森林防火巡护道工程交工质量评定试验检测 高边坡稳定监测和隧道施工监控量测与超前地质预报 森林防火巡护道工程招标公告（缙云县交通建设项目管理有限公司2026）
[招标文件]丽水市缙云县大洋生态价值实现示范项目—胡源乡至方溪乡森林防火巡护道工程交工质量评定试验检测、高边坡稳定监测和隧道施工监控量测与超前地质预报招标文件公示[A3311011160017502004001]
<span>招标文件公示</span>
项目名称:
丽水市缙云县大洋生态价值实现示范项目—胡源乡至方溪乡森林防火巡护道工程
项目代码:
2508-331122-04-01-763128
标段（包）名称:
丽水市缙云县大洋生态价值实现示范项目—胡源乡至方溪乡森林防火巡护道工程交工质量评定试验检测、高边坡稳定监测和隧道施工监控量测与超前地质预报
标段（包）编号:
A3311011160017502004001
招标人:
名称:缙云县交通建设项目管理有限公司
代理机构:
名称:浙江省工程咨询有限公司
电话:15958691191
电话:13605715198
公示文件类型:
招标文件
公示开始时间:
2026-05-12 00:00:00
公示结束时间:
2026-05-18 00:00:00
信息来源:
丽水市公共资源交易平台
服务平台接收时间:
（公示版）丽水市缙云县大洋生态价值实现示范项目—胡源乡至方溪乡森林防火巡护道工程交工质量评定试验检测、高边坡稳定监测和隧道施工监控量测与超前地质预报(1)(1).pdf
丽水市缙云县大洋生态价值实现示范项目—胡源乡至方溪乡森林防火巡护道工程交工质量评定试验检测、高边坡稳定监测和隧道施工监控量测与超前地质预报招标文件招标序号：缙招标招标人：缙云县交通建设项目管理有限公司招标代理：浙江省工程咨询有限公司编制时间：二〇二六年五月目录第一章招标公告............................................................................1.招标条件...............................................................................2.项目概况与招标范围.....................................................................3.投标人资格要求.........................................................................4.招标文件的获取.........................................................................5.投标文件的递交及相关事宜...............................................................6.发布公告的媒介7.联系方式第二章投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表附录附录1资格审查条件（资质最低条件）附录2资格审查条件（业绩最低要求）附录3资格审查条件（主要人员最低要求）附录4资格审查条件（信誉最低要求）附录5资格审查条件（主要试验检测仪器设备最低要求）投标人须知1.总则1.1项目概况1.2资金来源和落实情况1.3招标范围和试验检测服务期1.4投标人资格要求1.5费用承担1.6保密1.7语言文字1.8计量单位1.9踏勘现场1.10投标预备会1.11分包1.12偏差2.招标文件2.1招标文件的构成2.2招标文件的澄清2.3招标文件的修改2.4对招标文件的异议3.投标文件3.1投标文件的构成3.2投标报价3.3投标有效期3.4投标保证金3.5资格审查表3.6投标人信息的核查3.7投标文件的编制4.投标4.1投标文件的密封和标识4.2投标文件的递交4.3投标文件的修改与撤回5.开标5.1开标时间和地点5.2开标程序5.3开标补救措施5.4对开标的异议6.评标6.1评标委员会6.2评标原则6.3评标6.4中标候选人的公示及异议6.5履约能力的审查7.合同授予7.1定标7.2中标结果公告7.3中标通知7.4履约担保7.5签订合同8.重新招标和不再招标8.1重新招标8.2不再招标9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求9.2对投标人的纪律要求9.3对评标委员会成员的纪律要求9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求9.5投诉10.需要补充的其他内容附件1：工程概况及招标范围附表一：第一个信封（商务及技术文件）开标记录表附表二：第二个信封（报价文件）开标记录表附表三：问题澄清通知附表四：问题的澄清附表五：中标通知书附表六：中标结果通知书附表七：确认通知第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表1.总则2.评标程序和评审标准2.1评标程序2.2第一个信封资格审查2.3第一个信封初步评审2.4第一个信封澄清2.5第一个信封详细评审2.6第二个信封开标2.7第二个信封初步评审2.8第二个信封算术性修正2.9第二个信封澄清2.10第二个信封详细评审2.11评标排序2.12评标结果第四章合同条款及格式第一节通用合同条款1.定义与解释2.检测人的义务3.发包人的义务4.责任和保障5.试验检测合同的生效、终止、变更、暂停与解除6.试验检测服务的费用与支付7.其他8.争端的解决第二节专用合同条款1.定义与解释2.试验检测人的义务3.发包人的义务4.责任和保障5.试验检测合同的生效、终止、变更、暂停与解除6.试验检测服务的费用与支付7.其他8.争端的解决9.补充条款第三节合同附件格式附件一：合同协议书格式附件二：廉政合同格式附件三：安全生产责任合同格式附件四：履约保函格式附件五：支付担保保函格式第五章试验检测技术规范和要求1.法律法规、规范性文件2.试验检测技术标准与规范3.发包人根据工程需要另行补充的试验检测技术要求第六章报价清单1、报价清单说明2、其他说明3、报价清单表3.1公路工程交工检测报价清单表3.2公路工程交竣工检测报价清单汇总表第七章投标文件格式第一卷商务文件一、投标函二、法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书（一）法定代表人身份证明（二）授权委托书三、投标保证金四、分包承诺书五、资格审查表（一）投标人基本情况表（二）2021年1月1日以来完成的类似项目情况表（三）正在进行的试验检测和新承接的项目情况表（四）拟委任的主要人员汇总表（五）拟委任的主要人员简历表（六）投标人信誉情况表（七）拟投入主要试验检测仪器设备承诺函（八）投标人与其他单位资产关联、隶属关系框图（九）拟投入检测驻地设施设备及试验检测工程师、试验检测员承诺书（十）检验检测机构诚信检验承诺书六、商务文件自评分第二卷技术文件七、试验检测实施方案第三卷报价文件一、报价函二、报价清单第一章招标公告丽水市缙云县大洋生态价值实现示范项目—胡源乡至方溪乡森林防火巡护道工程交工质量评定试验检测、高边坡稳定监测和隧道施工监控量测与超前地质预报招标公告招标序号：缙招标1.招标条件本招标项目丽水市缙云县大洋生态价值实现示范项目—胡源乡至方溪乡森林防火巡护道工程（下称“本项目”）已由缙云县发展和改革局以《缙云县发展和改革局关于丽水市缙云县大洋生态价值实现示范项目—胡源乡至方溪乡森林防火巡护道工程初步设计的批复》（缙发改投资〔2025〕234号）文件批准建设，项目代码：2508-331122-04-01-763128。项目业主为缙云县林业局，建设资金来自争取上级补助及县财政统筹安排解决，出资比例为100%，招标人为缙云县交通建设项目管理有限公司，行政监督部门为缙云县林业局，招标代理机构为浙江省工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的交工质量评定试验检测、高边坡稳定监测和隧道施工监控量测与超前地质预报进行公开招标。本工程招标采用资格后审方式，资格审查条件（最低要求）详见丽水市公共资源交易网。2.项目概况与招标范围2.1项目概况：项目位于缙云县东南面，起点位于胡源乡蛟坑村西北侧，与S211省道（原坦五线）相交，起点桩号为K0+000，路线总体呈东西走向，路线走向充分结合现场地形地貌并避开永久农田，沿现状山体及地形进行布线，途经沿路头村、大坑村、下坑村、下寮村，路线终点位于方溪乡方溪村（后坑自然村）东侧，与S218相交，终点桩号为K8+469，路线全长8.469km。全线共设置大桥965.52m/7座，中桥546.72m/5座，长隧道2422m/1座，短隧道365m/1座。主要建设内容为道路工程、桥隧工程、配套附属设施及边坡防护工程等。本项目建设工期为1095日历天，概算总投资50802.98万元，其中工程费用42456.04万元。2.2技术标准：本项目按照《林区公路设计规范》（LY/T5005-2014）双向两车道林区三级公路，设计速度20km/h的标准建设，路基宽度7.5m。汽车荷载等级采用公路—Ⅰ级。路面：标准轴载100KN；设计洪水频率：大、中桥：1/100，小桥及涵洞1/50；道路交叉标准：道路上跨三、四级公路的净空高度≥4.5m；道路上跨乡村道路（汽车通道）净空高度≥4.5m；与各种管线的交叉标准：本路线与各种管线的交叉，除应符合现行《林区公路设计规范》LY/T规定的要求外，还应符合各有关行业规范要求。2.3试验检测服务期：合同签订至所有试验检测报告提交并通过相关评定或评审止。2.4招标范围：本项目起讫桩号K0+000～K8+469，线路全长8.469公里范围内的路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、路线交叉、交通工程及沿线设施（含交通安全设施、隧道机电、隧道消防、信号控制等）、环境保护及景观绿化、其他工程等的交工质量评定试验检测工作，出具工程实体检测、外观检查报告，并配合建设单位对工程质量进行评定，机电工程交工质量评定检测内容及检测频率要求按《公路工程质量检验评定标准·第二册机电工程》(JTG2182-2020)执行，交工质量评定及验收其他内容按照《浙江省公路工程竣(交)工验收办法》(浙交〔2019〕184号)和《关于加强公路水运工程竣(交)工质量检测管理工作的若干意见(试行)》(浙交工管〔2025〕59号)执行、高边坡稳定监测和隧道施工监控量测与超前地质预报及业主需要委托的其他检测任务。具体检测内容详见报价清单表。2.5试验检测标段划分：本次招标设1个试验检测标段。