市政日常维修维护材料招标公告（朔州市朔城区市容市貌事务中心2026）
项目概况
2026年朔城区市容市貌事务中心市政日常维修维护材料采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件，并于2026年06月02日 09:30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：1406022026AGK00032
项目名称：2026年朔城区市容市貌事务中心市政日常维修维护材料采购项目
预算金额（元）：4499966
最高限价（元）：2360466,308000,1831500
采购需求：
标项一 标项名称:第一包 数量: 预算金额（元）：2360466 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：市政日常维修维护材料采购，具体内容，以招标文件中商务、技术和服务的相应要求为准。 备注：
标项二 标项名称:第二包 数量: 预算金额（元）：308000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：市政日常维修维护材料采购，具体内容，以招标文件中商务、技术和服务的相应要求为准。 备注：
标项三 标项名称:第三包 数量: 预算金额（元）：1831500 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：市政日常维修维护材料采购，具体内容，以招标文件中商务、技术和服务的相应要求为准。 备注：
合同履约期限：包 2、3，3个月;包 1，1个月
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：包1、2、3：本项目专门面向中小企业
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：2026年05月12日至2026年05月19日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：在线获取
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2026年06月02日 09:30（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2026年06月02日 09:30
开标地点：山西省朔州市朔城区市府街1号（朔州市政务服务中心六层） 开标大 厅
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本公告在中国政府采购网山西分网和全国公共资源交易平台（山西省·朔州市）上发布。2.投标文件须使用“ 山西省政府采购网”内，“ 山西政府采购平台 ”提供的投标客户端编制完成。3.项目开标方式为远程开标，投标人登录中国政府采购网山西分网上传投标文件。4.标书解密方式为远程解密，投标人需使用编制标书时的CA数字证书，自行登录系统进行网上解密。解密设备及网络环境由供应商自行准备。在解密截止时间之内未完成解密的，视为投标无效。5.开评标期间，投标人应在网上开标大厅随时关注开、评标进度，做好评标期间的澄清等工作。6.投标人应于开标前在全国公共资源交易服务平台（山西省）（http://prec.sxzwfw.gov.cn）主体库免费注册。7.投标人应于开标前在中国政府采购网山西分网（www.ccgp-shanxi.gov.cn）进行供应商注册。8.技术支持热线：95763（省平台）和0349-8852268（朔州平台）。9.针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。
代理费支付方式：供应商支付
代理费收费标准：参照国家发展计划委员会计价格[2002]1980号及 国家发展和改革委员会发展办价格[2003]857号 文件和发改价格[2011]534号计取
代理费收费金额（元）：/
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：朔州市朔城区市容市貌事务中心
地 址：朔城区西环路
联系方式：0349-2227996
2.采购代理机构信息
名 称：山西耀杰项目管理有限公司
地 址：朔州市朔城区万和城C区D49号
联系方式：13353501120
3.采购代理机构信息
项目联系人：孟先生
电 话：13353501120
附件信息：
招标文件.pdf1.3M
2026年朔城区市容市貌事务中心市政日常维修维护材料采购项目目1406022026AGK00032招标文件采购人：朔州市朔城区市容市貌事务中心采购代理机构：山西耀杰项目管理有限公司日期：2026年05月目录第一章公开招标采购公告.-1第二章投标人须知...-5-第三章评标办法及评分标准..-29-第四章商商务、技术要求.-39-第五章合同原则.-42-第六章投标文件格式-58-项目概况2026年朔城区市容市貌事务中心市政日常维修维护材料采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件，并于2026年06月02日09:30（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：1406022026AGK00032项目名称：2026年朔城区市容市貌事务中心市政日常维修维护材料采购项目预算金额（元）：4499966最高限价（元）：2360466，308000，1831500采购需求：标项一标项名称:第一包数量:预算金额（元）：2360466简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：市政日常维修维护材料采购，具体内容，以招标文件中商务、技术和服务的相应要求为准。备注：标项二标项名称:第二包数量:预算金额（元）：308000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：市政日常维修维护材料采购，具体内容，以招标文件中商务、技术和服务的相应要求为准。备注：标项三标项名称:第三包数量:-1-预算金额（元）：1831500简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：市政日常维修维护材料采购，具体内容，以招标文件中商务、技术和服务的相应要求为准。备注：合同履约期限：包1，1个月；包2、3，3个月本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：包1、2、3：本项目专门面向中小企业。3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：2026年05月13日至2026年05月19日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：政采云平台线上获取方式：在线获取售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2026年06月02日09:30（北京时间）投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标开标时间：2026年06月02日09:30（北京时间）开标地点：山西省朔州市朔城区市府街1号（朔州市政务服务中心六层）开标大厅五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日六、其他补充事宜1.本公告在中国政府采购网山西分网和全国公共资源交易平台（山西省·朔州市）上发布。-2-2.投标文件须使用“山西省政府采购网”内，“山西政府采购平台”提供的投标客户端编制完成。3.项目开标方式为远程开标，投标人登录中国政府采购网山西分网上传投标文件。4.标书解密方式为远程解密，投标人需使用编制标书时的CA数字证书，自行登录系统进行网上解密。解密设备及网络环境由供应商自行准备。在解密截止时间之内未完成解密的，视为投标无效。5.开评标期间，投标人应在网上开标大厅随时关注开、评标进度，做好评标期间的澄清等工作。6.投标人应于开标前在全国公共资源交易服务平台（山西省）（http://prec.sxzwfw.gov.cn）主体库免费注册。