低空经济建设项目运营服务招标公告（湖州南浔天途低空产业发展有限公司2026）
[南浔区][正在报名]湖州市南浔区低空经济建设项目运营服务
湖州市南浔区低空经济建设项目运营服务（重新发包）发包公告
1. 发包条件
本项目为全流程电子发竞包【采用远程不见面开标方式】。
本发包项目湖州市南浔区低空经济建设项目运营服务（重新发包），项目业主为湖州南浔天途低空产业发展有限公司，资金来源为自筹，出资比例为100%。发包人为湖州南浔天途低空产业发展有限公司，发包代理机构为湖州泓业工程管理咨询有限公司。项目已具备发包条件，现对该项目进行公开发包，项目发包编号为hzgq202604259。
2. 项目概况与发包范围
2.1项目规模：本次发包金额估价约48万元；
2.2服务地点：湖州市南浔区，具体以业主指令为准。
2.3发包范围：全流程运营服务，需派驻一支6人专职团队，在南浔区提供驻地化现场服务（具体详见发包需求）。
2.4服务期限：半年（服务期限以发包人实际需求为准，可提前终止）。
3. 竞包人资格要求
3.1已在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作的独立法人，且具有承担本项目能力的企业；
3.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同竞包人，不得参加同一标段投标；
3.3本次竞包不接受联合体竞包，禁止转包或分包。
其他要求：（1）本项目采用电子发竞包，竞包单位在制作电子竞包文件前须在湖e采（湖州市绿色采购服务平台）完成相关注册；（2）其他详见发包文件第二章竞包人须知。
4. 发包文件的获取
4.1 用户可通过发包公告中附件下载获取发包文件进行查看咨询。
4.2 CA锁办理(电话:4000878198):http://www.hzlscgfw.cn/xzzx/20220505/a59accbb-5de7-4e4e-b7b8-e6c1166375ea.html.；
5. 竞包文件的递交
5.1 竞包文件递交的截止时间（竞包截止时间，下同）为2026年05月07日09时00分。竞包人应在竞包截止时间前，登录湖e采（湖州市绿色采购服务平台）—供应商登录——上传投标文件模块，上传 CA 加密后的电子竞包文件。
5.2 逾期上传电子竞包文件的，发包人不予受理。
6. 发布公告的媒体
本次发包公告在湖e采（湖州市绿色采购服务平台）（http://www.hzlscgfw.cn/）上发布。
7. 联系方式
发包人：湖州南浔天途低空产业发展有限公司
地 址：浙江省湖州市南浔区人瑞西路288号
联 系 人：韩先生 电 话：0572-2803657
发包代理机构：湖州泓业工程管理咨询有限公司
地 址：浙江省湖州市国际珠宝艺术品城A1幢A1-7H号
联系人：盛工 电 话：19817720127
发包监督小组：湖州南浔天途低空产业发展有限公司监督小组
地 址：浙江省湖州市南浔区人瑞西路288号
联 系 人：张先生 电 话：0572-2905063
采购平台：湖e采（湖州市绿色采购服务平台）
地 址： 浙江省湖州市湖州南太湖新区青荟科创中心10幢B701号
联 系 人：陈先生 电 话：0572-2377267、0572-2228963
8. 软件技术支持
软件技术支持：国泰新点
软件技术支持电话：0512-58188106；0572-2375013；0572-8293029；0572-5672608；0572-6290133
CA锁相关问题咨询杭州天谷客服 电话：4000878198
远程不见面竞包：是指将传统的竞包场所搬到网上，发包人、竞包人只需登录网上不见面开标大厅，无需到竞包会议现场参与即可进行竞包文件在线解密、竞包人在线质疑、发包人在线回复等操作。
发布稿-湖州市南浔区低空经济建设项目运营服务（重新发包）.docx
招标文件正文.pdf
湖州市南浔区低空经济建设项目运营服务公开发包文件（电子全流程）项目发包编号：h2g2l04发包人：湖州南浔天途低空产业发展有限公司（盖单位章）发包代理机构：湖州泓业工程管理咨询有限公司（盖单位章）2026年4月（重新发包）（重新发包）湖州市南浔区低空经济建设项目运营服务（重新发包）公开发包文件（电子全流程）项目发包编号：hzgq202604259发包人：湖州南浔天途低空产业发展有限公司（盖单位章）发包代理机构：湖州泓业工程管理咨询有限公司（盖单位章）2026年04月目录第一章发包公告....................1第二章竞包人须知....................4第三章评标办法....................19第四章合同主要条款（供签约时参考）....................25第五章发包需求书....................32第六章竞包文件格式....................35第一章发包公告湖州市南浔区低空经济建设项目运营服务（重新发包）发包公告1.发包条件本项目为全流程电子发竞包【采用远程不见面开标方式】。本发包项目湖州市南浔区低空经济建设项目运营服务（重新发包），项目业主为湖州南浔天途低空产业发展有限公司，资金来源为自筹，出资比例为100%。发包人为湖州南浔天途低空产业发展有限公司，发包代理机构为湖州泓业工程管理咨询有限公司。项目已具备发包条件，现对该项目进行公开发包，项目发包编号为hzgq202604259。2.项目概况与发包范围2.1项目规模：本次发包金额估价约48万元；2.2服务地点：湖州市南浔区，具体以业主指令为准。2.3发包范围：全流程运营服务，需派驻一支6人专职团队，在南浔区提供驻地化现场服务（具体详见发包需求）。2.4服务期限：半年（服务期限以发包人实际需求为准，可提前终止）。3.竞包人资格要求3.1已在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作的独立法人，且具有承担本项目能力的企业；3.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同竞包人，不得参加同一标段投标；3.3本次竞包不接受联合体竞包，禁止转包或分包。其他要求：（1）本项目采用电子发竞包，竞包单位在制作电子竞包文件前须在湖e采（湖州市绿色采购服务平台）完成相关注册；（2）其他详见发包文件第二章竞包人须知。4.发包文件的获取4.1用户可通过发包公告中附件下载获取发包文件进行查看咨询。4.2CA锁办理(电话:4000878198):http://www.hzlscgfw.cn/xzzx/20220505/a59accbb-5de7-4e4e-b7b8-e6c1166375ea.html.；5.竞包文件的递交5.1竞包文件递交的截止时间（竞包截止时间，下同）为2026年05月07日09时00分。竞包人应在竞包截止时间前，登录湖e采（湖州市绿色采购服务平台）—供应商登录——上传投标文件模块，上传CA加密后的电子竞包文件。5.2逾期上传电子竞包文件的，发包人不予受理。6.发布公告的媒体本次发包公告在湖e采（湖州市绿色采购服务平台）（http://www.hzlscgfw.cn/）上发布。7.联系方式发包人：湖州南浔天途低空产业发展有限公司地址：浙江省湖州市南浔区人瑞西路288号联系人：韩先生电话：0572-2803657发包代理机构：湖州泓业工程管理咨询有限公司地址：浙江省湖州市国际珠宝艺术品城A1幢A1-7H号联系人：盛工电话：19817720127发包监督小组：湖州南浔天途低空产业发展有限公司监督小组地址：浙江省湖州市南浔区人瑞西路288号联系人：张先生电话：0572-2905063采购平台：湖e采（湖州市绿色采购服务平台）地址：浙江省湖州市湖州南太湖新区青荟科创中心10幢B701号联系人：陈先生电话：0572-2377267、0572-22289638.软件技术支持软件技术支持：国泰新点软件技术支持电话：0512-58188106；0572-2375013；0572-8293029；0572-5672608；0572-6290133CA锁相关问题咨询杭州天谷客服电话：4000878198远程不见面竞包：是指将传统的竞包场所搬到网上，发包人、竞包人只需登录网上不见面开标大厅，无需到竞包会议现场参与即可进行竞包文件在线解密、竞包人在线质疑、发包人在线回复等操作。第二章竞包人须知竞包人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2发包人详见发包公告。1.1.3发包代理机构详见发包公告。1.1.4项目名称详见发包公告。1.1.5地点详见发包公告。1.1.6资金来源自筹。1.1.7出资比例100%。1.2.1资金落实情况已落实。1.2.2发包范围详见发包公告。1.2.3服务期详见发包公告。1.2.4服务内容详见发包公告。1.3.1质量要求合格，符合现行国家规范要求。1.4.1竞包人资格要求详见发包公告。1.4.2是否接受联合体竞包不接受。1.9.1踏勘现场不组织。1.10竞包预备会不召开。1.11分包不允许分包。1.12偏离不允许。2.1构成发包文件的其他资料发包文件修改补充文件；竞包人提疑回复函；最高限价。2.2.1竞包人提疑的截止时间2026年05月02日23时59分59秒2.2.2竞包截止时间2026年05月07日09时00分（以电子交易平台时间为准）2.2.3提疑、答疑澄清的方式提疑：竞包人对发包文件有任何疑问，应于规定的提疑截止时间前通过登录湖e采（湖州市绿色采购服务平台）-竞包人登录-进入项目-网上提问，进行提疑；答疑澄清：无论是发包人根据需要主动对发包文件进行必要的澄清，或是根据竞包人的对发包文件提交的疑问，发包人都将于规定的竞包截止时间前通过湖e采（湖州市绿色采购服务平台）进行发布。查看答疑：竞包人应在截止时间前登录湖e采（湖州市绿色采购服务平台）-招标采购-答疑澄清栏随时查看系统中有关该项目的答疑澄清等内容。否则，由此引起的竞包损失自负。查看答疑：竞包人应在截标时间前登录湖e采（湖州市绿色采购服务平台）---相应项目公告中的“答疑信息”区随时查看系统中有关该项目的答疑澄清等内容。否则，由此引起的投标损失 。自负。2.3.1发包人修改发包文件截止时间2026年05月04日23时59分59秒3.2.3竞包限价或其计算方法本项目最高限价：48万元（大写：肆拾捌万元整）注：1.本项目竞包人在服务期内完成发包文件规定的所有服务内容所需的人工费、材料设备费、办公、交通、仪器设施、管理、利润、税金等费用，以及合同履行过程中的所有责任、义务和一切风险；相关费用均包含在本次报价中。2.发包人有权拒绝接受高于限价的竞包人成为承包候选人。竞包报价超出限价的，可按无效处理。3.2.4竞包报价的其他要求详见发包文件第四章。3.3.1竞包有效期60个日历天（从竞包截止之日算起）。3.4竞包保证金☑不要求递交竞包保证金 □要求递交竞包保证金竞包保证金的形式：网银或电汇或电子保函（☑关联 □不关联）竞包保证金的金额：/元整1、竞包保证金交纳的账户名称、账号、开户银行等信息请登录湖e采（湖州市绿色采购服务平台）-我的项目-进入项目-保证金查询中进行查看。 2、竞包截止前，竞包保证金必须通过竞包人的银行基本账户一次性足额缴纳且确保到达指定账户。注：（1）保证金查询中显示“缴纳成功”即表示缴纳并关联成功。（2）竞包保证金必须与本项目进行关联。（3）重新发包项目，参与竞包的竞包人仍需按上述规定要求重新递交竞包保证金。具体操作如有不明请咨询：软件公司，联系方式：0572-2375013、0512-58188106；电子保函咨询方联系方式：0572-2205678。3.5是否允许递交备选竞包方案不允许。3.6.3签名或盖章要求发包文件提供竞包文件格式中有要求签名或盖章（含电子签章）的按要求执行。3.5.4竞包文件份数要求成交后承包人提供完整的竞包文件正本1份、副本2份，正副本须分别装订。4.1竞包文件递交竞包文件（CA 加密后的电子竞包文件）：在竞包截止时间前登录湖e采（湖州市绿色采购服务平台）——供应商登录—“上传竞包文件”模块上传； 4.2.1竞包文件递交地点开竞包时间：同竞包截止时间 竞包地点：竞包文件（CA 加密后的电子竞包文件）：登录湖e采（湖州市绿色采购服务平台）上传 4.2.2是否退还竞包文件未成功解密的或竞包截止时间后提交的，予以退还。5.1竞包时间和地点竞包时间：同竞包截止时间竞包地点：网上远程不见面开标大厅网上不见面开标大厅登录方式：湖e采（湖州市绿色采购服务平台）－选择不见面开标大厅登录即可。网址：http://www.hzlscgfw.cn/5.2开标程序竞包文件解密顺序： 1、竞包截止前 30 分钟，由代理机构登录网上不见面开标大厅系统，做好网上不见面竞包准备；2、各竞包人应于竞包截止时间前使用加密锁自行登录不见面开标大厅。 3、竞包截止时间，由代理机构公布竞包人情况、解密要求、在线公布现场监督、见证人员； 4、竞包人需在系统开启竞包文件解密时间后 30 分钟内对竞包文件进行网上在线解密，未在规定时间内完成的，其竞包将被拒绝； 5、发包人现场解密、竞包文件导入等全程操作； 6、对网上发竞包过程有异议的，竞包人应当直接在线提出，同时由发包人在线进行回复； 7、宣布竞包会议结束。 注：1.现场监督人员做好相关工作并签名。 2.电子交易平台遇网络故障、设备故障、断电等意外情况，导致无法正常开标、发包人无法解密等情形，2 小时内能够恢复正常，待恢复正常后继续开标，原定解密时间重新计算，2 小时内不能恢复正常由发包人确定另行开标时间； 3.电子交易平台网络不畅导致竞包人不能在规定时间内完成解密，发包人相应延长解密时间，超出相应延长解密时间仍然未解密的，视作撤销竞包文件。 6.1.1评标委员会的组建评审委员会构成：评审委员会由发包人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员为3人，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。发包人可以选派1名熟悉相关业务的代表进入评审委员会，但不得作为评委组长。评审专家确定方式：竞包截止时间前24小时内从专家库中随机抽取。10.1承包候选人公示推荐3名承包候选人。发包结束后，将承包候选人结果在原发布发包公告网上公示三日，公示包括推荐承包候选人及其最终报价、否决竞包人及否决原因等主要要素。如果发现有弄虚作假的行为，取消承包资格，并建议政府主管部门予以通报。10.2履约保证金及支付担保履约担保的形式：☑履约担保金（含现金支票、银行汇票、保兑支票）或☑ 银行履约保函或☑履约担保书（建设工程完工履约保证保险保单保函）或☑ 合法注册的第三方担保机构履约担保的金额：中标价的2%计取。10.3电子发包竞包□否☑是，具体要求：1、各竞包人须提供符合要求的CA加密后的电子竞包文件；2、发包人对各竞包文件的现场解密。整个开标过程中不论何种原因造成未成功解密的，均按未提交竞包文件处理。11竞包人硬件设备要求各竞包人需要保障参与不见面开标的电脑硬件要求符合以下内容：1.具备摄像头与耳麦（用于接收代理公司开标指令）。2.要求使用ie浏览器11及以上版本。3.电脑操作系统要求在win7及以上。4.内存要求在4G以上。5.要求正确安装湖州市电子招投标驱动程序。开标过程中不得随意离开摄像头范围，因竞包单位自身原因造成未成功解密的，均按未提交竞包文件处理。竞包人须知具体内容如与本前附表不一致的，以本前附表为准。1.总则1.1项目概况1.1.1参照湖州市相关规定，本发包项目己具备发包条件，现对本标段进行发包。1.1.2本发包项目名称：见竞包人须知前附表。1.1.3本发包合同名称：见竞包人须知前附表。1.1.4本发包合同编号：见竞包人须知前附表。1.1.5本发包项目发包人：见竞包人须知前附表。1.1.6本发包项目发包代理人：见竞包人须知前附表。1.1.7本标段地点：见竞包人须知前附表。1.1.8本发包项目现场管理机构：见竞包人须知前附表。1.1.9本发包项目委托人：见竞包人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本发包项目的资金来源：见竞包人须知前附表。1.2.2本发包项目的出资比例：见竞包人须知前附表。1.2.3本发包项目的资金落实情况：见竞包人须知前附表。1.3发包范围及服务期1.3.1本次发包范围：见竞包人须知前附表。1.3.2本发包项目的服务期：见竞包人须知前附表。1.3.3本发包项目的质量要求：见竞包人须知前附表。1.4竞包人资格要求1.4.1竞包人应具备以下要求：见竞包人须知前附表。