农村路建设招标公告（永新县综合交通运输事业发展中心2026）
内容：
[永新县]永新县美丽生态文明农村路项目永新县美丽生态文明农村路项目招标公告(网)
投资项目代码：2602-360830-04-01-228737
招标单位名称：
永新县综合交通运输事业发展中心
招标单位联系电话：
13970668210
招标代理名称：
山西昊圣建设工程项目管理有限责任公司
招标代理负责人：
郭建忠
招标代理联系电话：
13970515501
监管部门名称：
吉安市交通运输局
监管部门联系电话：
0796-7722094
交易中心名称：
吉安市公共资源交易中心
交易中心联系电话：
0796-8222609
1.招标条件
本次招标项目永新县美丽生态文明农村路项目已由永新县交通运输局以永交发【2025】11号批准建设，项目业主为永新县综合交通运输事业发展中心，建设资金来自上级补助及财政其它资金，项目出资比例为100%，招标人为永新县综合交通运输事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目永新县美丽生态文明农村路项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
本项目为永新县美丽生态文明路46.9公里，其中江口至白沙约22.8公里，洋湖至道富约11.6公里，丰黄线12.5公里，建设内容为道路工程建设，生态修复与保护，景观绿化及红色文化展示工程。主要建设内容为：新建混凝土水沟、挡土墙、交通标线、交通标志、波形护栏、水泥混凝土路面修复、土路肩硬化、彩色透水砼、景观绿化等。具体以施工图及工程量清单范围内的所有内容为准。
本次招标划分为1个类别，共1个标段，类别及标段划分详见附表一。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备的资质要求、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目经理和项目总工资格要求、其他管理和技术人员资格要求、主要机械设备和试验检测设备要求、其他要求见附表二～附表九，并具备相应的施工能力。
截至2026年05月18日24时00分（北京时间，下同），江西省交通运输厅发布的发布的2024年度公路施工企业农村公路施工企业主体三类（吉安市）（序列名称）序列信用评价结果为本次招标使用的信用等级（以下简称“信用等级”，除特别说明外均为此含义）；未被评价的投标人，其信用等级根据江西省公路水运建设市场从业单位信用管理的有关办法确定。信用等级为D级的投标人不具有投标资格。
截至2026年05月18日24时00分，未在江西省公共资源交易系统（交通工程子系统）（以下简称“交易系统”）开设交通施工用户的从业单位不具有投标资格；在截止时间之前，投标人未在交易系统完成采集的资质、财务能力、业绩、人员和获奖情况，评标时不予认可；投标人在交易系统完成采集的资质、财务能力、业绩、人员和获奖情况等信息在截止时间后发生更改的，评标时以截止时间前采集的数据为准。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3投标人在制作投标文件时，其所投的1个类别仅需制作1份第一个信封（商务及技术文件），但必须对该类别下所有标段分别制作第二个信封（报价文件）。投标人最终的投标标段将在第二个信封（报价文件）开标现场随机确定。
投标人投标数量和中标数量的规定：
3.3.1信用等级为AA级的投标人最多可对1个类别投标，最多可通过1个类别的第一个信封（商务及技术文件）评审；
信用等级为A级的投标人最多可对1个类别投标，最多可通过1个类别的第一个信封（商务及技术文件）评审；
信用等级为B级的投标人最多可对1个类别投标，最多可通过1个类别的第一个信封（商务及技术文件）评审；
信用等级为C级的投标人最多可对1个类别投标，最多可通过1个类别的第一个信封（商务及技术文件）评审；
信用等级为D级的投标人最多可对0个类别投标，最多可通过0个类别的第一个信封（商务及技术文件）评审；
3.3.2信用等级为AA级的投标人在永新县美丽生态文明农村路项目中最多可投1个标段，且在该类别中最多可中1个标段；
信用等级为A级的投标人在永新县美丽生态文明农村路项目中最多可投1个标段，且在该类别中最多可中1个标段；
信用等级为B级的投标人在永新县美丽生态文明农村路项目中最多可投1个标段，且在该类别中最多可中1个标段；信用等级为C级的投标人在1中最多可投1个标段，且在该类别中最多可中1个标段；
信用等级为D级的投标人在永新县美丽生态文明农村路项目中最多可投0个标段，且在该类别中最多可中0个标段；
3.3.3信用等级为AA级的投标人在本次招标项目最多允许中1个标；
信用等级为A级的投标人在本次招标项目最多允许中1个标；
信用等级为B级的投标人在本次招标项目最多允许中1个标；
信用等级为C级的投标人在本次招标项目最多允许中1个标；
信用等级为D级的投标人在本次招标项目最多允许中0个标；
3.3.4投标数量和中标数量的其他规定:无
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即关联企业组），不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。
3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标
3.6在国家企业信用信息公示系统（）中被列入严重违法失信企业名单的投标人不得参加投标。
3.7关联企业组成员在参加具有多个标段的类别投标时，为满足第3.4款的规定，可能出现该类别的关联企业组成员不能全部获得第二个信封（报价文件）开标资格的情况。
4.招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于2026年05月19日00时00分至2026年06月11日00时00分，通过互联网使用CA数字证书登录江西省公共资源交易平台在交易系统中获取招标文件及相关资料。
5.投标文件的递交
5.1招标人将不组织进行工程现场踏勘和不组织召开投标预备会。
5.2投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年06月11日9时00分，投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件到达交易系统的时间即为投标文件递交时间。投标人所投的单个类别仅需递交1份第一个信封（商务及技术文件），但必须递交该类别下所有标段的第二个信封（报价文件）。逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。
5.3本次招标采用不见面形式开标。采用不见面形式进行开标的，投标人无需到开标现场参与本次开标活动。投标人应在投标截止时间前进入江西省公共资源交易系统不见面开标大厅。不见面开标操作手册，请投标人至“江西省公共资源交易平台-服务指南-投标单位-操作手册”中下载。
6.发布公告的媒介：本工程招标公告同时在江西省公共资源交易网、吉安市公共资源交易网、吉安市招标投标网上发布。
7.其它事项
7.1其它:本项目采用"不见面开标"系统开标，评标办法为“交通非自动评审类合理低价法”。投标企业不需要到开标现场参与本项目的开标活动，也无需递交资格审查材料原件，由投标企业自行将参与本工程资格审查的以下证书证件原件的扫描件放入电子投标文件中：1、“招标公告”附表一至附表九要求的所有证书证件及相关材料原件的扫描件。2、根据《吉安市关于进一步强化源头治欠推进工程建设领域落实“吉薪即付”实施方案》（吉办字【2022】24号）文件规定，投标企业应提供《吉安市落实“吉薪即付”工伤保险参保和无拖欠农民工工资承诺函》（承诺格式详见招标文件附件下载）。未按要求提交承诺函或承诺失实的，将视为无效，由投标人自行负责。
7.2本项目要求项目经理(注册建造师)现场答辩，投标人宜选派本单位具有相关工程管理经验的注册建造师担任本项目的项目经理，拟派本项目项目经理(注册建造师)须按答辩会要求到达开标现场进行笔试答辩，答辩会具体要求详见招标文件附件。
8.联系方式
招标人:永新县综合交通运输事业发展中心
招标代理机构:山西昊圣建设工程项目管理有限责任公司
地址:江西省吉安市永新县湘赣街禾川大街349号
地址:山西太原市小店区许东路锦隆大厦23层2301号
邮政编码:
邮政编码:
联系人:岩先生
联系人:张女士
电话:13970668210
电话:19079574646
传真:
传真:
电子邮件:
电子邮件:
开户银行:
开户银行:
账号:
账号:
交易系统软件服务商名称：江苏国泰新点软件有限公司
客服联系电话：0512-58188507
附表一 类别及标段划分一览表
类别
标段
起迄桩号/工程地点
长度（km）/ 总建筑面积（m2）
主要工程内容
Ⅲ
永新县美丽生态文明农村路项目
江口至白沙约22.8公里，洋湖至道富约11.6公里，丰黄线12.5公里
46.9公里
工程量清单及施工图纸涵盖的所有内容。
附表二 资质要求
施工企业资质等级要求
Ⅲ类投标人必须同时具备以下资质：投标人具有独立法人资格， 并且具有公路工程施工总承包叁级及以上资质证书，且必须同时具有有效的安全生产许可证及工商行政管理部门核发的企业法人营业执照。
注：具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下， 根据招标项目具体特点和实际情况从 上表中选择一项或多项， 横线上方有内容要求的， 具体数据应从交易系统中选择， 但不得设置过高 的资质要求。
附表三 财务要求
财 务 要 求
Ⅲ类投标人的财务能力应同时满足：/
注：具体财务要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下， 根据招标项目具体特点和实际情况从上表中选择一项或多项， 横线上方有内容要求的， 具体数据应从交易系统中选择。例如招标人可对投标人近三年的营业额、流动比率、资产负债率、净资产等提出要求， 但不得设置过高的要求。
附表四 业绩要求
业 绩 要 求
Ⅲ类投标人近年(指至下同)的已完工程（指交易系统交通用户库采集的交工日期在前述时间内的工程）业绩应同时满足：/
注：具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况从上表中选择一项或多项，横线上方有内容要求的，具体数据应从交易系统中选择，但不得设置过高的业绩资格条件。
附表五 信誉要求
信 誉 要 求
1、未被江西省交通运输厅及以上管理部门取消在江西省内的投标资格或禁止进入江西省公路建设市场且处于有效期内； 2、未出现在全国建筑市场诚信信息平台上正受到住房和城乡建设部暂扣或吊销企业资质的处罚情况； 3、无对本项目有重大影响的诉讼案件； 4、最近3年内（2023年6月11日至投标截止当日）工程施工中不存在重大工程质量事故或重、特大安全事故的情况；以上1-4项投标单位提供加盖单位公章的承诺书原件原色扫描件（承诺书格式自拟），如查询到有相关记录取消投标资格。 5、《关于印发在全市公共资源交易领域对严重失信主体开展联合惩戒的通知》（吉市管办字〔2024〕7号）投标人应当将 “信用中国”网站查询下载的《法人和非法人组织公共信用信息报告》加盖单位公章在投标文件中体现，其查询时间（以信用信息报告生成时间为准）为开标截止时间前7日内（不含开标当日）有效。未提供上述规定的查询结果或经查询属于吉市管办字〔2024〕7号文件规定限制参与工程招投标的，不得参与投标活动。6、未在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单（提供网页版截图，查询日期为开标前7日内（不含开标当日））。7.公告内容与招标文件不符的以招标文件为准。注：投标人信誉应同时符合交通运输部《公路工程标准施工招标文件》（2018 年版第一册） 第二章“投标人须知 ”第 1.4.4 项的规定。
注：具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下， 根据招标项目具体特点和实际情况确 定，但不得与“投标人须知 ”第 1.4.4 项规定的内容重复。
附表六 项目经理和项目总工资格要求
人员
数量
资格最低要求
在岗要求
项目总工程师
1
1、公路相关专业中级工程师及以上职称证书（若职称证书上的单位与投标企业不一致时，应同时提供聘用合同）及投标人为其缴纳的社保证明，社保证明的时限为开标前连续近6个月，不含开标当月。因工作单位变更不足6个月的，以证书中的变更时间为准。按规定到龄不需缴纳社保的需提供退休证明原件扫描件。2、中标后未经招标人同意，不得擅自更换。
无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）
项目经理
1
1、具有公路工程贰级及以上资质的建造师证书（不含临时建造师证书）、交通主管部门核发的本人B 类安全生产考核证和有效身份证； 投标人为其缴纳的社保证明，社保证明的时限为开标前连续近6个月，不含开标当月。因工作单位变更不足6个月的，以证书中的变更时间为准。（如投标人拟派建造师有在建项目但已履行变更手续的，在投标文件中需要另附批准变更手续，否则视为主动放弃）按规定到龄不需 缴纳社保的需提供退休证明原件扫描件。2、中标后未经招标人同意，不得擅自更换。
注：对项目经理和项目总工的具体资格要求由招标人在满足国家相关法律法规的前提下，根据招标 项目具体特点和实际情况确定， 横线上方有内容要求的， 具体数据应从交易系统中选择，但不得设 置过高的资格条件。
附表七 其他管理和技术人员资格要求
人员
数量
资格最低要求
施工员
1
提供有效的岗位证书原件，投标人为其缴纳的社保证明，社保证明的时限为开标前连续近 6 个月，不含开标当月。因工作单位变更不足6个月的，以证书中的变更时间为准。按规定到龄不需缴纳社保的需提供退休证明原件扫描件。
质量员
1
提供有效的岗位证书原件，投标人为其缴纳的社保证明，社保证明的时限为开标前连续近 6 个月，不含开标当月。因工作单位变更不足6个月的，以证书中的变更时间为准。按规定到龄不需缴纳社保的需提供退休证明原件 扫描件。
材料员
1
提供有效的岗位证书原件，投标人为其缴纳的社保证明，社保证明的时限为开标前连续近 6 个月，不含开标当月。因工作单位变更不足6个月的，以证书中的变更时间为准。按规定到龄不需缴纳社保的需提供退休证明原件扫描件。
安全员
1
须具有交通部门颁发的安全生产考核合格C类证书，投标人为其缴纳的社保证明，社保证明的时限为开标前连续近6个月，不含开标当月。因工作单位变更不足6个月的，以证书中的变更时间为准。按规定到龄不需缴纳社保的需提供退休证明原件扫描件。
注：本表仅适用于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。对其 他管理和技术人员（例如项目副经理、专业工程师等）的资格要求，由招标人在满足国家相关法律 法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的资格条件。
附表八 主要机械设备和试验检测设备要求
类别
设备名称
规格、功率及容量
单位
最低数量要求
注：本表仅适用于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。对主 要机械设备和试验检测设备的要求， 由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体 特点和实际情况确定。
附表九 其他要求
注：本表适用于其他有特殊要求的工程。
5.18公路招标文件.docx
交通招标公告.pdf
