息系统全面云化的格局，彻底消除分散建设带来的资源孤岛。2.7运营优化目标依托本项目建设，全面实现“科学用云、精明用云、安全用云、高效用云”的精细化运营目标，建立常态化的资源使用分析、成本核算与效能评估机制，确保云资源使用效益最大化。3.服务规模及内容3.1服务规模本期项目服务的总体规模覆盖一期系统延续、存量系统迁移及未来新建系统三大类业务场景，形成对湘江新区政务信息系统的统一云服务支撑能力。3.1.1一期延续系统服务规模针对一期已上云的20个政务系统，依据《长沙市市本级政务云资源虚耗调整规则》及近期运行数据分析，对CPU、内存利用率长期低于20%、存储利用率低于30%的冗余资源进行缩容优化，对存在性能瓶颈的高负载资源进行合理扩容，最终核定一期延续系统的云资源配置规模。该部分服务将确保20个系统在服务周期内稳定运行，云服务商服务期满或退出时，须配合政务云管理方和使用单位完成业务平滑迁移与数据彻底清除，保障资产安全移交，并承担相应保密责任，实现与二期平台的平滑过渡与无缝衔接。3.1.2超融合平台14个迁移系统预留规模考虑到跨架构信创迁移的技术复杂性与业务影响，本期项目以现有资源使用情况为基础，结合未来三年业务增长预期，按上浮20%的比例预留弹性空间，共计14个系统需求作为超融合平台系统迁移的资源规模测算基准。最终资源配置将在迁移实施阶段根据实际业务需求逐项核定，确保资源供给与业务负载精准匹配。3.1.34个新建及扩展系统预留规模针对已初步规划的4个2026年新建系统，参照同类系统配置标准，预留计算、存储、安全及PaaS服务资源。同时，为应对超融合平台迁移及已拟定系统之外的特殊上云需求，以及其他不可预见的业务系统扩展需要，设置弹性扩容预留资源池，保障平台具备快速响应突发需求的能力。3.1.4总体服务规模核定涵盖弹性云服务器、裸金属服务器、云硬盘、对象存储、文件存储、负载均衡、云专线、数据库、中间件、容器、主机安全、Web应用防火墙、堡垒机、日志审计、数据库审计、态势感知、数据加密、本地备份、异地备份等全栈云服务。3.2服务内容3.2.1云租赁服务采购在市级政务云内按逻辑分区搭建湘江新区资源池。包括计算资源（弹性云服务器、容器服务、智能算力资源服务等）、存储资源（对象存储、块存储等）、PAAS服务（数据库服务、中间件服务等）、安全服务（等保2.0合规防护、入侵检测等）、容灾备份服务（异地备份、应急恢复等）、操作系统、中间件、云管平台、Redis分布式缓存、API网关等。（1）操作系统需支持主流的Windows、Linux等操作系统，兼容常见的操作系统、支持主流的麒麟、统信国产化操作系统。（2）中间件为满足缓存、事件发布订阅及高速队列等场景需求，本期项目将提供兼容Redis引擎的分布式缓存服务，支持Key-Value等多种数据结构。该服务需提供单机、主备、集群三种实例类型及128M至1T的丰富内存规格；具备基于统一身份认证、VPC及云监控的安全防护机制，支持跨AZ部署及跨Region备份；提供在线弹性扩缩容能力，并可通过可视化控制台及RESTfulAPI实现便捷的实例管理与自动化运维，实现即开即用。（3）云管平台政务云本地数据中心内部署统一的云管平台，实现基础资源统一管理、流程自动化、监控告警、自助服务、计量计费及闭环运维等功能。平台需面向管理单位及委办局租户提供资源统览、工单管理、账单管理等服务，开放运维数据接口，支撑市级后评价系统及统一监管需求。（4）Redis分布式缓存本期项目将提供兼容Redis引擎的分布式内存数据库服务，支持Key-Value等多种数据结构，满足缓存、高并发访问等场景需求。服务支持主备、集群等多种架构及弹性扩缩容能力，基于VPC、安全组及云监控提供全方位安全防护，并可通过可视化控制台实现实例的即开即用、参数配置、备份恢复等便捷管理，保障业务高效稳定运行。（5）统一日志管理要求云服务商提供统一的日志管理功能，包括对政务云的全量日志信息，按照政务云管理方的要求，实时传输给相关管理平台或分析平台。系统需对各项操作日志和审计日志的统一收集管理、基于日志的监控和告警、日志的快速检索和定位等，需要具有强大的日志采集功能，能实现对各类设备的日志进行采集、存储、备份等功能。（6）API网关支持用户自服务门户和API接口，用户可自行创建不同规格的虚拟主机，自定义CPU、内存、网络、磁盘等属性。