监理与方案设计和初步设计招标公告（荆州市荆州区城市更新服务中心2026）
【代理选取】荆州三义街历史文化街区保护利用及基础设施改造提升工程项目监理与方案设计和初步设计项目招标代理（二次招标）竞选公告
为进一步做好荆州三义街历史文化街区保护利用及基础设施改造提升工程项目监理与方案设计和初步设计项目招标代理（第二次）招标工作，根据相关规定，现就该项目招标代理机构选取事项公告如下：
一、项目名称及编号
荆州三义街历史文化街区保护利用及基础设施改造提升工程项目监理与方案设计和初步设计项目招标代理 DLXQ-JZQCSGXFWZX2026-01
二、选取要求
1.通过公开选取，选取1家招标代理机构开展（招标项目名称）招标代理工作（代理服务包含但不限于编制招标文件（含招标限价）、拟制公告及发布、协助抽取评审专家、具体组织实施招标活动、妥善解决质疑问题、协调合同签订及资料归档等）；
2.服务地点：选取人指定地点；
3.最高限价：30%
本项目最高限价参照招标代理费按《荆州区投融资管理委员会关于加强政府投资项目成本控制的通知》设置最高限价；
本项目以折扣形式报价，代理服务费结算金额=预算金额×成交折扣）
4.项目预算：
（1）荆州三义街历史文化街区保护利用及基础设施改造提升工程监理项目招标代理服务
项目预算金额：1.619万元；
（2）荆州三义街历史文化街区保护利用及基础设施改造提升工程设计招标代理服务
项目预算金额：1.595万元
三、招标代理机构的资格要求
1.具有独立承担民事责任的能力，在中华人民共和国境内注册的独立法人，具备承揽相关招标代理业务的能力；
2.应在中国政府采购网的政府采购代理机构名单完成备案；
3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
4.通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；
5.具有履行合同所需的场地设施和专业技术能力；
6.本次选取不接受联合体。
四、选取文件获取
本次选取文件随选取公告同时发布，发布网站为荆州区人民政府网（www.jingzhouqu.gov.cn）。
五、竞选文件递交
1.竞选文件递交截止时间为 2026 年5月11日 9 时00分，竞选人应于当日 8 时 30分至 9 时 00分，将竞选文件递交至荆州区公共资源交易中心开标 一 室；
2.竞选文件递交时，请携带下列材料的原件或加盖公章的复印件：
（1）法定代表人身份证明书；
（2）授权委托书及被授权人身份证；
（3）营业执照（副本）；
3.竞选人应按照选取文件规定的时间、地点和方式递交竞选文件，否则，选取人有权拒绝接受。
六、开启
时间： 2026 年 5 月 11 日 9 时 00 分
地点：荆州区公共资源交易中心开标 一 室
详细地址：荆州市荆州区科创园公共服务基地 B 区 5 楼（发展大道与荆州道交叉口西北侧）
七、公告期限
即日起至 2026年5月8日
八、联系方式
选 取 人： 荆州市荆州区城市更新服务中心 ；
地 址： 荆州区内环南路168号 ；
联 系 人： 陈 彬 ；
电 话： 0716--8507681 ；
2026年4月30日
三义街项目监理 方案设计招标代理（二次招标）.pdf
荆州区招标投标项目代理机构选取文件项目编号：DLXQ-JZQCSGXFWZX2026-01项目名称：荆州三义街历史文化街区保护利用及基础设施改造提升工程项目监理及方案设计和初步设计项目招标代理（二次招标）选取人：荆州区城市更新服务中心编制时间：2026年4月目录录第一章选取公告第二章竞选须知第三章开启与评审第四章评审办法及标准第五章附件1第一章选取公告为进一步做好荆州三义街历史文化街区保护利用及基础设施改造提升工程项目监理与方案设计和初步设计项目招标代理招标工作，根据相关规定，现就该项目招标代理机构选取事项公告如下：一、项目名称及编号荆州三义街历史文化街区保护利用及基础设施改造提升工程项目监理与方案设计和初步设计项目招标代理DLXQ-JZQCSGXFWZX2026-01二、选取要求1.