永新县美丽生态文明农村路项目施工招标招标文件招标人：永新县综合交通运输事业发展中心（章）招标代理机构：山西昊圣建设工程项目管理有限责任公司（章）2026-05目录第一卷4第一章招标公告....................5第一章招标公告61.招标条件....................62.项目概况与招标范围....................63.投标人资格要求....................64.招标文件的获取....................85.投标文件的递交....................87.其它事项....................88.联系方式....................8第二章投标人须知15投标人须知前附表....................151.总则262.招标文件303.投标文件314.投标375.开标396.评标487.合同授予498.纪律和监督519.需要补充的其他内容52第三章评标办法(合理低价法)59评标办法前附表....................591.评标方法632.评审标准643.评标程序65第四章合同条款及格式69第一节通用合同条款69第二节专用合同条款....................11517.4质量保证金14017.5交工结算14017.5.l交工付款申请单14017.5.2交工付款证书及支付时间....................14017.6.1最终结清申请单14017.6.2最终结清证书和支付时间....................14118交工验收14119．缺陷责任与保修责任....................14220.保险....................14221．不可抗力....................14422．违约....................14523.索赔....................14624．争议的解决....................147B、江西省公路工程专用合同条款1471.一般约定1472.发包人义务1493.监理人1494.承包人1497.交通运输....................1509.施工安全、治安保卫和环境保护15114.试验和检验15215.变更153ΔCt=（Cd–Co）×V15416.价格调整15415条约定的变更及其他金额，已按现行价格计价的不计在内；15517.计量与支付158a.设备和材料采购款的支付....................15818.交工验收15918.交（竣）工验收15928天内提请发包人进行工程验收。....................16019.缺陷责任与保修责任16120.保险16122.违约161第25条其他约定16325.1工程检查、研究试验、项目审计和稽查等工作的配合163C、项目专用合同条款1642.项目专用合同条款的编号应与通用合同条款和公路工程专用合同条款、江西省公....................1643.项目专用合同条款可对下列内容进行补充和细化：164项目专用合同条款数据表....................165第三节合同附件格式166第四节招标文件的其他资料178第二章“投标人须知”前附表第2.1款规定有招标文件其他资料的，应在本节予以....................178第五章工程量清单（适用于除房建工程以外的工程）1795.工程量清单183第五章工程量清单（适用于房建工程）194（项目名称）标段205第二卷....................207第六章图纸208第三卷....................209第七章技术规范210第八章工程量清单计量规则212第四卷....................214第九章投标文件格式215商务文件....................219项目管理机构....................226技术文件....................247报价文件格式....................262投标人应该按照第五章“工程量清单”的要求逐项填报已标价工程量清单，包括267第一卷第一章招标公告永新县美丽生态文明农村路项目(不见面开标)施工招标公告1.招标条件本次招标项目永新县美丽生态文明农村路项目已由永新县交通运输局以永交发【2025】11号批准建设，项目业主为永新县综合交通运输事业发展中心，建设资金来自上级补助及财政其它资金，项目出资比例为100%，招标人为永新县综合交通运输事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目永新县美丽生态文明农村路项目的施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围本项目为永新县美丽生态文明路46.9公里，其中江口至白沙约22.8公里，洋湖至道富约11.6公里，丰黄线12.5公里，建设内容为道路工程建设，生态修复与保护，景观绿化及红色文化展示工程。主要建设内容为：新建混凝土水沟、挡土墙、交通标线、交通标志、波形护栏、水泥混凝土路面修复、土路肩硬化、彩色透水砼、景观绿化等。具体以施工图及工程量清单范围内的所有内容为准。本次招标划分为1个类别，共1个标段，类别及标段划分详见附表一。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人具备的资质要求、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目经理和项目总工资格要求、其他管理和技术人员资格要求、主要机械设备和试验检测设备要求、其他要求见附表二～附表九，并具备相应的施工能力。截至2026年05月18日24时00分（北京时间，下同），江西省交通运输厅发布的发布的2024年度公路施工企业农村公路施工企业主体三类（吉安市）（序列名称）序列信用评价结果为本次招标使用的信用等级（以下简称“信用等级”，除特别说明外均为此含义）；未被评价的投标人，其信用等级根据江西省公路水运建设市场从业单位信用管理的有关办法确定。信用等级为D级的投标人不具有投标资格。截至2026年05月18日24时00分，未在江西省公共资源交易系统（交通工程子系统）（以下简称“交易系统”）开设交通施工用户的从业单位不具有投标资格；在截止时间之前，投标人未在交易系统完成采集的资质、财务能力、业绩、人员和获奖情况，评标时不予认可；投标人在交易系统完成采集的资质、财务能力、业绩、人员和获奖情况等信息在截止时间后发生更改的，评标时以截止时间前采集的数据为准。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3投标人在制作投标文件时，其所投的1个类别仅需制作1份第一个信封（商务及技术文件），但必须对该类别下所有标段分别制作第二个信封（报价文件）。投标人最终的投标标段将在第二个信封（报价文件）开标现场随机确定。投标人投标数量和中标数量的规定：3.3.1信用等级为AA级的投标人最多可对1个类别投标，最多可通过1个类别的第一个信封（商务及技术文件）评审；信用等级为A级的投标人最多可对1个类别投标，最多可通过1个类别的第一个信封（商务及技术文件）评审；信用等级为B级的投标人最多可对1个类别投标，最多可通过1个类别的第一个信封（商务及技术文件）评审；信用等级为C级的投标人最多可对1个类别投标，最多可通过1个类别的第一个信封（商务及技术文件）评审；信用等级为D级的投标人最多可对0个类别投标，最多可通过0个类别的第一个信封（商务及技术文件）评审；3.3.2信用等级为AA级的投标人在永新县美丽生态文明农村路项目中最多可投1个标段，且在该类别中最多可中1个标段；信用等级为A级的投标人在永新县美丽生态文明农村路项目中最多可投1个标段，且在该类别中最多可中1个标段；信用等级为B级的投标人在永新县美丽生态文明农村路项目中最多可投1个标段，且在该类别中最多可中1个标段；信用等级为C级的投标人在1中最多可投1个标段，且在该类别中最多可中1个标段；信用等级为D级的投标人在永新县美丽生态文明农村路项目中最多可投0个标段，且在该类别中最多可中0个标段；3.3.3信用等级为AA级的投标人在本次招标项目最多允许中1个标；信用等级为A级的投标人在本次招标项目最多允许中1个标；信用等级为B级的投标人在本次招标项目最多允许中1个标；信用等级为C级的投标人在本次招标项目最多允许中1个标；信用等级为D级的投标人在本次招标项目最多允许中0个标；3.3.4投标数量和中标数量的其他规定:无3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即关联企业组），不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标3.6在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人不得参加投标。3.7关联企业组成员在参加具有多个标段的类别投标时，为满足第3.4款的规定，可能出现该类别的关联企业组成员不能全部获得第二个信封（报价文件）开标资格的情况。4.招标文件的获取凡有意参加投标者，请于2026年05月19日00时00分至2026年06月11日00时00分，通过互联网使用CA数字证书登录江西省公共资源交易平台在交易系统中获取招标文件及相关资料。5.投标文件的递交5.1招标人将不组织进行工程现场踏勘和不组织召开投标预备会。5.2投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年06月11日9时00分，投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件到达交易系统的时间即为投标文件递交时间。投标人所投的单个类别仅需递交1份第一个信封（商务及技术文件），但必须递交该类别下所有标段的第二个信封（报价文件）。逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。5.3本次招标采用不见面形式开标。采用不见面形式进行开标的，投标人无需到开标现场参与本次开标活动。投标人应在投标截止时间前进入江西省公共资源交易系统不见面开标大厅。不见面开标操作手册，请投标人至“江西省公共资源交易平台-服务指南-投标单位-操作手册”中下载。6.发布公告的媒介：本工程招标公告同时在江西省公共资源交易网、吉安市公共资源交易网、吉安市招标投标网上发布。7.其它事项7.1其它:本项目采用"不见面开标"系统开标，评标办法为“交通非自动评审类合理低价法”。投标企业不需要到开标现场参与本项目的开标活动，也无需递交资格审查材料原件，由投标企业自行将参与本工程资格审查的以下证书证件原件的扫描件放入电子投标文件中：1、“招标公告”附表一至附表九要求的所有证书证件及相关材料原件的扫描件。2、根据《吉安市关于进一步强化源头治欠推进工程建设领域落实“吉薪即付”实施方案》（吉办字【2022】24号）文件规定，投标企业应提供《吉安市落实“吉薪即付”工伤保险参保和无拖欠农民工工资承诺函》（承诺格式详见招标文件附件下载）。未按要求提交承诺函或承诺失实的，将视为无效，由投标人自行负责。7.2本项目要求项目经理(注册建造师)现场答辩，投标人宜选派本单位具有相关工程管理经验的注册建造师担任本项目的项目经理，拟派本项目项目经理(注册建造师)须按答辩会要求到达开标现场进行笔试答辩，答辩会具体要求详见招标文件附件。8.联系方式招标人:永新县综合交通运输事业发展中心招标代理机构:山西昊圣建设工程项目管理有限责任公司地址:江西省吉安市永新县湘赣街禾川大街349号地址:山西太原市小店区许东路锦隆大厦23层2301号邮政编码:邮政编码:联系人: 岩先生联系人:张女士电话: 13970668210 电话: 19079574646 传真:传真:电子邮件:电子邮件: 开户银行:开户银行:账号:账号:交易系统软件服务商名称：江苏国泰新点软件有限公司客服联系电话：0512-58188507附表一类别及标段划分一览表类别标段起迄桩号/工程地点长度（km）/ 总建筑面积（m2）主要工程内容Ⅲ永新县美丽生态文明农村路项目江口至白沙约22.8公里，洋湖至道富约11.6公里，丰黄线12.5公里46.9公里工程量清单及施工图纸涵盖的所有内容。附表二资质要求施工企业资质等级要求Ⅲ类投标人必须同时具备以下资质：投标人具有独立法人资格， 并且具有公路工程施工总承包叁级及以上资质证书，且必须同时具有有效的安全生产许可证及工商行政管理部门核发的企业法人营业执照。注：具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况从上表中选择一项或多项，横线上方有内容要求的，具体数据应从交易系统中选择，但不得设置过高的资质要求。附表三财务要求财 务 要 求Ⅲ类投标人的财务能力应同时满足：/注：具体财务要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况从上表中选择一项或多项，横线上方有内容要求的，具体数据应从交易系统中选择。例如招标人可对投标人近三年的营业额、流动比率、资产负债率、净资产等提出要求，但不得设置过高的要求。附表四业绩要求业 绩 要 求Ⅲ类投标人近年(指至下同)的已完工程（指交易系统交通用户库采集的交工日期在前述时间内的工程）业绩应同时满足：/注：具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况从上表中选择一项或多项，横线上方有内容要求的，具体数据应从交易系统中选择，但不得设置过高的业绩资格条件。附表五信誉要求信 誉 要 求1、未被江西省交通运输厅及以上管理部门取消在江西省内的投标资格或禁止进入江西省公路建设市场且处于有效期内； 2、未出现在全国建筑市场诚信信息平台上正受到住房和城乡建设部暂扣或吊销企业资质的处罚情况； 3、无对本项目有重大影响的诉讼案件； 4、最近3年内（2023年6月11日至投标截止当日）工程施工中不存在重大工程质量事故或重、特大安全事故的情况； 以上1-4项投标单位提供加盖单位公章的承诺书原件原色扫描件（承诺书格式自拟），如查询到有相关记录取消投标资格。 5、《关于印发在全市公共资源交易领域对严重失信主体开展联合惩戒的通知》（吉市管办字〔2024〕7号）投标人应当将 “信用中国”网站查询下载的《法人和非法人组织公共信用信息报告》加盖单位公章在投标文件中体现，其查询时间（以信用信息报告生成时间为准）为开标截止时间前7日内（不含开标当日）有效。未提供上述规定的查询结果或经查询属于吉市管办字〔2024〕7号文件规定限制参与工程招投标的，不得参与投标活动。 6、未在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单（提供网页版截图，查询日期为开标前7日内（不含开标当日））。7.公告内容与招标文件不符的以招标文件为准。注：投标人信誉应同时符合交通运输部《公路工程标准施工招标文件》（2018 年版第一册） 第二章“投标人须知 ”第 1.4.4 项的规定。注：具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得与“投标人须知”第1.4.4项规定的内容重复。附表六项目经理和项目总工资格要求人员数量资格最低要求在岗要求项目总工程师11、公路相关专业中级工程师及以上职称证书（若职称证书上的单位与投标企业不一致时，应同时提供聘用合同）及投标人为其缴纳的社保证明，社保证明的时限为开标前连续近6个月，不含开标当月。因工作单位变更不足6个月的，以证书中的变更时间为准。按规定到龄不需缴纳社保的需提供退休证明原件扫描件。2、中标后未经招标人同意，不得擅自更换。无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）项目经理11、具有公路工程贰级及以上资质的建造师证书（不含临时建造师证书）、交通主管部门核发的本人B 类安全生产考核证和有效身份证； 投标人为其缴纳的社保证明，社保证明的时限为开标前连续近6个月，不含开标当月。因工作单位变更不足6个月的，以证书中的变更时间为准。（如投标人拟派建造师有在建项目但已履行变更手续的，在投标文件中需要另附批准变更手续，否则视为主动放弃）按规定到龄不需 缴纳社保的需提供退休证明原件扫描件。2、中标后未经招标人同意，不得擅自更换。注：对项目经理和项目总工的具体资格要求由招标人在满足国家相关法律法规的前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，横线上方有内容要求的，具体数据应从交易系统中选择，但不得设置过高的资格条件。附表七其他管理和技术人员资格要求人员数量资格最低要求施工员1提供有效的岗位证书原件，投标人为其缴纳的社保证明，社保证明的时限为开标前连续近 6 个月，不含开标当月。因工作单位变更不足6个月的，以证书中的变更时间为准。按规定到龄不需缴纳社保的需提供退休证明原件扫描件。质量员1提供有效的岗位证书原件，投标人为其缴纳的社保证明，社保证明的时限为开标前连续近 6 个月，不含开标当月。因工作单位变更不足6个月的，以证书中的变更时间为准。按规定到龄不需缴纳社保的需提供退休证明原件 扫描件。材料员1提供有效的岗位证书原件，投标人为其缴纳的社保证明，社保证明的时限为开标前连续近 6 个月，不含开标当月。因工作单位变更不足6个月的，以证书中的变更时间为准。按规定到龄不需缴纳社保的需提供退休证明原件扫描件。安全员1须具有交通部门颁发的安全生产考核合格C类证书，投标人为其缴纳的社保证明，社保证明的时限为开标前连续近6个月，不含开标当月。因工作单位变更不足6个月的，以证书中的变更时间为准。按规定到龄不需缴纳社保的需提供退休证明原件扫描件。注：本表仅适用于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。对其他管理和技术人员（例如项目副经理、专业工程师等）的资格要求，由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的资格条件。附表八主要机械设备和试验检测设备要求类别设备名称规格、功率及容量单位最低数量要求注：本表仅适用于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。对主要机械设备和试验检测设备的要求，由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。附表九其他要求注：本表适用于其他有特殊要求的工程。第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名 称：永新县综合交通运输事业发展中心地 址：江西省吉安市永新县湘赣街禾川大街349号联系人：岩先生电 话：139706682101.1.3招标代理机构名 称：山西昊圣建设工程项目管理有限责任公司地 址：山西太原市小店区许东路锦隆大厦23层2301号联系人：张女士电 话：19079574646 1.1.4招标项目名称永新县美丽生态文明农村路项目1.1.5招标项目建设地点永新县1.2.1资金来源及比例上级补助及财政其它资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围本项目为永新县美丽生态文明路46.9公里，其中江口至白沙约22.8公里，洋湖至道富约11.6公里，丰黄线12.5公里，建设内容为道路工程建设，生态修复与保护，景观绿化及红色文化展示工程。