（7）智能算力服务本项目提供面向人工智能应用的多样化智能算力服务，覆盖模型推理与训练两大核心场景，全面采用国产自主可控算力资源。3.2.2采购湘江新区政务云管理服务体系按照全市统一标准规范，在市级多云管理服务平台的管理下，搭建湘江新区政务云管理体系，由长沙市岳麓区数据资源中心负责云计算资源的使用分配和服务的监督管理，并对服务内容、服务质量进行考核。3.2.3加快应用系统迁移和部署湘江新区政务云平台搭建完成后，将同步推进区内新建非涉密政务系统的快速部署，并配合完成超融合平台拟迁移系统至新区政务云的平滑接入。4.服务期本项目服务周期为1年。三、相关标准：符合现行国家相关法律法规及政策标准要求。四、服务内容及要求序号服务名称金额（元）服务内容1一期已上云系统IAAS费用5912111.00包含一期已上云的20个应用系统1年IAAS（计算、存储）服务租赁费用。2保障系统扩容IAAS费用3626608.28包含保障系统扩容（迁移及新建上云）的18个应用系统1年IAAS（计算、存储）服务租赁费用。3一期已上云系统PAAS费用1885475.52包含一期已上云的20个应用系统1年PAAS服务租赁费用。4保障系统扩容PAAS费用382059.00包含保障系统扩容（迁移及新建上云）的18个应用系统1年PAAS服务租赁费用。5一期已上云系统安全租赁服务费用2994066.96包含一期已上云的20个应用系统1年安全服务租赁费用。6保障系统扩容安全租赁服务费用868842.22包含保障系统扩容（迁移及新建上云）的18个应用系统1年安全服务租赁费用。7云管理服务232453.00包含13台主机接入云服务管理费用合计15901615.98备注：相关内容视湘江新区实际需求情况进行调整和安排。（一）湘江新区政务云二期服务要求本项目所列举的云服务种类是根据当前湘江新区各部门已明确上云部署的应用系统对云服务的要求，并参考长沙市政务云统一服务目录综合制定。考虑到云计算技术迭代发展速度快，云服务能力更新频率高，后续建设单位可基于市本级及湘江新区业务需求和市场动态，对已上云应用系统、新建上云应用系统、预留上云应用系统、迁移上云应用系统，遵循合规、按需的原则，适时更新服务目录清单，据实结算。1、IaaS能力支撑服务1.1计算资源服务1.1.1弹性云主机服务云服务能力要求：序号指标项指标要求1开通云主机支持CPU、内存、镜像规格、登录鉴权方式可自主开通云主机。2专有集群，专有主机支持专有计算集群，指定物理服务器发放虚拟机，承载关键业务系统，保障性能和安全隔离性。3自定义数据注入支持自定义数据注入，包括脚本注入和文本注入。4API接口支持用户自服务门户和API接口，用户可自行创建不同规格的虚拟主机，自定义CPU、内存、网络、磁盘等属性。5虚拟主机管理支持虚拟主机的快照备份、性能监测分析、异常告警、日志管理等功能。6快照支持快照和自定义镜像能力，支持对运行或停止状态的虚拟主机生成快照，并提供快照回滚功能。7监控监控：可实现对云服务器的镜像及实例管理，并监控云主机运行状态。8自定义防火墙自定义防火墙功能，新创建的云主机要求默认防火墙中关闭除管理端口之外的所有端口。9防ARP欺骗支持防ARP欺骗，支持防DDOS攻击。10账号防暴力破解提供帐号防暴力破解功能，如提供连续密码输入错误帐号被锁定机制，提供密码复杂度强制要求检查机制。11HA无单点故障，能够在出现硬件故障的情况下虚拟机自动宕机迁移，确保业务连续，平均可用性不低于99.95%。12垂直弹性伸缩支持并配置计算能力的垂直伸缩，支持对CPU和内存的升级与降级操作，支持增加、减少磁盘。13水平弹性伸缩支持计算能力的水平弹性伸缩，可根据定时、周期或监控策略，增加或减少云服务器实例。14反亲和性部署相同可用区内，支持不同虚拟机反亲和性部署，避免单个物理机故障影响多台云主机。15多网卡单个云主机在创建时支持设置8个网卡，并且可以设置不同的IP地址。16整机备份支持云服务器整机备份，支持备份数据加密。支持自定义备份策略，可将数据恢复到任意备份点。整机备份可以转换成镜像，并能通过该镜像创建虚拟机。17虚拟机规格单个云主机支持32核CPU,256G内存，1GB带宽，挂载10块数据盘，共320T存储, 并支持2/4/8/16/64核等多种规格。