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人具备独立法人资格，其本身或内设机构具有交通运输部门核发的公路工程综合甲级（或公路工程甲级）试验检测等级证书（由于新老证书交换期间，造成等级证书有效期未能延期的情形，附主管部门证明材料，本次投标予以认可）；持有市场监督管理部门核发的有效企业法人营业执照或事业单位法人证书，具有省级市场监督管理部门核发的资质认定证书；并在人员组成结构、业绩、试验检测设备、履约信誉等方面满足强制性资格条件要求。投标人名称和等级应与交通运输部“公路水运工程质量试验检测管理信息系统（https://www.ttiis.cn/）”中的相应机构名称和等级完全一致。☑3.2本次招标不接受联合体投标。□3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/。3.3每个投标人最多可对1个标段投标，且允许中1标。3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标）；单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，否则均按否决投标处理。3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）或由“信用中国”网站跳转至“中国执行信息公开网”（https://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。3.6本项目施工单位或监理单位委托的第三方试验检测单位，不得参与本项目的投标。4.招标文件的获取4.1本项目招标文件（含图纸）和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放。4.2招标文件网上下载时间：2026年月日至2026年月日（北京时间，下同）。4.3潜在投标人可登录“丽水市公共资源交易网（http://lssggzy.lishui.gov.cn）→用户注册/登录→访问2.0新平台”，登录后到“项目投标--工程建设--文件下载”下载招标文件。参加多个标段投标的投标人必须分别下载相应标段的招标文件，并对每个标段单独递交投标文件。4.4潜在投标人对招标文件有疑问的，通过电子邮件的方式提交至邮箱360259136@qq.com，同时电话告知代理单位。提交疑问截止日为2026年月日16:30。招标人将于2026年月日在网上发布补充（答疑、澄清、修改）文件。潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。5.投标文件的递交及相关事宜5.1招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。5.2投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）：2026年月日09时00分。5.3投标文件递交方式：本项目递交纸质投标文件，采用现场递交方式。纸质投标文件请于开标当日投标截止时间前递交至缙云县公共资源交易中心（地址：缙云县黄龙路48号广电大楼六层）。5.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.5招标人定于2026年月日09时00分在缙云县公共资源交易中心开标大厅举行公开开标。开标时所有投标人的法定代表人或其委托代理人应出席开标活动，若是法定代表人参加活动的，请携带法定代表人身份证原件、营业执照副本扫描件现场核验签字确认。若是委托代理人参加活动的，请携带身份证原件、授权委托书原件现场核验签字确认。投标人未按上述要求出席开标活动的，其投标文件将不予接受。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在浙江省公共资源交易服务平台（https://ggzy.zj.gov.cn）、丽水市公共资源交易网（https://lssggzy.lishui.gov.cn）上发布。以后如有补遗书、澄清信息等与本项目招标相关的文件，招标人将在丽水市公共资源交易网（https://lssggzy.lishui.gov.cn）上发布，投标人自行获取。投标人未及时获取所造成投标人损失的，后果一律由投标人自负。7.联系方式招标人：缙云县交通建设项目管理有限公司地址：缙云县迎晖路24号邮政编码：321400联系人：蔡坚武电话：0578-3271769招标代理机构：浙江省工程咨询有限公司地址：浙江省杭州市古墩路701号紫金广场A座7楼邮政编码：310030联系人：杨成蛟电话：0571-85393046行政监督部门电话：0578-3131197缙云县交通建设项目管理有限公司2026年月日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：缙云县交通建设项目管理有限公司地址：缙云县迎晖路24号邮政编码：321400联系人：蔡坚武电话：0578-3271769招标代理机构招标代理：浙江省工程咨询有限公司地址：浙江省杭州市古墩路701号紫金广场A座7楼邮政编码：310030联系人：杨成蛟电话：0571-85393046项目名称（标段名称）丽水市缙云县大洋生态价值实现示范项目—胡源乡至方溪乡森林防火巡护道工程交工质量评定试验检测、高边坡稳定监测和隧道施工监控量测与超前地质预报建设地点浙江省丽水市缙云县1.2资金来源争取上级补助及县财政统筹安排解决出资比例100%资金落实情况已落实1.3招标范围详见招标公告。试验检测服务期合同签订至所有试验检测报告提交并通过相关评定或评审止1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质最低条件：见附录1业绩最低要求：见附录2主要人员最低要求：见附录3信誉最低要求：见附录4主要仪器设备最低要求：见附录51.4.2联合体☑不接受□接受，联合体所有成员数量不得超过/家；还应满足以下要求：/。1.4.4投标人不得存在下列不良信用记录骗取中标或严重违约或较大及以上工程质量（或安全生产责任事故）负有责任的时间：2023年1月1日以来有行贿犯罪行为的时间：2023年1月1日以来第1.4.4（5）目调整为：（5）被列入在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）或由“信用中国”网站跳转至“中国执行信息公开网”（https://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开条款号条款名称编列内容1.10.2投标人提出问题的截止时间、提出疑问的方式投标人提出问题的截止时间：见招标公告。提出疑问的方式：通过电子邮件的方式提交至邮箱360259136@qq.com，同时电话告知代理单位。1.10.3招标人澄清的时间澄清、补充、修改的内容影响投标文件编制的，招标人将于投标截止时间15日前，在丽水市公共资源交易网（https://lssggzy.lishui.gov.cn/）上公开发布澄清公告，但不指明澄清问题的来源，不足15天的，招标人将顺延递交投标文件的截止时间。澄清、补充、修改的内容不影响投标文件编制的，将在投标文件递交截止时间7天前，以上款相同的形式发布。1.11分包□不允许☑允许，分包内容为：投标人参数不全的内容（参数不全的内容是指试验检测等级证书中未具有的参数）必须进行专业分包，分包人须满足相关资质要求，分包工作量不超过试验检测工作总量的30%，分包须经发包人同意。2.1构成招标文件的其他材料招标人按规定报备后的标有编号的补遗书和其他正式函件（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标人提出问题的截止时间：见招标公告。提出疑问的方式：通过电子邮件的方式提交至邮箱360259136@qq.com，同时电话告知代理单位。2.2.2投标截止时间见招标公告2.3.1招标人修改的时间在投标截止时间15天前，在丽水市公共资源交易网（https://lssggzy.lishui.gov.cn/）上公开发布修改公告，如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。修改的内容不影响投标文件编制的，将在投标人须知前附表规定的投标截止时间7天前，以上款相同的形式发布。3.1.1投标文件形式双信封（第一信封：商务及技术文件、第二信封：报价文件）3.2.2投标控制价招标人设有投标控制价，投标控制价为人民币叁佰捌拾肆万陆仟壹佰捌拾柒元整（￥：3846187.00）。投标人的投标报价应控制在招标人设定的投标控制价（含）以内，高于投标控制价的报价作否决投标处理。3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算90天3.4.1投标保证金的递交□不要求递交投标保证金☑要求递交投标保证金投标人在投标截止时间前必须提交投标保证金，投标保证金金额为人民币伍万元整。☑根据省交通运输厅最近一个周期浙江省公路水运工程检测企业信用评价结果，投标人信用等级为AA级的可免交投标保证金。投标保证金可采用以下缴纳方式交纳，注意事项为：（1）投标保证金缴纳方式包括保函[银行保函、担保保函（政策性担保公司）、保险保单]（鼓励采用电子保函）、银行汇票、电汇等。交纳要求：①以保函（保单）方式提交的，保函（保单）有效期应超出投标条款号条款名称编列内容3.4.1投标保证金的递交有效期；担保保函由政策性融资担保有限公司（须有文件依据）出具。另保函（保单）的办理，由投标人按可办理的银行、担保公司和保险公司相关规定执行。保函（保单）开具对象为缙云县交通建设项目管理有限公司，应包含项目名称、投标单位、保额、保期、开具保函（保单）单位及其电子公章或保函专用章等基本信息。②以银行汇票方式提交的，出票人签章需有银行汇票专用章、柜员章及银行密押，其中全国汇票需提供第2联及第3联原件，汇票字迹须清晰。收款单位名称：缙云县公共资源交易中心开户行：中国农业银行缙云县支行银行账号：19810101040015907③以电汇方式提交的，转入虚拟子账户，以到账时间为准，并注明项目名称及联系方式；转出保证金的账户与投标人在电子服务系统交易主体信息库登记的基本账户不一致的，视为未按招标文件规定要求递交投标保证金；投标人单位名称、基本户发生变更时应及时更新交易主体信息库中资料。收款单位名称：缙云县公共资源交易中心开户行：中国农业银行缙云县支行银行账号：报名时系统自动生成的虚拟子账号（投标人进入系统后，在2.0平台上完成招标文件领取后进入“项目投标－－工程建设－－项目流程－－投标保证金”生成和查看本单位该标段的虚拟子账号）。