食品安全抽检第三方服务招标公告（武城县市场监督管理局2026）
项目概况
受武城县市场监管局本级委托，山东中旗建设项目管理有限公司对SDGP371428000202602000014、山东省德州市武城县市场监督管理局2026年食品安全抽检第三方服务采购项目组织竞争性磋商，现欢迎国内合格的供应商前来参加。山东省德州市武城县市场监督管理局2026年食品安全抽检第三方服务采购项目的潜在供应商应在山东省政府采购网(http://www.ccgp-shandong.gov.cn/)免费申请账号在山东省政府采购电子交易系统按项目获取采购文件，并于2026年05月20日 09时00分00秒（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：SDGP371428000202602000014
项目名称：山东省德州市武城县市场监督管理局2026年食品安全抽检第三方服务采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：432,000.00元
采购包1(山东省德州市武城县市场监督管理局2026年食品安全抽检第三方服务采购项目A包):
采购包预算金额：144,000.00元
采购包最高限价： 144,000.00元
磋商保证金： 0元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
采购标的
数量（单位）
允许进口
中小企业划分标准所属行业
山东省德州市武城县市场监督管理局2026年食品安全抽检第三方服务采购项目A包
300(批次)
否
其他未列明行业
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起至2026年11月30日前完成抽检工作，确保2026年12月20日之前抽检结果于国抽系统可查询。
采购包2(山东省德州市武城县市场监督管理局2026年食品安全抽检第三方服务采购项目B包):
采购包预算金额：144,000.00元
采购包最高限价： 144,000.00元
磋商保证金： 0元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
采购标的
数量（单位）
允许进口
中小企业划分标准所属行业
山东省德州市武城县市场监督管理局2026年食品安全抽检第三方服务采购项目B包
300(批次)
否
其他未列明行业
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起至2026年11月30日前完成抽检工作，确保2026年12月20日之前抽检结果于国抽系统可查询。
采购包3(山东省德州市武城县市场监督管理局2026年食品安全抽检第三方服务采购项目C包):
采购包预算金额：144,000.00元
采购包最高限价： 144,000.00元
磋商保证金： 0元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
采购标的
数量（单位）
允许进口
中小企业划分标准所属行业
山东省德州市武城县市场监督管理局2026年食品安全抽检第三方服务采购项目C包
300(批次)
否
其他未列明行业
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起至2026年11月30日前完成抽检工作，确保2026年12月20日之前抽检结果于国抽系统可查询。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
本采购包为专门面向中小企业采购，供应商须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。?
采购包2：
本采购包为专门面向中小企业采购，供应商须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。?
采购包3：
本采购包为专门面向中小企业采购，供应商须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。?
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)供应商须具有通过省级及以上质量技术监督部门组织的食品检验检测机构资质认证证书（CMA）。
采购包2：
(1)供应商须具有通过省级及以上质量技术监督部门组织的食品检验检测机构资质认证证书（CMA）。
采购包3：
(1)供应商须具有通过省级及以上质量技术监督部门组织的食品检验检测机构资质认证证书（CMA）。
三、获取采购文件
时间： 2026-05-06 至 2026-05-19 ，（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：投标人应先在山东省政府采购网(http://www.ccgp-shandong.gov.cn/)免费申请账号在山东省政府采购电子交易系统按项目获取采购文件
方式：在线获取
售价：免费
四、响应文件提交
截止时间：2026-05-20 09:00:00（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日）
地点：本项目实行网上远程开标，供应商可自行选择任意地点登录山东省政府采购电子交易系统“开标大厅”参加开标。
五、开启
时间：2026-05-20 09:00:00（北京时间）
地点：本项目实行网上远程开标，供应商可自行选择任意地点登录山东省政府采购电子交易系统“开标大厅”参加开标。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
（1）本项目为不见面开标项目（不需要到现场开标），请各供应商在投标截止时间（开标时间）前 30 分钟内提前进入山东省政府采购电子交易系统（https://dzjy.sdcz.gov.cn:30181/gateway/gp-auth-center/login?tenantId=ZF_JGBM_000035&code=sd&userType=2&systemRegion=120000）供应商开标（开启）大厅参加线上开标。 （2）本项目为电子招投标，请各供应商通过山东省政府采购电子交易系统投标，供应商应在投标截止时间前按照山东省政府采购电子交易系统登录页下载的供应商操作手册（操作手册下载链接：https://dzjy.sdcz.gov.cn:30181/gp-file-platform/山东省政府采购电子交易系统操作手册.zip）中相关流程将电子响应文件上传至山东省政府采购电子交易系统内，逾期系统将自动关闭，未完成上传的响应文件将被拒绝。 （3）供应商必须按照采购公告要求的时间和地点获取采购文件，逾期系统将自动关闭，无法获取采购文件。
（4）监督机构:武城县政府采购管理办公室
监督电话：0534-6217601
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：武城县市场监管局本级
地址：武城县广运街道北方街美林花园西200米
联系方式：0534-2172025
2.采购代理机构信息（如有）
名称：山东中旗建设项目管理有限公司
地址：德州经济技术开发区龙元世纪广场南门西侧
联系方式：0534-2622039
3.项目联系方式
项目联系人：胡女士
电话：0534-2622039
山东中旗建设项目管理有限公司
2026年05月06日
相关附件：
山东省德州市武城县市场监督管理局2026年食品安全抽检第三方服务采购项目需求文件（SDGP37142800020260200001420260429001）.pdf
山东省政府采购电子交易系统操作手册.pdf
山东省德州市武城县市场监督管理局2026年食品安全抽检第三方服务采购项目竞争性磋商文件.zip
竞争性磋商文件（服务类）采购项目名称：山东省德州市武城县市场监督管理局2026年食品安全抽检第三方服务采购项目采购项目编号：SDGP371428000202602000014武城县市场监管局本级山东中旗建设项目管理有限公司共同编制2026年05月第1页共70页第一章竞争性磋商邀请山东中旗建设项目管理有限公司（以下简称“代理机构”）受武城县市场监管局本级（以下简称“采购人”）委托，拟对山东省德州市武城县市场监督管理局2026年食品安全抽检第三方服务采购项目采用竞争性磋商方式进行采购，兹邀请符合资格条件的供应商参加磋商。本项目为山东省德州市武城县政府采购项目，适用《中华人民共和国政府采购法》等法律制度规定。1.1.采购项目编号：SDGP3714280002026020000141.2.采购项目名称：山东省德州市武城县市场监督管理局2026年食品安全抽检第三方服务采购项目1.3.磋商项目简介为全面做好武城县2026年县级食品安全监督抽检工作，履行食品安全监管职责，提升食品质量监管水平，准确掌握武城县食品安全质量状况。根据省市食品抽检工作要求和实际情况，拟计划开展2026年食品安全监督抽检约900批次。在全县范围内以市场上销售食品为主(含网络销售)进行监督抽检，包括生产、流通、餐饮等环节，全面提高食品安全风险防控水平。1.4.邀请供应商方式本项目以公告的方式邀请供应商，公告在“中国山东政府采购网”（www.ccgp-shandong.gov.cn）发布。1.5.供应商参加本次政府采购活动应具备的条件采购包1：1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件：法人或者其他组织的营业执照等证明文件（加盖供应商电子公章，放入电子响应文件相应位置）。2、法定代表人身份证明书：法定代表人直接参与投标的，须提交法定代表人身份证明书（加盖供应商电子公章）。3、法定代表人授权委托书：授权代表参与投标的，须提交法定代表人授权委托书（加盖供应商电子公章及法定代表人电子印章）。4、财务状况报告：财务状况报告原件扫描件（加盖供应商电子公章，放入电子响应文件相应位置），提供下列资料之一即可：A.供应商2025年度经会计师事务所或第三方机构审计的财务报告；B、企业成立不足一年的，提供企业自成立至今的财务报表，至少包括资产负债表、利润表、现金流量表；C、基本开户行开标前近三个月内开具的资信证明（资信证明如有抬头，抬头应为采购人或采购代理机构）。5、纳税和社保证明材料：纳税和社保证明材料（加盖供应商电子公章，放入电子响应文件相应位置），提供下列资料之一即可：A、2025年10月至今任意一个月在山东省内缴纳税收和社会保障资金的供应商，须提供依法缴纳税收和社会保障资金承诺函；注：采购人和代理机构将在项目资格审查环节，登录“中国山东政府采购网”，在“开评标管理”栏目中查询提供《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》的供应商近六个月在山东省缴纳税收和社会保障资金的情况。对于反馈有税收和社会保障资金缴费信息的，视为“有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录”；对于反馈无相关信息，且供应商未提供相关证明材料的，其响应文件将被认定为投标无效。B、未在山东省内缴纳税收和社会保障资金的供应商，须提供2025年10月至今任意一个月缴纳税收第2页共70页和社会保障资金的凭据扫描件；C、依法免税、零报税或不需要缴纳社会保障资金的，须提供相关证明材料。6、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖供应商电子公章，放入电子响应文件相应位置）。7、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（加盖供应商电子公章，放入电子响应文件相应位置）。8、投标人无不良信用记录：供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（https://credit.shandong.gov.cn/）中的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单查询截图（任一网站，加盖供应商电子公章）。9、符合法律、行政法规规定的其他条件：符合法律、行政法规规定的其他条件。采购包2：1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件：法人或者其他组织的营业执照等证明文件（加盖供应商电子公章，放入电子响应文件相应位置）。2、法定代表人身份证明书：法定代表人直接参与投标的，须提交法定代表人身份证明书（加盖供应商电子公章）。3、法定代表人授权委托书：授权代表参与投标的，须提交法定代表人授权委托书（加盖供应商电子公章及法定代表人电子印章）。4、财务状况报告：财务状况报告原件扫描件（加盖供应商电子公章，放入电子响应文件相应位置），提供下列资料之一即可：A.供应商2025年度经会计师事务所或第三方机构审计的财务报告；B、企业成立不足一年的，提供企业自成立至今的财务报表，至少包括资产负债表、利润表、现金流量表；C、基本开户行开标前近三个月内开具的资信证明（资信证明如有抬头，抬头应为采购人或采购代理机构）。5、纳税和社保证明材料：纳税和社保证明材料（加盖供应商电子公章，放入电子响应文件相应位置），提供下列资料之一即可：A、2025年10月至今任意一个月在山东省内缴纳税收和社会保障资金的供应商，须提供依法缴纳税收和社会保障资金承诺函；注：采购人和代理机构将在项目资格审查环节，登录“中国山东政府采购网”，在“开评标管理”栏目中查询提供《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》的供应商近六个月在山东省缴纳税收和社会保障资金的情况。对于反馈有税收和社会保障资金缴费信息的，视为“有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录”；对于反馈无相关信息，且供应商未提供相关证明材料的，其响应文件将被认定为投标无效。B、未在山东省内缴纳税收和社会保障资金的供应商，须提供2025年10月至今任意一个月缴纳税收和社会保障资金的凭据扫描件；C、依法免税、零报税或不需要缴纳社会保障资金的，须提供相关证明材料。6、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖供应商电子公章，放入电子响应文件相应位置）。7、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（加盖供应商电子公章，放入电子响应文件相应位置）。8、投标人无不良信用记录：供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（https://credit.shandong.gov.cn/）中的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单查询截图（任一网站，加盖供应商电子公章）。9、符合法律、行政法规规定的其他条件：符合法律、行政法规规定的其他条件。采购包3：第3页共70页1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件：法人或者其他组织的营业执照等证明文件（加盖供应商电子公章，放入电子响应文件相应位置）。2、法定代表人身份证明书：法定代表人直接参与投标的，须提交法定代表人身份证明书（加盖供应商电子公章）。3、法定代表人授权委托书：授权代表参与投标的，须提交法定代表人授权委托书（加盖供应商电子公章及法定代表人电子印章）。4、财务状况报告：财务状况报告原件扫描件（加盖供应商电子公章，放入电子响应文件相应位置），提供下列资料之一即可：A.供应商2025年度经会计师事务所或第三方机构审计的财务报告；B、企业成立不足一年的，提供企业自成立至今的财务报表，至少包括资产负债表、利润表、现金流量表；C、基本开户行开标前近三个月内开具的资信证明（资信证明如有抬头，抬头应为采购人或采购代理机构）。5、纳税和社保证明材料：纳税和社保证明材料（加盖供应商电子公章，放入电子响应文件相应位置），提供下列资料之一即可：A、2025年10月至今任意一个月在山东省内缴纳税收和社会保障资金的供应商，须提供依法缴纳税收和社会保障资金承诺函；注：采购人和代理机构将在项目资格审查环节，登录“中国山东政府采购网”，在“开评标管理”栏目中查询提供《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》的供应商近六个月在山东省缴纳税收和社会保障资金的情况。