18智能算力≥140 TOPS INT 8/70 TFLOPS FP16 的标准19智能算力≥256 TOPS INT 8/200TFLOPS FP1620AI 模型训练算力满足 100T FP16 和 100T FP32 规格的国产训练算力资源，支撑政务专属 AI 模型的研发、训练与迭代优化1.1.2裸金属服务器云服务能力要求：序号指标项指标要求1裸机自动化自主生命周期管理，订购（创建）、扩容、退订（删除）2裸机管理提供物理服务器的日常操作管理能力，包括启动、停止、重启、SSH登录等；3API支持支持API，通过API调用完成物理服务器的生命周期管理4裸机镜像提供公共镜像，也支持基于公共镜像制作自定义的镜像，支持主流操作系统Windows，Debian，OpenSUSE，Fedora，Ubuntu，EulerOS，CoreOS等20+款5本地盘裸机提供带本地盘规格的机型，带SSD、HDD的规格6块存储共享卷支持块存储共享卷，支持特殊应用场景（如Oracle RAC），且存储容量弹性可变，满足用户不断发展的业务需要。7大规格裸机内存优化型规格的提供，内存数据库使用，典型场景如SAP HANA，提供2T以上内存的物理机。8裸机支持VPC网络裸机网络结合VPC服务，可以使用子网等资源，为物理机提供VPN、专线接入等能力。9裸机支持安全组支持安全组，申请时可以配置安全组。10裸机支持专线,虚拟防火墙支持对接专线、虚拟防火墙。11裸机带外管理提供带外方式登录物理服务器的能力，以便在物理服务器OS出现故障时，通过带外方式远程登录，及时定位问题和处理故障。12裸机OS重装支持OS重装，支持租户自助重装现有OS，支持备份恢复。13裸机防ARP欺骗支持防ARP欺骗，支持防DDOS攻击。14裸机安全自定义防火墙功能，新创建的云主机要求默认防火墙中关闭除管理端口之外的所有端口。1.1.3镜像服务镜像服务主要功能包括创建、编辑、删除镜像，镜像市场。云服务能力要求：序号指标项指标要求1操作系统支持主流的Windows、Linux等操作系统，兼容常见的操作系统。2支持主流的麒麟、统信国产化操作系统。3整机镜像支持整机镜像，使用云服务器携带其挂载的数据盘一起创建整机镜像，支持云服务器开机制作整机镜像。4镜像共享支持镜像共享，将私有镜像在同Region下多个租户或者project间实现共享；支持通过共享镜像创建云服务器。5镜像格式支持导入的镜像格式vhd,vmdk,qcow2,qcow,qed,vhdx,raw等格式。6支持ISO格式镜像文件导入生成私有镜像，支持通过弹性云主机生成私有镜像；支持通过私有镜像创建云服务器。7镜像查询查询私有镜像列表信息。8镜像删除删除已有的私有镜像。1.2存储资源服务1.2.1云硬盘服务云服务能力要求：序号指标项指标要求1基本功能高性能存储与普通存储可按应用需求选择不同磁盘类型，实现数据按需存储；2支持多种存储类型，包括标准云硬盘和SSD云硬盘。3高性能存储与普通存储应具备较强的扩展能力，存储系统可扩展容量支持PB级扩展 ；4高性能存储单盘技术指标IOPS 3000-50000，普通存储单盘技术指标IOPS 1000-5000； 5高性能存储与普通存储采用先进的磁盘容错技术，在硬盘故障后可实现快速重构，避免重构过程中其他硬盘损坏导致的数据丢失风险；6高性能存储与普通存储可靠性达到99.9999%；7备份存储具有可靠的数据保护机制，确保不会因硬盘故障等原因导致数据丢失。1.2.2对象存储服务云服务能力要求：序号指标项指标要求1无限扩展根据实际需求，存储容量可无限扩展。2对象存储支持将数据以对象文件方式进行存储，用户可以通过调用API操纵存储的数据，实现在任何应用、任何时间、任何地点上传和下载数据。3API支持提供RESTful接口，支持http和https协议访问。提供用户自服务门户和API接口，用户可自行完成数据的上传下载和管理。4日志记录提供日志记录功能，方便追查访问来源以及进行多维度的统计分析。5统计监控支持统计与监控上传量、下载量、使用空间、可用空间等运行数据。6分片传输、断点续传支持大文件的分片并发上传和下载，支持断点续传；对于跨域访问的许可配置。7访问记录记录对当前桶的访问记录。8自动删除策略对于桶中文件设置按照过期时间或者指定时间之前删除，帮用户解决存储空间和成本。9多用户隔离具备完善的多用户隔离机制，保障用户数据的私密性。