主要建设内容为：新建混凝土水沟、挡土墙、交通标线、交通标志、波形护栏、水泥混凝土路面修复、土路肩硬化、彩色透水砼、景观绿化等。具体以施工图及工程量清单范围内的所有内容为准。1.3.2计划工期Ⅲ类别计划总工期： 365日历天计划开工日期： 2026- 6 -20 计划交工日期： 2027- 6 -19Ⅲ类别阶段工期要求：/1.3.3质量要求标段工程交工验收的质量评定：符合最新公路工程质量检验与评定标准合格质量等级；竣工验收的质量评定：符合最新公路工程质量检验与评定标准合格质量等级；1.3.4安全目标符合国家级其他安全管理规定。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质要求：见第一章“招标公告”附表二资质要求财务要求：见第一章“招标公告”附表三财务要求业绩要求：见第一章“招标公告”附表四业绩要求信誉要求：见第一章“招标公告”附表五信誉要求项目经理和项目总工资格：见第一章“招标公告”附表六项目经理和项目总工资格要求其他管理和技术人员资格要求：见第一章“招标公告”附表七其他管理和技术人员资格要求主要机械设备和试验检测设备要求：见第一章“招标公告”附表八主要机械设备和试验检测设备要求。其他要求：见第一章“招标公告”附表九其他要求1.4.2是否接受联合体投标不接受1.4.3投标人不得存在的其他关联情形与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位(即关联企业组),不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。（由招标人明确）1.4.4投标人不得存在的其他不良状况或不良信用1、未受到责令停产、停业的行政处罚或未处于财务被接管、冻结、破产状态的情况;2、未被江西省交通运输厅及以上管理部门取消在江西省内的投标资格或禁止进入江西省公路建设市场且处于有效期内。（由招标人明确）1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间：投标预备会召开时间/小时前形式：使用CA数字证书通过交易系统以书面形式将提出的问题送达招标人1.11.1分包不允许1.12.5是否需要提供施工组织设计等技术文件☑不需要□需要2.1构成招标文件的其他资料根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改(即补遗书)，构成招标文件的组成部分。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间时间：2026-05-26 17:30形式：使用CA数字证书通过交易系统以书面形式将提出的问题送达招标人2.2.2招标文件澄清发出的形式澄清补遗书通过交易系统发送至投标人的用户系统，同时在江西省公共资源交易平台上公布。2.3.1招标文件修改发出的形式修改补遗书通过交易系统发送至投标人的用户系统，同时在江西省公共资源交易平台上公布。3.1.1构成投标文件的其他资料招标文件补遗书（如有）3.2.1增值税税金的计算方法按国家规定执行3.2.1工程量清单的填写方式投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单 3.2.3报价方式单价总价 3.2.11最高投标限价有，最高投标限价随招标文件发布：永新县美丽生态文明农村路项目:8302320元;3.2.12投标报价的其他要求无3.3.1投标有效期自投标截止时间之日起计算90天3.4.1投标保证金是否要求投标人递交投标保证金：是否要求投标人递交投标保证金：要求投标保证金的金额：150000元/标段信用等级评价为最高信用等级的投标人，投标保证金的金额：150000元/标段投标保证金的形式：银行转账或电子保函。（1）采用现金转账或电汇（必须从投标人基本账户转出或汇出）的：投标保证金到账截止时间为投标截止时间。投标保证金递交的开户银行及账号如下：账户名称： 交易系统保证金子系统自动生成开户银行：投标人自行从交易系统保证金子系统中选择账号：交易系统保证金子系统自动生成的虚拟子账号（2）采用电子形式的工程保函时，应通过江西省公共资源交易平台金融服务系统开具和提交。提交截止时间同投标截止时间。电子保函的电子版应附在投标文件中，否则不予认可。（3）（适用于采用现场开标形式的）采用纸质形式的工程保函时，仅接受银行保函。出具保函的银行为投标人基本账户所在银行（如基本账户所在银行不具备出具保函资格需由其上级银行出具时，应同时提供基本账户所在银行的上级银行出具的隶属关系证明）。纸质形式的银行保函原件的递交时间、地点、接收人见本章第4.2.1项。各类别投标保证金的递交份数应与投标人在该类别可投标段数量一致，若少于该数量，则在第一个信封（商务及技术文件）评审时，相应减少投标人可通过的资格数量。3.4.3投标保证金的利息计算原则（1）计算利息的起始日期为投标截止当日，终止日期为退还投标保证金日期的前一日；（2）投标保证金的利息按照第（1）款所述计息时间段内接收保证金银行公告的活期存款利率计付，并扣除汇款手续费；（3）利息金额计算至分位，分以下尾数四舍五入。3.4.4其他可以不予不退还投标保证金的情形（1)投标人提交了虚假资料；(2)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(3)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；(4)投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中澄清和补正；(5)法律法规规定的其他情形。3.5.3近年财务状况的年份要求是否对财务状况进行资格审查 否，无需提供近年财务状况表是，提供近年财务状况表的年份：/年～/年3.5.4今年完成的类似项目情况的时间要求是否对类似业绩情况进行资格审查 否，无需提供类似项目业绩是，提供类似项目业绩的时间要求：/3.5.6近年投标人获奖情况的时间要求是否需要提供近年获奖情况 否，无需提供是，提供近年获奖情况的时间要求：/年/月/日～/年/月/日3.5.10项目经理和项目总工人员选择规定第一章第3.3款规定投标人在本次招标只允许中1个标段的，不同类别投标文件中填报的项目经理和项目总工允许重复，否则，投标人在不同类别投标文件中填报的项目经理和项目总工不允许重复。3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许3.7.5投标文件的制作份数要求投标人在制作投标文件时，其所投的1个类别仅需制作1份第一个信封（商务及技术文件），但必须对该类别下所有标段分别制作第二个信封（报价文件）。3.7.6投标文件副本份数及其他要求投标阶段仅提交电子投标文件（格式为*.JXTF），如中标再提供纸质投标文件正本一份，副本4份；中标人提供的纸质投标文件需与投标时提供的电子投标文件保持一致，如有不一致，以电子投标文件为准。中标人应在合同协议书签订前，将与已标价的经不平衡报价调整后（如有）的工程量清单“单价分析表”等相关资料逐页加盖公章后递交至招标人，并同时递交电子版。3.7.7纸质投标文件装订要求中标人递交的纸质投标文件应是电子投标文件的打印件，正本应逐页加盖投标人单位公章，纸质投标文件应标注页码，且不得采用活页夹装订。4.1.1纸质形式的银行保函封套应写明的信息（适用于采用现场开标形式的）纸质形式的银行保函封套招标人名称： 招标人地址： （项目名称） （工程名称） （类别）施工招标投标保证金（银行保函原件）投标人名称： 4.2.1递交纸质形式的银行保函原件的时间和地点（适用于采用现场开标形式的投标保证金采用纸质形式银行保函的，递交银行保函原件的时间和地点如下：递交时间：/递交地点：/接收人：/5.1开标形式、开标时间和地点开标形式：不见面开标开标时间和地点：投标文件（第一个信封（商务及技术文件））开标时间：同投标截止时间开标地点：吉安市公共资源交易中心不见面开标厅投标文件（第二个信封（报价文件））开标时间：在第一个信封（商务及技术文件）开标现场宣布开标地点：吉安市公共资源交易中心不见面开标厅5.2.1（6）5.2.2（6）采用随机方式确定入围第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人是否采用随机方式确定入围第一个信封（商务及技术文件） 评审的投标人：是，平均每标段30个，不足时按实际人数确定。①单个类别可参与随机入围的投标人最大数:公布投标人名单后，有效的投标单位全部进入30家候选单位的抽取。未进入30家候选名单的投标单位标书将进行手动撤销，不进入评审环节。③W1：1 个， W2：9个。5.2.1（8）5.2.2（7）第一个信封（商务及技术文件）的解密时长30分钟5.2.4（6）5.2.5（6）第二个信封（报价文件）的解密时长30分钟5.3.1开标补救措施通知投标人的方式：不见面开标系统网上通知5.3.1（5）其他无法保证招投标过程正常进行的情形开标场所出现下列情形导致系统无法正常运行，或者无法保证交易过程的公平、公正和信息安全时，招标人、招标代理机构、交易中心免责:①所涉开标项目电子服务、交易系统服务器发生故障而无法访问网站或无法使用系统;②所涉开标项目电子服务、交易系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行操作;③系统存在安全漏洞，有潜在的涉密危险;④运行服务器病毒发作导致系统无法正常运行的;⑤电力系统发生故障导致交易系统无法运行的;⑥其他不可抗力(地震、洪水等)原因导致开标活动无法正常进行的。出现上述所列情形，不能及时解决的，应由项目实施主体、监管部门和交易中心及时进行协商。可以采取以下办法处理:系统或网络故障在三小时内能排除的，项目不暂停开标三小时内系统恢复运行后继续实施开标。系统或网络故障在三个小时内未能排除的，项目暂停开标，并在江西省公共资源交易网、吉安市公共资源交易网发布暂停通告，待系统恢复后另行通知开标。5.6确定评标基准价计算方式及参数的随机方式交易系统随机确定交易中心摇号机摇球确定其它：6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表0人，专家5人；评标专家确定方式：从江西省综合评标专家库中随机抽取6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数推荐的中标候选人的人数为3名，不足时按实际可推荐人数确定。7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：江西省公共资源交易网公示期限：3日公示的其他内容：详见投标人须知正文第7.1条7.4是否授权评标委员会确定中标人是7.6中标结果公告媒介及期限公告媒介：江西省公共资源交易网、公告期限：3日7.7.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金☑ 要求，履约保证金的形式：银行保函或现金形式履约保证金的金额：10％签约合同价，被评为最高信用等级的中标人，履约保证金金额为10%签约合同价采用银行保函时，出具保函的银行级别：投标人所在地的国有商业银行或股份制商业银行的支行及以上。 采用现金时，应从中标人的基本账户汇出。□ 不要求8.5.1监督部门监督部门：永新县交通运输局地 址：永新县湘赣大道电 话：07967722094传 真：/邮政编码：343400需要补充的其他内容9.3招标人或其指定机构应当对资格审查、开标、评标等过程录音录像并存档备查。招标人按规定进入各级政府公共资源交易中心进行上述工作的，交易中心视为招标人的指定机构。9.4已标价工程量清单的修正：在签订合同协议前，如招标人认为中标人已标价工程量清单中存在不平衡报价，在不改变投标报价的前提下，中标人必须接受招标人对相关部分单价或总额价的修正，并按招标人规定的时间提交修正后的已标价工程量清单，否则，招标人将取消其中标资格。10.11、本工程项目最高限价为: 8302320元；凡报价超过本工程最高限价的投标文件将作为废标处理。2、本项目评标办法为交通非自动评审类合理低价法。4、根据《吉安市关于进一步强化源头治欠推进工程建设领域落实“吉薪即付”实施方案》（吉办字【2022】24号）文件规定，投标企业应提供《吉安市落实“吉薪即付”工伤保险参保和无拖欠农民工工资承诺函》（承诺格式详见招标文件附件1下载）。未按要求提交承诺函或承诺失实的，将视为无效，由投标人自行负责。5、本项目要求项目经理(注册建造师)现场答辩，投标人宜选派本单位具有相关工程管理经验的注册建造师担任本项日的项日经理，拟派本项日项日经理(注册建造师)须按答辩会要求到达开标现场进行笔试答辩，答辩会具体要求详见招标文件附件。6、本项目中标人在领取中标通知书后七天内，向招标人提交履约保证金，履约保证金为中标价的 10%。中标人未按时提交履约保证金的，招标人将没收中标人的投标保证金，并取消中标人中标资格，招标人将重新组织招标。缴纳方式:银行转账或银行保函。7、投标人投标时无需编制施工组织设计，中标单位在中标后补充递交施工组织设计。 8、付款方式:按进度支付，计量支付比例为完成工程量的70%，项目交工验收后支付完成工程量的80%，财政结算审计出具审核报告后支付审定金额的97%，剩余3%工程款待质保期满后监理签发质量缺陷终止证书后予以结清。9、本项目合同履行期间，人工、材料、机械台班价格因市场波动一律不予调整，投标人报价已充分考虑价格风险，结算时不再因价格涨跌进行任何调整。10、工程量清单误差采用标后核对方式:中标人应在签订施工合同后一个月内向招标人书面提出招标工程量清单存在的误差。最终的工程量按实际发生在结算时确定。11、中标单位在签订合同前需按规定缴纳农民工工资保证金（可采用转账、保函、保险等形式）。12、本项目标后监督管理工作按吉府办字﹝2018〕17号文精神实施中标公示期内对第一中标排序人的建造师证书及交通部门颁发的安全生产考核合格B类证书，项目总工职称证书，施工员、质量员、材料员的岗位证书或职业培训合格证及安全员交通部门颁发的C类安全生产考核合格证书进行押证，不得随意更换注册建造师、项目总工和安全负责人，确需变更的需严格按照《吉安市人民政府关于进一步加强政府投资工程建设项目招标投标监督管理工作的实施意见》(吉府办发﹝2024〕2号)相关规定执行。中标后对现场施工人员进行押证上岗，且不得随意更换（经发包人并经有关监督部门同意的除外。13、为进一步强化工程建设项目标后监督管理，依据《关于在全省推行工程建设项目中标履约提醒谈话机制的通知》(发改公管(2025)589号)文件要求招标人将对中标单位开展标后履约提醒谈话工作，严禁违法转包、分包。14、根据吉市发改公管字[2025】27号文“关于印发《关于进一步规范政府投资工程建设项目招投标管理工作事项》的通知”，现做出以下要求:14.1本项目投标保证金和履约保证金可采取现金或转账形式，也可采取电子保函形式。采取现金或转账形式的，必须从投标企业(中标企业)的基本账户转出。采取电子保函的，须为不可撤销的见索即付保函，并提供从投标企业(中标企业)基本账户转出的保费原件及加盖开户银行公章的基本存款账户信息表原件等证明材料;承保机构对投标企业或中标企业(被承保人)从基本账户支付电子保函保费进行保证。投标企业采取电子保函方式提交投标保证金的，投标文件须提供电子保函原件扫描件(保函格式样本详见招标文件附件7《投标保函》)、加盖开户银行公章（不限于加盖开户银行帐户业务专用章）的基本存款账户信息表原件或开户许可证等证明材料、支付电子保函保费的原始凭证;中标企业以电子保函方式提交履约保证金的，项目建设单位(招标人)对其履约保函(保函格式样本详见招标文件附件《履约保函》)的真伪性、担保金额、担保期限、是否为见索即付保函，担保机构是否证照齐全及是否具有赔付能力等方面复核，凡不符合要求的履约保函一律不予认可。14.2项目施工阶段至工程交工或竣工验收期间，项目建造师(项目经理)、项目技术负责人(项目总工)、专职安全员、质量员、施工员等关键岗位人员除死亡、丧失劳动能力、参军入伍等情形外，原则上不得变更。因上述特殊原因，确实需要变更关键岗位人员的，必须提供证明材料，经招标人、行政监督部门等核实后，符合要求的，按规定办理相关手续。非死亡、丧失劳动能力、参军入伍等原因，中标人变更项目建造师(项目经理)、项目技术负责人(项目总工)、专职安全员、质量员、施工员等关键岗位人员，招标人按照以下标准收取违约金:项目建造师(项目经理)按项目施工合同价总金额2%的额度/人/次，且不低于 15 万元/人/次和不超过 300 万元/人/次的标准进行约定，项目技术负责人(项目总工)、专职安全员、施工员、质量员按项目技术负责人（项目总工）、专职安全员、施工员、质量员按不低于 5 万元/人/次的标准进行约定。无论何种原因变更关键岗位人员，变更后的关键的岗位人员业绩、信誉、执业资格和职称等应符合招标文件及合同约定有关要求，不得低于变更前人员的相应条件，且至少在项目开标前在中标单位缴纳社保6个月以上。14.3本项目落实项目招标和建设监管工作第一责任人制度，招标工作第一责任人声明书和建设监管工作第一责任人声明书详见招标文件附件《声明书》。15、招标文件中涉及抽取评标办法及系数均由招标人代表抽取。