养护专项工程招标公告（德州德商高速公路发展有限公司2026）
1. 招标条件
项目编号
J371400067380773202651F023706
项目名称
德上高速公路德州至夏津段养护专项工程项目
项目所在地
德州市
建设性质
专项工程
招标备案号
SS202604070-AWJBA
招标方式
公开招标
招标编号
SS202604070
招标类别
工程总承包
项目立项单位
德州德商高速公路发展有限公司
项目立项文号
[2026]第5次
项目法人单位
德州德商高速公路发展有限公司
招标人
德州德商高速公路发展有限公司
招标组织形式
委托招标
招标代理机构
山东德勤招标评估造价咨询有限公司
资格审查方式
资格后审
评标方法
综合评估法
资格审查方法
合格制
投标形式
双信封
计划工期（设计周期）
150天
资金来源及出资比例
企业自筹；100%
评标细则
查看评标办法
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况与招标范围
项目概况：德上高速公路德州至夏津段养护专项工程项目，路线起自德州市陵城区丁庄镇孙家集村，与京台高速联接，向西在漳南镇东联结德上高速德州至夏津段主线，向南与青银高速联接。路线全长79.966km，包括G0322（K267.027～K270.127段，里程3.1km)、G0321德上高速德州至夏津段(K22+652～K80+959段，里程58.307km)及G0321德上高速公路京台高速至G105段（K0+000～K15+539段，里程15.539km）和S9302德上高速连接线（K19+632～K22+652段，里程3.020km）。全线的路面、桥涵、交安设施等养护项目设计施工总承包。本次招标计划工期150天。通过公开招标方式确定设计施工总承包单位，中标单位根据第三方审定的工程量清单，分别与路段产权单位签署补充合同。 招标范围：德上高速公路德州至夏津段养护专项工程项目全线的路面、桥涵、交安设施等养护工程的施工、缺陷修复等以及上述全部施工内容的勘察、评估、方案设计（含养护工程规划编制）、施工图设计、工程量清单、技术规范、工程量清单计量规则、预算文件编制等前期工作以及提供工程所需的技术支持和后续服务等工作。
2.2 标段划分
1． 标段名称：德上养护专项工程一标段，标段号：DSYHZXGC-1，起始桩号：/， 结束桩号：/，标段长度：79.966KM。
3. 投标人资格要求
3.1 各标段的资格要求
标段名称（标段号）
简要技术指标
对投标企业要求
德上养护专项工程一标段(DSYHZXGC-1)
德上高速公路德州至夏津段养护专项工程项目全线的路面、桥涵、交安设施等养护工程的施工、缺陷修复等以及上述全部施工内容的勘察、评估、方案设计（含养护工程规划编制）、施工图设计、工程量清单、技术规范、工程量清单计量规则、预算文件编制等前期工作以及提供工程所需的技术支持和后续服务等工作。
资质资格要求
（1）具有独立法人资格，持有有效的营业执照； （2）具有有效的建筑施工企业安全生产许可证； （3）具有路基路面养护甲级资质、交通安全设施养护资质、桥梁养护甲级资质； （4）具有工程勘察综合类甲级资质或工程勘察（岩土工程、工程测量）专业甲级及以上； （5）具备公路行业（公路、特大桥梁、交通工程）专业设计甲级及以上资质。
业绩要求
（1）设计业绩：近5年(自2021年1月1日至投标截止时间，以施工图批复时间为准)承担过1项及以上里程不少于20公里高速公路养护大中修或高速公路新建、改扩建设计业绩。 （2）施工业绩：近5年(自2021年1月1日至投标截止时间，以实际交工时间为准)承担过1项及以上里程不少于20公里高速公路养护大中修工程或高速公路养护专项工程或高速公路新建、改扩建工程施工业绩，上述施工业绩涵盖路面、桥梁、交安设施等工作内容。
财务要求
近三年（2022年-2024年或2023年～2025年）流动比率均不小于1，企业成立少于三年的按实际年限提供。 注：如为联合体投标，联合体各成员均须满足上述要求。
信誉要求
投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： 1.被省级及以上主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； 2.被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； 3.进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 4.在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单； 5.在“中国执行信息公开网”网站（http：//zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单； 6.投标人单位、法定代表人和拟在投标文件中拟委任的设计负责人、项目经理、项目总工、安全生产负责人在近三年（2023年1月1日至投标截止时间）存在行贿犯罪行为； 7.法律法规规定的其他情形。 注：如为联合体投标，联合体各成员均须满足上述要求。
人员要求
1.设计负责人(1人)：（1）具有公路工程相关专业高级及以上技术职称； （2）近5年（自2021年1月1日至投标截止时间，以施工图批复时间为准）至少具有1个高速公路勘察设计项目设计负责人或项目负责人或技术负责人任职经历。 2.项目经理(1人)：（1）具有公路工程相关专业中级及以上技术职称，持有注册在本单位的公路工程专业一级建造师证书； （2）持有省级及以上交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书B证； （3）近5年（2021年1月1日至投标截止时间，以实际交工时间为准）至少具有1个高速公路新建、改扩建、养护大中修工程或养护专项工程项目经理或项目副经理或项目总工任职经历。 3.项目总工(1人)：（1）具有公路工程相关专业中级及以上技术职称； （2）近5年（2021年1月1日至投标截止时间，以实际交工时间为准）至少具有1个高速公路新建、改扩建、养护大中修工程或养护专项工程项目总工或项目副总工任职经历。 4.安全生产负责人(1人)：（1）具有中级及以上技术职称； （2）持有省级及以上交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书C证。
主要机械设备（含试验检测）要求
无
分包要求
严禁转包和违法分包。
联合体要求
