长春市城市燃气管道等老化更新改造招标公告（长春市二次供水有限责任公司2026）
标段编号:
CCS20260428FJSZ04001001
标段名称：
吉林省长春市南关区2022年城市燃气管道等老化更新改造项目（供水工程）施工二标段
项目名称：
吉林省长春市南关区2022年城市燃气管道等老化更新改造项目（供水工程）施工二标段
发布日期：
2026-04-30
招标人名称:
长春市二次供水有限责任公司
招标代理机构名称：
国义招标股份有限公司
评标办法：
附件：第三章评标办法.docx
投标人须知前附表：
附件：第二章投标人须知.docx
其他附件：
第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第八章“投标文件格式”的规定投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求联合体投标人（如有）提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准条款号评审因素评审标准2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照投标文件内附营业执照（副本）加盖投标单位公章；资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质的法人或其他组织。投标文件内附资质证书（副本）加盖投标单位公章；注：①根据《吉林省住房和城乡建设厅关于建筑业企业资质延续有关事宜的通知》(吉建管〔2023〕23号)文件要求，吉林省建筑业企业总承包三级、专业承包三级资质，自2024年7月1日起，原资质许可机关不再受理资质换证申请，相应证书逾期自动作废。②根据《吉林省住房和城乡建设厅关于建筑业企业资质延续有关事宜的通知》(吉建管〔2023〕23号)其他省（市）核发的资质涉及有效期延续、换证问题的，按照当地建设行政主管部门文件执行。投标文件内须提供当地住房和城乡建设部门官方网站发布的有关有效期延期、换证的文件截图及网址，否则不予认定。安全生产许可证具备有效的安全生产许可证；投标文件内附安全生产许可证复印件加盖投标单位公章启用电子证书的投标人， 投标文件内附电子证书的有效查询网址，信息真伪由评标专家登录其提供的有效网址或扫描二维码标识进行查询确认注：(1）吉林省内投标人启用安全生产许可证电子证书的，信息的真伪由评标专家通过登录“吉林省建筑市场监管公共服务平台”进入“安全生产许可证管理”子系统-证书查询（http://cxpt.jlsjsxxw.com/AqscxkzDefault.aspx）或扫描二维码标识进行查询确认。财务要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定提供投标人近三年（2022年-至投标截止时间）财务状况良好。同时提供以下①②材料：①2022年-2024年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，如投标人成立日期在2022年-2024年之间的，提供从成立之日起到2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告；②2025年1月1日至投标截止时间前的财务状况良好承诺。注：如投标人在2025年1月1日后成立的，只提供成立之日至投标截止时间前的财务状况良好承诺即可。投标文件内附财务审计报告及财务状况良好承诺加盖投标单位公章。注：如投标人在2025年1月1日后成立的，只提供成立之日至投标截止时间前的财务状况良好承诺即可。类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定投标人近三年（2023年1月1日至今）具有至少一项与本项目相类似的项目业绩。投标文件内附中标通知书或合同协议书或竣工验收报告复印件及有关业绩的查询网址和查询网页截图加盖投标单位公章。（应是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，其它网站查询的业绩不予认定。（关于涉密工程招标评标业绩执行吉建招［2017］12 号文件《吉林省住房和城乡建设厅关于涉密工程招标评标业绩认定的补充通知》的规定））。信誉要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；（2）未被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；（3）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（4）在近三年（2023年1月1日至今）内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理未在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn）上有行贿犯罪行为；投标文件内（1）附由法定代表人或其委托代理人签字并加盖投标单位公章的承诺书，（2）至（4）附网站查询截图复印件加盖投标单位公章，标书中提供由法定代表人或授权代理人签字或盖章并加盖公章的承诺书（格式自拟）。