吉林省技术业务用房及基础配套设施建设招标公告（吉林省镇赉县气象局2026）
标段编号:
BCS20260430FJSZ02001001
标段名称：
镇赉县国家基本气象站技术业务用房及基础配套设施建设项目（第一标段）
项目名称：
镇赉县国家基本气象站技术业务用房及基础配套设施建设项目
发布日期：
2026-05-09
招标人名称:
吉林省镇赉县气象局
招标代理机构名称：
白城市中泰正信工程建设管理有限公司
评标办法：
附件：评标办法.docx
投标人须知前附表：
附件：投标人须知前附表.docx
其他附件：
评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖章；投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求；报价唯一只能有一个有效报价；2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的企业营业执照（副本）；投标文件内附复印件加盖公章安全生产许可证具备有效的安全生产许可证；投标文件内附复印件加盖公章注：启用电子证书的投标人, 投标文件内附电子证书加盖公章、有效查询网址，信息真伪由评标专家登录其提供的有效网址或扫描二维码标识进行查询确认。资质等级符合第二章“投标人须知 ”1.4.1 项规定。投标人须具备建筑工程施工总承包贰级及以上资质；投标文件内附复印件加盖公章财务状况符合第二章“投标人须知 ”1.4.1 项规定。提供经会计师事务所审计的近三年（2023、2024、2025）财务审计报告，当投标人成立不足三年，提供从成立日期起至2025年12月31日期间的经会计师事务所审计的财务审计报告，2026年新成立的公司须提供自成立后的财务报表及财务状况良好承诺书；投标文件内附复印件加盖公章类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定投标人2023年1月1日至投标截止之日具有与本项目相类似的项目业绩，类似业绩以竣工时间为准。投标文件内附中标通知书或合同协议书或竣工验收报告复印件及有关业绩的查询网址和查询网页截图复印件加盖投标单位公章(业绩认定应按以下规定执行:本省行政区域内的业绩认定，应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台”工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级及以上建筑市场监管一体化工作平台查询得到，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求，其它网站查询的业绩不予认定。评标过程中，评标专家在现场监督人员的监督下对投标人的业绩通过“吉林省建筑市场监管公共服务平台”或工程所在地的省级及以上建筑市场监管一体化工作平台核查，未查询到的业绩不予认定。最低资质等级资质证书不足一年的企业，投标时企业类似工程业绩不作为否决条件。)信誉要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定(1)拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；(2)未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单；(3)未被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；(4)2023年1月1日至投标截止之日内投标人、法定代表人、拟委任的项目经理未在“中国裁判文书网”( wenshu court.gov.cn)上有行贿犯罪行为；投标文件内(1)附由法定代表人或其委托代理人签字并加盖投标单位公章的承诺书，(2)至(4)附网站查询截图复印件加盖投标单位公章。项目经理1、拟派出的项目经理须具备建设行政主管部门核发的建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格和安全生产考核合格证书；投标文件内附复印件加盖公章2、项目经理无在建工程，投标文件内附由法人或授权委托人签字或盖章并加盖公章的承诺书。3、拟派出的项目经理必须为该吉林省建筑市场监管公共服务平台注册人员。启用电子证书的投标人，投标文件内附电子证书的有效查询网址，信息真伪由评标专家登录其提供的有效网址或扫描二维码标识进行查询确认。人员参保证明投标人须在投标文件里提供项目组成人员（不含退休人员）以投标人名义缴纳的、正常缴费状态的个人参保证明（近半年任意一个月），证明上的二维码要保证移动终端可以扫描识别验证真伪，如该投标人所在的地区确实没有带二维码的证明，须提供网上查询方式，否则投标无效；投标文件内附复印件加盖公章其他要求外埠入吉建筑企业按照文件要求办理入吉建筑企业信息登记，投标文件内附有效入吉建筑企业信息登记查询截图复印件加盖投标单位公章。不存在禁止投标的情形不存在第二章投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形，以上内容以网页查询结果为准，投标文件中附网页截图并加盖企业公章，若网站不具备查询上述的个别内容，则投标文件中附有企业公章及法人签字的承诺书，格式自拟。2.1.3响应性评审标准投标报价投标人的投标报价不得超过最高投标限价投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”的相关规定已标价工程量清单符合招标文件第五章“工程量清单”给出的范围及数量，投标人应按招标工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致，经造价师签字及盖专用章，并符合相关法律法规及招标文件规定。