南通市带状疱疹疫苗免疫效果评价 人乳头瘤病毒抗体检测 水痘疫苗免疫效果评价 狂犬病病毒抗体检测招标公告（南通市中西医结合医院2026）
一、项目基本情况
1、项目编号：NTSZXYCG2026008
2、项目名称：南通市中西医结合医院个体免疫效果评价第三方检测服务项目
3、项目需求：为采购人提供狂犬病病毒、人乳头瘤病毒(HPV)（二价、四价、九价）抗体检测服务、水痘疫苗个体免疫效果评价、带状疱疹疫苗个体免疫效果评价，详见比选文件。
4、项目预算：狂犬病病毒抗体检测服务680元，人乳头瘤病毒(HPV)（二价、四价、九价）抗体检测服务分别为480元、580元、980元，水痘疫苗个体免疫效果评价480元，带状疱疹疫苗个体免疫效果评价580元，详见比选文件。（如有价格调整，参照江苏省最新收费标准）
5、合同履行期限：合同签订后1年。合同期满后，采购人对成交供应商服务满意且下一年度预算落实的情况下，双方可按原合同条款续签合同，最多续签两次，合同一年一签。
6、本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
1）具有独立承担民事责任的能力；
2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函或证明材料）；
5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
2.本项目的特定资格要求：
1）拒绝被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn）、“信用江苏”（http://credit.jiangsu.gov.cn/）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重失信行为的供应商参加投标；
2）供应商若为检测服务机构，需具备市级及以上卫生健康行政部门颁发的医疗机构执业许可证（诊疗科目包含医学检验科：临床免疫、血清学专业）；
3）供应商必须具有市级及以上《人间传染的二级生物安全实验室及实验室活动备案通知书》；
4）近2年内有抗体检测项目室间质评不合格的供应商不得投标。（提供承诺书，格式自拟）
注：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
三、获取比选文件
时间：自2026年5月15日起至2026年5月26日13:59（北京时间）
方式：在南通市中西医结合医院网站自行下载。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：2026年5月26日14点00分整（北京时间）
地点：南通市崇川区通甲路6号中江国际广场3号楼2106室（开标室），如有变动另行通知。
五、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
六、其他补充事宜：无
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：南通市中西医结合医院
地址：南通市人民中路50号
联系方式：沈老师 0513-89898889
2.采购代理机构信息
名称：江苏弘业国际技术工程有限公司
地址：南京市中华路50号弘业大厦10楼
联系方式：13515216336
邮箱：hollyzbzy@artall.com
3.项目联系方式
项目联系人：丁工/王工
电话：13515216336/18352665859
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3---文件--南通市中西医结合医院个体免疫效果评价第三方检测服务项目
南通市中西医结合医院个体免疫效果评价第三方检测服务项目项目编号：NTSZXYCG2026008比选文件采购人：南通市中西医结合医院采购代理机构：江苏弘业国际技术工程有限公司时间：2026年5月目录第一部分比选公告3第二部分投标人须知6第三部分资格审查及评标办法20第四部分项目需求23第五部分合同签订28第六部分投标文件格式29第一部分比选公告项目概况南通市中西医结合医院个体免疫效果评价第三方检测服务项目的潜在供应商应在南通市中西医结合医院网站获取比选文件，并于2026年5月26日14点00分（北京时间）前递交投标文件。1、项目基本情况1、项目编号：NTSZXYCG20260082、项目名称：南通市中西医结合医院个体免疫效果评价第三方检测服务项目3、项目需求：为采购人提供狂犬病病毒、人乳头瘤病毒(HPV)（二价、四价、九价）抗体检测服务、水痘疫苗个体免疫效果评价、带状疱疹疫苗个体免疫效果评价，详见比选文件。4、项目预算：狂犬病病毒抗体检测服务680元，人乳头瘤病毒(HPV)（二价、四价、九价）抗体检测服务分别为480元、580元、980元，水痘疫苗个体免疫效果评价480元，带状疱疹疫苗个体免疫效果评价580元，详见比选文件。（如有价格调整，参照江苏省最新收费标准）5、合同履行期限：合同签订后1年。合同期满后，采购人对成交供应商服务满意且下一年度预算落实的情况下，双方可按原合同条款续签合同，最多续签两次，合同一年一签。6、本项目不接受联合体投标。2、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函或证明材料）；5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。2.本项目的特定资格要求：1）拒绝被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn）、“信用江苏”（http://credit.jiangsu.gov.cn/）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重失信行为的供应商参加投标；2）供应商若为检测服务机构，需具备市级及以上卫生健康行政部门颁发的医疗机构执业许可证（诊疗科目包含医学检验科：临床免疫、血清学专业）；3）供应商必须具有市级及以上《人间传染的二级生物安全实验室及实验室活动备案通知书》；4）近2年内有抗体检测项目室间质评不合格的供应商不得投标。