项目经理符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定具备建设行政主管部门核发的市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格，有效期内的安全生产考核合格证书（B类），应无在建工程。投标文件内附注册建造师证书、有效期内的项目负责人安全生产考核合格证书复印件加盖投标单位公章、项目经理无在建工程承诺书；启用电子证书的投标人，投标文件内附电子证书的有效查询网址，信息真伪由评标专家登录其提供的有效网址或扫描二维码标识进行查询确认。注：吉林省内投标人启用安全生产考核合格证电子证书的，信息的真伪由评标专家通过登录“吉林省建设工程安管人员管理系统”–证书查询（http://jy.jlsjsxxw.com:8071）或扫描二维码标识进行查询确认。项目管理机构满足强制性人员标准要求。投标文件提供相关人员的注册证或岗位证或职称证等有效证件的加盖公章复印件。启用电子证书的投标人，投标文件内附电子证书的有效查询网址，信息真伪由评标专家登录其提供的有效网址或扫描二维码标识进行查询确认。注：投标人拟派的项目管理团队人员（造价人员除外）均无在建工程。标书中提供法定代表人签字并加盖公章的无在建工程承诺书。提供2025年1月1日至投标截止日之间任意一个月的“基本养老保险单位参保人员缴费证明”和招标公告发布之日至投标截止当日之间人员在企业养老保险库内的信息记录截图，以社保官网查询为准，否则其投标将被否决。其他要求外省入吉建筑业企业应按要求办理入吉建筑业企业信息登记。投标文件内附有效入吉建筑业企业信息登记查询截图复印件加盖投标单位公章。不存在禁止投标的情形不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3项规定的任何一种情形及招标文件所规定的其他条款。投标文件内附由法定代表人或其委托代理人签字并加盖投标单位公章的承诺书。2.1.3响应性评审标准条款号评审因素评审标准2.1.3响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2款规定招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定。工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定。工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定。投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定。投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定。已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量，投标人应按招标工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致，经注册造价师签字盖专用章，并符合相关法律法规及招标文件规定（投标报价文件由投标人自行编制的，应当由注册在本企业的注册造价师签字并加盖注册造价师执业专用章；投标人委托他人编制投标报价文件的，应当委托具有相应资质的工程造价咨询机构编制并在投标文件中附有委托合同及造价师证书，其投标报价文件应当由被委托人的注册造价师签字并加盖注册造价师执业专用章，签字盖章的注册造价师的注册单位应当与被委托人一致，同一单位的注册造价师在本招标项目中不能为两个及两个以上的投标单位编制工程量清单，否则按废标处理）。提示：投标人通过吉林省公共资源交易一体化平台投标文件制作工具导入工程量清单之后，应按照招标文件要求对工程量清单自行核查后，再上传至投标系统。由于转换、制作等各种原因导致的工程量清单不符合招标文件要求而造成的废标，由投标人自行负责。技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定。其他要求满足招标文件规定的其他实质性要求。电子投标文件编制及报送要求符合《电子投标文件编制及报送要求》的要求。※注：1、评标办法中“标书”指纸质版投标文件及电子版投标文件，纸质版投标文件及电子版投标文件内容需一致，包括上传的电子证件及资料均需按要求签字盖章上传，否则按未签章处理。2、上述表中要求提供的证书、合同文件和相关证明文件等证件的加盖单位公章的扫描件放入在投标文件中。3、上述内容中如某一证件正在年检或换证，需年检或换证部门出具有效证明方可确认。4、若投标单位资格响应性评审不合格，评标委员会需注明评审不合格原因。5、评标委员会对以上各项进行评审，在形式评审、资格评审、响应性评审中如有一项不符合评审标准的，不进入到详细评审环节进行打分。6、当评标委员会对以上各项进行评审，在形式评审、资格评审、响应性评审后，合格投标人不足三家时，该项目依法重新招标。强制性人员标准要求人 员配备要求最低数量项目经理（注册建造师）具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格证书，具备有效的安全生产考核合格证书（B类）；投标文件内附注册建造师证书、有效期内的项目负责人安全生产考核合格证书复印件加盖投标单位公章、项目经理无在建工程承诺书；启用电子证书的投标人，投标文件内附电子证书的有效查询网址，信息真伪由评标专家登录其提供的有效网址或扫描二维码标识进行查询确认。