接受联合体投标，联合体所有成员数量不得超过2家，联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力。
其他要求
无
3.2
每个申请人最多可对1个标段投标，且允许中1个标段。
3.3
凡有意参加投标者须于招标文件获取有效期内，登录山东省公共资源电子交易平台（ http://117.73.253.249:8221/ztbSub/logon.jsp）进行注册（已注册成功的无需重复注册），凭企业数字证书（CA）身份认证密匙进行拟投标项目登记确认。
3.4
与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
3.5
投标文件中已列明但开标前未记录在“全国公路建设市场监督管理系统”或“全国水运建设市场信用信息管理系统”或“山东省交通建设市场监管公共服务平台”中的交通运输主管部门职责范围内的从业单位、业绩和主要工程技术人员，在招标评审时不予认定。非交通运输行业职责范围内的从业单位、业绩和主要工程技术人员，应确保可在省级行业主管部门监管平台或国家相应平台中查询，并在投标时提交相关截图及网址等信息。根据交通运输部、省交通运输厅信用信息管理的有关规定，投标人应于投标截止时间之前将从业单位和主要工程技术人员信息及时录入到山东省交通建设市场监管公共服务平台，进行合同履约管理和信用评价工作。
3.6
本项目招标人、招标代理机构以及评标专家将对投标人提供的资格预审申请文件或投标文件中人员、业绩等资料进行核査，并面向社会进行公示。在评标期间发现投标人提供了虚假材料，其投标将被否决；在签订合同前发现作为中标候选人的投标人提供了虚假材料，招标人有权取消其中标资格。招标人将对投标人上述弄虚作假行为上报省级和国家交通运输主管部门，作为不良记录纳入交通建设市场信用信息管理系统 。
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间
2026-05-01至2026-05-09
4.2 招标文件获取地点
投标人登录山东省公共资源交易中心交通工程招投标交易系统（http://117.73.253.249:8221/ztbSub/logon.jsp）进行项目投标登记，确认成功后下载招标文件。
4.3 招标文件获取方式
招标文件获取方式 第一步：在交易办事大厅中“公告查看及投标登记”菜单中进行项目登记信息，并保留确认参加投标成功的截图；第二步在“已登记信息查看”菜单中选择对应项目，点击“下载招标文件”。参加多个标段投标的投标人必须对每个标段单独递交投标文件。
5．投标文件的递交
5.1 投标文件递交时间
投标截止时间为：2026-06-30 09:00(北京时间)，投标截止时间前均可自行上传投标文件；投标人应在开标时间开始20分钟之内进行第一信封解密及电子签章确认。通过第一信封评审的投标人在收到第二信封开标时间通知后，于约定开标时间开始20分钟内进行第二信封解密及电子签章确认。
5.2 投标文件递交地点
由投标人凭企业数字证书（CA）加密上传至山东省公共资源中心交通工程招投标交易系统开标大厅（无需到达开标现场）。
5.3 递交要求及注意事项
出现以下情况的投标文件，招标人将不予受理：1、未在投标文件递交截止时间前递交电子投标文件的；2、未在规定的开标时间内进行解密或因投标人自身原因导致解密失败的；3、投标人未在规定时间内对第一信封或第二信封开标记录进行电子签章确认的。
6. 发布媒介
本项目招标公告同时在山东省招标投标公共服务平台、山东省公共资源交易中心、中国招标投标公共服务平台发布，同步推送至山东省交通建设市场监管平台。
7. 补充信息
1:本项目招标人不统一组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。2:本项目采用网上注册，凡有意参加投标者须于招标文件获取期限内登录山东省公共资源电子交易平台（http://117.73.253.249:8221/ztbSub/logon.jsp）进行注册。未办理企业数字证书（CA）的单位登录山东省公共资源电子交易平台（http://117.73.253.249:8221/ztbSub/logon.jsp），在登录页面点击右下方CA办理指南，下载说明进行办理企业数字证书（CA）。3:监督部门：山东省交通运输厅；地址：济南市舜耕路19号。
8. 联系方式
招标人
招标代理机构
行政监督部门
单位或机构名称
德州德商高速公路发展有限公司
山东德勤招标评估造价咨询有限公司
山东省交通运输厅
地址
德州经济技术开发区晶华路东侧
济南市高新区龙奥北路海信龙奥九号2号楼20楼
联系人
马先生
侯春辉
电话
0534-7911271
18615192408
邮箱
/
dqzb2013@126.com
2026-04-30
评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素与评审标准1评标方法1、综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）评标价低的投标人优先；（2）被山东省交通运输主管部门（《山东省公路工程施工单位信用评价系统》最近年度评为较高信用等级的投标人优先；（3）技术得分较高的投标人优先；2、在评标过程中，如有效投标不足3个，评标委员会应当对有效投标是否仍具有竞争性进行评审。评标委员会一致认为有效投标仍具有竞争性的，应当继续推荐中标候选人，并在评标报告中予以说明。评标委员会对有效投标是否仍具有竞争性无法达成一致意见的，应当否决全部投标，并在评标报告中做出说明。2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；投标函上填写的招标人名称、项目名称、标段名称与投标人获取招标文件的招标人名称、项目名称、标段名称一致。b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定。c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。（6）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准（7）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第七章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（12）投标文件未附有招标人不能接受的条件。（13）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（14）因投标人自身原因导致在规定的解密时间内解密失败或未电子签章确认开标记录的，视为放弃投标。