在役装置安全仪表回路SIL评估 危险与可操作性分析及安全仪表系统安全完整性等级评估工作管理招标公告（大庆石化工程招标代理有限公司2026）

中国石油大庆石化公司2026年在役装置安全仪表回路SIL评估项目招标公告

中国石油大庆石化公司2026年在役装置安全仪表回路SIL评估项目 招标公告
招标编号： DQSH-FW-GKZB2026-017
1. 招标条件
本招标项目（中国石油大庆石化公司 2026 年在役装置安全仪表回路 SIL 评估项目），招标人为大庆石化公司机动设备部。该项目 资金来源已经落实， 已按要求履行了相关报批及备案等手续，具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目背景概况
根据《中国石油天然气集团公司危险与可操作性分析工作管理规定》、《 中国石油天然气集团有限公司 危险与可操作性分析及安全仪表系统安全完整性等级评估工作管理 办法》的文件要求：
依据管理办法第三十九条：所属企业应当对建设项目和在役装置中的每个安全仪表功能回路进行验证，确定所有安全仪表功能回路满足所需要的 SIL 等级要求。
项目计划金额： 165.8 万元 ( 含税 ) ；最高限价 149.22 万元人民币（含税）。
报价方式：投标人按固定总价报价，含税。
付款方式：甲方在技术咨询服务结束、乙方提交所有成果通过验收、 14 套 SIL 评估工作全部完成（其中 10 套备案装置 SIL 评估通过集团公司评审备案）、达到付款条件开具发票挂账后， 3 个月一次性付清全部费用。
实施地点：大庆石化公司。
实施周期：合同签订之日起至 2026 年 12 月 20 日。
项目单位：大庆石化公司机动设备部。
项目承办人：王野，联系方式： 0459-6765194 。
2.2 招标范围
对大庆石化公司 160 万吨 / 年汽油加氢脱硫装置、 130 万吨 / 年柴油加氢脱硫装置、聚丙烯装置、高压一装置、 60 万吨 / 年裂解装置等 14 套装置进行 SIL 等级评估（共 2713 条回路），出具 SIL 评估报告及 SRS ，其中 10 套装置涉及重点监管危险化工工艺的评估报告需报送集团公司安环院进行备案评审直至评审合格。所发生的备案评审费用由投标人承担，评审费用收取标准为装置 SIL 评估费用的 8% 。投标人在投标报价中综合考虑，不再单独计取。
2.3 服务标准和要求
SIL 评估工作主要分 SIL 定级和验证工作，分析服务工作及报告应符合《个人可接受风险标准和社会可接受风险标准》（安监总局 2014 年 13 号公告）、《关于加强安全仪表系统管理的通知》（油炼化函〔 2016 〕 2 号文）、《保护层分析（ LOPA ）方法应用导则》（ AQ/T3054-2015 ）、《保护层分析（ LOPA ）、安全完整性等级（ SIL ）定级和验证质量控制导则》（ GB/T45111-2024 ）、《电气 \ 电子 \ 可编程电子安全相关系统的功能安全》（ GB/T 20438-2017 ）、《过程工业领域安全仪表系统的功能安全》（ GB/T21109-2023 ）、《石油化工安全仪表系统设计规范》（ GB/T50770-2013 ）、《石油石化企业保护层分析技术指南》（ Q/SY 08003 ）、《中国石油天然气集团有限公司危险与可操作性分析及安全仪表系统安全完整性等级评估工作管理办法》和国家相关法律法规和标准规范。满足《中国石油天然气集团有限公司危险与可操作性分析及安全仪表系统安全完整性等级评估工作管理办法》中审查要求，并提供审查所需的所有资料（按照需要提供纸版、电子版）。
技术服务机构使用艾思达 EXDIA 软件进行全面的 SIL 评估，评估质量应符合《保护层分析（ LOPA ）、安全完整性等级（ SIL ）定级和验证质量控制导则》（ GB/T45111-2024 ）要求；同时编制 SIS 安全要求规格书（ SRS ）；每一份分析报告初版都需由另外一名分析主席审核，通过后由业主审核，确认内容无误后， 再由分析主席再次审核，出具最终版分析报告；技术服务机构提供的 SIL 评估整改建议要合理、合规、合法，建议措施要有优先原则，不得随意提出。
在 SIL 评估执行前，技术服务机构负责对招中国石油大庆石化公司参与评估工作的相关专业人员进行安全仪表功能安全评估技术培训至少 3 天，使招标方培训人员掌握 SIL 评估分析方法，具备参加 SIL 评估分析的能力。
SIL 评估报告、 SIS 安全要求规格书由甲乙两方共同签字确认。所有报告资料全部完成后出具验收意见，作为验收结果的书面材料。
3. 投标人资格要求
本次招标采用资格后审，要求投标人须具备：
3.1 不接受联合体投标。
3.2 资质要求：按照《中国石油天然气集团有限公司危险与可操作性分析及安全仪表系统安全完整性等级评估工作管理办法》要求“具备安全评价资质或者工程设计综合甲级资质；或者具有独立法人资格，有与 SIL 评估工作相适应的固定工作场所和设施、设备，具有必要的技术支撑条件”。
资料提供形式： 1 ）提供资质证书提供原件扫描件或营业执照提供原件扫描件； 2 ）拥有合法使用权的 SIL 分析软件的证明。