不是本单位注册造价师，应附造价委托协议书，投标文件内附委托协议书复印件并加盖投标单位公章技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定详细评审评分标准条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）施工组织设计（暗标）：32分项目管理机构：10分 投标报价：50分其他评分因素：8分 2.2.2评标基准价计算方法评标基准价：初步评审合格的所有投标人投标报价的算术平均值做为评标基准价。（下浮招标控制价1%以内或15%以外的投标报价不计入评标基准价计算。当有效投标人家数大于5家时，去掉一个最高报价，去掉一个最低报价后的报价算术平均值做为评标基准价）当投标人的投标报价等于评标基准价时，得满分50分；当投标人的投标报价与评标基准价的比值每高一个百分点时在满分基础上扣1分，投标人的投标报价与评标基准价的比值每低一个百分点时在满分基础上扣0.5分，扣到0分为止。投标报价得分保留小数点后两位。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%×（投标人报价－评标基准价）/评标基准价偏差率保留2位小数条款号评分因素评分标准得分2.2.4(1)施工组织设计评分标 准（32）内容完整性和编制水平针对投标人提报的施工组织设计的统一、齐全、完整性进行综合评价，优者得4分，良者得3-2分，一般者得1分，没有则得0分。4施工方案与技术措施针对投标人提报的施工方法先进性、合理性进行综合评价，优者得4分，良者得3-2分，一般者得1分，没有则得0分。4质量管理体系与措施针对投标人提报的施工技术标准、施工过程、检验检测，质量通病防治等确保工程质量的技术组织措施合理性进行综合评价，优者得4分，良者得3-2分，一般者得1分，没有则得0分。4安全管理体系与措施针对投标人提报的安全管理体系与措施合理、全面、有效性进行综合评价，优者得3分，良者得2分，一般者得1分，没有则得0分。3环境保护管理体系与措施针对投标人提报的环境保护管理体系与措施合理、全面、有效性进行综合评价，优者得3分，良者得2分，一般者得1分，没有则得0分。3工程进度计划与措施针对投标人提报的工程进度计划与措施合理性进行综合评价，优者得3分，良者得2分，一般者得1分，没有则得0分。3资源配备计划针对投标人提报的主要施工机械设备情况合理性进行综合评价，优者得3分，良者得2分，一般者得1分，没有则得0分。3成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺进行比较，内容完整、合理、可行；优得3分，良得2分，一般得1分，无不得分。3紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施进行比较，内容完整、合理、可行；优者得2分，良者得1分，一般者得0.5分，没有则得0分。2施工现场平面图施工现场平面图进行比较，内容完整、合理、可行； 优得1.5分，良得1分，一般得0.5,无不得分。1.5施工进度计划横道图或网络图施工进度计划横道图或网络图进行比较， 内容完整、合理、可行；优得1.5分，良得1分，一般得0.5分，无不得分。1.52.2.4(2)项目管理机构评分标 准（10分）项目经理获奖项目业绩按照《吉林省房屋建筑和市政基础设施工程“优质优先、优质优价”实施办法》(吉建管(2020)8号)、《吉林省住房和城乡建设厅关于调整部分条款的通知》(吉建管(2023)20号)文件规定，下列获奖项目业绩的项目经理在企业投标时予以加分:(一)获“鲁班奖”的加5分，有效期5年；获“全国建筑工程装饰奖”的加2分，有效期3年。(二)获省级标准化管理示范工地的项目负责人加3分，有效期2年；获市级标准化管理示范工地的项目负责人加1分，有效期2年。(三)获省级优质工程奖的加3分，有效期2年;获省级优质工程装饰奖的加1分，有效期2年;除上述规定的奖项外，投标人所获得的其他各类工程奖项不得加分。注:(1)加分时，在有效期内只针对奖项中的一个最高得分奖项计分，一次有效，不累计加分；(2)获奖工程项目的项目经理调离获奖企业到其他单位执业的，该项目经理投标时在原企业的获奖项目无效，不再参与获奖工程业绩加分；(3)项目经理获奖工程业绩经使用后，一旦中标，下次投标不得再次使用。项目经理所负责的工程出现质量安全事故且在处罚期内的，则取消获奖加分资格；(4)招标文件规定投标人获奖项目业绩加分的，投标人投标时应当提供以下资料:(投标文件内附复印件加盖投标单位公章)①工程项目获奖证书②获奖文件(获奖文件应含有项目经理人员名单)③获奖人员注册执业资格证书④有关获奖信息以及获奖单位名单查询网址等(5)建筑企业投标中使用业绩加分时，应出具未曾使用获奖项目业绩加分中标其他工程项目的承诺书，并提供项目经理获奖以来中标项目清单，否则不予加分。(6)投标人在获奖工程业绩加分有效期内，受到相关行政主管部门行政处罚并公告的，在公告期内参与投标，其项目经理获奖工程业绩不得加分。5项目经理业绩2023年1月1日至投标截止之日完成过类似工程业绩，类似业绩以竣工时间为准。有一项得1分，最多得1分。投标文件内附中标通知书或合同协议书或竣工验收报告的复印件及有关业绩的查询网址和查询网页截图复印件加盖投标单位公章。(业绩认定应按以下规定执行：本省行政区域内的业绩认定,应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台”工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定,必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级及以上建筑市场监管一体化工作平台查询得到,而且查询到的数据应能满足招标项目的要求,其它网站查询的业绩不予认定。评标过程中，评标专家在现场监督人员的监督下对投标人的业绩通过“吉林省建筑市场监管公共服务平台”或工程所在地的省级及以上建筑市场监管一体化工作平台核查，未查询到的业绩不予认定。）注：项目经理类似项目业绩个数不得超过2个注1其他主要人员其他主要人员配备齐全，人员有职称证书或岗位证书，满足施工要求，对人员配备情况进行比较，优者得4分，良者得2分，一般者得1分。