排沙清淤 水利建筑工程 排沙清淤工程 排沙通道封堵招标公告（2026）
[政采云]克孜尔水库2026年排沙清淤项目施工一标段(机械清淤)竞争性磋商公告
项目概况
克孜尔水库2026年排沙清淤项目施工一标段(机械清淤)采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2026年05月14日 10:30（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：XJYFBZ-2026-08
项目名称：克孜尔水库2026年排沙清淤项目施工一标段(机械清淤)
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：2700000
最高限价（元）：2695005.01
采购需求：
标项名称： 克孜尔水库2026年排沙清淤项目施工一标段(机械清淤)
数量：2
预算金额（元）：2700000
单位：批
简要规格描述：(1)木扎提河排沙通道:包括2#排沙通道封堵，4#排沙通道3.13Km梯形渠道开挖、4号排沙通道4-1节点下游克孜尔河封堵、4号排沙通道4-5节点下游克孜尔河封堵，5#排沙通道1.24Km梯形渠道开挖。（具体详见工程量清单）
备注：质量标准：合格，符合《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176）、《水库大坝安全评价导则》（SL258）
合同履约期限：标项 1，计划开工日期2026年5月20日，计划完工日期2026年7月15日（以实际签订合同时间为准）
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目为不专门面向中小企业采购。
3.本项目的特定资格要求：【标项1】 投标人须具备水利水电工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质，具有合格有效的施工企业安全生产许可证，在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力; 项目经理（项目负责人）具有有效的水利水电工程专业二级（含二级）及以上注册建造师执业资格，具备有效的水利行业安全生产考核合格证书（B 类）且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；
三、获取采购文件
时间：2026年04月30日至2026年05月11日，每天上午00:00至14:00，下午14:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。
售价（元）： 0
四、响应文件提交
截止时间：2026年05月14日 10:30（北京时间）
地点：新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn）政采云线上平台
五、响应文件开启
开启时间：2026年05月14日 10:30 （北京时间）
地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线0991-7810912；翔晟CA服务热线025-66085508；新疆CA服务热线4000921999。
3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。
4、其他事项：无
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：新疆维吾尔自治区塔里木河流域克孜尔水库管理中心
地 址：新疆拜城县克孜尔水库
联系方式：13399956228
2.采购代理机构信息
名 称：新疆毅峰工程项目管理有限公司
地 址：新疆巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市萨依巴格辖区滨河东路13号建鸿大厦1栋1至2层02
联系方式：17397529799
3.项目联系方式
项目联系人：谢高峰
电 话：17397529799
附件信息：
工程量清单-施工一标段(机械清淤).zip218.8K
克孜尔水库2026年排沙清淤项目施工一标段(机械清淤).pdf1.9M
克孜尔水库2026年排沙清淤项目施工一标工程段(机械清淤)招标工程量清单招标人：（单位盖章）造价咨询人：（单位盖章）2026年04月18日克孜尔水库2026年排沙清淤项目施工工程一标段(机械清淤)招标工程量清单招 标 人：造价咨询人：（单位盖章）（单位资质专用章）法定代表人或其授权人：法定代表人或其授权人：（签字或盖章）（签字或盖章）编 制 人：复 核 人：（造价人员签字盖专用（造价工程师签字盖专用章）章）编 制 时 间：2026年04月18日复 核 日 期：2026年04月18日编制说明一、工程概况克孜尔水库排沙清淤工程一标，主要建设内容为：（1）木扎提河排沙通道：包括2#排沙通道封堵，4#排沙通道3.13Km梯形渠道开挖、4号排沙通道4-1节点下游克孜尔河封堵、4号排沙通道4-5节点下游克孜尔河封堵，5#排沙通道1.24Km梯形渠道开挖。二、工程量编制原则及依据定额采用1、编制定额采用水总[2024]323号文水利部关于发布《水利工程设计概（估）算编制规定》及水利工程系列定额的通知。2、运率计算执行新交建管[2024]64号《新疆维吾尔自治区公路工程建设项目估概预算编制办法补充规定》。3、GB50501-2207《水利工程工程量清单计价规范》。4、与本工程有关的标准（包括标准图集）、规范、技术资料。三、人工及主要材料单价计算依据1、人工预算单价：根据水总[2024]323号文本工程按枢纽工程，按边远地区四类区计取：其中工长人工预算单价是39.26元/工时，高级工人工预算单价是18.79元/工时，中级工人工预算单价是14.43元/工时，初级工人工预算单价是13.19元/工时。2、主要材料价格采用阿克苏地区2026年2月建设工程综合价格信息编制。分类分项工程量清单第1页共2页序号项目编码项目名称清单特征计量单位工程数量单价(元)合价(元)主要技术条款编码备注1500100001水利建筑工程项11.1500100002克孜尔水库排沙清淤工程项11.1.1500100003木扎提河排沙通道项11.1.1.15001000042号排沙通道封堵项11.1.1.1.1500100004001砂砾石围堰1、砂砾石填筑2、挖掘机装料，自卸汽车运输，运距2Km3、相对密度符合设计要求m31095001.1.1.1.2500100004002抛填土工袋1、编织袋规格：0.5m×0.3m×0.2mm310801.2500100005克孜尔河排沙通道项11.2.15001000064号排沙通道（3.13Km）项11.2.1.1500100006001渠道开挖（梯形渠道）1、土类级别Ⅰ～Ⅱm3328761.2.25001000075号排沙通道（1.24Km）项11.2.2.1500100007001渠道开挖（梯形渠道）1、土类级别Ⅰ～Ⅱm372771.2.35001000084号排沙通道4-1节点下游克孜尔河封堵项11.2.3.1500100008001土方填筑（II类土）1、土方填筑（II类土）2、符合设计要求3、运距1Kmm311001.2.45001000094号排沙通道4-5节点下游克孜尔河封堵项1【新点水利软件新疆版V10.4.4】分类分项工程量清单第2页共2页序号项目编码项目名称清单特征计量单位工程数量单价(元)合价(元)主要技术条款编码备注1.2.4.1500100009001土方填筑（II类土）1、土方填筑（II类土）2、符合设计要求3、运距1Kmm312900【新点水利软件新疆版V10.4.4】措施项目清单第1页，共1页序号项目名称单位数量单价合价备注1临时工程项1.0001.1施工专项工程项1.0001.1.1施工安全生产专项%2.5001.2施工房屋建筑工程项1.0001.2.1施工房屋建筑工程项1.0001.3其他施工临时工程项1.0001.3.1其他施工临时工程项1.000【新点水利软件新疆版V10.4.4】其他项目清单合同编号：第1页共1页工程名称：克孜尔水库2026年排沙清淤项目施工一标段(机械清淤)序号项目名称金额（元）备注1预留金73000.00【新点水利软件新疆版V10.4.4】零星工作项目清单第1页共1页序号名称型号规格计量单位备注一人工1.11.2人工小计二材料2.12.2材料小计三施工机械3.13.2施工机械小计【新点水利软件新疆版V10.4.4】
项目编号：XJYFBZ-2026-08，克孜尔水库2026年排沙清淤项目施工，，克孜尔水库2026年排沙清淤项目施工一标段(机械清淤)竞争性磋商文件采购人：新疆维吾尔自治区塔里木河流域克孜尔水库管理中心，，采购代理机构：新疆毅峰工程项目管理有限公司，，2026年4月目录第一部分竞争性磋商公告第二部分供应商须知...................................................................5，，供应商须知附表A，，说明B磋商文件磋商文件..................................................................................13，，C磋商响应文件的编写D磋商响应文件的递交.............................................................20，E磋商程序..................................................................................22，F授予合同..................................................................................32，磋商失败条件.........................................................................G，，33第三部分技术要求....................................................................第三部分技术要求第四部分合同条款（参考）第五部分范本格式......................................................................40，1第一部分竞争性磋商公告，克孜尔水库2026年排沙清淤项目施工一标段(机械清淤)竞争性磋商公告，项目概况，，克孜尔水库2026年排沙清淤项目施工一标段(机械清淤)的潜在供应商潜在投标人应登录，，克孜尔水库2026年排沙清淤项目施工一标段(机械清淤)的潜在供应商潜在投标人应登录政采云平台（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）获取采购文件，并于2026年5月14日10：30（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况项目编号：XJYFBZ-2026-08项目名称：克孜尔水库2026年排沙清淤项目施工一标段(机械清淤)采购方式：竞争性磋商，预算金额：2700000.00，最高限价：2695005.01，采购需求：，标项名称：克孜尔水库2026年排沙清淤项目施工一标段(机械清淤)，数量：1，预算金额（元）：2700000.00单位：批简要规格描述：(1)木扎提河排沙通道:包括2#排沙通道封堵，4#排沙通道3.13Km梯形渠道开挖、4号排沙通道4-1节点下游克孜尔河封堵、4号排沙通道4-5节点下游克孜尔河封，，堵，5#排沙通道1.24Km梯形渠道开挖。（具体详见工程量清单），，备注：质量标准：合格，符合《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176）、《水库大坝安全评价导则》（SL258）合同履行期限：计划开工日期2026年5月20日，计划完工日期2026年7月15日（以实际签订合同时间为准）本项目（否）接受联合体二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的要求：本项目为不专门面向中小企业采购。3.法定代表人或者负责人为同一人或者存在控股、管理关系的两个以上供应商，不得参加同一项目的投标;，，4.法定代表人身份证原件或法定代表人授权委托书和委托代理人身份证原件（授权委托书应附上法人和代理人身份证复印件）；5.