10密钥安全具备多层次安全防护功能(密钥管理，防盗链等方式)。11跨机房可靠性支持对象存储系统跨机房部署，当某一机房发生不可预知的宕机事故时，对象存储系统仍能够为用户提供服务。12SDK支持提供RESTful接口和Java、Python、PHP、C++、C#、.Net以及Android的SDK。13多版本能力支持保存一个对象的多个版本，更方便地检索和还原各个版本，在意外操作或应用程序故障时快速恢复数据。14数据高可靠支持跨机架 / 服务器分布式存储，具备多副本冗余能力，数据可靠性不低于行业主流水平1.2.3文件存储服务云服务能力要求：序号指标项指标要求1文件同步支持文件同步。2配额管理单个客户创建的文件系统个数可设置。3性能监控支持性能监控。4文件系统共享支持客户的多个虚拟私有云虚机共享同一文件系统。5跨VPC访问支持跨虚拟私有云虚机访问。6规格参数单个文件系统支持文件数10亿。单个文件目录服务器挂载数量≥3000。单个文件最大支持240TB。1.3网络资源服务1.3.1弹性负载均衡服务云服务能力要求：序号指标项指标要求1基本功能支持4层、7层负载均衡，支持HTTP,HTTPS,TCP,UDP负载均衡2监控告警提供关键的性能监控数据（并发连接数、活跃连接数、非活跃连接数、新建连接数、流入数据包数、流出数据包数、网络流入速率、网络流出速率、异常主机数和正常主机数。）和基于这些监控指标进行告警设置（邮件或短信）3国密算法支持SM国密算法。4会话保持提供会话保持功能，在会话生命周期内，将同一客户端请求转发到同一台后端云主机5多种转发规则支持并配置轮询、最小连接数等流量分发策略； 满足不同业务场景的要求1.3.2云专线服务（可支持不同运营商云专线接入）云专线用于搭建用户本地数据中心与云上VPC之间高速、低时延、稳定安全的专属连接通道。云服务能力要求：序号指标项指标要求1专线接口能提供1GE、10GE接口。2专线访问VPC能支持裸光纤类型的专线接入到云资源池的VPC中，进行私网通信。1.3.3NAT网关服务云服务能力要求：序号指标项指标要求1SNAT支持且snat操作体验好。2DNAT支持且dnat操作体验好。3支持批量操作(创/删)。4支持配置批量端口范围。5性能支持可选单网关连接数6网关实例带宽支持10Gb/s7可靠性支持提供99.95% SLA2、安全能力支撑服务2.1主机安全服务云服务能力要求：序号指标项指标要求1资产管理支持清点并展示主机账号权限、所属用户组、用户目录、启动Shell等信息；支持清点并展示进程路径、启动参数、文件权限、文件HASH、开放端口、软件版本等信息。支持清点并展示自启动项路径、运行用户等信息。支持清点并展示云上虚拟机操作系统、弹性公网IP、私网IP、所属分组等信息。2支持清点并展示未安装主机安全agent的云上虚拟机列表，避免纳管的遗漏。3支持清点并展示Web应用版本、软件目录、权限、配置文件、关联进程路径等信息；支持清点并展示Web站点对外域名、端口、URL、目录、目录权限、目录最后修改者、站点SSL证书使用情况等信息。4漏洞管理支持检测Windows/Linux操作系统、应用及应用相关三方件、Web-CMS漏洞。支持显示漏洞名称、风险程度、漏洞描述和漏洞详情，并提供修复建议和批量修复能力。5基线检查支持口令复杂度策略检测，并使用弱口令字典对系统/应用帐户进行扫描，检测出弱口令后展示弱口令存在时长并提示用户修改，弱口令字典支持自定义。6支持基于等保要求进行风险配置检测，识别Windows、Linux、Apache、Tomcat、Docker、MongoDB、MySQL、Redis、Nginx、SSH、vsftp等常见操作系统和中间件的不安全配置，给出修改建议。7主机运行安全检测支持检测口令破解攻击，可对识别出的攻击源IP封锁24小时，禁止其再次登录，防止主机因账户破解被入侵。8支持设置常用登录地和常用登录IP，支持检测主机异地登录、异常IP登录行为并进行告警。9支持对恶意程序检测，包括后门、木马、病毒、挖矿、蠕虫、rootkit程序等，并提供一键隔离查杀能力，可通过文件隔离箱取消隔离查杀和解除拦截IP。2.2云防火墙服务云服务能力要求：序号指标项指标要求1访问控制与防护支持基于五元组、地址组、服务组、黑白名单设置访问控制策略。