注：吉林省内投标人启用安全生产考核合格证电子证书的，信息的真伪由评标专家通过登录“吉林省建设工程安管人员管理系统”–证书查询（http://jy.jlsjsxxw.com:8071）或扫描二维码标识进行查询确认。1人技术负责人具有相关专业中级职称。提供职称证，投标书内附复印件并加盖公章。1人施工员具有岗位证书；提供岗位证书或电子证书，投标书内附复印件并加盖公章。1人质量员具有岗位证书；提供岗位证书或电子证书，投标书内附复印件并加盖公章。1人安全员具有建筑施工企业专职安全生产管理人员岗位证；提供岗位证书或电子证书，投标书内附复印件并加盖公章。1人材料员具有岗位证书；提供岗位证书或电子证书，投标书内附复印件并加盖公章。1人注：评标办法中“标书”指纸质版投标文件及电子版投标文件，纸质版投标文件及电子版投标文件内容需一致，包括上传的电子证件及资料均需按要求签字盖章上传，否则按未签章处理。1.要求人员证书内有就职单位的须和投标单位名称一致（职称证除外），否则视为废标；2.本项目全部项目管理机构人员应无在建工程，施工现场人员与投标文件所列人员完全一致。标书内附法定代表人签字并加盖公章的承诺书。3.投标人拟派的项目管理团队人员（造价人员除外）均无在建工程。标书中提供法定代表人签字并加盖公章的无在建工程承诺书。提供2025年1月1日至投标截止日之间任意一个月的“基本养老保险单位参保人员缴费证明”和招标公告发布之日至投标截止当日之间人员在企业养老保险库内的信息记录截图，以社保官网查询为准，否则其投标将被否决。4.安全生产考核合格电子证书通过以下两种方式中任何一种方式均可查询核验电子证书实时信息：①登录“吉林省建设工程安管人员管理系统”–证书查询（http://jy.jlsjsxxw.com:8071）；②扫描电子证书二维码。5.吉林省企业安全管理人员（三类人员）、现场管理人员、特种作业人员、技术工人等实行电子证书，详见吉建办〔2019〕84号。2.2分值构成及评分标准条款号评分因素评分标准2.2.1分值构成（总分100分）施工组织设计：30分 项目管理机构：10分投标报价：50分其他评分因素：10分 2.2.2评标基准价计算方法在通过初步评审合格的有效投标报价中，最高投标限价的85%至99%作为选取条件，如符合选取条件的投标报价大于5个时，在全部符合选取条件的投标报价中去掉一个最高和一个最低的投标报价，其余投标报价的算术平均值作为评标基准价；如符合选取条件的投标报价小于等于5个时，以符合选取条件的投标报价的算数平均值作为评标基准价。当所有通过初步评审合格的有效投标报价均不符合计算评标基准价的选取条件时，即：所有投标报价均低于最高投标限价的85%或高于最高投标限价的99%时，则评标基准价计算方法如下：通过初步评审合格的有效投标报价大于5家时，去掉一个最高和一个最低投标报价，其余投标报价的算术平均值作为评标基准价；通过初步评审合格的有效投标报价小于等于5家时，取投标报价的算术平均值作为评标基准价。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%×│投标人报价－评标基准价│/评标基准价2.2.4(1)施工组织设计评分标准（30分）（暗标部分）内容完整性和编制水平（2分）内容完整性和编制水平进行比较，内容完整、合理、可行；优得2分，良得1分，一般得0.5分，无不得分。施工方案与技术措施（5分）施工方案与技术措施进行比较，内容完整、合理、可行；优得5分，良得4-2分，一般得1分，无不得分。质量管理体系与措施（3分）质量管理体系与措施进行比较，内容完整、合理、可行；优得3分，良得2分，一般得1分，无不得分。安全管理体系与措施（3分）安全管理体系与措施进行比较，内容完整、合理、可行；优得3分，良得2分，一般得1分，无不得分。环境保护管理体系与措施（3分）环境保护管理体系与措施进行比较，内容完整、合理、可行；优得3分，良得2分，一般得1分，无不得分。工程进度计划与措施（5分）工程进度计划与措施进行比较，内容完整、合理、可行；优得5分，良得4-2分，一般得1分，无不得分。资源配备计划 （3分）资源配备计划进行比较，内容完整、合理、可行；优得3分，良得2分，一般得1分，无不得分。成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺（3分）成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺进行比较，内容完整、合理、可行；优得3分，良得2分，一般得1分，无不得分。紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施（3分）紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施进行比较，内容完整、合理、可行；优得3分，良得2分，一般得1分，无不得分。