（2）保证金须在投标截止时间前提交，须从其基本账户转出，并确保收款人的户名、账号、开户行及金额等内容准确无误；银行汇票、纸质保函（保单）等票据原件于开标当日投标截止时间前递交至指定工作人员处并登记，有效保函（保单）视作到账。（3）保证金的退还：未中标单位的在中标通知书发出后退还，中标单位的在合同签订后退还。（4）符合免交投标保证金的，投标人应将浙江省交通运输厅公布的最近一个周期浙江省公路水运工程检测企业信用评价结果文件或网站查询截图于开标当日投标截止时间前递交至指定工作人员处并登记。备注：若重新招标，参与投标的投标人仍需按上述规定要求重新递交投标保证金。投标人须在投标系统“投标保证金”板块内勾选对应缴纳方式，未完成勾选操作的，视为未缴纳投标保证金处理。3.4.4投标保证金的退还按交易中心有关规定执行，未中标单位保证金在中标通知书发出后退还，中标单位保证金在合同签订后退还。3.4.5投标保证金不予退还的情形（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件。（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按条款号条款名称编列内容3.4.5投标保证金不予退还的情形招标文件规定提交履约担保；（3）经查实，投标人在投标过程中串通投标或弄虚作假的。（4）其他：/。出现上述不予退还情形的，招标人书面告知交易中心登记后，相关投标人的投标保证金及银行同期存款利息不再退还给投标人。投标人以保证保险方式或银行保函方式缴纳投标保证金出现上述情形的，招标人将向投标人进行索赔。3.7.3签字或盖章要求第3.7.3项细化为：（1）投标文件应用不褪色的材料书写或打印。投标文件格式中明确要求投标人法定代表人或其委托代理人签字之处，必须由相关人员亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；明确要求投标人加盖单位章之处，必须加盖单位章。如果投标文件由委托代理人签署，则投标人须提交授权委托书，授权委托书应按第七章“投标文件格式”的要求出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。如果投标文件由投标人的法定代表人亲自签署，则不需提交授权委托书。投标人无须对法定代表人身份证明及授权委托书进行公证。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。其他要求：本招标文件中要求投标文件需附的相关证书、证明材料的“扫描件”均指原件的清晰复印件（或复制件或截图）。投标人无需提供原件，但需确保复印件（或复制件或截图）内容清晰，否则由此而导致的任何后果将由投标人自行承担。3.7.4投标文件份数第3.7.4项修改为：本项目采用现场递交方式递交纸质投标文件（递交要求详见本章4.2款），并进行线下开标、评标，无需导入“电子交易平台”。投标文件份数：正本一份，副本四份，投标文件电子文件一份（U盘，内容为：整份投标文件正本盖章后的扫描件）。正本和副本的封面右上角应清楚地标记“正本”或“副本”字样。当副本和正本不一致或U盘中的电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。3.7.5投标文件装订要求第3.7.5项修改为：投标文件装订要求：投标文件的正本与副本应分别装订成册，编制目录并逐页标注连续页码（封面和封底除外）。投标文件不得采用活页夹装订，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。其他装订要求：投标文件电子文件（U盘）应粘贴小标签，与投标文件第二个信封（报价文件）一并密封，小标签格式如下：（项目名称）招标投标文件电子文件条款号条款名称编列内容3.7.5投标文件装订要求投标人：（单位全称）4.1.1投标文件的密封投标文件应采用双信封形式密封。投标文件第一个信封（商务及技术文件）和第二个信封（报价文件）应单独密封包装。第一个信封（商务及技术文件）的正本与副本应统一密封在一个封套中；第二个信封（报价文件）的正本与副本及电子文件（U盘，内容为：整份投标文件正本盖章后的扫描件）应统一密封在另一个封套中；封套均应加贴封条并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。4.1.2纸质投标文件封套上写明第4.1.2项修改为：4.1.2投标文件第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）封套上应载明的内容如下：投标文件第一个信封（商务及技术文件）封套：招标人名称：招标人地址：（项目名称）招标第一个信封（商务及技术文件）投标文件在年月日时分前不得开启投标人名称：投标人地址：投标文件第二个信封（报价文件）封套：招标人名称：招标人地址：（项目名称）招标第二个信封（报价文件）投标文件在投标文件第二个信封（报价文件）开标前不得开启投标人名称：投标人地址：4.2.2递交投标文件地点递交方式：现场递交纸质投标文件递交地点：缙云县公共资源交易中心（地址：缙云县黄龙路48号广电大楼六层）4.2.5投标文件不予受理（拒收）的情形（1）投标文件未按4.1.1和4.1.2项规定密封和加写标记的；（2）投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；（3）未在投标截止时间前按招标文件要求递交投标保证金的。4.2.6招标人通知延后投标截止时间的时间原定投标截止时间7天前5.1开标时间和地点采用双信封形式投标文件的开标一、开标时间：投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止时间。投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标地点：缙云县公共资源交易中心（地址：缙云县黄龙路48号广电大楼六层）。投标文件第二个信封（报价文件）开标时间：投标文件第一个信封开标时通知。投标文件第二个信封（报价文件）开标地点：同投标文件第一个信封开标地点。5.2开标程序（双信封）一、如发现投标文件有4.2.5项情况之一的，相应投标文件不予开标。二、开标时所有投标人的法定代表人或其委托代理人应出席开标活动，若是法定代表人参加活动的，请携带法定代表人身份证原件、条款号条款名称编列内容5.2开标程序（双信封）营业执照副本扫描件现场核验签字确认。若是委托代理人参加活动的，请携带身份证原件、授权委托书原件现场核验签字确认。投标人未按上述要求出席开标活动的，其投标文件将不予接受。三、招标人按照本章第5.1款规定的时间和地点对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行开标，具体程序：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件及投标保证金的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场。若已递交投标文件的投标人数量少于3家，招标人当场宣布招标失败，结束开标；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）密封情况检查：由第一位递交投标文件的投标人的法定代表人或其委托代理人或监标人检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封。（5）开标顺序：按后递交先开的顺序开启；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标函的相关内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束：招标人宣布第一个信封开标结束，同时宣布第二信封预计开标时间。四、若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监标人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的内容。五、投标文件第二个信封（报价文件）不予开封，并交监标人密封保存。六、招标人将按照本章第5.1款规定的时间和地点对投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。主持人将按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（3）密封情况检查：由第一位递交投标文件的投标人的法定代表人或其委托代理人或监标人检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封。（4）开标顺序：按后递交先开的顺序开启；（5）抽取评标办法规定的系数值。对所有投标人的投标文件第二个信封进行当众开标，公布投标文件第二个信封（报价文件）的投标人名称、投标报价，并记录在案；（6）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（7）开标会议结束。七、招标人在开标现场对所有签收的投标文件进行符合性审查，有下列情形之一的，应在开标会上当场宣布、做好记录，提交评标委员会评审，被否决的投标人，其报价不列入计算投标报价算术平均值范围：（1）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；（2）不同投标人的投标文件载明的项目管理人员（项目负责人）出现同一人情况的；（3）报价函上未填写投标总价或投标总价超出招标人公布的最高投标限价；（4）招标文件规定的其它情形。条款号条款名称编列内容6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表0人，库选专家5人；招标人代表确定方式：按1:2比例在招标人纪检部门的监督下随机抽取。评标专家确定方式：从浙江省综合性评标专家库中随机抽取，评标委员会主任在库选专家中推荐产生。开标后发现如有与招标人存在利害关系的单位（企业）参加投标的，招标人不得派代表参加评标委员会。最终的评标委员会人数少于5人时应补抽专家。6.3评标询问核实限定时间：评标委员会首次通知后30分钟内。6.4中标候选人公示及异议公示平台：丽水市公共资源交易网（https://lssggzy.lishui.gov.cn/）公示内容：评标结果、否决投标原因及依据、中标候选人与中标有关的类似项目业绩情况。