若出现并列第一的情况，由招标人在监督单位的监督下随机抽取预中标单位。16、根据《关于进一步规范工程建设项目招标投标主体行为的通知》(赣发改公管规[2024】768号)等文件规定，为防止有组织地恶意竞标，招标人要求投标人递交的投标文件实质内容应当完整、准确，不得提交空白标书;拟派建造师须在本公司实名注册，不得虚假注册;各投标企业对以上条款应作出响应性承诺（承诺格式详见招标文件附件3下载），未作出承诺或以上情形之一承诺存在不符、不实的视为投标无效(已中标的，中标无效)并按弄虚作假论处，招标人将没收其投标保证金(提供保函的由担保公司提前垫付)，并移交公安及行政监督部门依法依规查处。17、本项目要求项目经理(注册建造师)现场答辩，投标人宜选派本单位具有相关工程管理经验的注册建造师担任本项目的项目经理，拟派本项目项目经理(注册建造师)须按答辩会要求到达开标现场进行笔试答辩，答辩会具体要求详见招标文件附件。18、本项目落实吉安市工程建设项目招标人主体责任清单、吉安市工程建设项目一次性招标承诺、江西省领导干部违规干预和插手招标投标活动登记报告制度。19、本项目采用“不见面开标”系统开标，授权委托代理人不需要到开标现场参与本项目的开标活动，也无需递交资格审查材料原件，由投标人自行将参与本项目资格审查的证书证件原件(“招标公告”附表一至附表九要求的所有证书证件及相关材料原件的扫描件,另有注明要求的,按其要求)的扫描件放入电子投标文件中。备注:1）、投标单位禁止以串标、围标、行贿、弄虚作假、以他人名义投标等非法谋取中标，按照《关于全市公共资源交易领域对严重失信主体实行联合惩戒的通知》(吉市管办字﹝2024〕07号文件)的要求，列入信用中国网站失信被执行人当事人名单的、列入国家企业信用信息公示系统网站严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的)的不得参与投标活动。2）、在公示期内如有投诉，投诉人应严格按照《关于印发吉安市公共资源交易活动投诉处理办法的通知》(吉市管办字﹝2023〕5号)文的有关规定进行投诉。3）、特别注意事项:(1)本项目采用“不见面开标”系统开标，投标企业不需要到场参加开标会，现场环节(包括但不限于现场签到、递交原件、现场解锁及招标文件中投标人须知、总则等)全部转为不见面开标系统线上操作。(2)委托代理人:各投标企业的法定代表人授权委托代理人不需到开标现场参与本项目开标活动。但委托代理人必须是投标企业本单位职工，并且能够熟练的操作新点系统，因业务不熟悉而导致的一切后果由投标企业自行承担。一个项目只能有一个委托代理人，委托代理人需将法人授权委托书、本人身份证材料原件扫描制作到投标文件中。授权委托人在项目开、评标期间必须保持在线状态，随时通过“不见面开标”系统接收评标委员会的询标等信息，并在“互动交流”中对询标内容进行回复(自询标内容发出起20分钟内完成回复)，否则视为放弃解释说明的权利且完全认可专家的意见。投标人回复询标内容时需将询标内容和回复意见打印并加盖投标人单位公章后扫描上传至“互动交流”(回复样式以招标人发出的询标函格式为准)。(3)在投标截止时间前，各投标人必须在不见面开标系统页面进行在线签到，否则无法进入后续的开标环节。如投标人未在投标截止时间前在线签到，按自动放弃处理。(4)投标文件解锁时间:在招标人宣布开始解锁后，所有投标单位在30分钟内必须完成解锁。若在规定时间内投标企业未解锁完成，解锁无效，系统将其投标文件退回，视为无效标。(5)投标单位缴纳完保证金后必须点击保证金查询按查询按钮，进行保证金查询。否则可能无法入账，由此引发的后果由投标人自行承担。(6)投标人对开标过程和评标结果有异议的，可将异议内容以书面形式提出并加盖单位公章后扫上传至本项目不见面开标人厅“开标异议文字提问”栏中。(7)投标企业应仔细阅读“吉安不见面开标人厅-投标人操作手册”，如有疑问请联系新点工作人员，联系电话:0512-58188507。20、本项目依据《江西省交通运输厅关于发布2024年度农村公路施工企业信用评价结果的公告》发布的2024年度农村公路施工企业主体三类（吉安市）序列信用评价结果为本次招标使用的信用等级（以下简称“信用等级”，除特别说明外均为此含义）；评价结果已放入招标文件附件。未被评价的投标人，其信用等级根据江西省公路水运建设市场从业单位信用管理的有关办法确定。信用等级为D级的投标人不具有投标资格。1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《公路工程建设项目招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2招标项目的资金来源和落实情况1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期、质量要求和安全目标1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4安全目标：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担所投类别施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目经理和项目总工资格：见投标人须知前附表；（6）其他管理和技术人员资格要求：见投标人须知前附表；（7）主要机械设备和试验检测设备要求：见投标人须知前附表；（8）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.4.2是否接受联合体投标：见投标人须知前附表。1.4.3投标人不得与所投标段相关单位存在下列关联关系：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与投标标段的其他投标人同为一个单位负责人；（4）与投标标段的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为投标标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）；（6）为投标标段的监理人；（7）为投标标段的代建人；（8）为投标标段的招标代理机构；（9）与投标标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（10）与投标标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（11）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.4投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；（6）投标人、投标人的法定代表人、委托代理人（如有）、拟委任的项目经理及项目总工在近三年内有行贿犯罪行为；（7）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1第一章“招标公告”规定组织踏勘现场的，招标人按规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。招标人不得组织单个或部分投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.5招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此做出的判断和决策承担任何责任。1.10投标预备会1.10.1第一章“招标公告”规定召开投标预备会的，招标人按规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以本章第2.2款规定的形式通知所有已获取招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包1.11.1投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合以下规定：（1）分包内容要求：允许分包的工程范围仅限于非关键性工程或适合专业化队伍施工的专项工程。招标人允许分包或不允许分包的专项工程（如有）应在投标人须知前附表中载明。（2）接受分包的第三人资格要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，且具备投标人须知前附表中规定的资格条件。（3）其他要求：投标人如有分包计划，应按第九章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，明确拟分包的工程及规模，且投标人中标后的分包应满足合同条款第4.3款的相关要求。1.11.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连接责任。1.12响应和偏差1.12.1投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重大偏差和细微偏差。1.12.2投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大偏差。1.12.3投标文件中的下列偏差为细微偏差：（1）技术文件（含关键工程技术方案）和项目管理机构不够完善；（2）投标文件页码不连续、个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质性内容的偏差。1.12.4评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：（1）对于本章第1.12.3项（1）目所述的细微偏差，如果采用合理低价法或经评审的最低投标价法评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参加投标报价的最终评比。如果采用技术评分最低标价法或综合评分法评标，可在相关评分因素的评分中酌情扣分；（2）对于本章第1.12.3项（2）目所述的细微偏差，可要求投标人对细微偏差进行澄清。1.12.5投标人须知前附表规定应提供施工组织设计等技术文件的，投标人应根据招标文件的要求提供技术文件，以对招标文件作出响应，并应按本章第3.7.3项的规定编制投标文件。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术规范；（8）工程量清单计量规则；（9）投标文件格式；（10）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件（即补遗书）为准。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有已获取招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距第一章“招标公告”规定的投标截止时间不足15日，且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3投标人应注意及时查看投标人的用户系统，浏览江西省公共资源交易平台上发布的澄清，因投标人自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。2.3招标文件的修改2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已获取招标文件的投标人。修改招标文件的时间距第一章“招标公告”规定的投标截止时间不足15日，且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2投标人应注意及时查看投标人的用户系统，浏览江西省公共资源交易平台上发布的修改，因投标人自身原因未及时获知修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。2.4对招标文件的异议投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3.投标文件3.1投标文件的组成投标文件应包括下列内容：第一个信封（商务及技术文件）：商务文件一、投标函及投标函附录；二、法定代表人身份证明及授权委托书；三、投标保证金；四、项目管理机构；五、拟分包项目情况表；六、资格审查资料；七、投标人须知前附表规定的其他资料（如有）。技术文件①评标办法采用综合评分法或技术评分最低标价法的，必须提供技术文件。一、施工组织设计（如有）；二、主要材料设备品牌选型（适用于机电工程）。第二个信封（报价文件）：一、投标函；二、价格指数和权重表（如有）；三、已标价工程量清单。3.2投标报价3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第九章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写工程量清单相应表格。本项目招标采用工程量固化清单，招标人在发出招标文件的同时向投标人提供工程量固化清单电子文件，投标人自行在交易系统中下载。投标人填写工程量清单中各子目的单价及总额价，即可完成投标工程量清单的编制，确定投标报价。投标人未在工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中，招标人将不予支付。（适用于房建工程）投标人应根据《建设工程工程量清单计价规范》，将应计价的分部分项工程的费用、措施项目的费用、其他项目的费用、规费项目的费用和税金费用等全部摊入工程量清单各子目的单价中，上述费用不另计量。投标人必须严格遵循工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义。严禁投标人修改工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义。已标价工程量清单须由投标人按交易系统提供的工程量固化清单电子文件填报生成。3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他因素。3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价，应通过修改招标采用的工程量固化清单中的相应报价实现。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以补遗书予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。3.2.5投标人应根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》，在投标报价中计入安全生产费用，安全生产费用应符合合同条款第9.2.5项的规定。工程量清单100章内列有上述安全生产费的支付子目和相关费用，由投标人按招标文件的规定填写总额价。3.2.6投标人应根据《江西省大气污染防治条例》，在投标报价中计入施工扬尘防治费用。工程量清单100章内列有上述施工扬尘防治费用的支付子目和招标人明确的相关费用，由投标人按招标文件的规定填写总额价。3.2.7投标人应根据《关于铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知》（人社部发〔2018〕3号），在投标报价中计入工伤保险费用。招标人按《江西省人力资源和社会保障厅等六部门转发人力资源社会保障部交通运输部水利部能源局民航局关于铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知》（赣人社字〔2018〕176号）在工程量清单100章内列有上述工伤保险费用的支付子目和招标人明确的相关费用，由投标人按招标文件的规定填写总额价。3.2.8投标人应根据《江西省交通运输厅关于印发江西省公路水运工程建设行业安全生产责任保险实施方案的通知》（赣交质监字〔2018〕10号），在投标报价中计入安全生产责任保险费用。招标人在工程量清单100章内列有上述安全生产责任保险费用的支付子目和招标人明确的相关费用，由投标人按招标文件的规定填写总额价。3.2.9招标人不接受调价函。3.2.10在合同实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价是否由于物价波动进行价格调整按照合同条款第16.1款的规定处理。如果按照合同条款第16.1.1项的规定采用价格调整公式进行价格调整，由招标人根据项目实际情况测算确定价格调整公式中变值权重范围，并在价格指数和权重表中约定范围；投标人在此范围内填写各可调因子的权重，合同实施期间将按此权重进行调价。3.2.11招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.12投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90日。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律法规规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以补遗书形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。投标人以现金或支票形式递交投标保证金的，招标人应同时退还投标保证金的利息，利息计算原则见本章第3.4.3款。