（提供承诺书，格式自拟）注：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3、获取比选文件时间：自2026年5月15日起至2026年5月26日13:59（北京时间）方式：在南通市中西医结合医院网站自行下载。4、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2026年5月26日14点00分整（北京时间）地点：南通市崇川区通甲路6号中江国际广场3号楼2106室（开标室），如有变动另行通知。5、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。6、其他补充事宜：无7、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：南通市中西医结合医院地址：南通市人民中路50号联系方式：沈老师0513-898988892.采购代理机构信息名称：江苏弘业国际技术工程有限公司地址：南京市中华路50号弘业大厦10楼联系方式：13515216336邮箱：hollyzbzy@artall.com3.项目联系方式项目联系人：丁工/王工电话：13515216336/18352665859第二部分投标人须知投标人须知前附表序号内容说明及要求1特别说明若有内容与投标人须知前附表内容不一致时，以投标人须知前附表为准。2投标保证金本项目不收取投标保证金3投标有效期90日（从提交投标文件截止之日起算）4投标文件份数正本2份，副本2份，电子版文件1份（盖章的pdf扫描件U盘）。5投标文件的装订、密封及标记(1)投标文件必须装订成册。(2)“开标一览表”“投标文件正本”“投标文件副本”“电子投标文件”均应单独密封，单独递交。(3)“开标一览表”“投标文件正本”“投标文件副本”“电子投标文件”在封套上注明“开标一览表”“投标文件正本”“投标文件副本”“电子投标文件”。(4)所有封套上均须按如下格式写明：比选文件编号：项目名称：投标人的全称、地址、邮编和电话。并写明“在（投标截止时间）之前不得启封”字样。(5)未按上述规定密封的投标文件,采购代理机构将拒绝接收。6评标办法综合评分法具体评标办法详见比选文件第三部分。评标委员会按照比选文件规定的评标办法和标准，确定各投标人经评审后的得分，并按得分由高到低进行排序。7中标通知书领取领取地址：南京市中华路50号弘业大厦10楼。需提供材料：中标服务费缴纳水单截图。8中标服务费的收取采购代理服务费参考江苏省政府采购协会印发《江苏省政府采购代理服务收费指导意见》的通知（苏政采〔2024〕20号）和《江苏省招标代理服务收费的指导意见》（苏招协〔2022〕2号）文件，收费标准为100万元（含）以内费率按限高0.9%执行。中标供应商应在领取中标通知书前缴纳。账户信息：户名：江苏弘业国际技术工程有限公司开户银行：中国银行南京市中华路支行账号：5274608849999履约保证金本项目不收取履约保证金。1、总则1、招标方式本项目采购方式：比选。2、合格的投标人2.1合格的投标人必须是有能力按照本比选文件规定的要求提供设备和相关服务，且具有独立承担民事法律责任的法人或其他经济组织。2.2合格的投标人必须符合比选文件第一部分《比选公告》第二条及须知前附表的相关规定，且具备独立完成本项目的能力，中标后不允许分包、转包。2.3合格的投标人应遵守《中华人民共和国民法典》等有关法律、法规。3、适用法律本次招标及由本次比选产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约和保护。4、投标费用投标人应自行承担所有参加投标有关的费用。5、比选文件的约束力投标人一旦参加本项目投标，即被认为接受了本比选文件的所有条件和规定。2、比选文件6、比选文件构成第一部分：比选公告；第二部分：投标人须知；第三部分：资格审查及评分办法；第四部分：采购需求；第五部分：合同签订第六部分：投标文件格式。7、比选文件的澄清任何要求对比选文件澄清的投标人，均应在法律法规规定的时间内提出，采购代理机构对规定时间内收到的澄清要求予以答复，答复不包括问题的来源。8、比选文件的修改8.1在投标文件接收截止日期5日前，采购代理机构可以更正公告或补充文件的形式对比选文件进行修改。8.2比选文件的修改将通过网站公告形式通知所有已获取比选文件的投标人，并对投标人具有约束力。投标人应自行关注网站公告，因未关注公告而导致的损失由投标人自行承担。8.3为使投标人有充分的时间对比选文件的修改部分进行分析、研究，采购代理机构有权推迟投标文件接收截止日期和开标日期，并将此变更通知所有已获取比选文件的投标人。8.4采购代理机构发出的所有补充、修改和变更文件均作为比选文件的组成部分，与比选文件具有同等法律效力。3、投标文件的编制9、投标文件的编制要求9.1投标人应仔细阅读“比选文件”的所有内容，按“比选文件”第五部分“投标文件格式”编制投标文件，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。投标人须保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其投标对“比选文件”作出实质性响应。否则，投标可能被拒绝。9.2投标文件应当对比选文件有关交货期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围、付款方式等实质性内容作出响应。9.3投标文件须加盖公章之处，应按要求加盖投标单位公章。