通过公开选取，选取1家招标代理机构开展（招标项目名称）招标代理工作（代理服务包含但不限于编制招标文件（含招标限价），拟制公告及发布、协助抽取评审专家、具体组织实施招标活动、妥善解决质疑问题、协调合同签订及资料归档等）；2.服务地点：选取人指定地点；3.最高限价：30%本项目最高限价参照招标代理费按《荆州区投融资管理委员会关于加强政府投资项目成本控制的通知》设置最高限价；本项目以折扣形式报价，代理服务费结算金额=预算金额×成交折扣）4.项目预算：（1）荆州三义街历史文化街区保护利用及基础设施改2造提升工程监理项目招标代理服务项目预算金额：1.619万元；（2）荆州三义街历史文化街区保护利用及基础设施改造提升工程设计招标代理服务项目预算金额：1.595万元三、招标代理机构的资格要求1.具有独立承担民事责任的能力，在中华人民共和国境内注册的独立法人，具备承揽相关招标代理业务的能力；2.应在中国政府采购网的政府采购代理机构名单完成备案；3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；4.通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；5.具有履行合同所需的场地设施和专业技术能力；6.本次选取不接受联合体。四、选取文件获取本次选取文件随选取公告同时发布，发布网站为荆州区人民政府网（www.jingzhouqu.gov.cn）。五、竞选文件递交1.竞选文件递交截止时间为2026年5月11日9时00分，竞选人应于当日8时30分至9时00分，将竞选文件递交至荆州区公共资源交易中心开标一室；32.竞选文件递交时，请携带下列材料的原件或加盖公章的复印件：（1）法定代表人身份证明书；（2）授权委托书及被授权人身份证；（3）营业执照（副本）；3.竞选人应按照选取文件规定的时间、地点和方式递交竞选文件，否则，选取人有权拒绝接受。六、开启时间：2026年5月11日9时00分地点：荆州区公共资源交易中心开标一室详细地址：荆州市荆州区科创园公共服务基地B区5三楼（发展大道与荆州道交叉口西北侧）七、公告期限即日起至2026年5月8日八、联系方式选取人：荆州市荆州区城市更新服务中心；地址：荆州区内环南路168号；联系人：陈彬；电话：0716--8507681；（选取人单位公章）2026年4月30日4第二章竞选须知一、选取文件1.选取文件的构成选取文件由下列文件以及在选取过程中发出的修正和补充文件组成：（1）选取公告（2）竞选须知（3）开启与评审（4）评审方法及标准（5）竞选文件格式等竞选人应认真阅读选取文件中所有的事项、格式、条款和服务要求等。若竞选人没有按照选取文件要求提交全部资料，或者竞选文件没有对选取文件在各方面做出实质性响应是竞选人的风险，有可能导致其竞选文件被拒绝，或被认定为无效文件或被确定为竞选无效。2.选取文件的澄清与修改在竞选文件开启之日前，选取人根据需要可对选取文件进行澄清或修改，澄清或修改内容在荆州区人民政府网（www.jingzhouqu.gov.cn）上发布，作为选取文件的组成部分，对竞选人起约束作用。二、竞选文件的编制1.竞选人必须保证竞选文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评审委员会对其中任何资料进一步核实的要求。2.竞选人所报金额为在合同执行过程中的最高限价，具体委托业务的代理服务费由选取人与竞选人双方协定。3.如果因为竞选文件内容不详，或没有提供选取文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果及责任由竞选人5承担。4.竞选文件的构成（1）竞选函；（2）报价单;（3）法定代表人身份证明或授权委托书；（4）资格性审查资料；（5）符合性审查资料；（6）竞选人根据“评分标准”要求提供评分所需的资料；（7）竞选人认为需要提供的其他内容资料。三、竞选报价1.竞选人所报价格不得高于最高限价。2.竞选人的竞选报价应包括完成本项目的全部费用。竞选人对报价的准确性负责，任何漏报、错报等均属竞选人承担的风险。