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。若采用现场开标形式，投标保证金应采用现金、工程保函（包括纸质形式和电子形式）。若采用不见面开标形式，投标保证金应采用现金或电子形式的工程保函。（1）若采用现金，投标人应在投标人须知前附表规定的投标保证金到账截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户按类别汇入投标保证金递交账户，否则视为投标保证金无效。招标人指定的开户银行及账号见投标人须知前附表。（2）若采用电子形式的工程保函，工程保函的电子版应上传到投标文件相应位置，并应符合投标人须知前附表的相关规定。（3）（适用于采用现场开标形式的）若采用纸质形式的工程保函，仅接受银行保函。银行保函应由符合投标人须知前附表规定的银行开具，并采用招标文件提供的格式。银行保函的彩色扫描件应上传至投标文件相应位置，原件应按投标人须知前附表的规定递交给保函接收人。无论采取何种形式的投标保证金，投标保证金有效期均应与投标有效期一致。招标人如果按本章第3.3.3项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3招标人最迟将在中标通知书发出后5日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金，与中标人签订合同后5日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。投标保证金以现金形式递交的，招标人应同时退还投标保证金的银行同期活期存款利息，且退还至投标人的基本账户。投标人采用纸质形式工程保函方式递交投标保证金的，纸质形式工程保函的原件与采用现金转账方式递交的投标保证金同期退还；电子形式的工程保函的退还应满足江西省公共资源交易平台金融服务系统的相关要求。工程保函不计利息。利息计算原则见投标人须知前附表。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5资格审查资料投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质要求、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目经理和项目总工资格、其他管理和技术人员资格要求（如有）、主要机械设备和试验检测设备要求（如有）、其他要求（如有）等要求。3.5.1“投标人基本情况表”中填写的企业法人营业执照号、资质等级、安全生产许可证号及有效期、基本账户开户银行和基本账户号等，应与投标人在交易系统中完成采集的信息一致。3.5.2投标人应如实提供关联企业情况，并填入“关联企业一览表”中。3.5.3“近年财务状况表”中填报的数据应与交易系统中完成采集的数据一致，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况数据。3.5.4“近年完成的类似项目情况汇总表”中填报的项目应为在交易系统中完成采集的业绩，其数据与完成采集的数据一致，具体时间要求见投标人须知前附表。3.5.5“近年履约信誉情况表”应如实填报，并按表中要求附相关证明文件。3.5.6“近年投标人获奖情况汇总表”中填报的获奖情况应在交易系统完成了采集，其数据与完成采集的数据一致，具体时间要求见投标人须知前附表。3.5.7“投标人项目管理机构主要管理人员汇总表”中填报的项目经理和项目总工及其技术职称、资格审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书号、安全生产考核合格证书号等），均应在交易系统中完成采集；“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”中填报的身份证号、职称、资格审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书号、安全生产考核合格证书号等）、业绩和获奖情况，均应在交易系统中完成采集。如果项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应在上述人员资历表中承诺能从该项目撤离。3.5.8“拟委任的其他管理和技术人员汇总表”（如有）应填报满足第一章“招标公告”附表7“其他管理和技术人员资格要求”规定的其他人员的相关信息。3.5.9“拟投入本标段的主要施工机械表”、“拟配备本标段的主要材料试验、测量、质检仪器设备表”（如有）应填报满足第一章“招标公告”附表8“主要机械设备和试验检测设备要求”规定的机械设备和试验检测设备。3.5.10投标人在不同标段填报的项目经理和项目总工人员选择规定：见投标人须知前附表。3.5.11除合同条款约定的特殊情形外，投标人在投标文件中填报的项目经理和项目总工不允许更换。3.5.12投标人在投标文件中填报的资质、业绩、人员、财务和获奖情况，均不得与交易系统中完成采集的信息相冲突，否则将导致其评审时不被认可。投标人应根据本单位实际情况及时完成相关信息的申报、录入和动态更新，并对相关信息的真实性、完整性和准确性负责。3.5.13招标人有权核查投标人在投标文件中提供的资料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，其投标将被否决；若在签订合同前发现作为中标人（中标候选人）的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格；若在合同实施期间发现中标人提供了虚假资料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过10%签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。3.6备选投标方案3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2投标人提供两个或两个以上投标报价，或在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上施工组织设计的，视为提供备选方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应采用交易系统提供的投标文件制作工具进行制作，格式符合第九章“投标文件格式”要求。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、安全目标、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件的制作应满足以下规定：（1）投标文件由投标人使用交易系统的“投标文件制作工具”制作生成。（2）投标人在编制投标文件时应按照“投标文件制作工具”中各模块的要求分别导入相关内容。（3）制作投标文件时，投标人的各项信息应从交通用户信息库中挑选。交通用户信息库中未包括的内容，由投标人自行填写或上传彩色扫描件。（4）投标文件中的已标价工程量清单数据文件应与招标人提供的工程量清单数据文件格式一致。（5）签字或盖章要求：a.第九章“投标文件格式”中明确要求投标人法定代表人签字之处，投标人必须加盖法定代表人电子签章；明确要求加盖单位章之处，投标人必须加盖投标人单位电子公章。b.评标方法采用综合评分法或技术评分最低标价法的，投标文件中技术文件不得加盖投标人单位电子公章或法定代表人电子签章。（6）评标方法采用综合评分法或技术评分最低标价法的，投标文件中技术文件的编制要求如下：任何情况下，技术文件中不得出现投标人的名称或其他可识别投标身份的字符、徽标、人员姓名以及其他特殊标记等。（7）投标文件制作完成后，投标人应使用CA数字证书对投标文件进行文件加密，形成加密的投标文件。（8）投标文件制作的具体方法详见江西省公共资源交易平台。3.7.4因投标人原因而导致投标文件无法导入交易系统电子开标、评标系统，该投标视为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任。3.7.5投标文件的制作份数要求：见投标人须知前附表。3.7.6投标文件副本份数及其他要求：见投标人须知前附表。3.7.7纸质投标文件的装订要求：见投标人须知前附表。4.投标4.1投标文件的密封和标识4.1.1投标人必须按本章第3.7款的要求制作投标文件，并按交易系统的要求进行加密，未按要求加密的投标文件，交易系统将拒绝接收并提示；（适用于采用现场开标形式的）采用纸质形式的银行保函提交投标保证金的，银行保函原件应密封在单独的封套中。投标人同时投多个类别的，应将多个类别的纸质形式的银行保函原件密封在一个封套中。纸质形式的银行保函封套上应写明的内容见投标人须知前附表。封套应加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。未按要求密封的，招标人将拒绝接收。4.1.2未按第4.1.1项要求制作的投标文件，交易系统将无法识别，视为无效投标。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在第一章“招标公告”规定的投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件到达交易系统的时间即为投标文件递交时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，交易系统将拒绝接收。因交易系统故障导致投标人无法正常上传加密的投标文件，投标人应立即通知交易系统软件服务商，同时告知招标人，以便及时采取处理措施。（适用于采用现场开标形式的）投标人采用纸质形式的银行保函递交投标保证金的，应由投标人的法定代表人（持法定代表人的身份证原件和法定代表人身份证明原件）或其委托代理人（持委托代理人的身份证原件和授权委托书原件）在投标人须知前附表规定的时间和地点（递交投标文件截止时间之前），将符合本章第4.1款规定密封的纸质形式银行保函原件递交给投标人须知前附表规定的接收人。接收人收取纸质形式银行保函原件的同时收取法定代表人身份证明原件或授权委托书原件。4.2.2根据本章第4.1款的规定，投标人递交的投标文件，只要出现投标文件应当拒收的情形，其投标文件将予以拒收。4.2.3投标人所递交的电子投标文件不予退还。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在第一章“招标公告”规定的投标截止时间前，投标人可以在交易系统中撤回已递交的投标文件。投标人撤回投标文件进行修改的，应按照本章第3条、第4条的规定重新编制和递交。4.3.2交易系统将以投标截止时间前最后递交成功的投标文件为准。4.3.3投标人撤回投标文件的，其递交的投标保证金将按本章第3.4.3项的规定退回。5.开标5.1开标形式、开标时间和地点招标人在第一章“招标公告”规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的开标形式、开标地点对收到的投标文件第一个信封（商务及技术文件）公开开标，所有投标人的投标人代表须准时参加。招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点对投标文件第二个信封（报价文件）进行开标，所有投标人的投标人代表须准时参加。5.2开标程序5.2.1采用交易中心现场开标的，招标人将按照本章第5.1款规定的时间和地点对投标文件第一个信封（商务及技术文件）按下列程序进行开标。（1）投标人代表持CA数字证书（委托代理人需持身份证原件和授权委托书原件，法定代表人需持身份证原件和法定代表人身份证明原件）进入开标现场；（2）宣布开标纪律；（3）宣布招标人代表、公证人（如有）等有关工作人员姓名；（4）宣布开标顺序；（5）检查各类别投标文件递交到达情况。若某类别投标文件到达总份数不能满足该类别平均每标段投标人至少三个的规定，则该类别不予开标；（6）投标人须知前附表规定采用随机方式确定入围第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的，招标人将依次对各类别以随机方式在第一信封（商务及技术文件）开标现场按以下原则确定入围第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人。①投标文件由交易系统进行随机编号(公布投标人名单的序号即为各投标单位的随机编号)。不见面开标系统每页展示投标单位数量为500家，如本项目投标单位大于500家，第二页的1-500家编号则为601-1000，第三页的1-500家编号则为1001-1500，以此类推；②若某类别投标文件到达总数超过平均每标段30份，则随机抽取入围第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人，入围数量等于该类别标段数乘以30；否则，投标人全部入围；③抽取入围第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人规则：首先从信用等级为AA级的投标人中抽取投标人须知前附表规定的数量W1入围（不足投标人须知前附表规定的数量时则全部入围），再从信用等级为A级的投标人和未抽中的信用等级为AA级投标人中抽取投标人须知前附表规定的数量W2入围（不足投标人须知前附表规定的数量时则全部入围），最后从剩余投标人（含前述未被抽中的投标人）中随机抽取其他投标人入围，直到抽出数量等于入围第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人数量（不足W1或W2数量的，在本轮抽取时补足）；④抽取完成后，由招标人在交易系统中确认入围资格，未入围的投标人的投标文件将予以退回。投标人须知前附表规定不采用随机方式确定入围第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的，所有投标人均入围第一个信封（商务及技术文件）评审。（7）当众开启入围第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的投标保证金（纸质形式的银行保函）封套（如需）；（8）投标人解密。招标人应在第一个信封（商务及技术文件）开标现场宣布解密的开始时间，入围第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人应在投标人须知前附表规定的解密时长内或开标现场宣布的解密时长内对所递交的第一个信封（商务及技术文件）进行解密，未在规定的时间内进行解密的视为无效投标（因交易中心网络或解密机故障除外）；若某类别解密的投标人平均每标段不足3个的，则该类别不予开标，对投标人的文件予以退回；（9）招标人解密。招标人按类别顺序对第一个信封（商务及技术文件）解密；（10）公布投标人名称、投标保证金递交份数、解密情况、工期及其他内容，并记录在案；（11）投标人代表、招标人、公证人（如有）等有关人员在开标记录上签字确认，投标人代表未签字确认的视为默认开标结果；（12）开标结束。5.2.2采用不见面开标形式的，招标人将按照本章第5.1款规定的时间和地点对投标文件第一个信封（商务及技术文件）按下列程序进行开标。（1）招标人和投标人应在投标截止时间前通过CA数字证书登录第一个信封（商务及技术文件）不见面开标大厅；（2）宣布开标纪律；（3）宣布招标人代表、公证人（如有）等有关工作人员姓名；（4）宣布开标顺序；（5）投标时间截止后，检查各类别投标文件递交到达情况。若某类别投标文件到达总份数不能满足该类别平均每标段投标人至少三个的规定，则该类别不予开标；（6）投标人须知前附表规定采用随机方式确定入围第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的，招标人将依次对各类别以随机方式在第一个信封（商务及技术文件）开标现场按以下原则确定入围第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人。①投标文件由交易系统进行随机编号。随机编号时信用等级为AA级的投标人从1开始优先编号（AA级投标人的随机编号数值不大于AA级投标人的总数）,再进行A级投标人的编号（编号时从AA级投标人的最大编号接续，最大值不超过AA级和A级投标人的总数），最后再对其他投标人进行随机编号（编号时从A级投标人的最大编号接续，最大数值不大于投标人总数）。当该类别投标人总数超过投标人须知前附表规定的最大数量时，编号超出该数量值的投标人失去入围资格；②若某类别投标文件到达总数超过平均每标段30份，则随机抽取入围第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人，入围数量等于该类别标段数乘以30；否则，投标人全部入围；③抽取入围第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人规则：首先从信用等级为AA级的投标人中抽取投标人须知前附表规定的数量W1入围（不足投标人须知前附表规定的数量时则全部入围），再从信用等级为A级的投标人和未抽中的信用等级为AA级投标人中抽取投标人须知前附表规定的数量W2入围（不足投标人须知前附表规定的数量时则全部入围），最后从剩余投标人（含前述未被抽中的投标人）中随机抽取其他投标人入围，直到抽出数量等于入围第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人数量（不足W1或W2数量的，在本轮抽取时补足）；④抽取完成后，由招标人在交易系统中确认入围资格，未入围的投标人的投标文件将予以退回。