对于反馈有税收和社会保障资金缴费信息的，视为“有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录”；对于反馈无相关信息，且供应商未提供相关证明材料的，其响应文件将被认定为投标无效。B、未在山东省内缴纳税收和社会保障资金的供应商，须提供2025年10月至今任意一个月缴纳税收和社会保障资金的凭据扫描件；C、依法免税、零报税或不需要缴纳社会保障资金的，须提供相关证明材料。6、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖供应商电子公章，放入电子响应文件相应位置）。7、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（加盖供应商电子公章，放入电子响应文件相应位置）。8、投标人无不良信用记录：供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（https://credit.shandong.gov.cn/）中的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单查询截图（任一网站，加盖供应商电子公章）。9、符合法律、行政法规规定的其他条件：符合法律、行政法规规定的其他条件。落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1：属于专门面向中小企业小微企业采购，预留比例为100%。采购包2：属于专门面向中小企业小微企业采购，预留比例为100%。采购包3：属于专门面向中小企业小微企业采购，预留比例为100%。注：监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业。本项目的特定资格要求：采购包1：1、本项目的特定资格要求：供应商须具有通过省级及以上质量技术监督部门组织的食品检验检测机构资质认证证书（CMA）采购包2：第4页共70页1、本项目的特定资格要求：供应商须具有通过省级及以上质量技术监督部门组织的食品检验检测机构资质认证证书（CMA）采购包3：1、本项目的特定资格要求：供应商须具有通过省级及以上质量技术监督部门组织的食品检验检测机构资质认证证书（CMA）1.6.电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。一、供应商参与本项目电子化采购活动的范围主要包括：获取磋商文件，编制、签章、加密并提交响应文件，参加开启、解密响应文件和电子评审等。二、供应商应当使用数字证书互认范围的数字证书和电子印章，参加本项目电子化采购活动；已按规定办理数字证书和电子印章的供应商，按照采购平台操作规范进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。供应商使用数字证书登录采购平台进行的一切系统操作和加盖电子印章确认的电子文书资料，均属于供应商真实意思表示，供应商对其系统操作行为和电子印章确认事项承担法律责任。供应商应当加强数字证书和电子印章的日常校验和保管，确保在参加采购活动期间能够正常使用，严格授权管理，防止非授权操作。三、供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。1.7.磋商文件获取时间、方式及地址一、采购人或者代理机构应当在磋商文件获取时间开始前，将本项目电子磋商文件上传至交易系统，向供应商免费提供，供应商通过交易系统获取磋商文件。供应商成功获取磋商文件后，将收到已获取磋商文件的回执单。未按规定获取磋商文件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对磋商文件提起质疑。注：获取的磋商文件由正文和附件组成，正文部分包括pdf、word两种格式版本，如内容有不一致的，以pdf格式内容为准。1.8.提交响应文件截止时间及开启时间、方式、地点一、提交响应文件截止时间及开启时间：详见采购公告。二、提交响应文件方式、地点：供应商应当在提交响应文件截止时间前，通过交易系统提交响应文件。成功提交的，供应商将收到已提交响应文件的回执单。三、本项目采取网上开启，采购人或者代理机构通过交易系统“开标/开启大厅”组织在线开启。1.9.联系方式采购人：武城县市场监管局本级地址：武城县广运街道北方街美林花园西200米邮编：253399联系人：宋科长联系电话：0534-2172025代理机构：山东中旗建设项目管理有限公司地址：德州经济技术开发区龙元世纪广场南门西侧邮编：253077第5页共70页联系人：胡靖靖联系电话：0534-2622039第6页共70页第二章供应商须知2.1.供应商须知附表序号应知事项说明和要求1.采购预算及最高限价本项目各包采购预算金额如下：采购包1：144,000.00元采购包2：144,000.00元采购包3：144,000.00元供应商报价不得超过磋商文件中规定的预算金额，采购人可以在采购预算内合理设定最高限价，供应商报价不得超过最高限价，最高限价详见第三章。2.评审方法综合评分法（具体规则详见第五章）3.是否接受联合体采购包1：不接受采购包2：不接受采购包3：不接受如接受联合体，需符合以下要求：一、两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份参加采购活动。联合体应当确定其中一方为本次采购活动的牵头单位，代表联合体处理参加采购活动的一切事务。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。二、参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。按照联合体分工承担不同工作的供应商，应当具备承担对应工作内容的特定资格条件。三、联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。4.是否为特殊性质项目政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）：市场竞争不充分的科研项目：需要扶持的科技成果转化项目：5.是否为签订不超过三年履行期限政府采购合同的项目是否属于签订不超过3年履行期限政府采购合同的项目:本项目政府采购合同履行期限以实际签订期限为准，按照履约年度签订，按照履约年度签订。即在年度履约期满后，继续签订下一履约年度的政府采购合同。因中标人后续履约质量无法保障或者采购人采购需求发生变化，可以依法终止合同。6.投标（响应）保证金不收取保证金7.履约保证金采购包1：不缴纳采购包2：不缴纳采购包3：不缴纳8.响应有效期自提交首次响应文件截止之日起90日历天9.代理服务费本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：本项目代理服务费按照预算金额的1.5%收取，本项目预算金额为：A包144000.00元，B包144000.00元，C包144000.00元。代理服务费：A包：2160.00元、B包：2160.00元、C包：2160.00元，由各标包成交人在领取成交通知书前向采购代理机构一次性缴纳。注：代理费不单独列支，由供应商在报价中综合考虑。10.采购结果公告采购结果将在“中国山东政府采购网”予以公告。11.是否组织潜在供应商现场考察采购包1：不组织采购包2：不组织采购包3：不组织12.是否召开采购前答疑会本项目不组织标前答疑13兼投不兼中本项目兼投不兼中，每个投标人最多只能被确定为1个子包的第一中标候选人。本项目按子包的顺序进行评审，依次按照评标总得分由高到低的顺序，推荐中标候选人。已获得子包一的第一中标候选人资格的，将不具有子包二的候选人推荐资格；子包二从具有中标候选人资格的投标人中，排名最高的投标供应商为第一中标候选人，排名次高的投标供应商为第二中标候选人，以此类推。14特殊情况出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：一、交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；二、因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；三、其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的,采购人或者代理机构应当依法终止采购活动。注：1.平台系统故障认定以“中国山东政府采购网”发布的系统运维通知内容为准；2.故障处理详见第二章规定。15报价/分值精确度所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后2位，超出小数点位的数值采用四舍五入的方式进行保留。16其他说明本磋商文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”、“不少于”包括本数；所称的“不足”、“低于”、“超过”不包括本数。2.2.总则2.2.1.适用范围一、本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商采购项目。第8页共70页二、本磋商文件由武城县市场监管局本级和山东中旗建设项目管理有限公司负责解释。2.2.2.有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次磋商的采购人是武城县市场监管局本级。二、“供应商”是指按照采购公告规定获取磋商文件，参加采购活动的法人、其他组织或者自然人。三、“代理机构”是指集中采购机构和从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是山东中旗建设项目管理有限公司。四、“网上开启”是指代理机构通过交易系统在线组织响应文件解密，供应商通过交易系统在线解密响应文件等活动。五、“电子评审”是指磋商小组开展资格审查、符合性审查、磋商、推荐成交候选供应商、出具磋商报告等活动。2.3.磋商文件2.3.1.磋商文件的构成磋商文件由采购人、代理机构编制，是项目采购活动开展的基本依据，主要包括以下内容：一、竞争性磋商邀请；二、供应商须知；三、技术、服务及其他要求；四、磋商过程中可实质性变动的内容；五、评审办法；六、响应文件格式；七、拟签订采购合同文本。2.3.2.磋商文件的澄清或者修改一、提交首次响应文件截止之日前，采购人或者代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。2.4.响应文件2.4.1.响应文件的语言一、供应商提交的响应文件以及供应商与磋商小组在磋商过程中的所有来往书面文件原则上使用中文。响应文件中如附有外文资料，要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面，未翻译的外文资料，磋商小组将视其为无效材料，但以下情形除外：（一）供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照；（二）对于如生产厂家授权书、原厂技术证明资料及一些行业标准、国家标准、国际标准或者行业认证等需要以非中文表述且不宜翻译为中文的。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对供应商的不利后果，由供应商承担。2.4.2.计量单位除磋商文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3.响应货币本项目均以人民币报价。2.4.4.知识产权一、供应商应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，第9页共70页由供应商承担所有相关责任，并且赔偿由此给采购人带来的损失。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如使用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。2.4.5.响应报价供应商的报价是其响应本项目要求的全部工作内容的价格体现或者结算标准，包括供应商完成本项目所需的一切费用。供应商对采购内容报价要求中的每一项报价内容只允许有一个报价，任何有选择或可调整的报价将不予接受。按照磋商文件第五章评审办法规定进行价格修正的，修正后的报价经供应商加盖电子印章确认后产生约束力。未在规定时间内确认的，视同供应商不确认，作无效响应处理。2.4.6.响应文件的编制、签章和加密一、供应商应当按照磋商文件规定编制响应文件，磋商文件第六章对响应文件格式有要求的，按照格式要求编制响应文件，没有格式要求的，由供应商自行编写。二、供应商使用投标（响应）客户端编制响应文件，完成响应文件编制、加盖电子印章和加密。2.4.7.响应文件的提交一、供应商应当在提交响应文件截止时间前，通过交易系统完成响应文件提交，成功提交响应文件的，将收到成功提交响应文件的回执单。成功提交响应文件的供应商信息在提交响应文件截止时间前，将加密保存。未按磋商文件和采购平台操作规范编制、确认、加密、盖章和提交的响应文件，将被拒绝接收。二、在提交响应文件截止时间后，采购人或者代理机构不再接受供应商提交响应文件。供应商应充分考虑影响响应文件提交的各种因素，确保在提交响应文件截止时间前完成提交。三、除提交响应文件的供应商外，其他任何单位和个人不得解密响应文件或者调整修改已提交响应文件的内容及提交状态。2.4.8.响应文件的补充、修改、撤回提交响应文件截止时间前，成功提交响应文件的供应商，可以补充、修改或者撤回已提交的响应文件；进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的响应文件，补充、修改后重新提交。供应商响应文件撤回后，视为未提交过响应文件。2.5.开启、评审和确定成交供应商2.5.1.开启2.5.1.1.开启程序提交响应文件截止时间后，通过交易系统“开标/开启大厅”网上开启解密响应文件。2.5.1.2.解密响应文件提交响应文件截止时间后，成功提交响应文件的供应商符合磋商文件规定数量的，代理机构将启动响应文件解密程序，供应商应在规定的解密时间内，使用加密响应文件的数字证书进行响应文件解密。除因平台系统故障导致供应商未按时完成解密外，供应商未在规定的解密时间内完成解密的，按无效响应处理。2.5.1.3.有关要求第10页共70页成功提交或者成功解密响应文件的供应商不足3家的，采购人或者代理机构应当终止采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。符合《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十七条第二款情形的可以为2家。2.5.2.查询及使用信用记录开启结束后，采购人或者代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（https://credit.shandong.gov.cn/）等渠道，查询供应商在提交响应文件截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重违法失信企业名单中的供应商参加本项目的采购活动。组成联合体参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.5.3.评审详见磋商文件第五章。2.5.4.成交通知书一、采购人或者磋商小组确认成交供应商后，代理机构在“中国山东政府采购网”发布成交结果公告、通过交易系统发出成交通知书，成交供应商通过交易系统获取成交通知书。二、成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的成交无效情形的，将以公告形式宣布发出的成交通知书无效，并依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。成交供应商放弃成交项目视同拒绝签订合同，其中无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的，将根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.6.合同签订、备案、履行及验收2.6.1.签订合同一、采购人应在成交通知书发出之日起30日内与成交供应商签订书面合同，采购人因不可抗力原因迟延签订合同的，应当自不可抗力事由消除之日起7日内完成合同签订事宜。