（15）不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、主板序列号、CPU序列号、硬盘序列号均一致的，否决其投标。第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；投标函上填写的招标人名称、项目名称、标段名称与投标人购买招标文件的招标人名称、项目名称、标段名称一致。b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。（4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。（6）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第3.2.4项要求。（7）因投标人自身原因导致在规定的解密时间内解密失败或未电子签章确认开标记录的，视为放弃投标。（8）投标文件未附有招标人不能接受的条件。2.1.2资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证明。（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。（3）投标人的财务状况符合招标文件规定。（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。（5）投标人的信誉符合招标文件规定。（6）投标人的设计负责人、项目经理、项目总工、安全生产负责人资格、在岗情况符合招标文件规定。（7）投标人的其他要求符合招标文件规定。（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。（9）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。（10）不存在违反法律、法规的其他情形。续上表条款内容编列内容条款号2.2.1分值构成（总分100分）第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：技术建议书：30分主要人员：10分业绩：10分第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价：设计固定费率评标价15分，施工固定费率评标价35分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（1）评标价的确定：评标价＝投标报价固定费率（2）评标价平均值的计算：除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不再参加评标基准价计算的或投标总报价存在明显不合理情形（如数量级错误）且经评标委员会认定的投标报价之外，其余参与计算的投标报价（其个数用N表示）计算方式具体如下：①若N＜5，则所有参与计算的投标报价的算术平均值即为评标价平均值；②若5≤N＜10，则所有参与计算的投标报价中去掉1个最高投标报价和1个最低投标报价后，剩余参与计算的投标报价的算术平均值即为评标价平均值；③若10≤N＜20时，则所有参与计算的投标报价中去掉2个最高值和2个最低值后，剩余参与计算的投标报价的算术平均值即为评标价平均值；④若20≤N时，则所有参与计算的投标报价中去掉3个最高值和3个最低值后，剩余参与计算的投标报价的算术平均值即为评标价平均值。评标基准价计算方法（3）评标基准价的确定：将评标价平均值直接作为评标基准价。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。2.2.3评标价的偏差率计算公式偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价偏差率保留4位小数续上表评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值2.2.4（1）技术建议书30分对招标项目的总体思路和设计方案4分要求：对招标项目的总体思路清晰、设计方案结合项目实际、科学合理、有针对性。评分标准：①一般：2.4分；②较好：2.4～3.2分；好：3.2～4分。对招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施7分要求：对招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识全面、透彻，对策措施科学得当。评分标准：①一般：4.2分；②较好：4.2～5.6分；好：5.6～7分。主要工程项目的施工方案、方法与技术措施9分要求：施工实施方案（包括但不限于项目管理机构、技术能力、施工管理方案、施工组织设计等）结合项目实际、科学合理、考虑周全、有针对性，措施科学得当。评分标准：①一般：5.4分；②较好：5.4～7.2分；好：7.2～9分。工期、质量、安全生产管理体系及保证措施4分要求：工期、质量、人员配备、技术力量、组织管理体系及保证措施等各方面安排合理、保障有力。评分标准：①一般：2.4分；②较好：2.4～3.2分；好：3.2～4分。环境保护、水土保持、文明施工保证体系及保证措施4分要求：环境保护、水土保持、文明施工保证体系及保证措施安排合理、措施得当。评分标准：①一般：2.4分；②较好：2.4～3.2分；好：3.2～4分。项目安全风险预测与防范，事故应急预案2分要求：项目安全风险预测与防范，事故应急预案①一般：1.2分；②较好：1.2～1.6分；好：1.6～2分。2.2.4（2）主要人员10分设计负责人任职资格与业绩3分①满足最低要求得1.8分；②每增加1项满足资格条件要求的设计负责人任职经历业绩加1.2分。本项最高得3分。2.2.4（2）主要人员10分项目经理任职资格与业绩4分①满足最低要求得2.4分；②具有公路工程相关专业高级及以上技术职称的加1.6分。③每增加1个高速公路新建、改扩建、养护大中修或养护专项工程项目经理、项目副经理或项目总工任职经历加1.6分本项最高得4分。项目总工任职资格与业绩3分①满足最低要求得1.8分；②具有公路工程相关专业高级及以上技术职称的加1.2分。③每增加1个高速公路新建、改扩建、养护大中修或养护专项工程项目总工或项目副总工任职经历加1.2分。本项最高得3分。