投标人须知前附表规定不采用随机方式确定入围第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的，所有投标人均入围第一个信封（商务及技术文件）评审。（7）投标人通过网络在线解密投标文件。招标人应在第一个信封（商务及技术文件）开标现场设置解密时长，入围第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人应在投标人须知前附表规定的解密时长内或开标时设置的解密时长内对所递交的第一个信封（商务及技术文件）进行解密，未在规定的时间内进行解密的视为无效投标（因交易中心网络故障除外）；若某类别解密的投标人平均每标段不足3个的，则该类别不予开标，对投标人的文件予以退回；（8）招标人解密。招标人按类别顺序对第一个信封（商务及技术文件）解密；（9）通过交易系统显示公布投标人名单、投标保证金递交、解密情况及其他内容，并记录在案；（10）招标人、公证人（如有）等有关人员在开标记录上签字确认；（11）开标结束。5.2.3投标文件第二个信封（报价文件）在投标文件第一个信封（商务及技术文件）完成评审前，交易系统的开标评标系统将不进行读取。5.2.4采用交易中心现场开标形式的，招标人将按照本章第5.1款规定的时间和地点对投标文件第二个信封（报价文件）按下列程序进行开标。（1）投标人代表持CA数字证书（委托代理人需持身份证原件和授权委托书原件，法定代表人需持身份证原件和法定代表人身份证明原件）进入开标现场；（2）宣布开标纪律；（3）招标人宣布第一个信封（商务及技术文件）评审结果。投标人未通过第一个信封（商务及技术文件）评审的类别下所有标段的第二个信封（报价文件）不予开标；（4）宣布招标人代表、公证人（如有）等有关工作人员姓名；（5）宣布开标顺序。（6）投标人解密。招标人应在第二个信封（报价文件）开标现场宣布解密的开始时间，投标人应在投标人须知前附表规定的解密时长内或开标现场宣布的解密时长内对其通过第一个信封（商务及技术文件）评审的类别下所有标段的第二个信封（报价文件）进行解密。投标人未在规定时间内对该类别下所有标段的第二个信封（报价文件）进行解密的（因交易中心网络或解密机故障除外），或投标人在该类别下存在标段未递交第二个信封（报价文件）的，其在该类别下所有标段投标文件将被退回，同时上述情形将被视为投标不良行为上报行政监督部门；（7）随机确定投标人所投标段。通过第一个信封（商务及技术文件）评审且解密了该类别下的所有标段第二个信封（报价文件）的投标人将按本章第5.5款的规定确定其该类别的投标标段。在随机确定投标人的投标标段后，对第二个信封（报价文件）进行开标，投标人该类别其余标段的第二个信封（报价文件）不予开标；（8）招标人解密。招标人按标段顺序当众解密第二个信封（报价文件），公布投标人名称、投标报价、是否超出最高投标限价、解密情况及其他内容，并记录在案；（9）按标段随机抽取评标基准价计算方法和参数；（适用于合理低价法和综合评分法）（10）投标人代表、招标人、公证人（如有）等有关人员在开标记录上签字确认，投标人代表未签字确认的视为默认开标结果；（11）开标结束。5.2.5采用不见面开标形式的，招标人将按照本章第5.1款规定的时间和地点对投标文件第二个信封（报价文件）按下列程序进行开标。（1）招标人和投标人应在第二个信封（报价文件）开标时间前通过CA数字证书登录第二个信封（报价文件）不见面开标大厅；（2）宣布开标纪律；（3）招标人通过交易系统公布第一个信封（商务及技术文件）评审结果。投标人未通过第一个信封（商务及技术文件）评审的第二个信封（报价文件）不予开标；（4）宣布招标人代表、公证人（如有）等有关工作人员姓名；（5）宣布开标顺序；（6）投标人通过网络在线解密投标文件。招标人应在第二个信封（报价文件）开标现场设置解密时长，投标人应在投标人须知前附表规定的解密时长内或开标现场设置的解密时长内对其通过第一个信封（商务及技术文件）评审的类别下所有标段的第二个信封（报价文件）进行解密。投标人未在规定时间内对该类别下所有标段的第二个信封（报价文件）进行解密的（因交易中心网络故障除外），或投标人在该类别下存在标段未递交第二个信封（报价文件）的，其在该类别下所有标段投标文件将被退回，同时上述情形将被视为投标不良行为上报行政监督部门。（7）随机确定投标人所投标段。通过第一个信封（商务及技术文件）评审且解密了该类别下的所有标段第二个信封（报价文件）的投标人将按本章第5.5款的规定确定其在该类别的投标标段。在随机确定投标人的投标标段后，对第二个信封（报价文件）进行开标，投标人该类别其余标段的第二个信封（报价文件）不予开标；（8）招标人解密。招标人按标段顺序在线解密第二个信封（报价文件），公布投标人名称、投标报价、是否超出最高投标限价、解密情况及其他内容，并记录在案；（9）按标段随机抽取评标基准价计算方法和参数；（适用于合理低价法和综合评分法）（10）招标人、公证人（如有）等有关人员在开标记录上签字确认；（11）开标结束。5.2.6若采用合理低价法或综合评分法，在投标文件第二个信封（报价文件）开标现场（不见面开标大厅），招标人将按第三章“评标办法”规定的原则计算并宣布评标基准价。若投标报价超出招标人公布的最高投标限价（如有），该投标报价不参与评标基准价的计算。如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标现场（不见面开标大厅）提出，经招标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。开标现场（不见面开标大厅）宣布的评标基准价除计算有误经评标委员会修正外，在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。5.2.7在投标文件第一个信封（商务及技术文件）或第二个信封（报价文件）开标过程中，若投标人认为招标人宣读的内容与投标文件不符，投标人有权在开标现场（不见面开标大厅）提出疑问，经招标人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场（不见面开标大厅）未提出疑问，则认为投标人已确认招标人宣读的内容。5.3开标补救措施5.3.1开标过程中出现以下情况，导致系统无法正常运行时，将中止电子开标，并在恢复正常后按投标人须知前附表规定的方式通知投标人，及时安排时间开标：（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）出现断电事故且短时间内无法恢复供电的；（5）投标人须知前附表规定的其他无法保证招投标过程正常进行的情形。5.3.2采取补救措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。5.4开标异议采用现场开标形式时，投标人对开标有异议的，应在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录，招标人代表、记录人、公证人（如有）、有异议的投标人等有关人员在记录上签字确认。采用不见面开标形式时，投标人对开标有异议的，可在线通过不见面开标大厅的开标异议模块提出，并在申请异议后20分钟内，将异议内容以书面形式提出并加盖单公章后扫描上传至本项目不见面开标大厅开标异议栏中，未成功上传加盖公章扫描件的异议，视为无效异议。招标人当场作出答复，并通过异议模块进行回复。5.5随机确定投标人的投标标段方式具有2个及以上标段的类别按下列方式和程序随机确定投标人的投标标段。5.5.1招标人将依次对各类别以随机摇球方式在第二个信封（报价文件）开标现场确定各投标人的投标标段。5.5.2摇球时间在第二个信封（报价文件）开标现场（招标人宣布第一个信封（商务及技术文件）评审结果，投标人在规定时间内对第二个信封（报价文件）解密后），由公证人（如有）或开标工作人员通过随机摇球方式确定投标人所投标段。5.5.3摇球顺序具有关联关系的投标人即关联企业组（可投多个标段的同一投标人视为一个关联企业组），将具有同一母公司或控股公司的关联企业组组合为一个关系组。摇球按关系组、关联企业组、非关联企业投标人的顺序进行。5.5.3.1首先进行关系组投标人的摇球（1）按关系组各成员共同获得可投标资格总数量的多少排序，可投标资格总数量多的优先；当各关系组获得可投标资格总数量相同时，随机编号最靠前的投标人作为整个关系组的排名，排名靠前的关系组优先。（2）同一关系组内，母公司或控股公司优先；（3）同一关系组内，按关联企业组获得可投标资格总数量的多少排序，可投标资格总数量多的优先；当各关联企业组获得可投标资格总数量相同时，随机编号最靠前的投标人作为整个关联企业组的排名，排名靠前的关联企业组优先。（4）同一关联企业组内，母公司或控股公司优先，其它成员按随机编号的顺序摇球。5.5.3.2其次进行关联企业组投标人的摇球。（1）按关联企业组共同获得可投标资格总数量的多少排序，可投标资格总数量多的优先；当各关联企业组获得可投标资格总数量相同时，随机编号最靠前的投标人作为整个关联企业组的排名，排名靠前的关联企业组优先；（2）同一关联企业内，母公司或控股公司优先；（3）同一关联企业内，其它成员按随机编号的顺序摇球。5.5.3.3最后，非关联企业投标人按随机编号的顺序进行摇球。5.5.4摇球规则5.5.4.1乒乓球托盘：每个类别制作两个乒乓球托盘，分别标注为“1号”和“2号”字样。5.5.4.2乒乓球：在乒乓球上标注代表标段序号的数值，代表各标段。5.5.4.3放置在1号托盘中代表各标段的乒乓球经公证人（如有）、监标人、投标人（不见面开标通过视频方式）验证后，在公证人（如有）、监标人和投标人的监督下由工作人员依次放入摇号机。5.5.4.4工作人员按本章第5.5.3项的摇号顺序依次进行叫号。在监标人的监督下，由公证人（如有）或开标工作人员为被叫号的投标人进行摇号。5.5.4.5抽取标段（1）通过摇号机抽取关系组和关联企业组的投标标段（抽取的数量为投标人的投标资格数，若关联企业组最多可获得投标资格数大于该类别的标段数量，则在摇号机内增加未标有代表标段的空白乒乓球，增加的数量为两者差值）；a.关系组中母公司或控股公司抽取乒乓球经确认有效后不放回，直至该关系组的全部投标人摇号结束后，再把抽取的全部乒乓球放回摇号机；b.关联企业组成员抽取的乒乓球经确认有效后不放回，直至该关联企业组的全部投标人摇号结束后，再把抽取的全部乒乓球放回摇号机（空白乒乓球视下一组关联企业组最多可获得投标资格数按前述规定放入）。c.在抽取过程中，当某标段投标人的抽取数量已达到Q个时,代表该标段的乒乓球放入2号托盘；其中:Q=（I-J）/L，Q向下取整；I为该类别的所有通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标资格数减去在规定时间内未解密第二个信封（报价文件）投标人的投标资格数；J=I/L，J向下取整；L为类别标段数；d.当摇号机内（由1号托盘放入）乒乓球少于投标人的投标资格数时，则将摇号机内的乒乓球取出，把2号托盘的乒乓球放入摇号机中抽取剩余的标段，除摇号机内（由2号托盘放入）无乒乓球或乒乓球数量少于投标人的投标资格数时须将抽取的球全部放回摇号机外，抽取的球不再放回摇号机；e.以此类推，直到抽完所有关系组和关联企业组的标段。（2）关系组和关联企业组的标段抽取结束后，将抽取次数最多的乒乓球放入1号托盘，并将该抽取次数记为W值，其余乒乓球放入摇号机；（3）通过摇号机抽取非关联企业的标段，抽取的乒乓球经确认有效后放回摇号机，当某标段的抽取数量已达到W个时,代表该标段的乒乓球放入1号托盘。重复上述过程，直到所有标段的抽取数量均到达W值；（4）通过摇号机确定剩余非关联企业的投标标段。将1号托盘中的乒乓球全部放入摇号机，随机抽取一个乒乓球，抽取的乒乓球经确认有效后即为剩余投标人中随机编号最靠前的投标人所投标段，其余投标人所投标段按交易系统中随机编号的顺序依次确定投标标段，确定投标标段时按第一章“招标公告”附表一中载明的标段次序从上向下依序循环进行（如标段次序从上向下依次为1标、2标、3标，上述抽取的乒乓球为2标，则其余投标人所投标段应按照其随机编号的顺序依次选择3标、1标、2标、3标、1标„„，以此类推，直到确定所有投标人的投标标段）。5.5.4.6采用交易中心现场开标形式的，摇号机抽取的乒乓球经公证人（如有）或监标人验证，并宣布有效后，投标人须持CA数字证书在交易系统内确认所投标段（等待每个投标人的确认时间不超过5分钟）。采用不见面开标形式的，摇号机抽取的乒乓球经公证人（如有）或监标人验证，并宣布有效后，投标人须通过CA数字证书在交易系统中确认所投标段（投标人应在所有投标人的投标标段抽取完成后的15分钟内，完成标段确认操作）。未在规定时间内进行确认的，投标人在该类别下所有标段投标文件将被退回，同时上述情形将被视为投标不良行为上报行政监督部门。5.6随机确定评标基准价计算方法和参数招标文件中设定了多种评标基准价计算方法和参数，在第二个信封（报价文件）开标现场，采用随机方式确定各标段评标基准价的计算方法和参数。随机方式见投标人须知前附表。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应主动提出回避：（1）为负责招标项目监督管理的交通运输主管部门的工作人员；（2）与投标人法定代表人或其委托代理人有近亲属关系；（3）为投标人的工作人员或退休人员；（4）与投标人有其他利害关系，可能影响评标活动公正性；（5）在与招标投标有关的活动中有过违法违规行为、曾受过行政处罚或刑事处罚；（6）江西省交通运输厅规定的其他回避情形。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。6.3.3评标及补救措施评标委员会按照本章第6.3.1项的规定在电子评标系统上开展评审工作。如果评标过程中出现异常情况，导致无法继续评审工作的，可暂停评标，对原有资料及信息作出妥善保密处理，待电子评标系统恢复正常之后，应重新组织评审。7.合同授予7.1中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于3日，公示内容包括：（1）中标候选人排序、名称、投标报价、对工程质量要求、安全目标和工期的响应情况；（2）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理和项目总工姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；（5）提出异议的渠道和方式；（6）投标人须知前附表规定公示的其他内容。7.2评标结果异议投标人或其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。7.3中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。7.4定标按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。7.5中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人应通过交易系统以数据电文形式向中标人发出中标通知书。7.6中标结果公告招标人在确定中标人之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公告媒介和期限公告中标结果，公告期不得少于3日。公告内容包括中标人名称、中标价。7.7履约保证金7.7.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为签约合同价的10%。采用银行保函时，应由符合投标人须知前附表规定级别的银行开具，所需的费用由中标人承担，中标人应保证银行保函有效。7.7.2中标人不能按本章第7.7.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.8签订合同7.8.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.8.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，或在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.8.3招标人和中标人在签订合同协议书的同时，需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同及安全生产合同，明确双方在廉政建设及安全生产方面的权利和义务以及应承担的违约责任。8.纪律和监督8.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或与招标人串通投标，不得向招标人或评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5投诉8.5.1投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应有明确的请求和必要的证明材料。监督部门的联系方式见投标人须知前附表。