安保公司 招标服务 安保公司招标服务招标公告（安仁县人民医院2026）
安仁县人民医院2024-2026年度安仁县人民医院安保公司招标服务 项目竞争性谈判邀请公告
公告时间：2026年05月11日
安仁县人民医院的2024-2026年度安仁县人民医院安保公司招标服务项目进行竞争性谈判 采购，现采用发布公告方式，邀请符合资格条件的供应商提交证明材料参与资格审查活动。
一、项目概况
1、项目名称：2024-2026年度安仁县人民医院安保公司招标服务项目
2、政府采购计划编号：安财采计[2026]0025号
3、委托代理编号：1116246-20260511-40
4、采购项目预算：1,324,800元
支持预付款，预付比例：
%
5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业
6、合同定价方式：
固定总价 固定单价 成本补偿 绩效激励
7、合同履行期限：二年
8、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：
投标保证金：采购项目预算的
%；
履约保证金：中标金额的
%；
预付款保证金：预付款的
%；
质量保证金：合同金额的
%；
二、采购需求
包名称
最高限价（元）
标的名称
简要技术要求
数量
标的预算（元）
节能产品
进口产品
包1
1,324,800
2024-2026年度安仁县人民医院安保公司招标服务项目
/
2
1,324,800
说明：
1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。
2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。
三、采购项目需落实的政府采购政策：
1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。
2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。
四、供应商的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
专门面向：
中小企业
小微企业
监狱企业
福利性单位
强制分包：大型企业应将采购份额的
%分包给中小企业。
3、供应商特定资格条件：
包1:
1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定：（1）具有独立承担民事责任的能力，提供有效的具有统一社会信用代码的《营业执照》复印件加盖公章；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供供应商资格声明和湖南省政府采购供应商资格承诺函（见附件1和附件2）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供供应商资格声明和湖南省政府采购供应商资格承诺函（见附件1和附件2）；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供供应商资格声明和湖南省政府采购供应商资格承诺函（见附件1和附件2）；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供供应商资格声明和湖南省政府采购供应商资格承诺函（见附件1和附件2）；（6）法律、行政法规规定的其他条件。（7）法定代表人参加投标时，提供法定代表人身份证明；非法定代表人参加投标时，提供法定代表人授权委托书及双方身份证原件扫描件或复印件加盖公章。（8）被“信用中国”“信用湖南”“信用郴州”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”“湖南省政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。（9）本项目专门面向中小企业采购，供应商须提供《中小企业声明函》，格式见财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知财库〔2020〕46号文。注：（1）公告附件中提供了格式文件的须按附件格式文件填写和签署盖章，否则视为无效文件。根据湘财购〔2022〕17 号《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》，符合法定条件的供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》参与政府采购活动，无需提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料。经采购人或监管部门查实，提供虚假承诺的供应商将以虚假资料谋取中标（成交）的违法行为，被列入不良记录名单，采购人有权取消其中标资格。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为 专门面向中小企业（专门面向中小企业或者小型、微型企业采购）强制分包：大型企业应将采购份额的分包给中小企业。3、采购项目的特定资格条件：3.1、供应商需具有***门核发的《保安服务许可证》，且处于有效期内。
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。
6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
7、联合体响应。本次采购不接受联合体响应。
五、供应商应提交的资格证明材料及说明
1、供应商应按下列规定提供资格证明文件。
（1）法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明：供应商为法人的，应提交营业执照或法人登记证书的复印件；供应商为非法人组织的，应提交依法登记证书复印件；供应商为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照复印件；供应商为自然人的，应提交自然人的身份证明复印件；
（2）湖南省政府采购供应商资格承诺函原件；
（3）符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明原件；
（4）符合采购项目供应商资格要求的其他证明材料：
联合体协议书（供应商为联合体形式的）；
分包承诺（执行强制分包的），格式自拟；
其他说明；
2、供应商为联合体形式的，除应提交联合协议(格式)外，参加联合体的各方均应提交上款资格证明材料。
3、供应商的资格证明文件均应为有效文件并加盖供应商单位公章，并按其规定签署。
六、资格审查证明材料的递交
1、按本公告第五条规定提交的证明材料及说明应装订成册，一式2份。
2、资格审查证明材料的递交截止时间为2026年05月18日 17:30（北京时间），地点为湖南省郴州市安仁县五一北路福利院对面三楼，逾期送达的，不予受理。
七、资格审查方法及标准
1、采购人、采购代理机构按本公告第四、五条规定，对供应商提交的资格审查证明材料进行资格审查。
2、供应商提交的资格审查证明材料符合本公告第四、五条规定，采购人或谈判小组按照本公告第七条规定确定拟邀请参加谈判的供应商。
3、未通过资格审查的供应商，采购人、采购代理机构应当及时告知其未通过的原因。
八、确定拟邀请供应商
1、采购人确定所有符合相应资格条件的供应商参加谈判，也可以由谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判。
2、采购人、采购代理机构向确定参加谈判的供应商发出谈判邀请，并发出谈判文件。
九、公告期限
1、本公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限自本公告发布之日起3个工作日。
2、在其他媒体发布的邀请公告，公告内容以本公告为准。
十、询问及质疑
1、供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、供应商认为谈判文件或本公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到谈判文件之日或本公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2024〕67号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
十一、谈判说明
1、本公告选项：表示选择，表示未选择。
2、供应商参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。
十二、采购项目联系人姓名和电话
1、联系人姓名：陈红华
1、电 话：18873554553
十三、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法
1、采购人信息
（1）名 称：安仁县人民医院
（2）地 址：安仁县安仁大道
（3）联系人：安仁县采购人
（4）邮 编：423600
（5）电 话：5230777
（6）电子邮箱：/
2、采购代理机构信息
（1）名 称：郴州恒昌项目管理有限公司
（2）地 址：湖南省郴州市安仁县永乐江镇五一北路1002号
（3）联系人：陈红华
（4）邮 编：423600
（5）电 话：15367277331
（6）电子邮箱：821373413@qq.com
附件下载：
2026-2028年安保项目谈判文件初稿.doc
采购需求.docx
政府采购竞争性谈判文件采购项目名称：2026-2028年度安仁县人民医院安保公司招标服务项目政府采购计划编号：安财采计【2026】0025号委托代理编号：HECH-2026-004采购人：安仁县人民医院采购代理机构：郴州恒昌项目管理有限公司2026年5月目录第一章谈判邀请3第二章谈判须知12第一节谈判须知前附表12第二节谈判须知正文17一、说明17二、谈判文件18三、响应文件18四、响应文件的递交20五、响应文件的评审与谈判22六、成交结果信息公布与授予合同27七、政府采购政策28八、其他规定32第三章采购需求36第四章合同协议书39第五章响应文件组成42索引表符合性审查索引表44一、报价表及报价文件(格式)45附件1-1报价一览表45附件1-246二、谈判响应声明(格式)47三、授权委托书(格式)48法定代表人身份证明(法定代表人参加谈判)49五、采购需求的响应57附件5-1响应一览表58六、合同条款偏离表61七、采购需求偏离表62八、享受政府采购政策优惠的证明资料63附件8-1中小企业声明函(工程)63附件8-2残疾人福利性单位声明函64附件8-3监狱企业证明资料65附件8-4强制采购或者优先采购产品的证明材料66九、响应标的符合谈判文件规定的证明文件68十、供应商认为需提供的其他资料69十一、最后报价70附件11-1报价表70第1章谈判邀请安仁县人民医院的2026-2028年度安仁县人民医院安保公司招标服务项目进行竞争性谈判采购，现采用发布公告方式，邀请符合资格条件的供应商提交证明材料参与资格审查活动。一、项目概况1、采购项目名称：2026-2028年度安仁县人民医院安保公司招标服务项目2、政府采购计划编号：安财采计【2026】0025号3、委托代理编号：HECH-2026-0044、采购项目预算：1324800.00元¨支持预付款，预付比例：/5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其它未列明行业6、合同定价方式：þ固定总价¨固定单价¨成本补偿¨绩效激励7、合同履行期限：二年。8、本项目分阶段要求供应商提供以下保证：根据《关于进一步优化政府采购领域营商环境的通知》郴财采资〔2024〕6号文件精神，本项目取消投标保证金及履约保证金。二、采购需求包号 包名称简要技术要求数量标的预算最高限价节能产品进口产品/2026-2028年度安仁县人民医院安保公司招标服务项目详见采购需求2年1324800.00元1324800.00元¨¨说明：1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与谈判。三、采购项目需落实的政府采购政策1、优先采购：节能产品、环境标志产品、两型产品享受加分或价格折扣。2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。四、供应商的资格要求1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定：（1）具有独立承担民事责任的能力，提供有效的具有统一社会信用代码的《营业执照》复印件加盖公章；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供供应商资格声明和湖南省政府采购供应商资格承诺函（见附件1和附件2）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供供应商资格声明和湖南省政府采购供应商资格承诺函（见附件1和附件2）；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供供应商资格声明和湖南省政府采购供应商资格承诺函（见附件1和附件2）；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供供应商资格声明和湖南省政府采购供应商资格承诺函（见附件1和附件2）；（6）法律、行政法规规定的其他条件。