7.投标人应于开标前在中国政府采购网山西分网（www.ccgp-shanxi.gov.cn）进行供应商注册。8.技术支持热线：95763（省平台）和0349-8852268（朔州平台）。9.针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。代理费支付方式：供应商支付代理费收费标准：参照国家发展计划委员会计价格[2002]1980号及国家发展和改革委员会发展办价格[2003]857号文件和发改价格[2011]534号计取代理费收费金额（元）：/七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：朔州市朔城区市容市貌事务中心地址：朔州市朔城区西环路联系方式：0349-22279962.采购代理机构信息名称：山西耀杰项目管理有限公司地址：朔州市朔城区万和城C区D49号-3-联系方式：133535011203.项目联系方式项目联系人：孟先生电话：13353501120-4-第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称内容及要求1.3合格投标人资格条件1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定2、落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1、2、3:本标项专门面向中小企业。3、本项目的特定资格要求：无。4、是否接受联合体投标：不允许联合体投标2.2.3现场考察回否是答疑会回否是3.6.1投标保证金投标保证金的形式：应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交；具体交纳方式以朔州市公共资源电子交易系统页面显示要求为准。投标保证金的金额：包1：20000元包2:3000元包3：18000元投标保证金递交方式：线上缴纳，在招标文件获取截止时间前登录朔州市公共资源电子交易系统（http://124.167.17.18:8081/G2）关注本项目，自主选择银行转账或保函方式缴纳保证金，如选择保函，保单保函获取成功的时间须为所投项目保证金缴纳截止时间前，线下递交保证金不做统计，按未递交计算。递交截止时间：同开标时间注：请务必在汇款单位附加信息及用途栏注明项目名称或项目编号，否则，您的汇款交易中心财务将无法确认，由此引起的一切后果由投标单位自己负责。3.6.2投标有效期90个日历天4.1组建评标委员会评标委员会构成：5人，其中：采购人代表1人，评审专家4人；评审专家确定方式：评审专家依法从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取4.2投标人现场出席回不要求要求4.3评标委员会现场出席要求不要求，采用远程异地方式评审4.5.7推荐中标候选人数按照评审得分由高到低的顺序推荐3名中标候选投标人8、需要补充的其他内容8.1代理服务费参照国家发展计划委员会计价格[2002]1980号及国家发展和改革委员会发展办价格[2003]857号文件和发改价格[2011]534号计取，由中标人支付。8.2纸质投标文件本次投标须提供以下版本的纸质投标文件（应由上传后的电子投标文件合并打印）：3份。另加1份电子文件（U盘）Word电子版1份，以U盘形式的递交。电子文件应标注单位名称，包含投标文件表格及文字内容，采用可编辑的Word格式。投标截止时间后两日内通过邮寄等方式递交至采购代理机构，投标文件不予退还。8.3本项目所属行业根据中小企业划型标准，本项目属工业行业；8.4报价本项目投标人可选择一包或多包进行报价，且报价不得超出各包采购预算，否则其报价无效。每个投标人最多只能成交一包，如出现同一投标人在多个包号评分排名第一情况，则按包号先后顺序确认成交，同时其在其它包的成交资格将自动废除。本项目实行兼投不兼中原则，供应商可以对其中第一包或者其他包进行投标，但只能成交其中一个包，开标按第一包第二包的顺序进行。即已被确定为第一包的成交人，不得再被确定为第二包8.4报价的成交人。8.5政府采购相关政策要求（如涉及的话）1.涉及进口产品的要求：（1）投标货物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品）字样的，均必须采购国产产品。（2）本项目采购标的物特别注明“进口产品”字样的，如无能够满足采购需求的国产产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的投标人的进口产品。如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。2、本项目涉及“节能产品政府采购品目清单”政府强制采购产品的要求：（1）本文件所采购产品属于政府强制采购节能产品的，投标人必须投报“节能产品政府采购品目清单”范围内的产品，需将政府强制采购产品如实填写到《政府强制采购产品明细表》，并提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件或影印件。（2）本文件未列出政府强制采购节能产品的，投标人可投报“节能产品政府采购品目清单”中非政府强制采购节能产品或其范围以外的产品。3、本项目涉及非政府强制采购产品的要求：（1）投报产品有“节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单”中非政府强制采购产品的将实行优先采购政策。8.5政府采购相关政策要求（如涉及的话）（2）投标人须如实填写《非政府强制采购产品明细表》，并提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件或影印件。4.中小微企业参加本项目投标要求：按照财库〔2020〕46号《关于印发的通知》的标准如实填写《中小企业声明函》（格式见第八部分附件），且适用晋财购[2022]6号《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》优惠政策，并依据工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准，如实填写《中小企业声明函》。残疾人福利性单位参加政府采购时，按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）如实填写《残疾人福利性单位声明函》，并附相关有效证明文件。经评委会评审确认后，视同小型、微型企业进行评审。6.监狱企业参加政府采购活动时，按照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)提供属于监狱企业的证明文件。经评委会评审确认后，视同小型、微型企业进行评审。7.采购项目中如含有计算机，必须预装正版操作系统软件产品，所采购的其它软件必须为正版软件，否则投标无效。8.本项目涉及创新产品、创新服务的要求：（1）投标人投报产品或服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，享受投报产品价格折扣。（2）投标人投报创新产品或创新服务的，应在投标文件中提供《山西省创新产品和服务推荐清单》，并填写《创新产品或创新服务明细表》。9.项目涉及商品包装和快递包装的要求：本文件列出商品包装和快递包装要求的，投标人需填写商品包装和快递包装承诺函，承诺商品包装符合《商品包装政府商务、技术要求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府商务、技术要求标准（试行）》。10.本项目涉及本国产品标准的要求：（一）产品来源与进口论证本项目接受本国产品与非本国产品（含进口产品）参与投标，不限制产品来源。本项目不进行进口产品专家论证。（二）价格评审优惠（本国产品价格扣除）1.政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。2.评审价格计算单一产品：评审价格=投标报价×0.8多产品/采购包：供应商承诺符合本国产品标准的产品成本占比≥80%的，总评审价格=总投标报价×0.8；未达80%的，不享受扣除。合同价格：按中标/成交供应商原始投标报价执行。3.本国产品认定按国办发〔2025〕34号文执行，供应商须提交《关于符合本国产品标准的声明函》，承诺所投产品符合本国产品标准。