8.5.2投标人或其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应按照投标人须知第2.4款、第5.4款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第8.5.1项规定的期限内。9.需要补充的其他内容9.1信息更新及送达自获取招标文件之日起，投标人应随时关注交易系统和江西省公共资源交易平台的信息更新，以保证能及时收到和浏览招标人发出的函件，并及时向招标人反馈信息。特别需要说明的是，招标人的各项通知、文件均通过网络发布，即默认为已送达投标人，若因投标人未及时上网查收等原因导致的不利后果由投标人自行承担。9.2采用不见面开标时的注意事项9.2.1投标人应在开标时间前进入“江西省公共资源交易系统不见面开标大厅”，未按时进入“不见面开标大厅”，错过开标解密时间的，由投标人自行承担后果。9.2.2采用不见面开标的项目，不接受投标人到达开标现场解密投标文件。9.2.3投标人的“不见面开标系统”操作人员必须是投标人本单位职工，并且能够熟练的操作交易系统,因业务不熟悉而导致的一切后果由投标人自行承担，操作人员在项目开标期间必须保持在线状态。9.2.4不见面开标过程中，招标人（招标代理机构）、投标人和监督人等各方主体均应遵守互联网有关规定，不得发表与交易活动无关的言论。需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表一开标记录表（第一个信封（商务及技术文件））（项目名称）（工程名称）类别施工招标第一个信封（商务及技术文件）开标记录表开标时间：年月日时分序 号投标人名称投标保证金解密情况工期月/日历天备注投标人代 表签名 （适用于现场开标）递交方式①递交份数招标人代表：公证人（如有）：①递交方式指现金转账或电子形式的工程保函、纸质形式的银行保函等。附表二开标记录表（第二个信封（报价文件））（项目名称）（工程名称）标段施工招标第二个信封（报价文件）开标记录表开标时间：年月日时分序号投标人名称投标报价（元）是否超过最 高投标限价解密情况备注投标人代表 签名（适用于现场 开标）最高投标限价（元）（如有）招标人代表：公证人（如有）：附表三问题澄清通知问题澄清通知（编号：）（投标人名称）：（项目名称）（工程名称）施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清或说明：1.2.......请将上述问题的澄清或说明于年月日时分前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）或通过下载招标文件的交易系统上传。采用传真方式的，应在年月日时分前将原件递交至（详细地址）。评标委员会授权的招标人或招标代理机构：（签字或盖单位章）年月日附表四问题的澄清问题的澄清（编号：）（项目名称）（工程名称）施工招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明如下：1.2......上述问题澄清或说明，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组成部分。投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）年月日附表五中标通知书中标通知书（中标人名称）：你方于（投标日期）所递交的（项目名称）（工程名称）标段施工投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价：元。工期：月/日历天。工程质量：符合标准。工程安全目标：。项目经理：（姓名）。项目总工：（姓名）请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与签订施工承包合同，并按招标文件第二章“投标人须知”第7.7款规定向提交履约保证金。特此通知。招标人：（盖单位章）招标代理：（盖单位章）年月日附表六随机确定评标基准价计算方法和参数记录表项目名称：标段：开标有效的投标人数量 NM=N/5评标基准价（元）评标基准价计算方法的计算参数方法一：二次平均法n1n2方法二：随机平均法n1n2E1E2E3方法三：随机权重法n1n2基准价系数 K=(X+Y/10)/10XY方法四：随机步距法n1n2aZ方法五：随机低价法n3n4随机数 m投标人名称（适用于现场开标）投标人代表签名 （适用于现场开标）招标人：公证人（如有）：第三章评标办法(合理低价法)评标办法前附表条款号内 容1评 标 办 法合理低价法条款号评审因素评审标准2.1.1第 一 个 信 封 ︵ 商 务 及 技 术 文 件 ︶形式评审、 资格评审及响应性评审投标函填写按招标文件规定填报了正确的项目名称、类别名称、工期、工程质量要求及安全目标投标函附录数据符合招标文件规定文件填写及组成组成齐全，没有缺项或缺页， 内容均按招标文件规定填写文件签字盖章符合第二章“投标人须知”第 3.7.3（5）目规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定投标类别数量符合第一章“招标公告”第 3.3 款规定优先选择次序投多个类别的投标人各类别投标文件填写的优先选择次序内容一致， 类别和标段名称符合招标文件规定；投 2 个及以上标段的投标人填写了优先选择次序。营业执照、资质证书、 安全生产许可证和基本账户开户许可证具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项“资质要求”的规定财务状况符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项“财务要求”的规定2.1.1第 一 个形式 评审、资格类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项“业绩要求”的规定信誉符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项“信誉要求”的规定条款号内 容信 封 ︵ 商 务 及 技 术 文 件 ︶评审 及响 应性评审项目经理和项目总工符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项“项目经理和项目总工资格”的规定， 并填写了在岗情况其他管理和技术人员资格要求、主要机械设备和试验检测设备要求（如有）符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项“其他管理和 技术人员资格要求”、 “主要机械设备和试验检测设备要求”的规定其他要求（如有）符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项“其他要求”的规定投标人不得存在的情形投标人不得存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第1.4.4 项规定的任何一种情形工期目标符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定质量目标符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定安全目标符合第二章“投标人须知”第 1.3.4 项规定材料设备选型（适用于机电工程）满足技术规范相关参数要求项目经理和项目总工人员选择符合第二章“投标人须知”第 3.5.10 项规定分包如有分包计划， 符合第二章“投标人须知”第 1.11 款 规定，且按第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”投标报价未出现有关投标报价的内容投标函中其他补充说明内容无招标人不能接受的条件2.1.1第 一 个 信 封 ︵ 商 务 及形式 评审、 资格 评审及响权利义务符合招标文件规定a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；条款号内 容技 术 文 件 ︶应性评审e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。具备竞争性有效投标数量不足 3 个的，评标委员会经评审认定仍具有竞争性其他投标文件未附有招标人不能接受的条件„„„„2.1.2第 二 个 信 封 ︵ 报 价 文 件 ︶初步评审投标函填写按招标文件规定填报了正确的招标人名称、项目名称、标段名称、投标报价已标价工程量清单文字说明已标价工程量清单文字说明与招标文件规定一致，未进行修改或删除文件填写及组成组成齐全，没有缺项或缺页，内容均按招标文件规定填写文件签字盖章符合第二章“投标人须知”第 3.7.3（5）目规定已标价工程量清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改价格指数和权重表（如有）填写符合招标文件规定投标报价未超过招标人公布的最高投标限价第二个信封（报价文件）递交第二个信封（报价文件）的递交符合第一章“招标公告第 5.2 款的要求具备竞争性有效投标数量不足 3 个的，评标委员会经评审认定仍具有竞争性„„„„条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分 100 分)评 标 价： 100 分信用等级： 分2.2.2评标基准价计算方法本次招标设定的评标基准价计算方法，在第二个信封（报价 文件） 开标现场，每个标段随机抽取其中的一种作为该标段评标 基准价的计算方法。评标价 E=投标函文字报价。当采用方法一、二、三、四时， 评标基准价计算时去掉 n1 个 最高评标价和 n2 个最低评标价。①当 N<6 时， n1、n2 均取 0；②当 N≥6 时，去掉 n1 个最高评标价，去掉 n2 个最低评标价；n1、n2 在取值区间 1～M 中随机抽取（最小为 1）；M=N/5，M 向下取整。N 为某标段第二个信封（报价文件） 开标有效的投标人数量， 超过最高投标限价的投标人不参与计算。根据上述规则去除 n1 个最高值和 n2 个最低值后，其余评标 价参与评标基准价的计算，评标基准价保留两位小数， 小数点后 第三位“四舍五入”。※ 方法一：二次平均法对参与评标基准价计算的所有评标价进行第一次平均，对所 有小于或等于第一次平均值的评标价（不包括去掉的 n2 个最低 评标价）进行第二次平均，第二次平均值即为评标基准价 P。※ 方法二：随机平均法评标基准价 P＝（E1+E2+E3 ）/3E1 、E2 、E3——参与评标基准价计算的所有评标价中随机抽取 的 3 个评标价。※ 方法三：随机权重法评标基准价 P＝A×K+B×(1-K)A——去掉 n1 个最高评标价后的最大值B——参与评标基准价计算的所有评标价的平均值K——权重系数， 由在第二个信封（报价文件）开标现场随机 抽取的 X、Y 两个系数构成，K=(X+Y/10)/10，其中 X 有 5 个系数， 分别为 0、1、2、3、4；Y 有 10 个系数分别为 0、1、2、3、4、5、 6、7、8、9。※ 方法四：随机步距法（适用于 N≥8）将参与评标基准价计算的所有评标价中第 1 低、第 1+a 低、 第 1+2a 低、„„和第 1+na 低的评标价进行平均， 平均值乘以下 浮系数 Z，即为评标基准价 P。n——步距个数，n=（N-n1-n2-1）/a,n 向下取整。a——随机步距， 在第二个信封（报价文件） 开标现场随机抽 取，取值范围为 3、4、5。Z——下浮系数,在第二个信封（报价文件）开标现场随机抽 取，取值范围为 0.96、0.97、0.98、0.99。※ 方法五：随机低价法（适用于 N≥8）评标基准价 P＝去掉 m 个最低评标价的最低价条款号条款内容编列内容m——在第二个信封（报价文件）开标现场随机抽取，取值范 围为 n3～n4, 步距为 1。n3=N×0.2，n4=N×0.7，n3、n4 向下取整。在评标过程中，评标委员会应对评标基准价进行复核，存在 计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外， 评 标基准价在整个评标期间保持不变， 不随任何因素发生变化。2.2.3评标价的偏差率计算公式偏差率=投标人评标价评标基准价1评标基准价X100%偏差率保留小数点后 2 位（四舍五入法）。2.2.4评分标准评标价：100 分评标价得分计算：a.如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝评标价评分因素权重分值－偏差率×100×E1；b.如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝评标价评分因素权重分值＋偏差率×100×E2。其中：E1 是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值； E2 是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置 E1、E2，但 E1 应大于 E2。投标人评标价得分最低为 0 分。本项目 E1=1.5；E2=1。所有评标价得分分值计算保留小数点后 2 位（四舍五入法）。信用等级： 分（招标人应在此明确信用等级得分标准）需要补充的其他内容：1.评标方法本次评标采用合理低价法。单个投标人最多可通过第一个信封（商务及技术文件）评审的类别应符合第一章“招标公告”第3.3款规定，同时应满足各类别最多可通过第一个信封（商务及技术文件）评审的资格数量不超过其相应类别已递交的投标保证金份数。评标委员会根据第二个信封（报价文件）开标现场随机确定的评标基准价计算方法和相应参数确定评标基准价（投标报价超过最高投标限价的，不参与评标基准价的计算），对第二次开标有效的投标文件第二个信封（报价文件），按照本章第2.2款规定的标准进行评分，并计算出投标人的综合得分，按投标人综合得分由高到低的顺序进行排名，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序确定投标人的排名。根据第一章“招标公告”第3.3款规定的投标人最多可中标标段数量，若某个投标人排名第一的中标候选标段数量超出或满足最多可中标标段数量时，评标委员会按照以下步骤确定各标段推荐的中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人：（1）依据各投标人投标函中承诺的优先选择次序确定其排名第一的中标候选标段，当投标人第一中标候选标段数量满足最多可中标标段数量时，则该投标人放弃其他标段的中标资格（即在其他标段中该投标人不再参与排名，该排名也不由其他投标人递补）；（2）在确定了上述排名第一的投标人的中标候选标段后，所有放弃中标资格的标段排名由相应标段的投标人依次递补（每轮只向上递补1个名次）；（3）重复上述（1）、（2）步骤，直至确定所有标段推荐的中标候选人。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1商务及技术文件初步评审标准：见评标办法前附表。2.1.2报价文件初步评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）评标价：见评标办法前附表。（2）信用等级：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3评标价的偏差率计算评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）评标价评分标准：见评标办法前附表。（2）信用等级评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1第一个信封（商务及技术文件）初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.9项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1.1项规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。3.1.2评标委员会根据第一个信封（商务及技术文件）初步评审结果确定通过和不通过第一个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人名单。3.2第二个信封（报价文件）开标第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。3.3第二个信封（报价文件）初步评审3.3.1评标委员会依据本章第2.1.2项规定的评审标准对通过第一个信封（商务及技术文件）评审、经第二个信封（报价文件）开标现场确认有效的投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。被否决投标的投标文件第二个信封（报价文件）不进入下一步的第二个信封（报价文件）详细评审。3.3.2评标委员会根据第二个信封（报价文件）初步评审结果确定通过和不通过第二个信封（报价文件）初步评审的投标人名单。3.4第二个信封（报价文件）详细评审3.4.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合得分（即评标价得分+信用等级得分）。3.4.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。