1.4.2本工程不接受联合体竞包。1.4.3竞包人不得存在下列情形之一：（1）为发包人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段提供发包代理服务的；（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，同时参加本标段竞包的；（4）竞包人及其法定代表人控股的其他公司，同时参加本标段竞包的；（5）与发包人存在利害关系可能影响发包公正性的法人、其他组织或者个人参加竞包的；（6）被责令停业的；（7）湖州市内被暂停或取消竞包资格的；（8）财产被接管或冻结的。1.5费用承担1.5.1竞包人准备和参加投标活动发生的一切费用自理。1.5.2本项目发包代理费由中标人支付，招标代理服务费人民币3500元整（大写：叁仟伍佰元整），在领取成交通知书当天一次性结清。1.5.3中标后，发包人、中标人需向湖e采（湖州市绿色采购服务平台）缴纳交易服务费，收费标准如下：1.工程类项目交易服务费，具体标准如下：中标价（元）招标单位收费（元）中标单位收费（元）200万（含）以下750750200万-400万（含）200020002.货物、服务类项目交易服务费，具体标准如下：中标价（元）招标单位收费（元）中标单位收费（元）200万（含）以下750根据中标价格的 1.5‰200万-500万（含）2000500万-1000万（含）60001000万-2000万（含）100002000万-5000万（含）150005000万以上2000075000注：1）不涉及具体金额的采购项目，招标单位和中标单位各收取交易服务费750元/件；2）中标单位收费不足750元的，按最低标准750元收费；3）以上收费不包含作为投标单位交纳的150元交易服务费。户名：湖州市联合产权交易有限公司；账号：以缴费流程页面上生成的缴纳账号为准；开户行：湖州银行股份有限公司吴兴支行。注意：交易服务费须单笔足额缴纳至实时生成的唯一收款账号中。超额、不足、分批次缴纳或自行转账至其他账户均视为无效缴纳，须重新缴纳后申请原缴纳费用退款。联系电话：0572-2373070。操作方法详见：https://www.hzlscgfw.cn/dtgg/20240227/81034cc2-7ade-47a6-a091-8caf5d4265b8.html1.6保密参与发包竞包活动的各方应对发包文件和竞包文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与发包竞包有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1发包人不组织踏勘现场。1.9.2竞包人自行踏勘现场发生的费用自理。1.9.3竞包人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4发包人提供的本工程的相关参考资料，并不构成合同文件的组成部分，竞包人应对上述资料的解释、推论和应用负责，发包人不对竞包人据此作出的判断和决策承担任何责任。1.10竞包预备会1.10.1竞包人须知前附表规定召开竞包预备会的，发包人按竞包人须知前附表规定的时间和地点召开竞包预备会，澄清竞包人提出的问题。1.10.2竞包人应在竞包人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达发包人，以便发包人在会议期间澄清。1.10.3竞包预备会后，发包人在竞包人须知前附表规定的时间内，将对竞包人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买发包文件的竞包人。该澄清内容为发包文件的组成部分。1.11分包竞包人拟在承包后将承包项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合竞包人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12偏离本工程不允许偏离。2.发包文件2.1发包文件的组成本发包文件包括：（1）发包公告；（2）竞包须知；（3）评标办法；（4）合同条款；（5）竞包文件格式。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对发包文件所作的澄清、修改，构成发包文件的组成部分。发包文件、发包文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2发包文件的澄清2.2.1竞包人应仔细阅读和检查发包文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向发包人提出，以便补齐。如有疑问，应在竞包人须知前附表2.2.1规定的时间前在竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行提疑，要求发包人对发包文件予以澄清，超过截止日期的提疑不予受理。2.2.2发包人根据需要主动对发包文件进行必要的澄清，或是根据竞包人的对发包文件提交的疑问，发包人都将作出统一解答或予以澄清，并以发包文件补充文件的形式在竞包人须知前附表2.2.3规定的方式发布。如果澄清内容影响竞包文件编制的，将相应延长竞包截止时间。2.2.3提疑、答疑澄清信息将统一按竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行发布。2.2.3本项目（仅指电子发竞包）若发布了澄清文件（指发包文件补疑内容），竞包人必须选择澄清文件进行竞包文件制作，否则其竞包文件将无法上传。2.3发包文件的修改2.3.1发包人可对发包文件进行必要的澄清或修改，发包文件的修改内容作为发包文件的组成部分，具有约束作用。当发包文件、发包文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。如果修改发包文件的时间距竞包截止时间不足3天，并且修改内容影响竞包文件编制的，将相应延长竞包截止时间。2.3.2发包文件的修改将按竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行发布。3.竞包文件3.1竞包文件的组成竞包文件由①资格文件、②商务文件和③技术文件三部分组成。3.1.1资格文件主要包括以下内容（1）企业营业执照；（2）基本账户开户证明（开户许可证或银行基本存款账户开户信息）；（3）竞包声明书；（4）企业法定代表人身份证明书或竞包代理人授权委托书及竞包授权代理人社保证明（社保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明）；（5）竞包保证承诺函；（6）湖州市国企采购项目竞包人廉洁守信承诺书；（7）不转包、不违法分包承诺书；（8）竞包人认为需要提供的其他内容。注：上述所需相关证件资料必须由竞包人扫描件上传。竞包单位必须确保竞包时所提供的所有资料真实有效，若有弄虚作假行为，发包人将一律否决其竞包并按相关法律法规处理。3.1.2商务文件主要包括下列内容：（1）竞包函；（2）竞包报价需要的其他资料。注：上述所需相关证件资料必须由竞包人扫描件上传。竞包单位必须确保竞包时所提供的所有资料真实有效，若有弄虚作假行为，发包人将一律否决其竞包并按相关法律法规处理。3.1.3技术文件主要包括下列内容：（按评审标准进行编制）（1）技术方案与实施能力；（2）拟派项目团队情况；（3）质量安全保障措施；（4）运营能力证明；（5）认证证书；（6）企业业绩；（7）企业荣誉；（8）投标人认为需要提供的或招标文件中要求提供的其他内容。注：以上详细内容详见第三章评审办法中的技术计分标准，并严格按照技术标评审说明的要求提供有关证书、文件等证明材料，由竞包人以扫描件形式上传至系统设置的模块中。竞包单位必须确保竞包时所提供的所有资料真实有效，若有弄虚作假行为，发包人将一律否决其竞包，并按照湖州市相关规章办法做出相应处理。3.2竞包报价3.2.1竞包人应按发包文件中相关附表格式填写。投标报价为本发包项目全部工作内容的报价。3.2.2竞包文件中的单价、合价、总报价全部采用人民币表示。3.2.3竞包报价是竞包人在服务期内完成发包文件规定的所有服务内容所需的人工费、材料设备费、办公、交通、仪器设施、管理、利润、税金等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一切风险；相关费用均包含在本次报价中，发生后不再另行计价。其市场风险由竞包人承担。3.2.4竞包报价应包括国家规定的增值税税金，除竞包人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。竞包人应按第五章“竞包文件格式”的要求在竞包函中进行报价。3.2.5竞包人应充分了解该项目的总体情况以及影响竞包报价的其他要素。3.2.6发包人设有最高竞包限价的，竞包人的竞包报价不得超过最高竞包限价或分项综合单价高于发包分项综合单价最高限价，最高竞包限价已在竞包人须知前附表中载明。3.2.7发包人拒绝接受竞包报价高于最高竞包限价的竞包人成为承包人。3.3竞包有效期3.3.1在竞包人须知前附表规定的竞包有效期内，竞包人不得撤销其竞包文件。3.3.2出现特殊情况需要延长竞包有效期的，发包人以书面形式通知所有竞包人延长竞包有效期。竞包人同意延长的，但不得要求或被允许修改或撤销其竞包文件；竞包人拒绝延长的，其竞包失效。3.4竞包保证金3.4.1竞包人应按竞包人须知前附表3.4规定形式及数额交纳竞包保证金3.4.2竟包保证金是竟包文件的一个组成部分。竟包人不按本章第3.4.1项要求提交竟包保证金的，评标委员会将否决其竟包。3.4.3发包人与中标人签订合同后5日内，向未成交的竟包人和中标人退还竞包保证金。3.5竞包文件的编制3.5.1竞包人如确需报名此项目，需经登录湖e采（湖州市绿色采购服务平台）(http://www.hzlscgfw.cn/)-“供应商登录”，下载获取后缀名为“HZCQZF”的交易文件(即本项目发包文件）。3.5.2CA加密电子竞包文件应按竞包人须知“竞包文件的组成”和第六章“竞包文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为竞包文件的组成部分。3.5.3CA加密电子竞包文件应当对发包文件有关服务期、竞包有效期、质量要求、设计任务书、发包范围等实质性内容作出响应。3.5.4CA加密电子竞包文件应由竞包单位进行电子签章盖章确认。3.5.5竞包人编制的CA加密电子竞包文件，必须是使用新点投标文件制作软件最新版（系统自带更新系统）生成的后缀名为“.HZTF”的CA加密电子竞包文件。未按上述要求加密和数字证书认证的竞包文件，将被视为无效竞包文件。3.5.6注册及标书制作工具注册及标书制作工具相关下载地址：http://www.hzlscgfw.cn/xzzx/sec.html4.竞包4.1竞包文件的密封和标记竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：网上竞包上传的竞包文件应使用数字证书认证并加密。4.2竞包文件的递交4.1.1竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：竞包人应在竞包截止时间前登录湖e采（湖州市绿色采购服务平台）－供应商登录－电子竞包交易平台上的竞包文件递交模块上传CA加密后的电子竞包文件；4.2.2到竞包截止时间止，发包人收到的竞包文件（成功解密）少于3个的，发包人将依法重新组织发包。4.3竞包文件的修改与撤回4.3.1在竞包人须知前附表2.2.2项规定的竞包截止时间前，竞包人可以修改或撤回已递交的竞包文件。4.3.2竞包人撤回竞包文件的，应向发包人提交书面撤回通知。5.开标程序（采用远程不见面方式）5.1竞包时间和地点主持人按下列程序进行竞包：1、竞包截止前30分钟，由代理机构登录网上不见面开标大厅系统，做好网上不见面竞包准备；2、各竞包人应于竞包截止时间前使用加密锁自行登录不见面开标大厅。3、竞包截止时间，由代理机构公布竞包人情况、解密要求、在线公布现场监督、见证人员；4、竞包人需在系统开启竞包文件解密时间后30分钟内对竞包文件进行网上在线解密，未在规定时间内完成的，其竞包将被拒绝；5、发包人现场解密、竞包文件导入等全程操作；6、对网上发竞包过程有异议的，竞包人应当直接在线提出，同时由发包人在线进行回复；7、宣布竞包会议结束。注：交易中心见证人员、发包人监督小组代表及现场监督人员做好相关工作并签名。5.2竞包程序详见竞包人须知前附表5.2。5.3开标异议竞包人对竞包过程有异议的，应当通过湖e采（湖州市绿色采购服务平台）－不见面开标大厅在线提出异议或质询，发包人将在线回复。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由发包人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见竞包人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）发包人或竞包人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与竞包人有经济利益关系，可能影响对投标公正评标的；（4）曾因在招标（发包）、评标以及其他与招标投标（发包竞包）有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照发包文件规定的评标标准和方法，客观、公正地对竞包文件提出评标意见。发包文件没有规定的评标标准和方法，不作为评标依据。7.合同授予7.1承包候选人公示发包人自收到评标报告之日起3日内，在与发布发包公告一致的媒介上公示承包候选人，公示期为3日。7.2成交通知承包候选人公示期满后，发包人未收到竞包人或其他利害关系人异议的，将在本章第3.3款规定的竞包有效期内，以书面形式向承包人发出成交通知书，同时将成交结果通知未承包的竞包人。7.3履约保证金及支付担保在签订合同前，中标人应按竞包人须知前附表规定的担保形式或者事先经过发包人书面认可的履约担保格式向发包人提交履约担保。7.4定标方式7.4.1除竞包人须知前附表规定评标委员会直接确定承包人外，发包人依据评标委员会推荐的承包候选人确定承包人，评标委员会推荐承包候选人的人数见竞包人须知前附表。评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐承包候选人。最终得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术标排名靠前的优先；投标报价及技术标排名均相同的，以递交投标文件较前的优先。7.4.2评标委员会完成评标后，应当向发包人提交书面评标报告。7.4.3发包人在定标前须对拟承包单位及拟派项目负责人的行贿犯罪记录进行查询。查询网址：中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn/）。7.5签订合同7.5.1发包人和承包人应当自成交通知书发出之日起30天内，根据发包文件和承包人的竞包文件订立书面合同。承包人无正当理由拒签合同的，发包人取消其承包资格，给发包人造成的损失的，承包人还应当予以赔偿。7.5.2发出成交通知书后，发包人无正当理由拒签合同的，给承包人造成损失的，应当赔偿损失。8.重新发包和不再发包8.1重新发包有下列情形之一的，发包人将重新发包：(1)竞包截止时间止，竞包人少于3个或经评标委员会评标后否决所有竞包的；(2)评标委员会否决不合格竞包后因有效标不足3个使得竞包明显缺乏竞争，评标委员会否决全部竞包的；(3)同意延长竞包有效期的竞包人少于3个的；(4)承包候选人未与发包人签订合同的。8.2不再发包重新发包后竞包人仍少于3个的，经原审批或核准部门批准后不再进行发包。9.