投标文件内附相应人员职称证书或岗位证书复印件加盖投标单位公章。启用电子证书的投标人,投标文件内附电子证书的有效查询网址,信息真伪由评标专家登录其提供的有效网址或扫描二维码标识进行查询确认。42.2.4(3)投标报价评分标准（50分）报价得分=50-0.5×︱偏差率︱×100 低于基准报价=50-1×︱偏差率︱×100 高于标准报价502.2.4(4)其他因素评分标准（8分）类似项目业绩2023年1月1日至投标截止之日完成过类似工程业绩（不包含项目经理业绩），类似业绩以竣工时间为准。有一项得2分，最多得4分。投标文件内附中标通知书或合同协议书或竣工验收报告的复印件及有关业绩的查询网址和查询网页截图复印件加盖投标单位公章。(业绩认定应按以下规定执行：本省行政区域内的业绩认定,应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台”工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定,必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级及以上建筑市场监管一体化工作平台查询得到,而且查询到的数据应能满足招标项目的要求,其它网站查询的业绩不予认定。评标过程中，评标专家在现场监督人员的监督下对投标人的业绩通过“吉林省建筑市场监管公共服务平台”或工程所在地的省级及以上建筑市场监管一体化工作平台核查，未查询到的业绩不予认定。）注：类似项目业绩个数不得超过3个4优惠条件对投标人提出的招标人可以接受的合理优惠条件进行综合评价。优者得2分，良者得1分，一般者得0.5分，没有则得0分。2服务承诺对投标人提出的招标人可以接受的合理服务承诺进行综合评价。优者得2分，良者得1分，一般者得0.5分，没有则得0分。21、评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2、评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成(l）施工组织设计：见评标办法前附表；（执行吉建规【2025】4号文：招标人代表不得明示暗示评标专家倾向或排斥特定投标人;畸高畸低打分(即技术标打分最高分与最低分的分差，偏离技术标设定总分值10%以上)影响中标结果的，原则上不计入分值计算，确实能够提供书面合理说明的，方可计入。有关问题线索移交其所在单位纪检监察部门或上级主管部门依法处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。）(2）项目管理机构：见评标办法前附表；(3）投标报价：见评标办法前附表；(4）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准(1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；(2）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；(3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；(4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。3、评标程序3.1评标程序：3.1.1评标程序：（1）选举评标委员会主任；（2)熟悉招标文件及评标办法；（3)初步评审；（4）详细评审；（5）出具评标报告。3.2初步评审3.2.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.2.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。（4）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人盖章；（5）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（6）同一投标人提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外；（7）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；3.2.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.3详细评审3.3.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。(1）按本章第2.2.4(1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A；(2）按本章第2.2.4(2）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B；(3）按本章第2.2.4(3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；(4）按本章第2.2.4(4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。3.3.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.3.3投标人得分＝A+B+C+D。3.3.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.5评标结果3.5.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分高到低的顺序推荐中标候选人。3.5.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。3.5.3评标委员会有权针对投标文件中不清楚的地方进行询标，可以要求该投标人作出书面说明并提供相应的澄清或提供证明材料。