医用织物洗涤服务招标公告（耒阳市人民医院2026）
耒阳市人民医院医用织物洗涤服务项目公开招标公告
耒阳市人民医院医用织物洗涤服务 项目公开招标公告
公告时间：2026年04月16日
耒阳市人民医院 的医用织物洗涤服务 进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。
一、采购项目基本信息
1、采购项目名称：耒阳市人民医院医用织物洗涤服务项目
2、政府采购计划编号：耒财采计[2026]C007号
3、委托代理编号：1071665-20260412-348
4、采购项目预算：1,680,000元
支持预付款，预付比例：
%
5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业
6、评标方法：
最低价法 综合评分法
7、合同定价方式：
固定总价 固定单价 成本补偿 绩效激励
8、合同履行期限：自合同签订起10日内，具体实施服务开始时间以采购人的要求为准。本项目总服务期为二年。
9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：
投标保证金：采购项目预算的 %；
履约保证金：中标金额的 %；
质量保证金：合同金额的 %；
二、采购人的采购需求
包名称
最高限价（元）
标的名称
简要技术要求
数量
标的预算（元）
节能产品
进口产品
包1
1,680,000
医用织物洗涤服务
详见采购文件
1
1,680,000
说明：
1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。
2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。
三、采购项目需落实的政府采购政策：
1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。
2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。
四、投标人的资格要求：
1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
专门面向：
中小企业
小微企业
监狱企业
福利性单位
强制分包：大型企业应将采购份额的 %分包给中小企业。
3、供应商特定资格条件：
包1:
具备环保部门颁发的有效期内《排放污染物许可证》或《固定污染源排污登记回执》。
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。
6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
7、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。
五、获取招标文件的时间、期限、地点及方式
有意参加投标者，于2026年04月16日 至2026年04月24日，
工作日上午8:00分至12:00分，下午14：30分至17:30分， 在
https://ggzy.hengyang.gov.cn 获取招标文件
本项目实行电子交易，有意参加投标者，在
https://ggzy.hengyang.gov.cn获取电子版招标文件。
本项目进行资格预审，招标文件将向所有通过资格预审的供应商提供。
六、投标截止时间、开标时间及地点
1、提交投标文件的截止时间：2026年05月07日 10:00（北京时间）
2、提交投标文件地点：不见面开标，在衡阳市公共资源交易平台提交电子投标文件
3、开标时间：2026年05月07日 10:00
4、开标地点：衡阳市公共资源交易中心开标室7
七、公告期限
1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。
2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。
八、询问及质疑
1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。
3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2024〕67号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
九、投标说明
1、本公告选项：表示选择，表示未选择。
2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。
十、采购项目联系人姓名和电话
1、联系人姓名：常彪
2、电话：18711410931
十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法
1、采购人信息
（1）名 称：耒阳市人民医院
（2）地 址：耒阳市城北东路98号
（3）联系人：常彪
（4）邮 编：421001
（5）电 话：18711410931
（6）电子邮箱：/
2、采购代理机构信息
（1）名 称：湖南铭冠项目管理有限公司
（2）地 址：衡阳市蒸湘区芙蓉路58号珠江愉景南苑11栋1303室
（3）联系人：傅艳、胡爱利
（4）邮 编：421001
（5）电 话：0734-8163376
（6）电子邮箱：/
3、电子交易平台服务机构信息
（1）名 称：衡阳市公共资源交易网
（2）联系人：新点软件
（3）电 话：4009980000
（4）电子邮箱：/
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
耒阳市人民医院医用织物洗涤服务项目
品目
C04990000-其他医疗卫生服务
采购单位
耒阳市人民医院
行政区域
湖南省
公告时间
2026年04月29日 09:23
获取招标文件时间
2026年04月16日至2026年04月24日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 24:00（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
https://ggzy.hengyang.gov.cn
开标时间
2026年05月07日 10:00
开标地点
衡阳市公共资源交易中心开标室7
预算金额
￥168.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
刘显亮
项目联系电话
0734-8163376
采购单位
耒阳市人民医院
采购单位地址
耒阳市城北东路98号
采购单位联系方式
常彪:18711410931
代理机构名称
湖南铭冠项目管理有限公司
代理机构地址
衡阳市蒸湘区芙蓉路58号珠江愉景南苑11栋1303室
代理机构联系方式
刘显亮:18216034909
附件：
附件1
招标文件正文（洗涤）.zip
附件2
委托协议、招标公告.zip
附件3
采购需求.doc
政府采购公开招标文件（综合评分法）服务类采购单位名称：耒阳市人民医院采购项目名称：耒阳市人民医院医用织物洗涤服务项目政府采购编号：耒财采计[2026]C007号委托代理编号：HNMG2026-C017采购代理机构名称：湖南铭冠项目管理有限公司（网上开标专用）2026年04月16日目录第一章投标邀请..............................................................................................................................-1-第二章投标须知前附表..................................................................................................................-5-第三章投标须知............................................................................................................................-12-一、说明..................................................................................................................................-12-二、招标文件..........................................................................................................................-14-三、投标文件的编制..............................................................................................................-16-四、投标文件的提交..............................................................................................................-18-五、开标、评标......................................................................................................................-19-六、中标信息公告与中标通知书.........................................................................................-24-七、询问、质疑与投诉.........................................................................................................-25-八、合同签订..........................................................................................................................-26-九、其他规定..........................................................................................................................-26-第四章采购合同协议书................................................................................................................-28-第五章采购内容与要求................................................................................................................-30-第一节服务要求...................................................................................................................-30-第二节商务要求...................................................................................................................-37-第六章综合评分表........................................................................................................................-39-第七章投标文件格式与要求........................................................................................................-44-一、资格证明文件封面.........................................................................................................-46-二、投标人资格证明文件审查.............................................................................................-47-三、授权委托书......................................................................................................................-48-四、法定代表人（单位负责人）身份证明.........................................................................-49-五、投标人基本情况..............................................................................................................