（7）法定代表人参加投标时，提供法定代表人身份证明；非法定代表人参加投标时，提供法定代表人授权委托书及双方身份证原件扫描件或复印件加盖公章。（8）被“信用中国”“信用湖南”“信用郴州”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”“湖南省政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。（9）本项目专门面向中小企业采购，供应商须提供《中小企业声明函》，格式见财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知财库〔2020〕46号文。注：（1）公告附件中提供了格式文件的须按附件格式文件填写和签署盖章，否则视为无效文件。根据湘财购〔2022〕17号《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》，符合法定条件的供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》参与政府采购活动，无需提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料。经采购人或监管部门查实，提供虚假承诺的供应商将以虚假资料谋取中标（成交）的违法行为，被列入不良记录名单，采购人有权取消其中标资格。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：1.1.本项目为专门面向中小企业（专门面向中小企业或者小型、微型企业采购）1.2.强制分包：大型企业应将采购份额的/%分包给中小企业。1.3.3、采购项目的特定资格条件：3.1、供应商需具有***门核发的《保安服务许可证》，且处于有效期内。4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。6、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。7、供应商为联合体形式的。本次采购不接受供应商为联合体形式。五、资格审查证明材料的递交1、按本公告第四条规定提交的证明材料及说明应装订成册，一式两份。2、资格审查证明材料的递交截止时间为2026年05月12日至2026年05月18日，每日上午9时至12时，下午15时至17时（北京时间）节假日除外，地点为：郴州恒昌项目管理有限公司（湖南省郴州市安仁县五一北路福利院对面三楼。逾期送达的，不予受理。六、资格审查方法及标准1、采购人、采购代理机构按本公告第四、五条规定，对供应商提交的资格审查证明材料进行资格审查。2、供应商提交的资格审查证明材料符合本公告第四、五条规定，采购人或谈判小组按照规定确定拟邀请参加谈判的供应商。3、未通过资格审查的供应商，采购人、采购代理机构应当及时告知其未通过的原因。七、获取谈判文件的时间、地点及方式时间：2026年月日至2026年月日，每天上午8:30至12:00，下午2:30至5:30（北京时间，法定节假日除外）地点：湖南省郴州市安仁县五一北路福利院对面三楼郴州恒昌项目管理有限公司。方式：持法定代表人身份证明或授权委托书、身份证和谈判邀请通知现场获取或电子邮箱获取。八、提交首次响应文件的截止时间、谈判时间及地点提交首次响应文件的截止时间：2026年月早上08时30分（北京时间）提交首次响应文件的地点：湖南省郴州市安仁县五一北路福利院对面三楼郴州恒昌项目管理有限公司。首次响应文件开启时间：2026年月日早上08时30分（北京时间）首次响应文件开启地点：湖南省郴州市安仁县五一北路福利院对面三楼郴州恒昌项目管理有限公司。九、询问及质疑1、供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。2、供应商认为谈判文件使自己的合法权益受到损害的，可以在收到谈判文件之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2024〕67号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。十、谈判说明1、谈判邀请选项： 表示选择，¨表示未选择。十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法1、采购人信息（1）名称：安仁县人民医院（2）地址：安仁县安仁大道（3）联系人：谭剑（4）邮编：423600（5）电话：137073503712、采购代理机构信息（1）名称：郴州恒昌项目管理有限公司（2）地址：湖南省郴州市安仁县五一北路福利院对面三楼（3）联系人：陈女士（4）邮编：423600（5）电话：15367277331（6）电子邮箱：821373413@qq.com附件1：投标人资格声明(格式)致(采购人、采购代理机构)：按照《中华人民共和国政府采购法》及实施条例和(项目名称)邀请函的规定，我单位郑重声明如下：一、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的，注册地点为，全称为，统一社会信用代码为，法定代表人（单位负责人）为，具有独立承担民事责任的能力。二、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。三、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务。四、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力，并具有履行合同的良好记录。五、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内，在经营活动中，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中较大数额罚款是指：达到处罚地行政处罚听证范围中“较大数额罚款”金额标准的；法律、法规、规章、国务院有关行政主管部门对“较大数额罚款”金额标准另有规定的，从其规定。供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。六、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。七、与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他单位信息如下（如无，填写“无”）：1、与我单位的法定代表人（单位负责人）为同一人的其他单位如下：2、我单位直接控股的其他单位如下：3、与我单位存在管理关系的其他单位如下：八、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。九、我单位无以下不良信用记录情形：1、在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单；2、在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；3、不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的一切损失。注：第三条“良好的商业信誉”是指供应商经营状况良好，无本资格声明第九条情形。供应商名称（盖单位公章）：法定代表人（单位负责人）或委托代理人：（签字或印章）日期：年月日附件2：《政府采购供应商资格承诺函》（格式）致（采购人、采购代理机构）：本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购供应商的基本资格要求。按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号），本公司企业规模为：□大型□中型□小型□微型。□本公司自愿入驻湖南省政府采购电子卖场，遵守《湖南省政府采购电子卖场管理办法》（湘财购【2019】27号），如违反承诺，同意金融机构将增信保证划缴国库。公司机构代码：；注册登记机构：；日期：；有效期：；注册资本：；地址：；经济行业：；经济性质：。法定代表人姓名（签字）：；身份证号：；手机号：。授权代理人姓名（签字）：；身份证号：；手机号：。投标人名称（加盖公章）：日期：年月日附件3：中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1.属于专门面向中小企业采购的政府采购项目，供应商应按本声明函内容和格式如实声明，未提供本声明函或不符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定的，其投标无效。2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填写。第二章谈判须知第一节谈判须知前附表条款号条款名称编列内容规定一、说明第1.1款采购项目2026-2028年度安仁县人民医院安保公司招标服务项目第1.2款是否预留采购份额专门面向中小企业第2.1款采购项目联系人姓名和电话联系人：谭剑电 话：13707350371第2.2款采购人名称、地址、电话、联系人名 称：安仁县人民医院 地 址：安仁县安仁大道 联系人：谭剑电 话：13707350371第2.3款采购代理机构名称、地址、电话、联系人名 称：郴州恒昌项目管理有限公司 地 址：湖南省郴州市安仁县五一北路福利院对面三楼联系人：陈女士电 话：15367277331第3.1款供应商资格条件详见第一章 谈判邀请第3.2款是否接受联合体形式否第5.1款现场勘察否二、谈判文件第6.3款谈判文件的实质性变动内容☑不变动□可能实质性变动内容三、响应文件的编写第11.3款采购项目预算及最高限价人民币：1324800.00元★超过采购预算及最高限价的做无效投标处理。第11.6款报价的其他要求报价需符合国家法律法规要求及本谈判文件的相关规定。谈判小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信 履约的，应当要求其在谈判现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明 材料；供应商不能在规定的时间内证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为响应无效处理。第12.1款保证金☑不要求提供¨ 要求提供，具体如下：第13.1款响应文件有效期 90 日（日历日）第14.1款分包不允许分包第15.2款响应文件副本份数正本1份、副本2份、投标文件电子版1份（U盘介质，内容为签字盖章后的PDF版本），正本、副本、U盘介质密封在一个密封袋内。四、响应文件的递交第16.2款封套上应载明的信息 (项目名称)投标文件 招标编号： 包或品目名：（如有） 在 年 月 日 时 分之前不得启封 投标人名称： 第18.1款响应文件的递交时间和地点2026年月 日早上08 时 30分 (北京时间)安仁县五一北路福利院对面三楼郴州恒昌项目管理有限公司现场投递，逾期收到或不符合要求的投标文件恕不接受。五、响应文件的评审与谈判第22.4款谈判文件规定的实质性要求和条件第三章采购需求的全部内容第28.3款最后报价的算术修正（1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。如果投标人不接受对其错误的更改，其投标将被拒绝。六、成交结果信息公布与授予合同第34.1款财政部门指定的媒体湖南省政府采购网(www.ccgp-hunan.gov.cn)第35.3款接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址联系部门：郴州恒昌项目管理有限公司联系电话：15367277331 陈女士 通讯地址：湖南省郴州市安仁县五一北路福利院对面三楼第36.1款履约担保本项目不要求提供履约担保七、政府采购政策第40.1款节能产品的价格折扣比例采购产品为《节能产品政府采购清单》最新期内非标记★符号的节能产品的：1、采用竞争性谈判时，应给予5%-10%的价格扣除，本项目具体扣除比例为 5 %；按所投节能产品金额同比折算；用扣除相应价格后的价格参与评审。供应商在响应文件中提供上述期数内非标记★符号的节能产品的，应显著标注出清单中所投产品，提供相关证明材料（清单或目录所在页复印件），并在《报价一览表及报价文件》中提供相应数据。注：本项目为服务类项目，此条款不作要求。第40.2款环境标志产品的价格折扣比例采购产品为《环境标志产品政府采购清单》最新期内的：1、采用竞争性谈判时，应给予5%-10%的价格扣除，本项目具体扣除比例为 5 %；按所投环境标志产品金额同比折算；用扣除相应价格后的价格参与评审。