防护规则至少包含方向，源类型、源地址，目的类型、目的地址、服务类型、协议类型以及源端口、目的端口等。2支持基于域名/泛域名的访问控制。3支持针对Internet边界流量、VPC到VPC之间流量、VPC到专线网关之间流量进行访问控制，同时控制入流量和出流量的访问。5流量分析支持互联网到业务的访问流量分析，包括互联网出入口流量、攻击趋势以及TOP访问IP等。6支持业务向外的主动外联分析，主动发现云服务器主机的异常行为，支持外联流量统计以及攻击趋势呈现。7入侵防御支持入侵防御（IPS）功能，支持信息展示（攻击类型、严重等级、影响范围等）和单条开关功能；支持检测模式与阻断模式。阻断模式支持严格、中等和宽松。支持反病毒功能。8支持提供AI入侵防御引擎对恶意流量实时检测和拦截，防御木马蠕虫、注入攻击、漏洞扫描、网络钓鱼、暴力破解等攻击。9日志记录支持入侵事件日志、流量日志和访问控制日志等类型日志记录，攻击事件日志支持包括发生时间、类型、危险等级、规则ID、源IP、源端口、目的IP、目的端口、协议及应用；访问控制日志至少包括接受时间、访问源、源端口、访问目的IP、目的端口、协议、响应动作及规则；流量日志至少包括开始/结束时间、访问源、源端口、访问目的IP、目的端口、协议、流字节数及流报文数。2.3数据加密服务云服务能力要求：序号指标项指标要求1密钥管理支持密钥操作审计，以实现密钥使用行为可追溯。2数据加密支持中国商密算法SM1/SM2/SM3/SM4/SM7。2.4日志审计服务云服务能力要求：序号指标项指标要求1日志采集支持采集租户VPC内数据，支持对日志、告警、漏洞等安全数据自动化租户和资源标识，并支持云外安全数据采集；2采集任务支持多节点分布式采集，可根据需求弹性扩容3支持三方产品日志采集，支持无码化采集，可接入任意三方数据源，对接协议支持Kafka、TCP、UDP、HTTP，对接格式支持json、syslog、keyValue、csv、任意自定义格式4支持对采集节点进行管理、监控采集的业务量信息；5安全日志保留云平台日志支持完整保留180天，满足等保等审计要求的保留时长6安全日志检索支持类SQL检索检索，检索结果即支持表格视图，也支持原文Json视图；7安全数据导出支持将采集到的日志，转发至三方的日志审计或者安全云应平台8转发的节点，部署在租户VPC内，一键安装，可转发至云外、或者租户VPC内2.5网页防篡改服务云服务能力要求：序号指标项指标要求1功能要求支持多服务器、多站点、各种文件类型的防护，防止静态和动态网页内容被非法篡改。2支持设置本地备份和远端备份，若本地主机上的文件目录和备份目录失效，用户可通过远端备份服务恢复被篡改的网页。3支持对Tomcat提供动态网页防篡改能力，支持检测SQL注入、XSS攻击、OS命令注入、远程命令注入（如Log4j2、Struts2 OGNL）、目录遍历、反序列化、webshell上传和无文件webshell等，防止网站动态网页内容被篡改。4管理要求支持基于目录、进程、文件、文件类型等进行设置防篡改规则。5在添加防护目录时，支持排除子目录设置，便于按需灵活配置。6支持对符合许可策略的更新发布进行审计。7支持一键启停所有监控端对文件的保护。8支持防篡改报告的查看，可记录防篡改攻击详情，可查看WEB服务器列表及总体防护情况概览等统计信息。2.6漏洞扫描服务云服务能力要求：序号指标项指标要求1资产管理支持资产分组管理能力，支持自定义分组，可按照分组批量快速启动扫描。2支持从云平台自动同步虚拟机列表，并导入云上虚拟机到资产分组，避免导入资产遗漏。3支持主机资产授权信息管理能力，支持授权信息的新建、编辑、删除等操作，支持授权信息复用。4Web漏洞扫描支持Web应用漏洞扫描能力，支持扫描使用Ajax、JavaScript、Flash等技术构建的网站，支持扫描使用Tomcat、Apache、Nginx、IIS等Web容器部署的网站支持；支持HTTP和HTTPS协议的扫描。5支持网站需要登录的场景，支持通过账号密码，cookie或自定义Header（token）的方式进行登录设置。6支持对网站的远程扫描，覆盖OWASP Top10、WASC等22类常见Web漏洞检测，如攻击注入、信息泄露、跨站脚本攻击、路径遍历、授权问题等。7支持多种扫描模式，支持目标网站进行仅检测合规类问题的快速扫描，支持进行深度扫描，包含常见Web漏洞、CVE漏洞等问题。