2.2.4（2）项目管理机构评分标准（10分）项目经理获奖业绩（5分）按照《吉林省房屋建筑和市政基础设施工程“优质优先、优质优价”实施办法》的通知（吉建管〔2020〕8号）（吉建管〔2023〕20号）文件规定，下列获奖工程业绩的项目负责人在企业投标时予以加分：（一）获“鲁班奖”的加5分，有效期5年；获“全国建筑工程装饰奖”的加2分，有效期3年；（二）获省级标准化管理示范工地的项目负责人加3分，有效期2年；获市级标准化管理示范工地的项目负责人加1分，有效期2年；（三）获省级优质工程奖的加3分，有效期2年；获省级优质工程装饰奖的加1分，有效期2年；除上述规定的奖项外，投标人所获得的其他各类工程奖项不得加分。注：（1）加分时，在有效期内只针对奖项中的一个最高奖项计分，一次有效，不累计加分。有效期以获奖文件发布之日起为准。项目负责人（获奖工程项目经理、总监理工程师等，以下统称项目负责人）获奖业绩经使用后，一旦中标，下次投标不得再次使用。项目负责人所负责的工程出现质量安全事故且在处罚期内的，则取消获奖加分资格。（2）获奖项目的项目经理调离获奖企业到其他单位执业的，该项目经理投标时在原企业的获奖项目无效，不再参与业绩加分。（3）投标人在获奖工程业绩加分有效期内，受到相关行政主管部门行政处罚并公告的，在公告期内参与投标，其项目经理、总监理工程师或项目负责人获奖工程业绩不得加分。（4）建筑企业投标中使用业绩加分时，应出具未曾使用获奖项目业绩加分中标其他工程项目的承诺书，并提供项目经理获奖以来中标项目清单，否则不予加分。（5）招标文件中规定投标人获奖工程业绩加分的，投标人投标时应当提供以下资料：（一）工程项目获奖证书；（二）获奖文件（获奖文件应含有项目经理人员名单）；（三）获奖人员注册执业资格证书；（四）有关获奖信息以及获奖单位名单查询网址；（五）评标委员会应认真核查投标人提供的获奖工程业绩证明材料，并登陆相关网站进行查询，客观公正履行职责，严格评审。符合要求的形成书面认定材料在投标人总得分中予以加分。注：以上奖项中能够加分的获奖人员，仅限于该奖项的获奖证书或获奖文件（人员名单）中体现姓名的人员，未体现人员姓名的参建单位及人员，一律不加分。项目经理业绩（2分）项目经理近五年（指2021年5月1日起至今）具有以项目经理身份主持或担任大、中型项目技术负责人的与本项目相类似的项目业绩，每有一项得1分，满分2分。投标文件内附中标通知书或合同协议书或竣工验收报告复印件及有关业绩的查询网址和查询网页截图复印件加盖投标单位公章。业绩认定：应是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，其它网站查询的业绩不予认定。（关于涉密工程招标评标业绩执行吉建招［2017］12 号文件《吉林省住房和城乡建设厅关于涉密工程招标评标业绩认定的补充通知》的规定）。注：（1）若中标通知书或合同协议书未体现姓名须提供相应项目建设单位出具的证明材料复印件加盖投标投标单位公章。（2）延长项目经理投标业绩有效期时间，将大、中型项目的项目经理业绩有效期由近三年调整为近五年。（3）大、中型项目划分标准以《注册建造师执业工程规模标准》为准。（4）若以项目技术负责人身份主持的大、中型项目业绩无法通过上述途径核实，须另外提供加盖投标单位公章的承诺书。其他主要人员（3分）其他主要人员配备齐全，人员有职称证书或岗位证书，满足施工要求，对人员配备情况进行比较，优得3分，良得2分，一般得1分，无不得分。投标文件内附相应人员职称证书或岗位证书加盖投标单位公章启用电子证书的投标人，投标文件内附电子证书的有效查询网址，信息真伪由评标专家登录其提供的有效网址或扫描二维码标识进行查询确认注：相应资格信息均应满足招标文件要求，并在有效期范围内。2.2.4（3）投标报价评分标准（50分）偏差率偏差率=100%×│投标人报价－评标基准价│/评标基准价投标总价（50分）投标报价分数计算公式：（1）如果投标人的投标报价＝评标基准价，则投标报价得分＝A；（2）如果投标人的投标报价＞评标基准价，则投标报价得分＝A-偏差率×100×B1；（3）如果投标人的投标报价＜评标基准价，则投标报价得分＝A+偏差率×100×B2；其中：A是投标报价所占的权重分值，B1是投标报价每高于评标基准价一个百分点的扣分值（1分）、B2是投标报价每低于评标基准价一个百分点的扣分值（0.5分）2.2.4（4）其他因素评分标准（10分）企业业绩（2分）投标人在（2023年1月1日起至今）完成过相类似工程施工业绩，每有一项得1分，满分2分。提供中标通知书或合同协议书或竣工验收报告复印件，并在标书内附有关业绩的查询网址及查询网页截图。注：应是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，其它网站查询的业绩不予认定。（关于涉密工程招标评标业绩执行吉建招［2017］12 号文件《吉林省住房和城乡建设厅关于涉密工程招标评标业绩认定的补充通知》的规定）。施工现场平面图（2分）施工现场平面图进行比较，内容完整、合理、可行；优得2分，良得1分，一般得0.5分，无不得分。施工进度计划横道图或网络图（2分）施工进度计划横道图或网络图进行比较，内容完整、合理、可行；优得2分，良得1分，一般得0.5分，无不得分。优惠条件（2分）对投标人提出的招标人可以接受的合理优惠条件进行综合评价，综合评价优得2分，一般得1分，无不得分。服务承诺（2分）对投标人提出的招标人可以接受的合理服务承诺进行综合评价，综合评价优得2分，一般得1分，无不得分。