纪律和监督9.1对发包人的纪律要求发包人不得泄露招标投标（发包竞包）活动中应当保密的情况和资料，不得与竞包人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对竞包人的纪律要求竞包人不得相互串通竞包或者与发包人串通竞包，不得向发包人或者评标委员会成员行贿谋取承包，不得以他人名义竞包或者以其他方式弄虚作假骗取承包；竞包人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对竞包文件的评标和比较、承包候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评标因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对竞包文件的评标和比较、承包候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉竞包人和其他利害关系人认为本次发包活动违反法律、法规和规章规定的，有权按规定程序向发包人的纪检或发包人监督小组投诉。10.需要补充的其他内容10.1需要补充的其他内容详见竞包人须知前附表。10.2其他事项请参照答疑。第三章评标办法条款号评审因素评审标准资格文件审查形式评审标准竞包人名称与营业执照一致竞包人条件符合第二章竞包人须知1.4.1-1.4.2及发包公告要求等签名盖章符合“竞包文件格式”的要求签名、盖章（含电子签章）竞包文件编制按发包文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清；竞包书唯一不应出现“递交两份或两份以上内容不同的竞包书，且未声明哪一份有效的”情形。其他不同竞包人未使用同一台电脑制作竞包文件；竞包文件未附有发包人不能接受的条件。资格评审标准资格文件组成符合第二章竞包人须知3.1.1条资格文件主要内容及符合法律法规规定的实质性条款。技术文件评审形式评审标准竞包人名称与资格文件一致签名盖章符合“竞包文件格式”的要求签名、盖章（含电子签章）竞包文件编制按发包文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清竞包文件响应符合发包文件中实质性的要求其他符合第三章评标办法要求技术评审详见技术标计分标准2.2.2商务文件评审形式评审标准竞包人名称与资格文件一致签名盖章符合“竞包文件格式”的要求签名、盖章竞包文件编制按发包文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清报价、清单唯一只能有一个有效报价。其他竞包文件未附有发包人不能接受的条件。竞包内容符合第二章“竞包人须知”第1.3.1项规定商务评审标准竞包报价竞包报价未高于控制价； 服务期限符合第二章“竞包人须知”第1.3.2项规定质量符合第二章“竞包人须知”第1.3.3项规定竞包有效期符合第二章“竞包人须知”第3.3.1项规定其他要求符合第二章“竞包人须知”第3.1.2-3.1.3项；解密后开标报价记录与竞包文件中的投标函所填内容不一致的，作无效竞包处理；评审分值计算条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)商务标：100分技术标：100分权重技术资信标：70%；商务标：30%2.2.2技术标评定按第三章2.2.2条规定评定2.2.3商务标评定按第三章2.2.3条规定评定2.2.3商务标得分按第三章2.2.3条规定计算 最终得分最终得分=商务标得分×商务标权重（30%）+技术标得分×技术标权重（70%） 串标形为3.4串通竞包的判定 按第三章3.4规定1.评审方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足发包文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并根据竞包人的最终得分高低进行排序，最终得分最高的排名第一，最终得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术标排名靠前的优先；投标报价及技术标排名均相同的，以递交投标文件较前的优先。评标委员会完成评标报告后，应当向发包人提交中标候选人名单。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评审办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评审办法前附表。2.1.3商务评审标准：见评审办法前附表。2.1.4技术评审标准：见评审办法前附表。2.2最终得分与评分标准2.2.1竞包人最终得分竞包人的最终得分=商务标得分×商务标权重（30%）+技术标得分×技术标权重（70%）。2.2.2技术标得分（100分，权重70%）序号评定内容分值评审标准1技术方案与实施能力32分1.对本项目运营需求的理解与分析：对南浔区低空经济现状、本项目运营目标、核心场景（巡检、物流、应急、水利等）及潜在挑战的理解深度和精准性是否合理、可行、具有针对性、完整性。本项最高得10分。2.运营服务实施方案的可行性与完整性包括但不限于：团队组建与进场计划、日常运行流程、应急响应机制、与现有基础设施的实施方案、数据管理流程等，方案科学合理、步骤清晰、可操作性强。本项最高得12分。3.应用场景规划咨询服务，针对巡检、物流、测绘、应急等核心场景，提供场景深化方案，打造一体化解决方案，包括销售售前支持方案、驻地运营安排、项目运营一体化方案等。本项最高得10分。2拟派项目团队情况24分1.项目负责人具有信息技术（技术开发/系统集成/信息安全）专业高级工程师证书、人工智能训练师（一级/高级技师）职业技能证书、通信专业技术人员职业资格证书（专业：互联网技术）的，每具有一个证书得3分，本项最高得9分。注：证明材料提供证书复印件、竞包人为以上人员缴纳的近三个月中任意一个月的社保缴纳证明。2.技术负责人具有计算机技术与软件专业技术资格证书（专业：信息系统项目管理师或网络规划设计师，级别：高级）、中国民用航空局颁发的“教员”等级的无人机操控员执照或者种子教员批准函，每具有一个证书得3分，本项最高得6分。注：证明材料提供证书复制件（无人机操控员执照可提供民用无人驾驶航空器综合管理平台查询截图）、竞包人为以上人员缴纳的近三个月中任意一个月的社保缴纳证明。3.其他项目团队人员（项目负责人和技术负责人除外）：具有中国民用航空局颁发的“中型超视距”类别的无人机操控员执照的每人得3分，最高得9分。注：证明材料提供证书复制件（无人机操控员执照可提供民用无人驾驶航空器综合管理平台查询截图）、竞包人为以上人员缴纳的近三个月中任意一个月的社保缴纳证明。3质量安全保障措施12分1.有完善、可执行的质量控制计划和安全管理体系文件（包括飞行安全、数据安全、设备安全、保密安全等）的，得4-6分。2.对运营中可能出现的各类风险（如空域冲突、设备故障、安全事故、数据泄露等）识别全面，应对预案具体、有效、可操作性强的得4-6分，应对预案较为具体、较为有效、可操作性一般的得2-3分，应对预案一般、可操作性差的得0-1分。4运营能力证明12分1.竞包人应建立完善的运营服务考核管理制度，明确考核周期、考核指标、考核流程和结果应用。考核制度应涵盖服务质量考核、安全合规考核和业务绩效考核等方面，确保考核标准清晰、操作简便、结果公正。制度中应明确考核结果与绩效激励的挂钩机制，以及考核不合格时的整改要求和处理程序。本项最高得6分。2.竞包人应提供项目团队的人员管理办法，包括人员招聘、培训、考勤、绩效和离职等全流程管理规范。办法应明确各岗位职责和任职资格要求，建立人员替补和应急调配机制，确保服务期间人员稳定。应包含人员培训计划，涵盖安全培训、技能培训和企业文化培训等内容。本项最高得6分。5认证证书5分竞包人具有有效期内的ISO45001职业健康安全管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、ISO90001质量管理体系认证证书、ISO 27001信息安全管理体系认证证书、ISO 20000信息技术服务管理体系认证证书，每具有1个得1分，最高得5分。注：管理体系证明材料提供有效证书和国家认证认可监督管理委员会网站（http://www.cnca.gov.cn）查询截图。6企业业绩12分竞包人2023年1月1日（以合同签订时间为准）以来具有低空管理平台建设的合同额28万元以上的每个得2分，最高4分；低空基础设施建设的合同额28万元以上的每个得2分，最高得4分；低空飞行服务的合同额5万元以上的每个得2分，最高得4分。注：证明材料提供合同。7企业荣誉3分竞包人具有省级及以上科技型中小企业的得1分，具有省级及以上软件企业证书的得1分，具有市级及以上企业高新技术研究开发中心的得1分。本项最高得3分。注：提供证明材料。上述量化评分，由评委根据竞包人的竞包文件予以评审，评审项目缺项时，该项得零分。技术分=（评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数）技术分结果保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。2.2.3商务标评定---（100分，权重30%）2.2.3.1、有效标的确定在评定报价文件分值前，由评标委员会先对报价文件进行初步评审，存在以下情况之一的，拒绝其竞包：（1）竞包人的报价文件对发包人提供的报价格式内容进行更改的；（2）竞包人的有效报价超过发包控制价的；（3）未响应发包文件其他实质性要求的。（4）凡有效竞包报价低于平均报价(平均报价的计算方法为所有有效竞包报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均价，当有效竞包报价在3家及以下时，平均报价的计算方法为全部有效竞包报价的算术平均值)8％及以上，其投标为有效低价竞包。去除有效低价竞包报价后，剩余为有效合理竞包报价。2.2.3.2最佳报价确定方式：取所有有效合理竞包报价的平均值为最佳报价（评标基准价）。2.2.3.3各竞包人报价得分：各有效竞包与最佳报价（评标基准价）进行比较，按以下公式求出百分比K值（保留小数点后一位，第二位四舍五入），计算商务标得分：K=（有效投标—评标基准价）÷评标基准价*100%当K值等于零时，得满分100分；当K值大于零时，K值每增1%，在总分上扣0.8分；当K值小于零时，K值每减1%，在总分上扣0.6分。注：评审基准价由评标委员会进行计算、复核并签字确认。评审基准价（除计算差错外）一经确定在项目的后续评审中不再调整（包括复评环节）。（计算错误，仅限于以下两种情况：a.纯算术性四则运算错误；b.未按约定的计算方法，多计或者少计竞包人报价的。由于评审差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错）。3.评审程序3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对竞包文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其竞包。3.1.2竞包人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其竞包：（1）第二章“竞包人须知”第1.4.2项、第1.4.3项、第1.4.4项规定的任何一种情形的；（2）串通竞包或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明、补正或确认的。3.1.3竞包报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对竞包报价进行修正，修正的价格经竞包人书面确认后具有约束力。竞包人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其竞包。（1）竞包文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.3规定的评审因素、分值及权重对商务标计算出得分；3.2.2评分分值(除K值以外各阶段计算分值)计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.3竞包文件的澄清、补正和否决3.3.1在评审过程中，评标委员会可以书面形式要求竞包人对所提交竞包文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差（细微偏差是指竞包文件在实质上响应发包文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他竞包人造成不公平的结果且细微偏差不影响竞包文件的有效性。）进行补正。评标委员会不接受竞包人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变竞包文件的实质性内容。竞包人的书面澄清、说明和补正属于竞包文件的组成部分。3.3.3评标委员会对竞包人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求竞包人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.3.4因有效竞包不足3家使得竞包明显缺乏竞争的，评标委员会应当拒绝全部竞包。所有竞包被拒绝的，发包人应当依法重新组织发包。3.4串通竞包行为3.4.1有下列情形之一的，属于竞包人相互串通竞包：（一）竞包人之间协商竞包报价等竞包文件的实质性内容；（二）竞包人之间约定承包人；（三）竞包人之间约定部分竞包人放弃竞包或者承包；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的竞包人按照该组织要求协同竞包；（五）竞包人之间为谋取承包或者排斥特定竞包人而采取的其他联合行动。3.4.2有下列情形之一的，视为竞包人相互串通竞包：（一）不同竞包人的竞包文件由同一单位或者个人编制；（二）不同竞包人委托同一单位或者个人办理竞包事宜；（三）不同竞包人的竞包文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同竞包人的竞包文件异常一致或者竞包报价呈规律性差异；（五）不同竞包人的竞包文件相互混装；（六）不同竞包人的竞包保证金从同一单位或者个人的账户转出；（七）不同竞包人的采用同一台电脑进行编制竞包文件（如采用同一MAC地址、硬盘号、主板号、CPU号、或同一造价工具加密器等等）。3.4.3有下列情形之一的，属于发包人与竞包人串通竞包：（一）发包人在开标前开启竞包文件并将有关信息泄露给其他竞包人;（二）发包人直接或者间接向竞包人泄露标底、评标委员会成员等信息；（三）发包人明示或者暗示竞包人压低或者抬高竞包报价；（四）发包人授意竞包人撤换、修改竞包文件；（五）发包人明示或者暗示竞包人为特定竞包人承包提供方便；（六）发包人与竞包人为谋求特定竞包人成交而采取的其他串通行为。第四章合同主要条款（本合同仅供参考，最终以实际签订合同为准）项目名称：项目编号：甲方（发包人）：乙方（承包人）：甲、乙双方根据项目公开招标的结果，签署本合同。一、招标内容：详见招标文件要求。二、合同金额1.合同价款金额：人民币小写:元（含税)，大写：元（含税)，增值税税率6%。2.合同价款形式：投标人的报价报价是履行合同的最终价格，应包括宣传、人工、劳务、管理、利润、税金等各项完成本合同规定内容所需发生的费用。投标人应根据招标公告中规定的服务期、服务范围、服务内容、人员要求进行报价，投标人未填报的费用视为已包含在其他报价中。三、委托服务事项本次合同主要内容：全流程运营服务，需派驻一支6人专职团队，在南浔区提供驻地化现场服务。4、履约保证金：履约保证金的金额：合同总价的2%履约保证金的形式：☑履约担保金（含现金支票、银行汇票、保兑支票）或☑银行履约保函或☑履约担保书（建设工程完工履约保证保险保单保函）☑合法注册的第三方担保机构履约保证金退还：项目履约完成视履约情况返还。五、转包或分包1、甲方委托的服务项目，应由乙方直接服务，不得转包、分包他人；2、如有转包和分包行为，甲方有权单方终止合同。六、合同服务期限及项目地点1、服务期限：半年（服务期限以发包人实际需求为准，可提前终止）。2、项目地点：湖州市南浔区，具体以业主指令为准。七、款项支付1、付款方式：合同签订并全员到场开展工作后开始计算服务费，同时支付前3个月的服务费作为预付款；开展工作满3个月并考核合格后，服务费结合每月考核结果，按月度结算支付。前三个月的服务费视其考核情况若有扣除在第4个月的服务费中扣除。中标人需根据双方确认的每次月度服务费金额提供足额发票(税点不少于6%），甲方在收到正规税务发票后付款。