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人的人数为1人7.2中标结果公告公示平台：丽水市公共资源交易网（https://lssggzy.lishui.gov.cn/）公示内容：中标人、中标价等。7.4.1履约担保履约保证金金额：2％签约合同价根据浙江省交通运输厅最近一个周期信用评价结果，信用评价结果为AA等级信用企业为签约合同价的1％，信用评价结果为A等级信用企业为签约合同价的1.5％，未参加信用评价或其他信用等级的企业为签约合同价的2％。（以最近一个周期浙江省公路水运试验检测企业信用评价结果为准）履约担保形式：可采用现金（电汇或银行汇票形式）或银行保函或保险公司保函或融资担保公司保函。若采用银行保函，则出具保函的银行级别：国有或股份制商业银行县（区、市）级及以上银行。若采用保险公司保函，则选择的保险公司应具有相应的偿付能力，出具保函的保险公司级别：县（区、市）级及以上国有或股份制保险公司。若采用融资担保公司保函，则选择的融资担保公司应具有相应的偿付能力，出具保函的融资担保公司级别：县（区、市）级及以上国有或股份制融资担保公司。7.5.1签订合同第7.5.1款细化为：中标人在收到中标通知书后30天内，应与招标人签订合同协议书、廉政合同、安全生产责任合同并按7.4.1款要求提交履约担保。中标人无正当理由拒签合同的，或在签订合同时向招标人提出附加条件的，招标人取消其中标资格，其投标保证金及同期银行存款利息不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金及同期银行存款利息数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。并由招标人将其行为抄告项目主管交通运输部门。9.5投诉第9.5.1款细化为：招标人逾期未答复异议事项，或者潜在投标人或其他利害关系人对招标人的答复不满意，或者潜在投标人或其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，投标人或其他利害关系人可以自知道或应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应按《中华人民共和国招标投标法实施条例》《工程建设项目招标投标条款号条款名称编列内容9.5投诉活动投诉处理办法》（国家七部委令2004年第11号）及《关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定》（国家发展改革委等九部委令2013年第23号）、《丽水市人民政府办公室关于印发丽水市进一步规范招标投标市场管理若干规定的通知》（丽政办发〔2025〕1号）办理。上述时限最后一日如遇国家法定休假日的，顺延至法定休假日后的第一个工作日。监督部门联系方式：监督部门：缙云县公共资源交易工作管理委员会办公室地址：缙云县五云街道黄龙路48号缙云县广电大楼六楼邮编：321400电话：0578-3315947监督部门：缙云县林业局地址：浙江省缙云县五云街道东门小区6幢邮编：321400电话：0578-313119710.2其他约定（1）投标人不得通过互联网与任何单位和个人进行与本项目有关图纸资料交换传递，不通过任何途径向本项目无关方泄露和传播本项目有关图纸资料。中标人应在签署合同协议书同时签署项目图纸资料保密承诺书。（2）在签订合同前，中标人应按照专用合同条款第2.1款服务形式中检测人员的要求，将拟投入本项目检测的人员名单及相关资料提交招标人审查，并满足要求。由于中标人原因未能及时提供该资料或资料不满足专用合同条款第2.1款要求，导致签订合同时间延期的，按投标人须知第7.5.1项处理。（3）自下载（获取）招标文件之日起，投标人应关注丽水市公共资源交易网，以保证往来函件（招标文件的澄清、修改等）能及时查悉，并能及时反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。（4）若投标人符合免交投标保证金的，投标函格式中投标担保金额填写“0”或“/”或“免交投标保证金”均可。（5）投标人须知正文内容与“投标人须知前附表”内容不一致的，以“投标人须知前附表”为准。投标人须知前附表附录附录1资格审查条件（资质最低条件）标段试验检测企业资质等级要求本标段1、具备独立法人资格，其本身或内设检测机构具备交通运输部门核发的公路工程综合甲级（或公路工程甲级）试验检测等级证书（由于新老证书交换期间，造成等级证书有效期未能延期的情形，附主管部门证明材料，本次投标予以认可）；持有市场监督管理部门核发的有效企业法人营业执照或事业单位法人证书。2、投标人名称和等级应与交通运输部“公路水运工程质量试验检测管理信息系统（https://www.ttiis.cn/）”中的相应机构名称和等级完全一致。3、具有省级市场监督管理部门核发的资质认定证书。附录2资格审查条件（业绩最低要求）标段业绩要求本标段自2021年1月1日【以交工验收证书或备案书（竣（交）工验收评定书或备案书）时间为准】以来，完成过1项里程不少于5km的四级及以上新建（或改建或扩建，不含养护工程）公路工程的交工（或竣（交）工）质量评定试验检测任务（检测内容至少包含桥梁工程、隧道工程）。注：1.业绩证明应附：（1）合同协议书或委托书；（2）交工验收证书或备案书（竣（交）工验收评定书或备案书）；两者缺一不可。如合同协议书或委托书、交工验收证书或备案书（竣（交）工验收评定书或备案书）均无法反映工程规模、技术标准、主要检测内容的，应提供发包人（或交通运输部门）出具的证明材料，否则业绩不予认可。2.上述资料中的单位名称与投标人名称必须一致（单位名称发生合法变更的除外，但需提供合法变更的有效文件），否则业绩不予认可。3.工程规模的解释顺序为：交工验收证书或备案书（竣（交）工验收评定书或备案书）、合同协议书或委托书、发包人（或交通运输部门）出具的证明材料。4.如合同协议书或委托书中仅含竣工质量检测的，该项业绩不予认可。如同一合同协议书或委托书中同时包含交工质量检测和竣工质量检测任务的，如已完成交工质量评定试验检测而未完成竣工质量评定试验检测的，该业绩予以认可。附录3资格审查条件（主要人员最低要求）人员数量资格要求备注项目负责人1具有高级工程师及以上技术职称，同时具有交通运输部门颁发的公路工程试验检测工程师(道路(公路)专业)证书【或交通运输部职业资格中心颁发的公路水运工程试验检测师(道路工程专业)证书】资格和具有交通运输部门颁发的公路工程试验检测工程师(桥梁隧道(桥梁+隧道)）专业)证书【或交通运输部职业资格中心颁发的公路水运工程试验检测师(桥梁隧道工程专业)证书】资格，担任过一个新建（或改建或扩建，不含养护工程）三级及以上公路工程的交工（或竣（交）工）质量评定试验检测任务（检测内容至少包含桥梁工程、隧道工程）项目的项目负责人或技术负责人，年龄60周岁及以下；自2023年1月1日以来，无行贿犯罪行为（以中国裁判文书网查询结果为准，投标人无需提供），根据交通运输部最新公布的试验检测人员信用评价结果，检测工程师个人扣分在40分以下。技术负责人1具有高级工程师及以上技术职称，同时具有交通运输部门颁发的公路工程试验检测工程师(道路(公路)专业)证书【或交通运输部职业资格中心颁发的公路水运工程试验检测师(道路工程专业)证书】资格和具有交通运输部门颁发的公路工程试验检测工程师(桥梁隧道(桥梁+隧道)）专业)证书【或交通运输部职业资格中心颁发的公路水运工程试验检测师(桥梁隧道工程专业)证书】资格，年龄60周岁及以下，根据交通运输部最新公布的试验检测人员信用评价结果，检测工程师个人扣分在40分以下。注：1、投标人应在投标文件中提供项目负责人、技术负责人的包括职称证、身份证、试验检测人员资格证书、公路水运工程试验检测信息管理系统公开信息等，以及投标人所属社保机构出具的自招标公告发出后的社保缴费证明或其他能够证明其项目负责人、技术负责人参加社保的有效证明材料复制件。2、项目负责人有业绩要求的，应出具相应业绩证明材料：中标通知书或合同协议书或委托书。如中标通知书或合同协议书或委托书无法体现人员姓名和任职的，应提供发包人（或交通运输部门）出具的证明材料，否则业绩不予认可。如中标通知书或合同协议书或委托书中仅含竣工质量检测的，该项业绩不予认可。如同一中标通知书或合同协议书或委托书中同时包含交工质量检测和竣工质量检测任务的，如已完成交工质量评定试验检测而未完成竣工质量评定试验检测的，该业绩予以认可。3、检测工程师个人扣分结果应由投标人自行查询并附截图，未附查询结果的视为未响应招标文件要求。4、项目负责人不得同时在三个以上项目任职(任职时间自中标之日起至交工验收通过之日止)，已同时在三个以上项目任职的，不得再担任新的竣（交）工质量检测项目负责人。附录4资格审查条件（信誉最低要求）标段信誉要求本标段1、不存在“投标人须知”第1.4.3、1.4.4项的情形；2、自2023年1月1日以来，投标人无行贿犯罪行为（以中国裁判文书网查询结果为准，投标人无需提供）。附录5资格审查条件（主要试验检测仪器设备最低要求）序号仪器设备名称规格、功能及容量单位最低数量要求备注1落锤式弯沉仪满足检测要求台1按实际工期配备2激光平整度仪满足检测要求台1按实际工期配备3激光车辙仪满足检测要求台1按实际工期配备4横向力系数测试仪满足检测要求台1按实际工期配备5基桩超声波检测仪满足检测要求台1按实际工期配备6钢筋保护层厚度仪满足检测要求台1按实际工期配备7桥梁荷载试验动、静载试验设备满足检测要求套1按实际工期配备8地质雷达满足检测要求台1按实际工期配备9锚杆质量检测仪满足检测要求台1按实际工期配备10桥检车满足检测要求辆1按实际工期配备11预应力张拉检测仪满足检测要求台1按实际工期配备12孔道压浆密实度质量检测设备满足检测要求台1按实际工期配备13交安检测设备满足检测要求套1按实际工期配备14机电检测设备满足检测要求套1按实际工期配备注：投标人应按招标文件格式要求提供承诺函，无需提供试验检测仪器设备的证明材料。投标人须知1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本招标项目进行招标。1.1.2本招标项目招标人、招标代理机构、项目名称及建设地点：见“投标人须知前附表”。1.2资金来源和落实情况本招标项目的资金来源、出资比例及资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.3招标范围和试验检测服务期本次招标范围及试验检测服务期：见“投标人须知前附表”。1.4投标人资格要求1.4.1本招标项目对投标人资质条件、业绩、人员、信誉、仪器设备的要求见“投标人须知前附表”。1.4.