本项目的特定资格要求：2（1）投标人须具备水利水电工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质，具有合格有效的施工企业安全生产许可证，在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；（2）项目经理（项目负责人）具有有效的水利水电工程专业二级（含二级）及以上注册建造师执业资格，具备有效的水利行业安全生产考核合格证书（B类）且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；设工程项目的项目经理；三、获取采购文件时间：2026年4月30日至2026年5月11日，每天上午00:00至14:00，下午14：00，，至23：59（北京时间，法定节假日除外），，地点：政采云平台线上获取，方式：供应商登录政采云平台，，https://www.zcygov.cn/在线免费申请获取采购文件，审，核通过后可下载采购文件，如有操作性问题可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话：95763。售价（元）：0元。四、响应文件提交提交投标文件截止时间：2026年5月14日10：30（北京时间）地点：新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn）政采云线上平台，五、响应文件开启开启时间：2026年5月14日10：30（北京时间）地点：新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn）政采云线上平台，六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应，，商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线18399999326；翔晟CA服务热线025-，，66085508；新疆CA服务热线4000921999。3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。4、其他事项：无特别提示：1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。33、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于，60%。4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合，，同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中，，型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法，，计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的，，1%~2%作为其价格分。八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：新疆维吾尔自治区塔里木河流域克孜尔水库管理中心地址：新疆拜城县克孜尔水库，联系人：彭宇，联系方式：13399956228，，2.采购代理机构信息名称：新疆毅峰工程项目管理有限公司地址：新疆巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市萨依巴格辖区滨河东路13号建鸿大厦1栋1至2层02联系方式：173975297993.项目联系方式项目联系人：谢高峰，电话：173975297994第二部分供应商须知，供应商须知附表，序号项目内容1项目名称及编号项目名称：克孜尔水库2026年排沙清淤项目施工一标段(机械清淤)项目编号：XJYFBZ-2026-082采购人采购人名称：新疆维吾尔自治区塔里木河流域克孜尔水库管理中心地址：新疆拜城县克孜尔水库联系人：彭宇联系方式：133999562283采购代理机构采购代理机构名称：新疆毅峰工程项目管理有限公司地址：新疆巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市萨依巴格辖区滨河东路13号建鸿大厦1栋1至2层02联系人：谢高峰电话：173975297994磋商保证金1、金额：人民币（大写：伍万元整）（¥：50000.00）2、形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交；3、递交时间：同提交投标文件的截止时间单位名称：新疆毅峰工程项目管理有限公司巴州分公司开户行账号：0807250000000220开户行：新疆银行股份有限公司巴音郭楞分行营业部行号：3138880000214、以保函形式应按以下要求办理：（1）保函按照“一项目一保函”的原则。（2）保函须在招标文件规定的投标截止时间前办理完成。（3）提供合法真实有效的保函作为本项目缴纳保证金的证明材料；（4）已开具的保函，供应商不可单方面提出退保、注销等要求。供应商办理保证金时，须注明“项目名称+磋商保证金”（如字数超出规定字数可简写项目名称）。若投标人未按照上述规定缴纳磋商保证金,投标文件将被拒绝评审。4磋商保证金注;采用保函形式递交保证的:(1)根据国家现行采购政策，投标保证金可以使用金融系统电子保函电子保函按照“一包段一保函”的原则，办理电子保函必须在响应截止时间（开标时间)前完成。供应商需自行评估异地、跨行、公体日等因素造成的保函办理延迟风险，并承担相应责任。开标前，投保人必须下载加密保单作为保证会纳凭证放入响应文件中。(2)电子保函操作流程:登录政采云平台→点击右上角[金融支撑]进入详情页→点击页面上方[保险/保函]，根据实际情况申请办理即可。供应商须在响应截止时间前，将所投项目对应的保函随相应文件一起上传到政采云平台。5响应文件的签署响应文件应由法定代表人或授权代表在规定的签章处逐一签署并加盖单位公章。所有供应商签章、法定代表人签章、法定代表人授权人签章和其它签章处必须加盖具有法律效力的供应商的印章，响应文件方为有效。6供应商资格标准供应商资格标准：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力（提供三证合一营业执照）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供会计师事务所出具2024年度财务审计报告，新成立不足一年的提供成立之日起至今的财务报表或近一个月内的银行资信证明）（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供声明函）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近半年任意一个月完税证明及社保缴纳记录）；（5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，须提供无重大违法记录声明函。（格式自拟）（6）法律、行政法规规定的其他条件；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为不专门面向中小企业采购。3.法定代表人或者负责人为同一人或者存在控股、管理关系的两个以上供应商，不得参加同一项目的投标;4.法定代表人身份证原件或法定代表人授权委托书和委托代理人身份证原件（授权委托书应附上法人和代理人身份证复印件）；6供应商资格标准5.本项目的特定资格要求：（1）投标人须具备水利水电工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质，具有合格有效的施工企业安全生产许可证，在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力;（2）项目经理（项目负责人）具有有效的水利水电工程专业二级（含二级）及以上注册建造师执业资格，具备有效的水利行业安全生产考核合格证书（B类）且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；7质量要求合格符合《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176）、《水库大坝安全评价导则》（SL258）8磋商范围（本工程施工图纸及工程量清单全部工作内容)磋商文件、工程量清单、补充答疑文件范围内全部施工图及全过程的协调验收合格等工作内容。9最高限价（控制价）小写：2695005.01元，大写：贰佰陆拾玖万伍仟零伍元零壹分；预留金：73000.00元注：供应商磋商报价不得超过最高限价，且预留金金额不得变动，否则作为不实质性响应磋商文件，按无效响应文件处理。10工期计划开工日期2026年5月20日，计划完工日期2026年7月15日（以实际签订合同时间为准）11资金来源自治区水利发展资金补助及自筹资金12项目实施地点克孜尔水库13政府采购支持中小企业政策政府采购支持中小企业政策:1、本项目为不专门面向中小企业采购项目。2、根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业〔2011〕300号）、财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号文）规定、财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、新疆维吾尔自治区财政厅、新疆生产建设兵团财政局《关于落实好政府采购支持中小企业发展的通知》（新财购〔2022〕22号文）规定，本次采购标的所属行业为建筑业，符合以下条件的中小微型企业应按照磋商文件格式要求提供《中小企业声明函》。供应商为小微企业的，最终报价13政府采购支持中小企业政策给予3%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（1）本文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（2）本次投标供应商提供的货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。（3）依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。（4）提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件（扫描件）的，视同为小型和微型企业。（5）符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业。3、节能、环境标志产品评审优惠内容及加分幅度：严格执行《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。（1）本次采购产品属于政府强制采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则投标无效。（2）属于政府优先采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则不予认定。14本国产品价格评审优惠政策本项目是否适用本国产品价格评审优惠政策：□本项目适用支持本国产品标准☑本项目不适用说明：本国产品标准适用于货物，包括政府采购货物项目和服务项目中涉及的货物。适用本国产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑14本国产品价格评审优惠政策物、文物和陈列品、图书和档案、特种动植物、农林牧渔业产品、矿与矿物、电力/城市燃气/蒸汽和热水/水、食品/饮料和烟草原料、无形资产。15是否允许采购进口产品☑不允许采购进口产品□允许采购进口产品进口产品按照财政部文件《政府采购进口产品管理办法》(财库〔2007〕119号)、财政部文件《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库[2008]248号）认定，整机设备内元器件不做限制。16磋商响应有效期90天（如不满足将导致废标）17响应文件的编制投标人使用【新疆政采云平台响应文件制作工具】编制电子响应文件；2.投标人应于开标截止时间之前将电子响应文件上传到“政采云”平台。应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密传输响应文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763；18响应文件的递交响应文件的递交地点:本项目采用不见面开标，加密的电子投标文件须在投标截止时间前通过CA在政采云平台上传。