二、采购人和成交供应商签订的书面合同不得对磋商文件确定的事项以及成交供应商的响应文件作实质性修改，采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。三、政府采购合同自采购人和成交供应商在书面合同上签章之日起生效。四、成交供应商完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。2.6.2.政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在“中国山东政府采购网”予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将政府采购合同报项目同级财政部门备案。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更合同，依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的，采购人应当自合同变更之日起2个工作日内在“中国山东政府采购网”发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。第11页共70页2.6.3.合同分包和转包2.6.3.1.合同分包采购包1：不允许分包；采购包2：不允许分包；采购包3：不允许分包；注：1.供应商根据磋商文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。2.采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。3.中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得将合同分包给大型、中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。2.6.3.2.合同转包一、严禁成交供应商将本项目合同转包。二、成交供应商将合同转包的，将依法追究法律责任。2.6.4.采购人增加合同标的的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订不超过三年履行期限政府采购合同的项目不适用前述规定。2.6.5.履行合同一、采购人与成交供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。二、政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。2.6.6.履约验收方案一、验收组织方式：采购包1：委托采购代理机构验收采购包2：委托采购代理机构验收采购包3：委托采购代理机构验收二、履约验收程序：采购包1：一次性验收采购包2：一次性验收采购包3：一次性验收三、履约验收时间：采购包1：1、验收条件说明：符合相关标准要求，满足采购人需求，达到验收条件起15日内，验收合同总金额的100%；采购包2：1、验收条件说明：符合相关标准要求，满足采购人需求，达到验收条件起15日内，验收合同总金额的100%；采购包3：1、验收条件说明：符合相关标准要求，满足采购人需求，达到验收条件起15日内，验收合同总金额的100%；四、验收组织的其他事项：第12页共70页采购包1：无采购包2：无采购包3：无五、技术履约验收内容：采购包1：检测报告与技术资料验收采购包2：检测报告与技术资料验收采购包3：检测报告与技术资料验收六、商务履约验收内容：采购包1：合同基础履约核查、交付成果验收、质量验收、交付期与进度验收、文件资料验收。采购包2：合同基础履约核查、交付成果验收、质量验收、交付期与进度验收、文件资料验收。采购包3：合同基础履约核查、交付成果验收、质量验收、交付期与进度验收、文件资料验收。七、履约验收标准：采购包1：合格，符合国家及行业相关标准及采购人要求采购包2：合格，符合国家及行业相关标准及采购人要求采购包3：合格，符合国家及行业相关标准及采购人要求。八、履约验收其他事项：采购包1：无采购包2：无采购包3：无2.6.7.资金支付采购人将按照政府采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。具体支付约定详见第三章。2.7.纪律要求2.7.1.保密要求采购人、代理机构应当按照《中华人民共和国政府采购法》《政府采购非招标采购方式管理办法》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律制度的规定组织开展非招标采购活动，并采取必要措施，保证评审在严格保密的情况下进行。有关人员对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。2.7.2.供应商不得具有的情形供应商参加磋商不得有下列情形：一、有下列情形之一的，视为供应商串通响应：（一）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；（五）不同供应商的响应文件相互混装；（六）不同供应商的响应保证金从同一单位或者个人的账户转出。二、有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、代理机构及其工作人员依照《中华人民共和国政府采购法》第七十二条的规定追究法律责任：第13页共70页（一）供应商直接或者间接从采购人或者代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；（二）供应商按照采购人或者代理机构的授意撤换、修改响应文件；（三）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（五）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；（六）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；（七）供应商与采购人或者代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。三、提供虚假材料谋取成交；四、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；五、与采购人或者代理机构、其他供应商恶意串通；六、向采购人或者代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；七、成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；八、未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；九、将政府采购合同转包或者违规分包；十、提供假冒伪劣产品；十一、擅自变更、中止或者终止政府采购合同；十二、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；十三、法律法规规定的其他禁止情形。供应商有前述一至六条情形之一的，作无效响应处理。成交供应商有前述一至六条情形之一的，认定成交无效。此外，将按照规定追究供应商法律责任。属于恶意串通的，将根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款，对供应商处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.7.3.采购人员及相关人员回避要求政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：一、参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；二、参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；三、参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；四、与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；五、与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向代理机构书面提出回避申请，并说明理由。代理机构应及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。2.8.询问、质疑和投诉一、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。二、供应商询问、质疑的答复主体：根据委托代理协议约定，供应商对磋商文件中采购需求的询问、质疑由武城县市场监管局本级负责答复；供应商对除采购需求外的磋商文件的询问、质疑由山东中旗建设项目管理有限公第14页共70页司负责答复；供应商对采购过程、采购结果的询问、质疑由山东中旗建设项目管理有限公司负责答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对代理机构委托授权范围的，代理机构应当告知供应商向采购人提出。采购人、代理机构对答复主体存在争议的，由采购人负责答复。答复主体：代理机构联系人：胡女士联系电话：13605342039地址：德州经济技术开发区龙元世纪广场南门西侧邮编：253077三、供应商提出的询问，应当明确询问事项，如以书面形式提出的，应由供应商签字并加盖公章。四、供应商认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。五、供应商通过书面形式线下向采购人或者代理机构提交质疑资料。六、供应商提出质疑时应当准备的资料：（一）质疑函正本1份；（二）法定代表人或主要负责人授权委托书1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（三）法定代表人或主要负责人身份证复印件1份；（四）委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（五）针对质疑事项必要的证明材料（针对磋商文件提出的质疑，需提交从交易系统获取的磋商文件回执单）。注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出磋商文件、采购过程、采购结果的范围。七、供应商对采购人或者代理机构的质疑答复不满意、采购人或者代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。八、法律责任采购人、代理机构有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正；情节严重的，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：（一）拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函；（二）对质疑不予答复或者答复与事实明显不符，并不能作出合理说明；（三）拒绝配合财政部门处理投诉事宜。供应商在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。供应商有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（一）捏造事实；（二）提供虚假材料；（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，供应商无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。2.9.电子化采购特殊情形处理第15页共70页代理机构应当制定电子化采购活动应急处置预案，依法有效应对、处置电子化采购活动中出现影响采购活动顺利推进的各类特殊情况。2.9.1.平台系统故障处理平台系统故障是指因平台所部署的基础软硬件环境、网络环境或者平台功能应用出现异常，导致的平台访问失败、数据出错或者规则失效等问题。供应商在注册登录、获取采购文件、编制投标响应文件和投标响应过程中，遇到影响业务操作的平台系统故障，应当进行反馈，对可能导致供应商无法在规定时间内完成响应的系统故障，供应商应同时告知代理机构；供应商和评审专家在电子化采购评审过程中，遇到系统故障的，向代理机构进行反馈，代理机构应及时进行核实，对影响采购活动开展的，应当暂停操作，并通过代理机构联络群或者开评标专线电话等渠道进行反馈。平台运维单位负责平台系统故障的排查认定，对认定为平台系统故障的，通过“中国山东政府采购网”发布运维通知，明确故障类型、故障期间、影响范围、处理意见。故障排除后，采购人、代理机构应当依据运维通知内容评估对项目采购活动的影响情况，根据应急处置预案进行处理，依法开展后续采购活动。如影响供应商获取采购文件、提交投标响应文件、解密投标响应文件或者评审中响应报价、澄清说明等的，采购人、代理机构、评审委员会应当在故障排除后，根据有关规定依次顺延相关截止时间，并由代理机构告知供应商。不得因平台系统故障免除平台用户应当承担的义务和法律责任。对经核实排查认定不属于平台系统故障的，采购人、代理机构、供应商、评审委员会应按政府采购法律制度和平台操作要求开展后续操作。供应商使用的网络环境、计算机终端及软件、数字证书、电子印章等设施设备出现的故障，不属于平台系统故障。供应商应当在使用平台前做好必要的准备和验证工作，并承担准备验证不充分产生的不利后果。2.9.2.其他特殊情形处理出现采购活动组织场所停电、断网等特殊情形，导致采购活动无法继续通过平台系统实施的，或者其他无法保证电子化交易公平、公正和安全的情形，采购人、代理机构应当根据应急处置预案进行处理。如影响供应商获取采购文件、提交投标响应文件、解密投标响应文件或者评审中响应报价、澄清说明等的，采购人、代理机构、评审委员会应当在故障排除后，根据有关规定依次顺延相关截止时间，并由代理机构告知供应商。2.9.3.注意事项出现前述特殊情形影响采购活动正常开展的，属于供应商需要承担的风险。因故意行为造成平台系统故障或者组织场所停电、断网等影响电子化采购活动正常开展的，视为非法干预采购活动，将依法追究相关责任人责任，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。2.10.样品评审采购包1：本采购包无需提交样品采购包2：本采购包无需提交样品采购包3：本采购包无需提交样品要求提供样品评审的项目，样品评审环节采取线下方式进行。采购人或者代理机构应当在磋商文件中明确线下样品评审规则和方式，不得对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇。样品评审应当全过程录音录像，形成书面评审记录上传至交易系统。第16页共70页第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:144,000.00采购包最高限价（元）:144,000.00标的名称数量（计量单位）标的金额（元）所属行业是否核心产品是否允许进口产品是否属于节能产品是否属于环境标志产山东省德州市武城县市场监督管理局2026年食品安全抽检第三方服务采购项目A包300.00（批次）144,000.00其他未列明行业否否否采购包2：采购包预算金额（元）:144,000.00采购包最高限价（元）:144,000.00标的名称数量（计量单位）标的金额（元）所属行业是否核心产品是否允许进口产品是否属于节能产品是否属于环境标志产山东省德州市武城县市场监督管理局2026年食品安全抽检第三方服务采购项目B包300.00（批次）144,000.00其他未列明行业否否否采购包3：采购包预算金额（元）:144,000.00采购包最高限价（元）:144,000.00标的名称数量（计量单位）标的金额（元）所属行业是否核心产品是否允许进口产品是否属于节能产品是否属于环境标志产山东省德州市武城县市场监督管理局2026年食品安全抽检第三方服务采购项目C包300.00（批次）300.00（批次）144,000.00144,000.00其他未列明行业其他未列明行业否否否否否否报价要求采购包1：（1）报价要求：报价内容计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明山东省德州市武城县市场监督管理局2026年食品安全抽检第三方服务采购项目A包批次元480.00单价本项目为单价合同，最高限价为480元/批次，每包检测数量约为300批次，最终抽检费用根据实际服务数量进行结算，结算金额=成交单价×实际服务数量。