3.5.4招标人应当根据评标委员会推荐的中标候选人名单，原则上推荐排名位于第一名的中标候选人为中标人。若排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人有权选择重新招标，或者招标人确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推。条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招标人：吉林省镇赉县气象局地址：吉林省镇赉县镇赉镇城西郊 联系人：于平联系电话：138436288081.1.3招标代理机构名称：白城市中泰正信工程建设管理有限公司地址：白城市镇赉县华城南街东嫩江东路北（翰林学府小区22号楼5单元201室）联系人：李伟联系电话：132243601561.1.4项目名称镇赉县国家基本气象站技术业务用房及基础配套设施建设项目（第一标段）1.1.5建设地点镇赉县气象局院内1.2.1资金来源政府性资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围新建技术业务用房一栋，一层，建筑面积800㎡、消防泵房一座，建筑面积116.09㎡、提升改造原有业务平台、原业务楼外立面改造、地沟铺设与路面硬化、建设院落围墙、院内安装监控，建设标准化机房（具体详见施工图纸及工程量清单的全部内容）。1.3.2计划工期2026年06月18日至2026年12月31日1.3.3质量标准符合国家现行施工验收规范合格标准1.4.1投标人资质条件、能力和信誉3.1资质要求：投标申请人须具备在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任的法人或其他组织；投标申请人须具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包贰级及以上资质，具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；3.2人员要求：投标申请人拟派项目经理须具备建设行政主管部门核发的建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B类）(或可查询的电子证书，登录吉林省建设工程安管人员管理系统，证书查询-扫描电子证书二维码），外省未实行电子查询系统的应提供项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书。其他人员要求：拟派出的技术负责人必须具备相关专业中级（含）以上的技术职称，且施工员、质量员、安全员等人员齐全。拟派出的项目管理人员应无其他在建工程，否则按否决投标处理；3.3.应提供经会计师事务所审计的近三年（2023、2024、2025）财务审计报告，当投标人成立不足三年，提供从成立日期起至2025年12月31日期间的经会计师事务所审计的财务审计报告，2026年新成立的公司须提供自成立后的财务报表及财务状况良好承诺书。3.4.业绩要求：投标人2023年1月1日至投标截止之日具有与本项目相类似的项目业绩，类似业绩以竣工时间为准。投标文件内附中标通知书或合同协议书或竣工验收报告复印件及有关业绩的查询网址和查询网页截图复印件加盖投标单位公章(业绩认定应按以下规定执行:本省行政区域内的业绩认定，应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台”工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级及以上建筑市场监管一体化工作平台查询得到，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求，其它网站查询的业绩不予认定。评标过程中，评标专家在现场监督人员的监督下对投标人的业绩通过“吉林省建筑市场监管公共服务平台”或工程所在地的省级及以上建筑市场监管一体化工作平台核查，未查询到的业绩不予认定。最低资质等级资质证书不足一年的企业，投标时企业类似工程业绩不作为否决条件。)3.6.外埠单位在我省承揽项目应执行吉林省关于外企入吉备案相关规定（入吉企业相关信息在“吉林省建筑市场监管公共服务平台”上公布后，方可在我省从事建筑活动）。拟派出的项目经理必须为该平台注册人员。3.7.提供“信用中国”网站(https://www.creditchina.gov.cn)对未列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、中国政府采购网（https://www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index,html)中未列入严重违法失信企业名单法人、中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn/website/wenshu/181029CR4M5A62CH/index.html）查询情况。本项目不接受被政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。3.8.招投标过程中，投标人所提供的所有证件均需在有效期内且注册单位名称与投标人一致，如企业名称发生变更，需提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其投标人参与本次招标项目的投标。3.9.与招标人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一采购项目投标。违反上述规定的，相关投标均无效。3.10本次招标不接受联合体投标。注：母公司及其所有下属子公司就本项目只能有一个法人单位参与投标。