8支持网站目录结构发现能力，扫描之后可呈现出有漏洞的网站目录结构。9操作系统漏洞扫描支持操作系统漏洞扫描，支持Windows、EulerOS、RedHat、Ubuntu、SUSE、OpenSUSE、Debian、KylinOS、UOS等操作系统漏洞扫描。10支持对主机进行非认证扫描，识别主机开放的端口和服务；支持SSH、SSL/TLS、FTP、Telnet、SMB的协议识别，支持对弱密码算法、证书合规及已知漏洞扫描。11基线检查支持安全配置核查功能，能够对主流操作系统、中间件的安全配置项目进行检查，支持不限于常见Linux、KylinOS、UOS等系统，还支持Apache、Tomcat等中间件。12支持等保合规基线检查。13漏洞管理支持漏洞库管理功能，支持漏洞库离线更新，可展示漏洞库版本信息、更新时间等信息。14风险展示和报表支持通过百分制量化资产风险，通过资产遗留的高/中/低漏洞占比，自动计算资产风险值，并提供资产风险等级说明。15支持漏洞按照漏洞类型、漏洞风险等级筛选，支持对漏洞结果进行确认和标记。16支持生成专业的扫描报告，并提供专业的修复建议；支持导出漏洞扫描报告；支持汇总报告、单台主机报告，支持PDF、Excel报告格式。2.7SSLVPN服务云服务能力要求：序号指标项指标要求1基本能力采用标准SSL、TLS 协议，同时支持IPSec VPN、SSL VPN两种VPN;2支持多种部署模式，如网关模式、单臂模式、主备模式、集群模式;3支持IPv6/IPv4双协议栈;4支持基于HTTP、HTTPS、FileShare、DNS、H.323、SMTP、POP3、Telnet、SSH等协议的所有B/S、C/S应用系统，支持基于TCP、UDP、ICMP等IP层以上的协议的应用，例如即时通讯、视频、语音、Ping等服务；5身份认证支持Local DB 、USB KEY、短信认证、硬件特征码、动态令牌、数字证书、LDAP、RADIUS等认证方式;6可针对用户/用户组设置认证方式的与、或组合，可进行用户名/密码、LDAP、USB KEY、硬件特征码、短信认证或动态令牌的多因素捆绑认证;7支持和钉钉、企业微信绑定，实现安全接入的统一认证；8权限管控产品应具有用户/用户组细粒度的权限分配功能：可以针对被访问资源的IP地址、端口、提供的服务、URL地址等进行权限控制；针对同一B/S资源，可对不同用户做到细致到URL级别的授权。 9产品应具有角色授权机制，支持在用户组的基础上，根据角色的不同，组合关联不同的资源权限。10支持主从认证账号绑定，必须实现SSL VPN账号与应用系统账号的唯一绑定，VPN资源中的系统只能以指定账号登陆，加强身份认证，防止登录SSL VPN后冒名登录应用系统 11支持关键文件保护功能，可针对特定应用关键文件进行锁定，防止用户进行篡改进行越权12针对服务器地址保护方面，可支持SSLVPN资源列表界面上的用户授权资源隐藏；针对B/S应用，可进行URL地址伪装，防止服务器真实IP地址泄露；13兼容性PC客户端支持主流Windows、Linux、MacOS操作系统，移动客户端支持Android、IOS操作系统；14PC客户端支持国产化操作系统使用，包括中标麒麟、银河麒麟、统信UOS等操作系统；15支持主流浏览器，如Chrome、Firefox、IE、Windows EDGE、Safari、Opera等；16易用性可支持用户登录界面、服务界面自定义，在一套软件上配置不同的访问域名、IP地址，以及不同的使用界面，实现多租户的定制化使用；17支持文档WEB化管理，用户可通过浏览器，执行文件管理操作，而不需要额外安装FTP、文档共享软件等应用程序；18提供单点登录功能（SSO）,支持移动用户登录VPN后再登录内部B/S、C/S应用系统时不需要二次重复认证。19支持断线重连自动技术，防止用户误操作关闭浏览器导致VPN隧道断开；防止用户在无线网络环境下网络正常切换时VPN隧道断开。20支持客户端永久在线功能，对于无人值守的设备可以设定永久在线，如果网络断开，可提供无限次重连。2.8云堡垒机服务云服务能力要求：序号指标项指标要求1身份认证支持手机令牌、手机短信、USBKey、动态令牌等多因子认证形式。支持AD域、RADIUS、LDAP、Azure AD用户账号远程认证。