供应商制作投标文件时“开标一览表”中填写单价金额。（2）报价明细要求：山东省德州市武城县市场监督管理局2026年食品安全抽检第三方服务采购项目A包报价明细内容报价要求计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明山东省德州市武城县市场监督管理局2026年食品安全抽检第三方服务采购项目A包山东省德州市武城县市场监督管理局2026年食品安全抽检第三方服务采购项目A包批次元480.00单价无采购包2：（1）报价要求：报价内容计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明山东省德州市武城县市场监督管理局2026年食品安全抽检第三方服务采购项目B包批次元480.00单价本项目为单价合同，最高限价为480元/批次，每包检测数量约为300批次，最终抽检费用根据实际服务数量进行结算，结算金额=成交单价×实际服务数量。供应商制作投标文件时“开标一览表”中填写单价金额。（2）报价明细要求：第18页共70页山东省德州市武城县市场监督管理局2026年食品安全抽检第三方服务采购项目B包报价明细内容报价要求计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明山东省德州市武城县市场监督管理局2026年食品安全抽检第三方服务采购项目B包山东省德州市武城县市场监督管理局2026年食品安全抽检第三方服务采购项目B包批次元480.00单价无采购包3：（1）报价要求：报价内容计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明山东省德州市武城县市场监督管理局2026年食品安全抽检第三方服务采购项目C包批次元480.00单价本项目为单价合同，最高限价为480元/批次，每包检测数量约为300批次，最终抽检费用根据实际服务数量进行结算，结算金额=成交单价×实际服务数量。供应商制作投标文件时“开标一览表”中填写单价金额。（2）报价明细要求：山东省德州市武城县市场监督管理局2026年食品安全抽检第三方服务采购项目C包报价明细内容报价要求计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明山东省德州市武城县市场监督管理局2026年食品安全抽检第三方服务采购项目C包山东省德州市武城县市场监督管理局2026年食品安全抽检第三方服务采购项目C包批次元480.00单价无注：供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及第19页共70页采购包3：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包3：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包3：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包3：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。第20页共70页本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包3：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：山东省德州市武城县市场监督管理局2026年食品安全抽检第三方服务采购项目A包序号参数性质技术要求名称技术参数与性能指标1绩效目标根据省市食品抽验工作要求，2026年食品抽检以控量提质为总思路，坚持防风险、查隐患、保安全、促发展工作目标，突出重点抽检、有为抽检、实效抽检、创新抽检“四个抽检建设”，品种上种类齐全，抽检任务覆盖全部39大类食品，着力增强问题发现能力、风险处置潜力、监管为民效力、创新监管活力“四项能力”，全力守护人民群众“舌尖上的安全”。2预算金额本项目总预算金额为：43.2万元，共分3个标包，2026年全县食品安全监督抽检计划完成约900批次。其中A包：14.40万元2预算金额(约300批次)，最高限价为480元/批次；B包：14.40万元(约300批次)，最高限价为480元/批次；C包：14.40万元(约300批次)，最高限价为480元/批次，每包最终抽检费用根据实际服务内容进行结算。3实施要求（1）严格遵守《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国产品质量法》《食品安全法实施条例》《食品安全抽样检验管理办法》等相关法律、法规、规章的规定。（2）按照国家法律、法规、国家标准规定和采购人要求开展抽样、检验等各项任务，并根据承担的检验任务出具检验实施方案交采购人审查确定。（3）制订严格的工作制度、标准和方法，严格执行，并有完善的检查落实措施。（4）每次抽样及时与采购人沟通，及早上报检验结果；与采购人代表、工作人员随时交流，接受采购人的意见，及时改进工作方法和服务方式，提高服务水平。（5）严格按照规定的检验方法进行检验，不得擅自变更检验方法，增加或者减少检验项目，不得擅自修改判定原则，承检机3实施要求构对其出具的检验报告的真实性和准确性负责；采购人通过跟踪监督检查的方式对各中标投标人所做出的检验数据进行考核，发现存在上述问题或者弄虚作假、擅自修改检验数据等情形的，将被列入“黑名单”，取消承检采购人食品抽检任务资格，并对所造成的损失和不良影响承担法律责任。4食品安全监督抽检服务要求（1）每期任务须提供3组（含）以上采样人员和采样工具（包括车辆、冷藏运输设备、各项工具等），提供样品运输、交接服务；采样完成后，须在3日内汇总出样品采集情况统计表，并安排专人录入抽检监测系统。（2）按照采购人的时限要求，保质保量完成抽样、检验任务；检验过程中发现被检样品存在严重安全问题或较高风险问题的，须在12小时内将有关情况报告采购人。（3）检验工作结束后，须在2日内汇总检验结果统计报表，并安排专人录入抽检监测系统。结合实际工作和检验情况开展研判和分析，形成相关分析报告；分析报告须在5日内报采购4食品安全监督抽检服务要求人。（4）根据日常工作情况，积极为采购人提供预警信息服务。（5）一般样品进实验室后15个工作日之内出具检验结果报告（特殊检验项目按检验时限要求出具报告）；如有紧急需要，在确保检验结果合法有效前提下，可在2-3日出具检验结果报告。（6）按照采购人的要求发送检验报告,并在样品进入实验室后15个工作日内录入国家食品安全抽样检测系统。（7）建立常态化数据自查工作机制，全面检查抽检过程中存在的食品分类错误、样品信息填报不准确、检验项目漏检错检、标准使用不当等问题，及时采取有效措施修改完善。（8）严格遵守工作制度和保密规则，不得接受被抽检单位的馈赠，不得利用监督抽检结果开展有偿服务活动、谋取不正当利益、不得滥用权力。（9）现场检验的抽样人员必须配备相应的采样工具和设备，积极配合采购方工作安排。（10）服务期内，成交供应商应免费提供不少于2次食品安全监督抽检专业知识培训；同时。（11）服务期内，成交供应商须独立完成委托任务，不得以任何形式将委托任务进行转包或分包；已接受的委托任务，必须按照采购人要求按时按质完成；否则采购人有权采取扣减抽检费用、取消成交人资格、追究其他经济责任等处罚措施。（12）采购人负责对成交供应商的抽检质量、现场工作等进行监督管理和考核，有权要求中标人调换抽检质量和工作态度反映不佳的工作人员。采购包2：标的名称：山东省德州市武城县市场监督管理局2026年食品安全抽检第三方服务采购项目B包序号参数性质技术要求名称技术参数与性能指标1绩效目标根据省市食品抽验工作要求，2026年食品抽检以控量提质为总思路，坚持防风险、查隐患、保安全、促发展工作目标，突出重点抽检、有为抽检、实效抽检、创新抽检“四个抽检建设”，品种上种类齐全，抽检任务覆盖全部39大类食品，着力增强问题发现能力、风险处置潜力、监管为民效力、创新监管活力“四项能力”，全力守护人民群众“舌尖上的安全”。2预算金额本项目总预算金额2预算金额为：43.2万元，共分3个标包，2026年全县食品安全监督抽检计划完成约900批次。其中A包：14.40万元(约300批次)，最高限价为480元/批次；B包：14.40万元(约300批次)，最高限价为480元/批次；C包：14.40万元(约300批次)，最高限价为480元/批次，每包最终抽检费用根据实际服务内容进行结算。3实施要求（1）严格遵守《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国产品质量法》《食品安全法实施条例》《食品安全抽样检验管理办法》等相关法律、法规、规章的规定。（2）按照国家法律、法规、国家标准规定和采购人要求开展抽样、检验等各项任务，并根据承担的检验任务出具检验实施方案交采购人审查确定。（3）制订严格的工作制度、标准和方法，严格执行，并有完善的检查落实措施。（4）每次抽样及时与采购人沟通，及早上报检验结果；与采购人代表、工作人员随时交流，接受采购人的意见，及时改进工作方法和服务方式，提高服务水平。（5）严格按照规定的3实施要求检验方法进行检验，不得擅自变更检验方法，增加或者减少检验项目，不得擅自修改判定原则，承检机构对其出具的检验报告的真实性和准确性负责；采购人通过跟踪监督检查的方式对各中标投标人所做出的检验数据进行考核，发现存在上述问题或者弄虚作假、擅自修改检验数据等情形的，将被列入“黑名单”，取消承检采购人食品抽检任务资格，并对所造成的损失和不良影响承担法律责任。4食品安全监督抽检服务要求（1）每期任务须提供3组（含）以上采样人员和采样工具（包括车辆、冷藏运输设备、各项工具等），提供样品运输、交接服务；采样完成后，须在3日内汇总出样品采集情况统计表，并安排专人录入抽检监测系统。（2）按照采购人的时限要求，保质保量完成抽样、检验任务；检验过程中发现被检样品存在严重安全问题或较高风险问题的，须在12小时内将有关情况报告采购人。（3）检验工作结束后，须在2日内汇总检验结果统计报表，并安排专人录入抽检4食品安全监督抽检服务要求监测系统。结合实际工作和检验情况开展研判和分析，形成相关分析报告；分析报告须在5日内报采购人。（4）根据日常工作情况，积极为采购人提供预警信息服务。（5）一般样品进实验室后15个工作日之内出具检验结果报告（特殊检验项目按检验时限要求出具报告）；如有紧急需要，在确保检验结果合法有效前提下，可在2-3日出具检验结果报告。（6）按照采购人的要求发送检验报告,并在样品进入实验室后15个工作日内录入国家食品安全抽样检测系统。（7）建立常态化数据自查工作机制，全面检查抽检过程中存在的食品分类错误、样品信息填报不准确、检验项目漏检错检、标准使用不当等问题，及时采取有效措施修改完善。（8）严格遵守工作制度和保密规则，不得接受被抽检单位的馈赠，不得利用监督抽检结果开展有偿服务活动、谋取不正当利益、不得滥用权力。（9）现场检验的抽样人员必须配备相应的采样工具和设备，积极配合采购方工作安排。（10）服务期内，成交供应商应免费提供不少于2次食品安全监督抽检专业知识培训；同时。（11）服务期内，成交供应商须独立完成委托任务，不得以任何形式将委托任务进行转包或分包；已接受的委托任务，必须按照采购人要求按时按质完成；否则采购人有权采取扣减抽检费用、取消成交人资格、追究其他经济责任等处罚措施。（12）采购人负责对成交供应商的抽检质量、现场工作等进行监督管理和考核，有权要求中标人调换抽检质量和工作态度反映不佳的工作人员。采购包3：标的名称：山东省德州市武城县市场监督管理局2026年食品安全抽检第三方服务采购项目C包序号参数性质技术要求名称技术参数与性能指标1绩效目标根据省市食品抽验工作要求，2026年食品抽检以控量提质为总思路，坚持防风险、查隐患、保安全、促发展工作目标，突出重点抽检、有为抽检、实效抽检、创新抽检“四个抽检建设”，品种上种类齐全，抽检任务覆盖全部39大类食品，着力增强问题发现能力、风险处置潜力、监管为民1绩效目标效力、创新监管活力“四项能力”，全力守护人民群众“舌尖上的安全”。2预算金额本项目总预算金额为：43.2万元，共分3个标包，2026年全县食品安全监督抽检计划完成约900批次。其中A包：14.40万元(约300批次)，最高限价为480元/批次；B包：14.40万元(约300批次)，最高限价为480元/批次；C包：14.40万元(约300批次)，最高限价为480元/批次，每包最终抽检费用根据实际服务内容进行结算。3实施要求（1）严格遵守《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国产品质量法》《食品安全法实施条例》《食品安全抽样检验管理办法》等相关法律、法规、规章的规定。（2）按照国家法律、法规、国家标准规定和采购人要求开展抽样、检验等各项任务，并根据承担的检验任务出具检验实施方案交采购人审查确定。（3）制订严格的工作制度、标准和方法，严格执行，并有完善的检查落实措施。（4）每次抽样及时与采购人沟通，及早上报检验结果；与采购人代表、工作人员随3实施要求时交流，接受采购人的意见，及时改进工作方法和服务方式，提高服务水平。（5）严格按照规定的检验方法进行检验，不得擅自变更检验方法，增加或者减少检验项目，不得擅自修改判定原则，承检机构对其出具的检验报告的真实性和准确性负责；采购人通过跟踪监督检查的方式对各中标投标人所做出的检验数据进行考核，发现存在上述问题或者弄虚作假、擅自修改检验数据等情形的，将被列入“黑名单”，取消承检采购人食品抽检任务资格，并对所造成的损失和不良影响承担法律责任。4食品安全监督抽检服务要求（1）每期任务须提供3组（含）以上采样人员和采样工具（包括车辆、冷藏运输设备、各项工具等），提供样品运输、交接服务；采样完成后，须在3日内汇总出样品采集情况统计表，并安排专人录入抽检监测系统。（2）按照采购人的时限要求，保质保量完成抽样、检验任务；检验过程中发现被检样品存在严重安全问题或较高风险问题的，须在12小时内将有关情况报告采购4食品安全监督抽检服务要求人。（3）检验工作结束后，须在2日内汇总检验结果统计报表，并安排专人录入抽检监测系统。结合实际工作和检验情况开展研判和分析，形成相关分析报告；分析报告须在5日内报采购人。（4）根据日常工作情况，积极为采购人提供预警信息服务。（5）一般样品进实验室后15个工作日之内出具检验结果报告（特殊检验项目按检验时限要求出具报告）；如有紧急需要，在确保检验结果合法有效前提下，可在2-3日出具检验结果报告。（6）按照采购人的要求发送检验报告,并在样品进入实验室后15个工作日内录入国家食品安全抽样检测系统。（7）建立常态化数据自查工作机制，全面检查抽检过程中存在的食品分类错误、样品信息填报不准确、检验项目漏检错检、标准使用不当等问题，及时采取有效措施修改完善。（8）严格遵守工作制度和保密规则，不得接受被抽检单位的馈赠，不得利用监督抽检结果开展有偿服务活动、谋取不正当利益、不得滥用权力。（9）现场检验的抽样人员必须配备相应的采样工具和设备，积极配合采购方工作安排。（10）服务期内，成交供应商应免费提供不少于2次食品安全监督抽检专业知识培训；同时。（11）服务期内，成交供应商须独立完成委托任务，不得以任何形式将委托任务进行转包或分包；已接受的委托任务，必须按照采购人要求按时按质完成；否则采购人有权采取扣减抽检费用、取消成交人资格、追究其他经济责任等处罚措施。（12）采购人负责对成交供应商的抽检质量、现场工作等进行监督管理和考核，有权要求中标人调换抽检质量和工作态度反映不佳的工作人员。3.3.服务要求3.3.1.服务内容要求采购包1：序号内容说明1抽检对象、区域和场所抽检品种以辖区内生产预包装食品、餐饮食品、“三小”食品、地方特色食品、食用农产品为重点,适当增加2025年不合格率高、风险较高的食品抽检量,减少不合格率低、风险较低的抽检量。聚焦校园、农村地区等重点区域，聚焦网络餐饮等重点业态，聚焦非法添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂、掺杂掺假等突出问题和监管重点，提高网络抽检比1抽检对象、区域和场所例，加大抽检力度。县级局负责的抽检对象原则上不与市级局重复。2抽检时间和频次全年均衡开展。食用农产品抽检根据当地农产品交易场所数量、消费量和农产品产销季节特点等确定抽样频次和批次。“三小”食品、餐饮食品等应根据企业数量、消费量和季节特点等因素确定抽样频次和批次。对农产品批发市场及市场销售的食用农产品原则上每月实施抽检。每月对中央厨房和集体配餐单位实施监督抽检。