备注：供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。19提交响应文件的截止时间2026年5月14日10：30（北京时间）20付款方式付款币种：本次招标所述的项目资金均以人民币支付。付款方式：最终付款方式以和采购方实际签订合同为准21开标时间及地点时间：2026年5月14日10：30（北京时间）地址：本项目采用不见面开标，加密的电子投标文件须在投标截21开标时间及地点止时间前通过CA在政采云平台上传。备注：供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。22履约保证金☑是履约保证金的形式：现金、电汇或电子保函等形式。履约保证金的金额：中标合同价款的10%。履约保证金的提交：中标人在签订合同前，须向招标人足额提交履约保证金，否则招标人可以取消其中标资格。履约保证金的退还：工程经竣工验收合格后（30）日内，将履约保证金全额无息退还中标人。□否23质保期要求从工程通过竣工验收后开始计算，期限1年。24标的所属行业建筑业25磋商小组的组成评审专家人数：3人，其中采购人代表0人，专家3人。评审专家确定方式：由招标代理在开标前48小时在新疆政府采购网的专家库中随机抽取相关专业。26评分方法综合评分法。最低报价不是成交唯一条件。27推荐成交候选供应商的数量3家28成交结果公示媒体新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）29联合体不接受联合体30分包☑不允许分包□允许分包,要求：/31报价方式1.报价次数：两轮但不限于（响应文件中的报价为一次报价），若在磋商过程中，磋商小组认为有必要增加磋商轮次，则在征得现场监督人员的同意后，进行新一轮次的磋商报价；31报价方式2.磋商结束后，参加竞争性磋商的供应商均须根据磋商小组的要求在规定的的时间内在新疆政采云平台提交第二次报价（该报价只允许有一个报价，任何有选择性的报价都将被拒绝）。二次报价必须填报，未填报二次报价或未在规定时长内填报，供应商自行承担未填报二次报价所导致的一切后果。3.二次报价（最终报价）时长：30分钟。4.供应商第二轮报价只需对总价进行调整，其金额作为工程竣工结算的依据。5.参加磋商活动的供应商代表了解计算机操作知识，并在开标时携带本单位的数字CA锁，用于二次报价的确认签章。注：1、磋商轮数：两轮但不限于；2、最后一轮磋商结束后，所有仍在参加磋商的供应商按照磋商小组的要求做最后报价（含修正的响应文件，如有）逐一展示、公布报价，并由供应商代表签字确认以示公开。3、为保证本项目服务质量，最低报价不作为成交的唯一依据。32其他说明投标人报价应包括投标人履行本项目合同所必须的所有成本费用和成交人应承担的一切税费，包括但不仅限于必要租赁费、交通、保险、人员、税费、设备使用费、资料费、工程项目质量平行检测费以及售后服务费用等一切费用。33代理服务费1、根据关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格〔2015〕299号）收取代理费；2、代理费具体标准：0-100万元（含）按1.0%；100-500万元按0.7%；500-1000万元按0.55%；按照差额定率累进法计算收取。3、代理服务费由中标人支付。备注1、供应商应认真阅读采购文件中的每一个条款及要求，因误读采购文件而造成的后果，采购人概不负责。所有投标单位对竞争性磋商文件中所有条款如有疑问或异议请在开标前五天以书面形式提出，否则不予受理。2、如有矛盾，以本须知表为准。3、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。4、更正补充公告请自行登录新疆政府采购网查看下载。备注5、中标单位与采购人签订合同后3日内，须向我公司提供一份合同扫描件（PDF格式），备注项目名称及编号，发送至邮箱978477332@qq.com。用于合同备案，逾期未提供，后果自负。6、响应文件中有弄虚作假的内容，其响应文件作废。（如假证书、假业绩、隐瞒不良行为记录、夸大荣誉、使用非本单位在职员工的相关证件及不符合磋商文件规定的条款等）；在签订合同之前投标人如发现投标人的响应文件有弄虚作假内容，招标人可拒绝与其签订合同。并将其列入政府采购黑名单库。7、投标人制作响应文件的CA锁必须和开标解密的CA锁为同一把锁，在解密过程事因为CA锁不同而导致解密失败的，由投标人自行承担。8、本项目中标供应商需在开标后2个工作日内递交纸质版响应文件1正3副，正本文件需逐页加盖鲜章，副本为正本复印件。电子版：（U盘、光盘）各1份至采购代理机构电子版为正本标书扫描件。6本采购文件的解释权归“新疆毅峰工程项目管理有限公司所有。：投标人必须认真阅读磋商文件中所有的事项、格式一条款和采购人需求等。投标人没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者投标种没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效或被拒绝。12A说明1.适用范围1.1本磋商文件仅适用于本次磋商邀请中所叙述项目的工程采购。2．定义2.1“采购代理机构”系指新疆毅峰工程项目管理有限公司；2.2“买方、采购人”系指新疆维吾尔自治区塔里木河流域克孜尔水库管理中心；2.3“供应商”系指向采购代理机构提交磋商响应文件的施工企业；2.4“成交方”系指在本次项目中将被授予合同的供应商。3．合格的供应商3.1有能力提供磋商文件中所要求的服务、资格审查合格的为合格的供应商；3.2供应商必须遵守有关的国内法律和规章条例。4．供应商资格(废标因素)详见“供应商须知附表第6条”。5．磋商费用5.1无论磋商过程中的作法和结果如何，供应商将自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。B磋商文件，6．磋商文件构成6.1磋商文件包括：⑴磋商邀请；⑵供应商须知；⑶需求一览表及技术规格；⑷合同一般条款；⑸范本格式。6.2磋商文件以中文编写。6.3供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求，13从而对磋商文件作出实质性响应。如果没有按照磋商文件要求提交全部磋商响，应文件或资料，没有对磋商文件作出实质性响应，其风险应由供应商自行承担。7．磋商文件澄清7.1供应商对磋商文件有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，采购代理机构将及时做出答复；7.2供应商对磋商文件有质疑，须在得到磋商文件之日起至质疑截止时间止，以书面形式向采购代理机构提出质疑；采购代理机构在收到书面质疑后7个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑供应商。8.磋商文件的修改8.1对磋商文件进行必要的修改，采购代理机构将在磋商响应文件递交截止时间5日前以书面形式通知所有购买磋商文件的供应商。该修改的内容为磋商，文件的组成部分；8.2在磋商响应文件递交截止时间前，采购代理机构可视具体情况延长磋商响应文件递交截止时间，并将变更时间书面通知所有购买磋商文件的供应商。C磋商响应文件的编写9．要求9.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求提供磋商响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其对磋商文件作出实质性，响应，否则，其磋商响应文件可能被拒绝。10．磋商语言10.1磋商响应文件及供应商与采购代理机构就磋商交换的文件和来往信件，应以中文书写。11．磋商响应文件的构成11.1供应商编写的磋商响应文件应包括下列内容：（1）磋商承诺书、报价一览表；（2）授权委托书及受委托人身份证复印件；14（3）供应商基本情况表；（4）同类业绩表；（5）项目负责人简历及人员配备；（6）质量及服务承诺书；（7）所投项目的相关技术/证明资料；（包括技术方案）（8）资格证明文件；（9）供应商诚信承诺书；（10）其他补充文件；（11）磋商文件需求及技术规格、合同特殊条款中要求提交的文件资料。（12）已标价的工程量清单11.2供应商应将磋商响应文件装订成册，并填写文件资料清单。12．磋商响应文件格式12.1供应商应按磋商文件的范本格式中提供的磋商响应文件格式填写磋商承诺书、开标一览表、磋商分项报价表。13．磋商报价13.1除本磋商文件另有规定外，供应商应按磋商文件所附相应的磋商一览表格式标明拟提供服务的单价和总价等内容。报价以人民币报价，不接受有任何选择性价。13.2磋商报价应注意下列要求：13.2.1采用工程量清单计价方式；13.2.2磋商总报价为供应商完成采购范围所述的全部工程内容的体现和完成该工程项目的成本、管理费、技术措施费、利润、风险费及政策性文件规定，，的不可竞争费用、规费和税金等所有费用，以及所有根据合同或其它原因由供应商支付的税金和其它应缴纳的费用。13.2.3磋商报价应根据磋商文件中的有关计价要求，并按照下列依据自主报价。(1)本磋商文件；15(2)《水利工程工程量清单计价规范》；(3)国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法；(4)企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额；(5)磋商文件(包括工程量清单)的澄清、补充和修改文件；(6)建设工程设计文件及相关资料；(7)施工现场情况、工程特点及拟定的磋商施工组织设计或施工方案；(8)与建设项目相关的标准、规定等技术资料；(9)市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；(10)其他的相关资料。13.2.4工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。工程量清单中供应商没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工，程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。13.2.5工程量清单成交价的单价或金额，应包括所需人工费、材料费、施工机械使用费和管理费及利润，以及一定范围内的风险费用。13.2.6“磋商报价汇总表”中的磋商总价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成，并且“磋商报价汇总表”中的磋商总价应，当与构成已标价工程量清单的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金的合计金额一致。供应商应依据《水利工程工程量清单计价规范》、企业定额及当地市场因素及工程特点等报出综合单价。（1）除非采购人对磋商文件予以修改，供应商必须按照采购人提供的分部分项工程量清单，列出分部分项工程量的综合单价和合价。（2）供应商在进行工程量清单单价合同方式招标的磋商报价时，不能进行磋商总价优惠（或降价、让利），供应商对磋商报价的任何优惠（或降价、让利）均应反映在相应清单项目的综合单价中。不得出现任意一项单价重大让利，低于成本报价。供应商不得以自有机械闲置、自有材料等不计成本为由进，行磋商报价。（3）每一分项只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。供应16商未填列综合单价或合价的分项工程，在实施后，采购人将不予以支付，并视，为该项费用已包括在其他有价款的综合单价或合价内。由于成交人自行计算错误或漏报的，将不再给予调整。（4）分部分项工程量清单已包括本项目磋商范围内全部内容，结算工程量以完成的实体量为准。成交人由于自身原因造成工程量的增加不以任何形式调，，增。分部分项工程量调整按照以下方法调整：，，已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价。已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原，则，由双方商定或确定变更工作的单价。13.2.7分部分项工程项目按下列要求报价：（1）分部分项工程量清单计价应依据计价规范中关于综合单价的组成内容确定报价。（2）如果分部分项工程量清单中涉及“材料和工程设备暂估单价表”中列出的材料和工程设备，则应将该类材料和工程设备的暂估单价本身以及除对应，的规费及税金以外的费用计入分部分项工程量清单相应子目的综合单价。