-10-1、总则1.1适用范围仅适用于本次招标文件中采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。1.2定义1.2.1“采购人”系指委托采购代理机构采购本次服务项目的国家机关、事业单位和团体组织。1.2.2“采购代理机构”系指受采购人委托、组织本项目采购的服务机构。1.2.3“投标人”系指向采购人提交投标文件的单位或个人。1.2.4“货物”系指招标文件规定投标人须向采购人提供的一切材料、设备、机械、仪器仪表、工具及其它有关技术资料和文字材料。1.2.5“服务”系指招标文件规定投标人须承担的服务以及其他与之有关的义务。1.2.6“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的服务。1.3合格投标人1.3.1投标人应具备承担本服务采购项目的资质条件、能力和信誉，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内投标人。1.3.1.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。并按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定，提供资格证明文件。1.3.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求：见投标人须知-11-前附表。1.3.1.3本项目的特定资格要求：见投标人须知前附表。1.3.2投标人须知前附表规定接受联合体参加的，联合体各方应遵守以下规定：1.3.2.1联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条规定的条件，联合体各方均应按照招标文件要求提供相关材料。1.3.2.2本项目有特定资格条件要求的，联合体各方有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级；联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的投标活动。1.3.2.3联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合协议，明确联合体各方承担的工作和义务，并将联合投标协议连同投标文件一并提交。1.3.2.4联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任；1.3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。1.3.4为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。1.4投标人及委托有关说明1.4.1投标人授权代表须携带有效身份证件，如不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。1.4.2投标人所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本单位所拥有。其所使用的采购项目实施人员必须为本单位员-12-工。1.4.3以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。1.4.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。1.4.5投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。1.5投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有其他相反规定除外）。1.6询问供应商对政府采购活动事项、招标文件有询问或疑问的，可以口头或书面形式向采购代理机构提出询问，采购代理机构应当及时做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。1.7质疑1.7.1采购程序受《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正，供应商认为招标文件、招标过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在法定质疑期限内，以线上形式提交“中国政府采购网山西分网”一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。-13-1.7.1.1对招标文件提出质疑的，应在获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出；1.7.1.2对招标过程提出质疑的，在各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出；1.7.1.3对招标结果提出质疑的，应在成交结果公告期限届满之日起7个工作日内提出。未参与上述所质疑项目采购活动的供应商不得提出质疑。1.7.2质疑应当以电子文件形式提出。格式见《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）附件范本，可在山西政府采购平台下载。供应商参与山西省政府采购项目时，符合法定质疑条件的，通过“中国政府采购网山西分网”平台进入“项目质疑管理”栏目向采购人、采购代理机构在线提起质疑。政府采购平台自动登记收到质疑的时间，从次日计算答复期限。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑材料要求：供应商提起在线质疑，应当按照《政府采购质疑和投诉办法》有关规定如实填写事项及信息，在线提交质疑函及必要的证明材料纸质版扫描件或图片（支持格式：DOC、DOCX、PDF、JPG、PNG、GIF)。在线质疑由供应商委托代理人提起的，还需上传授权委托书及被委托人身份证明，授权委托书应当载明委托人及被委托人的姓名或名称、代理事项、具体权限、期限等。质疑函应当包括下列内容：1.7.2.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；1.7.2.2质疑项目的名称、编号；-14-1.7.2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.7.2.4事实依据；1.7.2.5必要的法律依据；1.7.2.6提出质疑的日期。有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构可不予受理：1.7.2.7未在有效期限内提出质疑的；1.7.2.8质疑未按格式要求提出的；1.7.2.9质疑函没有法定代表人签署并加盖单位公章的；1.7.2.10质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；1.7.2.11其它不符合受理条件的情形。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖电子公章。质疑应明确阐述使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理,质疑函不符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定的，应在规定期限内补齐的，采购人（采购代理机构）自收到补齐材料之日起受理；逾期未补齐的，按自动撤回质疑处理。1.8、投诉1.8.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门提起投诉。1.8.2供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。-15-1.8.3投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，将列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：1.8.3.1一年内三次以上投诉均查无实据的；1.8.3.2捏造事实或者提供虚假投诉材料的。