3.竞选人的报价必须严格满足选取文件中对项目的要求合理报价，选取人拒绝恶意的低价竞争。竞选人合理的低价将被重视，经评标委员会认定恶意低价竞选或明显低于成本价的报价将被拒绝。四、竞选文件式样和签署1.竞选人应准备竞选文件正本1本和副本2本，每本竞选文件必须标明“正本”或“副本”。若正本和副本内容不符，以正本为准。2.竞选文件的正本需打印或用不褪色墨水清楚书写，由竞选人或经正式授权并对竞选人有约束力的代表在竞选文件正本封面上签字，并在每一页加盖公章。竞选文件的副本可采用正本的复印件，但封面须加盖公章。3.任何必要的行间插字、涂改和增删，必须由竞选人加盖公章。4.竞选人必须对竞选文件胶装成册，并编制目录编排页6码，否则视为无效。五、竞选文件的密封竞选人应将竞选文件正本和副本装在一个包封中密封，封面标明项目名称、项目编号、竞选人名称、地址，并注明“于2026年4月29日9：00时前不准启封”字样，加盖公章。六、竞选文件的修改和撤回1.竞选人在递交竞选文件截止时间之前，对所递交的竞选文件可以补充、修改或者撤回。补充、修改的内容为竞选文件的组成部分，对竞选人具有约束力。2.竞选人对竞选文件的补充、修改，应按有关规定密封、标记和提交，并在内外层竞选文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或者“撤回”字样。3.在竞选截止时间之后，竞选人不得补充、修改竞选文件。七、竞选有效期竞选之日起30个日历天。7第三章开启与评审一、开启竞选文件1.选取人在规定的日期、时间和地点组织公开选取。开启时需要有竞选人的法人代表或授权委托人持本人身份证参加，并签名以证明其出席。法人代表或委托人不参加开标会的作为自动放弃，并作无效竞选处理。2.开启时，选取人应检查竞选文件的密封情况，在确认无误后开启竞选文件。主持人当众宣读竞选人名称、竞选价格及主持人认为合适的其他内容。二、评审小组评审委员会成员由选取人在代理机构选取活动评审专家库中通过随机抽取方式产生。评审委员会成员为5人及以上单数。选取人不参与评审，与竞选代理机构有利害关系的必须回避。评审委员会的名单在中选结果确定前应当保密。三、竞选文件的澄清在评审期间，为有助于对竞选文件的审查、评价和比较，将可能要求竞选人对其竞选文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对竞选价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。四、竞选文件的审查1.评审小组将审查竞选文件是否完整、文件签署是否合格、有无计算上的错误、竞选资格是否符合选取文件要求等。2.对于竞选文件中不构成实质性偏差的不规范、不一致表述，可以被接受，但这种接受不能损害或影响任何竞选人的相对排序。3.在详细评审之前，将审查每份竞选文件是否实质上响应了选取文件的要求。实质上响应的竞选应该是与选取文件8要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的竞选。4.没有实质上响应选取文件要求的竞选将被拒绝。竞选人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留，从而使其竞选成为实质上响应的竞选。五、无效竞选条款1.竞选人资格不符合选取文件规定或未按竞选公告中招标代理机构的资格要求提交资质证件的（缺项、漏项均做无效竞选处理）；2.竞选文件密封不符合选取文件要求的；3.竞选出现重大偏差，未对选取文件进行实质性响应；4.其它评审小组成员认为有必要取消的竞选；5.竞选人不参加竞选仪式及质询事宜的；6.竞选人未及时参与竞选的视为自动放弃竞选资格；7.法律、法规规定的其他情况。六、竞选无效或终止条款1.出现影响竞选公正的违法、违规行为的；2.竞选人的报价均超过了竞选最高限价；3.经评审不符合资格审查、符合性审查和围标串标、重大偏差检查的。七、取消竞选候选人资格条款1.提供虚假材料谋取成交的；2.采取不正当手段诋毁、排挤其他竞选人的；3.