八、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。九、甲方的权利义务1.甲方应明确乙方从事承包服务的工作岗位、工作任务和工作要求，然后由乙方派工作人员负责其指定工作岗位的工作任务。2.甲方应为乙方员工提供符合政府劳动保护条例规定的工作场所及各项安全条件，保证乙方按规定正常开展服务工作。3.甲方有权抽查复检经过乙方认定体检合格的乙方人员，对于复检不合格的乙方员工，甲方有权要求乙方及时更换，同时乙方必须保证出勤人员，不影响甲方正常工作的开展；甲方有权审查乙方员工的劳动合同、身份证明、个人履历等，乙方及其员工应积极配合甲方的审查，如审查不通过，甲方有权要求乙方更换人员。4.乙方员工有下列行为的，甲方有权要求乙方立即更换，不影响甲方正常工作的开展：（1）乙方员工参加非法组织（团体）或参与从事非法活动的；（2）乙方员工违反采购人秩序管理（如出入管理等）有关规定，造成不良影响的；（3）乙方员工利用甲方设备（设施）从事与工作岗位无关的活动，造成不良影响的；（4）乙方员工违反操作规程，造成所负责的工作不能正常进行，或不能保证工作质量，给甲方造成不良影响或损失的；（5）乙方员工严重违反甲方规章制度、岗位职责、行为规范和劳动纪律；（6）乙方员工不能提供真实有效的身份证明、体检证明的，或提供虚假的身份证明、体检证明的。1.甲方可根据工作需要，对乙方员工岗位进行适当调整，乙方员工必须服从甲方的岗位安排。2.对于乙方支付员工的工资低于本地政府当年最低工资标准的，甲方有权要求其立即改正。3.甲方应按照本合同规定的标准和支付方式及时支付乙方劳务费用。4.甲方对知悉的乙方有关信息、数据和资料（包括但不仅限于技术、财务、销售方面的信息、数据和资料）及其他信息负有严格保密的责任。5.甲方没有处理乙方人员管理、劳资纠纷等行政事务问题的义务。十、乙方的权利义务1.乙方应保证其具有履行本合同的资格和能力，并提供营业执照等有关资质证明的原件及复印件。2.乙方应保证严格遵守国家有关的法律法规，特别是有关员工劳动保障或福利政策，同时承诺遵守甲方的包括安全、劳动卫生等各项要求。3.乙方在本合同的执行期内应严格遵守国家保密法律、法规和规章制度，严格保守甲方的各项工作秘密，不得将有关资料透露给任何第三方。乙方应教育员工保守甲方的各项工作秘密，如因乙方员工的原因（经甲方允许事宜除外）导致甲方有关的工作秘密泄露，乙方应承担相应的法律责任。4.按照本合同规定的方式和金额收取相关费用。5.乙方应教导其员工严格按照甲方的工作安排、操作规程和服务要求等标准进行工作。6.乙方应对甲方存留在乙方系统设备中的任何资料、数据等进行保密，乙方无权复制、传播、转让、许可或提供他人使用这些资源，否则应承担相应的责任。7.在承包期内乙方应保持承包区域内的设施完好、环境状况良好，并接受甲方或其授权人员的检查，对由乙方引起或造成设施的损坏及环境卫生不理想状况，甲方将书面通知乙方修复或整改，在书面通知下达一周后，仍未按要求修复或整改，甲方将负责完成这一工作，所需费用及管理费全部由乙方承担（甲方将视情况从合同支付款或履约保证金中扣除）。甲方提供给乙方使用的所有设备、设施、工具，除正常使用折旧外，乙方保证各设备、设施、工具的完好性。8、承包期内，如外包服务人员出现工伤及意外伤害，相关责任及产生的费用由乙方全部承担，甲方不承担任何责任。十一、违约责任（一）乙方未按本协议约定履行义务的，经甲方通知仍整改不到位的，甲方有权要求乙方按本协议费用总额的20%支付违约金。（二）甲乙双方应按本协议约定履行义务，任何一方违反本协议的，违约方应对守约方因此遭受的一切经济损失（包括但不限于诉讼费、鉴定费、评估费、执行费、律师费、公证费、交通费、差旅费等）承担赔偿责任，协议另有约定除外。十二、争议解决方式在合同履行过程中发生争议，双方应当协商解决，也可以请求当地有关部门进行调解。当事人不愿协商、调解解决或者协商、调解不成的，双方商定采用以下第（二）种方式解决。（一）因本合同所发生任何争议，申请市仲裁委员会仲裁；（二）按司法程序解决，提交南浔区人民法院诉讼解决。十三、合同生效及其它1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。2、合同执行中涉及内容修改或补充的，双方协商后签书面补充协议。3、本合同未尽事宜，遵照招标文件、投标文件、《中华人民共和国民法典》有关条文执行。4、本合同正本一式四份，甲乙双方各执两份。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：廉洁责任书项目名称：项目地址：湖州市南浔区，具体以业主指令为准。甲方：湖州南浔天途低空产业发展有限公司乙方：为加强工程建设/材料（设备）、各类服务采购中的廉洁建设，规范双方的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关工程建设的法律法规和廉洁建设责任制规定，特订立本廉洁责任书。第一条甲乙双方的责任（一）应严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、工程建设、施工安装和市场活动等有关法律、法规，相关政策，以及廉洁建设的各项规定。（二）严格执行建设工程项目/材料（设备）、各类服务采购合同文件，自觉按合同办事。（三）业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则（除法律法规另有规定者外），不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益，不得违反工程建设管理、施工安装/材料（设备）、各类服务采购的规范性文件等。（四）发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严重的，应向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。第二条甲方的责任甲方的有关领导和从事本协议项目的工作人员，在工程建设/材料（设备）、各类服务采购的事前、事中、事后应遵守以下规定：（一）不得向乙方或乙方关联单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等。（二）不得在乙方或乙方关联单位报销任何应由甲方或个人支付的费用。（三）不得要求、暗示和接受乙方或乙方关联单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。（四）不得参加有可能影响公正执行公务的乙方或乙方关联单位的宴请、健身、娱乐等活动。（五）不得向乙方或乙方关联单位介绍或为配偶、子女、亲属参与同甲方项目工程施工合同有关的设备、材料、工程分包、劳务等经济活动。不得以任何理由向乙方或乙方关联单位推荐分包单位和要求乙方购买项目合同规定以外的某种产品、材料、设备等。第三条乙方的责任乙方负责人在职责范围内对该项目工程质量和廉洁建设负责。乙方应与甲方保持正常的业务往来，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严格执行有关方针、政策，尤其是有关建筑施工安装的强制性标准和规范，并遵守以下规定：（一）不得以任何理由向甲方或甲方关联单位及其工作人员索要、接受或赠送礼金、有价证券、贵重物品和回扣、好处费、感谢费等。（二）不得以任何理由为甲方或甲方关联单位报销应由甲方或个人支付的费用。（三）不得接受或暗示为甲方或甲方关联单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。不得违反合同约定而使用甲方或甲方关联单位提供的通信、交通工具和高档办公用品。（四）不得以任何理由为甲方或甲方关联单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。第四条违约责任（一）甲方工作人员有违反本责任书第一、二条责任行为的，按照管理权限，依据有关法律法规等规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方造成经济损失的，应予以赔偿。（二）乙方工作人员有违反本责任书第一、三条责任行为的，按照管理权限，依据有关法律法规等规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给甲方造成经济损失的，应予以赔偿。（三）乙方或乙方工作人员有违反本合同上述有关条款行为和其他有关法规的，作为其不良记录载入有关数据库，形成相关信用档案，在一定范围内予以公布，并成为能否再次与甲方合作的基本依据。第五条本责任书作为工程设计（施工）/材料（设备）、各类服务采购合同的附件，与合同具有同等法律效力。经双方签署后立即生效。第六条本责任书的有效期为双方签署之日起至该工程设计（施工）/材料（设备）、各类服务采购合同终止时止。第七条本责任书一式四份，由甲乙双方各执贰份。甲方单位（盖章）：湖州南浔天途低空产业发展有限公司乙方单位（盖章）：法定代表人或委托代理人：法定代表人委托代理人：地址：湖州市南浔区南浔镇人瑞路288号地址：电话： 电话： 签订日期： 年 月 日 保密协议甲方：湖州南浔天途低空产业发展有限公司地址：乙方：地址：鉴于乙方承担服务任务，乙方从甲方处接触或获得资料、文档和业务数据等信息，可使用相关软、硬件资源。为确保甲方业务系统和相关系统设备及运行在软、硬件平台环境中的各类信息安全有效，经甲、乙双方友好协商，本着平等、互利的原则，达成本协议。一、保密信息范围在乙方提供服务过程中，因工作需要从甲方获得或接触的业务数据、连接方式及登录信息，以及甲乙双方合作过程中产生的技术、经营、商业等各类信息，无论以何种形式呈现或存在于何种载体，在信息披露时是否以图像、电子数据、书面和口头形式式，均属于保密范围。二、双方权利与义务1.乙方保证上述信息仅用于与其承担工作有关的用途或目的，未经甲方许可，乙方不得向公众披露，不得进行复制、逆向工程、反编译、破译源代码及潜在信息，亦不得擅自允许第三方使用上述信息。2.乙方承诺按本协议约定严格保密上述信息，并采取严格保护措施作好保密工作。如因乙方原因导致上述信息泄露、篡改、滥用，造成的一切后果由乙方承担。3.乙方承诺上述信息仅限于乙方从事该工作的负责人和员工知悉。在知悉上述信息前，乙方应向相关人员明示信息的秘密性和承担的义务，确保相关人员承担按本协议规定覆行保密责任企业与员工签订的保密承诺书应及时向甲方备案。4.如甲方提出要求，乙方应按照甲方要求将含有上述信息的所有文件或相关资料归还给甲方，或者按照甲方要求予以销毁。5.乙方人员在甲方所在地工作期间，应遵守甲方所提供办公环境的规章制度，不得使用他人办公设备，保管好个人办公设备，避免产生任何危及业务系统和应用数据的安全隐患。6.乙方人员如需对软、硬件平台及应用系统进行操作，应向甲方提交申请，甲方授权同意方可进行。三、违约责任因乙方造成的泄失密事件，经相关安全部门评估后，视泄失密的情节严重程度，乙方须承担相应的法律责任，并赔偿甲方由此造成的全部损失，如损失无法评估的，乙方同意向甲方支付违约金元。四、争议解决在履行本协议期间发生的任何争议，在不能协商解决的情况下，可向甲方住所地人民法院提起诉讼。诉讼期间，不免除乙方依据本协议所承担的保密责任。五、其他1.乙方依据本协议承担的保密义务不受期间限制，除非甲方通知解除保密义务。2.未经双方书面确认，任何一方不得变更或修改本协议，国家另有规定的除外。3.本协议未尽事宜，双方可签订补充协议。本协议的补充协议为其不可分割的一部分，与本协议具有同等效力。4.整个开发、运维行为将被全程记录。5.本项目涉及乙方的项目组人员见附件。6.本协议自双方签字盖章之日起生效。7.本协议一式肆份，双方各执贰份。甲方：乙方：法定代表人：法定代表人：年月日年月日第五章发包需求1、项目概况本项目为湖州市南浔区低空经济建设项目运营服务（重新发包）。项目一期基础设施已建设完成，包括低空飞行服务平台、起降场点、通信导航监视设施及相关配套设备。为抢抓低空经济发展机遇，加快推进"低空+治理"、"低空+医疗"等应用场景落地，现需采购专业的运营服务，组建一支高素质、成建制的运营团队，对已购入的低空相关设备进行全生命周期管理及运营，满足我区在巡检、物流、测绘、应急等领域的各类低空飞行服务需求，确保业务开展的安全、合规与高效。2、服务内容为期半年的全流程运营服务，需派驻一支6人专职团队，在南浔区提供驻地化现场服务。（一）服务期限：半年（服务期限以发包人实际需求为准，可提前终止）（二）最高限价：48万元（大写：肆拾捌万元整）（三）团队配置与职责要求总负责（1人）：负责运营服务的整体统筹，包括项目战略规划、关键决策、团队管理及对外（政府、企业）合作对接。需具备低空经济或相关行业背景，拥有领导力、战略规划及资源整合能力。具备项目管理相关资质或3年以上团队管理经验者优先。商务经理（1人）：负责市场拓展、商务谈判、商业模式探索、销售售前支持及与项目相关的财务协同工作。需具备市场洞察力和商务经验，熟悉通用航空或物流行业者优先。具备2年以上B2B销售或商务支持经验，能够独立完成客户需求对接和方案推介。技术负责人（1人）：全面负责技术工作，包括技术架构设计、研发与工程管理、安全标准体系建设及技术团队统筹。需在低空经济、无人机系统、智慧交通等领域拥有3年以上技术研发与管理经验，熟悉相关技术体系，具备系统架构设计能力。持有中级及以上专业技术职称或相关领域职业资格证书者优先。飞行服务岗（2人）：具体承担日常巡检、物流配送、测绘勘测、应急响应等低空飞行作业任务，并负责相应的空域计划申报、飞行器日常维护、作业安全监控与应急处置。需持有中国民航局（CAAC）颁发的无人机驾驶员执照（视距内或超视距均可），并具备实际飞行与应急处置经验。飞行时长累计50小时以上者优先。后台技术支持（1人）：负责运营相关软件平台、数据系统及网络的日常运维、数据管理、网络安全防护及自动化运维脚本开发。需熟练掌握Linux/Windows服务器运维、网络及数据库管理，至少精通一种脚本语言（如Python/Shell），具备云平台运维经验者优先。（四）运营服务内容1）销售售前支持服务需配合采购人开展市场拓展与客户开发工作。具体包括深入调研南浔区各委办局、乡镇街道及企业的低空应用需求，编制需求分析报告。针对不同应用场景编制定制化解决方案，包括技术方案、商务方案和实施计划。配合发包人进行低空飞行服务平台及设备的功能演示和飞行演示，向潜在客户展示核心能力与优势。协助发包人与客户进行商务谈判，提供技术答疑、报价支持和合同条款建议。2）驻地运营服务团队常驻南浔区，提供工作日驻场服务及紧急任务响应。制定并执行常态化巡检计划，包括河道巡查、交通监测、违建巡查和环境监测等。开展医疗物资配送、快递物流试点等低空物流配送服务，持续优化配送路线与时效。执行国土测绘、工程测量和三维建模等测绘任务，确保数据精度与交付时效。建立应急响应机制，接到应急任务后及时响应并抵达现场开展作业。负责已购入设备的日常维护、保养、校准和故障排查，建立设备台账与维护档案。负责日常飞行计划的申报和空域协调，确保飞行活动合规合法。3）项目运营一体化管理对已购入的低空设备实施全生命周期管理，包括接收验收、日常使用、维护保养和报废处置等环节。建立项目管理体系，对每个运营项目实行全过程管理，涵盖立项、计划、执行、监控和收尾。建立客户档案，定期回访收集反馈意见，持续优化服务质量。协调设备原厂、配件供应商和维修服务商等资源，确保供应链稳定。配合采购人进行项目成本核算、收入确认和结算管理，提供运营财务数据支持。对飞行数据、巡检数据和测绘数据等进行采集、存储、分析和应用，形成数据资产。建立运营知识库，积累运营经验、技术方案、故障案例和最佳实践。（五）商务要求1）付款方式合同签订并全员到场开展工作后开始计算服务费，同时支付前3个月的服务费作为预付款；开展工作满3个月并考核合格后，服务费结合每月考核结果，按月度结算支付。前三个月的服务费视其考核情况若有扣除在第4个月的服务费中扣除。中标人需根据双方确认的每次月度服务费金额提供足额发票(税点不少于6%），甲方在收到正规税务发票后付款。2）服务考核办法为确保服务质量，将建立以下量化与定性相结合的考核机制：为确保服务质量，建立量化与定性相结合、月度考核与期末总评相结合的考核机制。（1）考核周期与方式月度考核：每月末进行，考核当月运营服务情况，考核结果与当月服务费支付挂钩。期末总评：服务期满后进行综合评估，作为续约依据。