（3）“分部分项工程量清单与计价表”所列各子目的综合单价组成中，各子目的人工、材料和机械台班消耗量由供应商按照其自身情况做充分的、竞争，性考虑。材料消耗量包括损耗量。（4）供应商在磋商响应文件中提交并构成合同文件的“主要材料和工程设备选用表”中所列的材料和工程设备的价格是指此类材料和工程设备到达施，，工现场指定堆放地点的落地价格，即包括采购、包装、运输、装卸、堆放等到达施工现场指定落地或堆放地点之前的全部费用，但不包括落地之后发生的仓储、保管、库损以及从堆放地点运至安装地点的二次搬运费用。“主要材料和，工程设备选用表”中所列材料和工程设备的价格应与构成综合单价相应材料或，工程设备的价格一致。落地之后发生的仓储、保管、库损以及从堆放地点运至17安装地点的二次搬运等其他费用均应在磋商报价中考虑。13.2.8措施项目按下列要求报价：（1）措施项目清单计价应根据供应商的施工组织设计进行报价。可以计量工程量的措施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价；其余的措施项目可以“项”为单位的方式计价。供应商所填报价格应包括除规费、税金外的全部费用。（2）措施项目清单中的安全文明施工费应按其中安全文明施工费应按照国家最新相关规定计算，不得作为竞争性费用。（3）采购人提供的措施项目清单中所列项目仅指一般的通用项目，供应商在报价时应充分、全面地阅读和理解磋商文件的相关内容和约定，详实了解工，，程场地及其周围环境，充分考虑磋商工程特点及拟定的施工方案和施工组织设，计，对采购人给出的措施项目清单的内容进行细化或增减。（4）“措施项目清单与计价表”中所填写的报价金额，应全面涵盖磋商文件约定的供应商成交后施工、竣工、交付本工程并维修其任何缺陷所需要履行的责任和义务的全部费用。13.2.9规费和税金应按“规费、税金项目清单与计价表”所列项目，按国家最新相关规定计算，不得作为竞争性费用。13.2.10除磋商文件有强制性规定以及不可竞争部分以外，磋商报价由供应商自主确定，但不得低于其成本。13.3算术性修正。算术性修正是指对磋商响应文件的报价明细进行校核，并对其算术上和运算上的差错给予修正。修正的原则如下：，，13.3.1当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准；13.3.2当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准。如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；13.3.3当各明细部分的价格累计不等于合价时，应以各明细的累计计数为准，修正合价。1813.3.4按以上原则对算术性差错修正，应取得供应商的同意，并确认修正后最终报价。如果供应商拒绝确认，则其磋商响应文件将不予以评审并按废标处理，没收其磋商担保。14．磋商货币14.1人民币报价。15．供应商的证明文件：供应商必须提交证明其有资格进行磋商和有能力履行合同的文件（范本格式），作为磋商响应文件的一部分。详见“供应商须知附表第6条”。注：（1）磋商响应文件中，所有供应商签字、法人代表签字；（2）所有资格证明文件必须满足磋商文件要求，否则将导致废标。16磋商服务符合磋商文件规定的技术响应文件16.1供应商须提交证明拟供服务符合磋商文件规定的技术响应文件，作为磋商响应文件的一部分。16.2上述文件可以是文字资料、图纸和数据，并提供：施工组织设计、进度计划、拟投入人员设备等。没有按要求提供资料或提供资料不完全，将是对本次磋商没有作出实质性，响应，其风险由供应商自行承担。17．磋商的有效期17.1磋商响应文件从开标之日起，磋商有效期为90天。（如不满足将导致响应无效）17.2在特殊情况下，采购代理机构可与供应商商量延长磋商响应文件的有效期。18．磋商响应文件的书写要求。18.1磋商响应文件须打印。18.2磋商响应文件应清楚工整，修改处应由供应商法人或授权代表签章。18.3磋商响应文件应由法人代表或法人授权代表在凡规定签章处逐一签署及加盖单位的公章。1918.4电报、电话、传真形式的磋商概不接受。18.5磋商响应文件的份数：详见投标须知表。19磋商保证金，19.1保证金提交：供应商应按磋商文件规定的金额、形式及截止时间提交磋商保证金。未按规定提交的，其磋商响应文件将被资格审查不通过或予以拒，，绝。19.2保证金有效期：磋商保证金的有效期应当与磋商有效期保持一致。19.3保证金退还：19.3.1采购人应当自成交通知书发出之日起5个工作日内，退还未成交供应商的磋商保证金；19.3.2采购人应当自采购合同签订之日起5个工作日内，退还成交供应商的磋商保证金。19.3.3存在法律法规规定不予退还情形的，不予退还。19.4保证金的没收：供应商有下列情形之一的，磋商保证金将被没收：，19.4.1供应商在磋商文件规定的磋商有效期内撤回其磋商响应文件；19.4.2成交供应商未在规定期限内按磋商文件要求签订合同；19.4.3成交供应商未按磋商文件要求提交履约保证金。D磋商响应文件的递交20.磋商文件装订要求：20.1、本次采购采用电子交易方式，电子交易平台为“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”。供应商参与本项目电子交易活动前，应注册成为政府采，，购云平台供应商。编制电子投标文件前还需申领CA证书并绑定帐号，CA申领地址查看网址https://www.xjca.com.cn/article/content/201802/582/1.html，CA服务电话：0991-281-9290。20.2、供应商编制电子投标文件应安装“电子招投标供应商客户端”软件，并按照本采购文件和电子招投标供应商客户端的要求编制并加密投标文20件。未按规定加密的投标文件，将被电子招投标供应商客户端拒收。“电子招，投标供应商客户端”请供应商自行前往“新疆政府采购网—下载专区—新疆维吾尔自治区全流程电子招投标项目管理系统--电子招投标供应商客户端”版块，获取。20.3、供应商应当在投标截止时间前，将“电子招投标供应商客户端”生成的“电子加密投标文件”上传电子交易平台。20.4、服务与支持。各政府采购代理机构（含集采机构）及供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮，，助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：，，https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投，标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同，时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。政采云热线人工号码：95763（工作时间：工作日08:00~20：00）。21.投标截止时间21.1磋商响应文件的递交不得迟于供应商须知附表第17款。21.2磋商响应文件递地点：加密的电子响应文件应在响应文件递交截止时间前通过政采云平台上传完成，逾期上传或者未上传指定地点的响应文件，采，，购人不予受理。21.3出现第8.2款因磋商文件的修改推迟投标截止时间时，则按招标代理机构修改通知规定的时间递交。22．磋商响应文件的修改和撤销22.1供应商在提交首次提交响应文件截止时间前，可以撤回已上传的响应文件。如要修改，必须在撤回并修改后在规定的响应文件递交截止时间之前将修改后的响应文件再重新上传。在响应文件递交截止时间之后，供应商不得对，上传的响应文件撤销或修改。21E磋商程序23．磋商23.1根据财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库[2014]214号)规定，解密响应文件和每轮磋商结束时均不公开报价。23.1本项目将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点组织开标，欢迎采购单位委派采购人代表参加。23.2采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标，所有供应商均应当准时在线参加。供应商自行承担因不参加在线开标而产生的不利后果。23.3向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在，线解密，如未按时解密则视为无效投标。23.4开启《开标记录表》，公布投标供应商报价，各投标供应商代表应当在30分钟内CA签章确认。23.5开启资格证明文件，由采购人在监督下进行资格审查；评审小组对通过资格审查的投标供应商进行符合性审查。23.6通过电子交易平台公布无效供应商名单及导致无效的原因。23.7开启在线评标，评审小组进行商务、技术评分并汇总商务技术评分及结果。23.8开启报价文件，核实政策价格认定资料，扣除优惠报价，汇总报价得分。23.9汇总商务、技术评分及报价得分，得出有效投标（响应）供应商评分排名。23.10推荐3个中标候选供应商名单，采购人在5个工作日内确认中标供应商，公示结果。23.11唱标的内容包括投标人名称、投标价格、书面修改和撤回投标的通知、投标保证金数额，以及招标单位认为合适的其它详细内容。投标人如对原22投标价有变动，则只有在开标时唱出，评标时才予以考虑。24．磋商过程24.1磋商的依据为磋商文件和磋商响应文件。24.2磋商后磋商小组审查磋商响应文件是否完整，是否有计算错误，要求的保证金是否提供，文件是否恰当地签署。24.3在对磋商响应文件进行详细评估之前，监督人员将对供应商提供的资格证明文件进行审查。如果确定供应商资格不符合磋商文件要求的，其磋商将被拒绝。24.4磋商小组将确定每一磋商响应文件是否对磋商文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。如果确定供应商未作出实质性响应磋商文件要求，，的，将视为无效磋商。实质性响应的磋商响应文件是指符合磋商文件的所有条，款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到磋商文件，规定的供货范围、质量和性能，或限制了采购人的权利和供应商的义务的规，定，而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性响应磋商的供应商的公平竞争地位。25、评标委员会25.1.评标委员会25.1.1招标方将根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，依法组建本次招标的评标委员会，负责本次招标的评标活动。评标委员会负责向招标方，，推荐中标候选人或者根据招标方的授权直接确定中标人，本招标文件中所指的，，推荐中标候选人或者根据招标方的授权直接确定中标人，本招标文件中所指的，评标委员会及其成员，适用于采取竞争性磋商的采购方式。本招标文件中对评标委员会及其成员的要求，适用于竞争性磋商采购方式时依法组成的评标小组，，及其成员。25.1.2评标委员会人选于开标前确定。评标委员会成员名单在中标结果确定前保密。25.1.3评标委员会有关技术、经济等方面的专家和采购人熟悉相关业务的代表人员组成，成员为三人及以上的单数，其中技术、经济等方面的成员人数，不少于成员总数的三分之二。2325.1.4按前款规定，评标委员会的成员，从由招标代理在开标前48小时在新疆政府采购网的专家库中随机抽取相关专业。对于技术复杂、专业性要求较高或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取的方式抽取的专家不能满足，评标工作需要时，将采取直接确定的方式选定评标委员会的人选。25.2.评标专家的条件和回避规定25.2.1评标专家应符合下列条件：25.2.1.1熟悉有关政府采购和招标投标的法律法规；25.2.1.2熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验。25.2.1.3能够认真、公正、诚实、廉洁的履行职责。25.2.2有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员：25.2.2.1与投标方或者投标方主要负责人有近亲关系的；25.2.2.2与项目主管部门或者行政监督部门的人员有近亲关系的；25.2.2.3与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；25.2.2.4曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。