-50-六、投标人资格承诺函.........................................................................................................-52-七、湖南省政府采购供应商资格承诺函.............................................................................-54-八、项目免收投标保证金承诺书.........................................................................................-56-九、符合性审查表..................................................................................................................-57-十、商务文件封面..................................................................................................................-58-十一、投标函..........................................................................................................................-59-十二、开标一览表(费率).....................................................................................................-61-十三、分项价格表..................................................................................................................-62-十四、商务响应与偏离表.....................................................................................................-63-十五、中小企业声明函.........................................................................................................-64-十六、残疾人福利性单位声明函.........................................................................................-65-十七、监狱企业证明材料.....................................................................................................-66-十八、招标文件规定的其他与本项目相关的证明文件.....................................................-67-十九、按招标文件的商务★条款的要求提供相关响应资料.............................................-68-二十、附表：本项目所投节能、节水或环境标志产品.....................................................-69-二十一、技术文件封面.........................................................................................................-70-二十二、技术服务方案.........................................................................................................-71-二十三、技术服务响应或偏离表.........................................................................................-72-二十四、投标服务符合招标文件规定的证明文件.............................................................-73-二十五、按招标文件的技术★条款的要求提供相关响应资料.........................................-74-二十六、投标人需提供的其他资料.....................................................................................-75-第一章投标邀请湖南铭冠项目管理有限公司采购代理机构受耒阳市人民医院的委托，对耒阳市人民医院医用织物洗涤服务项目（采购编号：耒财采计[2026]C007号、委托代理编号：HNMG2026-C017）项目进行公开招标采购，采用网上开标模式。欢迎符合资格条件的投标人前来投标。一、采购项目内容与数量：分包：包名预算金额(元)最高限价(元)代理服务费限价(元)包11680000.001680000.008800.00包详情：包名品目分类标的名称简要技术要求数量包1C04990000-其他医疗卫生服务医用织物洗涤服务详见招标文件第五章1项（一）采购项目需要落实的政府采购政策：1、强制采购：政府采购实行强制采购的节能、节水产品等。2、优先采购：政府采购鼓励采购节能、环境标志产品等。3、价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展等（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。4、预留采购份额：☑专门面向：☑中小企业□小微企业□监狱企业□福利性单位□强制分包（非专门面向）：大型企业应将采购份额的/%以上分包给中小企业，其中预留/%份额给小微企业。（二）采购进口产品：本项目□接受☑拒绝进口产品参加招标采购。二、投标人的资格要求：-1-1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。投标人提供《湖南省政府采购供应商资格承诺函》和《投标人资格承诺函》即视为满足上述基本资格条件。2、采购项目的特定资格条件：具备环保部门颁发的有效期内《排放污染物许可证》或《固定污染源排污登记回执》。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。6、投标人为联合体形式的。本次招标采购□接受☑不接受投标人为联合体形式。接受联合体形式的，联合体应当具备下列条件：/。三、获取招标文件及投标报名：1、获取公开招标文件的时间（报名时间）：从2026年4月16日8:00分起至2026年4月24日17:30分止；2、请在衡阳市公共资源交易中心窗口办理CA认证后，在衡阳市公共资源网上交易平台（http://hyggzyjy.hengyang.gov.cn:89/TPBidder/memberLogin）进行报名，报名成功后，在本项目报名截止时间前登录衡阳市公共资源交易网站完整下载招标文件，并进行“报名确认”操作，逾期将视同放弃投标资格。投标人须从衡阳市公共资源交易网上完整下载招标文件，否则视同无效投标。网上完整下载/获-2-取招标文件等技术资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人概不负责。如遇衡阳市公共资源交易平台操作问题，可拨打平台统一服务热线：0512-58188076，热线服务时间为工作日上午8：30时到12：00时，下午14：00时到下午17：00时。3、投标人参与本项目的投标事宜,须办理至少以下数字证书：（1）投标单位数字证书(电子印章)；（2）法定代表人（单位负责人）数字证书(含电子签名或电子印章)；（3）授权委托人数字证书(含电子签名或电子印章，若投标代表为法定代表人（单位负责人），无需办理)。具体办理流程详见衡阳市公共资源交易网市场主体服务区相关信息。数字证书（含电子印章、电子签名）有关业务流程或电话咨询手机CA互认平台(标证通：0734--8846545)、CFCA(0734--8869546)、湖南CA(0734--8846535)。4、招标文件售价：0.00元。四、开标时间与地点：1、开标时间（提交电子投标文件截止时间）：2026年05月07日10时（北京时间）；2、开标地点：衡阳市公共资源交易不见面开标大厅（http://hyggzyjy.hengyang.gov.cn:89/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。3、投标文件的解密：电子投标文件上传截止时间后，投标人应在开标当天使用具有上网卡和音视频功能的电脑提前登录衡阳市公共资源交易网进入“服务导航”—“不见面开标大厅登录”。采购代理机构将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金提交情况，然后通过不见面开标系统发出投标文件解密的指令。投标人在各自地点按“不见面开标系统”提示在规定时间自行实施远程解密参加网上开标活动（远程解密方法见衡阳市公共资源交易网--信息公开--服务指南--政府采购交易服务：《不见面大厅政府采购投标人操作手册》），投标人在采购代理机构发出解密指令之时起20分钟之内完成投标文件解密，否则视同放弃本次投标。关于“不见面开标系统”解密规定详见招标文件第三章投标须知第26条。五、询问及质疑1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。2、投标人认为招标文件或招标公告使自己的权益受到损害的，可在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采-3-购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)的规定，向采购人、采购代理机构提出书面质疑。联系人傅艳、胡爱利，联系电话0734-8163376。六、投标保证金本项目需交纳投标保证金0.00元。七、联系方式1、采购人（1）名称：耒阳市人民医院（2）地址：耒阳市城北东路98号（3）联系人：常彪（4）电话：18711410931（5）电子邮箱：/2、采购代理机构（1）名称：湖南铭冠项目管理有限公司（2）地址：衡阳市高新区芙蓉路58号愉景南苑11栋写字楼1303室（3）联系人：傅艳、胡爱利（4）电话：0734-8163376（5）电子邮箱：/-4-第二章投标须知前附表注：本项目启用的条款在“编列内容规定”栏内以“☑”标注。名称内容规定一、说明联合体投标□接受☑不接受采购进口产品☑本项目拒绝进口产品。□本项目已经财政部门审核同意购买进口产品。包1：/。包2：/。/（此项可编辑）二、招标文件实质性条款响应除法律、法规和规章规定外，招标文件中标注“★”号的条款为实质性要求条款（即重要条款）对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标。一般条款允许偏离的最高项数一般商务和技术服务条款偏离项数之和≥5项将导致无效投标。包1：≥5项将导致无效投标。包2：≥/项将导致无效投标。/（此项可编辑）条款数（最高项数）的统计方法招标文件中，技术部分和商务部分凡编排有单独的中文序数或阿拉伯数字或英文字母序列号等字符的条款算一项商务或技术要求项数，相同内容的条款不重复计算项数。三、投标文件的编制投标报价1、投标总价不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，在评标时将视为无效投标。2、投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受选择性报价，否则，在评标时将视为无效投标。（接受备选方案时除外。）3、投标人的投标报价不得超过采购预算，也不得超过最高限价(如果设定)，否则，在评标时将视为无效投标。4、任何包含价格调整要求和条件的投标报价，在评标时将视为无效投标。备选方案□接受☑不接受投标人的资格证明文件投标人有下列情形之一的，视为无效投标：1、未按《湖南省政府采购供应商资格承诺函》和《投标人资格承诺函》规定格式进行承诺的；2、未按招标文件要求提交其他资格证明文件、联合体协议、分包意向协议或提供虚假资格证明文件的；3、资格证明文件超过有效期的或未按有关规定年审合格的。投标保证金本项目需交纳投标保证金0.00元。投标有效期90日（日历日），如投标有效期不足的，在评标时将视为无效投标。投标文件份数电子文件：在交易系统中提交电子投标文件一份。/四、投标文件的提交电子投标文件的提交网络传输提交：投标人应在提交投标文件截止时间前将电子投标文件网络传输提交至“衡阳市公共资源交易网（https://ggzy.hengyang.gov.cn/）—投标人登录—响应文件上传模块”。逾期提交的投标文件，系统将自动拒收，视为放弃投标。五、开标、评标投标人电子投标文件解密方式投标人使用生成投标文件的CA数字证书进行解密。投标人解密电子投标文件时限解密时限：自网上开标系统发出投标文件解密的指令起20分钟内完成，投标文件在解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其投标文件，开标继续进行。