供应商在响应文件中提供上述期数内环境标志产品的，应显著标注出清单中所投产品，提供相关证明材料（清单或目录所在页复印件），并在《报价一览表及报价文件》中提供相应数据。注：本项目为服务类项目，此条款不作要求。第41.2（1）项小型、微型企业的价格折扣比例¨工程类6%；¨货物类10%；¨服务类10%；þ本项目专门面向中小企业、小微企业，无价格折扣。注：本项目专门面向中小企业第41.2（2）项小型、微型企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的价格折扣比例本项目不适用第44.1款采购进口产品本项目不接受进口产品参加谈判采购八、其他规定第46.1（1）项合同预付款的支付比例和支付条件/第46.1（2）项质量保证金/第46.2款其他规定参照国家计价格[2002]1980号文件向采购人收取。如果某个投标人的最后报价明显低于其他投标人的最后报价，谈判小组认为有可能影响工程质量或者不能诚信履约的，谈判小组有权要求其在评审现场在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其最后报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效响应处理。本项目采购过程中，采购人提供给投标人的所有资料，投标人须遵守保密规定，不得擅自提供给第三方。任何进入采购人涉密场所的人员必须遵守相关规定，不得将涉密场所情况泄露给第三方。投标人应及时删除电子邮件、U盘中采购人提供的项目资料，以防止信息泄露。投标人若违法保密义务，应承担违约责任及相应的法律责任。法人代表或授权代表须准时到会，出示身份证原件并签名以示出席。1.法人代表参加的，出示本人身份证原件，法定代表人身份证明复印件（加盖公章）。2.如果是委托代理人参加的，出示代理人身份证原件、授权委托书（加盖公章）、法定代表人身份证明复印件（加盖单位公章）。3.逾期送达、不按招标文件要求密封的投标文件及没有提供招标文件要求提供的材料，采购代理机构将拒绝接收。★开标现场需检验身份，没有按要求提供的，投标无效。第46.3款信用信息查询记录和证据留存的具体方式投标人在本项目投标截止时间之前在规定的查询渠道进行查询，并将查询记录的网上截图打印件放入响应文件中，作为响应文件的组成部分。第46.4款信用信息查询审核的截止时点至本项目投标截止时间止。第二节谈判须知正文一、说明1.适用范围1.1本竞争性谈判文件仅适用于本章第一节“谈判须知前附表”（以下简称【谈判须知前附表】）中所叙述的采购项目。1.2【谈判须知前附表】规定采购项目或者采购包属于“预留采购份额”的，供应商应当符合本章第38.1款规定，否则，其响应无效。2.定义2.1采购项目联系人姓名和电话见【谈判须知前附表】。2.2采购人名称、地址、电话、联系人见【谈判须知前附表】。2.3采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【谈判须知前附表】。2.4供应商是指响应谈判文件要求、参加竞争性谈判采购的法人、其他组织或者自然人。3.供应商的资格要求3.1供应商应当符合【谈判须知前附表】规定的供应商资格条件。3.2【谈判须知前附表】规定接受联合体形式的，供应商除应符合本章第3.1款规定外，还应遵守以下规定：（l）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（2）联合体各方应按谈判文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例；（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他供应商组成新的联合体参加同一合同项下的采购活动。4.参与谈判的费用4.1无论谈判的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性谈判采购活动有关的全部费用。5.现场勘察5.1供应商应按【谈判须知前附表】中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。5.2勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。5.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，而提出额外补偿，或延长合同期限的要求。二、谈判文件6.谈判文件的组成6.1谈判文件由下列文件组成：第一章采购邀请第二章谈判须知第三章合同草案条款第四章采购需求第五章响应文件组成6.2采购人、采购代理机构或者谈判小组在提交首次响应文件截止之日前对已发出的谈判文件进行的澄清或者修改，构成谈判文件的组成部分。6.3谈判文件中，谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容见【谈判须知前附表】。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分。6.4供应商应仔细阅读谈判文件的全部内容，按照谈判文件要求编制响应文件。任何对谈判文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。7.谈判文件的澄清或者修改7.1在提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改。7.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，不足3个工作日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。三、响应文件8.一般要求8.1供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按谈判文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对谈判文件做出实质性的响应。8.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、谈判小组就有关谈判的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其他语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。8.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。8.4响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。8.5供应商应按谈判文件中提供的响应文件格式填写。9.响应文件的组成9.1响应文件包括下列内容：（1）报价表及报价文件(格式)（2）谈判响应声明(格式)（3）授权委托书(格式)（4）供应商资格审查材料（5）采购需求响应（6）合同条款偏离表（7）采购需求偏离表（8）享受政府采购政策的证明资料（9）响应标的符合谈判文件规定的证明文件（10）供应商认为需提供的其他资料（如有）（11）最后报价9.2在谈判过程中，供应商根据谈判小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。9.3根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。10.供应商的资格更新证明材料10.1被邀请的供应商在提交首次响应文件前，其资格条件发生变化，影响或者可能影响资格条件的，应随响应文件提供更新或者补充的资格证明材料，以证实其各项条件仍能继续满足本章第3.1款规定的供应商资格条件要求。11.报价要求11.1供应商应当根据谈判文件第三章第一节“采购清单一览表”逐一报价；谈判文件第三章提供第二节“工程量清单”的，供应商应按其要求填写相应表格。11.2在报价表、分项报价表填写报价时应注意下列要求：（1）采购需求要求的安装、调试、培训、售后服务及其他附加服务的费用。（2）所有根据合同或其他原因应由供应商交纳和支付的税款和费用。（3）谈判文件指定交货地点的运输、保险、装卸费。（4）实行工程量清单报价的，供应商提交最后报价应与已标价工程量清单总报价一致。11.3供应商的最后报价不得超过采购项目预算，否则，其响应无效。采购项目预算见【谈判须知前附表】。11.4采用固定价格定价方式的采购项目，供应商提交的最后报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。11.5采购人不接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。11.6报价的其他要求见【谈判须知前附表】。12.响应文件有效期12.1响应文件有效期见【谈判须知前附表】，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的，其响应无效。13.分包13.1【谈判须知前附表】规定供应商分包的，供应商分包承诺不符合竞争性谈判文件中有关分包规定的，其响应无效。13.2供应商应在签订政府采购合同前向采购人提供分包合同，否则，采购人有权拒绝签订采购合同。13.3享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。13.4分包供应商不得再次分包。14.响应文件的签署及规定14.1响应文件应按谈判文件要求在签章处盖供应商单位公章和在签字处由供应商代表签字。供应商代表可为供应商法定代表人(非法人组织为负责人或合伙人、个体工商户为负责人，谈判文件统称单位负责人)；供应商代表不是供应商的法定代表人（单位负责人）的，应提供授权委托书。14.2响应文件正本一份，副本份数见【谈判须知前附表】；响应文件电子文档（U盘或光盘形式）：一份。纸质响应文件须清楚地注明“正本”或“副本”的字样。若副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录。响应文件的副本可为正本的复印件。14.3响应文件任何加行、涂改、增删等改动，改动之处应由供应商代表签字。否则，将导致响应文件无效。14.4在谈判过程中，供应商按谈判文件规定和谈判小组要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，可打印或用不褪色材料书写，并经供应商代表签字，或者加盖供应商单位公章。否则，将导致响应文件无效。14.5为便于采购文件保存，响应文件电子文档建议为PDF格式，内容与纸质响应文件正本一致。四、响应文件的递交15.响应文件的密封和标记15.1响应文件应密封包装，以保证其响应文件信息在提交首次响应文件截止时间前不被透露。15.2响应文件封套上应写明的内容见【谈判须知前附表】。15.3响应文件如果未按本章第16.1款规定密封，采购人、采购代理机构将拒绝接收。16.响应文件的补充、修改或者撤回16.1供应商在提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。该通知应有供应商代表签字。16.2补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。17.响应文件的递交与接收17.1供应商应在【谈判须知前附表】规定的时间和地点提交响应文件。采购人、采购代理机构或者谈判小组拒收逾期送达的响应文件。17.2采购人、采购代理机构收到响应文件后，应当如实记载响应文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向供应商出具包括以下信息的签收回执。任何单位和个人不得在提交首次响应文件截止时间前开启响应文件。（1）项目名称、政府采购计划编号；（2）供应商名称；（3）响应文件送达时间、地址；（4）响应文件密封情况；（5）采购人、采购代理机构名称；（6）采购人、采购代理机构接收人签字。18.3采购人、采购代理机构在按本章第24.3款规定公布供应商的最后报价前，不公开供应商的技术资料、价格和其他信息。五、响应文件的评审与谈判18.供应商资格审查18.1除本章第13.1款规定的情形外，采购人、采购代理机构不再对供应商进行资格审查。18.2如果供应商不再具备本章第3.1款规定的供应商资格条件时，响应文件无效。19.谈判小组19.1谈判小组由采购人代表和评审专家组成。20.2谈判小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。20.3谈判小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据谈判文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。21.谈判程序21.1谈判程序：谈判（响应文件审查、澄清）、最后报价、提出成交供应商。其中，谈判按本章第23条进行。21.2谈判小组应当对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。