（2）考核指标：主要包括但不限于：人员履约符合性（25%）：考核派驻人员的资质、经验是否符合招标要求，是否保持稳定，无未经批准的更换。业务指标完成度（25%）：根据双方确认的月度工作计划，考核巡检里程、飞行架次、任务响应时间、数据交付准确性等关键业务指标的完成情况。运营安全与合规性（30%）：考核飞行安全记录、空域申报合规率、设备完好率、数据安全管理等。团队配合与客户满意度（20%）：考核团队与采购人及其它相关方的协同效率，以及客户对服务情况的满意度。考核维度分值考核内容评分标准一、人员履约与考核（25分）人员资质符合性5分派驻人员资质、经验是否符合招标要求，是否保持稳定发现1人不符合要求扣1分，未经批准更换人员扣2分/人人员签约合同额考核20分考核团队人均产出效益，按签约合同额进行绩效评估半年内协助签约合同额≥100万得20分；50-100万得10分；<50万得5分；无签约得0分二、业务指标完成度（25分）飞行作业完成率15分按计划完成巡检、物流、测绘、应急等飞行任务。计算方式：当月平台飞行巡检作业[做业完成]架次数（作业状态显示为绿色）/当月平台飞行巡检作业架次总数×100%。完成率≥95%得15分；90-95%（不含）得10分；80-90%（不含）得5分；<80%得0分任务响应时效10分应急响应时间、常规任务响应时间。任务响应率100%得10分，每次应急响应时间大于30分钟扣1分，每次常规任务响应时间大于24小时扣1分，扣完为止。三、运营安全与合规性（30分）飞行安全记录15分飞行事故、设备损坏、人员受伤等情况非人为原因下导致的情况：无事故得15分；轻微事故（无人员伤亡）扣5分；重大事故（人员伤亡）扣10分合规飞行15分飞行计划申报、执行情况计算方法：任务合规申报及执行飞行计划，按100%满分制负向打分。合规率100%得15分，提供飞行计划与执行情况台账，每发现1次违规扣1分（违规行为包括：未提前申报飞行任务、违规中止飞行任务、未按时执行已申报的飞行任务），扣完为止。四、团队配合与客户满意度（20分）客户满意度20分与客户及其他相关方的协同工作调查，政府客户、企业客户满意度调查，评分标准详见客户满意度调查表满意度≥90%得20分；80-90%（不含）得16分；70-80%（不含）得12分；60-70%（不含）得10分；<60%得0分。（3）考核结果应用月度考核得分90分及以上的，正常支付相关费用。得分80至90分（不含）的，支付当月费用的95%，并由采购人提出改进意见。得分70至80分（不含）的，支付当月费用的90%，中标人需提交整改方案。得分60至70分（不含）的，支付当月费用的85%，中标人需提交整改方案。得分低于60分的，视为不合格，中标人需提交整改方案，支付当月费用的50%。（4）一票否决项发生以下情况之一的，当月考核不合格。发生飞行安全事故造成人员伤亡。发生数据泄露或丢失等重大信息安全事件。因中标单位原因导致重大舆情事件。附件：客户满意度情况调查表调查对象：发包人及协作接受飞行服务的单位考核周期：月度填写说明：请根据合作体验，对以下各项进行满意度评价（请在对应栏打“√”）。序号考核项目考核内容说明非常满意 (10分)满意 (8分)一般 (5分)不满意 (2分)非常不满意 (0分)1沟通主动性、及时性与准确性团队是否主动汇报进展、及时传达重要信息（如飞行计划、风险预警等），准确理解我方提出的业务需求，方案设计是否贴合实际应用场景，沟通渠道是否畅通。2任务配合与支持度在联合开展方案编制、飞行演示等活动时，团队是否积极配合、提供专业支持。3资源协调能力团队在需要协调设备厂商、维修服务、空域等外部资源时，是否高效、专业。4计划性与规范性团队的工作计划、报告、文档等是否清晰、规范，便于我方管理与跟进。5服务交付时效性从任务对接到完成飞行作业、交付成果（如图片、数据、报告等）的周期是否符合或超出预期。6服务成果质量飞行作业执行质量（如巡检覆盖度、测绘精度）、交付的数据/报告是否清晰、准确、有用。7服务流程规范性服务过程（如任务确认、安全告知、空域申报、现场作业）是否规范、专业。8服务价值与效果本次服务是否有效解决了我方业务痛点，提升了工作效率或管理效能，带来实际价值。9服务人员专业性现场服务人员（飞手、技术人员）的技能、操作是否熟练、专业，沟通是否顺畅。10应急与售后响应对服务过程中出现的问题或后续的咨询，响应是否及时，处理是否得当。总体满意度评价（100分） 分 注：每月提供至少三个调查对象单位的调查表，并提供调查对象所在单位盖章件。满意度计算：得分=所有调查对象单位评分合计数/参评单位数满意度(%)=(得分/100分)*100%对应考核得分：根据招标文件，总体满意度≥90%得20分；80-90%（不含）得16分；70-80%（不含）得12分；60-70%（不含）得10分；<60%得0分。第六章竞包文件格式竞包声明书（发包人名称）：本人（姓名）系（竞包人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方拟建的项目的竞包，我方就本次竞包有关事项郑重声明如下：我方此次提交的竞包文件等所有资料均真实有效的，如有不实，我单位自愿取消本项目竞包资格，一旦承包，承包无效，接受招投标监管部门的行政处罚。特此声明。竞包人：（盖单位章）法定代表人：（签名或盖章）日期：年月日法定代表人身份证明书（姓名）是（单位名称）的法定代表人，身份证号码为。特此证明身份证正反面复印件竞包人：（盖章）法定代表人：（签名或盖章）日期：年月日竞包代表授权委托书本授权委托书声明，我（姓名）系（竞包人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加的项目的竞包活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权，特此委托。 代理人身份证复印件代理人：（签名）性别：年龄：身份证号码：联系电话：竞包人：（盖章）法定代表人：（签名或盖章）授权委托日期：年月日竞包保证承诺函致（发包人名称）：我单位参加（项目名称）的公开发包，现郑重承诺如下：一、按照发包文件的规定，履行竞包义务。二、存在以下行为之一的，愿意接受处罚，并由有关监管部门依法纳入征信管理：1、在规定的竞包有效期内撤销或修改竞包文件；2、如被确定为承包人，在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书、向发包人提出附加条件或未按发包文件规定提交履约担保；3、在本项目竞包有效期内有串标、围标、弄虚作假行为的。本单位对上述承诺的内容事项真实性负责，由此产生的一切法律后果和责任由我单位承担。我单位声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。竞包人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日湖州市国企采购项目竞包人廉洁守信承诺书本公司决定参加项目竞包。为维护公平竞争的市场秩序，促进企业廉洁从业、诚实守信，特承诺如下：一、严格参照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，决不发生以下行为：1.以他人名义竞包，允许其他单位或个人使用本单位资质竞包；2.提供虚假材料，或以其他方式弄虚作假骗取中标；3.与发包人或者其他竞包人相互串通竞包；4.中标后将项目转包，或违法分包；5.中标后与发包人签订背离投标文件及合同实质性内容的私下协议；6.其他违反招标投标、政府采购等法律法规的行为。二、不以任何理由给予建设单位、主管部门、相关单位及其工作人员、专家评委以下好处：1.赠送礼金、有价证券、贵重物品，或给予回扣、感谢费、劳务费等各种名目的经费；2.报销应由上述单位或个人支付的费用；3.赠送或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等；4.提供宴请、健身、旅游、娱乐等高消费活动；5.无偿或明显低于市场价装修住房。三、不以任何理由为建设单位、主管部门、相关单位的工作人员及其配偶、子女等亲属的工作安排以及出国（境）等提供方便。四、自觉接受有关部门和派驻廉政监察组等机构的监督，积极配合建设单位开展廉政文化工程工作，加强廉洁从业环境宣传、项目管理制度建设，多种形式开展廉洁教育。上述承诺如有违反，愿接受录入诚信档案的处理，构成违纪违法的，由相关部门依纪依法作出处理。法定代表人或其授权代理人：（签名或盖章）承诺单位（公章）：承诺日期：不转包、不违法分包承诺书：我公司参加了项目的竞包，若能中标，我公司郑重承诺如下：1、为保证项目进度与质量安全，我公司将按照竞包文件配备项目管理人员，全面负责发包范围内的所有咨询服务，保证不会以任何形式转包、违法分包该项目咨询工作。2、如我公司违背了第1条承诺，你公司有权单方面解除合同，扣罚全部履约保证金。我公司自觉接受相关规定的处罚，并承担因转包或者违法分包的项目不符合规定的质量标准造成的损失及连带赔偿责任。竞包人：（盖章）法定代表人或其授权代理人：（签名或盖章）日期：年月日企业业绩一览表项目名称委托人名称合同金额合同签订时间备注后附相关证明材料复印件，并盖公章。法定代表人或代理人（签字或盖章）：竞包人公章：年月日竞包函致：{发包人名称}1、根据你方发包项目编号为{项目编号}的{发包项目名称}发包文件，遵照有关规定，经踏勘项目现场和研究上述发包文件的竞包须知、合同条款后，我方愿以人民币(大写)：；（小写）的竞包报价并按发包文件要求完成本发包规定的所有工作内容。2、我方已详细审核全部发包文件，包括修改文件及有关附件。3、如果你方接受我方的竞包，我方保证在竞包须知中规定的期限内开始本项目的服务工作4、服务期：。5、我方同意所提交的竞包文件在发包文件的竞包须知中第3.3条规定的竞包有效期内有效，在此期间内如果承包项目，我方将受此约束。6、除非另外达成协议并生效，你方的成交通知书和本竞包文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。竞包人：（盖单位章）法定代表人或其授权代理人：（签名或盖章）日期：年月日竞包需要的其他资料（发包人要求提供的或竞包人认为需要提供的其他资料）本章仅提供部分标准版本表格及格式，其他部分由各竞包单位根据发包文件要求自拟。湖州市南浔区低空经济建设项目运营服务公开发包文件（电子全流程）项目发包编号：hzgg（电子全流程）发包人湖州南浔天途低空产业发展有限公司盖单位意）发包代理机构：湖州泓业工程管理咨询有公司年位章）2026年4月湖州市南浔区低空经济建设项目运营服务（重新发包）（重新发包）公开发包文件项目发包编号：hzgq202604259发包人：湖州南浔天途低空产业发展有限公司（盖单位章）发包代理机构：湖州泓业工程管理咨询有限公司（盖单位章）2026年04月目录第一章发包公告第二章竞包人须知第三章评标办法第四章合同主要条款（供签约时参考）第五章发包需求书第六章竞包文件格式第一章发包公告湖州市南浔区低空经济建设项目运营服务（重新发包）发包公告1.发包条件本项目为全流程电子发竞包【采用远程不见面开标方式】。本发包项目湖州市南浔区低空经济建设项目运营服务（重新发包），项目业主为湖州南浔天途低空产业发展有限公司，资金来源为自筹，出资比例为100%。发包人为湖州南浔天途低空产业发展有限公司，发包代理机构为湖州泓业工程管理咨询有限公司。项目已具备发包条件，现对该项目进行公开发包，项目发包编号为hzgq202604259。2.项目概况与发包范围2.1项目规模：本次发包金额估价约48万元；2.2服务地点：湖州市南浔区，具体以业主指令为准。2.3发包范围：全流程运营服务，需派驻一支6人专职团队，在南浔区提供驻地化现场服务（具体详见发包需求）。2.4服务期限：半年（服务期限以发包人实际需求为准，可提前终止）。3.竞包人资格要求3.1已在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作的独立法人，且具有承担本项目能力的企业；3.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同竞包人，不得参加同一标段投标；3.3本次竞包不接受联合体竞包，禁止转包或分包。其他要求：（1）本项目采用电子发竞包，竞包单位在制作电子竞包文件前须在湖e采（湖州市绿色采购服务平台）完成相关注册；（2）其他详见发包文件第二章竞包人须知。4.发包文件的获取4.1用户可通过发包公告中附件下载获取发包文件进行查看咨询。4.2CA锁办理(电话:4000878198):http://www.hzlscgfw.cn/xzzx/20220505/a59accbb-5de7-4e4e-b7b8-e6c1166375ea.html.；5.竞包文件的递交5.1竞包文件递交的截止时间（竞包截止时间，下同）为2026年05月07日09时00分。竞包人应在竞包截止时间前，登录湖e采（湖州市绿色采购服务平台）—供应商登录——上传投标文件模块，上传CA加密后的电子竞包文件。5.2逾期上传电子竞包文件的，发包人不予受理。6.发布公告的媒体本次发包公告在湖e采（湖州市绿色采购服务平台）（http://www.hzlscgfw.cn/）上发布。7.联系方式发包人：湖州南浔天途低空产业发展有限公司地址：浙江省湖州市南浔区人瑞西路288号联系人：韩先生发包代理机构：湖州泓业工程管理咨询有限公司电话：0572-2803657地址：浙江省湖州市国际珠宝艺术品城A1幢A1-7H号联系人：盛工电话：19817720127发包监督小组：湖州南浔天途低空产业发展有限公司监督小组地址：浙江省湖州市南浔区人瑞西路288号联系人：张先生电话：0572-2905063采购平台：湖e采（湖州市绿色采购服务平台）地址：浙江省湖州市湖州南太湖新区青荟科创中心10幢B701号联系人：陈先生，电话：0572-2377267、0572-22289638.软件技术支持软件技术支持：国泰新点软件技术支持电话：0512-58188106；0572-2375013；0572-8293029；0572-5672608；0572-6290133CA锁相关问题咨询杭州天谷客服电话：4000878198远程不见面竞包：是指将传统的竞包场所搬到网上，发包人、竞包人只需登录网上不见面开标大厅，无需到竞包会议现场参与即可进行竞包文件在线解密、竞包人在线质疑、发包人在线回复等操作。第二章竞包人须知竞包人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2发包人详见发包公告。1.1.3发包代理机构详见发包公告。1.1.4项目名称详见发包公告。1.1.5地点详见发包公告。1.1.6资金来源自筹。1.1.7出资比例100%。1.2.1资金落实情况已落实。1.2.2发包范围详见发包公告。1.2.3服务期详见发包公告。1.2.4服务内容详见发包公告。1.3.1质量要求合格，符合现行国家规范要求。1.4.1竞包人资格要求详见发包公告。1.4.2是否接受联合体竞包不接受。1.9.1踏勘现场不组织。1.10竞包预备会不召开。1.11分包不允许分包。1.12偏离不允许。2.1构成发包文件的其他资料发包文件修改补充文件；竞包人提疑回复函；2.2.1竞包人提疑的截止时间2026年05月02日23时59分59秒最高限价。2.2.2竞包截止时间2026年05月07日09时00分（以电子交易平台时间为准）2.2.3提疑、答疑澄清的方式提疑：竞包人对发包文件有任何疑问，应于规定的提疑截止时间前通过登录湖e采（湖州市绿色采购服务平台）-竞包人登录-进入项目-网上提问，进行提疑；答疑澄清：无论是发包人根据需要主动对发包文件进行必要的澄清，或是根据竞包人的对发包文件提交的疑问，发包人都将于规定的竞包截止时间前通过湖e采（湖州市绿色采购服务平台）进行发布。查看答疑：竞包人应在截止时间前登录湖e采（湖州市绿色采购服务平台）-招标采购-答疑澄清栏随时查看系统中有关该项目的答疑澄清等内容。否则，由此引起的竞包损失自负。查看答疑：竞包人应在截标时间前登录湖e采（湖州市绿色采购服务平台）---相应项目公告中的“答疑信息”区随时查看系统2.3.1发包人修改发包文件截止时间中有关该项目的答疑澄清等内容。否则，由此引起的投标损失。2026年05月04日23时59分59秒自负。3.2.3竞包限价或其计算方法本项目最高限价：48万元（大写：肆拾捌万元整）注：1.本项目竞包人在服务期内完成发包文件规定的所有服务内容所需的人工费、材料设备费、办公、交通、仪器设施、管理、利润、税金等费用，以及合同履行过程中的所有责任、义务和一切风险；相关费用均包含在本次报价中。