电子唱标以《开标一览表》为准，未提供的，按照无效投标处理。评标因素和标准（提示：因评标因素“技术”项涉及政府采购政策优惠，为便于计算，应与其他评标因素分列）权值（说明：权值、评审因素等具体内容见第六章综合评分表）无效投标的规定投标文件中除前章节条款所述情况外，有下列情况之一的，也应在资格性、符合性审查时按照无效投标处理：（1）投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的（缺漏招标文件所要求的内容）；（2）不符合法律、法规和招标文件其他规定的实质性内容。废标的规定有下列情形之一时，评标委员会应予废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价超过了采购预算或超过最高限价的；（4）因重大变故，采购任务取消的。投标文件修正投标文件报价出现前后不一致的，按招标文件规定修正。推荐的中标候选人数量按评标委员会推荐顺序确定前3名（详见第六章）强制采购标记★符号的节能、节水产品。投标人应按财库〔2019〕9号和财库〔2019〕19号文件要求，此仅限于《节能产品政府采购品目清单》内的，除财政部另有规定外，标记★符号产品为政府强制采购节能、节水产品；投标人提供的产品应当取得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则其投标无效，不是品目清单内的产品，在评审时不予以考虑：采用综合评分法时，对于价格和技术分，应分别给予总分值4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：价格部分/%、技术部分/%。优先采购非标记★符号的节能、节水产品或环境标志产品投标人应按财库〔2019〕9号、财库〔2019〕19号和财库〔2019〕18号文件要求，此仅限于《节能产品政府采购品目清单》（非标记★符号的节能、节水产品）或《环境标志产品政府采购品目清单》内产品；投标人提供的产品应当取得国家确认的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，不是品目清单内的产品，在评审时不予以考虑：采用综合评分法时，对于价格和技术分，应分别给予总分值4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：价格部分4%、技术部分4%。政府采购优惠政策中小企业行业类别如下：（一）农、林、牧、渔业（二）工业（三）建筑业（四）批发业（五）零售业（六）交通运输业（七）仓储业（八）邮政业（九）住宿业（十）餐饮业（十一）信息传输业（十二）软件和信息技术服务业（十三）房地产开发经营（十四）物业管理（十五）租赁和商务服务业（十六）其他未列明行业中小企业划分标准按国家规定执行：依据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）、《国家统计局关于印发的通知》（国统字〔2017〕213号）等规定进行中小企业划分。投标人应提交符合《财政部工业和信息化部关于印发-7-进中小企业发展管理办法>的通知》（财库﹝2020﹞46号）规定的《中小企业声明函》。☑本项目中第1包，所属行业（十六）其他未列明行业，专门面向中小企业采购，不再执行价格扣除和评审优惠的扶持政策。□本项目中第/包，所属行业/，专门面向小微企业采购，不再执行价格扣除和评审优惠的扶持政策。□一、本项目中第/包，所属行业/，非专门面向中小企业采购（投标人如为中小企业，投标文件中必须按招标文件要求的格式提供《中小企业声明函》，否则评审时不予考虑），给予小微企业报价10%-20%的扣除，用扣除后的价格参加评审，本项目具体扣除比例为：价格部分/％。□二、本项目非专门面向中小企业采购，预留40％以上份额专门面向中小企业采购（其中预留给小微企业的比例不低于60%），投标人在投标文件的中小企业声明函中明确被分包企业名称，并提供分包意向协议。中标人的分包协议须作为中标人与采购人签订的政府采购合同附件报同级财政政府采购监督管理部门和有关部门备案。接受分包合同的中小企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。本项目具体扣除比例为：价格部分/％。政府采购优惠政策残疾人福利性单位、监狱企业□本项目中第/包，所属行业/，非专门面向残疾人福利性单位、监狱企业采购（投标人如为残疾人福利性单位或监狱企业，投标文件中必须按招标文件要求的格式提供《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明材料，否则评审时不予考虑）：残疾人福利性单位、监狱企业视同为小型、微型企业，给予残疾人福利性单位、监狱企业报价10%-20%的扣除，用扣除后的价格参加评审，本项目具体扣除比例为：价格部分/％。多处获得政府采购政策优惠的计算方法1、投标人所投产品同时符合政府采购强制采购（或优先采购）节能、节水产品和优先采购环境标志产品政策的，投标人可选择其一，也可均填报。对均填报的，评标委员会评审时，只能选择其一，选择优惠范围最多的优惠政策进行评审。2、扶持中小企业发展的优惠政策可以与强制采购（或优先采购）优惠政策叠加享受。3、监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受扶持中小企业发展的优惠政策。政府采购合同融资投标人有政府采购合同融资需求的，可登录湖南政府采购网衡阳分网政府采购合同融资线上平台（http://220.168.30.70:89/page/portal/financeBankInfo_portal_hy.jsp?area_id=28）了解相关业务。七、合同签订-8-履约担保□需要。担保金额及方式：/。☑不需要。八、其他规定信用记录1、采购人或采购代理机构在对投标人进行资格审查时，还应对投标人信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，应拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2、信用记录查询网站：“信用中国”网、中国政府采购网。3、信用甄别时间：开标后至评标开始前。采购代理服务费本项目由采购人支付代理服务费，具体参照计价格[2002]1980号文件，最终按双方合同约定最高限价为8800.00元。网上开评标说明1、本项目采用网上开标模式，远程开标项目的时间以国家授时中心发布的时间为准。开标当日，投标人无需到达开标现场。开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法定代表人（单位负责人）应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、答疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法定代表人（单位负责人），投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。2、本项目报名、下载、上传均通过互联网操作，请投标人充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。3、参与网上开标的投标人，请在“衡阳市公共资源交易网（https://ggzy.hengyang.gov.cn/）--信息公开--服务指南模块”下载操作手册（不见面开标大厅操作手册-投标人），投标人应仔细阅读。开标、投标文件解密均在“不见面开标大厅”进行。投标人使用不见面开标大厅遇到问题时，可拨打平台统一服务热线：0512-58188076。4、投标文件提交截止时间前，采购人或采购代理机构提前进入不见面开标大厅，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法定代表人（单位负责人）提前进入不见面开标大厅（登录衡阳市公共资源交易网（https://ggzy.hengyang.gov.cn/）找到“服务导航-不见面开标大厅登录”模块），根据操作手册（进入相应项目的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成CA或账号密码登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程质疑的权利，投标人将无法看到解密指令、开标、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果。5、开标环节，采购人或采购代理机构应导出并打印《标书雷同性分析检查表》，同《开标记录表》共同作为开标结果。6、评标期间，评标委员会可能通过衡阳市公共资源交易网交易系统要网上开评标说明求投标人进行澄清答复，投标人应及时关注交易系统动态，在评标结束前不要离线。投标人关注交易系统动态的操作：登录衡阳市公共资源交易网（https://ggzy.hengyang.gov.cn/），点击进入“服务导航-投标人登录”模块，关注“采购业务-评标澄清答复”动态。如评标委员会通过衡阳市公共资源交易网交易系统要求投标人进行澄清答复，投标人应在规定的时间内在线答复并进行电子签章确认，否则，视为投标人放弃澄清答复的权利，投标人承担由此导致的一切后果。其他①评标期间，建议投标单位在线关注评标进度，在评标结束前不要离线。评审专家小组可能会在衡阳市公共资源交易中心交易系统中对投标单位提出澄清答疑的要求，投标单位应及时关注交易系统动态，并在规定时间内在线回复，如未在规定时间内进行回复，所造成的一切后果，由投标单位自行负责。②推荐中标候选人名单a、评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。b、总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。c、总得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。d、所有得分均相同的，由采购人自行选定确定。③政府采购合同融资政策相关内容：有融资需求的供应商线上申请政府采购合同融资/政采贷基本条件：1、能提供中标通知书或政府采购合同，2、企业及法定代表人征信无不良记录、未列入法院失信被执行人名单。申请路径：登录中国湖南政府采购网首页“政府采购合同融资”，选择金融机构，按照金融机构的要求提供相关融资资料进行申请（衡阳政府采购合同线上融资信息服务平台：http://220.168.30.70:89/page/portal/financeBankInfo_portal_hy.jsp?area_id=28）。④根据“财政部令第87号”第六十条的规定“评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。”其他事项严格执行《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》(财库(2026)2号)关于强化政府采购异常低价审查的规定:(1)评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标(响应)审查程序：①投标(响应)报价低于全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值65%的，即投标(响应)报价〈全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值×65%；②投标(响应)报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标(响应)报价65%的，即投标(响应)报价其他事项③投标(响应)报价低于采购项目最高限价65%的，即投标(响应)报价-11-第三章投标须知一、说明1.适用范围1.1本招标文件适用于投标邀请中所述采购项目。2.定义2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本采购项目的采购人名称、地址、电话、联系人见投标须知前附表。2.2“采购代理机构”系指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和经财政部门认定资格的其他采购代理机构。2.3“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。2.4电子招标投标：是指电子招标投标各方参与人（以下简称交易参与人）按照有关法律法规的规定，应用网络信息技术，使用衡阳市公共资源网上交易平台（以下简称交易平台），进行的招标投标活动。2.5“货物”系指投标人按招标文件要求，向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品（包括软件）及相关的其备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。2.6“服务”系指招标文件规定投标人须承担的系统集成、安装、调试、技术协助、校准、培训以及其它类似的义务。3.投标人的资格要求3.1投标人应当符合投标邀请中规定的下列资格条件要求：（1）《中华人民共和国政府采购法》（以下简称“《政府采购法》”）第二十二条第一款规定的投标人基本资格条件；（2）采购项目有特殊要求，招标文件规定的投标人特定资格条件。3.2投标人不得存在下列情形之一：（1）与采购人或采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。（2）因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、-12-较大数额罚款等行政处罚。（3）在参加本项目政府采购活动前3年因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动。