21.3在谈判过程中谈判的任何一方不得向他人透露与谈判有关的技术资料、价格或其他信息。22.响应文件审查22.1谈判小组对响应文件(包括首次提交的响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查。22.2响应文件有下列情况之一，响应文件按无效处理，谈判小组应当告知有关供应商。（1）应交未交保证金或金额不足、保证金形式不符合谈判文件要求的；（2）未按照谈判文件规定要求签署、盖章的；（3）不满足谈判文件规定的实质性要求和条件的；（4）法律、法规和谈判文件规定的其他响应无效情形。22.3响应文件按无效处理的，谈判小组应拒绝其参与谈判，但属于谈判文件规定的实质性变动内容的除外。22.4谈判文件规定的实质性要求和条件见【谈判须知前附表】。23.澄清23.1谈判小组在对响应文件(包括首次提交的响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其供应商代表签字，供应商的澄清、说明或者更正不得超出谈判文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。24.谈判的规定24.1在谈判过程中，谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。供应商应派其代表参加谈判。24.2在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动技术标准及要求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认，谈判小组将以书面形式将修改内容同时通知所有参加谈判的供应商。24.3每轮谈判中，参加谈判的供应商代表应认真、准确、完整地记录谈判小组提出的问题和要求。重新提交的响应文件应当对谈判小组书面通知提出的要求和条件作出明确响应，并由供应商代表签字或者加盖供应商单位公章。25.退出谈判25.1供应商在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判，并书面通知采购人、采购代理机构或者谈判小组。该通知由供应商代表签字。采购人、采购代理机构按本章第12.4款规定退还退出谈判的供应商的保证金。26.最后报价26.1谈判结束后，谈判小组按本章第22.2款规定对响应文件或重新提交的响应文件进行审查。响应文件不符合谈判文件规定的实质性要求和条件的，谈判小组不得要求供应商提交最后报价，也不得接受供应商提交的最后报价。符合谈判文件规定的实质性要求和条件的供应商不少于3家的，谈判小组应当要求符合谈判文件规定的实质性要求和条件的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价应由供应商代表签字或者加盖供应商单位公章。（1）谈判文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有供应商在规定时间内提交最后报价。（2）谈判文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。26.2下列情形，谈判小组确认符合谈判文件规定的实质性要求和条件的供应商不少于3家，可以不与供应商谈判，直接要求符合谈判文件规定的实质性要求和条件的供应商提交最后报价。（1）谈判文件未明确可能实质性变动的；（2）谈判文件明确可能实质性变动，但谈判小组对供应商提交的首次响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查后，认为谈判文件不需发生实质性变动、不需要谈判的。26.3谈判小组应召集所有提交最后报价的供应商，逐一公布供应商的最后报价，由采购人、采购代理机构负责记录，并由供应商代表签字确认后随采购文件一并存档。27.异常报价27．1谈判小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在谈判现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为响应无效处理。28.提出成交供应商28.1谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。28.2供应商最后报价涉及算术修正、需落实政府采购政策的，按上款规定由低到高的顺序排序。最后报价排序相同的并列。28.3最后报价有算术错误的，除【谈判须知前附表】另有规定外，谈判小组按以下原则对报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认，并由供应商代表签字或者加盖单位公章确认后产生约束力，供应商不接受修正价格的，其报价作无效报价处理。（1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。修正后的报价由供应商代表签字或者加盖单位公章确认后产生约束力，不确认的，其报价无效。28.4最后报价的评审（1）如果有算术错误，最后报价将按上款规定进行算术修正。（2）需落实政府采购政策（优先采购、价格评审优惠）的，按本章本节第40、41条等相关规定进行价格扣除。29.确定成交供应商29.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。29.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商，也可以书面授权谈判小组直接确定成交供应商。29.3成交候选人并列的，由采购人自行确定成交供应商。30.谈判的特殊情形30.1对于经公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有2家的，采购人在本次谈判采购活动开始前，报经主管预算单位同意，公开招标限额标准以上的经本级财政部门批准，可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购。30.2符合上款情形的，本章本节相关条款规定的供应商最低数量可以为两家。31.谈判终止31.1出现下列情形之一的，采购人、采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动，在指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，或者提交最后报价的供应商少于3家的；（4）因重大变故，采购任务取消的。32.重新评审32.1除资格性审查认定错误和价格计算错误外，采购人、采购代理机构不以任何理由组织重新评审。32.2采购人、采购代理机构发现谈判小组未按照谈判文件规定的评定成交的标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。33.保密及串通行为33.1谈判小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。33.2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者谈判小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。33.3有下列情形之一的，属于恶意串通，成交无效，并依照《政府采购法》第七十七条的规定追究法律责任：（1）供应商直接或者间接从采购人、采购代理机构获得其他供应商的响应情况，并修改其响应文件的；（2）采购人、采购代理机构授意供应商撤换、修改响应文件的；（3）供应商之间协商技术方案、合同条款以及报价等响应文件实质性内容的；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加竞争性谈判政府采购活动的；（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交的；（6）供应商之间商定部分供应商放弃提交响应文件或者退出谈判或者放弃成交的；（7）供应商与采购人、采购代理机构以及谈判小组成员之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为的。（8）法律、行政法规或规章规定的其他串通行为。六、成交结果信息公布与授予合同34.成交信息的公布与成交通知书34.1采购人、采购代理机构应当自采购人确定成交供应商之日起2个工作日内，发出成交通知书，并在【谈判须知前附表】指定媒体上公告成交结果，竞争性磋商文件随成交结果同时公告，成交结果公告期限为1个工作日。34.2成交供应商确定后，采购人、采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。34.3成交通知书是合同文件的组成部分。35.询问及质疑35.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。35.2供应商若认为谈判文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害，可以按法律、规章及《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)文件规定向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。35.3供应商提出质疑的，质疑函应按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定制作、签署、送达。采购人、采购代理机构接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址见【谈判须知前附表】。35.4采购人、采购代理机构按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定进行质疑答复。35.5供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定向采购人同级财政部门提出投诉。36.履约担保36.1谈判文件要求成交供应商向采购人提交履约担保的，成交供应商应按照【谈判须知前附表】的规定提交，供应商可用保函、电子增信替代履约保证金。联合体成交的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。36.2成交供应商没有按照本章第36.1款规定提交履约担保的，视为放弃成交资格，其谈判保证金不予退还。37.签订合同37.1谈判文件、成交供应商的响应文件及其补充的响应文件等均为签订政府采购合同的依据。37.2成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同。37.3成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。七、政府采购政策38.预留采购份额38.1执行中小企业预留采购份额政策的规定：（1）预留份额的采购项目或者采购包，应明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，并作为供应商资格条件。（2）要求以联合体形式参加或者合同分包的，应明确联合协议或者分包承诺中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件。（3）组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业(成员)、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。39.强制采购39.1 纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品政府采购品目清单（品目清单中标注符 号产品），实施政府强制采购的，供应商提供的产品不符合强制采购规定，其响应无效。40.优先采购40.1 对纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品(未标注符号产品)、环境标志产品政 府采购品目清单，实施政府优先采购的，评审时对该部分产品按【谈判须知前附表】规定给予价格 折扣；40.2对纳入湖南省财政厅等有关部门发布的湖南省两型产品政府采购目录，实施政府优先采购的，评审时该部分产品按【谈判须知前附表】规定给予价格折扣。41.价格评审优惠41.1在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员；给予一定比例的价格折扣，用扣除后的价格参与评审；41.2价格折扣比例（1）对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，符合小微企业生产的货物或者提供的服务、工程情形的，按照【谈判须知前附表】规定的比例给予价格折扣，用扣除后的价格参与评审。