（未加盖投标单位法人公章或加盖的为非投标单位法人公章的投标文件将被拒绝）10、投标文件构成10.1资格证明文件；1）供应商的营业执照副本复印件（“三证合一”的营业执照，企业提供）或事业单位法人证书（事业单位提供）或执业许可证（非企业专业服务机构提供）或民办非企业单位登记证书（民办非企业单位提供）。2）2024年度或2025年度财务报告，至少包括资产负债表、利润表、现金流量表；（成立不满一年的提供基本开户银行出具的资信证明）3）依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供2026年1月至今任一月相关主管部门出具的纳税及社保缴纳证明或银行代扣证明的复印件，根据国家相关政策免缴或迟缴的需提供相关证明材料）4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函或证明材料）；5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。6）投标人未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）或“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）或“信用江苏”（http://credit.jiangsu.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重失信行为的截图；（提供任意一个网站截图即可）7）供应商若为检测服务机构，需具备市级及以上卫生健康行政部门颁发的医疗机构执业许可证（诊疗科目包含医学检验科:临床免疫、血清学专业）；8）供应商必须具有市级及以上《人间传染的二级生物安全实验室及实验室活动备案通知书》9）近2年内有抗体检测项目室间质评不合格的供应商不得投标。（提供承诺书，格式自拟）；10）法定代表人或其授权代理人签署的投标函；11）法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书（并按要求提供法定代表人或授权委托人居民身份证复印件加盖公章）。10.2商务文件1）开标一览表。10.3技术文件1）技术响应偏差表；2）商务响应偏差表；3）比选文件第三部分评分办法中要求提供的相关材料。10.4投标人认为有必要提供的其他材料。10.5以上所有资料均须加盖投标单位公章。未加盖投标单位公章或加盖的为非投标单位公章的投标文件将被拒绝。11、投标人可以将投标人文件各部分（资格证明文件、商务文件、技术文件）分别装订，也可以合并装订为一册。12、投标文件构成资料为非中文时应提供中文译版，并以中文为准，否则可视为未提供。13、投标报价13.1报价为一次报价，于开标会议当场宣读。13.2本项目不接受备选的投标方案或有选择的报价，只允许有一个报价。投标报价内容包括：采购货物及服务本身、运输费、验收费、人工费、服务费、利润、税金、乙方参与本次采购活动所产生的费用、风险费、以及项目实施过程中涉及的其他一切费用。13.3报价注意事项：13.3.1价格一律以折扣率计算，以百分率为单位标准；13.3.2投标人报价时应充分考虑所有可能影响到报价的因素，以及项目实施过程中服务期内可能的市场价格浮动、汇率变化等风险，合同履行期限内价格不予调整。14、投标保证金本项目不收取投标保证金。15、投标有效期15.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或者修改其投标文件。15.2在特殊情况下，采购人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式（如信件、传真或电子邮件等），投标人可拒绝采购人的这一要求而放弃投标，同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。4、投标文件的提交16、投标文件的提交16.1投标人应在比选文件规定的投标截止时间前提交投标文件。投标文件提交截止时间后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律拒绝接收。16.2在递交投标文件截止时间前，投标人有权修改、撤回其投标文件，以截止时间前最终完成递交的为准；在递交投标文件截止时间后，除比选文件另有规定外，投标人所提交的投标文件不予退还。16.3采购人或采购代理机构可以通过修改比选文件酌情延长投标文件接收截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。17、投标文件被拒绝接收的情形17.1在比选文件规定的投标截止时间后递交的投标文件；17.2未按本比选文件前附表要求密封的投标文件；17.3未按本比选文件前附表要求份数递交的投标文件。5、无效标、投标被拒绝、串通投标认定条款18、以下情形将视为无效投标18.1投标人不符合比选文件规定资格要求的或未按规定提交资质证件的；18.2投标文件签署、盖章不符合比选文件要求的；18.3报价超过比选文件中规定的预算金额或者最高限价的；18.4投标文件出现重大偏差，未对比选文件进行实质性响应的（“*”部分为实质性要求）；18.5投标文件出现商务条款（包括付款方式、交货期、质保期等）的负偏差，视为未对比选文件进行实质性响应；18.6投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；18.7投标人有本比选文件规定的恶意串通投标情形的；18.8投标文件未按要求签字和盖章的；18.9其他评标委员会认为有必要取消的投标；18.10法律、法规规定的其他情况。19、以下情形投标将被拒绝19.1符合专业条件的供应商或者对比选文件作实质响应的供应商不足三家的；19.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；19.3因重大变故，采购任务取消的。