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标，否则，相关投标文件均作否决投标处理；（4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，对招标人仍负有连带的法律责任。1.4.3投标人（联合体投标的，指联合体各成员）不得存在下列任一情形：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的代建人；（3）为本招标项目的施工承包人；（4）为本招标项目提供招标代理服务的；（5）与本招标项目的代建人或施工承包人或监理人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（6）与本招标项目的代建人或施工承包人或监理人或招标代理机构相互控股或参股的；（7）与本招标项目的代建人或施工承包人或监理人或招标代理机构相互任职或工作的；（8）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织；（9）与本标段的其他投标人存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的；（10）为投资参股本招标项目的法人单位；（11）为接受本项目业主或监理或施工等方委托的与本次招标相同内容（含）的试验检测单位。1.4.4投标人（联合体投标的，指联合体各成员）不得存在下列不良信用记录：（1）被责令停业的；（2）财产被接管或全部冻结的；（3）被交通运输部、浙江省交通运输厅、浙江省发展和改革委员会取消投标资格或禁止进入浙江省建设市场且处于有效期内；（4）被列入在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法企业名单的；（5）被列入在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人。（6）投标人须知前附表规定的日期内有骗取中标或较大及以上工程质量（或安全生产责任事故）负有责任的（以司法机关出具的有关法律文书为准）；（7）投标人须知前附表规定的日期内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以中国裁判文书网查询结果为准，投标人无需提供），在评标结束定标前查询）。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的所有费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1“投标人须知前附表”规定组织踏勘现场的，招标人按“投标人须知前附表”规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1“投标人须知前附表”规定召开投标预备会的，招标人按“投标人须知前附表”规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，通过“电子交易平台”将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以通过“电子交易平台”通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包本项目可按“投标人须知前附表”规定进行分包，并符合以下规定：（1）分包人的资格要求：拟定的分包人的试验检测参数应与其承担的工程规模和标准相适应。（2）其他要求：投标人应将拟定的分包计划，按第七章“投标文件格式”的要求填写“分包承诺书”，且投标人中标后的分包应满足合同条款第5.6款的相关要求。1.12偏差偏差分重大偏差和细微偏差。1.12.1投标文件不符合第三章“评标办法”所列的资格审查和初步评审标准以及按照第三章“评标办法”规定对投标价进行算术性错误修正后，最终投标报价超过投标控制价的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，按否决投标处理。1.12.2投标文件中的下列偏差为细微偏差：（1）在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正后，最终投标报价未超过投标控制价的情况下，出现第三章“评标办法”所列的投标报价的算术性错误；（2）试验检测实施方案不够完善。1.12.3评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：（1）对于本章第1.12.2项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”第2.8款的规定予以修正并要求投标人进行澄清；（2）对于本章第1.12.2项（2）目所述的细微偏差，评标委员会可在相关评审因素的评分中酌情扣分，但最多扣分不得超过各评审因素满分分值的40%。2.招标文件2.1招标文件的构成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）试验检测技术规范和要求；（6）报价清单；（7）投标文件格式。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，统称为“补遗书”，按规定报备后构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过“电子交易平台”，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件澄清的内容影响投标文件编制的，招标人将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15日前，以电子文件形式上传至“电子交易平台”供投标人下载，不足15天的，招标人将顺延递交投标文件的截止时间。澄清的内容不影响投标文件编制的，将在投标人须知前附表规定的投标截止时间7天前，以上款相同的形式发布。2.2.3投标人在收到澄清后无需向招标人确认。潜在投标人应自行关注“电子交易平台”，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以以补充文件的形式修改招标文件，以电子文件形式上传“电子交易平台”供潜在投标人自己下载，如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。修改的内容不影响投标文件编制的，将在投标人须知前附表规定的投标截止时间7天前，以上款相同的形式发布。2.3.2投标人在收到修改内容后无需向招标人确认。潜在投标人应自行关注“电子交易平台”，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。2.4对招标文件的异议潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。3.投标文件3.1投标文件的构成3.1.1.投标文件采用双信封形式。3.1.2投标文件构成如下：第一个信封（商务及技术文件）第一卷商务文件（1）投标函；（2）法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）拟分包项目情况表；（6）资格审查表；（7）其他材料。第二卷技术文件（8）试验检测实施方案。第二个信封（报价文件）第三卷报价文件（1）报价函；（2）报价清单；a.报价清单说明；b.其他说明；c.报价清单表。3.1.3“投标人须知前附表”规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.2（3）目所指的联合体协议书。3.2投标报价3.2.1投标人应根据相关规定以及本招标文件规定的试验检测工作内容和计划工作量，自行测算试验检测费用。3.2.2投标人应按第七章“投标文件格式”中的“报价文件”的要求填写相应表格。招标人设有投标控制价的，应在“投标人须知前附表”中明确；同时，本项目投标人的投标报价不得高于招标人公布的投标控制价，否则作否决投标处理。3.3投标有效期3.3.1在“投标人须知前附表”规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金要求递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合“投标人须知前附表”的规定。3.4.2投标保证金有效期应与投标有效期一致，招标人如果按本章第3.3.2项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。3.4.3投标人不按本章第3.4.1项和第3.4.2项要求提交投标保证金的，其投标文件作否决投标处理。3.4.4投标保证金的退还见投标人须知前附表。3.4.5有投标人须知前附表规定情形之一的，投标保证金将不予退还：3.5资格审查表3.5.1投标人须按招标文件第七章“投标文件格式”中规定的表格内容填写资格审查表，并按各资格审查表的具体要求提供相关证件及证明材料。3.5.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.5.3投标人在投标文件中填报的主要人员不允许更换。3.6投标人信息的核查招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，评标委员会有权对投标人的投标文件作否决投标处理，并没收其投标保证金及同期银行存款利息；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金及同期银行存款利息；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从合同价款或履约担保中扣除不超过2％签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行为抄告交通运输部门。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2投标文件应当对招标文件有关试验检测服务期、投标有效期、技术要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标人应在投标截止时间将电子投标文件上传至“电子交易平台”，投标函、报价文件的内容应加盖投标人的法定代表人电子章，并逐页加盖投标人单位电子公章。以联合体形式参与投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人法定代表人电子章、联合体牵头人单位电子公章。签字或盖章的其他要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件份数见投标人须知前附表。