（2）接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包承诺约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，按照【谈判须知前附表】规定的比例给予价格折扣，用扣除后的价格参与评审。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。41.3符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。41.4监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。41.5与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的中小企业，不享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。41.6本章第1.2款规定采购项目或者采购包属于“预留采购份额”的，预留部分不再享受本款“价格评审优惠”的小微企业扶持政策。42.政府采购政策其他规定42.1中型企业、小型企业和微型企业类型按照《关于印发＜政府采购促进中小企业发展办法＞的通知》(财库[2020]46号)和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定认定。42.2监狱企业、残疾人福利性单位以及个体工商户视同小型、微型企业，享受预留采购份额、价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业、残疾人福利性单位以及个体工商户属于小型、微型企业的，不重复享受扶持政策。42.3以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。42.4在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。42.5供应商提供的产品取得两个及以上优先采购产品认证的，评审时只有其中一项产品能够享受优先采购优惠（供应商自行选择，并在响应文件中并填报相关信息及数据）。42.6“价格评审优惠”可以与同时属于“节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”中的一项“优先采购”累加计算。43.供应商应提供的政府采购政策证明资料43.1符合本章第38条、第39条、第40条、第41条规定的，供应商应在响应文件中提供相关证明资料。（1）节能产品、环境标志产品：提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（复印件）。（2）两型产品：提供《湖南省两型产品政府采购目录》（最新一期）文件首页和产品所在页（截图）。（3）中小企业：货物类采购项目，按《关于印发＜政府采购促进中小企业发展办法＞的通知》(财库[2020]46号)和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件规定提供中小企业声明函（格式）；工程、服务类采购项目，按《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展的有关措施的通知》（湘财购[2022]17号）文件规定提供湖南省政府采购供应商资格承诺函（格式）。（4）监狱企业：按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。（5）残疾人福利性单位：按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。44.采购进口产品44.1进口产品是指符合《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）文件规定的产品。除【谈判须知前附表】另有规定外，采购项目拒绝进口产品参加谈判。本款规定同意购买进口产品的，不限制满足谈判文件要求的国内产品参与谈判竞争。45.融资、担保45.1供应商有融资、担保需求的，可登陆中国湖南政府采购网查询相关银行、担保机构业务。八、其他规定46.其他规定46.1合同价款支付（1）竞争性谈判文件规定支付合同预付款的，采购人应按【谈判须知前附表】规定的支付比例和支付条件向符合要求的成交供应商及时支付相应款项，并在政府采购合同中进行明确。（2）竞争性谈判文件规定需提交质量保证金的，采购人可以按【谈判须知前附表】规定要求成交供应商提交质量保证金，并在政府采购合同中进行明确。（3）供应商可以保函、电子增信替代预付款担保、质量保证金。46.2谈判文件的其他规定见【谈判须知前附表】。资格性审查表项目名称：采购代理编号：序号审查项目审查标准1本项目专门面向中小企业采购，投标人属于中型 或小型或微型企业提供《湖南省政府采购供应商资格承诺函》、 《中小企业声明函》，签署、盖章符合要求2具有独立承担民事责任的能力（1）投标人为法人的，应提交营业执照或法 人登记证书的复印件；（2）投标人为非法人组织的，应提交依法登 记证书复印件；（3）投标人为个体工商户的，应提交个体工 商户营业执照复印件；（4）投标人为自然人的，应提交自然人的身 份证明复印件。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供供应商资格声明和湖南省政府采购供应商资格承诺函，签署、盖章符合要求4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供供应商资格声明和湖南省政府采购供应 商资格承诺函，签署、盖章符合要求5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供供应商资格声明和湖南省政府采购供应商资格承诺函，签署、盖章符合要求6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有 重大违法记录提供供应商资格声明和湖南省政府采购供应 商资格承诺函，签署、盖章符合要求7法定代表人参加投标时，提供法定代表人身份证 明；非法定代表人参加投标时，提供法定代表人 授权委托书及双方身份证原件的扫描件或复印件 加盖公章。提供签字或盖章的法定代表人身份证明或授权委托书及双方身份证原件的扫描件或复印件加盖公章8被“信用中国 ”“信用湖南 ”“信用郴州 ”网站 列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名 单的、被“ 中国政府采购网 ”“湖南省政府采购 网 ”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名 单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的 政府采购活动提供信用查询记录9供应商需具有***门核发的《保安服务许可证》，且处于有效期内。提供《保安服务许可证》加盖公章。10本次招标接受联合体投标不是联合体参加投标11资格证明文件按照谈判文件要求签署、盖章资格证明文件按照谈判文件要求签署、盖章。结论（合格/不合格）注：未通过资格性审查的投标人，其投标将被认定为投标无效，不能进入下一阶段评审。符合性审查表项目名称：采购代理编号：序号审查项目审查标准1响应文件有效期满足谈判文件要求响应文件有效期是否满足谈判文件要求 90日（ 日历日）2履行合同的时间、地点及方式满足 谈判文件要求履行合同时间：二年。实施地点：安仁县内。3第三章采购需求是否响应谈判文件 要求第三章采购需求全部响应谈判文件要求4响应文件中商务技术文件按照谈判 文件规定要求签署、盖章的响应文件中商务技术文件按照谈判文件要求签署、盖章5响应文件中没有不符合法律、法规 和谈判文件其他实质性规定的响应文件中没有不符合法律、法规和谈判文件其他实质性规 定的。结论合格/不合格注：未通过符合性审查的投标人，其投标将被认定为投标无效，不能进入下一阶段评审。第2章采购需求一、服务内容及项目概况1、服务类型:安保服务2、座落位置:安仁县安仁大道3、管理及服务期限：2年4、投标人投标报价要求包含保安人员工资、人员社保费用、工具、设备、税费、管理费用等一切与安保服务有关的所有费用。二、采购需求：安保服务范围及最低人员配备1、投标技术方案要充分考虑采购人的特点，满足安仁县人民医院安保服务项目要求；2、按照实际工作需要配备保安工作人员，医院安保服务人员不低于21人（含4名持有消防中级操作员证），其中保安队长1名、保安员16人，不得少于最低配置。A、服务人员最低人员配备及配套设备设施明细：人员配备序号项目人数1管理人员1人2保安员（其中包含4名持有消防中级操作员证）20人小计21人员工福利、社会保险1社会保险按法律法规规定购买社会保险其他1服装中标单位按人员配置要求提供2器材管理费1管理费（已包含在安保服务费内）税金1税金（已包含在安保服务费内）B、岗位任职标准：保安队长：1）且具有高中以上学历，年满18周岁以上的公民，身高1.65米以上，五官端正，身体健康，遵纪守法，无犯罪前科，具有强烈的事业心、责任心和敬业精神，作风正派、为人正气、原则性强、能吃苦耐劳、服从管理、听从指挥，通过了正规的保安专业培训，取得保安从业资格证书，有强烈的事业心、工作责任心和工作敏感性，有出色的组织能力、协调能力、沟通能力和突发事件的应变处理能力。2）遵守国家、地**策法规，严格贯彻执行公司制定的各项服务制度，加强队伍的思想建设和业务技能培训。3）负责公共保安的上岗培训和思想教育工作，对公共保安要坚持进行职业道德和思想教育，每季度制定公共保安训练计划，并接受服务中心和辖区派出所的监督、指导。4）协助招聘公共保安，对公共秩序维护人选要坚持以思想品德好、身体健康、敬岗爱业为标准，主要录用退伍军人，对公共秩序维护队伍的发展和建设负全面责任。5）负责与派出所的工作联系，做好安全防范工作。业务上接受派出所的指导，参加有关维护治安、预防罪案发生等统一行动，当发生突发案件市，要保持冷静，设法制服罪犯，同时立即通过通讯设备呼叫求援。6）负责公共秩序维护队伍的出勤考核，合理调配人员，保证流动岗和固定岗24小时无缺岗，无治安死角。7）督促队员遵守员工内务服务制度，保持宿舍整洁清新。定期组织队员进行常规训练、思想文化学习和学习火警、匪警以及突发事件的应急措施、救生知识，定期组织队员参加服务中心消防训练，帮助每个队员都能按服务中心要求达标。8）定期回访住户对区划内治安状况的意见和建议，并作好记录，向上级领导汇报好的建议，并树立牢固的服务观念，依照法规规定“谁使用，谁负责”的原则，积极为客户提供方便条件。9）坚持每天巡视服务区，监督各公共保安在岗情况及服务水准并做好书面记录。对于服务区内发生的治安、灾害及刑事案件，应立刻赶赴现场，配合***门做好调查处理工作。10）定期检查公共秩序维护队器械、用具及车辆等的使用及养护情况。协助处理服务区内的各种违章行为，调解业主、住户间的纠纷，配合派出所开展专项严打活动。11）完成采购人交给的其他工作任务。保安员：1）年满20周岁至女性55周岁、男性60周岁的公民，初中以上文化，身高女性1.55米、男性1.60米以上，身体健康，相貌端庄。热爱保安工作，具有吃苦精神和团队协作精神。通过了正规的保安培训，上岗时需提供保安从业资格证书。2）上班时必须着装整齐，佩戴齐全，精神饱满，值勤时要讲文明、讲礼貌，不刁难来访群众，处理问题讲原则，态度和蔼，不急不躁，不做与职责无关的事，持证、挂牌上岗，并统一配制保安防范器材。3）指挥车辆按规定线路行驶，不得乱停乱放，确保通道畅通无阻，避免造成交通阻塞。4）认真履行值班登记制度，值班中发生或已处理的各种情况在登记簿上作详细记载，交接班时移交清楚，责任明确。5）值班人员未经公司领导及部门主管同意，禁止动用设备、资料以及打电话。6）对讲机的使用必须得当，在交接班时检查是否完好无损，如有损坏，明确责任，接班人员可以拒绝接收。7）服从指挥调度，忠于职守，提高警惕，做好治安保卫工作，发现形迹可疑的人或重大情况立即向部门经理汇报。8）认真学习业务，提高自身素质。9）按照相关规定，公司做好高空抛物的管理职责。消防安全管理员：1）年满20周岁至女性55周岁、男性60周岁的公民，初中以上文化，身高女性1.55米、男性1.60米以上，身体健康，相貌端庄。热爱保安工作，具有吃苦精神和团队协作精神。通过了正规的消防培训，上岗时须提供中级或中级以上消防设施操作员证。2）实行24小时值班制度，忠于职守，具有强烈责任心和高度警惕性，认真做好本职工作。3）上岗时头脑清醒，随时密切注意消防主机和安保监控信号。4）熟悉各种仪器、仪表、开关的性能和作用，熟练操作和控制各类设施设备。5）熟记服务的所有区域，做到心中有数，重点部位重点检查和监控。6）牢记服务的安全、消防设备所在位置，并且会正常操作检查、保养。7）负责检查、测试消防、安保监控设备的灵敏度，定期把测试结果，报告给上级，使设备随时处于良好状态。8）负责消防监控和安保监控录像，发现事故险情、治安隐患及岗位异常现象及时汇报。9）认真做好值班记录，做到字迹清晰，正确无误，交接班清楚。10）牢记有关常用的报警电话，以便紧急时使用。11）不得收、录、放与工作无关的音乐、录像。