招标委员会成员有前款规定情形之一的，应当主动提出回避。25.3.评标委员会成员应当熟悉并认真研究招标文件，至少应了解和熟悉以下内容：25.3.1招标目的。25.3.2招标项目的范围、性质。25.3.3招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款。25.3.4招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中应考虑的相关因素。25.4.招标人应当向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据25.5.评标委员会及其成员应当履行的义务：25.5.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；25.5.2按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，严格履行签25.5.2按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，严格履行签字确认手续，对评标意见承担个人责任；25.5.3对评标过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；2425.5.4参与评标报告的起草；25.5.5配合财政部门的投诉处理工作；25.5.6配合招标方答复投标供应商提出的质疑。25.6.评标委员会及其成员应注意事项25.6.1评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，并对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得与任何投标人，，或者与招标结果有利害关系的人员进行私下接触，不得收受投标人、中介，，或者与招标结果有利害关系的人员进行私下接触，不得收受投标人、中介人或其他有利害关系人的财物或好处。25.6.2评标委员会应当遵循独立评标的原则，按照《中华人民共和国政府采购法》，要以招标文件为评标的唯一依据，不做标书以外无关问题讨论和将招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。应本着，，“实事求是、公正诚信”的原则，根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标方的投标文件进行系统地评标和比较。并按要求做好相关书面原始，署名记录。25.6.3评标委员会应当客观、公正地履行职责。评标时，严禁存在个人印象、个人关系或带有明显倾向性的行为发生。否则，经核实后，招标，方将有权予以制止此类行为的发生，责成其修正不果的，将做为不良记录，记录在案，并按政府采购相关政策法规的规定和程序，向财政监管部门提出处罚建议意见。25.6.4评标委员会成员和与本次评标活动有关的工作人员，不得透露对投25.6.4评标委员会成员和与本次评标活动有关的工作人员，不得透露对投标文件的评标和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。25.6.5除法律需要外，自开标直至宣布中标及签订政府采购合同为止，有关投标文件的审查、澄清、评定及关于评标的建议等情况，评标委员会及其成员任何人均不得以任何形式泄露，评标过程中如有不明事宜，需，，要投标方进行解释的，只能由评标委员会各成员进行询标（答疑）。25.6.6与评标活动有关的工作人员，自开标之日期起至定标日止，在此期间任何监标人、采购人代表、特邀代表、工作人员及供应商不得干扰评，标委员会正常及其它评标工作，否则，招标方将有权取消其权利资格。26、评标方法：综合评分法26.1、资格审查25采购人代表将按照以下条款，对投标人的资格进行审查，未通过资格审，查的投标供应商不进入磋商；投标供应商不足3家的，不得磋商。资格审查内容如下：，资格性评审标准：，序号评审内容形式评审1.具有独立承担民事责任的能力（提供三证合一营业执照）；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供会计师事务所出具2024年度财务审计报告，新成立不足一年的提供成立之日起至今的财务报表或近一个月内的银行资信证明）3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供声明函，格式自拟）；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近半年任意一个月完税证明及社保缴纳记录）；5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，须提供无重大违法记录声明函（提供声明函，格式自拟）。6.法律、行政法规规定的其他条件；7.法定代表人或者负责人为同一人或者存在控股、管理关系的两个以上供应商，不得参加同一项目的投标;8.法定代表人身份证原件或法定代表人授权委托书和委托代理人身份证原件（授权委托书应附上法人和代理人身份证复印件）；9.投标人须具备水利水电工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质，具有合格有效的施工企业安全生产许可证，在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力;10.项目经理（项目负责人）具有有效的水利水电工程专业二级（含二级）及以上注册建造师执业资格，具备有效的水利行业安全生产考核合格证书（B类）且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；结论：是否通过评审备注：如果投标文件中有一项未通过上述审查标准，将认定整个投标文件不响应采购文件而予以无效处理，并且不允许供应商通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。2626.2符合性审查进行符合性审查时，评标委员会及成员应当审查每一个投标文件是否对招，标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能实质上响应的，视情况按，照招标文件的规定，应不得进入综合评审程序。内容如下：符合性评审标准项目评审内容评审意见是否审查标准1磋商报价是否高于设定的项目预算控制价（工程限额的）；2是否按规定提交足够投标保证金或保函证明；3是否按磋商文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；4是否符合磋商文件的签字盖章要求；5磋商的施工工期、缺陷责任期是否超过磋商文件规定期限的；6供应商名称、组织机构与资格预审时不符，涉嫌以他人名义投标的；7供应商之间或者供应商与采购人串通投标的；8改变磋商文件提供的工程量清单的。9磋商响应文件附有采购人不能接受条件的；10不满足磋商文件实质性要求的其他情形；11以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式投标的；结论：是否通过评审备注：如果投标文件中有一项未通过上述审查标准，将认定整个投标文件不响，，备注：如果投标文件中有一项未通过上述审查标准，将认定整个投标文件不响，应采购文件而予以无效处理，并且不允许供应商通过修改或撤销其不符合要求的差，，异或保留，使之成为具有响应性的投标。27．磋商响应文件的澄清27.1为有助于对磋商响应文件进行审查、评估和比较，磋商小组将对供应商进行磋商，请供应商澄清其磋商内容，供应商有责任按照采购代理机构通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。磋商时供应商法人或授权代表应作书面记录。并对，重要内容作出书面答复。27.2要澄清的答复应是书面的，但不得对磋商内容进行实质性修改。澄清文件27.2要澄清的答复应是书面的，但不得对磋商内容进行实质性修改。澄清文件须由供应商法人代表或法人授权代表签字和/或加盖公章并作为磋商响应文件的组成，，27部分。26.3磋商结束后，磋商小组要求所有参加磋商的供应商在规定的时间内进行多次报价（最后一次视为最终价格）。28．确定成交供应商的办法28.1磋商小组按照磋商文件要求对磋商响应文件中重要技术指标以及技术和商务上要求的其它重要内容进行审核。28.2磋商小组和供应商磋商过程中作出的书面承诺是否符合磋商文件中对质量、技术和服务的要求。28.3经磋商确定最终采购需求和提交最终报价的供应商后，由磋商小组采用综28.3经磋商确定最终采购需求和提交最终报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最终报价的供应商的响应文件和最终报价进行综合评分。供应商的最终报价的磋商总价应当与构成已标价工程量清单的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金等各项合计金额一致。对响应文件的评估和比较分为两步进行，磋商小组会按照磋商文件要求对响应文件中的重要技术指标以及技术和商务上要求的其它重要内容进行审核，审核合格，后即视为实质性响应的磋商响应文件，进行第二个步骤：对实质性响应的磋商响应，文件进行评估和比较采用综合评分法进行打分评比，打分方法：总分为100分，其中价格因素占30分，技术因素、商务因素占70分。将每位供应商的价格得分、技，术得分、商务得分相加即为该供应商的总得分。依据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》财库【2026】2号文，政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审，，查程序：，查程序：1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价×50%；2.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价×50%；×50%；3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价项目最高限价×45%；4.评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者28不能诚信履约的其他情形。采购人可以结合具体项目实际情况，提高上述第1项至第3项中启动异常低价，投标（响应）审查的数值标准，但是最高不得超过65%。相关法律法规对供应商报价有规定的，从其规定。评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形，的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少，，于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书，，于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情，，况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作，为无效投标（响应）处理。采购人、采购代理机构应当为评审委员会在评审现场及时获取同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行，业协会发布的行业平均成本等相关信息资料提供便利。评审委员会借助互联网等渠，道查询相关信息的，应当严格遵守评审工作纪律，不得实施影响评审公正的行为。29详细评审，评标委员会只对通过上述评审的技术部分按照《技术部分评审标准》进行详，，评标委员会只对通过上述评审的技术部分按照《技术部分评审标准》进行详，细评审。详细评分标准如下：，评审项目权重值%评分标准说明1、价格部分30分价格30分价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且磋商价格最低的磋商报价为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价／磋商报价)×价格权值×100计算分数时四舍五入取小数点后两位。2、商务部分10分29企业业绩3分提供2023年4月1日至今类似业绩每有一项得1分，最多得3分（以中标（成交）通知书或合同为准）;未提供或提供不清晰导致无法判断的，不得分。