注：评标办法中“标书”指纸质版投标文件及电子版投标文件，纸质版投标文件及电子版投标文件内容需一致，包括上传的电子证件及资料均需按要求签字盖章上传，否则按未签章处理。投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招标人：长春市二次供水有限责任公司地 址：长春市平泉路1017号联系人：高黄龙联系电话：0431-820099311.1.3招标代理机构招标代理机构：国义招标股份有限公司地 址：吉林省长春市朝阳区富强街399号联系人：吴思远、麦东淘、林树彬联系电话：0431-805311701.1.4项目名称吉林省长春市南关区2022年城市燃气管道等老化更新改造项目（供水工程）施工二标段1.1.5建设地点长春市南关区1.2.1资金来源中央预算内投资、超长期国债和地**府统筹解决1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围本工程施工图纸及工程量清单所载全部内容；1.3.2计划工期计划开工日期2026年6月10日，计划竣工日期2026年6月30日；1.3.3质量标准符合国家现行工程施工质量验收统一标准的合格工程1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1.投标人具有独立法人资格的企业或其他组织，具有有效的营业执照；投标人具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质；具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；注：①根据《吉林省住房和城乡建设厅关于建筑业企业资质延续有关事宜的通知》(吉建管〔2023〕23号)文件要求，吉林省建筑业企业总承包三级、专业承包三级资质，自2024年7月1日起，原资质许可机关不再受理资质换证申请，相应证书逾期自动作废。②根据《吉林省住房和城乡建设厅关于建筑业企业资质延续有关事宜的通知》(吉建管〔2023〕23号)其他省（市）核发的资质涉及有效期延续、换证问题的，按照当地建设行政主管部门文件执行。投标文件内须提供当地住房和城乡建设部门官方网站发布的有关有效期延期、换证的文件截图及网址，否则不予认定。2.投标人拟派出的项目经理具有市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B类），应无在建工程，否则按废标处理。3.企业业绩要求：投标人近三年（2023年1月1日起至今）具有相类似业绩一项（提供中标通知书或合同协议书或竣工验收报告）。应是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，其它网站查询的业绩不予认定。（关于涉密工程招标评标业绩执行吉建招［2017］12 号文件《吉林省住房和城乡建设厅关于涉密工程招标评标业绩认定的补充通知》的规定）；4.信誉要求：（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。（2）未被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单。（3）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（4）在近三年（2023年1月1日至今）内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理未在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn）上有行贿犯罪行为；5.财务要求：投标人近三年（2022年-至投标截止时间）财务状况良好。同时提供以下①②材料：①2022年-2024年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，如投标人成立日期在2022年-2024年之间的，提供从成立之日起到2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告；②2025年1月1日至投标截止时间前的财务状况良好承诺。注：如投标人在2025年1月1日后成立的，只提供成立之日至投标截止时间前的财务状况良好承诺即可；6.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效； 7.外省入吉建筑业企业应按要求办理入吉建筑业企业信息登记后方可参加投标；8.投标人拟派的被授权人及项目负责人须为本单位在职人员，并缴纳社会保险，须提供2025年1月1日至投标截止日之间任意一个月的“基本养老保险单位参保人员缴费证明”和招标公告发布之日至投标截止当日之间人员在企业养老保险库内的信息记录截图，以社保官网查询为准，否则其投标将被否决。本项目招投标活动的每个环节，被授权人必须出示身份证，且每个投标人仅能派出1人作为本项目的被授权人；整个招投标过程不得随意更换被授权人。1.4.2是否接受联合体投标不接受。1.4.3投标人不得存在的其他情形与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。 