3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.4为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。4.投标费用4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。5.授权委托5.1投标人代表可为投标人的法定代表人（非法人组织、个体工商户等的负责人称为单位负责人）或其授权委托人。投标人代表为投标人法定代表人（单位负责人）的，应提供法定代表人（单位负责人）身份证明；投标人代表不是投标人法定代表人（单位负责人）的，应提供法定代表人（单位负责人）授权委托书，并附法定代表人（单位负责人）身份证明。6．联合体投标6.1除投标须知前附表另有规定，本采购项目不接受除政府采购政策规定以外的其他联合体投标。6.2投标人以联合体形式投标，除应符合本章第3.2款、第3.3款、第3.4款规定外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例；（2）联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条规定的资格条件；（3）联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级（4）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他投标人组成新的联合体参加同一项目的采购活动。7.采购进口产品-13-7.1除投标须知前附表另有规定外，本采购项目拒绝进口产品参加投标。7.2本章第7.1款规定同意购买进口产品的，不限制满足招标文件要求的国内产品参与投标竞争。8.为推进政府采购诚信体系建设，供应商在签署相关承诺，提供相关信息前，应认真阅读省级以上财政部门相关政策规定。二、招标文件8.招标文件的构成8.1招标文件共七章，分两部分。各部分的内容如下：第一章投标邀请第二章投标须知前附表第三章投标须知一、说明二、招标文件三、投标文件的编制四、投标文件的提交五、开标与评标六、中标信息公告与中标通知书七、投标人质疑八、合同签订九、其他规定第四章采购合同协议书第五章采购内容与要求服务要求商务要求第六章综合评分表第七章投标文件格式与要求9.招标文件的提供9.1招标文件的提供期限自开始发出之日起不得少于五个工作日。具体提供-14-期限见招标文件投标邀请。9.2投标人应及时登录交易平台下载招标文件，并按规定要求在网站完成投标报名。9.3招标文件的提供期限截止时，确认报名的投标人少于三家，采购人或采购代理机构可以延长招标文件的提供期限或者不再限制提供期限，并发布更正公告。延长招标文件的提供期限或者不再限制提供期限的，遵守本章第11.1款关于招标文件修改的规定。10．偏离10.1本条所称偏离为投标文件对招标文件的偏离，即不满足、或不响应招标文件的要求。偏离分为对招标文件的实质性要求条款偏离和对招标文件的一般商务和技术服务条款（参数）偏离。10.2除法律、法规和规章规定外，招标文件中标注“★”符号的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标。未用上述符号标注的条款为非实质性要求条款（即一般条款）。10.3第二章和第五章中的一般商务和技术服务条款（参数），在超出允许偏离的条款数（见投标须知前附表）时，在评标时将其视为无效投标。10.4条款数（最高项数）的统计方法见投标须知前附表。11.招标文件的澄清与修改11.1采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标须知前附表规定的提交投标文件截止时间至少15日前，在财政部门指定的媒体和衡阳市公共资源交易中心网站发布澄清或者修改的内容。11.2如果澄清或者修改发出的时间距投标截止时间不足15日，将相应顺延投标截止时间。12.推迟投标截止时间和开标时间采购代理机构可以视采购具体情况，推迟投标截止时间和开标时间，并将变更时间在财政部门指定的媒体和衡阳市公共资源交易中心网站发布更正公告。-15-三、投标文件的编制13.投标语言投标人提交的投标文件及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。14.计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。15.投标文件组成投标文件由资格证明文件、商务文件、技术服务文件三部分组成。详见第七章投标文件格式与要求。16.投标报价16.1投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价。16.2投标人应按《开标一览表》和《分项价格表》的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总价。投标总价中不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，在评标时将视为无效投标。16.3除投标须知前附表允许提交备选方案外，投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受选择性报价，否则，在评标时将视为无效投标。16.4投标人的投标报价不得超过采购预算，也不得超过最高限价(如果设定)，否则，在评标时将视无效投标。采购项目预算、最高限价见投标邀请。16.5投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标报价，在评标时将其视为无效投标。16.6投标人的价格优惠应当直接在开标一览表的投标报价中给出。17.备选方案17.1除投标须知前附表另有规定外，本采购项目不接受备选方案投标。17.2接受备选方案投标时：17.2.1投标人在投标文件中只能提交一个备选方案并注明主选方案，且备选方案的投标报价不得高于主选方案。如果投标人在投标文件中提交两个以上备选-16-方案或未注明何为主选方案，在评标时将其视为无效投标。17.2.2备选方案应当在《开标一览表》备注中列出。18.投标人的资格证明文件18.1投标人应提交满足投标邀请规定的资格条件要求的证明文件，该证明文件作为投标文件的一部分。18.2如果投标人为联合体，则应提交联合体各方资格证明文件、联合体协议。否则，在资格审查时将其视为无效投标。18.3投标人有下列情形之一的，视为无效投标：18.3.1未按《湖南省政府采购供应商资格承诺函》和《投标人资格承诺函》规定格式进行承诺的；18.3.2未按招标文件要求提交其他资格证明文件、联合体协议、分包意向协议或提供虚假资格证明文件的；18.3.3资格证明文件超过有效期的或未按有关规定年审合格的。19.投标文件符合招标文件规定的证明文件19.1投标人应当提交其拟供的合同项下服务及其服务符合招标文件规定的证明文件，该证明文件作为投标文件的一部分。19.2投标人应按招标文件要求详细填写相关表格。19.3商务、技术服务偏离表中应对照招标文件所有商务、服务要求如实填写。19.4投标须知前附表规定投标人在投标时提供样品的，投标人有以下情形之一的，在评标时将不予评分：19.4.1未在投标须知前附表规定的提交时间、地点提交的；19.4.2投标人提交的样品与招标文件中规定的样品标准要求不一致的。20.投标保证金本项目投标保证金详见投标须知前附表投标保证金之规定。21.投标有效期投标有效期见投标须知前附表，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从投标邀请规定的投标截止之日起计算。投标有效期不足的，在评标时将其视为无效-17-投标。22.投标文件的编制和签署22.1电子投标文件：投标人应按照电子招标文件要求制作投标文件，并进行电子签名和盖章。22.1.1投标人确认投标后，应从交易平台上下载“电子招标文件制作工具”，并使用此工具编制电子投标文件，否则将可能影响电子投标文件的上传而导致投标无效。22.1.2投标人因自身原因导致电子投标文件无法导入电子评标系统的，该投标文件视为无效投标文件。22.1.3电子招投标文件具有法律效力，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。四、投标文件的提交23．电子投标文件的提交23.1电子投标文件的密封和标记23.1.1电子投标文件通过数字证书进行加密并签章。未按要求加密和数字证书认证的投标文件，电子开标软件将无法接受，采购代理机构不予受理。23.2电子投标文件的提交23.2.1投标人应在招标文件规定的投标截止时间前将电子投标文件上传到指定网站的指定栏目，逾期不予受理。23.2.2如遇系统提示“上传未成功”，投标人应及时重新修改文件或与系统运维机构联系，查明原因，确保上传无误。因自身原因导致不能上传的，由投标人自行承担责任。23.3电子投标文件的修改和撤回投标人在招标文件规定的投标截止时间前，可以撤回已上传的投标文件，也可以撤回并修改后再重新上传。在投标截止时间之后，投标人撤回其投标文件的，按政府采购相关规定接受处罚。24．无论中标与否，投标人的投标文件均不予退还。25.串通投标-18-有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装。五、开标、评标26.开标26.1投标人可通过网上开标系统参加开标会；26.2开标程序。采购代理机构在规定的时间内，按下列程序进行开标；26.2.1投标人在开标时间前提前登录网上开标系统；26.2.2开标时间，由系统在线公布投标人名单，并核验投标保证金到账情况；26.2.3投标人根据系统发出投标文件解密指令提示后在规定时间内使用加密投标文件的CA数字证书进行投标文件解密。解密时限为20分钟，投标文件在解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其投标文件，开标继续进行。26.2.4唱标：以《开标一览表》为准，未提供的按无效投标处理。在线生成的《开标记录表》所有有效投标人可以在线即时查看、下载。26.2.5投标人法定代表人（单位负责人）或授权委托人应在系统规定的时间内在开标记录上进行确认，否则视同认可开标结果。26.3开标时，出现下列情形之一的，不得进入评标：26.3.1开标时，出现下列情形之一的，视为投标人撤销其投标：（1）投标人未按要求配置开标所需的软硬件设备，导致解密失败的；（2）投标人电脑故障或无法上网，导致解密失败的；（3）解密锁发生故障、失效、错误等，导致解密失败的；（4）解密时间超过规定时限的；（5）其他由于投标人自身原因导致解密失效的情形。26.3.2如因网上开标系统出现系统故障，导致开标解密无法完成的，由采购-19-人或采购代理机构向交易平台提出延长解密时间的申请，交易平台酌情延长解密时间。27.政府采购政策支持省级以上财政部门关于政府采购强制采购、优先采购以及支持中小企业的政策规定可在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)和中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）查询。本项目价格扣除或加分比例见投标须知前附表。27.1强制采购：产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购。纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品政府采购品目清单，实施政府强制采购的（品目清单标注★符号产品），投标人提供的产品应当取得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则其投标无效。实施政府强制采购的，评审时按投标须知前附表的规定给予价格部分和技术部分加分。27.2优先采购：对纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品（非标记★符号节能产品）、环境标志产品政府采购品目清单，实施政府优先采购的，评审时按投标须知前附表的规定给予价格部分和技术部分加分。27.3小微企业评审优惠:（1）在货物采购项目中，投标人提供的货物均为小型、微型企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由小微企业承建，即工程施工单位为小微企业；在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。投标人提供的货物、工程或者服务符合上述情况的，按《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）和《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（湘财购〔2022〕17号）规定，评审时按投标须知前附表的规定给予价格扣除，用扣除后的价格参加评审。本项所称货物不包括使用大中型企业注册商标的货物。（2）接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或-20-者大中型企业的报价给予4%-6%的扣除，具体按投标须知前附表的规定给予价格扣除，用扣除后的价格参加评审。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。（3）监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，具体按投标须知前附表的规定给予价格扣除，用扣除后的价格参加评审。（4）中小企业划分标准按投标须知前附表的规定执行。27.4政府采购政策交叉与叠加（1）符合政府采购强制采购和优先采购政策的，产品只能享受节能产品、节水产品、环境标志产品等产品优惠中的一项（投标人自行选择，并在投标文件中填报相关信息及数据）。