3验收方式（1）检测应符合相应的国家标准（无国家标准的按部标或行业标准）或其原产地国家有关部门最新颁布的相应正式标准。（2）检测工作结束后，乙方按时、如实出具检测报告，并将《样品信息登记表》《检验结果汇总表》和《不合格信息登记表》以及结果分析报告等报送采购人处；（3）检测达不到相关要求的，甲方有权拒收，并可以解除合同；由此引起甲方损失及赔偿责任由乙方承担。（4）关于复检费用由复检申请人先行垫付，复检结论表明产品合格的，复检费用由乙方承担；复检结论表明产品不合格的，复检费用由复检申请人承担。（本条内容仅适用于食品安全监督抽检的验收）。4售后服务条款（1）乙方应按照抽检任务的品种、下达日期先后次序有序整理抽检任务档案材料，并妥善保存备查，保存时间不得少于2年。（2）惩罚管理:乙方出现下列情况:a.所提供抽样单、检测报告出现错误的;b.国抽系统信息录入出现错误的;c.所提供的初检报告有异议，复检合格的；d.未执行规定抽检程序，造成异议的；e.其他情况。甲方根据结算周期内实际抽检批次数及上述情况，情节较轻的，予以警告、约谈负责人:情节严重的，予以终止合同。(3)采购人负责对协议单位的抽检质量、现场工作等进行监督管理和考核，有权要求协议单位调换抽检质量和工作态度反映不佳的工作人员。(4)符合国家规定的承担食品安全抽检监测工作的其他要求。采购包2：序号内容说明1抽检对象、区域和场所抽检品种以辖区内生产预包装食品、餐饮食品、“三小”食品、地方特色食品、食用农产品为重点,适当增加2025年不合格率高、风险1抽检对象、区域和场所较高的食品抽检量,减少不合格率低、风险较低的抽检量。聚焦校园、农村地区等重点区域，聚焦网络餐饮等重点业态，聚焦非法添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂、掺杂掺假等突出问题和监管重点，提高网络抽检比例，加大抽检力度。县级局负责的抽检对象原则上不与市级局重复。2抽检时间和频次全年均衡开展。食用农产品抽检根据当地农产品交易场所数量、消费量和农产品产销季节特点等确定抽样频次和批次。“三小”食品、餐饮食品等应根据企业数量、消费量和季节特点等因素确定抽样频次和批次。对农产品批发市场及市场销售的食用农产品原则上每月实施抽检。每月对中央厨房和集体配餐单位实施监督抽检。3验收方式（1）检测应符合相应的国家标准（无国家标准的按部标或行业标准）或其原产地国家有关部门最新颁布的相应正式标准。（2）检测工作结束后，乙方按时、如实出具检测报告，并将《样品信息登记表》《检验结果汇总表》和《不合格信息登记表》以及结果分析报告等报送采购人处；（3）检测达不到相关要求的，甲方有权拒收，并可以解除合同；由此引起甲方损失及赔偿责任由乙方承担。（4）关于复检费用由复检申请人先行垫付，复检结论表明产品合格的，复检费用由乙方承担；复检结论表明产品不合格的，复检费用由复检申请人承担。（本条内容仅适用于食品安全监督抽检的验收）。4售后服务条款（1）乙方应按照抽检任务的品种、下达日期先后次序有序整理抽检任务档案材料，并妥善保存备查，保存时间不得少于2年。（2）惩罚管理:乙方出现下列情况:a.所提供抽样单、检测报告出现错误的;b.国抽系统信息录入出现错误的;c.所提供的初检报告有异议，复检合格的；d.未执行规定抽检程序，造成异议的；e.其他情况。甲方根据结算周期内实际抽检批次数及上述情况，情节较轻的，予以警告、约谈负责人:情节严重的，予以终止合同。(3)采购人负责对协议单位的抽检质量、现场工作等进行监督管理和考核，有权要求协议单位调换抽检质量和工作态度反映不佳的工作人员。(4)符合国家规定的承担食品安全抽检监测工作的其他要求。第35页共70页采购包3：序号内容说明1抽检对象、区域和场所抽检品种以辖区内生产预包装食品、餐饮食品、“三小”食品、地方特色食品、食用农产品为重点,适当增加2025年不合格率高、风险较高的食品抽检量,减少不合格率低、风险较低的抽检量。聚焦校园、农村地区等重点区域，聚焦网络餐饮等重点业态，聚焦非法添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂、掺杂掺假等突出问题和监管重点，提高网络抽检比例，加大抽检力度。县级局负责的抽检对象原则上不与市级局重复。2抽检时间和频次全年均衡开展。食用农产品抽检根据当地农产品交易场所数量、消费量和农产品产销季节特点等确定抽样频次和批次。“三小”食品、餐饮食品等应根据企业数量、消费量和季节特点等因素确定抽样频次和批次。对农产品批发市场及市场销售的食用农产品原则上每月实施抽检。每月对中央厨房和集体配餐单位实施监督抽检。3验收方式（1）检测应符合相应的国家标准（无国家标准的按部标或行业标准）或其原产地国家有关部门最新颁布的相应正式标准。（2）检测工作结束后，乙方按时、如实出具检测报告，并将《样品信息登记表》《检验结果汇总表》和《不合格信息登记表》以及结果分析报告等报送采购人处；（3）检测达不到相关要求的，甲方有权拒收，并可以解除合同；由此引起甲方损失及赔偿责任由乙方承担。（4）关于复检费用由复检申请人先行垫付，复检结论表明产品合格的，复检费用由乙方承担；复检结论表明产品不合格的，复检费用由复检申请人承担。（本条内容仅适用于食品安全监督抽检的验收）。4售后服务条款（1）乙方应按照抽检任务的品种、下达日期先后次序有序整理抽检任务档案材料，并妥善保存备查，保存时间不得少于2年。（2）惩罚管理:乙方出现下列情况:a.所提供抽样单、检测报告出现错误的;b.国抽系统信息录入出现错误的;c.所提供的初检报告有异议，复检合格的；d.未执行规定抽检程序，造成异议的；e.其他情况。甲方根据结算周期内实际抽检批次数及上述情况，情节较轻的，予以警告、约谈负责人:情节严重的，予以终止4售后服务条款合同。(3)采购人负责对协议单位的抽检质量、现场工作等进行监督管理和考核，有权要求协议单位调换抽检质量和工作态度反映不佳的工作人员。(4)符合国家规定的承担食品安全抽检监测工作的其他要求。3.3.2.商务要求采购包1：序号参数性质类型要求1交货时间自合同签订之日起至2026年11月30日前完成抽检工作，确保2026年12月20日之前抽检结果于国抽系统可查询。注：如因上级政策调整、不可抗力或采购人履职需要，采购人可要求延长或缩短服务期限，成交供应商需相应配合。2交货地点采购人指定地点3合同支付方式1、签订合同后，合同履约完成，经采购人验收合格，根据实际服务数量据实支付（出具发票、任务清单）。注：供应商应充分考虑资金拨付到位所需时间，承包人不得以此为由影响服务进度，因此造成项目延误，采购人将有权视为成交人违约，造成损失的，须向采购人赔偿相应损失，达到付款条件起15日，支付合同总金额的100.00%采购包2：序号参数性质类型要求1交货时间自合同签订之日起至2026年11月30日前完成抽检工作，确保2026年12月20日之前抽检结果于国抽系统可查询。注：如因上级政策调整、不可抗力或采购人履职需要，采购人可要求延长或缩短服务期限，成交供应商需相应配合。2交货地点采购人指定地点3合同支付方式1、签订合同后，合同履约完成，经采购人验收合格，根据实际服务数量据实支付3合同支付方式（出具发票、任务清单）。注：供应商应充分考虑资金拨付到位所需时间，承包人不得以此为由影响服务进度，因此造成项目延误，采购人将有权视为成交人违约，造成损失的，须向采购人赔偿相应损失，达到付款条件起15日，支付合同总金额的100.00%采购包3：序号参数性质类型要求1交货时间自合同签订之日起至2026年11月30日前完成抽检工作，确保2026年12月20日之前抽检结果于国抽系统可查询。注：如因上级政策调整、不可抗力或采购人履职需要，采购人可要求延长或缩短服务期限，成交供应商需相应配合。2交货地点采购人指定地点3合同支付方式1、签订合同后，合同履约完成，经采购人验收合格，根据实际服务数量据实支付（出具发票、任务清单）。注：供应商应充分考虑资金拨付到位所需时间，承包人不得以此为由影响服务进度，因此造成项目延误，采购人将有权视为成交人违约，造成损失的，须向采购人赔偿相应损失，达到付款条件起15日，支付合同总金额的100.00%3.4.其他要求采购包1：（1）本项目报价内容包括完成抽检所需的设备、人工费、人员用餐、交通安全、人身安全、拼装费、运输费、搬运费、税金、售后服务、保险、政策性文件规定的费用，风险费，可预见及不可预见的全部费用以及合同明示或暗示的所有责任、义务和不可抗以外的一切风险。（2）供应商应当在响应文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等明细表及全部费用。成交供应商必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收，所发生的验收费用由成交供应商承担；（3）如对本磋商文件有任何疑问或要求澄清，请按本磋商文件的规定提出，否则视同理解和接受。（4）第38页共70页供应商除按本项目规定要求外，应遵守有关的国家、地方、行业相关规范及当地政府、采购单位及相关部门的规范、标准和规程。：采购包2：（1）本项目报价内容包括完成抽检所需的设备、人工费、人员用餐、交通安全、人身安全、拼装费、运输费、搬运费、税金、售后服务、保险、政策性文件规定的费用，风险费，可预见及不可预见的全部费用以及合同明示或暗示的所有责任、义务和不可抗以外的一切风险。（2）供应商应当在响应文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等明细表及全部费用。成交供应商必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收，所发生的验收费用由成交供应商承担；（3）如对本磋商文件有任何疑问或要求澄清，请按本磋商文件的规定提出，否则视同理解和接受。（4）供应商除按本项目规定要求外，应遵守有关的国家、地方、行业相关规范及当地政府、采购单位及相关部门的规范、标准和规程。：采购包3：（1）本项目报价内容包括完成抽检所需的设备、人工费、人员用餐、交通安全、人身安全、拼装费、运输费、搬运费、税金、售后服务、保险、政策性文件规定的费用，风险费，可预见及不可预见的全部费用以及合同明示或暗示的所有责任、义务和不可抗以外的一切风险。（2）供应商应当在响应文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等明细表及全部费用。成交供应商必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收，所发生的验收费用由成交供应商承担；（3）如对本磋商文件有任何疑问或要求澄清，请按本磋商文件的规定提出，否则视同理解和接受。（4）供应商除按本项目规定要求外，应遵守有关的国家、地方、行业相关规范及当地政府、采购单位及相关部门的规范、标准和规程。：第39页共70页第四章磋商过程中可实质性变动的内容磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动以下内容：一、第三章“技术、服务及其他要求”中“3.2.技术要求”，“3.3.服务要求”：详见技术服务要求二、第七章“拟签订采购合同文本”：详见合同文本除以上内容外，磋商小组不得变动磋商文件中的其他内容。在磋商过程中，磋商小组根据项目实际需要制定磋商内容，在获得采购人代表确认的前提下，可以根据磋商情况实质性变动相关内容。磋商小组对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应及时以书面形式通知所有参加磋商的供应商。第40页共70页第五章评审办法5.1.总则一、根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律制度规定，结合本采购项目特点制定本次竞争性磋商评审办法。二、评审工作由代理机构组织，具体评审事务由依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表和评审专家组成。三、评审工作应遵循客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。四、本项目采取电子评审，通过交易系统完成评审工作。磋商小组成员、采购人、代理机构和供应商应当按照本磋商文件规定和交易系统操作要求开展或者参加评审活动。五、评审过程中的书面材料往来均通过交易系统传递，需要供应商电子签章的，供应商应按规定加盖电子印章。磋商小组成员在签署磋商报告时，出现无法在线签章的特殊情况，可以线下签署后，由代理机构对原件扫描后以附件形式上传。六、评审过程应当独立、保密，任何单位和个人不得非法干预评审活动。代理机构、采购人及其工作人员、采购人监督人员违法干预评审活动的，将依法追究其责任。5.2.磋商小组一、本项目磋商小组成员人数应为3人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。采购预算金额达到公开招标数额标准的货物和服务采购项目，或者达到招标规模标准的政府采购工程，磋商小组成员人数应为5人以上单数。评审专家由代理机构采取随机方式在采购平台的评审专家库系统（以下简称“专家库系统”）抽取。技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适的评审专家的，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。二、磋商小组成员应当满足并适应电子化采购评审的工作需要，登录交易系统进入项目评审功能模块确认身份、签到、推荐磋商小组组长。采购人代表可以使用采购人代表专用签章确认评审意见。三、磋商小组成员获取解密后的响应文件，开展评审活动。出现评审专家请假、回避等情况时，采购人或者代理机构按规定申请补充抽取评审专家。无法及时补充抽取的，采购人或者代理机构应当封存供应商响应文件，按规定重新组建磋商小组，解封响应文件后，开展评审活动。四、磋商小组应当履行下列职责：（一）熟悉和理解磋商文件；（二）审查、评价供应商响应文件等是否满足磋商文件要求；（三）对响应文件进行比较和评价；（四）根据需要要求采购人、代理机构对磋商文件作出解释；根据需要要求供应商对响应文件有关事项作出澄清、说明或者更正；（五）推荐成交候选供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；（六）起草资格审查报告、磋商报告并进行签署；（七）向采购人、代理机构或者有关部门报告磋商中发现的违法行为；（八）按规定告知供应商，未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理；（九）法律、法规和规章规定的其他职责。5.3.评审程序第41页共70页5.3.1.熟悉和理解磋商文件磋商小组正式评审前，应当对磋商文件进行熟悉和理解，内容主要包括磋商文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、磋商办法和标准以及政府采购合同的内容等。5.3.2.停止评审的情形本磋商文件有下列情形之一的，磋商小组应当停止评审：一、磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷，导致评审工作无法进行的；二、磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；三、采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是磋商文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；四、采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是竞争性磋商文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；五、磋商文件载明的成交原则不合法的；六、磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。出现上述应当停止评审情形的，磋商小组应当通过交易系统向采购人、代理机构提交相关说明材料，说明停止评审的情形和具体理由。除上述情形外，磋商小组不得以任何方式和理由停止评审。出现上述应当停止评审情形的，代理机构应当将停止评审的情形和具体原因通过交易系统告知参加采购活动的供应商，并在“中国山东政府采购网”公告。采购人、代理机构认为磋商小组不应当停止评审的，可以书面报告采购项目同级财政部门依法处理，并提供相关证明材料。5.3.3.资格审查网上开启完成后，由磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对成功解密的响应文件中供应商资格证明等进行审查并出具资格审查报告。