项目负责人业绩3分提供2023年4月1日至今类似业绩每有一项得1分，最多得3分（以中标（成交）通知书或合同为准）;未提供或提供不清晰导致无法判断的，不得分。拟安排的项目主要团队成员情况4分承包管理团队配置应完整，应包括技术负责人根据施工团队人员配备：项目技术负责人、专职质检员、专职安全员、资料员、材料员、预算员、机械员、施工员。按要求每提供一个人员得0.5分，最高得4分；以上人员须提供近一个月社会保险缴纳证明（缴费单位为投标单位），资格证书、学历证书等原件扫描件，未提供或提供不清晰导致无法判断的，不得分。3.技术部分60分工程概况及特点5分工程概况及特点叙述正确，符合项目实际情况的得5分；工程概况及特点叙述存在缺漏、不准确的扣2分；工程概括及特点不能符合项目实际情况的不得分。施工方案15分施工方案应能符合工程实际情况，提高生产率、缩短工期、提高质量、降低消耗、减轻劳动强度提高进度提案；施工方法先进、采用新工艺、新技术；执行国家强制性条文；制定了质量通病的防治措施等综合打分。方案完整、可行、准确，施工平面布置图完全符合项目实际情况的得15分；每存在一处缺漏或不详实、不准确的扣2分，扣完为止。施工准备计划4分施工技术、现场、物资与机械、队伍准备计划应能充分保证工程需要等综合打分。计划内容完整可行、符合项目实际情况的得4分；每存在一处缺漏或不详实的扣1分，扣完为止。施工进度计划6分进度计划应在空间和时间上做合理的统筹安排且符合施工的科学规律等综合打分。计划完整、科学、符合项目实际情况的得6分；计划内容完整但空间及时间安排一般的得4分；计划内容完整但空间及时间安排不合理的得2分；计划存在缺漏，不科学、不能符合项目实际情况的得0分。现场文明施工2分措施应符合工程实际情况，切实可行，提供措施及承诺的得2分，未提供不得分。劳动力需用量计划4分劳动力需用量计划应是根据工程进度计划的安排计算出的，并与工程进度计划相一致。提供劳动力需用量计划得4分，每存在一处缺漏或不详实的扣1分，扣完为止。材料需用量计划4分材料需用量计划应是根据工程进度计划的安排计算出的，并与工程进度计划相一致。提供材料需用量计划得4分，每存在一处缺漏或不详实的扣1分，扣完为止。机械需用量计划4分机械需用量计划应是根据工程进度计划的安排计算出的，并与工程进度计划相一致。提供机械需用量计划得4分，每存在一处缺漏或不详实的扣1分，扣完为止。质量、进度、安全保证措施和体系5分根据安全管理体系保证措施有具体的违约责任，管理机构健全，质量检测能力与手段等安全管理体系完备无缺的，措施健全的，职责分工明确的、措施符合相关安全技术（操作）规程最高得5分，否则酌情扣分（评审专家根据供应商提供的资料横向比较）售后服务方案6分根据供应商的后期服务方案,后期维修服务响应时间、修复时间等售后计划措施完整、内容齐全得6分。方案措施有部分内容缺失的得3分。方案措施内容差得1分。应急预案5分应急处置工作快速、有序、高效、有保障，完善最高得5分，一般得3分，差得1分，无应急预案不得分。（评审专家根据供应商提供的资料横向比较）评审优惠内容及价格扣除：本项目不专门面向中小企业采购，供应商为小微企，业的，最终报价给予3%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（供应商须提供有效的《中小企业声明函》方可享受优惠。）29.2磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最终报价由低到高的顺序推荐。评审得分且，最终报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。29.3采购人根据磋商小组推荐的成交候选供应商名单，根据相关法律法规的规定确定最终成交商。如果排名第一的成交候选供应商的实际情况与其磋商资料不相，符，将取消其成交资格，由排名第二的成交候选供应商递补，以此类推。30．磋商过程的保密性30.1磋商后，直到授予合同为止，凡是属于审查、澄清、评价和比较的有关资料以及授予成交方的建议等磋商小组成员或参与磋商的有关工作人员均不得向供应，商或其他无关的人员透露，违者给予警告、取消担任磋商小组成员的资格，不得再参加任何项目的磋商。30.2供应商在磋商过程中，所进行的力图影响磋商结果的，不符合《政府采购法》及本次磋商中有关规定的活动，将被取消其磋商资格。31F授予合同，31．合同授予标准31.1合同将授予被确定为实质上响应磋商文件要求，符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的供应商。31.2最低报价不一定是被授予合同的保证。31.3排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力不能履行合同、不按照磋商文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照评标委员会提出的成交候选人名单排序依次确定其，，他成交候选人为成交供应商，也可以重新采购。他成交候选人为成交供应商，也可以重新采购。32．接受和拒绝任何或所有磋商的权力32.1为维护国家利益，买方在授予合同之前仍有选择或拒绝任何全部磋商的权力，并对所采取的行为不作任何解释。33．成交通知书33.1成交公告发布的同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》，但发出时间不超过磋商有效期，《成交通知书》一经发出即发生法律效力。33.2《成交通知书》将作为签订合同的依据。33.3采购代理机构将在成交方按规定签订合同并提交履约保证金（如适用）后退还其磋商保证金。34．签订合同34.1供应商收到《成交通知书》后，应在30日内与买方签订合同。买方和成交方不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。交方不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。34.2如成交方拒签合同，则按违约处理。采购代理机构没收其磋商保证金。34.3磋商文件、成交方的磋商响应文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。35．履约保证金（如适用）35.1成交方应按合同规定的方式、时间和金额向买方提交履约保证金。36．采购代理服务费36．采购代理服务费36.1中标人在收到中标通知书后，须向招标代理公司支付代理服务费。代理服务费参照以下标准按差额定率累进法计算32类型费率中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.50%1.50%1.00%100-5001.10%0.80%0.70%500-10000.80%0.45%0.55%1000-50000.50%0.25%0.35%5000-100000.25%0.10%0.20%10000-1000000.05%0.05%0.05%100000以上0.01%0.01%0.01%36.2在宣布成交后一周内，成交方须按第33.1条规定的标准以银行汇票、转帐支票或电汇的方式一次性向采购代理机构缴纳磋商代理服务费。G磋商失败条件37.1无效磋商条款37.1.1未按要求交纳磋商保证金的。37.1.2供应商在报价时采用选择性报价的。37.1.3供应商不具备磋商文件中规定资格要求的。37.1.4供应商的报价超过了采购预算或最高限价的。37.1.5未通过符合性检查的。37.1.6不符合磋商文件中规定的其他实质性要求和条件的（本磋商文件中标加粗条款为实质性要求和条件）。37.1.7供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）”列入失信被执行人或重大税收违法案件当，，府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）”列入失信被执行人或重大税收违法案件当，事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。34.1.8磋商响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。37.1.9磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在合理的时间内作出说，，明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效谈判处理。37.1.10本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而供应商所投标产品不，，在强制采购范围内的。3337.1.11其他法律、法规及本谈判文件规定的属无效谈判的情形。37.2废标条款：37.2.1符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家的，按政府采购相关规定执行。37.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。37.2.3因重大变故，采购任务取消的。37.2.4磋商小组认定谈判文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。37.2.5磋商响应文件递交截止时间后参加磋商的供应商不足三家的处理。34第三部分技术要求，一、工程概况：1.项目名称：克孜尔水库2026年排沙清淤项目施工一标段(机械清淤)2.建设单位：新疆维吾尔自治区塔里木河流域克孜尔水库管理中心3.工程概况：(1)木扎提河排沙通道:包括2#排沙通道封堵，4#排沙通道3.13Km梯形渠道开挖、4号排沙通道4-1节点下游克孜尔河封堵、4号排沙通道4-5节点下游克孜尔河封堵，5#排沙通道1.24Km梯形渠道开挖。（具体详见工程量清单），，二、工程磋商范围：（本工程施工图纸及工程量清单全部工作内容)磋商文二、工程磋商范围：（本工程施工图纸及工程量清单全部工作内容)磋商文件、工程量清单、补充答疑文件范围内全部施工图及全过程的协调验收合格等工作内容。三、工程量清单1工程量清单说明，1.1工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求（合同技术条款）、图纸及《水利工程工程量清单计价规范》，(GB50501—2007)等一起阅读和理解。1.2工程量清单仅是投标人投标报价的共同基础。除另有约定外，工程量清单中的工程量是根据招标设计图纸按《水利工程工程量清单计价规范》，，(GB50501—2007)计算规则计算的用于投标报价的估算工程量，不作为最终结算工程，量。最终结算工程量是承包人实际完成并符合技术标准和要求（合同技术条款），，和《水利工程工程量清单计价规范》(GB50501—2007)计算规则等规定，按施工图纸计算的有效工程量。1.3工程量清单中各项目的工作内容和要求应符合相关技术标准和要求（合同技术条款）以及《水利工程工程量清单计价规范》，，(GB50501—2007)的规定。1.4工程价款的支付遵循合同条款的约定。2、投标报价说明2.1工程量清单报价表组成工程量清单报价表由以下表格组成：1.投标总价。2.工程项目总价表。3.分类分项工程量清单计价表。3.分类分项工程量清单计价表。4.措施项目清单计价表。355.其它项目清单计价表。6.计日工项目计价表。7.工程单价汇总表。8．工程单价费（税）率汇总表。9．投标人生产电、风、水、砂石基础单价汇总表。10．投标人生产混凝土配合比材料费表。11．招标人供应材料价格汇总表（若招标人提供）。11．招标人供应材料价格汇总表（若招标人提供）。12．投标人自行采购主要材料预算价格汇总表。12．投标人自行采购主要材料预算价格汇总表。13．招标人提供施工机械台时（班）费汇总表（若招标人提供）。14．投标人自备施工机械台时（班）费汇总表。15．总价项目分类分项工程分解表。16．工程单价计算表。17．人工费单价汇总表。2.2工程量清单报价表填写规定1．除招标文件另有规定外，投标人不得随意增加、删除或涂改招标文件工程量清单中的任何内容。工程量清单中列明的所有需要填写的单价和合价，投标人均，应填写；未填写的单价和合价，视为已包括在工程量清单的其它单价和合价中。2．工程量清单中的工程单价是完成工程量清单中一个质量合格的规定计量单位项目所需的直接费（包括人工费、材料费、机械使用费和季节、夜间、高原、风，沙等原因增加的直接费）、间接费、企业利润和税金，并考虑到风险因素。投标人，应根据规定的工程单价组成内容，按招标文件和《水利工程工程量清单计价规范》，(GB50501—2007)附录A和附录B中的“主要工作内容”确定工程单价。