（2）投标人同时符合小型、微型企业及监狱企业、残疾人福利性单位要求的，评审时只有一种类型享受价格评审优惠政策；（3）小型和微型企业的价格评审优惠可以与同时属于“节能产品”、“节水产品”、“环境标志产品”中的一项政府采购优惠累加计算。27.5投标文件符合本章第27.1款、第27.2款、第27.3款规定的，投标人应提供相关证明资料。（1）节能产品、节水产品、环境标志产品：提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（扫描件）。（2）中小企业：按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，提供《中小企业声明函》（格式）。（3）监狱企业：按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）文件规定提供证明文件（扫描件）。（4）残疾人福利性单位：按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。27.6投标人有政府采购合同融资需求的，详见投标须知前附表。28.评标28.1评标委员会28.1.1评标由依法组成的评标委员会负责。-21-28.2评标方法28.2.1评标方法：综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。28.2.2本采购项目的评标因素和标准见综合评分表。28.3投标文件的初步评审28.3.1初步评审分为资格性审查和符合性审查。（1）资格性审查。根据法律法规和招标文件的规定，采购人或采购代理机构对投标文件中的资格证明材料、信用记录、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。对未通过资格审查的投标人，将告知投标人原因。（2）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（3）评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。28.3.2投标文件中除前章节条款所述情况外，有下列情况之一的，也应在资格性、符合性审查时按照无效投标处理：（1）投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的（缺漏招标文件所要求的内容）；（2）不符合法律、法规和招标文件其他规定的。28.3.3有下列情形之一时，评标委员会应予废标，并将理由通知所有投标人。废标的情形同时在投标须知前附表集中列示：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算；（4）因重大变故，采购任务取消的。28.4澄清有关问题-22-28.4.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。28.4.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用数据电文形式，并根据要求进行电子签章。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。28.4.3投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中《开标一览表》内容与投标文件中相应内容不一致的，以《开标一览表》为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。投标人应对修正进行确认，如不确认，评标时将视为无效投标。28.4.4有效的数据电文澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。28.5比较与评价28.5.1评标委员会应按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。28.5.2价格评审。价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他有效投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×价格权值×100评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格参与价格评审。28.5.3涉及政府采购政策优惠的，按投标须知前附表规定调整投标人的技术、价格得分或总得分。28.5.4评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评-23-价、计分。28.5.5评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供数据电文说明，必要时提交相关证明材料（提交电子扫描件）；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。28.5.6评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。28.6推荐中标候选人名单28.6.1评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按评审后的价格由低到高顺序排序。得分相同但价格相同的，按评审后的技术得分由高到低顺序排序。28.6.2本次招标采购推荐的中标候选人数量见第六章。六、中标信息公告与中标通知书29.中标信息公告29.1中标人确定后，中标信息将在财政部门指定的媒体和衡阳市公共资源交易网上公告。30.中标通知书30.1中标结果通知30.1.1在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构将以数据电文形式向中标人发出已完成电子签章的《中标通知书》。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。30.1.2中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。-24-七、询问、质疑与投诉31.投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人将在三个工作日内作出答复。32.投标人认为招标文件、采购过程和中标成交结果使自己的权益受到损害时，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。33.前款“应知其权益受到损害之日”是指：33.1对可以质疑的招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日起；33.2对采购程序提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；33.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。34.投标人提出质疑的，应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，并提供质疑函和必要的证明材料。采购人或采购代理机构应当向质疑投标人开具签收回执。35.质疑函应当包括下列内容：35.1投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；35.2质疑项目的名称、编号；35.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；35.4事实依据；35.5必要的法律依据；35.6提出质疑的日期。36.质疑书应当由质疑投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字并加盖投标人单位公章，由授权的代理人签字的应附其法定代表人（单位负责人）委托授权书。37.采购人应当在签收回执之日起七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关的投标人或采购代理机构。38.质疑投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后十五个工作日内，按政府采购相关法律法规规章的规定及程序，向财政部门提出投诉。-25-八、合同签订39.履约担保中标人在收到中标通知书后十日内，需向采购人提交履约担保的，应按照投标须知前附表的规定提交。联合体中标的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。40.签订合同采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。九、其他规定41.信用记录41.1为推进政府采购诚信体系建设，投标人在签署相关承诺，提供相关信息前，应认真阅读省级以上财政部门相关政策规定。41.2采购人或采购代理机构在对投标人进行资格审查时，还应对投标人信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，应拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。41.3信用记录查询网站见投标须知前附表。41.4信用甄别时间见投标须知前附表。41.5信用信息查询记录和证据留存具体方式：对有不良信用记录的投标人情况截图，作为查询记录和证据。42.网上开标说明（详见投标须知前附表）43.采购代理服务费采购代理服务费见投标须知前附表。44.其他-26-招标文件的其他规定见投标须知前附表。-27-第四章采购合同协议书政府采购编号：委托代理编号：采购人（全称）：，（甲方）中标人（全称）：，（乙方）为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。1.项目管理信息（1）采购组织形式：（2）采购方式：（3）项目名称：耒阳市人民医院医用织物洗涤服务项目2.合同标的及金额序号标的名称简要服务要求数量单价总价备注合同金额小写：大写：3.履行合同的时间、地点及方式：4.付款：。5.解决合同纠纷方式首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：□提请仲裁□向人民法院提起诉讼6.组成合同的文件合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补-28-充协议（2）本合同协议书（3）中标或成交通知书（4）政府采购合同格式条款（5）投标文件（6）招标文件（7）标准、规范及有关技术服务文件合同订立时间：年月日合同订立地点：甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人（单位负责人）：法定代表人（单位负责人）：授权委托人（单位负责人）：授权委托人（单位负责人）：电话：电话：传真：传真：开户银行：帐号：-29-第五章采购内容与要求第一节服务要求一、采购内容及数量包名标的名称预算金额/最高限价服务期限1医用织物洗涤服务1680000.00元2年注：1、上述预算金额/最高限价为概算价格，本项目按洗涤量，据实结算。2、以上“包”为最小合同单位（最小投标单位）。每“包”内容应细化到“品目”（如果分品目的）。投标人必须对一个完整、独立的包进行投标，不得仅对一个包中的部分品目投标，否则投标无效。3、一般条款允许偏离的最高项数：一般商务和技术服务条款偏离项数之和≥5项将导致无效投标。二、洗涤物品清单表编号品目名称招标上限单价（元/件）1被套3.232床单3.063工作服2.894手术衣2.045病号服（件）1.366手术大台布2.897手术大单2.898大孔巾2.89小孔巾1.7810洗手衣1.3611洗手裤1.3612大包布2.813小包布1.9514治疗巾1.0215脚套（双）1.0216新生儿衣服1.8717新生儿浴巾1.3618新生儿床单0.6819新生儿被套0.6820护士裤2.821枕套1.02三、投标报价要求1、本项目各品目招标上限单价见上表。本项目所有品目按照统一折扣率进行报价，投标折扣率在0%-100%范围内取值（精确到小数点后两位），不允许提供多个或不同的折扣率。2、具体结算时，以采购人实际洗涤货物数量和货物品类为准，再根据本项目所设置的招标上限单价及中标人所报折扣率（%）计算出结算金额。投标折扣率固定统一。货物结算单价=招标上限单价*中标折扣率（%）。3、报价其他说明3.1投标人按采购文件规定的服务要求、责任范围等进行报价（即折扣率）。投标报价应包括物品洗涤（含洗涤用品）、熨烫、折叠（包括手术室布类等特殊需求的）、缝补、收发、运输（清洁物品与污染物品必须分车运输）等一-31-切服务的相关费用。如投标人在中标或履行合同过程中出现任何遗漏性内容需产生额外费用，均由投标人自行承担，采购人不再支付任何其他费用。合同期内，无论市场物价是否有上升因素波动，中标人都不得以任何理由变更中标单价。3.2投标人充分考虑因洗涤总数量的变化而导致的价格风险，该风险属于投标人自己应当承担的风险。4、采购人未考虑到的或不常洗涤的布草类物品单价，在实际服务过程中，由采购人参考同类型医院的洗涤单价以及市场价，与中标人协调确定。四、服务要求（一）项目概况本项目为耒阳市人民医院织物洗涤项目外包服务，负责医院内的织物洗涤。（二）服务内容和要求本项目是负责对采购人交付的床单、被套、工作服、病号服、及布草类的洗涤、装卸运送，包含但不限于以下内容：1、收集：供应商每天在约定的时间进入采购人临床、门诊各科室、病室、收集各类医疗织物、预洗涤物；有不同专车，分别收集清洁布类和污染布类，标志明确，严禁混装。严禁在病房内清点处理传染病人衣物，一次性使用的手套用后焚烧；可重复使用者，应在洗衣机中用90℃以上热水消毒25分钟。2、打包：按照采购人要求，对所有需回收的污染织物密封打包，再装车回收。