1.9.1踏勘现场□组织，☑不组织1.10.1答疑会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间前10天（逾期有权不再解答，若投标人未提出疑问，则视为其无疑问。）形式：网上提交，在吉林省公共资源交易一体化平台（http://36.135.6.232:8088/TPBidder）上提交同时电话通知代理机构，若投标人未按规定提出，则视为其无疑问。1.10.3招标人书面澄清的时间投标文件递交截止15日前形式：网上提交，在吉林省公共资源交易一体化平台（http://36.135.6.232:8088/TPBidder）上提交1.11分 包不允许1.12偏 离不允许2.1构成招标文件的其他材料工程量清单、最高投标限价、图纸、答疑、补遗文件、技术要求等2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间前10天形式：网上提交，在吉林省公共资源交易一体化平台（http://36.135.6.232:8088/TPBidder）上提交2.2.2投标截止时间2026年 月 日9时30分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间请潜在投标人在参加与本项目活动期间关注网站信息，所有有意愿的投标人有义务在网上自行查询，无需书面回复。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间请潜在投标人在参加与本项目活动期间关注网站信息，所有有意愿的投标人有义务在网上自行查询，无需书面回复。3.1.1构成投标文件的其他材料评标办法中要求的资料注：本项目所有电子证件资料以上传至吉林省公共资源交易一体化平台加盖公章的电子投标文件为准，评标时由评审委员会现场核验，如所提供的资料为虚假材料，投标文件以无效投标处理。3.2工程计价方式及合同价款工程计价方式：本工程采取工程量清单计价方式合同价款：固定综合单价合同3.2.8最高投标限价20581926.27元其中分部分项工程费、措施项目费、税金详见附件，暂列金为945030元高于最高投标限价的投标报价为无效报价，其投标将被否决。投标人编制投标报价时，安全文明施工费、税金不得作为竞争性费用，暂列金投标人不得随意变动，其他各项费用自主报价。3.3.1投标有效期投标截止之日后90天（日历天）3.4.1投标保证金1.投标保证金金额：人民币【20】万元。2.投标保证金形式：按照《关于做好全省公共资源交易一体化平台全面运行工作的通知》（吉政数联〔2022〕5号）》文件要求，本项目投标保证金递交形式为现金转账、或电子保函（保险电子保单）、支票（具体以吉林省公共资源交易一体化平台支持方式为准）。3.投标保证金提交方式：（1）以现金转账形式的，投标单位须将投标保证金从的基本账户转出，存入指定账户。投标保证金提交时间以系统确认到账时间为准，至投标截止时间，未确认到账的，其投标无效。账户名称：长春市公共资源交易中心（长春市政府采购中心）账号：以吉林省公共资源交易一体化平台系统自动生成为准。开户行：以吉林省公共资源交易一体化平台系统自动生成为准。电话：0431-88779142（财务部）（2）采用电子保函形式的，投标单位须通过吉林省公共资源交易一体化平台提交投标保证金电子保函，至投标截止时间未成功提交的，投标无效。4.投标保证金的退还：（1）中标单位：由招标代理公司办理后系统自动退还；（2）未中标单位：系统自动退还。5.投标保证金须知：（1）投标人应将投标保证金转款凭证及基本账户开户证明，或电子保函复印件装订（上传）在投标文件中。投标保证金转款凭证或电子保函上应明确用途、投标项目名称、投标人名称、联系人及电话，以便核对查实。（2）基本账户开户许可取消后新开立基本账户的投标人在投标时，可以按照中国人民银行的相关文件规定提交银行打印的《基本存款账户信息》。（3）截至投标截止时间，未以上述形式成功递交投标保证金的，投标无效。（4）保函(保单)受益人：长春市二次供水有限责任公司 3.5.2近年财务状况的年份要求3年，指 2022年1月1日起至今。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求3年，指 2023年1月1日起至今。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字盖章要求投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。3.7.4投标文件份数1.电子版：投标单位在吉林省公共资源交易一体化平台网站通过企业锁制作的投标文件1份（此投标文件需上传至吉林省公共资源交易一体化平台 网站，远程解密开标）2.普通U盘2份（U盘，PDF及word两种格式，PDF格式包含所有投标文件签字及盖章内容）。3.开标结束后3小时内，把《评标结果公示摘录表》发送至guoyijilin2@163.com。4.纸质版投标文件（封皮须体现正、副本）：商务标书统一采用胶装形式进行装订。商务部分：正本一套、副本四套；技术部分：正本一套、副本四套；纸质版投标文件：正本一套、副本四套；纸质版投标文件一正四副及普通U盘2份，本项目投标人在开标时间后（2026年 月 日13时至16时），将纸质版投标文件及电子投标文件（U盘）、开标一览表按招标文件规定的数量递交至招标代理公司（吉林省长春市朝阳区富强街399号）。