注：合法使用权的 SIL 分析软件的证明： 1 ）软件截图。 2 ）自主产权的软件须提供评估软件自主研发的版权证明和测试数据；拥有合法使用权的 SIL 分析软件的需要提供购买合同及发票。
3.3 投标人自 2023 年 1 月 1 日至投标截止之日起未出现因自身原因造成使用方发生质量、安全、环保事故，且合同履行过程中未出现可能影响本次合同履行的法律纠纷，未因质量问题被集团公司通报（复检合格恢复交易的除外），未被列为中国石油天然气股份有限公司、大庆石化公司黑名单，以及在石油石化装置中无不良业绩记录，以上情况需投标人在投标文件中做出承诺。
3.4 业绩要求：
2023 年 1 月 1 日至投标截止日期，以合同签订时间为准，投标人应开展过涉及“国家明确的重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺、危险化学品重大危险源”即“两重点一重大”的炼油化工项目 SIL 评估不少于 10 套装置或者设施。
资料提供形式： 1 ）合同的扫描件（至少包含封面、合同签订时间、承载服务内容页、承载金额页、签章页）； 2 ）至少与其对应的 1 张发票； 3 ）验收报告中明确表明两重点一重大装置，原件扫描件。
3.5 评估负责人和相关专业人员要求：
3.5.1 投标人须提供从事工艺安全技术咨询工作不少于 6 年，工艺安全技术咨询人员不少于 10 人， 10 人中可承担 SIL 评估主持人工作的专职人员不少于 3 人。评估人员须为投标人正式员工。
资料提供形式： 1 ） 3 名 SIL 专职主持人劳动合同及社保证明材料（（ 2025 年 10 月 1 日至投标截止日期投标人为其缴纳的连续 6 月的社保缴费证明）； 2 ）承诺书（承诺其从事工艺安全技术咨询工作的年限和工艺安全技术咨询人员数量）和工艺安全技术咨询人员清单。
3.5.2 负责本项目 SIL 评估主持人：
至少提供一名负责本项目的 SIL 评估主持人，评估主持人应当具备 3 年及以上 SIL 评估经历且主持完成了 5 套及以上石油石化装置或者设施 SIL 评估工作；应当具有相应的石油石化行业仪表自动化、工艺、安全相关的设计或者运行经验，具有中级及以上技术职称或者执（职）业资格，同时还应当取得功能安全工程师资格证书。
资料提供形式： 1 ）承担本项目的 SIL 评估主持人工作的专职人员清单； 2 ）承诺书（承诺具有相应的石油石化行业仪表自动化、工艺、安全相关的设计或者运行经验，具备 3 年及以上 SIL 评估经历）或工作经历 / 简历 ; 3 ）参与 SIL 评估的报告（至少包括报告首页，评估人员名单、人员签到）（证明主持 5 套石油石化装置或者设施 SIL 评估工作）。 4 ）（ 2025 年 10 月 1 日）至投标截止日期投标人为其缴纳的连续 6 月的社保缴费证明。 5 ）资质、职称证书原件扫描件；
3.6 曾被中国石油天然气股份有限公司在企业 SIL 评估报告备案评审情况的通报中禁止三年内在集团公司开展 SIL 评估业务机构不得参与投标。
资料提供形式：承诺书。
3.7 投标人应作出承诺，有下列行为之一的人员，不得参加 SIL 评估工作：①在 SIL 评估工作中泄漏企业商业、技术秘密的；②在 SIL 评估工作中弄虚作假；③其它违反国家法规和集团公司规章制度的行为。
资料提供形式：承诺书。
3.8 曾被中国石油天然气股份有限公司在企业审核工作中查出 SIL 评估较大及以上问题的业务机构不得参与投标。
资料提供形式：承诺书。
3.9 投标人须有健全的 SIL 评估质量保证制度。
资料提供形式：评估保证制度或承诺保证（保证有健全的 SIL 评估保证制度）
3.10 信誉要求：未被国家企业信用信息公示系统（ www.gsxt.gov.cn ）列入经营异常名录和严重违法失信企事业名单；未被“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn ）列入黑名单。投标人因信用记录、招投标活动、合同履约、经营合规等方面存在失信行为被中国石油暂停投标资格、取消投标资格在有效期内的，被大庆石化公司中止交易资格在处理期内的投标无效；投标人失信行为以开标当日中国石油招标投标网发布的“三商黑名单”、“失信信息公告”和大庆石化公司物资供应中心供应商中止交易资格通知公告为准。
以上资格要求均为关键条款，如不满足，投标将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2026 年 05 月 12 日 08:00:00 时至 2026 年 05 月 18 日 23:59:59 时 ，登录 中国石油电子招标投标平台下载电子招标文件。
4.1.1 登录“中国石油招标投标网”，进入中国石油电子招标投标平台在线报名，如未在中国石油电子招标投标平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名。
4.1.2 办理本项目标书费缴纳事宜。