2权限控制支持按照用户、用户组、资源账户、账户组，建立用户对资源的访问控制授权，支持通过配置访问控制策略、双人授权、命令控制策略实现对资源不同维度的控制。3支持设置用户访问资源的权限，包括访问有效期、登录时间段、IP限制、是否允许上传/下载、文件传输、剪切板、显示水印等。4支持设置命令或数据库控制策略对关键操作进行管控，当进行敏感、高危操作时，触发的系统响应需至少包括动态授权、强制阻断、告警及二次复核。5账户管理支持通过自动发现、一键同步云上资源、从文件批量导入等方式纳管弹性云服务器等资源。6支持纳管k8s容器资源。7支持对资源账户进行自动改密（资源账户包括启用SSH、RDP、SMB和Telnet的主机账户和MySQL、SQL Server、Oracle等数据库账户），可设置改密策略的执行时间和改密方式，支持手动、定时和周期的执行方式，支持改密日志查看与下载。8支持通过配置账户同步策略，及时发现僵尸账户或未被管控账户。9资源运维审计支持对Linux命令审计、Windows操作审计全程录像记录，回放录像视频可自动过滤空闲时间。支持生成视频文件，一键下载会话视频。10支持集中可视化呈现运维统计信息，包括运维时间分布、资源访问次数、会话时长、命令拦截、字符命令数、传输文件数等信息。支持一键导出运维报表。11支持双人授权（金库授权）模式，配置双人授权后，运维人员若需访问核心资源，要求管理员现场授权认证，通过认证后才能访问核心资源。12支持将系统登录日志、资源登录日志、命令操作日志、文件操作日志、双人授权日志远程备份至Syslog服务器；支持将系统配置、会话回放日志远程备份至FTP/SFTP服务器，实现系统数据的容灾管理，提高审计数据安全性和系统扩展性。。13高效运维支持使用浏览器上传文件到堡垒机或从堡垒机下载文件，并可共享堡垒机的文件到被运维云主机。IE、谷歌或火狐浏览器代填应用发布：HTTP/HTTPS协议的web设备，且可以直接代填账号和密码。14支持一键登录多个授权资源，多个资源可同时在一个浏览器页签运维，开启群发键，能够对多个资源访问同步命令输入。支持自动收集设备IP、运维协议、端口号、账号、密码、与用户的权限关系，可自动完成授权。15支持邀请多人进入同一会话，协同进行运维工作、技术共享。16支持第三方客户端运维，包括SecureCRT、Xshell、Xftp、WinSCP、Navicat 、Toad for Oracle等工具。17支持在堡垒机内管理、编辑脚本，以及通过配置命令执行、脚本执行、文件传输的运维任务，可定期、批量、自动执行预置的运维任务。18支持国密算法，可在传输、存储环节使用国产算法加密，支持使用国密智能密码钥匙做身份认证。19工单申请支持访问授权工单、命令授权工单申请。系统用户为获取资源控制权限，通过手动或自动方式触发系统工单，提交工单审批，获取权限。20支持自定义工单审批流程。支持多级审批、会签审批、多人审批等。2.9数据库安全审计服务云服务能力要求：序号指标项指标要求1基本功能支持旁路模式数据库审计功能，支持实时记录用户访问数据库行为，形成细粒度的审计报告，对风险行为和攻击行为进行实时告警。2数据库类型支持审计常见数据库，至少包括MySQL、Oracle、PostgreSQL、SQL Server、MongoDB、GaussDB、HBase、Greenplum、TDSQL。3支持审计国产XC数据库，至少包括神通、南大通用、瀚高、达梦、人大金仓。4审计能力支持实时审计用户对主流数据库系统所有操作（插入、删除、更新、用户自定义操作等），还原操作信息包括会话ID、数据库实例、数据库类型、数据库用户、客户端MAC地址、数据库MAC地址、客户端IP、数据库IP、客户端端口、数据库端口、客户端名称、操作类型、操作对象类型、响应结果、影响行数、开始时间、响应结束时间、SQL请求语句、请求结果等字段。审计信息能够记录执行时长，影响行数、执行结果描述与返回结果集5审计信息展示支持展示会话的终端信息、会话的主机信息、会话的其它信息、操作信息等。6支持从会话维度、语句类型维度、行为维度等多维度进行审计日志展示，支持基于客户端IP、客户端名称、数据库IP、数据库用户、操作类型、规则名称、SQL语句关键字等字段进行检索。