19.4比选文件中约定的其他投标将被拒绝的情形20、投标人不足三家情形处理投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，参照财政部令第87号第四十三条条款进行处理。21、凡有以下情形者，一经查实，取消中标候选人资格条款21.1提供虚假材料谋取中标的；21.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；21.3与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；21.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；21.5未在规定时间内与采购人签订采购合同的；21.6法律、法规规定的其他情况。22、恶意串通投标的情形22.1供应商直接或间接从采购人或采购代理机构处获得其他供应商的投标情况，并修改其投标文件；22.2评审活动开始前供应商直接或间接从采购人或采购代理机构处获得评标委员会组成人员情况；22.3供应商接受采购人或采购代理机构授意撤换、修改投标文件；22.4供应商之间协商投标报价、技术方案等投标文件实质性内容；22.5属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同投标；22.6供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；22.7供应商之间商定部分供应商放弃投标或者放弃中标、成交；22.8供应商与采购人或采购代理机构之间、供应商相互之间为谋求特定供应商中标成交或者排斥其他供应商的其他串通行为；22.9不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；22.10不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；22.11不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；22.12不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；22.13不同投标人的投标文件相互混装；6、开标、资格审查、评标程序23、开标会议23.1代理机构工作人员按比选文件规定的时间、地点组织公开开标。采购单位代表及有关工作人员参加，采购监管等部门代表有权参与监管。23.2开标会议由代理机构工作人员主持。23.3开标会议上将当众公布投标人名称、投标报价等主要内容。开标过程的相关记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认。因投标人原因未签字确认的，视同认可开标结果。24、开标流程主持人按下列程序进行开标，开标按分包顺序进行。24.1宣读开标会议纪律；24.2公布投标单位名单；24.3唱标；24.3.1如项目有多个分包，按项目分包顺序依次唱标；24.3.2每一分包按照递交投标文件的逆顺序唱标；24.4开标会议结束。25、资格审查开标结束后，采购人或经采购人委托的采购代理机构依法依据比选文件规定对投标人的资格证明文件等进行审查。26、评标委员会采购人应根据本项目的特点依法组建评标委员会。评标委员会负责具体评标事务，对资格审查合格的投标人进行评标，并独立履行相关职责。27、评标原则“公平、公正、客观、择优”为评标的基本原则，评标委员会将根据这一原则，公正、平等地对待各投标人。28、评标程序28.1符合性检查：审查、评价投标文件是否符合比选文件的商务、技术等实质性要求。评标委员会依据比选文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对比选文件的响应程度进行审查，以确定是否对比选文件的要求作出了实质性的响应。存在重大偏离的投标文件为无效标。所谓重大偏离是指投标人投标文件中所述货物质量、技术规格、数量、交货期、服务能力等明显不能满足比选文件要求。重大偏离的认定须经评标委员会三分之二以上同意。评标委员会判断“投标文件”的响应性，基于“投标文件”本身和比选文件要求提供的技术支持而不靠外部证据。对非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或撤销不符之处，而使其成为实质性响应。28.2澄清有关问题。28.2.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。28.2.2投标文件报价出现前后不一致的，除比选文件另有规定外，按照下列规定修正：1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价，经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。28.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。28.4比较。评标委员会将按比选文件中规定的评标方法和标准，对符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评比。28.5推荐中标候选人。评标委员会按照比选文件中规定的评标方法和标准推荐中标候选人。7、中标及合同签订29、标后审查29.1采购人将在签订合同前对中标候选人是否能圆满地履行合同进行审查。审查包括但不限于中标候选人投标文件中提供的所有资格证明材料原件，中标候选人投标文件及补充承诺中涉及的其他相关资料原件，以及对本项目实施可能存在风险的其他因素。29.1采购人若发现中标候选人在投标过程中提供虚假证明文件，提供虚假承诺，故意隐瞒公司不良信誉和财务状况，以及存在可能对合同圆满履行造成风险的其他因素等，则报采购监管部门按规定取消其中标资格，由采购监管部门依法处理。