2.发包人有权拒绝接受高于限价的竞包人成为承包候选人。竞包报价超出限价的，可按无效处理。3.2.4竞包报价的其他要求详见发包文件第四章。3.3.1竞包有效期60个日历天（从竞包截止之日算起）。3.4竞包保证金☑不要求递交竞包保证金□要求递交竞包保证金竞包保证金的形式：网银或电汇或电子保函（☑关联□不关联）竞包保证金的金额：/元整1、竞包保证金交纳的账户名称、账号、开户银行等信息请登录湖e采（湖州市绿色采购服务平台）-我的项目-进入项目-保证金查询中进行查看。2、竞包截止前，竞包保证金必须通过竞包人的银行基本账户一次性足额缴纳且确保到达指定账户。注：（1）保证金查询中显示“缴纳成功”即表示缴纳并关联成功。3.4竞包保证金（2）竞包保证金必须与本项目进行关联。（3）重新发包项目，参与竞包的竞包人仍需按上述规定要求重新递交竞包保证金。具体操作如有不明请咨询：软件公司，联系方式：0572-2375013、0512-58188106；电子保函咨询方联系方式：0572-2205678。3.5是否允许递交备选竞包方案不允许。3.6.3签名或盖章要求发包文件提供竞包文件格式中有要求签名或盖章（含电子签章）的按要求执行。3.5.4竞包文件份数要求成交后承包人提供完整的竞包文件正本1份、副本2份，正副本须分别装订。4.1竞包文件递交竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：在竞包截止时间前登录湖e采（湖州市绿色采购服务平台）——供应商登录—“上传竞包文件”模块上传；4.2.1竞包文件递交地点开竞包时间：同竞包截止时间竞包地点：竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：登录湖e采（湖州市绿色采购服务平台）上传4.2.2是否退还竞包文件未成功解密的或竞包截止时间后提交的，予以退还。5.1竞包时间和地点竞包时间：同竞包截止时间竞包地点：网上远程不见面开标大厅网上不见面开标大厅登录方式：湖e采（湖州市绿色采购服务平台）－选择不见面开标大厅登录即可。网址：http://www.hzlscgfw.cn/5.2开标程序竞包文件解密顺序：1、竞包截止前30分钟，由代理机构登录网上不见面开标大厅系统，做好网上不见面竞包准备；2、各竞包人应于竞包截止时间前使用加密锁自行登录不见面开标大厅。3、竞包截止时间，由代理机构公布竞包人情况、解密要求、在线公布现场监督、见证人员；4、竞包人需在系统开启竞包文件解密时间后30分钟内对竞包5.2开标程序文件进行网上在线解密，未在规定时间内完成的，其竞包将被拒绝；5、发包人现场解密、竞包文件导入等全程操作；6、对网上发竞包过程有异议的，竞包人应当直接在线提出，同时由发包人在线进行回复；7、宣布竞包会议结束。注：1.现场监督人员做好相关工作并签名。2.电子交易平台遇网络故障、设备故障、断电等意外情况，导致无法正常开标、发包人无法解密等情形，2小时内能够恢复正常，待恢复正常后继续开标，原定解密时间重新计算，2小时内不能恢复正常由发包人确定另行开标时间；3.电子交易平台网络不畅导致竞包人不能在规定时间内完成解密，发包人相应延长解密时间，超出相应延长解密时间仍然未解密的，视作撤销竞包文件。6.1.1评标委员会的组建评审委员会构成：评审委员会由发包人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员为3人，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。发包人可以选派1名熟悉相关业务的代表进入评审委员会，但不得作为评委组长。评审专家确定方式：竞包截止时间前24小时内从专家库中随机抽取。10.1承包候选人公示推荐3名承包候选人。发包结束后，将承包候选人结果在原发布发包公告网上公示三日，公示包括推荐承包候选人及其最终报价、否决竞包人及否决原因等主要要素。如果发现有弄虚作假的行为，取消承包资格，并建议政府主管部门予以通报。10.2履约保证金及支付担保履约担保的形式：☑履约担保金（含现金支票、银行汇票、保兑支票）或☑银行履约保函或☑履约担保书（建设工程完工履约保证保险保单保函）或☑合法注册的第三方担保机构履约担保的金额：中标价的2%计取。10.3电子发包竞包□否☑是，具体要求：1、各竞包人须提供符合要求的CA加密后的电子竞包文件；2、发包人对各竞包文件的现场解密。整个开标过程中不论何种原因造成未成功解密的，均按未提交竞包文件处理。11竞包人硬件设备要求各竞包人需要保障参与不见面开标的电脑硬件要求符合以下内容：1.具备摄像头与耳麦（用于接收代理公司开标指令）。2.要求使用ie浏览器11及以上版本。3.电脑操作系统要求在win7及以上。4.内存要求在4G以上。5.要求正确安装湖州市电子招投标驱动程序。开标过程中不得随意离开摄像头范围，因竞包单位自身原因造成未成功解密的，均按未提交竞包文件处理。竞包人须知具体内容如与本前附表不一致的，以本前附表为准。1.总则1.1项目概况1.1.1参照湖州市相关规定，本发包项目己具备发包条件，现对本标段进行发包。1.1.2本发包项目名称：见竞包人须知前附表。1.1.3本发包合同名称：见竞包人须知前附表。1.1.4本发包合同编号：见竞包人须知前附表。1.1.5本发包项目发包人：见竞包人须知前附表。1.1.6本发包项目发包代理人：见竞包人须知前附表。1.1.7本标段地点：见竞包人须知前附表。1.1.8本发包项目现场管理机构：见竞包人须知前附表。1.1.9本发包项目委托人：见竞包人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本发包项目的资金来源：见竞包人须知前附表。1.2.2本发包项目的出资比例：见竞包人须知前附表。1.2.3本发包项目的资金落实情况：见竞包人须知前附表。1.3发包范围及服务期1.3.1本次发包范围：见竞包人须知前附表。1.3.2本发包项目的服务期：见竞包人须知前附表。1.3.3本发包项目的质量要求：见竞包人须知前附表。1.4竞包人资格要求1.4.1竞包人应具备以下要求：见竞包人须知前附表。1.4.2本工程不接受联合体竞包。1.4.3竞包人不得存在下列情形之一：（1）为发包人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段提供发包代理服务的；（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，同时参加本标段竞包的；（4）竞包人及其法定代表人控股的其他公司，同时参加本标段竞包的；（5）与发包人存在利害关系可能影响发包公正性的法人、其他组织或者个人参加竞包的；（6）被责令停业的；（7）湖州市内被暂停或取消竞包资格的；（8）财产被接管或冻结的。1.5费用承担1.5.1竞包人准备和参加投标活动发生的一切费用自理。1.5.2本项目发包代理费由中标人支付，招标代理服务费人民币3500元整（大写：叁仟伍佰元整），在领取成交通知书当天一次性结清。1.5.3中标后，发包人、中标人需向湖e采（湖州市绿色采购服务平台）缴纳交易服务费，收费标准如下：1.工程类项目交易服务费，具体标准如下：中标价（元）招标单位收费（元）中标单位收费（元）200万（含）以下750750200万-400万（含）200020002.货物、服务类项目交易服务费，具体标准如下：中标价（元）招标单位收费（元）中标单位收费（元）200万（含）以下750根据中标价格的1.5‰200万-500万（含）2000500万-1000万（含）60001000万-2000万（含）100002000万-5000万（含）150005000万以上2000075000注：1）不涉及具体金额的采购项目，招标单位和中标单位各收取交易服务费750元/件；2）中标单位收费不足750元的，按最低标准750元收费；3）以上收费不包含作为投标单位交纳的150元交易服务费。户名：湖州市联合产权交易有限公司；账号：以缴费流程页面上生成的缴纳账号为准；开户行：湖州银行股份有限公司吴兴支行。注意：交易服务费须单笔足额缴纳至实时生成的唯一收款账号中。超额、不足、分批次缴纳或自行转账至其他账户均视为无效缴纳，须重新缴纳后申请原缴纳费用退款。联系电话：0572-2373070。操作方法详见：https://www.hzlscgfw.cn/dtgg/20240227/81034cc2-7ade-47a6-a091-8caf5d4265b8.html1.6保密参与发包竞包活动的各方应对发包文件和竞包文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与发包竞包有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1发包人不组织踏勘现场。1.9.2竞包人自行踏勘现场发生的费用自理。1.9.3竞包人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4发包人提供的本工程的相关参考资料，并不构成合同文件的组成部分，竞包人应对上述资料的解释、推论和应用负责，发包人不对竞包人据此作出的判断和决策承担任何责任。1.10竞包预备会1.10.1竞包人须知前附表规定召开竞包预备会的，发包人按竞包人须知前附表规定的时间和地点召开竞包预备会，澄清竞包人提出的问题。1.10.2竞包人应在竞包人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达发包人，以便发包人在会议期间澄清。1.10.3竞包预备会后，发包人在竞包人须知前附表规定的时间内，将对竞包人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买发包文件的竞包人。该澄清内容为发包文件的组成部分。1.11分包竞包人拟在承包后将承包项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合竞包人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12偏离本工程不允许偏离。2.发包文件2.1发包文件的组成本发包文件包括：（1）发包公告；（2）竞包须知；（3）评标办法；（4）合同条款；（5）竞包文件格式。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对发包文件所作的澄清、修改，构成发包文件的组成部分。发包文件、发包文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2发包文件的澄清2.2.1竞包人应仔细阅读和检查发包文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向发包人提出，以便补齐。如有疑问，应在竞包人须知前附表2.2.1规定的时间前在竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行提疑，要求发包人对发包文件予以澄清，超过截止日期的提疑不予受理。2.2.2发包人根据需要主动对发包文件进行必要的澄清，或是根据竞包人的对发包文件提交的疑问，发包人都将作出统一解答或予以澄清，并以发包文件补充文件的形式在竞包人须知前附表2.2.3规定的方式发布。如果澄清内容影响竞包文件编制的，将相应延长竞包截止时间。2.2.3提疑、答疑澄清信息将统一按竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行发布。2.2.3本项目（仅指电子发竞包）若发布了澄清文件（指发包文件补疑内容），竞包人必须选择澄清文件进行竞包文件制作，否则其竞包文件将无法上传。2.3发包文件的修改2.3.1发包人可对发包文件进行必要的澄清或修改，发包文件的修改内容作为发包文件的组成部分，具有约束作用。当发包文件、发包文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。如果修改发包文件的时间距竞包截止时间不足3天，并且修改内容影响竞包文件编制的，将相应延长竞包截止时间。2.3.2发包文件的修改将按竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行发布。3.竞包文件3.1竞包文件的组成竞包文件由①资格文件、②商务文件和③技术文件三部分组成。3.1.1资格文件主要包括以下内容（1）企业营业执照；（2）基本账户开户证明（开户许可证或银行基本存款账户开户信息）；（3）竞包声明书；（4）企业法定代表人身份证明书或竞包代理人授权委托书及竞包授权代理人社保证明（社保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明）；（5）竞包保证承诺函；（6）湖州市国企采购项目竞包人廉洁守信承诺书；（7）不转包、不违法分包承诺书；（8）竞包人认为需要提供的其他内容。注：上述所需相关证件资料必须由竞包人扫描件上传。竞包单位必须确保竞包时所提供的所有资料真实有效，若有弄虚作假行为，发包人将一律否决其竞包并按相关法律法规处理。3.1.2商务文件主要包括下列内容：（1）竞包函；（2）竞包报价需要的其他资料。注：上述所需相关证件资料必须由竞包人扫描件上传。竞包单位必须确保竞包时所提供的所有资料真实有效，若有弄虚作假行为，发包人将一律否决其竞包并按相关法律法规处理。3.1.3技术文件主要包括下列内容：（按评审标准进行编制）（1）技术方案与实施能力；（2）拟派项目团队情况；（3）质量安全保障措施；（4）运营能力证明；（5）认证证书；（6）企业业绩；（7）企业荣誉；（8）投标人认为需要提供的或招标文件中要求提供的其他内容。注：以上详细内容详见第三章评审办法中的技术计分标准，并严格按照技术标评审说明的要求提供有关证书、文件等证明材料，由竞包人以扫描件形式上传至系统设置的模块中。竞包单位必须确保竞包时所提供的所有资料真实有效，若有弄虚作假行为，发包人将一律否决其竞包，并按照湖州市相关规章办法做出相应处理。3.2竞包报价3.2.1竞包人应按发包文件中相关附表格式填写。投标报价为本发包项目全部工作内容的报价。3.2.2竞包文件中的单价、合价、总报价全部采用人民币表示。3.2.3竞包报价是竞包人在服务期内完成发包文件规定的所有服务内容所需的人工费、材料设备费、办公、交通、仪器设施、管理、利润、税金等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一切风险；相关费用均包含在本次报价中，发生后不再另行计价。其市场风险由竞包人承担。3.2.4竞包报价应包括国家规定的增值税税金，除竞包人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。竞包人应按第五章“竞包文件格式”的要求在竞包函中进行报价。3.2.5竞包人应充分了解该项目的总体情况以及影响竞包报价的其他要素。3.2.6发包人设有最高竞包限价的，竞包人的竞包报价不得超过最高竞包限价或分项综合单价高于发包分项综合单价最高限价，最高竞包限价已在竞包人须知前附表中载明。3.2.7发包人拒绝接受竞包报价高于最高竞包限价的竞包人成为承包人。3.3竞包有效期3.3.1在竞包人须知前附表规定的竞包有效期内，竞包人不得撤销其竞包文件。3.3.2出现特殊情况需要延长竞包有效期的，发包人以书面形式通知所有竞包人延长竞包有效期。竞包人同意延长的，但不得要求或被允许修改或撤销其竞包文件；竞包人拒绝延长的，其竞包失效。3.4竞包保证金3.4.1竞包人应按竞包人须知前附表3.4规定形式及数额交纳竞包保证金3.4.2竟包保证金是竟包文件的一个组成部分。竟包人不按本章第3.4.1项要求提交竟包保证金的，评标委员会将否决其竟包。3.4.3发包人与中标人签订合同后5日内，向未成交的竟包人和中标人退还竞包保证金。3.5竞包文件的编制3.5.1竞包人如确需报名此项目，需经登录湖e采（湖州市绿色采购服务平台）(http://www.hzlscgfw.cn/)-“供应商登录”，下载获取后缀名为“HZCQZF”的交易文件(即本项目发包文件）。3.5.2CA加密电子竞包文件应按竞包人须知“竞包文件的组成”和第六章“竞包文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为竞包文件的组成部分。