3.7.5投标文件的装订要求见投标人须知前附表。4.投标4.1投标文件的密封和标识4.1.1本次招标采用双信封形式，若投标人须知3.7.4项要求提供纸质投标文件的，纸质投标文件第一个信封（商务及技术文件）以及第二个信封（报价文件）应单独密封包装。投标文件电子文件（如需要）应与第二个信封（报价文件）包在同一个封套里。封套应加贴封条。4.1.2投标文件第一个信封（商务及技术文件）以及第二个信封（报价文件）封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项和第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见“投标人须知前附表”。4.2.3投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人通过“电子交易平台”接收电子投标文件，“电子交易平台”收到投标人送达的电子投标文件后，即时向投标人发出确认回执通知。4.2.5招标人不予受理（拒收）的情形：见“投标人须知前附表”。4.2.6在特殊情况下，招标人如果决定延后投标截止时间，应在“投标人须知前附表”规定的时间前，以书面形式通知所有投标人延后投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。4.3.2投标人修改已递交投标文件时，应先在“电子交易平台”对原投标文件进行撤回操作，修改完成后再重新上传已修改的投标文件，“电子交易平台”将完整记录投标人的撤回修改情况。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交。5.开标5.1开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和“投标人须知前附表”规定的地点对收到的投标文件第一个信封（商务及技术文件）公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。招标人在“投标人须知前附表”规定的时间和地点对投标文件第二个信封（报价文件）进行开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认开标结果。5.2开标程序开标程序见“投标人须知前附表”。5.3开标补救措施开标补救措施见“投标人须知前附表”。5.4对开标的异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关公路水运试验检测专业方面的专家组成。评标委员会成员人数为5人及以上单数，具体构成见“投标人须知前附表”。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系的。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行询问核实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投标决定（投标人所留联系方式无法联系上、在投标人须知前附表限定时间内投标人不参加询问核实或未出具答复意见的除外）。第三章“评标办法”中规定的否决投标情形，由评标委员会审核并经过询标程序，其投标文件作否决处理。6.4中标候选人的公示及异议招标人应在收到评标报告之日起3天内在投标人须知前附表规定的网站上公示中标候选人，公示期不得少于3天，公示内容见投标人须知前附表。投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应在中标候选人公示期间提出。招标人应在收到异议之日起3天内作出答复；作出答复前，应暂停招标投标活动。6.5履约能力的审查如果中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，应在发出中标通知书前报请行政监督部门，由招标人召集原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。7.合同授予7.1定标除“投标人须知前附表”规定授权评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人经公示后确定中标人，并抄告相关主管部门；评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标结果公告招标人在确定中标人之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公告媒介和期限公告中标结果，公告期不得少于3日。公告内容包括中标人名称、中标价等7.3中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人通过“电子交易平台”向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4履约担保7.4.1在签订合同前，中标人应按“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。采用银行保函时，出具银行保函的银行级别在“投标人须知前附表”中说明，所需的费用由中标人承担，中标人应保证银行保函有效。7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金及同期银行存款利息不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额及同期银行存款利息的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。并由招标人将其行为抄告项目主管交通运输部门。7.5签订合同7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件通过“电子交易平台”订立合同。中标人无正当理由拒签合同的，或在签订合同时向招标人提出附加条件的，招标人取消其中标资格，其投标保证金及同期银行存款利息不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金及同期银行存款利息数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。并由招标人将其行为抄告项目主管交通运输部门。7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。同时，向中标人支付投标保证金等额的赔偿金。招标人不得以压低试验检测费、增加工作量、缩短试验检测服务期等作为中标的条件，不得与中标人再行订立背离合同标的、价款、质量、履行期限等合同实质性内容的其他协议。7.5.3签约合同价的确定原则如下：（1）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价小于第二个信封开标时的报价函文字报价，则签订合同时以修正后的最终投标报价为准；（2）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于第二个信封开标时的报价函文字报价，则签订合同时以开标时的报价函文字报价为准，同时按比例修正相应子目的单价或合价。7.5.4合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位电子公章后生效。若为联合体投标，则联合体各成员的法定代表人或其授权的代理人都应在合同协议书上签署并加盖单位电子公章。发包人和中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同、安全生产责任合同，明确双方在廉政建设和安全生产方面的权利和义务以及应承担的违约责任。7.5.5如果根据本章第3.6款、第7.4.2项或第7.5.1项等规定，招标人取消了中标人的中标资格，或排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件的要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）评标委员会推荐的中标候选人未能与招标人签订检测合同的；（4）法律规定的其他情形。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人（或其他利害关系人）认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，或对招标人对异议的答复不满意的，或招标人逾期未答复的，有权向有关行政监督部门投诉。投诉应按《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（国家七部委令2004年第11号）及《关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定》（国家发展改革委等九部委令23号）办理。监督部门的联系方式见“投标人须知前附表”。10.需要补充的其他内容10.1自下载（获取）招标文件之日起，投标人应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮件）一直有效，以保证往来函件（招标文件的澄清、修改）能及时通知投标人，并能及时反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。10.2其他约定需要补充的其他内容：见“投标人须知前附表”。附件1：工程概况及招标范围（1）工程概况：项目位于缙云县东南面，起点位于胡源乡蛟坑村西北侧，与S211省道（原坦五线）相交，起点桩号为K0+000，路线总体呈东西走向，路线走向充分结合现场地形地貌并避开永久农田，沿现状山体及地形进行布线，途经沿路头村、大坑村、下坑村、下寮村，路线终点位于方溪乡方溪村（后坑自然村）东侧，与S218相交，终点桩号为K8+469，路线全长8.469km。全线共设置大桥965.52m/7座，中桥546.72m/5座，长隧道2422m/1座，短隧道365m/1座。主要建设内容为道路工程、桥隧工程、配套附属设施及边坡防护工程等。本项目建设工期为1095日历天，概算总投资50802.98万元，其中工程费用42456.04万元。本项目按照《林区公路设计规范》（LY/T5005-2014）双向两车道林区三级公路，设计速度20km/h的标准建设，路基宽度7.5m。汽车荷载等级采用公路—Ⅰ级。