7支持跨审计实例汇聚纳管的所有数据库的审计信息，包括语句分布、风险分布、风险规则分析、会话分布等，并统一在用户界面展示。8审计报表支持预置报表模板，模板包括数据库安全综合报表、数据库安全合规报表、SOX-萨班斯报表、数据库服务器分析报表、客户端IP分析报表、DML命令报表、DDL命令报表、DCL命令报表。9支持PDF格式的报表导出。10审计规则与监控告警支持自定义审计范围，支持通过例外白名单来削减误报来源，提高审计分析效率。11支持对操作类型、操作对象、风险等级等多种元素细粒度定义，监控到风险操作行为进行实时告警。12支持检测SQL注入风险，可基于SQL命令特征或风险等级发现数据库异常行为并实时告警。13支持对系统资源（CPU、内存和磁盘）占用率进行监控，当达到设置的告警阈值时立即告警。14隐私数据保护支持用户通过内置规则（包括护照号、军官证号、民族、银行卡号、身份证号、GPS信息等类型）或自定义规则对审计平台存储和展示的敏感信息脱敏。2.10云Web应用防火墙服务云服务能力要求：序号指标项指标要求防护功能支持对OWASP Top攻击进行安全防护，支持包括XSS、SQL注入、命令注入、CSRF、代码注入、远程溢出攻击、Webshell检测（上传木马）等。支持CC防御，支持基于IP/Cookie/Referer的源和目的限速，限速的防护动作至少要支持设置验证码、动态阻断IP/用户一段时间，限速的响应页面支持用户自定义。支持精准访问防护规则，用户可以对HTTP字段如IP、URL、Referer、User Agent、Params等进行条件组合，配置强大的精准访问控制策略。支持网站静态页面防篡改能力。防敏感信息泄漏支持返回页面的敏感信息防泄漏，例如将返回页面的身份证号码、电话号码、电子邮箱等进行匿名化，并能够拦截指定的HTTP响应码页面。安全总览支持查看昨天、今天、3天、7天或者30天内所有防护网站和指定防护网站的防护情况，包括请求与各攻击类型统计次数，QPS、带宽，以及事件分布、受攻击域名 Top10、攻击源IP Top10、受攻击URL Top10等防护数据。防护日志支持记录防护日志，日志中至少包括攻击发生时间、源站IP、域名、URL、事件类型、防护动作等信息，支持按照攻击事件、命中规则、防护动作、源站IP、URL等多维度条件查询防护日志。证书管理支持HTTPS卸载，同时支持国际证书和国密证书。隐私屏蔽支持用户对防护日志配置隐私屏蔽规则，对出现在防护日志中的隐私数据（如用户名、密码）进行匿名化处理，最大化保障用户隐私。2.11态势感知服务云服务能力要求：序号指标项指标要求1安全态势支持全局安全大盘展示，包括不同风险资产数量统计、资产安全风险评估、资产威胁告警统计&TOP排名、漏洞统计&TOP排名、安全基线检查结果&TOP排名和近7天安全评分数据趋势等统计信息。2支持态势感知大屏，集中呈现资产防护率、基线合规统计、风险资源分布、漏洞趋势、威胁趋势、告警统计、待办工单统计、安全事件响应闭环统计与趋势分析。3支持安全值班大屏，集中呈现告警处理、事件处理、漏洞处理、基线处理的情况，包括处理/未处理数量、告警等级、告警类型、事件等级、事件类型、漏洞等级、漏洞类别、漏洞影响资产、基线检查方式、基线风险资源等。4支持集中展示所有租户和平台的全局安全态势供云平台全局管理员了解全局使用；支持仅供单租户使用，了解自身的安全态势；支持单租户将自身安全态势委托给其他租户管理。5支持安全运营日报，统计关键运营指标。6资产管理支持自动同步云主机资产、防护网站域名或IP、VPC资产；支持资产应用/归属部门/责任人挂载。支持预置的资产类型包括主机、域名、IP、VPC。7支持展示资产之间的关联关系：网络关系、IP与主机、IP与域名、IP与数据库等；支持展示资产与安全风险要素关系：资产与弱配置、资产与漏洞、资产与威胁告警、资产与入侵事件等。能够汇总展示租户资产面临的安全风险，并支持直接对安全风险进行响应处置。8风险预防支持对资产进行基线检查，弱配置项支持定位到资产；支持弱配置详情
投标 / 标书制作要点（原创）
本租赁服务 云计算服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。湖南项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
