农村公益电影放映服务 群众文化活动服务招标公告（中国共产党邛崃市委员会宣传部2026）
内容：
中国共产党邛崃市委员会宣传部农村公益电影放映服务项目竞争性磋商公告
项目概况
农村公益电影放映服务项目的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2026年05月19日 10时00分 （北京时间）前提交响应文件。本项目通过项目电子化交易系统实行电子化采购。
一、项目基本情况
项目编号：N5101832026000050
项目名称：农村公益电影放映服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：407,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起365日
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
本项目根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定专门面向中小企业（投标人应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位或符合中小企业划分标准的个体工商户）采购，大型企业参加将被拒绝；（中小企业提供中小企业声明函，监狱企业提供监狱企业证明文件，残疾人福利性单位提供残疾人福利性单位声明函）
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)供应商具有电影主管部门颁发的有效的《电影放映经营许可证》；（提供证书扫描件并加盖供应商电子签章）。
三、获取采购文件
时间：2026年05月08日至2026年05月13日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2026年05月19日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2026年05月19日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本项目采购计划备案号为：[51018326210200007823]；
2、监督部门：邛崃市财政局；监督电话：028-88760252。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：中国共产党邛崃市委员会宣传部
地址：南江路6号
联系方式：028-88770331
2.采购代理机构信息
名称：四川洁明盛南工程项目管理有限公司
地址：四川省成都市青羊区光华北三路238号（西城新中心A座620）
联系方式：13880583778
3.项目联系方式
项目联系人：黄先生
电话：13880583778
四川洁明盛南工程项目管理有限公司
2026年05月07日
相关附件：
采购需求-农村公益电影.pdf
技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:407,000.00采购包最高限价（元）:407,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额（元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C06030700群众文化活动服务农村公益电影放映服务1.00（项）407,000.00其他未列明行业否否否否否是否适用本国产品标准：采购包1：否报价要求采购包1：序号报价内容数量（计量单位）最高限价价款形式报价说明1农村公益电影放映服务1.00（项）407,000.00总价本项目采取总价报价形式，超过采购预算的报价无效，供应商报价应包含但不限于运输费、人工、税收、损益、利润、设备使用费、辅助材料费、安全措施费等各项相关费用。供应商的报价是响应采1农村公益电影放映服务1.00（项）407,000.00总价购项目要求的全部工作内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的一切费用。本合同执行期间合同总价不变，采购人无须支付本合同规定之外的其他任何费用。★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：农村公益电影放映服务序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1技术要求和商务要求★一、服务内容及要求（一）服务内容1.放映场次：农村公益电影放映工作是由市委宣传部牵头实施的一项民生工程，我市现有行政村117个，原则上每个村（社）每年放映场次不低于2场，结合群众观影需求以及我市前5年农村公益电影放映场次情况，计划2026年度开展农村公益电影放映1850场。2.放映时间：结合本地群众生产生活习惯合理规划放映时间，避开冬季清晨、夏季正午、群众用餐等不适宜时段，鼓励在8时至22时常规观影时段开展放映，坚决杜绝突击放映、走过场等现象。可结合季节特点和节假日规律灵活调配场次，在春夏季、秋季等天气适宜时段及节庆假日适当增加放映场次，具体放映时间由采购人确定。（二）放映内容1.建立分众化影片库。遵循“思想性、艺术性、观赏性相统一”原则，围绕“一老一小”、返乡青年等核心受众，建立分类清晰、题材丰富的公益影片库。设立“爱国教育”“农教科普”“戏曲欣赏”“年代记忆”“动画乐园”青春励志”等类别，片库内容定期每年更新不少于50部。2.全面推行“菜单式”选片。每月提前发布备选影片信息(含内容简介、海报等)，依托“成都公益电影”微信小程序搭建线上点单平台，联动村级微信群、公示栏等线下渠道，逐步形成“群众点单、平台派单、放映员接单”的公益电影精准供给闭环。年度内群众点单影片放映比例不低于总场次的60%，推动公益电影供给从“我送你看”的单向输送，向“你选我送”的转变。3.保障影片时效性与多样性。在确保主旋律影片放映任务的前提下，积极拓宽片源采购渠道，建立新片、热片引入机制，要根据群众需求，多渠道选片购片，年度遴选三年内电影院线新片不少于30部，保证群众1技术要求和商务要求观影需求，解决“老片多、新片少”的问题。（三）硬件条件要求提升流动放映装备水平。建立流动放映设备常态化管护机制，对现有设备每半年开展一次全面检查与维护，重点强化数字电影播放器、高清银幕、专业音响等核心设备的保障力度，确保放映画质清晰、音效良好，以优质的放映质量提升群众观影满意度。▲二、服务要求1.供应商自行配备与本项目配套的数字电影放映专用设备，放映设备需符合中国电影质检所认证要求。