12）发现火警信号或接到火警报告，要及时将火灾发生的时间、地点火势状况等情况报告消防主管，同时以最快的速度向”119”火灾中心报警；并坚守岗位，详细作好记录，随时了解现场情况。13）监控员按照划分责任区，定期检查消防设施、设备，使其正常运作。14）监控资料未经采购人同意，不得外泄。15）及时完成上级交办的各项临时工作。3、医院门诊大楼、住院部、康复大楼、行政大楼等办公场所的安全保卫及正常秩序的维护。医院辖区安全隐患排查治理、重点部位重要场所巡查，保证24小时安保值守服务；4、急诊患者的接待引导，对于重点区域、重点部位每1小时至少巡查1次，配有安全监控设施的，实施24小时监控；5、外来人员实行出入登记管理；6、医院大门进出车辆的疏导、进入院内车辆的停放指挥；7、搞好消防巡查、监控工作。认真记录好每日各种消防登记本记录、上报电脑户籍化管理，网络直报，以备检查。协助做好综合班稳、平安建设；8、及时化解调处各类矛盾纠纷，有力处置突发事件，制止“医闹”行为，预防涉医伤害事件发生:(1)制止在医院范围内及大门前拉横幅、设灵堂、摆花圈、烧纸钱、燃放鞭炮、张贴大字报等“医闹”行为，加强公共场所的监督管理,制止乱搭、乱建、乱摆摊点、乱贴写小广告等有碍办公和有损形象的行为；(2)制止威胁、殴打医院领导、医务人员或非法限制医务人员人身自由的违法行为；(3)制止故意破坏医疗和办公设备设施，窃取医院的财物、文件材料、档案资料；(4)制止抢夺患者和他人的病历资料以及与医疗纠纷相关的医疗证物(药品、卫生材料、器械等)；(5)制止其他违法扰乱医院正常工作秩序的行为。9、派遣21名保安人员（其中包含4名持有消防中级操作员证），24小时为服务单位提供安保服务：序号岗 位职 责备 注1 门岗、医院门诊大楼、办公大楼、住院部、康复大楼、县域服务大楼负责外来人员接待登记等门卫工作；执行医院车辆管理制度，负责医院大门进出车辆的疏导、可疑人员和可疑车辆的盘查、制止无关车辆进入停放，负责门诊大楼各楼层巡逻、大厅内外秩序维护，不允许大厅门口停放任何车辆和销售物品，保持大厅门口畅通；负责门诊大楼及门诊区域治安防范、消防安全管理、矛盾纠纷处理、医院财物维护等工作。负责行政办公楼、药品仓库、消毒供应中心、实物仓库和放射楼的安全巡逻。维护住院楼大厅内外秩序，引导车辆按停放规定有秩序的停放；制止任何车辆进入厅内，确保住院楼大门通道畅通；制止任何人在住院楼大厅内外和病区病房销售物品；负责指挥车辆按规定有秩序停放，确保主道交通畅通；负责医院设施的维护，制止各种破坏性行为。白天不定时开展巡逻，晚间按规定时间和部位定时进行巡逻，岗位编制原则上不设闲岗、不留闲人，一人多岗，精简高效。要求投标人必须满足人员最低配备21人，否则作无效投标处理。2消防控制室（监控室）实行三班倒专人值班制，负责24小时监视，发现可疑现象（包括消防应急处置等消防管理工作）与可疑人员及时向值班保安或队长报告，负责调取监控录像资料及消防控制柜操作，负责监控资料的保密工作。3医院院内停车场负责早上8点至晚上零点时间段住院部门卫，控制外来车辆与无关人员进入院内。指挥车辆规范停放，保证急救车辆通道畅通。4中队长负责医院安全管理和保安员日常行为的管理、考核，负责保安人员的调配与派班，负责与医院工作的协调，负责处理突发事件。序号班次岗位人数基本要求（总服务人数最低配备21人，管理人员1人，保安班次可根据实际情况进行调配）1早班7人岗亭3人，控制室2人，巡逻岗1人；（含二名消防管理人员，上班时间为：8:00-16:00）中班7人岗亭4人、控制室2人，巡逻岗1人（含一名消防管理人员，上班时间为：16:00-24:00）晚班6人岗亭2人、控制室2人、巡逻岗1人（含一名消防管理人员，上班时间为：0:00-8:00）10、出现突发事件或较大的事务纠纷、保安公司特勤大队第一时间到达现场进行处理；11、中标保安公司自行负责保安人员的工资、保险、服装、保安器材和奖金等其它福利待遇，保安人员必须提供健康体检证明及无犯罪记录证明；12、建立《保安人员值班巡逻情况记录本》《保安人员值班情况记录本》和《消防安全记录本》、保安服务管理制度、岗位责任制度和保安员管理制度等，保证中标保安公司巡逻人员巡逻到位、值班人员工作情况清楚、隐患问题及时处理和资料规范齐全完整；13、按岗位设定，保证24小时有人执勤值岗，满足安仁县人民医院安保工作需要；14、消防：要求提供消防服务，并协助业主单位做好消防验收工作；15、保安值班倒班制：(1)保安实行24小时值班制度。巡逻、消防控制室（监控制度），8小时工作制，三班轮转，每班安排值班班长1名；(2)每班安排1名保安进行次序维护，在服务区域内机动巡逻，负责维护服务区域内交通秩序,引导进入的车辆按规定线路行驶,保证其停放有序,不占用消防通道、服务区域内绿地,保持服务区域内道路通畅。对违规车辆驾驶人及时督促其整改,进行文明礼貌的批评教育；(3)每天晚上8:00-早上6:00保安对服务区域内进行安全巡逻。16、建立健全消防安全制度，防火、防盗责任落实到人。每年定期开展消防知识宣传教育活动，加强消防器械日常维修维护，确保消防设施设备做到随时能启动和正常使用。17、熟知消防安全基础知识，有详细的消防应急预案。加强消防基础设施管理，在出口和各楼层设立明显标志，保证消防通道畅通。18、加强与辖区派出所联系，建立联防共同维护医院安全，以创造良好的治安环境。三、项目实施要求：1、中标单位负责制定安保服务发展规划，有计划、有检查，保证采购单位满意率达90%以上。2、中标单位保证有效投诉率低于2%；3、中标单位保证有效投诉处理率达100%；4、中标单位保证保卫达标率100%。四、其他要求：1、对中标单位的违纪处罚：因中标公司责任造成财产损失、丢失，保安公司负责全额赔偿；2、对中标公司工作安全的要求：严格管理工作人员，规范操作，确保全年无安全事件，因保安公司管理不善或工作人员失误造成的损失全部由保安公司承担；3、对中标公司员工统一着装，费用由公司自行承担；4、中标公司工作人员社保由中标公司自行承担，并要求符合劳动法及相关规定；5、保卫设施设备、耗材由中标公司自行承担，中标公司无对外收费权；6、其他要求：应制定严格的保密措施，防止泄密事故发生；所有工作必须有台账纪录；7、建立严格规范的应急体系，以便应对突发的传染性疾病、火灾、治安等紧急情况。五、其它需要说明的事项：1、员工工资：中标单位对其委派人员的实发工资不能低于湖南省郴州市最低工资标准(郴人社发【2025】19号：最低工资标准为1800元/月）。2、中标单位必须按国家法律法规有关规定，保证员工待遇，为员工足额缴纳社会保险费，给员工发放标准制服。按湖南省社保缴费最低基数购买企业三险（养老保险16%、工伤保险0.9%、失业保险0.7%）。企业最低缴费基数为4072元；企业保险单位部分费用为716.67元/月/人。如供应商报价低于以上最低标准，视为不合格处理（总报价采用保留小数点后两位数（四舍五入），其他费用由投标供应商根据情况测算。（企业最低缴费基数根据最新的文件执行）。3、本项目不组织集中踏勘，投标人可自行与采购人联系，并对工程现场和周围环境进行现场踏勘，投标人的任何人员为了踏勘现场而需要进入采购人所管辖的场地时，应事先经采购人同意。除由于采购人的原因外，在现场踏勘中的发生的人员伤亡和财产损失应由投标人自行负责，采购人在现场踏勘中提供的资料和数据作为投标人编制响应文件时使用，采购人不对投标人使用上述资料和数据所作的分析判断和推论负责，投标人现场考察的一切费用自理。4、中标单位应确保在其所服务的项目合同期内其聘用员工不得发生工伤（亡）事故或其他事故，否则由此产生的一切工伤（亡）事故责任及赔偿等均由中标单位自行承担。要求投标人在响应文件中针对此内容作出承诺（承诺书格式自拟）。5、中标人应严格服从采购人的相关管理制度。6、其它未尽事宜以合同约定为准。对于上述项目要求，供应商应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明第四章合同草案条款第一节合同协议书采购合同编号：采购人（全称）：（甲方）供应商（全称）：（乙方）为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。1.项目信息（1）采购项目名称：（2）政府采购计划编号：（3）项目内容：（4）是否分包：。（5）项目负责人：。（6）联系电话：。2.合同金额（1）合同金额小写：大写：（2）具体标的见附件。（3）合同定价方式：¨固定总价¨固定单价¨成本补偿¨绩效激励（4）付款方式（按项目实际勾选填写）：¨全额付款：（应一次性支付全部合同款项）¨预付款：（应明确预付款的支付比例和支付条件）¨分期付款：（应按照季度分期支付合同款项）¨成本补偿：（应明确按照成本补偿方式的支付方式和支付条件）¨绩效激励：（应明确按照绩效激励方式的支付方式和支付条件）3.合同履行（1）起始日期：年月日，完成日期：年月日。总日历天数：天。（2）地点：（3）方式：（4）履约担保：履约担保的金额、形式和期限要求。（5）质量保证金：质量保证金的金额、形式和期限要求。4.合同验收（1）验收主体：。（2）验收方式：。（3）验收标准：。5.组成合同的文件本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议（2）本合同协议书（3）成交通知书（4）响应文件（5）政府采购合同专用条款（6）政府采购合同通用条款（7）标准、规范及有关技术文件，图纸。（8）其他合同文件。6.解决合同纠纷方式首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：□提请仲裁□向人民法院提起诉讼7.合同生效本合同自生效。8.合同份数本合同一式份，采购人执份，供应商执份，均具有同等法律效力。合同订立时间：年月日合同订立地点：附件：具体标的明细、分包合同等。甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：开户银行：账号：采购代理机构：（公章）联系人：电话：第五章响应文件组成目录供应商的响应文件应包含以下部分：一、报价表及报价文件(格式)二、谈判响应声明(格式)三、保证金四、授权委托书(格式)五、供应商资格审查材料六、采购需求响应七、合同条款偏离表八、采购需求偏离表九、享受政府采购政策的证明资料十、响应标的符合谈判文件规定的证明文件十一、供应商认为需提供的其他资料（如有）十二、最后报价政府采购响应文件采购项目名称:采购人：政府采购计划编号:委托代理编号:采购代理机构：供应商年月日索引表符合性审查索引表符合性审查索引表序号谈判文件条款号审查内容及标准响应文件及证明材料响应文件对应内容的册及页码一、报价表及报价文件(格式)附件1-1报价表报价表政府采购计划编号：项目名称：包号：包名称：报价其他内容小写金额： （人民币元）大写金额： （人民币元）（大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准）注：本表须按包填写，一个“包号”一份。供应商名称（盖单位公章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日附件1-2分项报价说明分项报价说明注：1.供应商应按谈判文件第二章相关要求，对本节“分项报价明细表”进行编制，并说明。2.附件1-3“已标价工程量清单”按第三章第二节要求进行编制。附件1-3分项报价明细表分项报价明细表（货物、服务类适用）政府采购计划编号：项目名称：包号：包名称：一、人员基本工资金额报价说明二、养老保险用金额报价说明三、器材金额报价说明四、服装金额报价说明五、利润金额报价说明六、税费金额报价说明......总计注：1.本表应对应“报价表”，按包填写。供应商如果不提供分项报价明细表，其响应无效。2.不得填写“免费”或“赠与”，也不得进行“零”报价，否则响应无效。供应商名称（盖单位公章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日二、谈判响应声明(格式)致(采购人、采购代理机构)：根据贵方为（项目名称）的谈判邀请（政府采购计划编号：，委托代理编号：），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称）提交响应文件正本一份,副本份；响应文件电子文档：一份，参加采购项目第包谈判，并在此声明，所递交的响应文件内容完整、真实。一、我方已详细审查谈判文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。二、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。三、我方愿意按谈判文件规定和谈判小组要求重新提交响应文件和最后报价。四、我方同意在谈判文件中规定的提交首次响应文件截止时间起日内(响应文件有效期)遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力。五、我方承诺遵守《政府采购法》及实施条例、《政府采购非招标方式管理办法》（财政部第74号令）的有关规定，保证在获得成交资格后，按照谈判文件确定的事项签订政府采购合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。