资格审查标准及要求如下：5.3.3.1.一般资格审查采购包1：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）文件格式文件1法人或者其他组织的营业执照等证明文件法人或者其他组织的营业执照等证明文件（加盖供应商电子公章，放入电子响应文件相应位置）。供应商应提交的相关证明材料、具有独立承担民事责任的能力证明文件2法定代表人身份证明书法定代表人直接参与投标的，须提交法定代表人身份证明书（加盖供应商电子公章）。法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书3法定代表人授权委托书授权代表参与投标的，须提交法定代表人授权委托书（加盖供应商电子公章及法定代表人电子印章）。法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书4财务状况报告财务状况报告原件扫描件（加盖供应商电子公章，放入电子响应文件相应位置），提供下列资料之一即可：A.供应商2025年度经会计师事务所或第三方机构审计商业信誉、财务会计制度、缴纳税收和社保的承诺函4财务状况报告的财务报告；B、企业成立不足一年的，提供企业自成立至今的财务报表，至少包括资产负债表、利润表、现金流量表；C、基本开户行开标前近三个月内开具的资信证明（资信证明如有抬头，抬头应为采购人或采购代理机构）。商业信誉、财务会计制度、缴纳税收和社保的承诺函5纳税和社保证明材料纳税和社保证明材料（加盖供应商电子公章，放入电子响应文件相应位置），提供下列资料之一即可：A、2025年10月至今任意一个月在山东省内缴纳税收和社会保障资金的供应商，须提供依法缴纳税收和社会保障资金承诺函；注：采购人和代理机构将在项目资格审查环节，登录“中国山东政府采购网”，在“开评标管理”栏目中查询提供《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》的供应商近六个月在山东省缴纳税收和社会保障资金的情况。对于反馈有税收和社会保障资金缴费信息的，视为“有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录”；对于反馈无相关信息，且供应商未提供相关证明材料的，其响应文件将被认定为投标无效。B、未在山东省内缴纳税收和社会保障资金的供应商，须提供2025年10月至今任意一个月缴纳税收和社会保障资金的凭据扫描件；C、依法免税、零报税或不需要缴纳社会保障资金的，须提供相关证明材料。商业信誉、财务会计制度、缴纳税收和社保的承诺函6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖供应商电子公章，放入电子响应文件相应位置）。无重大违法记录声明函7具有履行合同所必需的设备和专业技术能力具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（加盖供应商电子公章，放入电子响应文件相应位置）。具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函8投标人无不良信用记录供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（https://credit.shandong.gov.cn/）中的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单查询截图（任一网站，加盖供应商电子公章）。信用查询9符合法律、行政法规规定的其他条件符合法律、行政法规规定的其他条件。其他材料采购包2：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）文件格式文件1法人或者其他组织的营业执照等证明文件法人或者其他组织的营业执照等证明文件（加盖供应商电子公章，放入电子响应文件相应位置）。供应商应提交的相关证明材料、具有独立承担民事责任的能力证明文件2法定代表人身份证明书法定代表人直接参与投标的，须提交法定代表人身份证明书（加盖供应商电子公章）。法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书3法定代表人授权委托书授权代表参与投标的，须提交法定代表人授权委托书（加盖供应商电子公章及法定代表人电子印章）。法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书4财务状况报告财务状况报告原件扫描件（加盖供应商电子公章，放入电子响应文件相应位置），提供下列资料之一即可：A.供应商2025年度经会计师事务所或第三方机构审计的财务报告；B、企业成立不足一年的，提供企业自成立至今的财务报表，至少包括资产负债表、利润表、现金流量表；C、基本开户行开标前近三个月内开具的资信证明（资信证明如有抬头，抬头应为采购人或采购代理机构）。商业信誉、财务会计制度、缴纳税收和社保的承诺函5纳税和社保证明材料纳税和社保证明材料（加盖供应商电子公章，放入电子响应文件相应位置），提供下列资料之一即可：A、2025年10月至今任意一个月在山东省内缴纳税收和社会保障资金的供应商，须提供依法缴纳税收和社会保障资金承诺函；注：采购人和代理机构将在项目资格审查环节，登录“中国山东政府采购网”，在“开评标管理”栏目中查询提供《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》的供应商近六个月在山东省缴纳税收和社会保障资金的情况。对于反馈有税收和社会保障资金缴费信息的，视为“有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录”；对于反馈无相关信息，且供应商未提供相关证明材料的，其响应商业信誉、财务会计制度、缴纳税收和社保的承诺函5纳税和社保证明材料文件将被认定为投标无效。B、未在山东省内缴纳税收和社会保障资金的供应商，须提供2025年10月至今任意一个月缴纳税收和社会保障资金的凭据扫描件；C、依法免税、零报税或不需要缴纳社会保障资金的，须提供相关证明材料。商业信誉、财务会计制度、缴纳税收和社保的承诺函6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖供应商电子公章，放入电子响应文件相应位置）。无重大违法记录声明函7具有履行合同所必需的设备和专业技术能力具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（加盖供应商电子公章，放入电子响应文件相应位置）。具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函8投标人无不良信用记录供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（https://credit.shandong.gov.cn/）中的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单查询截图（任一网站，加盖供应商电子公章）。信用查询9符合法律、行政法规规定的其他条件符合法律、行政法规规定的其他条件。其他材料采购包3：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）文件格式文件1法人或者其他组织的营业执照等证明文件法人或者其他组织的营业执照等证明文件（加盖供应商电子公章，放入电子响应文件相应位置）。供应商应提交的相关证明材料、具有独立承担民事责任的能力证明文件2法定代表人身份证明书法定代表人直接参与投标的，须提交法定代表人身份证明书（加盖供应商电子公章）。法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书3法定代表人授权委托书授权代表参与投标的，须提交法定代表人授权委托书（加盖供应商电子公章及法定代表人电子印章）。法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书4财务状况报告财务状况报告原件扫描件（加盖供应商电子公章，放入电子响应文件相应位置），商业信誉、财务会计制度、缴纳4财务状况报告提供下列资料之一即可：A.供应商2025年度经会计师事务所或第三方机构审计的财务报告；B、企业成立不足一年的，提供企业自成立至今的财务报表，至少包括资产负债表、利润表、现金流量表；C、基本开户行开标前近三个月内开具的资信证明（资信证明如有抬头，抬头应为采购人或采购代理机构）。税收和社保的承诺函5纳税和社保证明材料纳税和社保证明材料（加盖供应商电子公章，放入电子响应文件相应位置），提供下列资料之一即可：A、2025年10月至今任意一个月在山东省内缴纳税收和社会保障资金的供应商，须提供依法缴纳税收和社会保障资金承诺函；注：采购人和代理机构将在项目资格审查环节，登录“中国山东政府采购网”，在“开评标管理”栏目中查询提供《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》的供应商近六个月在山东省缴纳税收和社会保障资金的情况。对于反馈有税收和社会保障资金缴费信息的，视为“有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录”；对于反馈无相关信息，且供应商未提供相关证明材料的，其响应文件将被认定为投标无效。B、未在山东省内缴纳税收和社会保障资金的供应商，须提供2025年10月至今任意一个月缴纳税收和社会保障资金的凭据扫描件；C、依法免税、零报税或不需要缴纳社会保障资金的，须提供相关证明材料。商业信誉、财务会计制度、缴纳税收和社保的承诺函6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖供应商电子公章，放入电子响应文件相应位置）。无重大违法记录声明函7具有履行合同所必需的设备和专业技术能力具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（加盖供应商电子公章，放入电子响应文件相应位置）。具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函8投标人无不良信用记录供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（https://credit.shandong.gov.cn/）中的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记信用查询8投标人无不良信用记录录名单查询截图（任一网站，加盖供应商电子公章）。信用查询9符合法律、行政法规规定的其他条件符合法律、行政法规规定的其他条件。其他材料5.3.3.2.落实政府采购政策资格审查采购包1：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）文件格式文件1本采购包属于专门面向中小企业采购。本采购包为专门面向中小企业采购，供应商须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱企业的证明文件采购包2：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）文件格式文件1本采购包属于专门面向中小企业采购。本采购包为专门面向中小企业采购，供应商须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱企业的证明文件采购包3：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）文件格式文件1本采购包属于专门面向中小企业采购。本采购包为专门面向中小企业采购，供应商须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱企业的证明文件5.3.3.3.特定资格审查采购包1：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）文件格式文件1本项目的特定资格要求供应商须具有通过省级及以上质量技术监督部门组织的食品检验检测机构资质认证证书（CMA）供应商应提交的相关证明材料采购包2：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）文件格式文件1本项目的特定资格要求供应商须具有通过省级及以上质量技术监督部门组织的食品检验检测机构资质认证证书（CMA）供应商应提交的相关证明材料采购包3：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）序号审查内容具体标准和要求文件格式文件1本项目的特定资格要求供应商须具有通过省级及以上质量技术监督部门组织的食品检验检测机构资质认证证书（CMA）供应商应提交的相关证明材料5.3.4.符合性审查磋商小组依据本磋商文件的符合性审查要求，对符合资格要求供应商的响应文件有效性、完整性和响应程度进行审查。在符合性审查过程中，如果出现磋商小组成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违反政府采购基本原则和磋商文件规定。符合性审查标准见下表：采购包1：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）文件格式文件1响应文件完整性须符合磋商文件的式样、签署和盖章要求且内容完整无缺漏。{{未填写}}2文件要求按要求提供供应商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书、供应商承诺函、法定代表人资格证明书（或法定代表人授权委托书）。投标人承诺函、自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书3交付（服务）时间、交付（服务）地点交付（服务）时间、交付（服务）地点须满足磋商文件要求。商务应答表4无串通行为的情形无串通行为的情形。供应商应提交的相关证明材料5响应有效期（从递交响应文件的截止之日起算）磋商有效期须满足供应商须知附表。商务应答表、封面6无认定为“响应无效”的其他情形无认定为“响应无效”的其他情形。{{未填写}}7响应报价报价须是唯一的；不得超出采购预算或最高限价技术参数响应表8磋商响应情况（如有）供应商在磋商过程中，是否响应磋商要求。商务应答表、封面采购包2：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）文件格式文件1响应文件完整性须符合磋商文件的式样、签署和盖章要求且内容完整无缺漏。{{未填写}}2文件要求按要求提供供应商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书、供应商承诺函、法定代表人资格证明书（或法定代表人授权委托书）。投标人承诺函、自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书、法定代表人资格证2文件要求按要求提供供应商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书、供应商承诺函、法定代表人资格证明书（或法定代表人授权委托书）。明书或法定代表人授权委托书3交付（服务）时间、交付（服务）地点交付（服务）时间、交付（服务）地点须满足磋商文件要求。商务应答表4无串通行为的情形无串通行为的情形。供应商应提交的相关证明材料5响应有效期（从递交响应文件的截止之日起算）磋商有效期须满足供应商须知附表。商务应答表、封面6无认定为“响应无效”的其他情形无认定为“响应无效”的其他情形。{{未填写}}7响应报价报价须是唯一的；不得超出采购预算或最高限价技术参数响应表8磋商响应情况（如有）供应商在磋商过程中，是否响应磋商要求。商务应答表、封面采购包3：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）文件格式文件1响应文件完整性须符合磋商文件的式样、签署和盖章要求且内容完整无缺漏。{{未填写}}2文件要求按要求提供供应商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书、供应商承诺函、法定代表人资格证明书（或法定代表人授权委托书）。