3.5.3CA加密电子竞包文件应当对发包文件有关服务期、竞包有效期、质量要求、设计任务书、发包范围等实质性内容作出响应。3.5.4CA加密电子竞包文件应由竞包单位进行电子签章盖章确认。3.5.5竞包人编制的CA加密电子竞包文件，必须是使用新点投标文件制作软件最新版（系统自带更新系统）生成的后缀名为“.HZTF”的CA加密电子竞包文件。未按上述要求加密和数字证书认证的竞包文件，将被视为无效竞包文件。3.5.6注册及标书制作工具注册及标书制作工具相关下载地址：http://www.hzlscgfw.cn/xzzx/sec.html4.竞包4.1竞包文件的密封和标记竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：网上竞包上传的竞包文件应使用数字证书认证并加密。4.2竞包文件的递交4.1.1竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：竞包人应在竞包截止时间前登录湖e采（湖州市绿色采购服务平台）－供应商登录－电子竞包交易平台上的竞包文件递交模块上传CA加密后的电子竞包文件；4.2.2到竞包截止时间止，发包人收到的竞包文件（成功解密）少于3个的，发包人将依法重新组织发包。4.3竞包文件的修改与撤回4.3.1在竞包人须知前附表2.2.2项规定的竞包截止时间前，竞包人可以修改或撤回已递交的竞包文件。4.3.2竞包人撤回竞包文件的，应向发包人提交书面撤回通知。5.开标程序（采用远程不见面方式）5.1竞包时间和地点主持人按下列程序进行竞包：1、竞包截止前30分钟，由代理机构登录网上不见面开标大厅系统，做好网上不见面竞包准备；2、各竞包人应于竞包截止时间前使用加密锁自行登录不见面开标大厅。3、竞包截止时间，由代理机构公布竞包人情况、解密要求、在线公布现场监督、见证人员；4、竞包人需在系统开启竞包文件解密时间后30分钟内对竞包文件进行网上在线解密，未在规定时间内完成的，其竞包将被拒绝；5、发包人现场解密、竞包文件导入等全程操作；6、对网上发竞包过程有异议的，竞包人应当直接在线提出，同时由发包人在线进行回复；7、宣布竞包会议结束。注：交易中心见证人员、发包人监督小组代表及现场监督人员做好相关工作并签名。5.2竞包程序详见竞包人须知前附表5.2。5.3开标异议竞包人对竞包过程有异议的，应当通过湖e采（湖州市绿色采购服务平台）－不见面开标大厅在线提出异议或质询，发包人将在线回复。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由发包人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见竞包人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）发包人或竞包人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与竞包人有经济利益关系，可能影响对投标公正评标的；（4）曾因在招标（发包）、评标以及其他与招标投标（发包竞包）有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照发包文件规定的评标标准和方法，客观、公正地对竞包文件提出评标意见。发包文件没有规定的评标标准和方法，不作为评标依据。7.合同授予7.1承包候选人公示发包人自收到评标报告之日起3日内，在与发布发包公告一致的媒介上公示承包候选人，公示期为3日。7.2成交通知承包候选人公示期满后，发包人未收到竞包人或其他利害关系人异议的，将在本章第3.3款规定的竞包有效期内，以书面形式向承包人发出成交通知书，同时将成交结果通知未承包的竞包人。7.3履约保证金及支付担保在签订合同前，中标人应按竞包人须知前附表规定的担保形式或者事先经过发包人书面认可的履约担保格式向发包人提交履约担保。7.4定标方式7.4.1除竞包人须知前附表规定评标委员会直接确定承包人外，发包人依据评标委员会推荐的承包候选人确定承包人，评标委员会推荐承包候选人的人数见竞包人须知前附表。评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐承包候选人。最终得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术标排名靠前的优先；投标报价及技术标排名均相同的，以递交投标文件较前的优先。7.4.2评标委员会完成评标后，应当向发包人提交书面评标报告。7.4.3发包人在定标前须对拟承包单位及拟派项目负责人的行贿犯罪记录进行查询。查询网址：中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn/）。7.5签订合同7.5.1发包人和承包人应当自成交通知书发出之日起30天内，根据发包文件和承包人的竞包文件订立书面合同。承包人无正当理由拒签合同的，发包人取消其承包资格，给发包人造成的损失的，承包人还应当予以赔偿。7.5.2发出成交通知书后，发包人无正当理由拒签合同的，给承包人造成损失的，应当赔偿损失。8.重新发包和不再发包8.1重新发包有下列情形之一的，发包人将重新发包：(1)竞包截止时间止，竞包人少于3个或经评标委员会评标后否决所有竞包的；(2)评标委员会否决不合格竞包后因有效标不足3个使得竞包明显缺乏竞争，评标委员会否决全部竞包的；(3)同意延长竞包有效期的竞包人少于3个的；(4)承包候选人未与发包人签订合同的。8.2不再发包重新发包后竞包人仍少于3个的，经原审批或核准部门批准后不再进行发包。9.纪律和监督9.1对发包人的纪律要求发包人不得泄露招标投标（发包竞包）活动中应当保密的情况和资料，不得与竞包人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对竞包人的纪律要求竞包人不得相互串通竞包或者与发包人串通竞包，不得向发包人或者评标委员会成员行贿谋取承包，不得以他人名义竞包或者以其他方式弄虚作假骗取承包；竞包人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对竞包文件的评标和比较、承包候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评标因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对竞包文件的评标和比较、承包候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉竞包人和其他利害关系人认为本次发包活动违反法律、法规和规章规定的，有权按规定程序向发包人的纪检或发包人监督小组投诉。10.需要补充的其他内容10.1需要补充的其他内容详见竞包人须知前附表。10.2其他事项请参照答疑。第三章评标办法条款号评审因素评审标准资格文件审查形式评审标准竞包人名称与营业执照一致竞包人条件符合第二章竞包人须知1.4.1-1.4.2及发包公告要求等签名盖章符合“竞包文件格式”的要求签名、盖章（含电子签章）竞包文件编制按发包文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清；竞包书唯一不应出现“递交两份或两份以上内容不同的竞包书，且未声明哪一份有效的”情形。其他不同竞包人未使用同一台电脑制作竞包文件；竞包文件未附有发包人不能接受的条件。资格评审标准资格文件组成符合第二章竞包人须知3.1.1条资格文件主要内容及符合法律法规规定的实质性条款。技术文件评审形式评审标准竞包人名称与资格文件一致签名盖章符合“竞包文件格式”的要求签名、盖章（含电子签章）竞包文件编制按发包文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清竞包文件响应符合发包文件中实质性的要求其他符合第三章评标办法要求技术评审详见技术标计分标准2.2.2商务文件评审形式评审标准竞包人名称与资格文件一致签名盖章符合“竞包文件格式”的要求签名、盖章竞包文件编制按发包文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清报价、清单唯一只能有一个有效报价。其他竞包文件未附有发包人不能接受的条件。竞包内容符合第二章“竞包人须知”第1.3.1项规定商务评审标准竞包报价竞包报价未高于控制价；服务期限符合第二章“竞包人须知”第1.3.2项规定质量符合第二章“竞包人须知”第1.3.3项规定竞包有效期符合第二章“竞包人须知”第3.3.1项规定其他要求符合第二章“竞包人须知”第3.1.2-3.1.3项；解密后开标报价记录与竞包文件中的投标函所填内容不一致的，作无效竞包处理；评审分值计算条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)商务标：100分技术标：100分权重技术资信标：70%；商务标：30%2.2.2技术标评定按第三章2.2.2条规定评定2.2.3商务标评定按第三章2.2.3条规定评定2.2.3商务标得分按第三章2.2.3条规定计算最终得分最终得分=商务标得分×商务标权重（30%）+技术标得分×技术标权重（70%）串标形为3.4串通竞包的判定按第三章3.4规定1.评审方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足发包文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并根据竞包人的最终得分高低进行排序，最终得分最高的排名第一，最终得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术标排名靠前的优先；投标报价及技术标排名均相同的，以递交投标文件较前的优先。评标委员会完成评标报告后，应当向发包人提交中标候选人名单。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评审办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评审办法前附表。2.1.3商务评审标准：见评审办法前附表。2.1.4技术评审标准：见评审办法前附表。2.2最终得分与评分标准2.2.1竞包人最终得分竞包人的最终得分=商务标得分×商务标权重（30%）+技术标得分×技术标权重（70%）。2.2.2技术标得分（100分，权重70%）序号评定内容分值评审标准1技术方案与实施能力32分1.对本项目运营需求的理解与分析：对南浔区低空经济现状、本项目运营目标、核心场景（巡检、物流、应急、水利等）及潜在挑战的理解深度和精准性是否合理、可行、具有针对性、完整性。本项最高得10分。2.运营服务实施方案的可行性与完整性包括但不限于：团队组建与进场计划、日常运行流程、应急响应机制、与现有基础设施的实施方案、数据管理流程等，方案科学合理、步骤清晰、可操作性强。本项最高得12分。3.应用场景规划咨询服务，针对巡检、物流、测绘、应急等核心场景，提供场景深化方案，打造一体化解决方案，包括销售售前支持方案、驻地运营安排、项目运营一体化方案等。本项最高得10分。2拟派项目团队情况24分1.项目负责人具有信息技术（技术开发/系统集成/信息安全）专业高级工程师证书、人工智能训练师（一级/高级技师）职业技能证书、通信专业技术人员职业资格证书（专业：互联网技术）的，每具有一个证书得3分，本项最高得9分。注：证明材料提供证书复印件、竞包人为以上人员缴纳的近三个月中任意一个月的社保缴纳证明。2.技术负责人具有计算机技术与软件专业技术资格证书（专业：信息系统项目管理师或网络规划设计师，级别：高级）、中国民用航空局颁发的“教员”等级的无人机操控员执照或者种子教员批准函，每具有一个证书得3分，本项最高得6分。注：证明材料提供证书复制件（无人机操控员执照可提供民用无人驾驶航空器综合管理平台查询截图）、竞包人为以上人员缴纳的近三个月中任意一个月的社保缴纳证明。3.其他项目团队人员（项目负责人和技术负责人除外）：具有中国民用航空局颁发的“中型超视距”类别的无人机操控员执照的每人得3分，最高得9分。注：证明材料提供证书复制件（无人机操控员执照可提供民用无人驾驶航空器综合管理平台查询截图）、竞包人为以上人员缴纳的近三个月中任意一个月的社保缴纳证明。3质量安全保障措施12分1.有完善、可执行的质量控制计划和安全管理体系文件（包括飞行安全、数据安全、设备安全、保密安全等）的，得4-6分。2.对运营中可能出现的各类风险（如空域冲突、设备故障、安全事故、数据泄露等）识别全面，应对预案具体、有效、可操作性强的得4-6分，应对预案较为具体、较为有效、可操作性一般的得2-3分，应对预案一般、可操作性差的得0-1分。4运营能力证明12分1.竞包人应建立完善的运营服务考核管理制度，明确考核周期、考核指标、考核流程和结果应用。考核制度应涵盖服务质量考核、安全合规考核和业务绩效考核等方面，确保考核标准清晰、操作简便、结果公正。制度中应明确考核结果与绩效激励的挂钩机制，以及考核不合格时的整改要求和处理程序。本项最高得6分。2.竞包人应提供项目团队的人员管理办法，包括人员招聘、培训、考勤、绩效和离职等全流程管理规范。办法应明确各岗位职责和任职资格要求，建立人员替补和应急调配机制，确保服务期间人员稳定。应包含人员培训计划，涵盖安全培训、技能培训和企业文化培训等内容。本项最高得6分。5认证证书5分竞包人具有有效期内的ISO45001职业健康安全管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、ISO90001质量管理体系认证证书、ISO27001信息安全管理体系认证证书、ISO20000信息技术服务管理体系认证证书，每具有1个得1分，最高得5分。注：管理体系证明材料提供有效证书和国家认证认可监督管理委员会网站（http://www.cnca.gov.cn）查询截图。6企业业绩12分竞包人2023年1月1日（以合同签订时间为准）以来具有低空管理平台建设的合同额28万元以上的每个得2分，最高4分；低空基础设施建设的合同额28万元以上的每个得2分，最高得4分；低空飞行服务的合同额5万元以上的每个得2分，最高得4分。注：证明材料提供合同。7企业荣誉3分竞包人具有省级及以上科技型中小企业的得1分，具有省级及以上软件企业证书的得1分，具有市级及以上企业高新技术研究开发中心的得1分。本项最高得3分。注：提供证明材料。上述量化评分，由评委根据竞包人的竞包文件予以评审，评审项目缺项时，该项得零分。技术分=（评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数）技术分结果保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。2.2.3商务标评定---（100分，权重30%）2.2.3.1、有效标的确定在评定报价文件分值前，由评标委员会先对报价文件进行初步评审，存在以下情况之一的，拒绝其竞包：（1）竞包人的报价文件对发包人提供的报价格式内容进行更改的；（2）竞包人的有效报价超过发包控制价的；（3）未响应发包文件其他实质性要求的。（4）凡有效竞包报价低于平均报价(平均报价的计算方法为所有有效竞包报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均价，当有效竞包报价在3家及以下时，平均报价的计算方法为全部有效竞包报价的算术平均值)8％及以上，其投标为有效低价竞包。去除有效低价竞包报价后，剩余为有效合理竞包报价。2.2.3.2最佳报价确定方式：取所有有效合理竞包报价的平均值为最佳报价（评标基准价）。2.2.3.3各竞包人报价得分：各有效竞包与最佳报价（评标基准价）进行比较，按以下公式求出百分比K值（保留小数点后一位，第二位四舍五入），计算商务标得分：K=（有效投标—评标基准价）÷评标基准价*100%当K值等于零时，得满分100分；当K值大于零时，K值每增1%，在总分上扣0.8分；当K值小于零时，K值每减1%，在总分上扣0.6分。注：评审基准价由评标委员会进行计算、复核并签字确认。评审基准价（除计算差错外）一经确定在项目的后续评审中不再调整（包括复评环节）。（计算错误，仅限于以下两种情况：a.纯算术性四则运算错误；b.未按约定的计算方法，多计或者少计竞包人报价的。