除另有规定外，对有效工程量以外的超挖、超填工程量，施工附加量，加，工、运输损耗量等，所消耗的人工、材料和机械费用，均应摊入相应有效工程量的，工程单价内。3．投标金额（价格）均应以人民币表示。4．投标总价应按工程项目总价表合计金额填写。5．工程项目总价表中一级项目名称按招标文件工程项目总价表中的相应名称填写，并按分类分项工程量清单计价表中相应项目合计金额填写。6．分类分项工程量清单计价表中的序号、项目编码、项目名称、计量单位、工程数量和合同技术条款章节号，按招标文件分类分项工程量清单计价表中的相应内容填写，并填写相应项目的单价和合价。7．措施项目清单计价表中的序号、项目名称按招标文件措施项目清单计价表中的相应内容填写，并填写相应措施项目的金额和合计金额。368．其它项目清单计价表中的序号、项目名称、金额，按招标文件其它项目清单计价表中的相应内容填写。9．计日工项目计价表的序号、人工、材料、机械的名称、型号规格以及计量单位，按招标文件计日工项目计价表中的相应内容填写，并填写相应项目单价。10．辅助表格填写：（1）工程单价汇总表，按工程单价计算表中的相应内容、价格（费率）填写。（2）工程单价费（税）率汇总表，按工程单价计算表中的相应内容、费（税）率填写。（3）投标人生产电、风、水、砂石基础单价汇总表，按基础单价分析计算成果的相应内容、价格填写，并附相应基础单价的分析计算书。（4）投标人生产混凝土配合比材料费表，按表中工程部位、混凝土强度等级（附抗渗、抗冻等级）、水泥强度等级、级配、水灰比、相应材料用量和单价填，，写，填写的单价必须与工程单价计算表中采用的相应混凝土材料单价一致。（5）招标人供应材料价格汇总表，按招标人供应的材料名称、型号规格、计量单位和供应价填写，并填写经分析计算后的相应材料预算价格，填写的预算价格必，，须与工程单价计算表中采用的相应材料预算价格一致（若招标人提供）。（6）投标人自行采购主要材料预算价格汇总表，按表中的序号、材料名称、型号规格、计量单位和预算价填写，填写的预算价必须与工程单价计算表中采用的相，应材料预算价格一致。（7）招标人提供施工机械台时（班）费汇总表，按招标人提供的机械名称、型号规格和招标人收取的台时（班）折旧费填写；投标人填写的台时（班）费用合计金额必须与工程单价计算表中相应的施工机械台时（班）费单价一致（若招标人提供）。（8）投标人自备施工机械台时（班）费汇总表，按表中的序号、机械名称、型号规格、一类费用和二类费用填写，填写的台时（班）费合计金额必须与工程单，，价计算表中相应的施工机械台时（班）费单价一致。（9）投标人应参照分类分项工程量清单计价表格式编制总价项目分类分项工程分解表，每个总价项目分类分项工程一份。（10）投标金额大于或等于投标总标价万分之五的工程项目，必须编报工程单价计算表。工程单价计算表，按表中的施工方法、序号、名称、型号规格、计量单，，位、数量、单价、合价填写，填写的人工、材料和机械等基础价格，必须与人工费，，价汇总表、基础材料单价汇总表、主要材料预算价格汇总表及施工机械台时（班），费汇总表中的单价相一致，填写的间接费、企业利润和税金等费（税）率必须与工，程单价费（税）率汇总表中的费（税）率相一致。37（11）人工费单价汇总表应按人工费单价计算表的内容、价格填写，并附相应的人工费单价计算表。4-1．工程量清单（另附）四、图纸（另附）38第四部分合同条款（参考）39第一部分合同协议书，发包人（全称）：，承包人（全称）：，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规，定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程施工及有关事项协，商一致，共同达成如下协议：，一、工程概况1.工程名称：。2.工程地点：。3.工程立项批准文号：。4.资金来源：。4.资金来源：。5.工程内容：。6.工程承包范围：。二、合同工期计划开工日期：，，年月日。计划完工日期：年月日。计划完工日期：年月日。工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工，期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量符合合格标准。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写）元)；人民币（大写）(¥元)；其中：，（1）安全文明施工费：人民币（大写）(¥元)；（2）材料和工程设备暂估价金额：（2）材料和工程设备暂估价金额：人民币（大写）/(¥/元)；（3）专业工程暂估价金额：人民币（大写），，/(¥/元)；（4）暂列金额：人民币（大写）/(¥/元)。2.合同价格形式：综合单价合同。五、项目经理承包人项目经理：。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书；（2）投标函及其附录；（3）专用合同条款及其附件；（4）通用合同条款；（5）技术标准和要求；40（6）图纸；（7）已标价工程量清单或预算书；（8）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于，同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人，签字或盖章。七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。5.承包人主动配合发包人做好防洪、地震、自然灾害的演练、救灾，服从发包人相关工作安排，免费提供相应人员、机械设备等救灾力量。6.承包人应主动接受公安、环保、水保、地方劳动、技术监督、计量管理、防汛管理等部门的监督管理；依照有关政策法规开展的对其使用的各项仪器设备检验、检查、登记和发证工作。费用由承包人承担。八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订时间本合同于年月日签订。十、签订地点本合同在签订。十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十二、合同生效本合同自生效。十三、合同份数本合同一式份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执份。（以下无正文，为合同签署页），发包人：（盖章），承包人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：，（签字），（签字）组织机构代码：，组织机构代码：地址：，地址：邮政编码：，邮政编码：电话：，电话：电话：，电话：传真：，传真：开户银行：，，开户银行：41账号:，账号:时间：年月日，时间：年月日，第二部分通用合同条款，1.一般约定1.一般约定1.1词语定义与解释合同协议书、通用合同条款、专用合同条款中的下列词语具有本款所赋予的含义：1.1.1合同1.1.1.1合同：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文件，构成合同的文件包括合同协议书、中标通知书（如果有）、投标函及其附录（如果有）、专用合同条款及其附件、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单或预算书以及其他合同文件。1.1.1.2合同协议书：是指构成合同的由发包人和承包人共同签署的称为“合同协议书”的书面文件。1.1.1.3中标通知书：是指构成合同的由发包人通知承包人中标的书面文件。1.1.1.4投标函：是指构成合同的由承包人填写并签署的用于投标的称为“投标函”的文件。1.1.1.5投标函附录：是指构成合同的附在投标函后的称为“投标函附录”的文件。1.1.1.6技术标准和要求：是指构成合同的施工应当遵守的或指导施工的国家、行业或地方的技术标准和要求，以及合同约定的技术标准和要求。1.1.1.7图纸：是指构成合同的图纸，包括由发包人按照合同约定提供或经发包人批准的设计文件、施工图、鸟瞰图及模型等，以及在合同履行过程中形成的图纸文件。图纸应当按照法律规定审查，合格。1.1.1.8已标价工程量清单：是指构成合同的由承包人按照规定的格式和要求填写并标明价格的工程量清单，包括说明和表格。1.1.1.9预算书：是指构成合同的由承包人按照发包人规定的格式和要求编制的工程预算文件。1.1.1.10其他合同文件：是指经合同当事人约定的与工程施工有关的具有合同约束力的文件或书面协议。合同当事人可以在专用合同条款中进行约定。1.1.2合同当事人及其他相关方1.1.2.1合同当事人：是指发包人和（或）承包人。1.1.2.2发包人：是指与承包人签订合同协议书的当事人及取得该当事人资格的合法继承人。1.1.2.3承包人：是指与发包人签订合同协议书的，具有相应工程施工承包资质的当事人及取得该当事人资格的合法继承人。1.1.2.4监理人：是指在专用合同条款中指明的，受发包人委托按照法律规定进行工程监督管理的法人或其他组织。1.1.2.5设计人：是指在专用合同条款中指明的，受发包人委托负责工程设计并具备相应工程设计资质的法人或其他组织。1.1.2.6分包人：是指按照法律规定和合同约定，分包部分工程或工作，并与承包人签订分包合同的具有相应资质的法人。1.1.2.7发包人代表：是指由发包人任命并派驻施工现场在发包人授权范围内行使发包人权利的人。1.1.2.8项目经理：是指由承包人任命并派驻施工现场，在承包人授权范围内负责合同履行，且按照法律规定具有相应资格的项目负责人。1.1.2.9总监理工程师：是指由监理人任命并派驻施工现场进行工程监理的总负责人。1.1.3工程和设备1.1.3.1工程：是指与合同协议书中工程承包范围对应的永久工程和（或）临时工程。1.1.3.2永久工程：是指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备。421.1.3.3临时工程：是指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程，不包括施工设备。1.1.3.4单位工程：是指在合同协议书中指明的，具备独立施工条件并能形成独立使用功能的永久工程。1.1.3.5工程设备：是指构成永久工程的机电设备、金属结构设备、仪器及其他类似的设备和装置。1.1.3.6施工设备：是指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物品，但不包括工程设备、临时工程和材料。1.1.3.7施工现场：是指用于工程施工的场所，以及在专用合同条款中指明作为施工场所组成部分1.1.3.7施工现场：是指用于工程施工的场所，以及在专用合同条款中指明作为施工场所组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地。1.1.3.8临时设施：是指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施。1.1.3.9永久占地：是指专用合同条款中指明为实施工程需永久占用的土地。1.1.3.10临时占地：是指专用合同条款中指明为实施工程需要临时占用的土地。1.1.3.10临时占地：是指专用合同条款中指明为实施工程需要临时占用的土地。1.1.4日期和期限1.1.4.1开工日期：包括计划开工日期和实际开工日期。计划开工日期是指合同协议书约定的开工日期；实际开工日期是指监理人按照第7.3.2项〔开工通知〕约定发出的符合法律规定的开工通知中载明的开工日期。1.1.4.2竣工日期：包括计划竣工日期和实际竣工日期。计划竣工日期是指合同协议书约定的竣工日期；实际竣工日期按照第13.2.3项〔竣工日期〕的约定确定。1.1.4.3工期：是指在合同协议书约定的承包人完成工程所需的期限，包括按照合同约定所作的期限变更。1.1.4.4缺陷责任期：是指承包人按照合同约定承担缺陷修复义务，且发包人预留质量保证金（已缴纳履约保证金的除外）的期限，自工程实际竣工日期起计算。1.1.4.5保修期：是指承包人按照合同约定对工程承担保修责任的期限，从工程竣工验收合格之日起计算。1.1.4.6基准日期：招标发包的工程以投标截止日前28天的日期为基准日期，直接发包的工程以合同签订日前28天的日期为基准日期。1.1.4.7天：除特别指明外，均指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算，期限最后一天的截止时间为当天24:00时。1.1.5合同价格和费用1.1.5.1签约合同价：是指发包人和承包人在合同协议书中确定的总金额，包括安全文明施工费、暂估价及暂列金额等。