1.8.3.3以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投标单位无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。2、招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：公开招标采购公告；投标人须知；评标办法及评分标准；商务、技术要求；合同原则；投标文件格式。2.2招标文件的澄清与修改2.2.1采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束作用。2.2.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构在投标截止时间至少15日前，以发布公告的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，顺延提交投标文件的截止时间。-16-2.2.3采购代理机构将视情况确定是否进行现场考察或召开标前答疑会，见投标人须知前附表的要求。2.2.4投标人对招标文件有疑问，应当于公告发布之日起至公告期限满7个工作日内在山西政府采购平台上要求澄清。采购代理机构将在规定的时间内，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并通知所有获取到招标文件的潜在投标人。逾期提出采购人（采购代理机构）将不予受理。2.2.5招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。3、投标文件的编制3.1投标文件的组成投标文件由资格文件、商务及技术文件、报价文件三部分组成。3.1.1资格文件（1）投标人代表的证明；（2）声明书；（3）具有独立承担民事责任的能力；（4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（6）具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录；（7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（8）投标保证金缴纳凭证；（9）投标人认为需要提供的其他资格证明文件。-17-3.1.2商务及技术文件（1）商务、技术响应表；（2）项目实施方案；（3）投标人业绩情况一览表；（4）投标人认为需要的其他文件资料。3.1.3报价文件：（1）投标报价明细表；（2）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明；（3）中小企业声明函；（4）残疾人福利性单位声明函（若有）；（5）监狱企业声明函（若有）；（6）节能产品证明材料（若有）；（7）环境标志产品证明材料（若有）；（8）关于符合本国产品标准的声明函（如适用）。3.2投标文件的语言及计量3.2.1投标文件以及投标人与采购人（采购代理机构）就有关投标事宜的所有来往电子文件，均应以中文简体字书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，投标文件中以中文汉语以外的文字表述部分视同未提供。3.2.2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则将作无效标处理。3.3投标文件的有效期3.3.1自递交投标文件截止之日起90天内投标文件应保持有效。-18-有效期不足的投标文件将作无效标处理。3.3.2中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。3.4投标文件的签署3.4.1投标人应按资格文件、商务及技术文件、报价文件顺序，以及文件规定的格式编制投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。3.4.2投标文件全部采用电子文档。投标文件所附资料均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人（单位负责人）签字或加盖电子印章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。3.5投标报价3.5.1投标文件只允许有一个报价，投标报价应按招标文件中相关附表格式填报，该投标报价应与明细报价汇总相等，且不允许出现报价优惠等字样（明细出现“0”元，视同赠送）。3.5.2投标报价应包含项目所需全部货物，不得缺漏，是履行合同的最终价格（包含但不限于提供本项目所要求的全部服务内容及其验收所发生的一切成本、保险、税金和利润等）。3.5.3关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》政策相关要求：评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：-19-1、投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价审查供应商投标（响应）报价平均值×50%；2、投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价低报价供应商投标（响应）报价×50%；3、投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价4、评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。相关法律法规对供应商报价有规定的，从其规定。审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。-20-采购人、采购代理机构应当为评审委员会在评审现场及时获取同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等相关信息资料提供便利。评审委员会借助互联网等渠道查询相关信息的，应当严格遵守评审工作纪律，不得实施影响评审公正的行为。异常低价投标（响应）审查的启动原因、审查意见和审查结果应当在评审报告中记录，并随供应商提供的相关书面说明及证明材料，以及评审委员会有关互联网浏览、查询历史一并归档。3.6投标保证金3.6.1投标人须按投标人须知前附表的规定提交投标保证金。3.6.2采购代理机构在中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金。保证金不计息。3.6.3投标有效期内投标人撤销投标文件的，投标保证金将不予退还。3.7串通投标认定有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：3.7.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；3.7.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3.7.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；3.7.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；3.7.5不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。3.7.6不同供投标人的电子投标(响应)文件上传计算机的网卡MA-21-C地址、IP地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息相同的；3.7.7不同投标人的投标(响应)文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传;3.7.8不同投标人的投标(响应)文件由同一电子设备打印、复印；3.7.9不同投标人的投标(响应)文件由同一人送达或者分发，或者不同投标人联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的；3.7.10不同投标人的投标(响应)文件的内容存在两处以上细节错误一致；3.7.11不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目经理、项目负责人等由同一个单位缴纳社会保险或者领取报酬的；3.7.12不同投标人投标(响应)文件中法定代表人或者负责人签字出自同一人之手。