如果确定第一中标候选人无法履行合同，采购人可以按排名依次对其余中标候选人进行类似的审查并另行确定成交供应商，也可以重新组织采购。30、确定成交供应商31.1采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定1名成交供应商。中标候选人并列的，由采购人通过随机抽取的方式确定。31.2在中标结果公告届满之前，成交供应商被列为失信被执行人的，取消其中标资格，并重新确定成交供应商。31.3成交供应商（或中标候选人）放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会确定的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为成交供应商，也可以重新招标。31、中标通知书32.1中标结果在南通市中西医结合医院网站发布公告，采购代理机构将向成交供应商发出中标通知书。32.2成交供应商应及时到招标代理机构领取中标通知书，中标通知书是签订合同的依据和组成部分。32、签订合同33.1成交供应商与采购人应当在中标通知书发出之日起30日内签订采购合同。比选文件、成交供应商的投标文件以及评标过程中有关澄清文件、中标通知书均作为合同附件。33.2成交供应商无正当理由未在规定时间内与采购人签订合同的，采购人有权建议取消其中标资格，采购监管部门将对其依法处理。33、履约保证金本项目不收取履约保证金。8、验收及付款34、验收由采购人组织验收，成交供应商配合。35、付款成交供应商按比选文件和采购人要求办理采购款支付手续。9、询问和质疑36、询问和质疑36.1投标人对采购活动事项有疑问的，可以向采购人或代理机构提出询问，采购人或代理机构将在3个工作日内依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。投标人认为比选文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内（具体起算时间见37.2），将质疑函以书面形式由法定代表人或其授权代表送至或邮寄至采购代理机构项目联系人指定地点，为保证质疑供应商权益，投标人应在质疑函原件送出的同时将其扫描件发送至采购代理机构项目联系人指定邮箱。质疑超出采购机构代理范围的，供应商应当向采购人提出。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商质疑实行实名制，其质疑应当有具体的质疑事项及事实根据，并配合采购人、采购代理机构处理质疑。36.2供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对本项目比选文件提出质疑的，为比选文件公告期限届满之日；（2）对本项目采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对本项目中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。36.3投标人委托代理质疑的，应当向代理人出具授权委托书，并载明委托的具体权限和事项，委托授权书原件须与质疑函一起送达。36.4质疑函的必备内容（1）质疑函必须注明质疑人单位名称、详细地址、邮编、单位和法定代表人电话号码、联系人及电话；（2）所参加项目的具体质疑事项、事实依据、质疑请求；（3）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；（4）提起质疑的日期；（5）质疑函必须由法定代表人签字并加盖公章（委托代理质疑的还应按37.3条规定提供授权委托书）。36.5质疑应符合下列条件：（1）质疑人是参与所质疑项目的投标人；（2）质疑函内容符合相关的规定；（3）在规定的有效期限内提起质疑；（4）财政部门规定的其他条件。36.6招标采购单位在收到质疑函后，认为质疑函内容、格式等不符合本规定的，告知质疑人进行补正。质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者超过法定期限后未重新提交质疑函的，为无效质疑。36.7招标采购单位在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会协助答复质疑，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关人员，但答复的内容不涉及商业秘密。36.8对虚假、恶意质疑将予以驳回，并记录诚信管理档案，降低诚信等级。供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行质疑、投诉的，报请采购人将其列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加本单位组织的采购活动。第三部分资格审查及评标办法1、资格审查采购人按照下列指标对各投标人的资格进行审查，未通过审查的为无效标，不参与评标。资格审查因素审查标准投标人法人营业执照副本（“三证合一”的营业执照）符合比选文件要求投标人的财务报表缴纳税收和社会保障资金的相关凭据具备履行合同所必需的设备和专业技术能力无重大违法行为声明其他比选公告及比选文件规定的特定资格要求信用信息联合体投标不接受联合体投标2、评分办法—综合评分法1、评标办法：本项目采用综合评分办法，评标委员会严格按照比选文件规定的评分标准和要求，对各投标文件进行综合评审，按评审后得分由高到低顺序对投标人进行排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排序。得分且投标报价相同的并列。评标委员会根据评审后投标人排序推荐中标候选人。