由于评审差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错）。3.评审程序3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对竞包文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其竞包。3.1.2竞包人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其竞包：（1）第二章“竞包人须知”第1.4.2项、第1.4.3项、第1.4.4项规定的任何一种情形的；（2）串通竞包或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明、补正或确认的。3.1.3竞包报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对竞包报价进行修正，修正的价格经竞包人书面确认后具有约束力。竞包人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其竞包。（1）竞包文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.3规定的评审因素、分值及权重对商务标计算出得分；3.2.2评分分值(除K值以外各阶段计算分值)计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.3竞包文件的澄清、补正和否决3.3.1在评审过程中，评标委员会可以书面形式要求竞包人对所提交竞包文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差（细微偏差是指竞包文件在实质上响应发包文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他竞包人造成不公平的结果且细微偏差不影响竞包文件的有效性。）进行补正。评标委员会不接受竞包人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变竞包文件的实质性内容。竞包人的书面澄清、说明和补正属于竞包文件的组成部分。3.3.3评标委员会对竞包人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求竞包人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.3.4因有效竞包不足3家使得竞包明显缺乏竞争的，评标委员会应当拒绝全部竞包。所有竞包被拒绝的，发包人应当依法重新组织发包。3.4串通竞包行为3.4.1有下列情形之一的，属于竞包人相互串通竞包：（一）竞包人之间协商竞包报价等竞包文件的实质性内容；（二）竞包人之间约定承包人；（三）竞包人之间约定部分竞包人放弃竞包或者承包；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的竞包人按照该组织要求协同竞包；（五）竞包人之间为谋取承包或者排斥特定竞包人而采取的其他联合行动。3.4.2有下列情形之一的，视为竞包人相互串通竞包：（一）不同竞包人的竞包文件由同一单位或者个人编制；（二）不同竞包人委托同一单位或者个人办理竞包事宜；（三）不同竞包人的竞包文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同竞包人的竞包文件异常一致或者竞包报价呈规律性差异；（五）不同竞包人的竞包文件相互混装；（六）不同竞包人的竞包保证金从同一单位或者个人的账户转出；（七）不同竞包人的采用同一台电脑进行编制竞包文件（如采用同一MAC地址、硬盘号、主板号、CPU号、或同一造价工具加密器等等）。3.4.3有下列情形之一的，属于发包人与竞包人串通竞包：（一）发包人在开标前开启竞包文件并将有关信息泄露给其他竞包人;（二）发包人直接或者间接向竞包人泄露标底、评标委员会成员等信息；（三）发包人明示或者暗示竞包人压低或者抬高竞包报价；（四）发包人授意竞包人撤换、修改竞包文件；（五）发包人明示或者暗示竞包人为特定竞包人承包提供方便；（六）发包人与竞包人为谋求特定竞包人成交而采取的其他串通行为。第四章合同主要条款（本合同仅供参考，最终以实际签订合同为准）项目名称：项目编号：甲方（发包人）：乙方（承包人）：甲、乙双方根据，项目公开招标的结果，签署本合同。一、招标内容：详见招标文件要求。二、合同金额1.合同价款金额：人民币小写:元（含税)，大写：元（含税)，增值税税率6%。2.合同价款形式：投标人的报价报价是履行合同的最终价格，应包括宣传、人工、劳务、管理、利润、税金等各项完成本合同规定内容所需发生的费用。投标人应根据招标公告中规定的服务期、服务范围、服务内容、人员要求进行报价，投标人未填报的费用视为已包含在其他报价中。三、委托服务事项本次合同主要内容：全流程运营服务，需派驻一支6人专职团队，在南浔区提供驻地化现场服务。四、履约保证金：履约保证金的金额：合同总价的2%履约保证金的形式：☑履约担保金（含现金支票、银行汇票、保兑支票）或☑银行履约保函或☑履约担保书（建设工程完工履约保证保险保单保函）☑合法注册的第三方担保机构履约保证金退还：项目履约完成视履约情况返还。五、转包或分包1、甲方委托的服务项目，应由乙方直接服务，不得转包、分包他人；2、如有转包和分包行为，甲方有权单方终止合同。六、合同服务期限及项目地点1、服务期限：半年（服务期限以发包人实际需求为准，可提前终止）。2、项目地点：湖州市南浔区，具体以业主指令为准。七、款项支付1、付款方式：合同签订并全员到场开展工作后开始计算服务费，同时支付前3个月的服务费作为预付款；开展工作满3个月并考核合格后，服务费结合每月考核结果，按月度结算支付。前三个月的服务费视其考核情况若有扣除在第4个月的服务费中扣除。中标人需根据双方确认的每次月度服务费金额提供足额发票(税点不少于6%），甲方在收到正规税务发票后付款。八、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。九、甲方的权利义务1.甲方应明确乙方从事承包服务的工作岗位、工作任务和工作要求，然后由乙方派工作人员负责其指定工作岗位的工作任务。2.甲方应为乙方员工提供符合政府劳动保护条例规定的工作场所及各项安全条件，保证乙方按规定正常开展服务工作。3.甲方有权抽查复检经过乙方认定体检合格的乙方人员，对于复检不合格的乙方员工，甲方有权要求乙方及时更换，同时乙方必须保证出勤人员，不影响甲方正常工作的开展；甲方有权审查乙方员工的劳动合同、身份证明、个人履历等，乙方及其员工应积极配合甲方的审查，如审查不通过，甲方有权要求乙方更换人员。4.乙方员工有下列行为的，甲方有权要求乙方立即更换，不影响甲方正常工作的开展：（1）乙方员工参加非法组织（团体）或参与从事非法活动的；（2）乙方员工违反采购人秩序管理（如出入管理等）有关规定，造成不良影响的；（3）乙方员工利用甲方设备（设施）从事与工作岗位无关的活动，造成不良影响的；（4）乙方员工违反操作规程，造成所负责的工作不能正常进行，或不能保证工作质量，给甲方造成不良影响或损失的；（5）乙方员工严重违反甲方规章制度、岗位职责、行为规范和劳动纪律；（6）乙方员工不能提供真实有效的身份证明、体检证明的，或提供虚假的身份证明、体检证明的。1.甲方可根据工作需要，对乙方员工岗位进行适当调整，乙方员工必须服从甲方的岗位安排。2.对于乙方支付员工的工资低于本地政府当年最低工资标准的，甲方有权要求其立即改正。3.甲方应按照本合同规定的标准和支付方式及时支付乙方劳务费用。4.甲方对知悉的乙方有关信息、数据和资料（包括但不仅限于技术、财务、销售方面的信息、数据和资料）及其他信息负有严格保密的责任。5.甲方没有处理乙方人员管理、劳资纠纷等行政事务问题的义务。十、乙方的权利义务1.乙方应保证其具有履行本合同的资格和能力，并提供营业执照等有关资质证明的原件及复印件。2.乙方应保证严格遵守国家有关的法律法规，特别是有关员工劳动保障或福利政策，同时承诺遵守甲方的包括安全、劳动卫生等各项要求。3.乙方在本合同的执行期内应严格遵守国家保密法律、法规和规章制度，严格保守甲方的各项工作秘密，不得将有关资料透露给任何第三方。乙方应教育员工保守甲方的各项工作秘密，如因乙方员工的原因（经甲方允许事宜除外）导致甲方有关的工作秘密泄露，乙方应承担相应的法律责任。4.按照本合同规定的方式和金额收取相关费用。5.乙方应教导其员工严格按照甲方的工作安排、操作规程和服务要求等标准进行工作。6.乙方应对甲方存留在乙方系统设备中的任何资料、数据等进行保密，乙方无权复制、传播、转让、许可或提供他人使用这些资源，否则应承担相应的责任。7.在承包期内乙方应保持承包区域内的设施完好、环境状况良好，并接受甲方或其授权人员的检查，对由乙方引起或造成设施的损坏及环境卫生不理想状况，甲方将书面通知乙方修复或整改，在书面通知下达一周后，仍未按要求修复或整改，甲方将负责完成这一工作，所需费用及管理费全部由乙方承担（甲方将视情况从合同支付款或履约保证金中扣除）。甲方提供给乙方使用的所有设备、设施、工具，除正常使用折旧外，乙方保证各设备、设施、工具的完好性。8、承包期内，如外包服务人员出现工伤及意外伤害，相关责任及产生的费用由乙方全部承担，甲方不承担任何责任。十一、违约责任（一）乙方未按本协议约定履行义务的，经甲方通知仍整改不到位的，甲方有权要求乙方按本协议费用总额的20%支付违约金。（二）甲乙双方应按本协议约定履行义务，任何一方违反本协议的，违约方应对守约方因此遭受的一切经济损失（包括但不限于诉讼费、鉴定费、评估费、执行费、律师费、公证费、交通费、差旅费等）承担赔偿责任，协议另有约定除外。十二、争议解决方式在合同履行过程中发生争议，双方应当协商解决，也可以请求当地有关部门进行调解。当事人不愿协商、调解解决或者协商、调解不成的，双方商定采用以下第（二）种方式解决。（一）因本合同所发生任何争议，申请市仲裁委员会仲裁；（二）按司法程序解决，提交南浔区人民法院诉讼解决。十三、合同生效及其它1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。2、合同执行中涉及内容修改或补充的，双方协商后签书面补充协议。3、本合同未尽事宜，遵照招标文件、投标文件、《中华人民共和国民法典》有关条文执行。4、本合同正本一式四份，甲乙双方各执两份。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：电话：电话：传真：传真：开户银行：，开户银行：账号：，账号：廉洁责任书项目名称：项目地址：湖州市南浔区，具体以业主指令为准。甲方：湖州南浔天途低空产业发展有限公司乙方：为加强工程建设/材料（设备）、各类服务采购中的廉洁建设，规范双方的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关工程建设的法律法规和廉洁建设责任制规定，特订立本廉洁责任书。第一条甲乙双方的责任（一）应严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、工程建设、施工安装和市场活动等有关法律、法规，相关政策，以及廉洁建设的各项规定。（二）严格执行建设工程项目/材料（设备）、各类服务采购合同文件，自觉按合同办事。（三）业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则（除法律法规另有规定者外），不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益，不得违反工程建设管理、施工安装/材料（设备）、各类服务采购的规范性文件等。（四）发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严重的，应向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。第二条甲方的责任甲方的有关领导和从事本协议项目的工作人员，在工程建设/材料（设备）、各类服务采购的事前、事中、事后应遵守以下规定：（一）不得向乙方或乙方关联单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等。（二）不得在乙方或乙方关联单位报销任何应由甲方或个人支付的费用。（三）不得要求、暗示和接受乙方或乙方关联单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。（四）不得参加有可能影响公正执行公务的乙方或乙方关联单位的宴请、健身、娱乐等活动。（五）不得向乙方或乙方关联单位介绍或为配偶、子女、亲属参与同甲方项目工程施工合同有关的设备、材料、工程分包、劳务等经济活动。不得以任何理由向乙方或乙方关联单位推荐分包单位和要求乙方购买项目合同规定以外的某种产品、材料、设备等。第三条乙方的责任乙方负责人在职责范围内对该项目工程质量和廉洁建设负责。乙方应与甲方保持正常的业务往来，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严格执行有关方针、政策，尤其是有关建筑施工安装的强制性标准和规范，并遵守以下规定：（一）不得以任何理由向甲方或甲方关联单位及其工作人员索要、接受或赠送礼金、有价证券、贵重物品和回扣、好处费、感谢费等。（二）不得以任何理由为甲方或甲方关联单位报销应由甲方或个人支付的费用。（三）不得接受或暗示为甲方或甲方关联单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。不得违反合同约定而使用甲方或甲方关联单位提供的通信、交通工具和高档办公用品。（四）不得以任何理由为甲方或甲方关联单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。第四条违约责任（一）甲方工作人员有违反本责任书第一、二条责任行为的，按照管理权限，依据有关法律法规等规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方造成经济损失的，应予以赔偿。（二）乙方工作人员有违反本责任书第一、三条责任行为的，按照管理权限，依据有关法律法规等规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给甲方造成经济损失的，应予以赔偿。（三）乙方或乙方工作人员有违反本合同上述有关条款行为和其他有关法规的，作为其不良记录载入有关数据库，形成相关信用档案，在一定范围内予以公布，并成为能否再次与甲方合作的基本依据。第五条本责任书作为工程设计（施工）/材料（设备）、各类服务采购合同的附件，与合同具有同等法律效力。经双方签署后立即生效。第六条本责任书的有效期为双方签署之日起至该工程设计（施工）/材料（设备）、各类服务采购合同终止时止。第七条本责任书一式四份，由甲乙双方各执贰份。甲方单位（盖章）：湖州南浔天途低空产业发展有限公司乙方单位（盖章）：法定代表人或委托代理人：法定代表人委托代理人：地址：湖州市南浔区南浔镇人瑞路288号地址：电话：电话：签订日期：年月日保密协议甲方：湖州南浔天途低空产业发展有限公司地址：乙方：地址：鉴于乙方承担服务任务，乙方从甲方处接触或获得资料、文档和业务数据等信息，可使用相关软、硬件资源。为确保甲方业务系统和相关系统设备及运行在软、硬件平台环境中的各类信息安全有效，经甲、乙双方友好协商，本着平等、互利的原则，达成本协议。一、保密信息范围在乙方提供服务过程中，因工作需要从甲方获得或接触的业务数据、连接方式及登录信息，以及甲乙双方合作过程中产生的技术、经营、商业等各类信息，无论以何种形式呈现或存在于何种载体，在信息披露时是否以图像、电子数据、书面和口头形式式，均属于保密范围。二、双方权利与义务1.乙方保证上述信息仅用于与其承担工作有关的用途或目的，未经甲方许可，乙方不得向公众披露，不得进行复制、逆向工程、反编译、破译
投标 / 标书制作要点（原创）
本低空经济建设项目运营服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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