3.8投标无效的情形在评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：3.8.1未按招标文件规定交纳投标保证金的；3.8.2投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；3.8.3不具备招标文件中规定的资格要求的；3.8.4报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；3.8.5投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;3.8.6投标人被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；3.8.7标项以赠送方式投标的、对一个标项提供两个投标方案或两个报价的；3.8.8评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且不-22-能证明其报价合理性的；3.8.9投标人不接受报价文件中修正后报价的；3.8.10投标人被视为串通投标的；3.8.11投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；3.8.12不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。4、开评标程序4.1组建评标委员会根据政府采购有关法律法规的规定，依法组建评标委员会。评审专家从省级政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会人数以及评审专家的确定方式见投标人须知前附表。4.2组织开标程序采购代理价机构按照招标文件规定的开标时间、地点和程序，通过山西政府采购平台进行开标，邀请投标人参加。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。是否要求现场出席开标会见投标人须知前附表。4.2.1投标人不足3家的，不得开标。4.2.2开标会由采购代理机构主持，主持人介绍开标现场的人员情况，宣读递交投标文件的投标人名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项。4.2.3投标人按山西政府采购平台要求解密投标文件，同时公布投标人名称、投标报价等内容。-23-4.2.4投标人在系统中自行查看开标结果，并进行确认，在30分钟内未进行确认的，系统默认为已确认开标结果。4.2.5本项目采用网上电子开标的方式进行，因不可抗因素导致业务执行系统无法正常运行时，代理机构将等待系统恢复正常后继续进行开标。系统不能及时恢复正常时，代理机构将封标，待系统恢复正常后继续或重新进行开标。4.3组织评标程序采购代理机构将按照招标文件规定的程序组织评标，评标委员会成员及相关人员应参加评审活动并接受核验、签到，无关人员不得进入评审现场。除投标人须知前附表另有约定外，评标委员会成员应到评标现场参加评标活动。4.3.1按规定统一保存评标现场相关人员通讯工具。4.3.2核对评审专家身份和采购人代表授权函，宣布评标纪律，组织推选评标委员会组长。4.3.3宣读提交投标文件的投标人名单，告知评标委员会应当回避情形；组织评标委员会各位成员签订《政府采购评审人员廉洁自律承诺书》。4.3.4采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。4.3.5根据评标委员会的要求，简要介绍招标文件（含补充文件）及质疑答复情况、项目基本情况及评审工作需注意事项等，让评审专家尽快知悉和了解所评审项目的采购需求、评审依据、评审标准、工作程序等；4.3.6评标委员会组长组织评审人员独立评审。做好评审现场-24-相关记录，并要求评标委员会各成员对评标资料进行签字确认。4.3.7核对评标结果。发现评标委员会存在分值汇总计算错误的、分项评分超出评分标准范围的、对客观评审因素评分不一致的、经评标委员会认定评分畸高畸低情形的，可要求评标委员会复核或者书面说明理由。4.3.8评标结束后，采购人（采购代理机构）应对评标委员会各成员的专业水平、职业道德、遵纪守法等情况进行评价。4.4投标人资格审查项目开标结束后，采购人或采购代理机构按照招标文件要求的资格条件对投标人提交的投标文件进行资格审查，以确定投标人是否具备投标资格。审查后合格投标人不足3家的不得评标。4.5评审程序4.5.1在评审专家中推选评标委员会组长。4.5.2评标委员会组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，服务需求，采购合同主要条款，投标文件无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。4.5.3评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。4.5.4评标委员会按招标文件第三章规定的评标方法和标准，依法独立对投标文件进行审查、比较、评价，不受任何单位和个人的干预。4.5.5评标委员会可以要求投标人在山西政府采购平台上，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者更正。投标人的澄清、-25-说明或者更正应当加盖电子印章。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.5.6投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：4.5.6.1投标文件中报价明细表内容与投标文件中相应内容不一致的，以报价明细表为准；4.5.6.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；4.5.6.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价明细表的总价为准，并修改单价；4.5.6.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照经投标人加盖电子印章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。4.5.7评标委员会根据评审汇总情况和招标文件规定确定中标候选人排序名单，推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。4.5.8编写评标报告，评标委员会须在评标报告上签字确认。4.6评审原则4.6.1评标委员会必须按照客观、公正、审慎原则进行独立评审，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。4.6.2评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合规定的，采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所-26-作出的评标意见无效。4.6.3评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。5、确定中标人的原则5.1采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。5.2招标文件第三章规定评标办法采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的按技术部分得分由高到低顺序确定排名第一的中标候选人。招标文件第三章规定评标办法采用最低评标价法的，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不能对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按投标报价由低到高顺序排列，投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。投标报价相同的采取随机抽取的方式确定排名第一的中标候选人。