六、我方承诺在参与竞争性谈判过程中，若出现《政府采购法》第七十七条、《政府采购法实施条例》第七十二条和《政府采购非招标方式管理办法》第五十四条规定之情形，我方同意接受条款规定作出的处罚。七、我方的联系方式：地址：；邮编：；电话：；电子邮箱：。供应商名称(盖单位公章)：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日三、保证金根据《关于进一步优化政府采购领域营商环境的通知》郴财采资〔2024〕6号文件精神，本项目取消投标保证金及履约保证金。四、授权委托书(格式)本人（姓名、职务）系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人），现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义：(1)签署、澄清、补正、修改、撤回、提交（项目名称、政府采购计划编号、委托代理编号）响应文件；(2)签署并重新提交响应文件及最后报价；(3)退出谈判（如可能）；(4)签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。本授权书于年月日签字生效，特此声明。委托代理人身份证（正面）复印件委托代理人身份证（反面）复印件法定代表人身份证（正面）复印件法定代表人身份证（反面）复印件★本授权委托书须单独另备一份及法定代表人身份证明原件开标现场查验。注：供应商代表不是供应商的法定代表人（单位负责人）的提供。供应商名称(盖单位公章)：法定代表人（单位负责人）（签字或印章）：委托代理人（签字或印章）：日期：年月日附件4-1：法定代表人身份证明(法定代表人参加谈判)供应商名称：注册号：注册地址：成立时间：年月日经营期限：经营范围：主营：；兼营：姓名：性别：年龄：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件法定代表人身份证复印件（正面）法定代表人身份证复印件（反面）供应商名称（盖单位章）：日期：年月日★本法定代表人身份证明须单独另备一份及法定代表人身份证明原件开标现场查验。五、供应商资格审查材料附件5-1资格更新证明材料供应商的资格更新证明材料注：根据谈判文件第二章第10.1款规定，被邀请的供应商在提交资格证明材料起至提交首次响应文件止，其资格条件发生变化，影响或者可能影响资格条件的，应随本响应文件提供更新或者补充的资格证明材料。附件1：湖南省政府采购供应商资格承诺函(格式)本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金,在前三年的经营活动中无重大违法记录,未列入严重失信行为名单,符合政府采购供应商的基本资格要求。按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号),本公司企业规模为:大型口中型口小型□微型□。公司(单位)名称(盖章)：机构代码、注册登记机构、日期、有效期、注册资本、地址、经济行业、经济性质法定代表人(负责人)姓名(签字)、身份证号、手机号:授权代表人姓名(签字)、身份证号、手机号:附件2投标人资格声明(格式)致(采购人、采购代理机构)：按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和招标文件的规定，我单位郑重声明如下：一、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的，注册地点为，全称为，统一社会信用代码为，法定代表人（单位负责人）为，具有独立承担民事责任的能力。二、我单位未被“国家企业信用信息系统”列入经营异常名录或者严重违法企业名单。三、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。四、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务。五、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力，并具有履行合同的良好记录。六、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内，在经营活动中，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中较大数额罚款是指：达到处罚地行政处罚听证范围中“较大数额罚款”标准的；法律、法规、规章、国务院有关行政主管部门对“较大数额罚款”标准另有规定的，从其规定。供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。七、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。八、与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他单位信息如下（如无，填写“无”）：1、与我单位的法定代表人（单位负责人）为同一人的其他单位如下：2、我单位直接控股的其他单位如下：3、与我单位存在管理关系的其他单位如下：九、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。十、我单位无以下不良信用记录情形：1、在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单；2、在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；3、不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的一切损失。注：第三条“良好的商业信誉”是指投标人经营状况良好，无本资格声明第十条情形。投标人名称（盖单位电子公章）：法定代表人（单位负责人）或委托代理人：（签字或签章）日期：年月日六、采购需求的响应编制说明：供应商应按谈判文件第三章采购需求自行编写采购需求响应文件（其内容可包括，且不限于详细的技术指标和性能、售后服务和技术服务的组织及保证措施等，格式自拟）。供应商名称（盖单位公章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日附件6-1响应一览表响应一览表包号 包名称标的名称简要技术要求数量节能产品进口产品þþ供应商名称（盖单位公章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日七、合同条款偏离表政府采购计划编号:项目名称：包号：包名称：序号谈判文件章节条款号谈判文件要求响应文件的应答偏离说明供应商保证：除本合同条款偏离表列出的偏离外，我单位对谈判文件的其他商务、合同条款完全响应，无偏离。注：1.供应商应根据谈判文件第四章“合同草案条款”填写本表；2.供应商如果对谈判文件第四章“合同草案条款”的响应有偏离，应将偏离条款逐条如实应答，并作出说明；3.如不提供此表，则视为供应商不满足谈判文件第四章的所有条款要求，其响应无效。4.在采购人与成交供应商签订合同时，如成交供应商未在响应文件“合同条款偏离表”中列出偏离说明，无论已发生或即将发生任何情形，均视为完全符合谈判文件要求，并写入合同。若成交供应商在合同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，则视作拒绝与采购人签订合同。供应商名称（盖单位公章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日八、采购需求偏离表政府采购计划编号:项目名称：包号：包名称：序号谈判文件章节条款号谈判文件要求响应文件应答偏离说明供应商保证：除本采购需求偏离表列出的偏离外，我单位对谈判文件的其他采购需求条款完全响应，无偏离。注：1.供应商应根据谈判文件第三章“采购需求”填写本表；2.供应商如果对谈判文件第三章“采购需求”的响应有偏离，应将偏离条款逐条如实应答，并作出说明；3.如不提供此表，则视为供应商不满足谈判文件第三章的所有条款要求，其响应无效。4.在采购人与成交供应商签订合同时，如成交供应商未在响应文件“采购需求偏离表”中列出偏离说明，无论已发生或即将发生任何情形，均视为完全符合谈判文件要求，并写入合同。若成交供应商在合同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，则视作拒绝与采购人签订合同。5.本表偏离表与本章第六节“采购需求响应”不一致时，以“采购需求响应”为准。供应商名称（盖单位公章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日九、享受政府采购政策优惠的证明资料供应商符合第二章第38条、第39条、第40条、第41条要求的，应提供下列证明资料，并填写相关数据。附件9-1中小企业声明函(服务)中小企业声明函(服务)(不符合政策要求的无需提供)本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下1、(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)行业：制造商为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业，微型企业)。2、(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)行业：制造商为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业，微型企业)。…以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(盖章)：日期:注：1.属于专门面向中小企业采购的政府采购货物类项目，供应商应按本声明函内容和格式如实声明采购标的制造商的企业规模，未提供本声明函或不符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定的，其响应无效。2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填写。附件9-2残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函(不符合政策要求的无需提供)本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：附件9-3监狱企业证明资料监狱企业证明资料(不符合政策要求的无需提供)注：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。附件9-4强制采购或者优先采购产品的证明材料强制采购或者优先采购产品的证明材料(不属于强制采购或者优先采购产品的无需提供)注：1.供应商提供的产品属于优先采购的，应按第二章第43条规定提供证明材料和本章本节附页1“优先采购产品清单”，并加盖供应商单位公章。2.节能产品、环境标志产品(强制采购或者优先采购产品)认证证书内容注明“详见证书附件”的，应提供其附件，以证明认证证书与响应文件一致。附页1优先采购产品清单优先采购产品清单政府采购计划编号:项目名称：包号：包名称：以下为供应商提供的政府采购优先采购产品，供应商对本表的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。123456序号货物名称规格型号价格（元）货物制造商名称政策功能编码节能产品小计///环境标志产品小计///两型产品小计///注：1.本表用于计算政府采购优先采购产品（节能产品或者环境标志产品或者两型产品）的政府采购政策价格扣除。2.栏目4“价格”为综合单价，包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费和利润等。3.栏目6“政策功能编码”是指货物的中国环境标志认证证书编号、中国节能标志认证证书号、两型产品编号。4.货物同时属于节能产品、环境标志产品、两型产品的，只需填写一种。供应商名称（盖单位公章）：法定代表人（单位负责人）或者其委托代理人（签字或者印章）：日期：年月日十、响应标的符合谈判文件规定的证明文件注：提供第三章规定的证明材料复印件。十一、供应商认为需提供的其他资料注：供应商认为需提供的其他资料包括：1.谈判文件第三章采购需求要求的其他资料；2.谈判文件要求的其他相关资料。十二、最后报价附件12-1报价表报价表（最后报价）政府采购计划编号：项目名称：包号：包名称：一、人员基本工资金额报价说明二、养老保险用金额报价说明三、器材金额报价说明四、服装金额报价说明五、利润金额报价说明六、税费金额报价说明......总计注：本表须按包填写，一个“包号”一份。供应商名称（盖单位公章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日说明：最后报价相关内容和表格不得装订在响应文件中，供应商需单独准备，谈判现场进行最后报价采购需求一、服务内容及项目概况1、服务类型:安保服务2、座落位置:安仁县安仁大道3、管理及服务期限：2年4、投标人投标报价要求包含保安人员工资、人员社保费用、工具、设备、税费、管理费用等一切与安保服务有关的所有费用。