投标人承诺函、自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书3交付（服务）时间、交付（服务）地点交付（服务）时间、交付（服务）地点须满足磋商文件要求。商务应答表4无串通行为的情形无串通行为的情形。供应商应提交的相关证明材料5响应有效期（从递交响应文件的截止之日起算）磋商有效期须满足供应商须知附表。商务应答表、封面6无认定为“响应无效”的其他情形无认定为“响应无效”的其他情形。{{未填写}}7响应报价报价须是唯一的；不得超出采购预算或最高限价技术参数响应表8磋商响应情况（如有）供应商在磋商过程中，是否响应磋商要求。商务应答表、封面响应文件满足以上符合性审查要求的，则通过符合性审查；如有任意一项未满足符合性审查要求的，则按无效响应处理，并在磋商报告中载明未通过符合性审查的具体原因。5.3.5.磋商一、磋商小组按照磋商文件的规定与邀请参加磋商的供应商分别进行磋商，磋商顺序由磋商小组确定。第49页共70页二、磋商小组所有成员集中与所有供应商对技术、服务、合同条款等内容分别进行一轮或多轮的磋商。三、磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动第四章约定的内容，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。四、对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应通过交易系统，将变动情况通知本轮次所有参加磋商的供应商。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。五、磋商过程中，供应商可以根据磋商情况变更其响应文件，并将明确内容以“供应商响应表”形式在线提交磋商小组。“供应商响应表”作为响应文件的一部分，应加盖供应商（法定名称）电子印章，否则无效。六、经最终磋商后，供应商响应文件仍未实质性响应磋商文件的，磋商小组应当对其响应文件按无效处理，并通过交易系统告知供应商，说明理由。七、磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。八、磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法行为的，应当在磋商报告中予以记录，并向项目同级财政部门报告，依法应将该供应商响应文件作无效处理的，应当作无效处理。5.3.6.最后报价磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。如本项目符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。有效最后报价应商家数不足本采购包约定最低有效家数的，本次采购活动终止，并发布终止公告。一、磋商小组开启报价后，供应商应随时关注交易系统信息提醒，登录交易系统，通过“等候大厅”进行报价并签章后提交。二、供应商未按磋商小组要求在规定时间内提交报价的，视为无效响应，由供应商自行承担不利后果。三、最后报价提交后，供应商不得以任何理由撤回。四、最后报价为有效报价应符合下列条件：（一）供应商所提供的最后报价是在规定的时间内提交。（二）供应商的最后报价应加盖供应商（法定名称）电子印章。（三）供应商的最后报价应符合磋商文件的要求。（四）最后报价唯一，且不高于最高限价。五、最后报价出现下列情况的，除磋商文件另有规定外，按以下原则处理：（一）报价中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；（二）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（三）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的最后报价由供应商经交易系统加盖电子印章后产生约束力，供应商不确认的，作无效响应处理。六、在评审过程中，出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：第50页共70页
政府采购项目采购需求项目名称：山东省德州市武城县市场监督管理局2026年食品安全抽检第三方服务采购项目所属年度：2026编制单位：武城县市场监管局本级编制时间：2026年05月-第1页-一、项目总体情况（一）项目名称：山东省德州市武城县市场监督管理局2026年食品安全抽检第三方服务采购项目（二）项目所属年度：2026（三）项目所属分类：服务（四）预算金额（元）：432,000.00，大写（人民币）：肆拾叁万贰仟元整（五）项目概况：为全面做好武城县2026年县级食品安全监督抽检工作，履行食品安全监管职责，提升食品质量监管水平，准确掌握武城县食品安全质量状况。根据省市食品抽检工作要求和实际情况，拟计划开展2026年食品安全监督抽检约900批次。在全县范围内以市场上销售食品为主(含网络销售)进行监督抽检，包括生产、流通、餐饮等环节，全面提高食品安全风险防控水平。（六）本项目是否有为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商：否二、项目需求调查情况依据《政府采购需求管理办法》的规定，本项目不需要需求调查，具体情况如下：（一）需求调查方式（二）需求调查对象（三）需求调查结果1.相关产业发展情况2.市场供给情况3.同类采购项目历史成交信息情况4.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况5.其他相关情况三、项目采购实施计划（一）采购组织形式：分散采购（二）采购方式：竞争性磋商（三）本项目是否单位自行组织采购：否（四）执行政府采购促进中小企业发展的相关政策（五）是否采购环境标识产品：否（六）是否采购节能产品：否（七）项目的采购标的是否包含进口产品：否（八）采购标的是否属于政府购买服务：是政府购买服务的分类：政府履职所需辅助性服务（九）是否属于政务信息系统项目：否-第2页-（十）是否属于高校、科研院所的科研仪器设备采购：否（十一）是否属于PPP项目：否（十二）是否属于一签多年项目：否四、项目需求及分包情况、采购标的1、执行政府采购促进中小企业发展的相关政策采购包1：属于专门面向中小企业小微企业采购，预留比例为100%。采购包2：属于专门面向中小企业小微企业采购，预留比例为100%。采购包3：属于专门面向中小企业小微企业采购，预留比例为100%。2、采购标的采购包1：采购包预算金额（元）:144,000.00采购包最高限价（元）:144,000.00序号标的名称数量标的金额（元）计量单位所属行业是否核心产品是否允许进口产品是否属于节能产品是否属于环境标志产品1山东省德州市武城县市场监督管理局2026年食品安全抽检第三方服务采购项目A包300.00144,000.00批次其他未列明行业否否否否采购包2：采购包预算金额（元）:144,000.00采购包最高限价（元）:144,000.00序号标的名称数量标的金额（元）计量单位所属行业是否核心产品是否允许进口产品是否属于节能产品是否属于环境标志产品1山东省德州市武城县市场监督管理局2026年食品安全抽检第三方服务采购项目B包300.00144,000.00批次其他未列明行业否否否否采购包3：采购包预算金额（元）:144,000.00采购包最高限价（元）:144,000.00-第3页-序号标的名称数量标的金额（元）计量单位所属行业是否核心产品是否允许进口产品是否属于节能产品是否属于环境标志产品1山东省德州市武城县市场监督管理局2026年食品安全抽检第三方服务采购项目C包300.00144,000.00批次其他未列明行业否否否否3、评审方法采购包1：综合评分法采购包2：综合评分法采购包3：综合评分法4、联合体投标采购包1：不接受采购包2：不接受采购包3：不接受5、合同分包选项采购包1：不允许分包；采购包2：不允许分包；采购包3：不允许分包；6、拟采购标的的技术要求采购包1：标的名称：山东省德州市武城县市场监督管理局2026年食品安全抽检第三方服务采购项目A包序号参数性质技术要求名称技术参数与性能指标1绩效目标根据省市食品抽验工作要求，2026年食品抽检以控量提质为总思路，坚持防风险、查隐患、保安全、促发展工作目标，突出重点抽检、有为抽检、实效抽检、创新抽检“四个抽检建设”，品种上种类齐全，抽检任务覆盖全部39大类食品，着力增强问题发现能力、风险处置潜力、监管为民效力、创新监管活力“四项能力”，全力守护人民群众“舌尖上的安全”。2预算金额本项目总预算金额为：43.2万元，共分3个标包，2026年全县食品安全监督抽检计划完成约900批次。其中A包：14.40万元(约300批次)，最高限价为480元/批次；B包：14.40万元(约300批次)，最高限价为480元/批次；C包：14.40万元(约300批次)，最高限价为480元/批次，每包最终抽检费用根据实际服务内容进行结算。3抽检对象、区域和场所抽检品种以辖区内生产预包装食品、餐饮食品、“三小”食品、地方特色食品、食用农产品为重点,适当增加2025年不合格率高、风险较高的食品抽检量,减少不合格率低、风险较低的抽检量。聚焦校园、农村地区等重点区域，聚焦网络餐饮等重点业态，聚焦非法添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂、掺杂掺假等突出问题和监管重点，提高网络抽检比例，加大抽检力度。县级局负责的抽检对象原则上不与市级局重复。4抽检时间和频次全年均衡开展。食用农产品抽检根据当地农产品交易场所数量、消费量和农产品产销季节特点等确定抽样频次和批次。“三小”食品、餐饮食品等应根据企业数量、消费量和季节特点等因素确定抽样频次和批次。对农产品批发市场及市场销售的食用农产品原则上每月实施抽检。每月对中央厨房和集体配餐单位实施监督抽检。5实施要求（1）严格遵守《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国产品质量法》《食品安全法实施条例》《食品安全抽样检验管理办法》等相关法律、法规、规章的规定。（2）按照国家法律、法规、国家标准规定和采购人要求开展抽样、检验等各项任务，并根据承担的检验任务出具检验实施方案交采购人审查确定。（3）制订严格的工作制度、标准和方法，严格执行，并有完善的检查落实措施。（4）每次抽样及时与采购人沟通，及早上报检验结果；与采购人代表、工作人员随时交流，接受采购人的意见，及时改进工作方法和服务方式，提高服务水平。（5）严格按照规定的检验方法进行检验，不得擅自变更检验方法，增加或者减少检验项目，不得擅自修改判定原则，承检机构对其出具的检验报告的真实性和准确性负责；采购人通过跟踪监督检查的方式对各中标投标人所做出的检验数据进行考核，发现存在上述问题或者弄虚作假、擅自修改检验数据等情形的，将被列入“黑名单”，取消承检采购人食品抽检任务资格，并对所造成的损失和不良影响承担法律责任。6食品安全监督抽检服务要求（1）每期任务须提供3组（含）以上采样人员和采样工具（包括车辆、冷藏运输设备、各项工具等），提供样品运输、交接服务；采样完成后，须在3日内汇总出样品采集情况统计表，并安排专人录入抽检监测系统。（2）按照采购人的时限要求，保质保量完成抽样、检验任务；检验过程中发现被检样品存在严重安全问题或较高风险问题的，须在12小时内将有关情况报告采购人。（3）检验工作结束后，须在2日内汇总检验结果统计报表，并安排专人录入抽检监测系统。结合实际工作和检验情况开展研判和分析，形成相关分析报告；分析报告须在5日内报采购人。（4）根据日常工作情况，积极为采购人提供预警信息服务。（5）一般样品进实验室后15个工作日之内出具检验结果报告（特殊检验项目按检验时限要求出具报告）；如有紧急需要，在确保检验结果合法有效前提下，可在2-3日出具检验结果报告。（6）按照采购人的要求发送检验报告,并在样品进入实验室后15个工作日内录入国家食品安全抽样检测系统。（7）建立常态化数据自查工作机制，全面检查抽检过程中存在的食品分类错误、样品信息填报不准确、检验项目漏检错检、标准使用不当等问题，及时采取有效措施修改完善。（8）严格遵守工作制度和保密规则，不得接受被抽检单位的馈赠，不得利用监督抽检结果开展有偿服务活动、谋取不正当利益、不得滥用权力。（9）现场检验的抽样人员必须配备相应的采样工具和设备，积极配合采购方工作安排。（10）服务期内，成交供应商应免费提供不少于2次食品安全监督抽检专业知识培训；同时。（11）服务期内，成交供应商须独立完成委托任务，不得以任何形式将委托任务进行转包或分包；已接受的委托任务，必须按照采购人要求按时按质完成；否则采购人有权采取扣减抽检费用、取消成交人资格、追究其他经济责任等处罚措施。（12）采购人负责对成交供应商的抽检质量、现场工作等进行监督管理和考核，有权要求中标人调换抽检质量和工作态度反映不佳的工作人员。7验收方式（1）检测应符合相应的国家标准（无国家标准的按部标或行业标准）或其原产地国家有关部门最新颁布的相应正式标准。（2）检测工作结束后，乙方按时、如实出具检测报告，并将《样品信息登记表》《检验结果汇总表》和《不合格信息登记表》以及结果分析报告等报送采购人处；（3）检测达不到相关要求的，甲方有权拒收，并可以解除合同；由此引起甲方损失及赔偿责任由乙方承担。（4）关于复检费用由复检申请人先行垫付，复检结论表明产品合格的，复检费用由乙方承担；复检结论表明产品不合格的，复检费用由复检申请人承担。（本条内容仅适用于食品安全监督抽检的验收）。8售后服务条款（1）乙方应按照抽检任务的品种、下达日期先后次序有序整理抽检任务档案材料，并妥善保存备查，保存时间不得少于2年。（2）惩罚管理:乙方出现下列情况:a.所提供抽样单、检测报告出现错误的;b.国抽系统信息录入出现错误的;c.所提供的初检报告有异议，复检合格的；d.未执行规定抽检程序，造成异议的；e.其他情况。甲方根据结算周期内实际抽检批次数及上述情况，情节较轻的，予以警告、约谈负责人:情节严重的，予以终止合同。(3)采购人负责对协议单位的抽检质量、现场工作等进行监督管理和考核，有权要求协议单位调换抽检质量和工作态度反映不佳的工作人员。(4)符合国家规定的承担食品安全抽检监测工作的其他要求。9其他要求（1）本项目报价内容包括完成抽检所需的设备、人工费、人员用餐、交通安全、人身安全、拼装费、运输费、搬运费、税金、售后服务、保险、政策性文件规定的费用，风险费，可预见及不可预见的全部费用以及合同明示或暗示的所有责任、义务和不可抗以外的一切风险。（2）供应商应当在响应文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等明细表及全部费用。成交供应商必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收，所发生的验收费用由成交供应商承担；（3）如对本磋商文件有任何疑问或要求澄清，请按本磋商文件的规定提出，否则视同理解和接受。（4）供应商除按本项目规定要求外，应遵守有关的国家、地方、行业相关规范及当地政府、采购单位及相关部门的规范、标准和规程。采购包2：标的名称：山东省德州市武城县市场监督管理局2026年食品安全抽检第三方服务采购项目B包序号参数性质技术要求名称技术参数与性能指标1绩效目标根据省市食品抽验工作要求，2026年食品抽检以控量提质为总思路，坚持防风险、查隐患、保安全、促发展工作目标，突出重点抽检、有为抽检、实效抽检、创新抽检“四个抽检建设”，品种上种类齐全，抽检任务覆盖全部39大类食品，着力增强问题发现能力、风险处置潜力、监管为民效力、创新监管活力“四项能力”，全力守护人民群众“舌尖上的安全”。2预算金额本项目总预算金额为：43.2万元，共分3个标包，2026年全县食品安全监督抽检计划完成约900批次。其中A包：14.40万元(约300批次)，最高限价为480元/批次；B包：14.40万元(约300批次)，最高限价为480元/批次；C包：14.40万元(约300批次)，最高限价为480元/批次，每包最终抽检费用根据实际服务内容进行结算。3抽检对象、区域和场所抽检品种以辖区内生产预包装食品、餐饮食品、“三小”食品、地方特色食品、食用农产品为重点,适当增加2025年不合格率高、风险较高的食品抽检量,减少不合格率低、风险较低的抽检量。聚焦校园、农村地区等重点区域，聚焦网络餐饮等重点业态，聚焦非法添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂、掺杂掺假等突出问题和监管重点，提高网络抽检比例，加大抽检力度。县级局负责的抽检对象原则上不与市级局重复。4抽检时间和频次全年均衡开展。