购买招标文件采用网上支付的模式（在交易平台内），系统仅支持个人网银支付，详细操作步骤参见中国石油电子招标投标交易平台 - 工具中心 - 投标人用户手册。
若通过个人账户购买，将被认为购买人已经获得了公司的授权，等同于公司购买，不接受个人名义购买。
投标人在购买招标文件时，应确认中国石油电子招标投标交易平台上的投标人名称、通信地址、联系人、联系方式等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。
支付成功后，投标人直接从交易平台上下载招标文件电子版。招标人 / 招标机构不再提供任何纸质招标文件。支付成功，即视为招标文件已经售出，文件一经售出概不退款。
招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与招标机构项目负责人或平台运营联系。
4.1.3 此次采购招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用中国石油电子招标投标平台的 U-key 才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的投标人必须办理 U-key （具体操作请参考中国石油招标投标网首页 ---- 操作指南 --- 《关于招标平台 U-KEY 办理和信息注册维护通知》）。其他具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中 “ 投标人用户手册 ” 的相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题也可咨询技术支持团队相关人员，咨询电话 :4008800114 。
4.2 招标文件每套售价为 200 元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3 本次招标文件采取线上发售的方式。
5. 投标文件的递交
5.1 本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式。
5.1.1 网上电子投标文件递交：
投标人应在 5.2 规定的投标截止时间前通过“中国石油电子招标投标平台”递交电子投标文件（为避免受网速及网站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前 24 小时完成网上电子投标文件的递交）；投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。
在提交投标文件时，投标人应支付 1 万元 人民币的投标保证金，投标保证金应从投标人 基本帐户 通过企业网银支付或电汇形式向保证金账户汇出，昆仑银行将依此向大庆石化工程招标代理有限公司提供投标保证金担保明细。 （投标人须注意，投标保证金汇入昆仑银行指定账户后，还须进入该项目主控台，分配至本项目方为提交成功。）
5.2 投标截止时间及开标时间（网上开标）： 2026 年 05 月 26 日 08 时 20 分（北京时间）。
5.3 开 标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。
6. 异议的提出与受理
本次招标异议由招标机构受理，其提出必须符合附件《招标投标活动异议提起须知》要求，否则无效。
7. 发布公告的媒体
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com ）、中国石油招标投标网 ( http://www.cnpcbidding.com ) 和大庆石化公司主页（ http://dqsh.cnpc.com.cn ）上发布。
8. 联系方式
招 标 人： 大庆石化公司机动设备部
地 址：黑龙江省大庆市龙凤区兴化大街 邮政编码： 163714
联 系 人：王野 联系方式： 0459-6765194

招标机构：大庆石化工程招标代理有限公司
地 址：黑龙江省大庆市龙凤区大庆石化公司安全楼 317 室
项目负责人 : 汪 林 邮政编码 : 163714
电 话 : 0459-6411372 电子邮件 : wl198576@163.com

9. 投标保证金递交相关信息
开户行名称：昆仑银行股份有限公司大庆分行
开户行行号： 313265010019
账户名称：昆仑银行电子招投标保证金
银行账号： 26902100171850000010
昆仑银行客服电话： 95379-1-9-9
投标人电子交易平台简易手册.pdf
招标投标活动异议提起须知.pdf

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投标 / 标书制作要点（原创）

本在役装置安全仪表回路SIL评估 危险与可操作性分析及安全仪表系统安全完整性等级评估工作管理涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。

标书制作联系冯经理：17551026086