投标文件满足比选文件全部实质性要求，且评审后排序第一的投标人为第一中标候选人，依此类推，本项目推荐三名中标候选人。综合评分保留至小数点后两位。2、符合性审查。评标委员会首先按照下列指标对各投标人的投标文件进行符合性审查，未通过审查的为无效标，不再参与评审。符合性审查因素审查标准投标函符合比选文件的要求法定代表人身份证明或授权委托书开标一览表及投标报价技术标准和要求其他3、详细评审。评标委员会按照比选文件规定的评分标准，对各投标文件进行详细评审打分。评标委员会组长对各评审专家的打分情况进行复核无误后汇总，形成评审报告。（1）商务技术分：70分评分因素评标标准分值检测结果对比连续2年与取得相应检测资质的同级别或更高级别的实验室进行结果对比，对比完整且满分通过的得5分，有1份对比失败且通过的得3分，有2份及以上对比失败或未进行对比的不得分。5分实施方案根据项目实施方案工作安排是否全面、合理，工作节点是否清晰，针对性等方面进行评分。方案全面的得8分，方案较完整得5分，简单描述得2分，不提供不得分。 8分措施的合理性保证疫苗抗体检测的质量，根据制定控制措施的合理性打分。措施全面的得8分，措施较完整得5分，简单描述得2分，不提供不得分。 8分成果资料保密措施1、供应商需要提供信息安全等级保护备案证明，能提供的得2分，不提供不得分。2、提供疫苗抗体检测成果管理方案及保密保证措施。根据方案措施的严谨性、安全性、完整度、合理性评分。方案全面完善合理的得6分，方案较完整得4分，方案简单描述得2分，不提供不得分。 8分技术方案对比各供应商服务承诺细致程度，包括服务内容、服务期限、解决问题时间等情况进行量化评分，服务细致化承诺描述详细可行得8分，服务方案较完整得5分，简单描述得3分，其他不得分。8分服务承诺针对供应商承诺并兑现以下事项的情况进行对比打分1、血液标本运输过程符合国家标准，且运输方案合理全面的得6分,较合理的得4分,仅有简单描述的得2分，不提供不得分。2、排忧解难内容提供合理全面的得6分,较合理的得4分,仅有简单描述的得2分，不提供不得分。3、其他承诺提供合理全面的得4分,较合理的得3分,仅有简单描述的得2分，不提供不得分。4、供应商提供售后服务保障合理全面的得4分,较合理的得3分,仅有简单描述的得2分，不提供不得分。20分企业业绩供应商2024年1月1日以来具有疫苗抗体检测类项目业绩的，每份得2分，合计8分，需提供合同协议书，时间以合同签订时间为准。8分人员配备1、供应商具有国家行政管理部门颁发的中级及以上检验师的，每提供一个得0.5分，满分1分。2、供应商具有国家行政管理部门颁发的副主任及以上技师的，每提供一个得1分，满分2分。3、供应商具有国家行政管理部门颁发的副高级及以上执业医师的得，每提供一个得1分，最高得2分。注：同一人员不重复得分。供应商须提供提供相关人员证书及社保部门出具投标单位为其缴纳的距投标截止时间前6个月内任意1个月的社保证明。如相应人员是退休返聘人员不缴纳社保，投标文件中同时提供该人员证书、身份证复印件、劳务合同及供应商为其发放的投标前近6个月任意一个月工资流水并加盖公章，不提供不得分。5分（2）价格分：30分本项目为折扣率报价，满足比选文件要求且折扣率报价最低的供应商报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算（分值四舍五入小数点后保留2位）：价格得分=（报价/评标基准价）×30。项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。3、评标结果。评标委员会按照本办法规定推荐中标候选人，并形成评标报告。第四部分项目需求1、项目基本情况为采购人提供狂犬病病毒、人乳头瘤病毒(HPV)（二价、四价、九价）抗体检测服务、水痘疫苗个体免疫效果评价、带状疱疹疫苗个体免疫效果评价。2、采购需求1、检测所需物料（采血管、采血针、血清管、冰袋、标本箱）都由检测单位提供。2、标本物流费用由检测单位承担。3、在合作中，采购人仅需协助疫苗已接种人员，填写申请单，完成血样标本采集。4、疫苗已接种人员采血后，按合同约定的报告周期出具检测报告。5、狂犬病抗体检测必须采用《狂犬病暴露预防处置工作规范（2023年版）》国家认证认可的检测方法快速荧光灶抑制试验（RFFIT）或小鼠脑内中和试验（MNT）。6、抗人乳头瘤病毒(HPV)抗体检测采用假病毒中和试验（PBNA）。7、水痘疫苗个体免疫效果评价、带状疱疹疫苗个体免疫效果评价采用膜抗原荧光抗体试验（FAMA）。3、服务投入注：响应文件中必须提供以下内容的详细描述，否则为无效投标(1)仪器设备提供投标供应商为本项目所投入的主要仪器设备清单（品牌、型号、购置信息）及现场照片。(2)试剂投标供应商提供的与本次服务相关的主要试剂盒清单（品牌、型号、产地）满足检测内容需求，需提供医疗注册证或其他获批文件。如未获批或在审，需提供相关申请证明材料和性能验证材料。(3)检验人员供应商提供有专业的服务团队，负责不同初筛机构标本收集，数据统计与录入，特殊样本处理，高危人群跟进，及时与各筛查机构沟通协调，便于工作顺利开展的承诺。提供拟投入本项目的团队成员的证书复印件及该人员在本单位的在职证明（包括但不限于社保或者劳动合同等）。4、服务要求与质量管理1、标本收取及报告每日安排专人上门收取，当天标本下午下班前收取，收取标本后48小时内寄/送达检验所并反馈回消息，在标本收取后第7个工作日之内出报告。报告以电子版报告/纸版报告的方式发送到医院。2、运输保障(1)所有样本的运送必须符合样本温度的管理要求，采用相应的冷链运输技术。(2)冷链样本运送必须采用符合相关标准的冷链物流车或转送车辆及冷链物流箱，冷链物流车或转送车辆及冷链物流箱配备数量满足标本转送要求。(3)对物流的全程进行温度监控、报警及记录，能够对整个过程进行溯源管理，并能够提交相关记录的纸质文档，以留档备查。一年3次以上无法进行运送温度溯源，招标人有权终止合同，并追究相关损失。