纸质版投标文件和电子版投标文件所有内容应一致，包含所有签字盖章处（需加盖鲜章）。3.7.5装订要求按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组成内容及以下要求装订：（1）分册装订，商务标书与技术标书分别装订成固定不可拆分的书册形式。（2）投标文件技术标书（施工组织设计）的装订要求：左侧纵向装订，封皮使用白色白卡纸，不得出现任何能识别投标人的字样、标识或内容。商务标书统一采用胶装形式进行装订。（3）若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封面标明次序及册数。4.1.2封套上写明招标人地址： 招标人名称： 项目名称： 项目编号： （项目名称） 投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点长春市公共资源交易中心（长春市南关区华新街700号）二楼开标室。4.2.3是否退还投标文件否□是，退还安排：5.1开标时间和地点时间：2026年 月 日9时30分地点：长春市公共资源交易中心（长春市南关区华新街700号）二楼开标室。5.2开标程序开标顺序：按吉林省公共资源交易一体化平台系统默认的顺序开标。本项目开标方式为远程开标，投标人不到开标现场，通过视频会议参加开标。1.本项目开标方式为采用吉林省不见面开标大厅进行远程开标活动。投标人应事先做好参与远程开标项目的各项准备条件，如未进入或中途离开远程开标会议，后果自负，视为认同开标过程。投标人对开标有异议的，应当通过远程开标会议当场提出，非开标会议现场提出的开标异议，招标人或者行政监督部门不予受理。2.吉林省不见面开标大厅支持投标文件远程解密；解密方式：投标人持投标单位企业CA锁登录，进入“远程开标解密”菜单，按照开标会议主持人的指令在60分钟内完成远程解密（开标前及开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因非吉林省公共资源交易一体化平台或吉林省不见面开标大厅原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：由招标人代表1人，有关技术、经济等方面的专家4人组成，总人数：5人；评标专家确定方式：吉林省综合评标评审专家库按相应的专业随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人□是否，推荐中标候选人数： 3 人7.3.1履约担保履约担保的金额：合同金额的5%履约保证金的支付方式：其形式包括现金，银行出具的现金支票、保兑支票、银行汇票，银行、专业担保公司出具的保函，以现金或支票形式提交的保证金应当从投标单位的基本账户转出。履约保证金缴纳时间：下发中标通知书之日起7日内提交履约保证金或保函原件或将履约保证金缴纳至招标人指定账户。履约保证金缴纳后持中标通知书与招标人签订合同，履约保证金期至合同期结束止。 切实建立双向担保制度，建设单位凡要求承包企业提供履约担保的，必须对等提供工程款支付担保。10. 需要补充的其他内容10.1 词语定义10.1.1类似项目工程业绩指标仅限于工程规模、结构形式、施工工艺等方面，且应符合招标项目的内容。涉密工程业绩执行吉建招［2017］12号文件。10.1.2企业信用情况未被列入政府取消投标资格记录期间的企业；在最近三年内没有发生重大质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准），取消了投标资格的；没有被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单，取消了投标资格的；没有被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。10.2 “暗标”评审施工组织设计是否采用“暗标”评审方式□不采用☑采用10.3 招标代理费招标代理费支付招标代理服务费：招标代理费参照国家发展改革委《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号），实行市场价格。10.4 计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标□否☑是。按本须知附件八“电子投标文件编制及报送要求”编制及报送电子投标文件。计算机辅助评标方法见第三章“评标办法”。10.5中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介和有关建筑市场、交易中心予以公示，公示期不少于3日。10.6工程款支付担保是否要求工程款支付担保□不要求☑要求 时间：建设单位应当在取得施工许可证 30 日内办理工程款支付担保。 形式：工程款支付担保可以采用银行保函、担保公司担保第三方担保等方式，也可以用工程款支付保证保险替代。对于政府投资房屋市政工程建设项目，建设单位可以根据合同约定将有关部门出具的相应资金保障证明，作为工程款支付担保凭证。 金额：工程承包合同价款的 5%。实施施工过程结算。