与选取人、其他竞选人恶意串通的；4.向选取人、评审小组行贿或者提供其他不正当利益的；5.法律、法规规定的其他情况。八、评审本项目采用综合评分法。详见第四章评审办法及标准。9九、评审过程保密1.凡是属于审查、澄清、评价和比较竞选的有关资料，选取人、监管人员、评审小组及有关工作人员均不得向竞选人或其它无关的人员透露。2.在评审期间，竞选人试图影响评审小组而获得评审信息的任何活动，都将导致其竞选被否决，并承担相应的法律责任。十、确定中选人评审结束后，选取人按照竞选情况报告于3日内按单位内控制度要求确定中选人。评审小组确定综合分值最高者为第一中选候选人。如中选候选人存在弄虚作假行为，将取消其中选资格，选取人有权选择下一顺位的候选人为中选人。十一、签订代理合同1.选取人与中选人应当在中选通知书发出5日内签订委托代理合同。2.中选人若不能按规定的时间与选取人共同签订合同，视作自动放弃中选资格。选取人将按中选候选人排名顺序依次确定新的中选人。3.选取文件、竞选文件及其有关的澄清文件等均为签订合同的依据。10第四章评审办法及标准一、评审办法开启结束后，评审小组对竞选人的资格进行审查，以确定竞选人资格是否合格。评审委员会将按照选取文件规定对符合性进行审查，对经符合性审查合格的竞选文件进行评标。评标采用综合评分法，将经评审的综合得分最高的竞选人作为第一名。二、评审步骤评审委员会对竞选文件进行符合性检查合格后，进入价格评议。没有实质性响应选取文件要求的，竞选文件无效。（一）资格性审查和符合性检查评审委员会审查各竞选人的竞选文件是否实质上响应了选取文件的符合性要求。实质上响应的竞选应该是与选取文件要求的关键条款、条件和规格相符，没有重大偏离的竞选。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为实质上的偏离。评审委员会决定竞选的响应性只根据竞选文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但竞选文件有不真实不正确的内容时除外。（二）进入综合评议评审委员会对资格性审查和符合性检查均合格的竞选文件按照选取文件要求进行综合评议，没有实质性响应选取文件要求的竞选文件无效。（三）确定中选候选人评审委员会依据对各竞选文件的评审结果出具书面评审报告，并根据选取文件的规定，凡是资格性审查和符合性检查均合格且实质性响应技术服务要求的竞选人，评审委员11会按竞选人最终得分由高到低依次确定前3名中选候选人排序。排名第一的为第一中选候选人，排名第二、第三的为第二、第三中选候选人，总分得分相同时由评审委员会票决确定中选候选人排序。三、评审标准本项目采用综合评分法，满分100分。评审项目分数评审标准价格部分（50分）低价优先法。竞选报价满足选取文件要求且竞选价格最低的报价为评标基准价，其价格分为满分。其他竞选人价格分统一按照下列公式计算：竞选报价得分=（评标基准价/竞选报价）×50。拟派人员组成（26分）项目负责人及团队其他成员取得招标项目相关专业中级及以上技术职称的，每个得3分，最多得9分。（提供相关证书复印件）项目负责人及团队其他成员取得造价工程师资格证书的每个得3分，最多得3分。（提供相关证书复印件）项目负责人及团队其他成员参加了财政厅组织或招标行业协会的业务培训或通过业务考核，每人（证）得2分，最多得10分。（提供相关证书复印件及近3个月的社保证明复印件）拟派团队在满足5名参加了财政厅组织或招标行业协会的业务培训或通过业务考核基础上，每增加一名符合条件人员得2分，最多得4分。（提供相关证书复印件及近3个月的社保证明复印件）招标代理业绩（24分）竞选人提供近3年完成过招标项目类似招标代理工作业绩，每个业绩得4分，最多得24分。（提供招标代理合同复印件）。总分100分12第五章附件竞选文件部分格式13正本（或副本）项目编号：荆州区招标投标项目代理机构竞选文件项目名称：竞选人（盖章）：法定代表人或其委托代理人签字或盖章）：日期：年月日14竞选函（选取人单位名称）：1.根据已收到贵方项目编号为（项目编号）的（项目名称）项目的选取文件，并已详细审核了全部选取文件及有关附件。