(4)标本安全管理：标本安全管理：样本交接及运送过程必须符合样本的安全管理要求，符合《病原微生物实验室生物安全管理条例》、《可感染人类的高致病性病原微生物菌（毒）种或样本运输管理规定》、《江苏省临床实验室生物安全管理规范》等相关法律法规规章涉及的生物安全规定。(5)物流规划方案：供应商应提供自有或委托第三方的标准化样本递送整个物流的完整书面规划方案、技术支持和培训计划，如配置的车辆多少，冷链车的数量，冷链箱的数量，每天物流运送的路线和车次的安排，如何保障样本每天的及时送达，安全措施、应急预案等等。该规划方案的书面文件作为评标的重要依据之一。3、检测结果质量控制要求供应商应针对本项目建立质量控制、质量监管制度（质控水平、质控次数、质控规则），包括室内质控管理文件，室间质评及实验室比对管理程序，检验结果质量的保证管理程序（结果评判标准、结果审核、结果复核）等。(1)质量管理制度用以监控和评价每个方法的分析过程质量，确保病人检验结果的准确性和可靠性。(2)建立操作手册，按此手册进行检验操作。所有操作手册必须由实验室主任认可、签名和注明日期。方法的任何改变都必须由主任认可、签名、注明日期。(3)定期进行设备保养和功能检查，并建立仪器操作手册以使设备、仪器和检测系统保持完善的实验性能，保证准确和可靠的结果和报告。(4)明确在标本采集前对病人的要求，保证收集符合要求的标本。建立标本采集、运送、接收、登记及处理的质量管理制度，确保分析前标本准确无误。(5)做好室内质控和室间质评，室内质控要有原始数据记录和质控图；质控标准品应有国家卫生部临检中心或有关机构的认可文书。(6)发送报告单前，必须由各专业室负责人，对报告单进行审查、分发下午由卫生员将结果送到检验科/病理科，进行核实，双方签字。4、日常和突发事件应急处理(1)对医院需求有快速反应能力，要求在遇到突发情况时供应商半小时内作出相应反馈，必要时一小时内相关人员到位现场协调。(2)遇实验室或电信网络传输故障时有紧急解决方案。甲方将需委托外送检测的样本及样本对应信息送至指定地点，由乙方安排人员当日收取；按乙方检测时长，由乙方在检测完成后，将检测报告送至医院。(3)供应商应提供检验结果存在异议之后，如何处理检验结果引起纠纷的解决方案5、其他要求1、质量标准：合格（符合国家现行的规范和标准）。2、供应商应就本项目完整投标，否则为无效投标。3、响应文件中须有完整的技术方案，否则为无效投标。4、本项目产生成果的所有权、使用权均归甲方所有，未经甲方许可，不得向任何第三方提供。5、保密要求：合作期间及合作终止后，成交供应商对在签署、履行本协议过程中而获知的采购人（或采购人指定的单位）商业秘密、本次合作事项以及采购人（或采购人指定的单位）送检标本、检测报告以及所有与检测相关的信息保密予以保密，未经采购人（或采购人指定的单位）事先同意，不得对第三方（包括被检测者）披露。除非采购人（或采购人指定的单位）另有书面委托，在任何时候，成交供应商不得自己或允许他人采集被检测者信息，也不得利用检测标本、检测事项、检查报告包含的或与之相关的信息进行任何形式的商业开发、科学研究、教学培训等任何目的的活动。成交供应商有义务要求并以书面形式制约其工作人员以及经采购人（或采购人指定的单位）同意的合作方遵守本条约定。如成交供应商、成交供应商工作人员或成交供应商合作方违反本条约定，致使采购人（或采购人指定的单位）被相关机构、被检测者或其家属处罚、索赔或遭受任何损失的，成交供应商承担全部赔偿责任。6、包装和运输涉及商品包装和快递包装的项目，投标人提供产品及相关快递服务的具体包装要求和履约验收相关条款应符合财政部办公厅生态环境部办公厅国家邮政局办公室关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知（财办库〔2020〕123号）的规定。7、检测方为检测患者（接种/规范处置并接种相应疫苗后）提供抗体免疫失败保险服务。8、报价要求：（1）投标人提供整体折扣率报价。折扣率计算方式为：折扣率=（供应商实际报价）÷预算金额例：投标人针对本项目的总体单价报价为各检查项目预算单价的80%，则折扣率为80%。（2）折扣率最低为0%，最高为100%，超出此范围为无效投标。（3）本项目所有检查项目只接受一个统一的固定折扣率报价，不接受有选择性的报价或针对不同检查项目不同折扣率的报价。9、成交供应商不得全部或部分外包或转让给第三方，也不得将采购人委托检测项目委托第三方完成。10、报告须在采购人规定的时间内完成：时间延迟半天扣除检测费的50%，延迟一天检测费减免，如造成投诉纠纷需承担相应责任。五次以上延迟报告的，甲方有权利提前解除合同四、验收标准1、由采购人成立验收小组,按照采购合同的约定对成交供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认；列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。2、按照采购文件要求、响应文件响应和承诺验收。五、资金支付支付时间及条件：每个月就上月检测费用与医院进行月度结算。双方将上月的检测项目和费用核对无误后，采购人支付上月全部费用。付款前供应商需提供医疗服务专用发票。**特别提醒：本章节全部内容均为实质性要求，负偏离的或在响应偏离表中存在负偏离意图表述的，均按无效响应处理。**第五部分合同签订1、成交供应商在《中标通知书》发出后规定的时间内按照比选文件确定的事项签订采购合同。所签合同不得对比选文件作实质性修改。采购人不得向成交人提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交人私下订立背离比选文件实质性内容的协议。2、采购人故意推迟项目验收时间的，与成交供应商串通或要求成交供应商通过减少货物数量或降低服务标准的，在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的，要求成交人出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。