路面：标准轴载100KN；设计洪水频率：大、中桥：1/100，小桥及涵洞1/50；道路交叉标准：道路上跨三、四级公路的净空高度≥4.5m；道路上跨乡村道路（汽车通道）净空高度≥4.5m；与各种管线的交叉标准：本路线与各种管线的交叉，除应符合现行《林区公路设计规范》LY/T规定的要求外，还应符合各有关行业规范要求。（2）本检测标段对应标段划分情况；试验检测标段划分：本次招标设1个试验检测标段（3）本次招标内容：本项目起讫桩号K0+000～K8+469，线路全长8.469公里范围内的路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、路线交叉、交通工程及沿线设施（含交通安全设施、隧道机电、隧道消防、信号控制等）、环境保护及景观绿化、其他工程等的交工质量评定试验检测工作，出具工程实体检测、外观检查报告，并配合建设单位对工程质量进行评定，机电工程交工质量评定检测内容及检测频率要求按《公路工程质量检验评定标准·第二册机电工程》(JTG2182-2020)执行，交工质量评定及验收其他内容按照《浙江省公路工程竣(交)工验收办法》(浙交〔2019〕184号)和《关于加强公路水运工程竣(交)工质量检测管理工作的若干意见(试行)》(浙交工管〔2025〕59号)执行、高边坡稳定监测和隧道施工监控量测与超前地质预报及业主需要委托的其他检测任务。具体检测内容详见报价清单表。（4）试验检测服务期：合同签订至所有试验检测报告提交并通过相关评定或评审止。附表一：第一个信封（商务及技术文件）开标记录表（项目名称）第一个信封（商务及技术文件）开标记录表开标时间：年月日时分序号投标人送达情况项目负责人备注签名招标人代表：，记录人：，监标人：年月日附表二：第二个信封（报价文件）开标记录表（项目名称）第二个信封（报价文件）开标记录表开标时间：年月日时分序号投标人投标报价（元）备注签名招标人设定的投标控制价：元招标人代表：，记录人：，监标人：年月日附表三：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：_______（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题通过书面予以澄清：1.2.……_______（项目名称）招标评标委员会年月日附表四：问题的澄清问题的澄清编号：_______（项目名称）招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：1.2.……投标人：（盖单位电子公章）法定代表人：（盖法定代表人电子章）年月日附表五：中标通知书中标通知书工程名称：招标序号：招标单位：开标时间：招标代理机构：联系人及电话：中标人：资质等级：项目负责人：，证书编号：技术负责人：，证书编号：中标价：试验检测服务期：中标人接到本通知书后日内，按照招标文件规定，到提交履约保证金，并与招标人签订合同，否则，视为自动放弃。招标人：，（盖章）法定代表人：，（签字或盖章）招标投标中心：，（盖章）行政监督部门：，（盖章）时间：附表六：中标结果通知书中标结果通知书（未中标人名称）：我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的_______（项目名称）投标文件，确定（中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持！招标人：（盖单位电子公章）招标代理：（盖单位电子公章）年月日附表七：确认通知确认通知（招标人名称）：我方已接到你方年月日发出的_______（项目名称）招标关于_______的通知，我方已于年月日收到。特此确认。投标人：（盖单位电子公章）年月日第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号条款名称评审因素与评审标准2.2第一个信封资格审查（1）投标人具备有效的营业执照（或事业单位法人证书）；（2）投标人的资格条件符合招标文件第二章“投标人须知前附表”附录1的规定；（3）投标人的业绩符合招标文件第二章“投标人须知前附表”附录2的规定；业绩证明应附合同协议书或委托书、交工验收证书或备案书（竣（交）工验收评定书或备案书），两者缺一不可。如合同协议书或委托书、交工验收证书或备案书（竣（交）工验收评定书或备案书）均无法反映工程规模、技术标准、主要检测内容的，应提供发包人（或交通运输部门）出具的证明材料，否则业绩不予认可。上述资料中的单位名称与投标人名称必须一致（单位名称发生合法变更的除外，但需提供合法变更的有效文件），否则业绩不予认可。工程规模的解释顺序为：交工验收证书或备案书（竣（交）工验收评定书或备案书）、合同协议书或委托书、发包人（或交通运输部门）出具的证明材料。如合同协议书或委托书中仅含竣工质量检测的，该项业绩不予认可。如同一合同协议书或委托书中同时包含交工质量检测和竣工质量检测任务的，如已完成交工质量评定试验检测而未完成竣工质量评定试验检测的，该业绩予以认可。（4）投标人的主要人员资格符合招标文件第二章“投标人须知前附表”附录3的规定；主要人员证明材料应附：a.拟委任的主要人员的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如试验检测人员证书等）的复印件、投标人在公路水运工程试验检测信息管理系统公开的信息（如信用评价等级、人员信息等）打印件、社保证明等。b.对主要人员有业绩要求的，应出具相应业绩证明材料：中标通知书或合同协议书或委托书。如中标通知书或合同协议书或委托书无法体现人员姓名和任职的，应提供发包人（或交通运输部门）出具的证明材料，否则业绩不予认可。如中标通知书或合同协议书或委托书中仅含竣工质量检测的，该项业绩不予认可。如同一中标通知书或合同协议书或委托书中同时包含交工质量检测和竣工质量检测任务的，如已完成交工质量评定试验检测而未完成竣工质量评定试验检测的，该业绩予以认可。（5）投标人的信誉符合招标文件第二章“投标人须知前附表”附录4的规定；（6）投标人的主要试验检测仪器设备符合招标文件第二章“投标人须知前附表”附录5的规定；（7）投标人未以联合体方式参与投标。续上表条款号条款名称评审因素与评审标准2.3第一个信封初步评审（1）投标文件第一个信封按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；（2）投标文件第一个信封上法定代表人或其授权代理人的签字或盖章、投标人的单位公章齐全，符合招标文件规定；（3）投标人按照第二章“投标人须知”第3.4款的规定提供了投标保证金（投标文件中须提供证明资料，免交投标保证金的投标人应提供信用评价结果的相关证明材料）；（4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：a.授权人在授权书上盖法定代表人章；b.法定代表人身份证明和授权书加盖投标人单位公章。（5）投标人按第七章“投标文件格式”的规定填写了“分包承诺书”（如有），且符合第二章“投标人须知”第1.11款规定；（6）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限；（7）投标文件中未出现有关投标报价的内容；（8）投标文件中没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对投标人的责任和义务提出实质性修改；（9）投标人不存在《中华人民共和国招标投标法实施条例》中规定的任何一种串通投标或弄虚作假或其他违法行为；（10）投标文件未附有招标人不能接受的条件。2.5第一个信封详细评审评审因素评分值（1）投标文件第一个信封（商务文件）：60分a.投标人与本项目相关的具体业绩25分b.拟投入本项目的主要人员资格和能力25分c.拟投入本项目的主要试验检测仪器设备6分d.投标人的信誉4分续上表条款号条款名称评审因素与评审标准2.5第一个信封详细评审（2）投标文件第一个信封（技术文件）：20分e.试验检测的目的、检测内容、方法5分f.本项目管理、试验检测的重点、难点分析5分g.质量保证措施及服务方案5分h.信息化建设方案3分i.安全保证措施及廉政保证措施2分（3）评审要求投标文件第一个信封（商务文件）由评标委员会统一打分；投标文件第一个信封（技术文件）由评标委员会各成员独立打分。各评审因素得分以评标委员会各成员打分平均值确定。打分值保留一位小数，计算结果保留两位小数。2.7第二个信封初步评审（1）第二个信封（报价文件）按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整；（2）第二个信封（报价文件）中法定代表人或其委托代理人的签字或盖章、投标人的单位公章齐全，符合招标文件规定；（3）在报价函上填写了投标总价（包括大写金额和小写金额）且大写金额能够确定具体数值，投标人总价不高于投标控制价，且报价唯一；（4）未修改招标人给定的暂列金额（如有）。2.9第二个信封澄清第二个信封澄清过程中，发生以下任一情形，作否决投标处理：（1）投标人拒绝确认算术性修正后的报价（2）修正后的最终投标报价超过投标控制价2.10第二个信封详细评审评审因素评分值投标文件第二个信封（报价文件）：20分j.投标价20分2.12评标结果推荐的中标候选人的人数为1名续上表评审因素与评分值评分标准序号评审因素评审因素评分值各评审因素细分项分值a.投标人与本项目相关的具体业绩25分类似试验检测项目业绩24.5～25分1、满足资格审查最低要求得24.5分；2、除满足资格审查条件的业绩外，自2021年1月1日【以交工验收证书或备案书（竣（交）工验收评定书或备案书）时间为准】以来，完成过1项里程不少于6.7km的三级及以上新建（或改建或扩建，不含养护工程）公路工程的交工（或竣（交）工）质量评定试验检测任务【检测内容至少包含桥梁工程及一座连续长度1900米及以上（分离式隧道长度以较长侧隧道里程桩号计算）的隧道工程】的加0.5分，最多加0.5分。注：业绩认定标准及需附证明材料，同资格审查条件附录2要求。b.拟投入本项目的人员资格和能力25分本项目的人员资格和能力24.7～25分满足资格审查最低要求得24.7分；根据浙江省交通运输厅最新公布的信用评价结果，拟委任项目负责人信用评价为AA的得0.3分，为A的得0.1分，其余不得分。（注：需附从浙江省交通运输信用综合管理服务系统中打印的《从业人员信用评价结果使用承诺书》或从业人员信用评价结果网页截图，否则不得分）c.拟投入本项目的主要试验检测仪器设备6分主要试验检测仪器设备6分满足资格审查最低要求得6分。d.投标人的信誉4分信用评价-4～2分根据浙江省交通运输厅最新公布的试验检测信用评价结果，投标人信用评价结果为AA级信用企业的得2分，A级信用企业的得1分，B级信用企业不得分（无信用评价结果的视为B级），C级信用企业扣2分，D级信用企业扣3分。