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.4.3投标人不得存在的其他情形投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为招标项目前期工作提供咨询服务的（承担工程项目方案设计或初步设计的企业，在全面公开方案设计或初步设计资料的前提下，可以参与该项目的工程总承包投标）；（3）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（4）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（5）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（6）为本招标项目的监理人；（7）为本招标项目的代建人；（8）为本招标项目提供招标代理服务的；（9）被责令停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结、进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（14）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（15）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。（16）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；（17）被市场监督管理部门在全国企业信用信息公示系统 (www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单；（18）被最高人民法院在“信用中国 ”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（19）在近年(2023年1月1日至投标截止之日)内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在“中国裁判文书网 ”(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为；（20）法律法规及吉林省行业规范文件或投标人须知前附表规定的其他情形。1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标疑问的提出：时间：投标截止时间10日前，过期不予受理。提交形式：投标人在吉林省一体化交易平台(网址:http://36.135.6.232:8088/TPBidder)上提出，同时将电子版word版发送到招标代理公司邮箱903901563@qq.com若投标人未按规定提交，则视为其无疑问。1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间15日前澄清方式：招标文件的澄清将在吉林省一体化交易平台(网址:http://36.135.6.232:8088/TPBidder)上发布，所有有投标意愿的投标人有义务在网上自行查询。1.11偏离不允许负偏离1.12分包严禁转包、违法分包及挂靠等违法行为。转包、违法分包及挂靠认定标准依据住房和城乡建设部关于《印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定管理办法》的通知规定的标准执行。2.1构成招标文件的其他材料工程量清单、图纸、答疑（如有）、补遗文件（如有）等2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间时间：递交投标文件截止日期前15日（以收到日期为准）（逾期有权不再解答，若投标人未提出疑问，则视为其无疑问）形式：网上提交，在吉林省公共资源交易一体化平台2.2.2投标截止时间***年**月**日**时**分（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间请潜在投标人在参加本项目活动期间关注网站信息，所有有投标意愿的投标人有义务在网上自行查询，无需书面回复。招标文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知了所有已报名的投标人，且投标人也已经收到并明确了该澄清文件的内容。投标人须主动阅知。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间请潜在投标人在参加与本项目活动期间关注网站信息，所有有意愿的投标人有义务在网上自行查询，无需书面回复。3.1.1构成投标文件的其他材料/3.2.10关于投标报价的其他说明投标报价应符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量，投标人应按招标工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量 单位、工程量必须与招标工程量清单一致，经注册造价师签字并盖专用章，符合相关法律法规及招标文件规定（投标报价文件由投标人自行编制的，应当由注册在本企业的注册造价师签字并加盖注册造价师 执业专用章；投标人委托他人编制投标报价文件的，应当提供与被委托单位签订的委托合同及造价师证书，其投标报价文件应当由被委托人的注册造价师签字并加盖造价师执业专用章，签字盖章的造价师的注册单位应当与被委托人一致，同一单位的注册造价师在本招标项目中不能为两个及两个以上投标单位编制工程量清单，否则均按否决处理）。提示：投标人通过吉林省公共资源交易一体化平台投标文件制作工具导入工程量清单之后，应按照招标文件要求对工程量清单自行核查后，再上传至投标系统。由于转换、制作等各种原因导致的工程量清单不符合招标文件要求而造成的否决，由投标人自行负责。3.3.1投标有效期 90 日历天 （从投标截止之日算起）3.4.1投标保证金投标保证金的形式：按照《关于做好全省公共资源交易一体化平台全面运行工作的通知》（吉政数联【2023】5号文）》文件要求，投标保证金递交形式为转账或电子保函（保险电子保单），以转账形式递交的投标保证金应当从投标单位的基本账户转出。