3.5投标文件相关信息的核查评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；b.投标人之间约定中标人；c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；e.不同投标人的投标文件相互混装；f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；b.使用伪造、变造的许可证件；c.提供虚假的财务状况或业绩；d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；e.提供虚假的信用状况；f.其他弄虚作假的行为。3.6投标文件的澄清和说明3.6.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。3.6.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。3.6.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。3.6.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。3.7不得否决投标的情形投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。3.8评标结果3.8.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会依据本章第1条规定的标准，推荐中标候选人。3.8.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。第四章合同条款及格式第一节通用合同条款（同《标准施工招标文件》（2007年版）“通用合同条款”）1.一般约定1.1词语定义通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。1.1.1合同1.1.1.1合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单，以及其他合同文件。1.1.1.2合同协议书：指第1.5款所指的合同协议书。1.1.1.3中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。1.1.1.4投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。1.1.1.5投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录。1.1.1.6技术标准和要求：指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求的文件，包括合同双方当事人约定对其所作的修改或补充。1.1.1.7图纸：指包含在合同中的工程图纸，以及由发包人按合同约定提供的任何补充和修改的图纸，包括配套的说明。1.1.1.8已标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要求填写并标明价格的工程量清单。1.1.1.9其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。1.1.2合同当事人和人员1.1.2.1合同当事人：指发包人和（或）承包人。1.1.2.2发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。1.1.2.3承包人：指与发包人签订合同协议书的当事人。1.1.2.4承包人项目经理：指承包人派驻施工场地的全权负责人。1.1.2.5分包人：指从承包人处分包合同中某一部分工程，并与其签订分包合同的分包人。1.1.2.6监理人：指在专用合同条款中指明的，受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织。1.1.2.7总监理工程师（总监）：指由监理人委派常驻施工场地对合同履行实施管理的全权负责人。1.1.3工程和设备1.1.3.1工程：指永久工程和（或）临时工程。1.1.3.2永久工程：指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备。1.1.3.3临时工程：指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程，不包括施工设备。1.1.3.4单位工程：指专用合同条款中指明特定范围的永久工程。1.1.3.5工程设备：指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。1.1.3.6施工设备：指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物品，不包括临时工程和材料。1.1.3.7临时设施：指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施。1.1.3.8承包人设备：指承包人自带的施工设备。1.1.3.9施工场地（或称工地、现场）：指用于合同工程施工的场所，以及在合同中指定作为施工场地组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地。1.1.3.10永久占地：指专用合同条款中指明为实施合同工程需永久占用的土地。1.1.3.11临时占地：指专用合同条款中指明为实施合同工程需临时占用的土地。1.1.4日期1.1.4.1开工通知：指监理人按第11.1款通知承包人开工的函件。1.1.4.2开工日期：指监理人按第11.1款发出的开工通知中写明的开工日期。1.1.4.3工期：指承包人在投标函中承诺的完成合同工程所需的期限，包括按第11.3款、第11.4款和第11.6款约定所作的变更。1.1.4.4竣工日期：指第1.1.4.3目约定工期届满时的日期。实际竣工日期以工程接收证书中写明的日期为准。1.1.4.5缺陷责任期：指履行第19.2款约定的缺陷责任的期限，具体期限由专用合同条款约定，包括根据第19.3款约定所作的延长。1.1.4.6基准日期：指投标截止时间前28天的日期。1.1.4.7天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天24:00。1.1.5合同价格和费用1.1.5.1签约合同价：指签定合同时合同协议书中写明的，包括了暂列金额、暂估价的合同总金额。1.1.5.2合同价格：指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后，发包人应付给承包人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。1.1.5.3费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。1.1.5.4暂列金额：指已标价工程量清单中所列的暂列金额，用于在签订协议书时尚未确定或不可预见变更的施工及其所需材料、工程设备、服务等的金额，包括以计日工方式支付的金额。1.1.5.5暂估价：指发包人在工程量清单中给定的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、设备以及专业工程的金额。1.1.5.6计日工：指对零星工作采取的一种计价方式，按合同中的计日工子目及其单价计价付款。1.1.5.7质量保证金（或称保留金）：指按第17.4.1项约定用于保证在缺陷责任期内履行缺陷修复义务的金额。1.1.6其他1.1.6.1书面形式：指合同文件、信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式。1.2语言文字除专用术语外，合同使用的语言文字为中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.3法律适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地**府规章。1.4合同文件的优先顺序组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）专用合同条款；（5）通用合同条款；（6）技术标准和要求；（7）图纸；（8）已标价工程量清单；（9）其他合同文件。1.5合同协议书承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同生效。1.6图纸和承包人文件1.6.1图纸的提供除专用合同条款另有约定外，图纸应在合理的期限内按照合同约定的数量提供给承包人。由于发包人未按时提供图纸造成工期延误的，按第11.3款的约定办理。1.6.2承包人提供的文件按专用合同条款约定由承包人提供的文件，包括部分工程的大样图、加工图等，承包人应按约定的数量和期限报送监理人。监理人应在专用合同条款约定的期限内批复。1.6.3图纸的修改图纸需要修改和补充的，应由监理人取得发包人同意后，在该工程或工程相应部位施工前的合理期限内签发图纸修改图给承包人，具体签发期限在专用合同条款中约定。承包人应按修改后的图纸施工。1.6.4图纸的错误承包人发现发包人提供的图纸存在明显错误或疏忽，应及时通知监理人。1.6.5图纸和承包人文件的保管监理人和承包人均应在施工场地各保存一套完整的包含第1.6.1项、第1.6.2项、第1.6.3项约定内容的图纸和承包人文件。1.7联络1.7.1与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等，均应采用书面形式。1.7.2第1.7.1项中的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等来往函件，均应在合同约定的期限内送达指定地点和接收人，并办理签收手续。1.8转让除合同另有约定外，未经对方当事人同意，一方当事人不得将合同权利全部或部分转让给第三人，也不得全部或部分转移合同义务。1.9严禁贿赂合同双方当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取不当利益或损害对方权益。因贿赂造成对方损失的，行为人应赔偿损失，并承担相应的法律责任。1.10化石、文物1.10.1在施工场地发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、钱币或物品属于国家所有。一旦发现上述文物，承包人应采取有效合理的保护措施，防止任何人员移动或损坏上述物品，并立即报告当地文物行政部门，同时通知监理人。发包人、监理人和承包人应按文物行政部门要求采取妥善保护措施，由此导致费用增加和（或）工期延误由发包人承担。1.10.2承包人发现文物后不及时报告或隐瞒不报，致使文物丢失或损坏的，应赔偿损失，并承担相应的法律责任。1.11专利技术1.11.1承包人在使用任何材料、承包人设备、工程设备或采用施工工艺时，因侵犯专利权或其他知识产权所引起的责任，由承包人承担，但由于遵照发包人提供的设计或技术标准和要求引起的除外。1.11.2承包人在投标文件中采用专利技术的，专利技术的使用费包含在投标报价内。1.11.3承包人的技术秘密和声明需要保密的资料和信息，发包人和监理人不得为合同以外的目的泄露给他人。1.12图纸和文件的保密1.12.1发包人提供的图纸和文件，未经发包人同意，承包人不得为合同以外的目的泄露给他人或公开发表与引用。1.12.2承包人提供的文件，未经承包人同意，发包人和监理人不得为合同以外的目的泄露给他人或公开发表与引用。2.发包人义务2.1遵守法律发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的任何责任。2.2发出开工通知发包人应委托监理人按第11.1款的约定向承包人发出开工通知。2.3提供施工场地发包人应按专用合同条款约定向承包人提供施工场地，以及施工场地内地下管线和地下设施等有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。2.4协助承包人办理证件和批件发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。2.5组织设计交底发包人应根据合同进度计划，组织设计单位向承包人进行设计交底。2.6支付合同价款发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。2.7组织竣工验收发包人应按合同约定及时组织竣工验收。2.8其他义务发包人应履行合同约定的其他义务。3.监理人3.1监理人的职责和权力3.1.1监理人受发包人委托，享有合同约定的权力。监理人在行使某项权力前需要经发包人事先批准而通用合同条款没有指明的，应在专用合同条款中指明。3.1.2监理人发出的任何指示应视为已得到发包人的批准，但监理人无权免除或变更合同约定的发包人和承包人的权利、义务和责任。3.1.3合同约定应由承包人承担的义务和责任，不因监理人对承包人提交文件的审查或批准，对工程、材料和设备的检查和检验，以及为实施监理作出的指示等职务行为而减轻或解除。3.2总监理工程师发包人应在发出开工通知前将总监理工程师的任命通知承包人。总监理工程师更换时，应在调离14天前通知承包人。总监理工程师短期离开施工场地的，应委派代表代行其职责，并通知承包人。3.3监理人员3.3.1总监理工程师可以授权其他监理人员负责执行其指派的一项或多项监理工作。总监理工程师应将被授权监理人员的姓名及其授权范围通知承包人。被授权的监理人员在授权范围内发出的指示视为已得到总监理工程师的同意，与总监理工程师发出的指示具有同等效力。总监理工程师撤销某项授权时，应将撤销授权的决定及时通知承包人。3.3.2监理人员对承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程设备未在约定的或合理的期限内提出否定意见的，视为已获批准，但不影响监理人在以后拒绝该项工作、工程、材料或工程设备的权利。3.3.3承包人对总监理工程师授权的监理人员发出的指示有疑问的，可向总监理工程师提出书面异议，总监理工程师应在48小时内对该指示予以确认、更改或撤销。3.3.4除专用合同条款另有约定外，总监理工程师不应将第3.5款约定应由总监理工程师作出确定的权力授权或委托给其他监理人员。3.4监理人的指示3.4.1监理人应按第3.1款的约定向承包人发出指示，监理人的指示应盖有监理人授权的施工场地机构章，并由总监理工程师或总监理工程师按第3.3.1项约定授权的监理人员签字。3.4.2承包人收到监理人按第3.4.1项作出的指示后应遵照执行。指示构成变更的，应按第15条处理。3.4.3在紧急情况下，总监理工程师或被授权的监理人员可以当场签发临时书面指示，承包人应遵照执行。承包人应在收到上述临时书面指示后24小时内，向监理人发出书面确认函。监理人在收到书面确认函后24小时内未予答复的，该书面确认函应被视为监理人的正式指示。3.4.4除合同另有约定外，承包人只从总监理工程师或按第3.3.1项被授权的监理人员处取得指示。3.4.5由于监理人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致承包人费用增加和（或）工期延误的，由发包人承担赔偿责任。3.5商定或确定3.5.1合同约定总监理工程师应按照本款对任何事项进行商定或确定时，总监理工程师应与合同当事人协商，尽量达成一致。不能达成一致的，总监理工程师应认真研究后审慎确定。3.5.2总监理工程师应将商定或确定的事项通知合同当事人，并附详细依据。对总监理工程师的确定有异议的，构成争议，按照第24条的约定处理。在争议解决前，双方应暂按总监理工程师的确定执行，按照第24条的约定对总监理工程师的确定作出修改的，按修改后的结果执行。4.承包人4.1承包人的一般义务4.1.1遵守法律承包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证发包人免于承担因承包人违反法律而引起的任何责任。4.1.2依法纳税承包人应按有关法律规定纳税，应缴纳的税金包括在合同价格内。4.1.3完成各项承包工作承包人应按合同约定以及监理人根据第3.4款作出的指示，实施、完成全部工程，并修补工程中的任何缺陷。除专用合同条款另有约定外，承包人应提供为完成合同工作所需的劳务、材料、施工设备、工程设备和其他物品，并按合同约定负责临时设施的设计、建造、运行、维护、管理和拆除。4.1.4对施工作业和施工方法的完备性负责承包人应按合同约定的工作内容和施工进度要求，编制施工组织设计和施工措施计划，并对所有施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性负责。4.1.5保证工程施工和人员的安全承包人应按第9.2款约定采取施工安全措施，确保工程及其人员、材料、设备和设施的安全，防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失。4.1.6负责施工场地及其周边附件5：2024年度江西省农村公路施工企业信用评价结果汇总表（公告版）
投标 / 标书制作要点（原创）
本农村路建设涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