3、运输：每天按时用专用车辆运输至洗涤场所（车间）。4、分类：按医疗织物颜色、感染类、非感染类，是否需要浸泡等进行分类。5、浸泡：分感染池、非感染池、颜色、人工去污渍等处理。6、消毒：250mg/L有效氯溶液浸泡消毒（先拌匀后浸泡期为30分钟）。7、预洗涤：各分类在主洗前须进行预洗，分感染类、非感染类、带血水分泌物、工作服医疗织物类等，根据洗涤数量、高温、高水位、洗衣粉预洗，时间在20分钟以上；病人衣被和工作人员的工作衣服必须分机或分批洗涤；传染病-32-人（病毒性肝炎、结核等）的衣服应专机洗涤，无条件时也应先洗工作人员的工作衣服，依次再洗一般病人衣被、污染衣被，最后洗传染病人的衣被，严禁混洗。8、脱水：须甩干再进行主洗涤。9、主洗涤：低水位洗涤（医疗织物分类数量按第7条预洗涤要求进行，再按下列程序操作）。9.1升温至40℃，用强力洗衣粉、解离子乳化剂，时间5分钟。9.2升温至70℃用氯漂粉、彩漂粉，时间3分钟。9.3升温至90℃，时间30分钟。9.4加冷水降温至40℃排水。10、脱水排水。11、烘干：用蒸气或电热烘干机将脱水后的洁净洗涤物烘干；要求：工作服、洗手衣裤、感染类、非感染类须分批操作进行。12、检查缝补：洗涤烘干后的医疗织物类，脱线、补丁、服装掉扣、拉链损坏等需及时修理、缝补。缝补针迹要求均匀、整齐；补丁的纽扣大小、颜色应与原来的纽扣基本一致，不可过大、过小或色差过大。（服装、医疗织物每单件在3个布丁以下，缝补面积不超过该单件医疗织物面积的十分之一。破损衣物需缝补的，应在交接时向采购人提供补衣单，标明名称及数量，缝补时间不得超过2天。）13、熨烫：用蒸气烫平机和电熨斗，熨烫医疗织物、服装等，使每件医疗织物整齐均称、棱角分明。14、折叠：按各医疗织物、服装类符合贮放规格、式样要求。15、装袋：对已折叠好，经消毒后的医疗织物、服装，必须进行严格密封包装运输。16、打包密封贮存：经消毒后的医疗织物、服装类按科室或品名密封打包贮存待运。17、消毒专车运输：运送洗涤后干净医疗织物的车辆须用250mg/L有效氯溶-33-液擦拭。18、送交科室：经消毒后的运输专车及时送至各科室、部门。四、服务标准1、投标人需具有较丰富的医院衣物洗涤、清点、收送服务方面的工作经验。2、依照合同要求按时按质按量提供洗涤服务。被服洗涤标准：各类被服干净、无污迹干爽、折叠整齐、数量准确。3、严格遵守合同规定，达到质量检验合格，并能随时接受各级机构的检查评估。★4、投标人的服务应符合2025版《医疗机构医用织物洗涤消毒技术标准》。（提供投标人加盖公章的承诺函）5、织物的洗涤寿命次数要求，纯棉织物不低于60次，涤棉混纺织物不低于80次。6、分类和消毒要求6.1病人病服和医务人员工作服务等必须分类和专机洗涤，不得混洗，耒阳市人民医院的衣物不能和其他医院的衣物混合洗。6.2严格执行医院各类被服洗涤过程的消毒、隔离制度，防止交叉污染。7、织物验收院感要求：细菌菌落总数≤200cfu/100cm2或≤200cfu/件。8、织物的验收标准序号医疗织物类别验收标准1服装类洁净无污渍，颜色鲜艳，无明显褪色，无破损，无掉色，无脱线，衣领、袖口、裤边熨烫整齐，线条清晰，对襟匀称，棱角分明。2被服类干净无血渍，无可除污渍和明显印渍，缝补规范整齐，拉链、搭扣、被服扣带作用正常，无破损，脱线，边角对熨平整，打包整齐。3巾类干净无血渍，无明显可除印渍，缝补整齐，无发纱、断纱，无爆窿，不起球，手感柔软，不发黄，色泽白净。4其他大件缝补整齐，熨烫平整，打包整齐，菌落数达标，无明显可除印渍，干净鲜艳。9、织物质量责任9.1洗涤后的织物未能达到洗染质量要求或不符合与消费者事先约定要求的，属洗涤方造成的，根据实际情况应给予重新加工或者退还洗染费，造成衣物严重损坏而无法穿着的给予相应赔偿。9.2报损率及赔偿比率：使用时长1-3个月4-6个月7-8个月9-11个月12-14个月14个月以上报损率0‰2‰4‰6‰10‰免赔赔付比率100%80%50%30%20%免赔五、管理要求1、投标人供应的洗涤物品必须符合国家行业标准，满足各级医疗行政部门对院感及洗涤质量的各项要求，如因洗涤而产生的医疗织物不达标所引起的纠纷和赔偿及政府罚款由洗涤公司承担。2、投标人应保证洗涤质量和及时供应给临床等各科室，洗涤质量验收标准由双方合同约定。3、应负责洗涤物的收送工作，如有破损负责缝补；医院相关职能科室负责洗涤质量的监督及报损，报损率不超过历年平均水平。4、医院将不定期对洗涤公司的洗涤流程，场所布局，质量进行监督和检查，并就洗涤质量进行满意度测评，具体事项合同约定。5、投标人收送人员收送医疗织物时要规范着装，待人和善，服务意识强，-35-遵守医院的规章制度。6、医疗织物每天收发一次，不影响临床使用。投标人收送人员与院方收发人员当面清点洗涤物品，并登记和签名，一式三联，一联科室保存，一联院方存档，一联洗涤公司保存。7、投标人收送人员凭单送货，清单与实物相符，与院方人员当面点清数量，暂欠物品有书面单据，并双方签名，遇重洗、缝补应及时告知院方人员。物品如发生遗失，按质论价赔偿(按进货价格表协商赔偿)。8、医疗织物整烫平整，折叠规范，方便临床使用；医疗织物洗涤后外观清洁平整，干燥、无污迹、血迹、黄迹、锈迹，无法清洗的污迹事先告之。9、重洗和返回缝补的数量不超过当月洗涤总量的5%，不能影响临床使用，否则按合同约定罚款；重洗者不再重新计费。10、有颜色的布草应分开清洗，如发生搭色，按质论价赔偿，发现洗涤不清洁退回重洗。11、严格执行消毒隔离制度，对新生儿医疗织物、有血医疗织物、传染病人医疗织物必须浸泡消毒后分机清洗，严防交叉感染。对工作衣裤、值班被服等与病人洗涤品分开洗涤。12、投标人具有合理的医疗织物管理服务方案、科学的企业内部服务管理制度及操作流程、完善的人员及车辆配备、具有符合医院医用织物洗涤消毒技术规范的工作服务场所。-36-第二节商务要求一、主要商务要求履行合同的时间、地点及方式履行合同的时间：自合同签订起10日内，具体实施服务开始时间以采购人的要求为准。方式：合同约定。服务期限本项目总服务期为二年。响应时间采购人发出服务要求，一般事务，响应时间在90分钟内。合同价款支付方式和条件按月支付，中标人每月15号前提供上月服务费发票交由采购人办理付款手续。解决争议的方式□仲裁☑诉讼二、商务要求1、合同签订后，中标人不能实行整体转包或分项转包。2、投标人内部管理规范，内控制度健全，具有严格的操作规程和措施。3、应执行并遵守医院制定的规章制度及保密制度。4、洗涤工作人员按行业规范要求定期体检。患有活动性肺结核、病毒性肝炎、肠道传染病患者及病原携带者，化脓性或慢性渗出性皮肤病等传染病患者不得从事洗衣工作。5、投标人为本项目而需达到的安全、卫生、环境保护等国家有关法规和标准而需要另行配置的设备或其他固定资产，其投资由供应商承担，所形成的债务也由供应商承担。-37-6、按照有关法律法规规定，投标人需严格遵守招工用工制度，若因招工用工问题造成的各种不良后果由其自行负责。员工的劳动安全保险及社保费用，一切安全责任及因操作不当造成的损失由投标人承担。三、其他事项1、投标人可自行组织到项目所在地，实地踏勘，为采购人提供全面，有利于本项目的服务方案等。由此产生的费用自理，人身安全等事项由投标人自行处理。采购人不承担任何责任。2、采购人在本项目中使用其货物、服务及其他任何部份免受到第三方关于侵犯专利权、商标权、工业设计权或其他知识产权的指控。在确定签订合同后，任何第三方如果提出侵权指控，中标人须与第三方交涉并承担由此而引起的一切法律和经济责任。3、投标人具有类似项目实施经验、服务质量得到所服务单位的认可、具备完善的应急预案。-38-第六章综合评分表适用范围1000167395评审因素及权值评审因素权值范围技术部分0.5商务部分0.2价格部分0.3综合评分表评审因素计分因素分值计分标准技术部分(F1)医疗织物管理服务方案46.0（一）根据投标人针对本项目制定的医疗织物管理服务方案，包括但不限于：1）项目总体部署；2）医用织物交接；3）洗涤工艺；4）洗涤质量保障；5）污物回收处理；6）织物防磨损措施等内容。方案包含上述内容的计6分，如有任意一项缺失（没有单独列章节进行说明的）扣1分/项，扣完为止。（二）在上述计分的基础上，再根据方案的合理性及可行性进行横向对比后，按以下标准计分：1）评价各投标人提供的项目总体部署：对项目实际实施中可能出现的问题有相应的措施，各实施流程的子方案均详细科学、操作性强的计10分；对项目实际实施中可能出现的问题有部分相应的措施，各实施流程的子方案较完整的计6分；对项目实际实施中可能出现的问题有简单的措施，各实施流程的子方案有欠缺的计2分；此项未提供的计0分。2）评价各投标人提供的医用织物交接：交接安排科学合理、完善且对本项目具有针对性、可靠性和可实施性的计6分；交接安排较科学合理、完善且具有一定针对性、可靠性和可实施性较强的计4分；交接安排欠合理、可靠性和可实施性不强的计2分；此项未提供的计0分。3）评价各投标人提供的洗涤工艺：内容详细具体、阐述全面清晰、针对性突出、完全匹配或优于采购需求的计6分；内容较详细具体、阐述较全面清晰、有一定针对性、基本能满足采购需求的计4分；内容简单、部分满足采购需求的计2分；此项未提供的计0分。4）评价各投标人提供的洗涤质量保障：方案完善、可行性和操作性强，优于或完全满足项目需求的计6分；方案较完善、可行性和操作性较强，基本贴合项目需求的计4分；方案简单，部分贴合项目需求的计2分；此项未提供的计0分。技术部分(F1)医疗织物管理服务方案46.05）评价各投标人提供的污物回收处理：方案完善、可行性和操作性强，优于或完全满足项目需求的计6分；方案较完善、可行性和操作性较强，基本贴合项目需求的计4分；方案简单，部分贴合项目需求的计2分；此项未提供的计0分。6）评价各投标人提供的织物磨损措施：措施内容合理、操作性强，优于或完全满足项目需求的计6分；措施内容较合理、操作性较强，基本贴合项目需求的计4分；措施内容简单，部分贴合项目需求的计2分；此项未提供的计0分。企业内部服务管理制度及操作流程20.0（一）根据投标人针对本项目制定的企业内部服务管理制度及操作流程，包括但不限于：1）企业组织架构；2）人员管理制度；3）奖罚考核制度；4）操作流程及规程等内容。方案包含上述内容的计4分，如有任意一项缺失（没有单独列章节进行说明的）扣1分/项，扣完为止。（二）在上述计分的基础上，再根据方案的合理性及可行性进行横向对比后，按以下标准计分：1）评价各投标人提供的企业组织架构：架构科学合理、完善且对本项目具有针对性、可靠性和可实施性的计4分；架构较科学合理、完善且具有一定针对性、可靠性和可实施性较强的计2.5分；架构欠合理、可靠性和可实施性不强的计1分；此项未提供的计0分。2）评价各投标人提供的人员管理制度：制度内容科学合理、完善且针对性、可靠性和可实施性强的计4分；制度内容较科学合理、完善且具有一定针对性的计2.5分；制度内容欠合理、可靠性和可实施性不强的计1分；此项未提供的计0分。3）评价各投标人提供的奖罚考核制度：制度内容科学合理、完善且针对性、可靠性和可实施性强的计4分；制度内容较科学合理、完善且具有一定针对性的计2.5分；制度内容欠合理、可靠性和可实施性不强的计1分；此项未提供的计0分。4）评价各投标人提供的操作流程及规程：项目工作流程和规程科学合理、完善且对本项目具有针对性、可靠性和可实施性的计4分；项目工作流程和规程较科学合理、完善且具有一定针对性、可靠性和可实施性较强的计2.5分；工作流程和规程有欠缺、可靠性和可实施性不强的计1分；未提供的计0分。人员及车辆配备15.0（一）根据投标人针对本项目制定的人员及车辆配备方案，包括但不限于：1）拟投入本项目的服务人员配备安排情况；2）岗位职责划分情况；3）车辆配置情况等内容。方案包含上述内容的计3分，如有任意一项缺失（没有单独列章节进行说明的）扣1分/项，扣完为止。（二）在上述计分的基础上，再根据方案的合理性及可行性进行横向对比后，按以下标准计分：1）评价各投标人提供的拟投入本项目的服务人员配备安排情况：方案完善、可行性和操作性强，优于或完全满足项目需求的计4分；方案较完善、可行性和操作性较强，基本贴合项目需求的计2.5分；方案简单，部分贴合项目需求的计1分；此项未提供的计0分。2）评价各投标人提供的岗位职责划分情况：方案完善、可行性和操作性强，优于或完全满足项目需求的计4分；方案较完善、可行性和操作性较强，基本贴合项目需求的计2.5分；方案简-40-单，部分贴合项目需求的计1分；此项未提供的计0分。3）评价各投标人提供的车辆配置（洁、污车辆至少各1辆）情况：方案完善、可行性和操作性强，优于或完全满足项目需求的计4分；方案较完善、可行性和操作性较强，基本贴合项目需求的计2.5分；方案简单，部分贴合项目需求的计1分；此项未提供的计0分。计分说明：车辆配置如为自有，则须提供投标人的车辆行驶证；如为租赁则须提供有限期内的租赁合同及所租车辆对应的车辆行驶证，否则此项计0分。工作服务场所配置15.0根据投标人提供的工作服务场所配置情况：从作业车间区域隔离，洁、污货运车辆进出口设置，洁、污区人员进出通道设置，整体布局（含消毒浸泡车间和专机分类洗涤车间）等方面综合评审：a.作业车间区域隔离清晰；具有洁、污货运车辆进出口；设有单独的洁、污区人员进出专有通道，并配备门禁管理系统；整体布局规范，洁、污生产区完全隔离，具有独立消毒浸泡车间和专机分类洗涤车间的，计15分；b.作业车间区域隔离较清晰；具有洁、污货运车辆进出口；设有洁、污区人员进出专有通道，未配备门禁管理系统；整体布局基本规范，洁、污生产区未完全隔离，具有独立消毒浸泡车间和专机分类洗涤车间的，计10分；c.作业车间区域隔离欠清晰；具有洁、污货运车辆进出口；洁、污区人员进出专有通道设置不规范；整体布局一般；未设置独立消毒浸泡车间和专机分类洗涤车间计5分。d.未提供洗涤场所配置的计0分。计分说明：以上洗涤场所配置，须提供场所整体布局平面图和车辆、人员进出通道图片、洗涤场所产权证或租赁合同等相关资料复印件或影印件并加盖公章，否则此项计0分。采购需求响应4.0除“医疗织物管理服务方案、企业内部服务管理制度及操作流程、人员及车辆配备、工作服务场所配置”外，投标文件完全满足采购需求的计4分，如有任一项条款（非“★”条款）响应为负偏离（或漏项或部分响应）的扣1分/项，扣分直至扣完4分为止。