2.2.4（3）评标价50分设计固定费率评标价得分计算公式示例：（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F1－偏差率×100×E1；（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F1＋偏差率×100×E2。其中：E1=0.2；E2=0.1。施工固定费率评标价得分计算公式示例：（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F2－偏差率×100×E1；（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F2＋偏差率×100×E2。其中：E1=0.2；E2=0.1。评标价F（50分）=F1+F2。F1（15分）是设计固定费率评标价所占的权重分值，F2（35分）是施工固定费率评标价所占的权重分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。2.2.4（4）其他因素（业绩）10分①满足基本要求得6分；②近5年(自2021年1月1日至投标截止时间，以施工图批复时间为准)，在满足设计业绩最低要求的基础上，每增加1项高速公路养护大中修或高速公路新建、改扩建设计业绩加2分，最高加2分。③近5年(自2021年1月1日至投标截止时间，以实际交工时间为准)，在满足施工业绩最低要求的基础上，每增加1项高速公路养护大中修工程或高速公路养护专项工程或高速公路新建、改扩建工程施工业绩加2分，最高加2分；施工业绩涵盖路面、桥梁、交安设施等工作内容。本项最高得10分。3.2.4补充：各评分因素得分应以评标委员会各成员打分的平均值（该平均值按去掉一个最高和一个最低分后计算,保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”）确定。1.评标方法本次评标采用双信封形式的综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）技术建议书：见评标办法前附表；（2）主要人员：见评标办法前附表；（3）评标价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3评标价的偏差率计算评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）技术建议书评分标准：见评标办法前附表；（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；（3）评标价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1第一个信封初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。3.2第一个信封详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。（1）按本章第2.2.4项（1）目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A；（2）按本章第2.2.4项（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；（3）按本章第2.2.4项（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+D。3.3第二个信封开标第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。3.4第二个信封初步评审3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。3.4.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。3.4.3修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。3.4.4修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。3.5第二个信封详细评审3.5.1评标委员会按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C。投标报价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.5.2投标人得分=投标人的商务和技术得分+C。3.5.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。3.6投标文件相关信息的核查3.6.1在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。3.6.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；b.投标人之间约定中标人；c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；e.不同投标人的投标文件相互混装；f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；b.使用伪造、变造的许可证件；c.提供虚假的财务状况或业绩；d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；e.提供虚假的信用状况；f.其他弄虚作假的行为。3.7投标文件的澄清和说明3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。3.7.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。3.8不得否决投标的情形投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。3.9评标结果3.9.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。3.9.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。
投标 / 标书制作要点（原创）
本养护专项工程涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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