5.3采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。5.4中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。5.5采购结果经采购人确认后，采购人（采购代理机构）将于-27-2个工作日内在《中国山西政府采购网》上发布中标公告，同时向中标人发出《中标通知书》。6、合同授予6.1采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起10日（最晚不得超出30日）内签订政府采购合同。6.1中标人无正当理由拒签合同的，其投标保证金不予退还且中标无效，并按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。7、合同款的结算合同款由采购人按招标文件规定的付款方式自行支付。若资金在采购人处的，由采购人直接支付；若资金在核算中心的，由采购人向核算中心发起支付令，由核算中心把合同款打入中标人帐户。8、需要补充的其他内容需要补充的其他内容，见投标人须知前附表。-28-一、投标文件的初步评审资格审查内容及标准序号类型审查要求要求说明1营业执照具有独立承担民事责任的能力提供投标人信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。2财务报告具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供投标人信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。3基本资质具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供投标人信用承诺书以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。4基本资质有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标人信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。5基本资质参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供投标人信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。6基本资质投标人代表的证明符合招标文件要求以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。7基本资质投标人的声明书符合招标文件要求以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。8基本资质投标保证金凭证符合招标文件要求以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。9采购政策本项目专门面向中小企业请根据要求单独上传《中小企业声明函》。格式以采购文件要求为准。说明：-29-1、资格审查的内容若有一项未提供或达不到审查标准，将导致其不具备投标资格，且不允许在开标后补正；通过资格审查的投标人的投标文件，将进入下一步的符合性审查。2、提供的复印件材料须有效、完整、加盖电子CA章。否则，投标无效。符合性审查内容及标准序号类型审查要求要求说明1商务投标文件的格式和签署是否符合招标文件要求符合招标文件要求。2商务投标文件的内容是否符合招标文件要求符合招标文件要求。3商务投标文件的投标有效期是否符合招标文件要求符合招标文件要求。4商务投标文件的供货期是否符合或优于招标文件要求符合招标文件要求。5报价投标文件的投标报价是否符合招标文件要求符合招标文件要求。6技术投标文件的技术标准和要求是否符合招标文件要求符合招标文件要求。说明：1、符合性检查的内容，经评标委员会共同认定没有做出实质性响应的，将导致投标无效。2、以上证明材料须有效、完整、加盖电子CA章。否则，投标无效。-30-二、落实政府采购政策性要求的评审内容及标准1.涉及进口产品的要求：（1）投标货物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品）字样的，均必须采购国产产品。（2）本项目采购标的物特别注明“进口产品”字样的，如无能够满足采购需求的国产产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的投标人的进口产品。如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。2、本项目涉及“节能产品政府采购品目清单”政府强制采购产品的要求：（1）对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购产品为“计算机设备（台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机）、输入输出设备（激光打印机、针式打印机、液晶显示器）、制冷空调设备（制冷压缩机、空调机组、专用制冷空调设备）、镇流器（管型荧光灯镇流器）、生活用电器（空调机、电热水器）、照明设备（普通照明用双端荧光灯）、电视设备、视频设备、便器、水嘴”属于节能产品政府采购品目清单中以“★”标注的，为政府强制采购产品，投标人须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件，并填写《节能产品明细表》(见‘投标文件格式’)。采购人拟采购产品属于节能产品政府采购品目清单范围中优先采购的产品（未以“★”标注的），投标人如提供了国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，投标人填写-31-《非政府强制采购产品明细表》(见‘投标文件格式’)，根据本招标文件评分标准，给予加分处理。注：节能产品政府采购品目清单查询网站为中国政府采购网，文件名称为《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》；（2）采购人拟采购产品属于环境标志产品政府采购品目清单范围中的，为优先采购的产品，投标人如提供了国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书，并填写《环境标志产品明细表》(见‘投标文件格式’)，根据本招标文件评分标准，给予加分处理。注：环境标志产品政府采购品目清单查询网站为中国政府采购网，文件名称为《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》。3、本项目涉及非政府强制采购产品的要求：（1）投报产品有“节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单”中非政府强制采购产品的将实行优先采购政策。（2）投标人须如实填写《非政府强制采购产品明细表》，并提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件或影印件。4、中小企业参加本项目的评审标准（1）中型、小型、微型企业指在中华人民共和国境内依法设立，依据《中小企业划型标准规定》确定的中型、小型企业、微型企业，但与大型企业的负责人为同一人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。属于中型、小型、微型企业的，需如实填写《中小企业声明函》。-32-（2）依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（晋财购[2022]6号）中的价格评审优惠幅度。对于非专门面向中小企业采购的政府采购项目或者采购包：小型、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务或工程，或者大、中型提供其他小型、微企业制造的货物，享受所报货物服务15%（工程5%）的价格折扣。（3）小型、微型企业提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受价格折扣。