节能、节水产品或环境标志产品加分(此仅限于节能、节水产品或环境标志政府采购品目清单内产品，不是品目清单内的产品，在评审时不予以考虑)：所投节能、节水产品或环境标志产品的价格/项目总价格×技术权值×100×本项目加分比例=应加分数注：整包中某一品目为节能、环境标志政府采购品目清单内产品时只对该品目技术加分，并合计到技术最终得分。商务部分(F2)实施经验（类似案例）30.0投标人自2022年1月1日（以合同签订时间为准）以来，独立承担过医院类织物洗涤类似项目，每提供一个计10分，最高计30分。计分说明：上述计分项，同一个采购单位的同类项目业绩只按1个计算。投标人须提供合同复印件或影印件并加盖公章，否则应计分项计0分。商务部分(F2)服务质量认可15.0投标人具有实施经验“医院类织物洗涤类似项目”相对应的用户评价（满意率≥95%或评价优），每提供一个计5分，最多计15分。计分说明：投标人提供用户评价意见原件扫描件，否则应计分项计0分。应急预案55.0（一）根据投标人针对本项目制定的应急预案，包括但不限于：1）自然灾害（台风、暴雨、冰雪等灾害性天气）预案；2）停水、停电预案；3）安全生产防范；4）疫情防控；5）设备故障预案等内容。方案包含上述内容的计5分，如有任意一项缺失（没有单独列章节进行说明的）扣1分/项，扣完为止。（二）在上述计分的基础上，再根据方案的合理性及可行性进行横向对比后，按以下标准计分：1）评价各投标人提供的自然灾害（台风、暴雨、冰雪等灾害性天气）预案：预案措施完善、可行性和操作性强，优于或完全满足项目需求的计10分；预案措施较完善、可行性和操作性较强，基本贴合项目需求的计6分；预案措施简单，部分贴合项目需求的计2分；此项未提供的计0分。2）评价各投标人提供的停水、停电预案：预案措施完善、可行性和操作性强，优于或完全满足项目需求的计10分；预案措施较完善、可行性和操作性较强，基本贴合项目需求的计6分；预案措施简单，部分贴合项目需求的计2分；此项未提供的计0分。3）评价各投标人提供的安全生产防范：防范措施完善、可行性和操作性强，优于或完全满足项目需求的计10分；防范措施较完善、可行性和操作性较强，基本贴合项目需求的计6分；防范措施简单，部分贴合项目需求的计2分；此项未提供的计0分。4）评价各投标人提供的疫情防控：防控措施完善、可行性和操作性强，优于或完全满足项目需求的计10分；防控措施较完善、可行性和操作性较强，基本贴合项目需求的计6分；防控措施简单，部分贴合项目需求的计2分；此项未提供的计0分。5）评价各投标人提供的设备故障预案：预案措施完善、可行性和操作性强，优于或完全满足项目需求的计10分；预案措施较完善、可行性和操作性较强，基本贴合项目需求的计6分；预案措施简单，部分贴合项目需求的计2分；此项未提供的计0分。注：以上各项计分，须综合考虑各投标人的时间响应情况。价格部分(F3)投标报价100.01、投标报价调整：本项目的具体政府采购政策价格扣除/加分比例详见第二章投标须知前附表；满足招标文件要求且投标报价中最低的投标报价为评标基准价其价格分为满分；其他投标人的价格分统一按照以下公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100节能、节水产品或环境标志产品加分(此仅限于节能、节水产品或环境标志政府采购品目清单内产品，不是品目清单内的产品，在评审时不予以考虑)：所投节能、节水产品或环境标志产品的价格/项目总价格×价格权值×100×本项目加分比例=应加分数注：整包中某一品目为节能、环境标志政府采购品目清单内产品时只对该品目价格加分，并合计到价格最终得分。评委评分=F1×A1+F2×A2+……+Fn×AnA1、A2……An分别为各项评分因素所占的权值（A1+A2+……An=1）推荐的中标候选人数量综合得分前3名推荐中标候选人方式以综合得分高低顺序排名，得分最高的为第一成交候选人。说明1、计算过程中，算术平均值保留2位小数（百分比亦取2位小数），第三位小数四舍五入。2、投标人的最终得分为：所有评委对其评分的算术平均值。-43-第七章投标文件格式与要求目录一、资格证明文件封面二、投标人资格证明文件审查三、授权委托书四、法定代表人（单位负责人）身份证明五、投标人基本情况六、投标人资格承诺函七、湖南省政府采购供应商资格承诺函八、项目免收投标保证金承诺书九、符合性审查表十、商务文件封面十一、投标函十二、开标一览表(费率)十三、分项价格表十四、商务响应与偏离表十五、中小企业声明函十六、残疾人福利性单位声明函十七、监狱企业证明材料十八、招标文件规定的其他与本项目相关的证明文件十九、按招标文件的商务★条款的要求提供相关响应资料二十、附表：本项目所投节能、节水或环境标志产品二十一、技术文件封面-44-二十二、技术服务方案二十三、技术服务响应或偏离表二十四、投标服务符合招标文件规定的证明文件二十五、按招标文件的技术★条款的要求提供相关响应资料二十六、投标人需提供的其他资料-45-一、资格证明文件封面政府采购投标文件（资格证明文件）采购项目名称：________________政府采购编号：________________委托代理编号：________________投标人年月日-46-二、投标人资格证明文件审查投标人资格证明文件审查投标人应按本招标文件“第一章投标邀请”中第二条“投标人资格要求”提供相应证明文件资格审查表序号审查项目审查内容1具有独立承担民事责任的能力投标人提供营业执照或事业单位法人证书（如投标人为自然人，应提供自然人的身份证明扫描件）。2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度是否提供《湖南省政府采购供应商资格承诺函》和《投标人资格承诺函》。3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力是否提供《湖南省政府采购供应商资格承诺函》和《投标人资格承诺函》。4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录是否提供《湖南省政府采购供应商资格承诺函》和《投标人资格承诺函》。5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录是否提供《湖南省政府采购供应商资格承诺函》和《投标人资格承诺函》。6信用记录查询对照《湖南省政府采购供应商资格承诺函》和《投标人资格承诺函》，从相关网站查证。7项目免收投标保证金承诺书是否提供项目免收投标保证金承诺书。8投标报价超预算（上限值）对照项目预算（上限值），审查投标报价是否超过项目预算（上限值）。9特定资格条件根据招标文件要求提供。10法律、行政法规规定的其他条件根据招标文件要求提供。结论-47-三、授权委托书授权委托书本人，（姓名、职务）系_______________（投标人名称）的法定代表人（单位负责人），现授权，（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、补正、修改、撤回、提交________________________（项目名称、政府采购编号、委托代理编号）资格审查文件和投标文件，签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：，。代理人无转委托权。本授权书于年月日签字生效，特此声明。授权委托人身份证扫描件附：法定代表人（单位负责人）身份证明投标人名称（单位电子签章）：法定代表人（单位负责人）（电子签名或电子印章）：，联系电话：授权委托人（电子签名或电子印章）：，联系电话：年月日-48-
时代布耒阳市人民医院医用织物洗涤服务项目公开招标公告耒阳市人民医院的耒阳市人民医院医用织物洗涤服务项目进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。一、采购项目基本信息1、采购项目名称：耒阳市人民医院医用织物洗涤服务项目2、政府采购计划编号：耒财采计[2026]0007号3、委托代理编号：1071665-20260412-3484、采购项目预算：1,680,000元口支持预付款，预付比例：%5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。6、评标方法：口最低价法综合评分法7、合同定价方式：口固定总价介口固定单价口成本补偿口绩效激励8、合同履行期限：二年。9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：口投标保证金：采购项目预算的%；口履约保证金：中标金额的%；口质量保证金：合同金额的%；二、采购人的采购需求包名最高限价标的预算节能进口标的名称简要技术要求数量称（（元）（元）产品产品包11,680,000医用织物洗涤服务详见招标文件11,680,000口口说明：1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。三、采购项目需落实的政府采购政策：1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。四、投标人的资格要求：1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向：口中小企业口小微企业口监狱企业口福利性单位口强制分包：大型企业应将采购份额的%分包给中小企业。3、供应商特定资格条件：包1:具备环保部门颁发的有效期内《排放污染物许可证》或《固定污染源排污登记回执》。4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。7、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。五、获取招标文件的时间、期限、地点及方式有意参加投标者，于2026年4月16日至2026年4月24日，8:00-17:30，在衡阳市公共资源交易网（https://ggzy.hengyang.gov.cn/）获取招标文件本项目实行电子交易，有意参加投标者，在https://ggzy.hengyang.gov.cn获取电子版招标文件。口本项目进行资格预审，招标文件将向所有通过资格预审的供应商提供。六、投标截止时间、开标时间及地点1、提交投标文件的截止时间：2026年5月7日10:00（北京时间）2、提交投标文件地点：不见面开标，在衡阳市公共资源交易平台提交电子投标文件3、开标时间：2026年月/日10:004、开标地点：衡阳市公共资源交易中心七、公告期限1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。八、询问及质疑1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发的通知》（湘财购（2024）67号）规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。九、投标说明1、本公告选项：表示选择，口表示未选择。2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。十、采购项目联系人姓名和电话1、联系人姓名：常彪2、电话：18711410931十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法1、采购人信息（1）名称：耒阳市人民医院（2）地址：耒阳市城北东路98号（3）联系人：常彪（4）邮编：421001（5）电话：1871110931（6）电子邮箱：2、采购代理机构信息（1）名称：湖南铭冠项目管理有限公司（2）地址：衡阳市高新区芙蓉路58号愉景南苑11栋写字楼1303室（3）联系人：傅艳、胡爱利（4）邮编：421001（5）电话：0734-8163376（6）电子邮箱：/3、电子交易平台服务机构信息（1）名称：衡阳市公共资源交易网（2）联系人：新点软件（3）电话：4009980000（4）电子邮箱：