2.供应商于每月初申报放映计划，严格按计划进行电影放映。如因工作需要或其他原因，需调整放映计划的须提前报请采购方批准。3.提前联系计划放映村村委会(社区委员会)，确定放映场地和放映内容，精心组织好观影群众，确保群众安全观影。4.履行本项目合同义务过程中，供应商需加强影片内容、操作放映等管理力度，加强放映员安全培训，增强放映员安全意识，及时排查整改安全隐患，确保放映安全稳妥。供应商应确保自身工作人员安全，若由供应商原因发生一切安全事故引起的责任，概由供应商自行承担，采购人不承担。5.供应商需服从采购方对于本项目的工作安排。6.每个村(社区)应放映场次按双方合同约定完成。7.放映影片来源合法，节目来源***电影数字节目管理中心。三、履约要求：1、供应商需具有与放映场次相匹配的人员数量，参与公益电影放映的放映人员需为经过专业培训获得放映合格证书的人员，同时能熟练掌握数字电影流动放映设备技术要求。2、供应商需具有国家电影主管部门数字节目管理中心地面卫星接收站；需为本项目投入与放映场次相匹配数量的放映机及运输车辆；公益电影放映设备需为1K及以上专用流动电影数字放映机。注：1、本章中标注“★”项为本项目的实质性要求，不允许有负偏离，否则按无效响应文件处理。2、本章中标注“▲”项的为本项目的重要参数，如有负偏离作扣分处理（具体详见采购文件第五章磋商办法/5.4.2.评审细则及标准）。3、本章内容须逐条对应、如实响应，编制于第六章响应文件格式-《服务应答表》。3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1：序号符号标识服务要求名称服务要求内容1其他要求（本项为综合评分明细表内的相关评分内容，仅为评分因素作扣分处理，不作实质性响应）（一）服务实施方案：供应商针对本项目提供服务实施方案,内容包括但不限于：①项目解读；②公益电影放映节目的安排；③放映进度计划场次；④电影放映现场的宣传预告；⑤应急预案安全工作；⑥工作规划思路。（二）服务团队：根据供应商拟服务于本项目的签约放映人员数量进行综合评分。（三）放映设备：1、根据供应商拟投入本项目的流动放映车辆数量进行综合评分。2、根据供应商拟投入本项目具有国家电影主管部门批准加入国家电影主管部门数字电影节目中心平台的1K流动数字电影放映设备数量进行综合评分。3、供应商有国家电影主管部门数字节目管理中心地面卫星接收站的进行综合评分。（四）履约经验：供应商自2023年1月1日（含）以来（递交响应文件截止之日），具有农村公益电影放映或特殊群体公益电影放映或社区公益电影放映类似业绩的进行综合评分。3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限3652★服务地点采购人指定地点3★验收、交付标准和方法1、履约验收主体：采购人；2、履约验收时间：成交人在采购合同履行期限届满之日提起履约验收申请后10日内由采购人组织验收；3、履约验收的方式：一次性验收；4、履约验收的程序、内容:4.1由采购人组织成立履约验收小组；4.2履约验收小组按采购文件要求、响应文件及承诺、签订的合同、国家及行业相关规范标准进行验收；采购人、成交人双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，按采购文件、响应文件中质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；5、验收标准：验收严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》财库〔2021〕22号文件的3★验收、交付标准和方法要求组织验收，以采购文件质量要求和技术指标及响应文件技术响应为准。如出现未在采购文件中明确规定的，以行业相关标准为准。如采购双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在采购与响应文件中按质量要求和技术指标、行业标准比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。4★支付方式分期付款5★付款进度安排1、采购人与成交人签订合同后（成交人须向采购人提供具有合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算），达到付款条件起7日内，支付合同总金额的40.00%2、完成本项目所有播放场次并验收合格后（成交人须向采购人提供具有合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算），达到付款条件起7日内，支付合同总金额的60.00%6★违约责任与解决争议的方法（1）成交人必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的正常履行。（2）如因成交人在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，成交人对此均应承担全部的赔偿责任。（3）成交人应当遵守本项目的相关项目需求及相关要求及实质性条款，实施完成采购合同应当完全满足相关项目需求及相关要求及实质性条款，若成交人提供的服务质量不符合合同规定的，应向采购人支付合同总价百分之三的违约金，若造成相关损失的，采购人有权要求成交人承担所有赔偿责任。（4）有下列情形之一的，当事人可以解除合同：①因不可抗力致使不能实现合同目的(由于非成交人或采购人原因，致使合同实质性条款无法实现的)；②当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；③当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；④法律规定的其他情形。⑤解决争议的方法：向采购人所在地的人民法院提起诉讼。3.4.其他要求采购包1：★一、报价要求：本项目采取总价报价形式，超过采购预算的报价无效，供应商报价应包含但不限于运输费、人工、税收、损益、利润、设备使用费、辅助材料费、安全措施费等各项相关费用。供应商的报价是响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的一切费用。本合同执行期间合同总价不变，采购人无须支付本合同规定之外的其他任何费用。（注：编制于第六章响应文件格式-《商务应答表》）
投标 / 标书制作要点（原创）
本农村公益电影放映服务 群众文化活动服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