（注：需附投标人试验检测信用评价结果文件或系统截图，否则不予加分）根据交通运输部最新公布的试验检测人员信用评价结果，拟投入的人员中检测工程师个人扣分在20分及以上但不超过40分的，每有1人扣0.5分，最多扣1分。（注：需附相关人员信用评价结果个人扣分查询结果截图）信息公开0或1或2分投标人在公路水运工程试验检测信息管理系统中向社会公开信息的，得1分，否则不得分；项目负责人、技术负责人的职称证书、试验检测证书等相关信息在公路水运工程试验检测信息管理系统中公开的，得1分，否则不得分。（注：需附投标人及相关人员在公路水运工程试验检测信息管理系统中向社会公开信息的查询截图，否则不得分）不良信誉扣分-2或-1或0分近1年来（自2025年1月1日以来），被交通运输部、浙江省发展和改革委员会、浙江省交通运输厅三部门以外的省级及以上单位（部门）书面通报限制投标，并在处罚期内的，如实填报的扣1分；近3年来（自2023年1月1日以来），投标人或拟委任的项目负责人在工程建设领域中，有行贿受贿行为未构成犯罪的，如实填报的扣1分。有上述行为隐瞒不报的，一经查实，作否决投标处理，并视为投标人提供虚假资料，按投标人须知第3.6款处理。续上表评审因素与权重分值评分标准序号评审因素评审因素评分值分值e.试验检测的目的、检测内容、方法5分好4.8～5.0分较好4.4～4.7分一般4.0～4.3分由评标委员会视方案优劣打分。本项无独立章节的得0分。f.本项目管理、试验检测的重点、难点分析5分好4.8～5.0分较好4.4～4.7分一般4.0～4.3分由评标委员会视方案优劣打分。本项无独立章节的得0分。g.质量保证措施及服务方案5分好4.8～5.0分较好4.4～4.7分一般4.0～4.3分由评标委员会视方案优劣打分。本项无独立章节的得0分。h.信息化建设方案3分好2.9～3.0分较好2.7～2.8分一般2.4～2.6分由评标委员会视方案优劣打分。本项无独立章节的得0分。i.安全保证措施及廉政保证措施2分好2.0分较好1.8～1.9分一般1.6～1.7分由评标委员会视方案优劣打分。本项无独立章节的得0分。续上表评审因素与评分值评分标准序号评审因素评审因素评分值各评审因素细分项分值j.投标价20分1、评标价的确定：评标价=投标函文字报价2、评标基准价的计算：公路水运工程试验检测招标应设置评标基准价。若m≤5，则为直接计算m个投标人的评标价算术平均值；若m≥6，则S=A×r×k+P×（1-k）。m为所有通过第一个信封初步评审、详细评审及第二个信封初步评审、详细评审的投标人数量；S为评标基准价；A为招标人的投标控制价（见投标人须知前附表3.2.2项规定）；r为调整系数（开标时从0.95、0.96、0.97三个连续值中随机抽取一个值）；k为控制价所占的权重值，由招标人根据项目实际在25%、30%、35%中选取1个值。本项目k值为30%。P为所有通过第一个信封初步评审、详细评审及第二个信封初步评审、详细评审的投标人去除n家高值和n家低值后的评标价算术平均值；n为m×30%的四舍五入取整值。评标基准价由评标委员会计算、复核并签字确认。除计算差错外，确认后的评标基准价在本次招标期间保持不变。计算差错，仅限于以下两种情况：（1）纯算术性四则运算差错；（2）未按约定的计算方法，多计或少计投标人报价。由于评标差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错。投标价得分计算公式为：（1）如果投标人的投标价>评标基准价，则投标价得分＝F－（投标人投标价－评标基准价）/评标基准价×100×E1；（2）如果投标人的投标价≤评标基准价，则投标价得分＝F＋（投标人投标价－评标基准价）/评标基准价×100×E2。其中，F是投标价所占的评分满分值；E1是投标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值；E2投标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。投标价最低得分为0分。投标价得分计算保留两位小数。E1=0.3E2=0.2F=20需要补充的其他内容：2.10第二个信封详细评审评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，建议评标委员会对投标报价低于投标控制价75%的投标人进行询标，应当要求该投标人作出说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作否决投标处理。2.11本次评标采用综合评估法，评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2条规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以信用评价结果得分高的优先；信用评价结果也相等的，以递交投标文件时间较前的投标人优先。补充2.13否决投标条款补充第2.13款：2.13.1凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行书面或其他合理方式询问核实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投标决定，投标人放弃接受询问核实机会的除外。投标人在规定的时限（30分钟）内不参加核实或不予答复的，视为放弃接受询问核实机会。2.13.2投标文件不符合以下要求的，由评标委员会审核并经过询标程序，其投标文件将被否决：2.13.2.1第一个信封资格审查（1）投标人具备有效的营业执照（或事业单位法人证书）；（2）投标人的资格条件符合招标文件第二章“投标人须知前附表”附录1的规定；（3）投标人的业绩符合招标文件第二章“投标人须知前附表”附录2的规定；业绩证明应附合同协议书或委托书、交工验收证书或备案书（竣（交）工验收评定书或备案书），两者缺一不可。如合同协议书或委托书、交工验收证书或备案书（竣（交）工验收评定书或备案书）均无法反映工程规模、技术标准、主要检测内容的，应提供发包人（或交通运输部门）出具的证明材料，否则业绩不予认可。上述资料中的单位名称与投标人名称必须一致（单位名称发生合法变更的除外，但需提供合法变更的有效文件），否则业绩不予认可。工程规模的解释顺序为：交工验收证书或备案书（竣（交）工验收评定书或备案书）、合同协议书或委托书、发包人（或交通运输部门）出具的证明材料。如合同协议书或委托书中仅含竣工质量检测的，该项业绩不予认可。如同一合同协议书或委托书中同时包含交工质量检测和竣工质量检测任务的，如已完成交工质量评定试验检测而未完成竣工质量评定试验检测的，该业绩予以认可。（4）投标人的主要人员资格符合招标文件第二章“投标人须知前附表”附录3的规定；主要人员证明材料应附：a.拟委任的主要人员的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如试验检测人员证书等）的复印件、投标人在公路水运工程试验检测信息管理系统公开的信息（如信用评价等级、人员信息等）打印件、社保证明等。b.对主要人员有业绩要求的，应出具相应业绩证明材料：中标通知书或合同协议书或委托书。如中标通知书或合同协议书或委托书无法体现人员姓名和任职的，应提供发包人（或交通运输部门）出具的证明材料，否则业绩不予认可。如中标通知书或合同协议书或委托书中仅含竣工质量检测的，该项业绩不予认可。如同一中标通知书或合同协议书或委托书中同时包含交工质量检测和竣工质量检测任务的，如已完成交工质量评定试验检测而未完成竣工质量评定试验检测的，该业绩予以认可。（5）投标人的信誉符合招标文件第二章“投标人须知前附表”附录4的规定；（6）投标人的主要试验检测仪器设备符合招标文件第二章“投标人须知前附表”附录5的规定；（7）投标人未以联合体方式参与投标。2.13.2.2第一个信封初步评审（1）投标文件第一个信封按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；（2）投标文件第一个信封上法定代表人或其授权代理人的签字或盖章、投标人的单位公章齐全，符合招标文件规定；（3）投标人按照第二章“投标人须知”第3.4款的规定提供了投标保证金（投标文件中须提供证明资料，免交投标保证金的投标人应提供信用评价结果的相关证明材料）；（4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：a.授权人在授权书上盖法定代表人章；b.法定代表人身份证明和授权书加盖投标人单位公章。（5）投标人按第七章“投标文件格式”的规定填写了“分包承诺书”（如有），且符合第二章“投标人须知”第1.11款规定；（6）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限；（7）投标文件中未出现有关投标报价的内容；（8）投标文件中没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对投标人的责任和义务提出实质性修改；（9）投标人不存在《中华人民共和国招标投标法实施条例》中规定的任何一种串通投标或弄虚作假或其他违法行为；（10）投标文件未附有招标人不能接受的条件。2.13.2.3第二个信封初步评审（1）第二个信封（报价文件）按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整；（2）第二个信封（报价文件）中法定代表人或其委托代理人的签字或盖章、投标人的单位公章齐全，符合招标文件规定；（3）在报价函上填写了投标总价（包括大写金额和小写金额）且大写金额能够确定具体数值，投标人总价不高于投标控制价，且报价唯一；（4）未修改招标人给定的暂列金额（如有）。2.13.2.3第二个信封澄清第二个信封澄清过程中，发生以下任一情形，作否决投标处理：（1）投标人拒绝确认算术性修正后的报价；（2）修正后的最终投标报价超过投标控制价。2.13.2.4不存在投标人须知“3.6投标人信息的核查”中在评标期间提供了虚假资料的情形的。2.13.2.5不存在评标办法第2.5（d.）项“不良信誉扣分”中隐瞒不报并经查实的情形的。2.13.2.6不存在评标办法第2.10项被评标委员会认定低于成本报价竞价情形的。
投标 / 标书制作要点（原创）
本森林防火巡护道工程交工质量评定试验检测 高边坡稳定监测和隧道施工监控量测与超前地质预报 森林防火巡护道工程涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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