1.1.5.2合同价格：是指发包人用于支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工作的金额，包1.1.5.2合同价格：是指发包人用于支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工作的金额，包括合同履行过程中按合同约定发生的价格变化。1.1.5.3费用：是指为履行合同所发生的或将要发生的所有必需的开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。1.1.5.4暂估价：是指发包人在工程量清单或预算书中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价1.1.5.4暂估价：是指发包人在工程量清单或预算书中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价、专业工程以及服务工作的金额。1.1.5.5暂列金额：是指发包人在工程量清单或预算书中暂定并包括在合同价格中的一笔款项，用于工程合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价格调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。1.1.5.6计日工：是指合同履行过程中，承包人完成发包人提出的零星工作或需要采用计日工计价的变更工作时，按合同中约定的单价计价的一种方式。1.1.5.7质量保证金：是指按照第15.3款〔质量保证金〕约定承包人用于保证其在缺陷责任期内履行缺陷修补义务的担保。1.1.5.8总价项目：是指在现行国家、行业以及地方的计量规则中无工程量计算规则，在已标价工程量清单或预算书中以总价或以费率形式计算的项目。1.1.6其他1.1.6.1书面形式：是指合同文件、信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式。431.2语言文字合同以中国的汉语简体文字编写、解释和说明。合同当事人在专用合同条款中约定使用两种以上，语言时，汉语为优先解释和说明合同的语言。1.3法律合同所称法律是指中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方性法规、自治条例、单行条例和地**府规章等。合同当事人可以在专用合同条款中约定合同适用的其他规范性文件。1.4标准和规范1.4.1适用于工程的国家标准、行业标准、工程所在地的地方性标准，以及相应的规范、规程等，合同当事人有特别要求的，应在专用合同条款中约定。等，合同当事人有特别要求的，应在专用合同条款中约定。1.4.2发包人要求使用国外标准、规范的，发包人负责提供原文版本和中文译本，并在专用合同条款中约定提供标准规范的名称、份数和时间。1.4.3发包人对工程的技术标准、功能要求高于或严于现行国家、行业或地方标准的，应当在专用合同条款中予以明确。除专用合同条款另有约定外，应视为承包人在签订合同前已充分预见前述，，技术标准和功能要求的复杂程度，签约合同价中已包含由此产生的费用。1.5合同文件的优先顺序组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先，，顺序如下：，（1）合同协议书；（2）中标通知书（如果有）；（3）投标函及其附录（如果有）；（4）专用合同条款及其附件；（5）通用合同条款；（6）技术标准和要求；（7）图纸；（8）已标价工程量清单或预算书；（9）其他合同文件。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文，件，应以最新签署的为准。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分，并根据其性质确定优先解释顺序。1.6图纸和承包人文件1.6.1图纸的提供和交底发包人应按照专用合同条款约定的期限、数量和内容向承包人免费提供图纸，并组织承包人、监理人和设计人进行图纸会审和设计交底。发包人至迟不得晚于第7.3.2项〔开工通知〕载明的开工日期，，前14天向承包人提供图纸。因发包人未按合同约定提供图纸导致承包人费用增加和（或）工期延误的，按照第7.5.1项〔因发包人原因导致工期延误〕约定办理。1.6.2图纸的错误承包人在收到发包人提供的图纸后，发现图纸存在差错、遗漏或缺陷的，应及时通知监理人。监，，理人接到该通知后，应附具相关意见并立即报送发包人，发包人应在收到监理人报送的通知后的合理时间内作出决定。合理时间是指发包人在收到监理人的报送通知后，尽其努力且不懈怠地完成图纸修改补充所需的时间。1.6.3图纸的修改和补充图纸需要修改和补充的，应经图纸原设计人及审批部门同意，并由监理人在工程或工程相应部位图纸需要修改和补充的，应经图纸原设计人及审批部门同意，并由监理人在工程或工程相应部位，施工前将修改后的图纸或补充图纸提交给承包人，承包人应按修改或补充后的图纸施工。1.6.4承包人文件44承包人应按照专用合同条款的约定提供应当由其编制的与工程施工有关的文件，并按照专用合同，条款约定的期限、数量和形式提交监理人，并由监理人报送发包人。除专用合同条款另有约定外，监理人应在收到承包人文件后7天内审查完毕，监理人对承包人文，件有异议的，承包人应予以修改，并重新报送监理人。监理人的审查并不减轻或免除承包人根据合同，约定应当承担的责任。1.6.5图纸和承包人文件的保管除专用合同条款另有约定外，承包人应在施工现场另外保存一套完整的图纸和承包人文件，供发，包人、监理人及有关人员进行工程检查时使用。包人、监理人及有关人员进行工程检查时使用。1.7联络1.7联络1.7.1与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和1.7.1与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等，均应采用书面形式，并应在合同约定的期限内送达接收人和送达地点。1.7.2发包人和承包人应在专用合同条款中约定各自的送达接收人和送达地点。任何一方合同当事人指定的接收人或送达地点发生变动的，应提前3天以书面形式通知对方。1.7.3发包人和承包人应当及时签收另一方送达至送达地点和指定接收人的来往信函。拒不签收的，由此增加的费用和（或）延误的工期由拒绝接收一方承担。1.8严禁贿赂合同当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取非法利益或损害对方权益。因一方合同当事人的，，贿赂造成对方损失的，应赔偿损失，并承担相应的法律责任。承包人不得与监理人或发包人聘请的第三方串通损害发包人利益。未经发包人书面同意，承包人，不得为监理人提供合同约定以外的通讯设备、交通工具及其他任何形式的利益，不得向监理人支付报，酬。1.9化石、文物在施工现场发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、钱币或物品，属于国家所有。一旦发现上述文物，承包人应采取合理有效的保护措施，防止任何人员移动或损坏上述物品，并立即报告有关政府行政管理部门，同时通知监理人。发包人、监理人和承包人应按有关政府行政管理部门要求采取妥善的保护措施，由此增加的费用，和（或）延误的工期由发包人承担。承包人发现文物后不及时报告或隐瞒不报，致使文物丢失或损坏的，应赔偿损失，并承担相应的法律责任。1.10交通运输1.10.1出入现场的权利除专用合同条款另有约定外，发包人应根据施工需要，负责取得出入施工现场所需的批准手续和，全部权利，以及取得因施工所需修建道路、桥梁以及其他基础设施的权利，并承担相关手续费用和建，设费用。承包人应协助发包人办理修建场内外道路、桥梁以及其他基础设施的手续。承包人应在订立合同前查勘施工现场，并根据工程规模及技术参数合理预见工程施工所需的进出，，施工现场的方式、手段、路径等。因承包人未合理预见所增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。1.10.2场外交通发包人应提供场外交通设施的技术参数和具体条件，承包人应遵守有关交通法规，严格按照道路，，和桥梁的限制荷载行驶，执行有关道路限速、限行、禁止超载的规定，并配合交通管理部门的监督和检查。场外交通设施无法满足工程施工需要的，由发包人负责完善并承担相关费用。1.10.3场内交通发包人应提供场内交通设施的技术参数和具体条件，并应按照专用合同条款的约定向承包人免费，提供满足工程施工所需的场内道路和交通设施。因承包人原因造成上述道路或交通设施损坏的，承包人负责修复并承担由此增加的费用。45除发包人按照合同约定提供的场内道路和交通设施外，承包人负责修建、维修、养护和管理施工，所需的其他场内临时道路和交通设施。发包人和监理人可以为实现合同目的使用承包人修建的场内临，时道路和交通设施。场外交通和场内交通的边界由合同当事人在专用合同条款中约定。1.10.4超大件和超重件的运输由承包人负责运输的超大件或超重件，应由承包人负责向交通管理部门办理申请手续，发包人给，予协助。运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用，由承包人承担，但专用合同条款另有约定除外。但专用合同条款另有约定除外。1.10.5道路和桥梁的损坏责任因承包人运输造成施工场地内外公共道路和桥梁损坏的，由承包人承担修复损坏的全部费用和可能引起的赔偿。1.10.6水路和航空运输1.10.6水路和航空运输本款前述各项的内容适用于水路运输和航空运输，其中“道路”一词的涵义包括河道、航线、船，，闸、机场、码头、堤防以及水路或航空运输中其他相似结构物；“车辆”一词的涵义包括船舶和飞机等。1.11知识产权1.11.1除专用合同条款另有约定外，发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人要求的或其他类似性质的文件的著作权属于发包人，承包人可以，为实现合同目的而复制、使用此类文件，但不能用于与合同无关的其他事项。未经发包人书面同意，承包人不得为了合同以外的目的而复制、使用上述文件或将之提供给任何第三方。1.11.2除专用合同条款另有约定外，承包人为实施工程所编制的文件，除署名权以外的著作权属于发包人，承包人可因实施工程的运行、调试、维修、改造等目的而复制、使用此类文件，但不能用，于与合同无关的其他事项。未经发包人书面同意，承包人不得为了合同以外的目的而复制、使用上述，文件或将之提供给任何第三方。1.11.3合同当事人保证在履行合同过程中不侵犯对方及第三方的知识产权。承包人在使用材料、施工设备、工程设备或采用施工工艺时，因侵犯他人的专利权或其他知识产权所引起的责任，由承包，人承担；因发包人提供的材料、施工设备、工程设备或施工工艺导致侵权的，由发包人承担责任。1.11.4除专用合同条款另有约定外，承包人在合同签订前和签订时已确定采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费已包含在签约合同价中。1.12保密除法律规定或合同另有约定外，未经发包人同意，承包人不得将发包人提供的图纸、文件以及声，明需要保密的资料信息等商业秘密泄露给第三方。除法律规定或合同另有约定外，未经承包人同意，发包人不得将承包人提供的技术秘密及声明需，，要保密的资料信息等商业秘密泄露给第三方。1.13工程量清单错误的修正除专用合同条款另有约定外，发包人提供的工程量清单，应被认为是准确的和完整的。出现下列，，情形之一时，发包人应予以修正，并相应调整合同价格：（1）工程量清单存在缺项、漏项的；（2）工程量清单偏差超出专用合同条款约定的工程量偏差范围的；（3）未按照国家现行计量规范强制性规定计量的。2.发包人2.1许可或批准发包人应遵守法律，并办理法律规定由其办理的许可、批准或备案，包括但不限于建设用地规划，许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、施工所需临时用水、临时用电、中断道路交，，通、临时占用土地等许可和批准。发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。通、临时占用土地等许可和批准。发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。因发包人原因未能及时办理完毕前述许可、批准或备案，由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润。46
投标 / 标书制作要点（原创）
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