以转账形式提交的投标保证金应当从投标单位的基本账户转出（吉林省人民政府令第254号）。投标保证金：陆万叁仟元整（63000.00元），应在开标前提交，以到账为准。开户行：中国建设银行股份有限公司镇赉支行收款人：白城市中泰正信工程建设管理有限公司账号：22050166663800001651投标保证金须知：投标人应将投标保证金转款凭证或电子保函（保险电子保单）复印件装订（上传）在投标文件中。投标人通过CA登录吉林省公共资源交易一体化平台用户端，在线选择保函出具机构办理相关业务，未按要求在开标截止时间办理的，投标无效。温馨提示：1、投标保证金转款凭证或电子保函（保险电子保单）上应明确用途、投标项目名称、投标人名称、联系人及电话，以便核对查实。2、在投标截止之前，递交投标保证金或办理电子保函（保险电子保单），影响开标后果自负（线上评标）。3.5.2近年财务状况的年份要求近3年，指2023年至2025年。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求企业业绩：指2023年1月1日起至投标截止之日。项目经理业绩：指2023年1月1日起至投标截止之日。（类似业绩以竣工时间为准）3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求指2023年1月1日起至投标截止之日3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求（1）所有要求签字的地方都应由本人亲笔手写签字（包括姓和名），不得由他人代签。（2）所有要求盖章的地方都应按照招标文件的规定加盖于投标人名称全称一致的标准公章、不得使用专用章（如经济专用章、投标专用章等）或下属单位印章代替。（3）所有要求法人盖章的地方，都应按照招标文件的规定加盖经相关部门备案的法人章。（4）投标文件格式中要求投标人“法定代表人或其委托代理人”签字的，如法定代表人亲自投标而不委托代理人投标，由法定代表人签字；如法定代表人授权委托代理人投标， 由委托代理人签字，也可由法定代表人签字。（5）本规定如与一体化平台交易系统要求不一致以平台要求为准。3.7.4投标文件份数1.电子版投标文件：投标单位通过吉林省公共资源交易一体化平台上传电子投标文件1份。【投标人持投标单位企业CA锁进行远程解密（开标前及开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因投标人自身原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件】。2.普通电子版：2份（U 盘存储），所有电子版投标文件的内容务必拷在U盘内（PDF及word两种格式，PDF格式与投标文件正本内容必须全部一致，包含所有投标文件签字及盖章内容）。 3.纸质版投标文件：正本1份，副本4份,纸质版投标文件为上传至吉林省公共资源交易一体化平台的电子版打印版；纸质文件投标文件应于（投标次日 09:00-16:00）与电子版（U盘）一并送至招标代理机构（白城市镇赉县华城南街东嫩江东路北（翰林学府小区22号楼5单元201室）） 。3.7.5装订要求1.本项目为全流程电子标。2.递交的纸质文件要求如下：投标文件的正本和副本的封面上应清楚地标记“正本 ”或“副本 ”的字样，分别装订成册；投标文件的装订要整齐、牢固、不易拆散和换页，便于保管和利用，采用胶装装订方式。4.2.2递交投标文件截止时间及地点投标人无需到达开标现场，投标文件远程解密。投标人应在投标文件递交截止时间前通过吉林省公共资源交易一体化平台上传电子投标文件。4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：白城市公共资源交易中心（公园东路14号政务大厅六楼）第*开标室5.2开标程序（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前上传投标文件的投标人名单；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、招标人、监督人等有关人员；（4）由投标人进行远程解密；（5）按照开评标系统内的顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量标准、计划工期及其他内容，并记录在案；（6）设有最高投标限价的，公布最高投标限价；（7）招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。投标人进入视频开标会议人员应为投标单位被授权人，进入会议后将姓名修改为投标人全称+被授权人姓名。投标人在线参加视频开标会议，如无故离开视频会议室，后果自负。投标人对开标有异议的，应当通过视频会议当场提出，非视频开标会议现场提出的开标异议，招标人或者行政监督部门不予受理。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 由招标人的代表1人和有关技术、经济等方面的专家4人，共5人组成。评标专家确定方式：按专业配置要求，在依法成立的评标评审专家库中随机抽取。（执行吉建规【2025】4号文：招标人代表不得明示暗示评标专家倾向或排斥特定投标人；畸高畸低打分(即技术标打分最高分与最低分的分差，偏离技术标设定总分值10%以上)影响中标结果的，原则上不计入分值计算，确实能够提供书面合理说明的，方可计入。有关问题线索移交其所在单位纪检监察部门或上级主管部门依法处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。）7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：3名 7.3.1履约支付担保合同价的3%，以合同签订为准质保期2年质保金合同价的3%，以合同签订为准10. 需要补充的其他内容10.1 词语定义10.1.1类似项目类似项目是指：与本招标项目相近的工程。