10.7知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，须征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.8重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.9同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.10监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.11解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。严禁转包、违法分包及挂靠等违法行为。转包、违法分包及挂靠认定标准依据住房城乡建设部关于印发《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》的通知规定的标准执行。如潜在投标人或其他利害关系对招标文件（或资格预审文件）、开标及评标结果有异议的，应依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条、第四十四条、第五十四条、第六十条规定，先向招标人提出异议。招标公告与招标文件有不一致之处以招标文件为准。施工单位应严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（建设部令第37号）和《住房城乡建设部办公厅关于实施关于不拖欠农民工工资的承诺：根据（中华人民共和国国务院令第724号）保障农民工工资支付条例（20200501）和吉政办发〔2016〕53号文件要求，投标单位需严格执行上述文件并在投标文件中承诺：依法足额支付农民工工资，并对所承包工程项目的农民工工资支付负总责，承诺绝不出现拖欠农民工工资的行为，否则，相关法律责任由投标单位自行承担，具体格式自拟。注：承包人在施工过程中应及时足额支付民工工资，并缴纳4%的农民工工资保证金或向发包人提供农民工工资保函，也可由发包人在每次价款结算时除去扣留1%质量保证金外，再扣留4%作为农民工工资保障金，待工程验收确定无农民工因工资上访后，将扣留的4%返还给承包人。如若发生未及时足额支付民工工资的纠纷，所造成的一切后果由承包人承担。如因承包人拖欠民工工资造成群体上访事件，发包人将用农民工工资保障金直接支付民工工资，或由保函出具单位解决。投标文件电子版方面技术支持：0512-58188016付款方式：（1）承包人向工程师提交已完工程量报告的时间：每月25日前将当月实际完成的各部位的已完工程量报告送交监理工程师。监理工程师应于承包人递交已完工程量报告后7日内进行计量和确认。（2）工程进度付款：承包人进场施工后，按投标文件承诺的工期完成相应的工程量，承包人每月底申报当月工程量报告给监理人审核并书面确认后，发包人根据监理人审核并书面确认文件核算进度款，发包人根据监理人书面确认文件核算的进度款于次月中旬支付上月经审核80%的工程款（如过程中产生的变更、签证等，暂不支付，待竣工结算时统一支付）。（3）竣工结算：单项工程竣工结算：单项工程竣工后承包方应在提交竣工验收报告的同时，递交竣工结算书和完整的结算资料，发包人在收到承包方提交的竣工结算书和完整的结算资料后，45天内进行核对（审查）并提出审查意见，经发包人审核后出具结算报告，发包人支付至经评审的工程款的90%，付款时，承包人应先提供正规发票；建设项目竣工总结算：建设项目竣工总结算在最后一个单项工程竣工结算审查确认后15天内汇总，送至发包人后30天内审查完成。承包方应在经发承包双方确认的合同工程期中价款结算的基础上汇总编制完成竣工结算文件， 并应在提交竣工验收申请的同时向发包人提交竣工结算书和完整的结算资料；承包方未在合同约定时间内提交竣工结算文件， 经发包方催告后14天内仍未提交或没有明确答复的， 发包方有权根据已有的资料编制竣工结算文件， 作为办理竣工结算和支付结算款的依据，承包方应予以认可，发包人可以支付至工程款的99%或经第三方评审机构评审后支付至经评审的工程款的99%，余下1%作为质保金在质量缺陷期满后一个月内一次性付清（具体以签订合同为准）。根据政府审计部门对本项目的审计结果，如果审计确定的工程款数额低于发包人已向承包人支付的工程款数额，对于上述差额部分工程款，承包人应自发包人通知起7日内，承包人无条件退还给发包人。如承包人逾期退还，则每逾期一日，承包人向发包人支付应退还工程款额度1%的违约金。（4）发包人支付各项工程款前，承包人按发包人要求提供等额增值税普通发票，否则发包人可拒绝支付该笔工程款。（5）质量保证金为1%，质量缺陷期满无质量纠纷，一个月内不计利息返还。预付款：中标价的30%注：招标文件中“标书”指纸质版投标文件及电子版投标文件，纸质版投标文件及电子版投标文件内容需一致，包括上传的电子证件及资料均需按要求签字盖章上传，否则按未签章处理。
投标 / 标书制作要点（原创）
本城市燃气管道等老化更新改造涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。长春市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