MINGGUAN耒阳政府采购委托协议书项目名称：耒阳市人民医院医用织物洗涤服务项目委托单位：耒阳市人民医院招标机构：湖南铭冠项目管理有限公司委托日期：2026年了月11日湖南·耒阳耒阳政府采购LYZFCG政府采购委托协议书委托人（甲方）：耒阳市人民医院受托人（乙方）：湖南铭冠项目管理有限公司根据政府采购法律法规和政策规定，甲方自愿将本单位项目委托乙方组织实施政府采购，乙方愿意接受甲方委托，并在受托范围内依法组织实施采购。现经甲乙双方协商一致，达成以下协议：一、委托项目情况：（一）项目名称：耒阳市人民医院医用织物洗涤服务项目的科C202010078（二）政府采购编号：（三）预算金额：人民币168.00万元（四）采购方式：公开招标（五）标段划分：整包二、甲方委托乙方办理的事项（一）编制采购文件；:（二）组织专家对采购文件进行论证；（三）组织采购答疑会；（四）制作、发布采购信息公告；（五）组织开展邀请招标供应商资格预审；（六）依法组建评审委员会；（七）邀请财政部门及有关部门现场监督；（八）组织开标、评标活动，记录、整理评审委员会的评审意见，编写评审报告；1耒阳政府采购LYZFCG（九）制作、发布中标（成交）信息公告；（十）发送供应商中标（成交）通知书；（十一）答复投标人的询问和质疑，配合财政部门的投诉处理；（十二）报送、备案和保存采购活动有关文件和资料；（十三）法律法规规定的其他事项。三、甲方的权利和义务等松为项项目负责人，代表甲方在投权（一）甲方指定范围内处理委托采购过程中的有关事宜。（二）甲方委托乙方代理采购时，应向乙方提交下列资料：1、财政部门下达的政府采购计划；2、政府采购项目需求表；3、办理委托采购事项所需要的其他资料。（三）甲方有权就委托的项目提出合法、合理的要求，但不得指定供应商或指定产品品牌、型号，不得提出含有倾向性或者排斥潜在投标人的要求。（四）甲方配合乙方做好采购文件的编制、澄清、答疑和修改工作。（五）甲方对乙方编制的采购文件及有关澄清、修改内容予以审核并签字盖章确认。（六）甲方配合乙方组建评审委员会。开标前一天或半天，安排负责本项目的纪检监察人员监督抽取评审专家。（七）甲方派代表参加评审委员会，但不得非法干预、影响评标过程和结果。2耒阳政府采购LYZFCG（八）甲方有权利对乙方在实施采购过程中的行为进行监督。（九）甲方有义务保守采购过程中的有关商业秘密。（十）甲方配合乙方对投标人的质疑进行答复。四、乙方的权利和义务（一）乙方应当安排3名以上参加过政府采购培训，熟悉政府采购法规和代理业务的法律、经济和技术方面的专职人员代理本项目，其中刘显亮为本项目负责人，项目组成员傅艳、胡爱利，代表乙方在授权范围办理委托采购事宜。（二）乙方依法组织实施受托项目的采购，及时向甲方通报进度，保证采购的顺利实施。（三）乙方在组织实施受托项目时，应遵守政府采购法律法规，以及政府采购监督管理部门的有关规定。（四）乙方有权拒绝甲方项目中不合理的商务和技术条款，修正对潜在投标人实行差别待遇或歧视待遇的内容。（五）乙方应当按照弥补编印成本的原则确定采购文件售价，不得以项目预算金额作为定价依据。（六）乙方有权按有关政策规定，收取代理服务费。（七）乙方有义务保守采购活动中的有关商业秘密。（八）乙方未经甲方同意，不得委托他人办理甲方委托的事项。（九）乙方保存项目采购文件副本资料。五、有关约定事项（一）中标（成交）供应商的确定：2。1、甲方授权评审委员会直接确定；3耒阳政府采购LYZFCG2、甲方在收到评审报告5个工作日内，按照评审委员会推荐的中标（成交）候选人顺序确定。（二）乙方应按有关规定完成全部委托工作。（三）乙方按照下列方式收取采购代理服务费和专家评审费，代理服务收取标准参照原国家计委计价格[2002]1980号文件计取。乙方在项目发布中标公告，对中标（成交）供应商发放中标通书时，向甲方收取采购代理服务费最高限价为人民币8800.00元。（四）在受托期间，因乙方违反政府采购法律法规导致项目被废标的，甲方有权终止委托，如造成损失的，乙方承担赔偿责任。（五）在采购活动中，甲乙双方有关人员如与供应商有利害关系的，都应当回避。（六）甲乙双方自觉接受政府采购监督管理部门和监察、审计部门的监督检查。（七）本协议履行中发生争议，双方可协商解决，也可以报政府五采购监督管理部门协调处理，也可以依法向人民法院提起诉讼。润（八）其他约定事项：如采购方式发生变更，本协议继续有效。六、协议的变更和终止甲乙双方在协商一致的情况下，可以在法律法规许可范围内对委托协议内容做出变更，签订补充协议。如因不可抗力或政策原因，致使采购项目发生更改或撤消，本协议应作相应变更或终止。七、违约责任（一）乙方违背上述约定的，甲方有权向同级财政部门报告，并4耒阳政府采购LYZFCG作如下处理：1、终止本协议的继续执行。2、选择其它有资格的集中采购机构或社会中介机构代理采购。3、保留对乙方的追溯权。（二）甲方违背上述约定的，乙方有权向同级财政部门报告：1、终止本协议的继续执行。2、保留对甲方的追溯权。本协议一式三份，甲乙双方各执一份，对委托采购的项目负有监督管理职责的财政部门一份，甲乙双方签字、盖章后生效。本协议仅限于招标代理使用。甲方：（盖章）乙方：（盖章）地址：地址：衡阳市高新区芙蓉路58号愉景南苑11栋写字楼1303室法定代表人：法定代表人：负责人：负责人：联系电话：联系电话：0734-8163376签约时间：51.第五章采购内容与要求1.1.第一节服务要求一、采购内容及数量包名标的名称预算金额/最高限价服务期限1医用织物洗涤服务1680000.00元2年注：1、上述预算金额/最高限价为概算价格，本项目按洗涤量，据实结算。2、以上“包”为最小合同单位（最小投标单位）。每“包”内容应细化到“品目”（如果分品目的）。投标人必须对一个完整、独立的包进行投标，不得仅对一个包中的部分品目投标，否则投标无效。3、一般条款允许偏离的最高项数：一般商务和技术服务条款偏离项数之和≥5项将导致无效投标。二、洗涤物品清单表 编号品目名称招标上限单价（元/件）1被套3.232床单3.063工作服2.894手术衣2.045病号服（件）1.366手术大台布2.897手术大单2.898大孔巾2.89小孔巾1.7810洗手衣1.3611洗手裤1.3612大包布2.813小包布1.9514治疗巾1.0215脚套（双）1.0216新生儿衣服1.8717新生儿浴巾1.3618新生儿床单0.6819新生儿被套0.6820护士裤2.821枕套1.02三、投标报价要求1、本项目各品目招标上限单价见上表。本项目所有品目按照统一折扣率进行报价，投标折扣率在0%-100%范围内取值（精确到小数点后两位），不允许提供多个或不同的折扣率。2、具体结算时，以采购人实际洗涤货物数量和货物品类为准，再根据本项目所设置的招标上限单价及中标人所报折扣率（%）计算出结算金额。投标折扣率固定统一。货物结算单价=招标上限单价*中标折扣率（%）。3、报价其他说明3.1投标人按采购文件规定的服务要求、责任范围等进行报价（即折扣率）。投标报价应包括物品洗涤（含洗涤用品）、熨烫、折叠（包括手术室布类等特殊需求的）、缝补、收发、运输（清洁物品与污染物品必须分车运输）等一切服务的相关费用。如投标人在中标或履行合同过程中出现任何遗漏性内容需产生额外费用，均由投标人自行承担，采购人不再支付任何其他费用。合同期内，无论市场物价是否有上升因素波动，中标人都不得以任何理由变更中标单价。3.2投标人充分考虑因洗涤总数量的变化而导致的价格风险，该风险属于投标人自己应当承担的风险。4、采购人未考虑到的或不常洗涤的布草类物品单价，在实际服务过程中，由采购人参考同类型医院的洗涤单价以及市场价，与中标人协调确定。四、服务要求（一）项目概况本项目为耒阳市人民医院织物洗涤项目外包服务，负责医院内的织物洗涤。（二）服务内容和要求本项目是负责对采购人交付的床单、被套、工作服、病号服、及布草类的洗涤、装卸运送，包含但不限于以下内容：1、收集：供应商每天在约定的时间进入采购人临床、门诊各科室、病室、收集各类医疗织物、预洗涤物；有不同专车，分别收集清洁布类和污染布类，标志明确，严禁混装。严禁在病房内清点处理传染病人衣物，一次性使用的手套用后焚烧；可重复使用者，应在洗衣机中用90℃以上热水消毒25分钟。2、打包：按照采购人要求，对所有需回收的污染织物密封打包，再装车回收。3、运输：每天按时用专用车辆运输至洗涤场所（车间）。4、分类：按医疗织物颜色、感染类、非感染类，是否需要浸泡等进行分类。5、浸泡：分感染池、非感染池、颜色、人工去污渍等处理。6、消毒：250mg/L有效氯溶液浸泡消毒（先拌匀后浸泡期为30分钟）。7、预洗涤：各分类在主洗前须进行预洗，分感染类、非感染类、带血水分泌物、工作服医疗织物类等，根据洗涤数量、高温、高水位、洗衣粉预洗，时间在20分钟以上；病人衣被和工作人员的工作衣服必须分机或分批洗涤；传染病人（病毒性肝炎、结核等）的衣服应专机洗涤，无条件时也应先洗工作人员的工作衣服，依次再洗一般病人衣被、污染衣被，最后洗传染病人的衣被，严禁混洗。8、脱水：须甩干再进行主洗涤。9、主洗涤：低水位洗涤（医疗织物分类数量按第7条预洗涤要求进行，再按下列程序操作）。9.1升温至40℃，用强力洗衣粉、解离子乳化剂，时间5分钟。9.2升温至70℃用氯漂粉、彩漂粉，时间3分钟。9.3升温至90℃，时间30分钟。9.4加冷水降温至40℃排水。10、脱水排水。11、烘干：用蒸气或电热烘干机将脱水后的洁净洗涤物烘干；要求：工作服、洗手衣裤、感染类、非感染类须分批操作进行。12、检查缝补：洗涤烘干后的医疗织物类，脱线、补丁、服装掉扣、拉链损坏等需及时修理、缝补。缝补针迹要求均匀、整齐；补丁的纽扣大小、颜色应与原来的纽扣基本一致，不可过大、过小或色差过大。（服装、医疗织物每单件在3个布丁以下，缝补面积不超过该单件医疗织物面积的十分之一。破损衣物需缝补的，应在交接时向采购人提供补衣单，标明名称及数量，缝补时间不得超过2天。）13、熨烫：用蒸气烫平机和电熨斗，熨烫医疗织物、服装等，使每件医疗织物整齐均称、棱角分明。14、折叠：按各医疗织物、服装类符合贮放规格、式样要求。15、装袋：对已折叠好，经消毒后的医疗织物、服装，必须进行严格密封包装运输。16、打包密封贮存：经消毒后的医疗织物、服装类按科室或品名密封打包贮存待运。17、消毒专车运输：运送洗涤后干净医疗织物的车辆须用250mg/L有效氯溶液擦拭。18、送交科室：经消毒后的运输专车及时送至各科室、部门。四、服务标准1、投标人需具有较丰富的医院衣物洗涤、清点、收送服务方面的工作经验。2、依照合同要求按时按质按量提供洗涤服务。被服洗涤标准：各类被服干净、无污迹干爽、折叠整齐、数量准确。3、严格遵守合同规定，达到质量检验合格，并能随时接受各级机构的检查评估。★4、投标人的服务应符合2025版《医疗机构医用织物洗涤消毒技术标准》。（提供投标人加盖公章的承诺函）5、织物的洗涤寿命次数要求，纯棉织物不低于60次，涤棉混纺织物不低于80次。6、分类和消毒要求6.1病人病服和医务人员工作服务等必须分类和专机洗涤，不得混洗，耒阳市人民医院的衣物不能和其他医院的衣物混合洗。6.2严格执行医院各类被服洗涤过程的消毒、隔离制度，防止交叉污染。7、织物验收院感要求：细菌菌落总数≤200cfu/100cm2或≤200cfu/件。8、织物的验收标准序号医疗织物类别验 收 标 准1服装类洁净无污渍，颜色鲜艳，无明显褪色，无破损，无掉色，无脱线，衣领、袖口、裤边熨烫整齐，线条清晰，对襟匀称，棱角分明。2被服类干净无血渍，无可除污渍和明显印渍，缝补规范整齐，拉链、搭扣、被服扣带作用正常，无破损，脱线，边角对熨平整，打包整齐。3巾 类干净无血渍，无明显可除印渍，缝补整齐，无发纱、断纱，无爆窿，不起球，手感柔软，不发黄，色泽白净。4其他大件缝补整齐，熨烫平整，打包整齐，菌落数达标，无明显可除印渍，干净鲜艳。9、织物质量责任9.1洗涤后的织物未能达到洗染质量要求或不符合与消费者事先约定要求的，属洗涤方造成的，根据实际情况应给予重新加工或者退还洗染费，造成衣物严重损坏而无法穿着的给予相应赔偿。9.2报损率及赔偿比率：使用时长1-3个月4-6个月7-8个月9-11个月12-14个月14个月以上报损率0‰2‰4‰6‰10‰免赔赔付比率100%80%50%30%20%免赔五、管理要求1、投标人供应的洗涤物品必须符合国家行业标准，满足各级医疗行政部门对院感及洗涤质量的各项要求，如因洗涤而产生的医疗织物不达标所引起的纠纷和赔偿及政府罚款由洗涤公司承担。2、投标人应保证洗涤质量和及时供应给临床等各科室，洗涤质量验收标准由双方合同约定。3、应负责洗涤物的收送工作，如有破损负责缝补；医院相关职能科室负责洗涤质量的监督及报损，报损率不超过历年平均水平。4、医院将不定期对洗涤公司的洗涤流程，场所布局，质量进行监督和检查，并就洗涤质量进行满意度测评，具体事项合同约定。5、投标人收送人员收送医疗织物时要规范着装，待人和善，服务意识强，遵守医院的规章制度。6、医疗织物每天收发一次，不影响临床使用。投标人收送人员与院方收发人员当面清点洗涤物品，并登记和签名，一式三联，一联科室保存，一联院方存档，一联洗涤公司保存。7、投标人收送人员凭单送货，清单与实物相符，与院方人员当面点清数量，暂欠物品有书面单据，并双方签名，遇重洗、缝补应及时告知院方人员。物品如发生遗失，按质论价赔偿(按进货价格表协商赔偿)。8、医疗织物整烫平整，折叠规范，方便临床使用；医疗织物洗涤后外观清洁平整，干燥、无污迹、血迹、黄迹、锈迹，无法清洗的污迹事先告之。9、重洗和返回缝补的数量不超过当月洗涤总量的5%，不能影响临床使用，否则按合同约定罚款；重洗者不再重新计费。10、有颜色的布草应分开清洗，如发生搭色，按质论价赔偿，发现洗涤不清洁退回重洗。11、严格执行消毒隔离制度，对新生儿医疗织物、有血医疗织物、传染病人医疗织物必须浸泡消毒后分机清洗，严防交叉感染。对工作衣裤、值班被服等与病人洗涤品分开洗涤。12、投标人具有合理的医疗织物管理服务方案、科学的企业内部服务管理制度及操作流程、完善的人员及车辆配备、具有符合医院医用织物洗涤消毒技术规范的工作服务场所。1.2.第二节商务要求一、主要商务要求履行合同的时间、地点及方式履行合同的时间：自合同签订起10日内，具体实施服务开始时间以采购人的要求为准。方式：合同约定。服务期限本项目总服务期为二年。响应时间采购人发出服务要求，一般事务，响应时间在90分钟内。合同价款支付方式和条件按月支付，中标人每月15号前提供上月服务费发票交由采购人办理付款手续。解决争议的方式□仲裁 ☑诉讼二、商务要求1、合同签订后，中标人不能实行整体转包或分项转包。2、投标人内部管理规范，内控制度健全，具有严格的操作规程和措施。3、应执行并遵守医院制定的规章制度及保密制度。4、洗涤工作人员按行业规范要求定期体检。患有活动性肺结核、病毒性肝炎、肠道传染病患者及病原携带者，化脓性或慢性渗出性皮肤病等传染病患者不得从事洗衣工作。5、投标人为本项目而需达到的安全、卫生、环境保护等国家有关法规和标准而需要另行配置的设备或其他固定资产，其投资由供应商承担，所形成的债务也由供应商承担。6、按照有关法律法规规定，投标人需严格遵守招工用工制度，若因招工用工问题造成的各种不良后果由其自行负责。员工的劳动安全保险及社保费用，一切安全责任及因操作不当造成的损失由投标人承担。三、其他事项1、投标人可自行组织到项目所在地，实地踏勘，为采购人提供全面，有利于本项目的服务方案等。由此产生的费用自理，人身安全等事项由投标人自行处理。采购人不承担任何责任。2、采购人在本项目中使用其货物、服务及其他任何部份免受到第三方关于侵犯专利权、商标权、工业设计权或其他知识产权的指控。在确定签订合同后，任何第三方如果提出侵权指控，中标人须与第三方交涉并承担由此而引起的一切法律和经济责任。3、投标人具有类似项目实施经验、服务质量得到所服务单位的认可、具备完善的应急预案。
投标 / 标书制作要点（原创）
本医用织物洗涤服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