（4）联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，大中型企业与小型、微型企业组成联合体的，联合协议约定小型、微型企业的，对联合体的报价给予5%-6%（工程3％-5％）的扣除，用扣除后价格参加评审。（5）大中型企业向小型、微型企业分包的价格折扣：采用大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包采购合同的，对大中型企业的报价为予5%-6%（工程1％-2％），用扣除后价格参加评审。5、残疾人福利性单位参加本项目的评审标准（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函，残疾人福利性单位参加本项目响应时，享受15%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。（2）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：-33-A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。（3）投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。（4）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。6、监狱企业参加本项目的要求-34-（1）监狱企业参与政府采购活动时，视同小微企业，需提供由省级以上监狱管理局或戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。（2）监狱企业只有提供本企业制造的货物或服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受投标货物的价格折扣。（3）监狱企业与大、中型企业组成联合体参加政府采购活动时，或者向监狱企业分包，且联合体协议或分包意向协议约定监狱企业的协议金额占到合同金额30%以上的，对标的总价给予5%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（4）对于非专门面向监狱企业的采购项目，对监狱企业的标的总价给予15%的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。注：残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。7、承诺所投报的计算机预装正版操作系统，硬件产品内的预装软件为正版软件。8、本项目涉及创新产品、创新服务的评审标准（1）投标人投报产品或服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，享受投报产品10%的价格折扣，以折扣后的价格参与评审。（2）投标人投报创新产品或创新服务的，应在响应文件中填写《创新产品或创新服务明细表》，并提供《山西省创新产品和服务推荐清单》。（3）创新产品或创新服务的价格折扣政策可与其他政府采购政策叠加。-35-9、本项目涉及商品包装和快递包装的评审标准：本文件列出商品包装和快递包装要求的，投标人需填写商品包装和快递包装承诺函，承诺商品包装符合《商品包装政府商务、技术要求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府商务、技术要求标准（试行）》。本项目为专门预留采购包面向中小企业采购项目，第一包不再执行价格评审优惠的扶持政策。三、无效投标的情形未通过资格性、符合性审查的投标文件为无效投标。四、评标方法及中标条件本次评标采用综合评分法，投标文件满足招标文件全部实质性要求，对价格、商务、技术等主要因素的量化指标进行评审得分（具体评分见综合评分法评分细则），评标结果按评审后综合得分由高到低顺序排列，综合得分相同，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。招标人授权评标委员会确定中标人。本次招标项目，投标人可以对本项目多包进行投标，但只允许中标一个包。当投标人在第一个包中综合评分排名第一时，后面所参加其它包将只对其进行评审，不再参加排序，以此类推。-36-评标办法细则类别评分内容评分标准分值范围商务部分（9分）合同执行能力、业绩以投标人提供的自身合同案例为准，要求提供投标人与最终用户签订的合同协议书（含合同首页、金额页及签字盖章页），以上材料提供原件扫描件。每提供一个在近三年（2023年5月至今）签署的项目合同案例得3分，最高得9分。9分技术部分（61分）项目管理组织架构、管理制度根据投标人提供的项目管理组织架构、管理制度：完善的组织机构、稳定的技术支持团队、健全完善的管理制度、严格的质量管理体系、完善的业务流程，对以上内容每有一项缺失的扣2分，每项内容中存在1处缺陷（缺陷是指以下情形中的任意一项：缺陷是指内容不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞或常识错误；不利于本项目目标的实现）扣1分，扣完为止，未提供不得分。10分供货方案根据投标人提供的供货方案：运输方案、供货进度方案、包装储存方案、供货保障方案、产品交付方案；以上内容每有一项缺失的扣3分，每项内容中存在1处缺陷（缺陷是指以下情形中的任意一项：缺陷是指内容不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞或常识错误；不利于本项目目标的实现）扣1分，扣完为止，未提供不得分。15分产品质量保证措施根据投标人提供的产品质量保证措施：质量管理措施、质量检验检测方法、质量监测过程、产品的原材料和零部件质量把控；以上内容每有一项缺失的扣3分，每项内容中存在1处缺陷（缺陷是指以下情形中的任意一项：缺陷是指内容不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞或常识错误；不利于本项目目12分-37-标的实现）扣1分，扣完为止，未提供不得分。应急方案根据投标人提供的应急方案：应急预案、应对措施、货物破损、紧急调换货、备品备件；以上内容每有一项缺失的扣3分，每项内容中存在1处缺陷（缺陷是指以下情形中的任意一项：缺陷是指内容不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞或常识错误；不利于本项目目标的实现）扣1分，扣完为止，未提供不得分。15分售后服务保障投标人对售后服务保障进行详细阐述和说明，包括：根据投标人提供的售后服务保障：售后服务内容、售后服务计划、售后服务团队；以上内容每有一项缺失的扣3分，每项内容中存在1处缺陷（缺陷是指以下情形中的任意一项：缺陷是指内容不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞或常识错误；不利于本项目目标的实现）扣1分，扣完为止，未提供不得分。9分价格分（30分）价格分统一采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分30分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30％×1001)未实质性响应招标文件的投标人的投标报价不参与报价得分的计算。2)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其在规定时间内提供书面说明；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。-38-一、商务要求：1、合同履约期限（供货期）：第一包：1个月；第二包、第三包：3个月。2、交货地点：采购人指定地点3、付款方式：按合同约定4、供货要求：供货至采购人指定地点并验收合格5、其他未尽事宜以正式签订合同为准二、采购内容及技术要求：包号序号名称规格单位数量参数一包1砼面包砖200×100×60块400000强度C30、厚度不小于60mm2砼井盖Ø700×80套200承载等级不低于D400、强度C30、Ø12mm螺纹钢双向布筋3砼雨水篦750×450×80套220承载等级不低于D400、强度C30、Ø12mm螺纹钢双向布筋4树脂井盖Ø700×80套300Ø16mm螺纹钢不少于7根、承载等级不低于D4005树脂雨篦750×450×80套150Ø14mm螺纹钢布筋、承载等级不低于D400650H护栏1750×500米10300整体浸塑墨绿色厚度≧1mm1、网片长175cm高50cm，距两边10cm处冲长型孔；2、网片角钢为3cm×3cm壁厚3mm；3、护栏网丝径6mm，斜网孔距7cm；4、立柱为Φ60mm壁厚3mm，90cm高、顶端焊接雨帽低端焊接固脚。