10.1.2不良行为记录不良行为记录是指：主要是近三年投标人在工程建设过程中因违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范，经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚，形成的不良行为记录。10.2质量保修范围保修范围为全部工程10.3施工组织设计是否采用“暗标”评审方式采用。根据“关于印发《全面推行招标投标“双盲 ”评审实施方案》的通知 吉政数联〔2025〕2 号 ”的要求，投标人应严格按照第八章 “投标文件格式 ”中“施工组织设计（技术暗标）编制要求 ”编制施工组织设计，装订要求须符合招标文件相关内容。暗标部分具体内容暗标要求具体事例版面颜色纸张大小标题字体颜色正文字体颜色图表内字体颜色标准A4纸张标题字体颜色为黑色正文字体颜色为黑色图表内字体颜色为黑色字体要求表格线颜色封面文本颜色标题字体标题字号表格线颜色为黑色封面文本颜色要求为黑色宋体四号正文字体正文字号所有文字宋体四号不得出现加粗、加色、倾斜、下划线不允许标题字体加粗不允许标题字体倾斜不允许标题字体下划线不允许标题字体涂色不允许图表内文字字体加粗不允许图表内文字字体倾斜不允许图表内文字字体涂色不允许图表内文字字体下划线不允许正文字体倾斜不允许正文字体下划线不允许正文字体涂色不允许正文字体加粗符号页边距全部用中文标点上边距2.5厘米，其余均为2厘米左边距2厘米右边距2厘米上边距2.5厘米下边距2厘米目录不允许设置目录排版要求正文内容首行缩进2个字符。各字符间不得有空格正文行间距为固定值30磅统一为左对齐不得设置页眉、页脚和页码段落前后不设置空行、无段落缩进、增加间距设置其他不得出现投标人名称和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等内容注：1.技术标（暗标）的总页数控制在300页以内，否则技术标得0分。2.如技术标书未按设计方案(暗标)要求编制，则技术标得0分。3.图表部分按照招标文件的格式编制，字体为宋体，字号为四号，图表内容统一为左对齐，行间距为固定值30磅，其它按照暗标的编制要求执行，否则技术标得0分。10.1.3招标代理费执行国家发展和改革委员会计价格【2015】299号文件，由委托人与中标人协商支付。10.4招标控制价□不设招标控制价■设招标控制价：6358828.86元，其中：1、分部分项工程费：4971702.11（元）；2、措施项目费：196948.2（元）；3、其他项目费：180000（元）；4、暂列金：500000（元）；（不含税金额）5、税金：510178.55（元）注：投标人的投标总价不得超过招标人设置的最高投标限价，高于最高投标限价的投标将被拒绝。 10.5是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版要求投标人需按投标人须知前附表 3.7.4 要求递交投标文件电子版。10.6是否采用电子招标投标是。10.7网上开标，远程解密投标文件不出席，网上开标，远程解密投标文件。投标人应当在规定时间内参加视频开标活动，进入视频开标会议人员应为投标单位委托代理人（或法定代表人），进入会议后将姓名修改为投标人全称+委托代理人姓名。投标人在线参加视频开标会议，如无故离开视频会议室，后果自负。投标人对开标有异议的，应当通过视频会议当场提出，非视频开标会议现场提出的开标异议，招标人或者行政监督部门不予受理。10.8不可抗力不可抗力包括因战争、动乱、空中飞行物体坠落或其他非发包人承包人责任造成的爆炸、火灾，以及专用条款约定的风、雨、雪、洪、震等自然灾害，以及由于上级主管部门取消项目立项或抽回项目建设资金，导致该项目无法正常履行等情况。10.9特别注意本次开标会议将通过吉林省公共资源交易中心网站不见面开标大厅形式进行；投标人未参加视频开标会议的，或未完全参加视频开标会议全过程的，视为认同开标会议结果。本项目投标文件的解密将采用远程解密的方式。开标前，投标人应在准备解密的电脑端提前安装好CA驱动并且能正常登陆系统。开标时，等待代理机构工作人员公布投标人名单后，选择对应的项目，进入“开标远程解密”菜单，点击远程解密并输入CA密码，成功解密后状态会显示“已解密”。投标文件解密时需插上生成投标文件的CA锁进行解密，且正确输入密码，投标人未在规定的时间内完成解密的视为无效投标。 投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。10.10中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标公示在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于3日。10.11知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.12重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.13同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.14监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招投标行政监督部门依法实施的监督。10.15解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.12招标人补充的其他内容考察中标候选人：招标人在招投标管理机构的监督下，可以对中标候选人进行考察。资格审查方式：资格后审合同方式:以双方实际签订合同为准。评标办法：综合评分法注：若招标公告内容与招标文件投标人须知等内容有不一致之处，以招标文件投标人须知等内容为准。
投标 / 标书制作要点（原创）
本技术业务用房及基础配套设施建设涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。吉林省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