食用农产品抽检根据当地农产品交易场所数量、消费量和农产品产销季节特点等确定抽样频次和批次。“三小”食品、餐饮食品等应根据企业数量、消费量和季节特点等因素确定抽样频次和批次。对农产品批发市场及市场销售的食用农产品原则上每月实施抽检。每月对中央厨房和集体配餐单位实施监督抽检。5实施要求（1）严格遵守《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国产品质量法》《食品安全法实施条例》《食品安全抽样检验管理办法》等相关法律、法规、规章的规定。（2）按照国家法律、法规、国家标准规定和采购人要求开展抽样、检验等各项任务，并根据承担的检验任务出具检验实施方案交采购人审查确定。（3）制订严格的工作制度、标准和方法，严格执行，并有完善的检查落实措施。（4）每次抽样及时与采购人沟通，及早上报检验结果；与采购人代表、工作人员随时交流，接受采购人的意见，及时改进工作方法和服务方式，提高服务水平。（5）严格按照规定的检验方法进行检验，不得擅自变更检验方法，增加或者减少检验项目，不得擅自修改判定原则，承检机构对其出具的检验报告的真实性和准确性负责；采购人通过跟踪监督检查的方式对各中标投标人所做出的检验数据进行考核，发现存在上述问题或者弄虚作假、擅自修改检验数据等情形的，将被列入“黑名单”，取消承检采购人食品抽检任务资格，并对所造成的损失和不良影响承担法律责任。6食品安全监督抽检服务要求（1）每期任务须提供3组（含）以上采样人员和采样工具（包括车辆、冷藏运输设备、各项工具等），提供样品运输、交接服务；采样完成后，须在3日内汇总出样品采集情况统计表，并安排专人录入抽检监测系统。（2）按照采购人的时限要求，保质保量完成抽样、检验任务；检验过程中发现被检样品存在严重安全问题或较高风险问题的，须在12小时内将有关情况报告采购人。（3）检验工作结束后，须在2日内汇总检验结果统计报表，并安排专人录入抽检监测系统。结合实际工作和检验情况开展研判和分析，形成相关分析报告；分析报告须在5日内报采购人。（4）根据日常工作情况，积极为采购人提供预警信息服务。（5）一般样品进实验室后15个工作日之内出具检验结果报告（特殊检验项目按检验时限要求出具报告）；如有紧急需要，在确保检验结果合法有效前提下，可在2-3日出具检验结果报告。（6）按照采购人的要求发送检验报告,并在样品进入实验室后15个工作日内录入国家食品安全抽样检测系统。（7）建立常态化数据自查工作机制，全面检查抽检过程中存在的食品分类错误、样品信息填报不准确、检验项目漏检错检、标准使用不当等问题，及时采取有效措施修改完善。（8）严格遵守工作制度和保密规则，不得接受被抽检单位的馈赠，不得利用监督抽检结果开展有偿服务活动、谋取不正当利益、不得滥用权力。（9）现场检验的抽样人员必须配备相应的采样工具和设备，积极配合采购方工作安排。（10）服务期内，成交供应商应免费提供不少于2次食品安全监督抽检专业知识培训；同时。（11）服务期内，成交供应商须独立完成委托任务，不得以任何形式将委托任务进行转包或分包；已接受的委托任务，必须按照采购人要求按时按质完成；否则采购人有权采取扣减抽检费用、取消成交人资格、追究其他经济责任等处罚措施。（12）采购人负责对成交供应商的抽检质量、现场工作等进行监督管理和考核，有权要求中标人调换抽检质量和工作态度反映不佳的工作人员。7验收方式（1）检测应符合相应的国家标准（无国家标准的按部标或行业标准）或其原产地国家有关部门最新颁布的相应正式标准。（2）检测工作结束后，乙方按时、如实出具检测报告，并将《样品信息登记表》《检验结果汇总表》和《不合格信息登记表》以及结果分析报告等报送采购人处；（3）检测达不到相关要求的，甲方有权拒收，并可以解除合同；由此引起甲方损失及赔偿责任由乙方承担。（4）关于复检费用由复检申请人先行垫付，复检结论表明产品合格的，复检费用由乙方承担；复检结论表明产品不合格的，复检费用由复检申请人承担。（本条内容仅适用于食品安全监督抽检的验收）。8售后服务条款（1）乙方应按照抽检任务的品种、下达日期先后次序有序整理抽检任务档案材料，并妥善保存备查，保存时间不得少于2年。（2）惩罚管理:乙方出现下列情况:a.所提供抽样单、检测报告出现错误的;b.国抽系统信息录入出现错误的;c.所提供的初检报告有异议，复检合格的；d.未执行规定抽检程序，造成异议的；e.其他情况。甲方根据结算周期内实际抽检批次数及上述情况，情节较轻的，予以警告、约谈负责人:情节严重的，予以终止合同。(3)采购人负责对协议单位的抽检质量、现场工作等进行监督管理和考核，有权要求协议单位调换抽检质量和工作态度反映不佳的工作人员。(4)符合国家规定的承担食品安全抽检监测工作的其他要求。9其他要求（1）本项目报价内容包括完成抽检所需的设备、人工费、人员用餐、交通安全、人身安全、拼装费、运输费、搬运费、税金、售后服务、保险、政策性文件规定的费用，风险费，可预见及不可预见的全部费用以及合同明示或暗示的所有责任、义务和不可抗以外的一切风险。（2）供应商应当在响应文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等明细表及全部费用。成交供应商必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收，所发生的验收费用由成交供应商承担；（3）如对本磋商文件有任何疑问或要求澄清，请按本磋商文件的规定提出，否则视同理解和接受。（4）供应商除按本项目规定要求外，应遵守有关的国家、地方、行业相关规范及当地政府、采购单位及相关部门的规范、标准和规程。采购包3：标的名称：山东省德州市武城县市场监督管理局2026年食品安全抽检第三方服务采购项目C包序号参数性质技术要求名称技术参数与性能指标1绩效目标根据省市食品抽验工作要求，2026年食品抽检以控量提质为总思路，坚持防风险、查隐患、保安全、促发展工作目标，突出重点抽检、有为抽检、实效抽检、创新抽检“四个抽检建设”，品种上种类齐全，抽检任务覆盖全部39大类食品，着力增强问题发现能力、风险处置潜力、监管为民效力、创新监管活力“四项能力”，全力守护人民群众“舌尖上的安全”。2预算金额本项目总预算金额为：43.2万元，共分3个标包，2026年全县食品安全监督抽检计划完成约900批次。其中A包：14.40万元(约300批次)，最高限价为480元/批次；B包：14.40万元(约300批次)，最高限价为480元/批次；C包：14.40万元(约300批次)，最高限价为480元/批次，每包最终抽检费用根据实际服务内容进行结算。3抽检对象、区域和场所抽检品种以辖区内生产预包装食品、餐饮食品、“三小”食品、地方特色食品、食用农产品为重点,适当增加2025年不合格率高、风险较高的食品抽检量,减少不合格率低、风险较低的抽检量。聚焦校园、农村地区等重点区域，聚焦网络餐饮等重点业态，聚焦非法添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂、掺杂掺假等突出问题和监管重点，提高网络抽检比例，加大抽检力度。县级局负责的抽检对象原则上不与市级局重复。4抽检时间和频次全年均衡开展。食用农产品抽检根据当地农产品交易场所数量、消费量和农产品产销季节特点等确定抽样频次和批次。“三小”食品、餐饮食品等应根据企业数量、消费量和季节特点等因素确定抽样频次和批次。对农产品批发市场及市场销售的食用农产品原则上每月实施抽检。每月对中央厨房和集体配餐单位实施监督抽检。5实施要求（1）严格遵守《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国产品质量法》《食品安全法实施条例》《食品安全抽样检验管理办法》等相关法律、法规、规章的规定。（2）按照国家法律、法规、国家标准规定和采购人要求开展抽样、检验等各项任务，并根据承担的检验任务出具检验实施方案交采购人审查确定。（3）制订严格的工作制度、标准和方法，严格执行，并有完善的检查落实措施。（4）每次抽样及时与采购人沟通，及早上报检验结果；与采购人代表、工作人员随时交流，接受采购人的意见，及时改进工作方法和服务方式，提高服务水平。（5）严格按照规定的检验方法进行检验，不得擅自变更检验方法，增加或者减少检验项目，不得擅自修改判定原则，承检机构对其出具的检验报告的真实性和准确性负责；采购人通过跟踪监督检查的方式对各中标投标人所做出的检验数据进行考核，发现存在上述问题或者弄虚作假、擅自修改检验数据等情形的，将被列入“黑名单”，取消承检采购人食品抽检任务资格，并对所造成的损失和不良影响承担法律责任。6食品安全监督抽检服务要求（1）每期任务须提供3组（含）以上采样人员和采样工具（包括车辆、冷藏运输设备、各项工具等），提供样品运输、交接服务；采样完成后，须在3日内汇总出样品采集情况统计表，并安排专人录入抽检监测系统。（2）按照采购人的时限要求，保质保量完成抽样、检验任务；检验过程中发现被检样品存在严重安全问题或较高风险问题的，须在12小时内将有关情况报告采购人。（3）检验工作结束后，须在2日内汇总检验结果统计报表，并安排专人录入抽检监测系统。结合实际工作和检验情况开展研判和分析，形成相关分析报告；分析报告须在5日内报采购人。（4）根据日常工作情况，积极为采购人提供预警信息服务。（5）一般样品进实验室后15个工作日之内出具检验结果报告（特殊检验项目按检验时限要求出具报告）；如有紧急需要，在确保检验结果合法有效前提下，可在2-3日出具检验结果报告。（6）按照采购人的要求发送检验报告,并在样品进入实验室后15个工作日内录入国家食品安全抽样检测系统。（7）建立常态化数据自查工作机制，全面检查抽检过程中存在的食品分类错误、样品信息填报不准确、检验项目漏检错检、标准使用不当等问题，及时采取有效措施修改完善。（8）严格遵守工作制度和保密规则，不得接受被抽检单位的馈赠，不得利用监督抽检结果开展有偿服务活动、谋取不正当利益、不得滥用权力。（9）现场检验的抽样人员必须配备相应的采样工具和设备，积极配合采购方工作安排。（10）服务期内，成交供应商应免费提供不少于2次食品安全监督抽检专业知识培训；同时。（11）服务期内，成交供应商须独立完成委托任务，不得以任何形式将委托任务进行转包或分包；已接受的委托任务，必须按照采购人要求按时按质完成；否则采购人有权采取扣减抽检费用、取消成交人资格、追究其他经济责任等处罚措施。（12）采购人负责对成交供应商的抽检质量、现场工作等进行监督管理和考核，有权要求中标人调换抽检质量和工作态度反映不佳的工作人员。7验收方式（1）检测应符合相应的国家标准（无国家标准的按部标或行业标准）或其原产地国家有关部门最新颁布的相应正式标准。（2）检测工作结束后，乙方按时、如实出具检测报告，并将《样品信息登记表》《检验结果汇总表》和《不合格信息登记表》以及结果分析报告等报送采购人处；（3）检测达不到相关要求的，甲方有权拒收，并可以解除合同；由此引起甲方损失及赔偿责任由乙方承担。（4）关于复检费用由复检申请人先行垫付，复检结论表明产品合格的，复检费用由乙方承担；复检结论表明产品不合格的，复检费用由复检申请人承担。（本条内容仅适用于食品安全监督抽检的验收）。8售后服务条款（1）乙方应按照抽检任务的品种、下达日期先后次序有序整理抽检任务档案材料，并妥善保存备查，保存时间不得少于2年。（2）惩罚管理:乙方出现下列情况:a.所提供抽样单、检测报告出现错误的;b.国抽系统信息录入出现错误的;c.所提供的初检报告有异议，复检合格的；d.未执行规定抽检程序，造成异议的；e.其他情况。甲方根据结算周期内实际抽检批次数及上述情况，情节较轻的，予以警告、约谈负责人:情节严重的，予以终止合同。(3)采购人负责对协议单位的抽检质量、现场工作等进行监督管理和考核，有权要求协议单位调换抽检质量和工作态度反映不佳的工作人员。(4)符合国家规定的承担食品安全抽检监测工作的其他要求。9其他要求（1）本项目报价内容包括完成抽检所需的设备、人工费、人员用餐、交通安全、人身安全、拼装费、运输费、搬运费、税金、售后服务、保险、政策性文件规定的费用，风险费，可预见及不可预见的全部费用以及合同明示或暗示的所有责任、义务和不可抗以外的一切风险。（2）供应商应当在响应文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等明细表及全部费用。成交供应商必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收，所发生的验收费用由成交供应商承担；（3）如对本磋商文件有任何疑问或要求澄清，请按本磋商文件的规定提出，否则视同理解和接受。（4）供应商除按本项目规定要求外，应遵守有关的国家、地方、行业相关规范及当地政府、采购单位及相关部门的规范、标准和规程。7、供应商一般资格要求采购包1：序号资格审查要求概况评审点具体描述1法人或者其他组织的营业执照等证明文件法人或者其他组织的营业执照等证明文件（加盖供应商电子公章，放入电子响应文件相应位置）。2法定代表人身份证明书法定代表人直接参与投标的，须提交法定代表人身份证明书（加盖供应商电子公章）。3法定代表人授权委托书授权代表参与投标的，须提交法定代表人授权委托书（加盖供应商电子公章及法定代表人电子印章）。4财务状况报告财务状况报告原件扫描件（加盖供应商电子公章，放入电子响应文件相应位置），提供下列资料之一即可：A.供应商2025年度经会计师事务所或第三方机构审计的财务报告；B、企业成立不足一年的，提供企业自成立至今的财务报表，至少包括资产负债表、利润表、现金流量表；C、基本开户行开标前近三个月内开具的资信证明（资信证明如有抬头，抬头应为采购人或采购代理机构）。5纳税和社保证明材料纳税和社保证明材料（加盖供应商电子公章，放入电子响应文件相应位置），提供下列资料之一即可：A、2025年10月至今任意一个月在山东省内缴纳税收和社会保障资金的供应商，须提供依法缴纳税收和社会保障资金承诺函；注：采购人和代理机构将在项目资格审查环节，登录“中国山东政府采购网”，在“开评标管理”栏目中查询提供《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》的供应商近六个月在山东省缴纳税收和社会保障资金的情况。对于反馈有税收和社会保障资金缴费信息的，视为“有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录”；对于反馈无相关信息，且供应商未提供相关证明材料的，其响应文件将被认定为投标无效。B、未在山东省内缴纳税收和社会保障资金的供应商，须提供2025年10月至今任意一个月缴纳税收和社会保障资金的凭据扫描件；C、依法免税、零报税或不需要缴纳社会保障资金的，须提供相关证明材料。6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖供应商电子公章，放入电子响应文件相应位置）。7具有履行合同所必需的设备和专业技术能力具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（加盖供应商电子公章，放入电子响应文件相应位置）。8投标人无不良信用记录供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（https://credit.shandong.gov.cn/）中的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单查询截图（任一网站，加盖供应商电子公章）。9符合法律、行政法规规定的其他条件符合法律、行政法规规定的其他条件。采购包2：-第14页-序号资格审查要求概况评审点具体描述1法人或者其他组织的营业执照等证明文件法人或者其他组织的营业执照等证明文件（加盖供应商电子公章，放入电子响应文件相应位置）。2法定代表人身份证明书法定代表人直接参与投标的，须提交法定代表人身份证明书（加盖供应商电子公章）。3法定代表人授权委托书授权代表参与投标的，须提交法定代表人授权委托书（加盖供应商电子公章及法定代表人电子印章）。4财务状况报告财务状况报告原件扫描件（加盖供应商电子公章，放入电子响应文件相应位置），提供下列资料之一即可：A.供应商2025年度经会计师事务所或第三方机构审计的财务报告；B、企业成立不足一年的，提供企业自成立至今的财务报表，至少包括资产负债表、利润表、现金流量表；C、基本开户行开标前近三个月内开具的资信证明（资信证明如有抬头，抬头应为采购人或采购代理机构）。5纳税和社保证明材料纳税和社保证明材料（加盖供应商电子公章，
投标 / 标书制作要点（原创）
本食品安全抽检第三方服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