二、采购需求：安保服务范围及最低人员配备1、投标技术方案要充分考虑采购人的特点，满足安仁县人民医院安保服务项目要求；2、按照实际工作需要配备保安工作人员，医院安保服务人员不低于21人（含4名持有消防中级操作员证），其中保安队长1名、保安员16人，不得少于最低配置。A、服务人员最低人员配备及配套设备设施明细：人员配备序号项目人数1管理人员1人2保安员（其中包含4名持有消防中级操作员证）20人小计21人员工福利、社会保险1社会保险按法律法规规定购买社会保险其他1服装中标单位按人员配置要求提供2器材管理费1管理费（已包含在安保服务费内）税金1税金（已包含在安保服务费内）B、岗位任职标准：保安队长：1）且具有高中以上学历，年满18周岁以上的公民，身高1.65米以上，五官端正，身体健康，遵纪守法，无犯罪前科，具有强烈的事业心、责任心和敬业精神，作风正派、为人正气、原则性强、能吃苦耐劳、服从管理、听从指挥，通过了正规的保安专业培训，取得保安从业资格证书，有强烈的事业心、工作责任心和工作敏感性，有出色的组织能力、协调能力、沟通能力和突发事件的应变处理能力。2）遵守国家、地**策法规，严格贯彻执行公司制定的各项服务制度，加强队伍的思想建设和业务技能培训。3）负责公共保安的上岗培训和思想教育工作，对公共保安要坚持进行职业道德和思想教育，每季度制定公共保安训练计划，并接受服务中心和辖区派出所的监督、指导。4）协助招聘公共保安，对公共秩序维护人选要坚持以思想品德好、身体健康、敬岗爱业为标准，主要录用退伍军人，对公共秩序维护队伍的发展和建设负全面责任。5）负责与派出所的工作联系，做好安全防范工作。业务上接受派出所的指导，参加有关维护治安、预防罪案发生等统一行动，当发生突发案件市，要保持冷静，设法制服罪犯，同时立即通过通讯设备呼叫求援。6）负责公共秩序维护队伍的出勤考核，合理调配人员，保证流动岗和固定岗24小时无缺岗，无治安死角。7）督促队员遵守员工内务服务制度，保持宿舍整洁清新。定期组织队员进行常规训练、思想文化学习和学习火警、匪警以及突发事件的应急措施、救生知识，定期组织队员参加服务中心消防训练，帮助每个队员都能按服务中心要求达标。8）定期回访住户对区划内治安状况的意见和建议，并作好记录，向上级领导汇报好的建议，并树立牢固的服务观念，依照法规规定“谁使用，谁负责”的原则，积极为客户提供方便条件。9）坚持每天巡视服务区，监督各公共保安在岗情况及服务水准并做好书面记录。对于服务区内发生的治安、灾害及刑事案件，应立刻赶赴现场，配合***门做好调查处理工作。10）定期检查公共秩序维护队器械、用具及车辆等的使用及养护情况。协助处理服务区内的各种违章行为，调解业主、住户间的纠纷，配合派出所开展专项严打活动。11）完成采购人交给的其他工作任务。保安员：1）年满20周岁至女性55周岁、男性60周岁的公民，初中以上文化，身高女性1.55米、男性1.60米以上，身体健康，相貌端庄。热爱保安工作，具有吃苦精神和团队协作精神。通过了正规的保安培训，上岗时需提供保安从业资格证书。2）上班时必须着装整齐，佩戴齐全，精神饱满，值勤时要讲文明、讲礼貌，不刁难来访群众，处理问题讲原则，态度和蔼，不急不躁，不做与职责无关的事，持证、挂牌上岗，并统一配制保安防范器材。3）指挥车辆按规定线路行驶，不得乱停乱放，确保通道畅通无阻，避免造成交通阻塞。4）认真履行值班登记制度，值班中发生或已处理的各种情况在登记簿上作详细记载，交接班时移交清楚，责任明确。5）值班人员未经公司领导及部门主管同意，禁止动用设备、资料以及打电话。6）对讲机的使用必须得当，在交接班时检查是否完好无损，如有损坏，明确责任，接班人员可以拒绝接收。7）服从指挥调度，忠于职守，提高警惕，做好治安保卫工作，发现形迹可疑的人或重大情况立即向部门经理汇报。8）认真学习业务，提高自身素质。9）按照相关规定，公司做好高空抛物的管理职责。消防安全管理员：1）年满20周岁至女性55周岁、男性60周岁的公民，初中以上文化，身高女性1.55米、男性1.60米以上，身体健康，相貌端庄。热爱保安工作，具有吃苦精神和团队协作精神。通过了正规的消防培训，上岗时须提供中级或中级以上消防设施操作员证。2）实行24小时值班制度，忠于职守，具有强烈责任心和高度警惕性，认真做好本职工作。3）上岗时头脑清醒，随时密切注意消防主机和安保监控信号。4）熟悉各种仪器、仪表、开关的性能和作用，熟练操作和控制各类设施设备。5）熟记服务的所有区域，做到心中有数，重点部位重点检查和监控。6）牢记服务的安全、消防设备所在位置，并且会正常操作检查、保养。7）负责检查、测试消防、安保监控设备的灵敏度，定期把测试结果，报告给上级，使设备随时处于良好状态。8）负责消防监控和安保监控录像，发现事故险情、治安隐患及岗位异常现象及时汇报。9）认真做好值班记录，做到字迹清晰，正确无误，交接班清楚。10）牢记有关常用的报警电话，以便紧急时使用。11）不得收、录、放与工作无关的音乐、录像。12）发现火警信号或接到火警报告，要及时将火灾发生的时间、地点火势状况等情况报告消防主管，同时以最快的速度向”119”火灾中心报警；并坚守岗位，详细作好记录，随时了解现场情况。13）监控员按照划分责任区，定期检查消防设施、设备，使其正常运作。14）监控资料未经采购人同意，不得外泄。15）及时完成上级交办的各项临时工作。3、医院门诊大楼、住院部、康复大楼、行政大楼等办公场所的安全保卫及正常秩序的维护。医院辖区安全隐患排查治理、重点部位重要场所巡查，保证24小时安保值守服务；4、急诊患者的接待引导，对于重点区域、重点部位每1小时至少巡查1次，配有安全监控设施的，实施24小时监控；5、外来人员实行出入登记管理；6、医院大门进出车辆的疏导、进入院内车辆的停放指挥；7、搞好消防巡查、监控工作。认真记录好每日各种消防登记本记录、上报电脑户籍化管理，网络直报，以备检查。协助做好综合班稳、平安建设；8、及时化解调处各类矛盾纠纷，有力处置突发事件，制止“医闹”行为，预防涉医伤害事件发生:(1)制止在医院范围内及大门前拉横幅、设灵堂、摆花圈、烧纸钱、燃放鞭炮、张贴大字报等“医闹”行为，加强公共场所的监督管理,制止乱搭、乱建、乱摆摊点、乱贴写小广告等有碍办公和有损形象的行为；(2)制止威胁、殴打医院领导、医务人员或非法限制医务人员人身自由的违法行为；(3)制止故意破坏医疗和办公设备设施，窃取医院的财物、文件材料、档案资料；(4)制止抢夺患者和他人的病历资料以及与医疗纠纷相关的医疗证物(药品、卫生材料、器械等)；(5)制止其他违法扰乱医院正常工作秩序的行为。9、派遣21名保安人员（其中包含4名持有消防中级操作员证），24小时为服务单位提供安保服务：序号岗 位职 责备 注1 门岗、医院门诊大楼、办公大楼、住院部、康复大楼、县域服务大楼负责外来人员接待登记等门卫工作；执行医院车辆管理制度，负责医院大门进出车辆的疏导、可疑人员和可疑车辆的盘查、制止无关车辆进入停放，负责门诊大楼各楼层巡逻、大厅内外秩序维护，不允许大厅门口停放任何车辆和销售物品，保持大厅门口畅通；负责门诊大楼及门诊区域治安防范、消防安全管理、矛盾纠纷处理、医院财物维护等工作。负责行政办公楼、药品仓库、消毒供应中心、实物仓库和放射楼的安全巡逻。维护住院楼大厅内外秩序，引导车辆按停放规定有秩序的停放；制止任何车辆进入厅内，确保住院楼大门通道畅通；制止任何人在住院楼大厅内外和病区病房销售物品；负责指挥车辆按规定有秩序停放，确保主道交通畅通；负责医院设施的维护，制止各种破坏性行为。白天不定时开展巡逻，晚间按规定时间和部位定时进行巡逻，岗位编制原则上不设闲岗、不留闲人，一人多岗，精简高效。要求投标人必须满足人员最低配备21人，否则作无效投标处理。2消防控制室（监控室）实行三班倒专人值班制，负责24小时监视，发现可疑现象（包括消防应急处置等消防管理工作）与可疑人员及时向值班保安或队长报告，负责调取监控录像资料及消防控制柜操作，负责监控资料的保密工作。3医院院内停车场负责早上8点至晚上零点时间段住院部门卫，控制外来车辆与无关人员进入院内。指挥车辆规范停放，保证急救车辆通道畅通。4中队长负责医院安全管理和保安员日常行为的管理、考核，负责保安人员的调配与派班，负责与医院工作的协调，负责处理突发事件。序号班次岗位人数基本要求（总服务人数最低配备21人，管理人员1人，保安班次可根据实际情况进行调配）1早班7人岗亭3人，控制室2人，巡逻岗1人；（含二名消防管理人员，上班时间为：8:00-16:00）中班7人岗亭4人、控制室2人，巡逻岗1人（含一名消防管理人员，上班时间为：16:00-24:00）晚班6人岗亭2人、控制室2人、巡逻岗1人（含一名消防管理人员，上班时间为：0:00-8:00）10、出现突发事件或较大的事务纠纷、保安公司特勤大队第一时间到达现场进行处理；11、中标保安公司自行负责保安人员的工资、保险、服装、保安器材和奖金等其它福利待遇，保安人员必须提供健康体检证明及无犯罪记录证明；12、建立《保安人员值班巡逻情况记录本》《保安人员值班情况记录本》和《消防安全记录本》、保安服务管理制度、岗位责任制度和保安员管理制度等，保证中标保安公司巡逻人员巡逻到位、值班人员工作情况清楚、隐患问题及时处理和资料规范齐全完整；13、按岗位设定，保证24小时有人执勤值岗，满足安仁县人民医院安保工作需要；14、消防：要求提供消防服务，并协助业主单位做好消防验收工作；15、保安值班倒班制：(1)保安实行24小时值班制度。巡逻、消防控制室（监控制度），8小时工作制，三班轮转，每班安排值班班长1名；(2)每班安排1名保安进行次序维护，在服务区域内机动巡逻，负责维护服务区域内交通秩序,引导进入的车辆按规定线路行驶,保证其停放有序,不占用消防通道、服务区域内绿地,保持服务区域内道路通畅。对违规车辆驾驶人及时督促其整改,进行文明礼貌的批评教育；(3)每天晚上8:00-早上6:00保安对服务区域内进行安全巡逻。16、建立健全消防安全制度，防火、防盗责任落实到人。每年定期开展消防知识宣传教育活动，加强消防器械日常维修维护，确保消防设施设备做到随时能启动和正常使用。17、熟知消防安全基础知识，有详细的消防应急预案。加强消防基础设施管理，在出口和各楼层设立明显标志，保证消防通道畅通。18、加强与辖区派出所联系，建立联防共同维护医院安全，以创造良好的治安环境。三、项目实施要求：1、中标单位负责制定安保服务发展规划，有计划、有检查，保证采购单位满意率达90%以上。2、中标单位保证有效投诉率低于2%；3、中标单位保证有效投诉处理率达100%；4、中标单位保证保卫达标率100%。四、其他要求：1、对中标单位的违纪处罚：因中标公司责任造成财产损失、丢失，保安公司负责全额赔偿；2、对中标公司工作安全的要求：严格管理工作人员，规范操作，确保全年无安全事件，因保安公司管理不善或工作人员失误造成的损失全部由保安公司承担；3、对中标公司员工统一着装，费用由公司自行承担；4、中标公司工作人员社保由中标公司自行承担，并要求符合劳动法及相关规定；5、保卫设施设备、耗材由中标公司自行承担，中标公司无对外收费权；6、其他要求：应制定严格的保密措施，防止泄密事故发生；所有工作必须有台账纪录；7、建立严格规范的应急体系，以便应对突发的传染性疾病、火灾、治安等紧急情况。五、其它需要说明的事项：1、员工工资：中标单位对其委派人员的实发工资不能低于湖南省郴州市最低工资标准(郴人社发【2025】19号：最低工资标准为1800元/月）。2、中标单位必须按国家法律法规有关规定，保证员工待遇，为员工足额缴纳社会保险费，给员工发放标准制服。按湖南省社保缴费最低基数购买企业三险（养老保险16%、工伤保险0.9%、失业保险0.7%）。企业最低缴费基数为4072元；企业保险单位部分费用为716.67元/月/人。如供应商报价低于以上最低标准，视为不合格处理（总报价采用保留小数点后两位数（四舍五入），其他费用由投标供应商根据情况测算。（企业最低缴费基数根据最新的文件执行）。3、本项目不组织集中踏勘，投标人可自行与采购人联系，并对工程现场和周围环境进行现场踏勘，投标人的任何人员为了踏勘现场而需要进入采购人所管辖的场地时，应事先经采购人同意。除由于采购人的原因外，在现场踏勘中的发生的人员伤亡和财产损失应由投标人自行负责，采购人在现场踏勘中提供的资料和数据作为投标人编制响应文件时使用，采购人不对投标人使用上述资料和数据所作的分析判断和推论负责，投标人现场考察的一切费用自理。4、中标单位应确保在其所服务的项目合同期内其聘用员工不得发生工伤（亡）事故或其他事故，否则由此产生的一切工伤（亡）事故责任及赔偿等均由中标单位自行承担。要求投标人在响应文件中针对此内容作出承诺（承诺书格式自拟）。5、中标人应严格服从采购人的相关管理制度。6、其它未尽事宜以合同约定为准。对于上述项目要求，供应商应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明
投标 / 标书制作要点（原创）
本安保公司 招标服务 安保公司招标服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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