2.经研究上述选取文件中所有事项、格式、条款和服务要求等及其他有关文件后，我方承诺，若成为中选人，我方将按选取文件要求履行合同责任和义务。3.我方同意所递交的竞选文件在选取文件规定的选取有效期内有效，在此期间内我方的竞选有可能中选，我方将受此约束。如果在竞选有效期内撤回竞选或放弃中选人资格，给贵方造成的损失的，贵方有权要求我方进行赔偿。4.我方理解贵方将不受必须接受你们所收到的最低竞选价或其它任何竞选文件的约束。5.我方完全理解和接受竞选文件条款规定，并承诺一旦我方的竞选出现严重违规或涉嫌串通竞选的情形而被评审小组废标的，将自觉接受贵方暂停或者取消今后我方参加贵方其他任何竞选资格的处理。6.我单位对提交的所有竞选文件负责。贵方在此被授权可对我方进行查询或调查，以证实有关本竞选提交的声明、文件和资料的真实性、合法性。7.（其他补充说明）。竞选人：（单位盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）地址：电话：传真：邮政编码：日期：15报价单（选取人单位名称）我单位仔细研究并了解选取文件和委托代理项目的基本情元整况，我单位竞选报价为人民币大写（￥元）。竞选选人（单位盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：16法定代表人证明书（选取人单位名称）本人（姓名）系（竞选人名称）的法定代表人。全权代表我公司处理（项目名称）竞选文件、签订合同和处理有关事宜。特此委托。授权单位（签章）：法定代表人（签字或盖章）：签发日期：年月日法定代表人身份证正面复印件法定代表人身份证反面复印件17法定代表人授权委托书（选取人单位名称）：本人（姓名）系（竞选人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）竞选文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：代理人无转委托权。法定代表人身份证正面反面委托人身份证正面反面授权单位（签章）：法定代表人（签字或盖章）：身份证号码：委托代理人（签字或盖章）：身份证号码：签发日期：年月日18荆州区招标投标项目代理机构资格性和符合性审查表检查内容检查标准备注资格性审查具有独立承担民事责任的能力提供营业执照复印件代理机构名单完成备案中国政府采购网的政府采购提供在中国政府采购网备案后进入政府采购代理机构名单网站截图具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供近三年的财务审计报告复印件（本年度新成立公司提供选取截止时间前一个月财务状况报告复印件）信用记录提供参加政府采购活动前三年内未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录名单网站截图和专业技术能力具有履行合同所必需的设备提供竞选人公司简介（包含但不限于场地、设施设备、招标工作人员技能情况等）法定代表人或授权代表资格提供法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录提供承诺函（格式自拟）。重大违法记录，是指竞选人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。(根据财库（2022]3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）不接受联合体提供非联合体竞选承诺书（格式自拟）。19检查内容检查标准备注符合性审查竞选人名称竞选人名称是否与营业执照一致竞选文件签署按选取文件要求在规定区域加盖单位公章和法定代表人或其授权代表签字或盖章。服务要求满足选取文件要求的招标代理服务事项报价是否有效只有一个有效报价且未超过最高限价20
投标 / 标书制作要点（原创）
本监理与方案设计和初步设计涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