配套（直径10mm×90mm）沉头镀锌防盗螺丝-39-包号序号名称规格单位数量参数780H护栏1500×800米2900整体浸塑墨绿色厚度≧1mm1、网片长150cm高80cm，距两边10cm处冲长型孔；2、网片角钢为3cm×3cm壁厚3mm；3、护栏网丝径6mm，斜网孔距7cm；4、立柱为Φ60mm壁厚3mm，120cm高、顶端焊接雨帽低端焊接固脚。配套（直径10mm×90mm）沉头镀锌防盗螺丝8方管护栏3000×650米4500整体浸塑墨绿色厚度≧1mm1、长3米高65cm；2、横梁为长3米壁厚1.5mm、4cm×4cm方钢2根、冲孔穿接；3、立柱为高90cm壁厚1.5mm、6cm×6cm方钢顶端焊接雨帽；4、护栏立管为高62cm壁厚1.8mm-2.5mm、2cm×2cm方管，顶端弯曲180°穿接横梁。配套相应连接件9铸铁重型井盖Φ700套100Φ700、重≥60kg10铸铁重型雨水篦750×450套100750×450、重≥45kg二包11商砼C30方800塌落度±180mm三包12沥青砼AC-13吨2700热拌沥青砼密级连续级配沥青混凝土，细粒式AC—13。沥青主要要求：针入度8—10mm（25℃）；10℃延度≧45cm；闪点≧245℃；软化点（A＆B）≧45℃；混合料出厂温度135--175℃；运料时应防止粗细集料离析。包号序号名称规格单位数量参数三包13原沥青90#（A级）桶装吨75道路沥青沥青标号90#，沥青主要要求：针入度80—100mm（25℃,5s,100g）；10℃延度≧45cm；软化点（R＆B）≧45℃。60℃动力黏度系数（Pa.s）≧160。-41-合同草案（仅供参考）政府采购货物买卖合同（试行）项目名称：合同编号：甲方：乙方：签订时间：-42-使用说明1.本合同标准文本适用于购买现成货物的采购项目，不包括需要供应商定制开发、创新研发的货物采购项目。2.本合同标准文本为政府采购货物买卖合同编制提供参考，可以结合采购项目具体情况，对文本作必要的调整修订后使用。3.本合同标准文本各条款中，如涉及填写多家供应商、制造商，多种采购标的、分包主要内容等信息的，可根据采购项目具体情况添加信息项。-43-第一节政府采购合同协议书甲方（全称）：，（采购人、受采购人委托签订合同的单位或采购，文件约定的合同甲方）乙方1（全称）：，（供应商）乙方2（全称）：，（联合体成员供应商或其他合同主体）（如有）乙方3（全称），（联合体成员供应商或其他合同主体）（如有）依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等有关的法律法规，以及本采购项目的招标/谈判文件等采购文件、乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：1.项目信息（1）采购项目名称：采购项目编号：（2）采购计划编号：（3）项目内容：采购标的及数量（台/套/个/架/组等）：品牌：，规格型号：采购标的的技术要求、商务要求具体见附件。①涉及信息类产品，请填写该产品关键部件的品牌、型号：标的名称：关键部件：品牌：型号：关键部件：品牌：型号：关键部件：品牌：型号：（注：关键部件是指财政部会同有关部门发布的政府采购需求标准规定的需要通过国家有关部门指定的测评机构开展的安全可靠测评的软硬件，如CPU芯片、操作系统、数据库等。）②涉及车辆采购，请填写是否属于新能源汽车：是，《政府采购品目分类目录》底级品目名称：数量：金额：否-44-（4）政府采购组织形式：政府集中采购部门集中采购分散采购（5）政府采购方式：公开招标邀请招标竞争性谈判竞争性磋商询价单一来源框架协议其他：（注：在框架协议采购的第二阶段，可选择使用该合同文本）（6）中标（成交）采购标的制造商是否为中小企业：是否本合同是否为专门面向中小企业的采购合同（中小企业预留合同）：是否若本项目不专门面向中小企业采购，是否给予小微企业评审优惠：是否中标（成交）采购标的制造商是否为残疾人福利性单位：是否中标（成交）采购标的制造商是否为监狱企业：是否（7）合同是否分包：是否分包主要内容：分包供应商/制造商名称（如供应商和制造商不同，请分别填写）：分包供应商/制造商类型（如果供应商和制造商不同，只填写制造商类型）：大型企业中型企业小微型企业残疾人福利性单位监狱企业其他（8）中标（成交）供应商是否为外商投资企业：是否外商投资企业类型：全部由外国投资者投资部分由外国投资者投资（9）是否涉及进口产品：是，《政府采购品目分类目录》底级品目名称：金额：国别：品牌：规格型号：否（10）是否涉及节能产品：是，《节能产品政府采购品目清单》的底级品目名称：强制采购优先采购否是否涉及环境标志产品：是，《环境标志产品政府采购品目清单》的底级品目名称：强制采购优先采购否是否涉及绿色产品：是，绿色产品政府采购相关政策确定的底级品目名称：强制采购优先采购否-45-（11）涉及商品包装和快递包装的，是否参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》明确产品及相关快递服务的具体包装要求：是否不涉及2.合同金额（1）合同金额小写：大写：分包金额（如有）小写：大写：（注：固定单价合同应填写单价和最高限价）（2）合同定价方式（采用组合定价方式的，可以勾选多项）：固定总价固定单价固定费率成本补偿绩效激励其他（3）付款方式（按项目实际勾选填写）：全额付款：（应明确一次性支付合同款项的条件）分期付款：（应明确分期支付合同款项的各期比例和支付条件，各期支付条件应与分期履约验收情况挂钩），其中涉及预付款的：（应明确预付款的支付比例和支付条件）成本补偿：（应明确按照成本补偿方式的支付方式和支付条件）绩效激励：（应明确按照绩效激励方式的支付方式和支付条件）3.合同履行（1）起始日期：年月日，完成日期：年月日。（2）履约地点：（3）履约担保：是否收取履约保证金：是否收取履约保证金形式：收取履约保证金金额：履约担保期限：（4）分期履行要求：（5）风险处置措施和替代方案：4.合同验收（1）验收组织方式：自行组织委托第三方组织验收主体：是否邀请本项目的其他供应商参加验收：是否是否邀请专家参加验收：是否是否邀请服务对象参加验收：是否是否邀请第三方检测机构参加验收：是否是否进行抽查检测：是，抽查比例：否-46-是否存在破坏性检测：是，（应明确对被破坏的检测产品的处理方式）否验收组织的其他事项：（2）履约验收时间：（计划于何时验收/供应商提出验收申请之日起日内组织验收）（3）履约验收方式：一次性验收分期/分项验收：（应明确分期/分项验收的工作安排）（4）履约验收程序：（5）履约验收的内容：（应当包括每一项技术和商务要求的履约情况，特别是落实政府采购扶持中小企业，支持绿色发展和乡村振兴等政策情况）（6）履约验收标准：（7）是否以采购活动中供应商提供的样品作为参考：是否（8）履约验收其他事项：（产权过户登记等）5.组成合同的文件本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）政府采购合同协议书及其变更、补充协议（2）政府采购合同专用条款（3）政府采购合同通用条款（4）中标（成交）通知书（5）投标（响应）文件（6）采购文件（7）有关技术文件，图纸（8）国家法律、行政法规和规章制度规定或合同约定的作为合同组成部分的其他文件6.合同生效本合同自，生效。7.合同份数本合同一式份，甲方执份，乙方执份，均具有同等法律效力。合同订立时间：年月日合同订立地点：附件：具体标的及其技术要求和商务要求、联合协议、分包意向协议等。-47-甲方（采购人、受采购人委托签订合同的单位或采购文件约定的合同甲方）乙方（供应商）单位名称（公章或合同章）单位名称（公章或合同章）法定代表人或其委托代理人（签章）法定代表人或其委托代理人（签章）拥有者性别住所住所联系人联系人联系电话联系电话通信地址通信地址邮政编码邮政编码电子邮箱电子邮箱统一社会信用代码统一社会信用代码开户名称开户银行银行账号注：涉及联合体或其他合同主体的信息应按上表格式加列。-48-
投标 / 标书制作要点（原创）
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