3、成交供应商出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购人移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。4、按采购合同约定支付合同款。第六部分投标文件格式封面（项目名称）投标文件（项目编号/分包号）投标人：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）授权代表：联系方式：年月日评审索引表资格审查项在投标文件中的页码位置......符合性审查在投标文件中的页码位置......评分项目在投标文件中的页码位置......1.一、投标人基本情况投标人基本情况表投标人名称法定代表人注册地区地址邮政编码成立时间单位性质注册号或社会信用代码注册资本（万元）开户银行账号联系人联系电话经营范围备注2.二、营业执照3.三、投标人财务状况报告指投标人的财务报告或银行出具的资信证明4.四、缴纳税收和社会保障资金凭据提供符合比选文件要求的依法缴纳税收和社会保障资金的凭据5.五、履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明南通市中西医结合医院：我公司具备履行编号为号项目合同的设备和专业技术能力。特此声明。单位名称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）年月日6.六、无重大违法行为声明无重大违法行为声明南通市中西医结合医院：我公司在参加编号为号项目的投标活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。特此声明。注：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。单位名称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）年月日7.七、投标函南通市中西医结合医院：经研究，我们决定参加编号为的比选活动并投标，为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。1、我方按比选文件要求提交投标文件；2、如果我们的投标文件被接受，我们将履行比选文件中规定的每项要求，并按我们投标文件中的承诺按期、按质、按量履约交付；3、我们理解，本项目采用综合评分法，低报价不是中标的唯一条件，你们有选择成交供应商的权利；4、投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的，或在评标期间出现符合专业条件的供应商或者对比选文件作出实质响应的供应商不足三家情形的，我们酌情决定是否参加当场变更的竞争性谈判采购；5、我方愿按《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、法规的规定，自觉履行自己的全部责任；6、我方同意遵守贵方有关招标投标的各项规定；7、我方响应比选文件规定的投标有效期。单位名称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）年月日八、法定代表人身份证明或授权委托书法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。（法定代表人出席开标会议的提供，未出席的可不提供。附法定代表人身份证、扫描件）单位名称：（盖章）法定代表人：（签字）年月日法定代表人授权委托书南通市中西医结合医院：（单位名称）法定代表人授权我单位（职务或职称）（姓名）为我单位本次授权代理人，全权处理此次公开招标活动的一切事宜。特此授权（授权委托人出席开标会议的提供。附法定代表人、授权委托人身份证扫描件）单位名称：（盖章）法定代表人：（签字）法人授权代表：（签字）年月日九、开标一览表标题内容单位投标折扣率%注：须按比选文件要求提供唯一的折扣率报价，否则为无效投标。单位名称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）十、响应偏差表（1）投标技术响应偏差表比选文件内容投标文件内容偏差内容、说明单位名称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）注：凡投标文件中所投货物或服务与比选文件有偏差的（包括正偏差，负偏差），均应在此表中详细列出并说明理由。第四部分技术要求须逐条应答。（2）投标商务偏离表比选文件内容投标文件内容偏差内容及说明单位名称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）1、凡投标文件中所投货物或服务与比选文件有偏差的，均应在此表中详细列出并说明理由，须点对点应答。2、投标人商务条件如与比选文件要求的不一致，则须在上表偏离说明中详细注明。十一、投标所需其他材料（含资格条件、评分办法中要求提供的其他材料及投标人认为应提供的其他材料）请在此文档中增加投标所需其他相关内容（包括资格要求、评分办法、采购需求中涉及的证件、证明、方案、计划等及其他投标人认为有必要提供的资料），如没有请空置。
投标 / 标书制作要点（原创）
本带状疱疹疫苗免疫效果评价 人乳头瘤病毒抗体检测 水痘疫苗免疫效果评价 狂犬病病毒抗体检测涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。南通市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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