道路建设招标公告（民权县农业畜牧局2026）
民权县农业农村局2026年民权县补齐农村短板道路建设项目招标公告
1.招标条件
本招标项目 民权县农业农村局2026年民权县补齐农村短板道路建设项目（项目名称）已由 民权县发展和改革委员会 （项目审批、核准或备案机关名称）批准建设，投资项目在线审批监管统一代码： / （如有），招标人（项目业主）为 民权县农业农村局 ，建设资金来自中央预算内资金 （资金来源），项目出资比例为100% 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目名称： 民权县农业农村局 2026 年民权县补齐农村短板道路建设项目
2.2 招标编号： 商工程〔2026〕060号 项目编号： 民财采招-2026-20
2.3 建设内容及规模： 民权县农业农村局 2026 年民权县补齐农村短板道路建设项目，
包括:伯党乡康庄村;龙塘镇陶郑庄村、乔口村、黄庄村;人和镇前瓦冢村、贾寨村;白云寺镇吴西村、湾子村、楼岗村;野岗镇郝寨村、温庄村;花园乡花北村、花南村、双井村;程庄镇宋庄村、中岗村、老赵庄村;胡集乡金楼村、马庄村;双塔镇巴河涯村、邓西村;绿洲街道老城西村;王庄寨镇吴屯村;王桥镇良尧村、李摆村;庄子镇李楼村、史楼村;褚庙乡孙坡楼村、谢元村;林七镇何庄村;北关镇崔坝村、南北庄村、南村;老颜集镇李楼村、秦老家村孙六镇吴廉庄村、刘六口村、焦老家村、任庄村、刘新庄村、刘炳庄村。主要建设内容为:原混凝土路面挖除、素土路面做法为 18CM 厚水泥碎石稳定土基层(8%水泥+30%碎石)+18CM 厚C30混凝土面层、冷再生路面做法为 18CM 厚冷再生基层(8%水泥)+18CM 厚 C30 混凝土面层，具体详见图纸。
2.4 建设地点： 商丘市-民权县
2.5 资金来源： 中央预算内资金
2.6 资金落实情况：已落实
2.7 标段划分：本次招标共分为 6 个标段。
2.8 招标控制价（最高投标限价）： 总招标控制价：44938873.07 元；
其中第一标段招标控制价（最高投标限价）：9762082.77 元（其中分部分项工程费为
8739709.12 元；措施费（含安全生产措施费）为 216330.11 元；增值税为 806043.54 元；安全生产措施费为 129798.06 元;暂列金额为 0.00 元；专业暂估价为 0.00 元；措施费（不含安全生产措施费）为 86532.05 元；
第二标段招标控制价（最高投标限价）：9675400.4 元（其中分部分项工程费为 8659852.94 元；措施费（含安全生产措施费）为 216661.19 元；增值税为 798886.27 元；安全生产措施费为 129996.7 元;暂列金额为 0.00 元；专业暂估价为 0.00 元；措施费（不含安全生产措施费）为 86664.49 元；
第三标段招标控制价（最高投标限价）：10366196.71 元（其中分部分项工程费
为 9282661.26 元；措施费（含安全生产措施费）为 227610.95 元；增值税为 855924.5 元；安全生产措施费为 136566.56 元;暂列金额为 0.00 元；专业暂估价为 0.00 元；措施费（不含安全生产措施费）为 91044.39 元；
第四标段招标控制价（最高投标限价）：6058223.98 元（其中分部分项工程费为 5424058.74 元；措施费（含安全生产措施费）为133944.91 元；增值税为 500220.33 元；安全生产措施费为 80366.95 元;暂列金额为 0.00 元；专业暂估价为 0.00 元；措施费（不含安全生产措施费）为53577.96 元；
第五标段招标控制价（最高投标限价）：8632029.88 元（其中分部分项工程费为 7730424.04 元；措施费（含安全生产措施费）为 188869.43 元；增值税为712736.41 元；安全生产措施费为 113321.66 元;暂列金额为 0.00 元；专业暂估价为 0.00 元；措施费（不含安全生产措施费）为 75547.77 元；
第六标段：施工标段中标金额的 1%
2.9 招标范围：招标文件、工程量清单及施工图纸范围内的全部内容（有特殊说明的除
外）。 第一标段至第五标段：招标文件、工程量清单及施工图纸范围内的全部内容；第六标段：施工全过程及缺陷责任期全过程监理
2.10 计划工期： 施工标段（第 1 至 5 标段）：80 天
监理标段（第 6 标段）：同施工工期及缺陷责任期
2.11 质量要求：合格。
2.12 评标和定标方法：评定分离，评标办法：采用“合格制+合理低价+综合评审”的
方式。定标办法：采用“ 核查随机法 ”的方式。
3.投标人资格要求
3.1 资质条件
适用标段：第一标段
资格要求：本次招标要求投标人须具备独立的法人资格，具有有效的营业执照，具有市政公用工程施工总承包三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
人员要求：投标人拟派项目经理须具备市政公用工程(注册建造师)二级及以上资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B 证），且未担任其他在施项目的项目经理，须提供与本单位签订的劳动合同及 2026 年 1 月 1 日以来本单位为其缴纳的任意 1 个月的社会养老保险证明（以劳动和社会保障部门的查询结果为准）。
适用标段：第二标段
资格要求：本次招标要求投标人须具备独立的法人资格，具有有效的营业执照，具有市政公用工程施工总承包三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
人员要求：投标人拟派项目经理须具备市政公用工程(注册建造师)二级及以上资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B 证），且未担任其他在施项目的项目经理，须提供与本单位签订的劳动合同及 2026 年 1 月 1 日以来本单位为其缴纳的任意 1 个月的社会养老保险证明（以劳动和社会保障部门的查询结果为准）。
适用标段：第三标段
资格要求：本次招标要求投标人须具备独立的法人资格，具有有效的营业执照，具有市政公用工程施工总承包三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
人员要求：投标人拟派项目经理须具备市政公用工程(注册建造师)二级及以上资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B 证），且未担任其他在施项目的项目经理，须提供与本单位签订的劳动合同及 2026 年 1 月 1 日以来本单位为其缴纳的任意 1 个月的社会养老保险证明（以劳动和社会保障部门的查询结果为准）。
适用标段：第四标段
资格要求：本次招标要求投标人须具备独立的法人资格，具有有效的营业执照，具有市政公用工程施工总承包三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
人员要求：投标人拟派项目经理须具备市政公用工程(注册建造师)二级及以上资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B 证），且未担任其他在施项目的项目经理，须提供与本单位签订的劳动合同及 2026 年 1 月 1 日以来本单位为其缴纳的任意 1 个月的社会养老保险证明（以劳动和社会保障部门的查询结果为准）。
适用标段：第五标段
资格要求：本次招标要求投标人须具备独立的法人资格，具有有效的营业执照，具有市政公用工程施工总承包三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
人员要求：投标人拟派项目经理须具备市政公用工程(注册建造师)二级及以上资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B 证），且未担任其他在施项目的项目经理，须提供与本单位签订的劳动合同及 2026 年 1 月 1 日以来本单位为其缴纳的任意 1 个月的社会养老保险证明（以劳动和社会保障部门的查询结果为准）。
适用标段：第六标段
资格要求：本次招标要求投标人须具备独立的法人资格，具有有效的营业执照，具有工程监理市政公用工程专业乙级及以上资质；或具有综合资质不分等级及以上资质
人员要求：投标人拟派项目总监须具备市政公用工程(注册监理工程师)不分等级及以上资格，须提供与本单位签订的劳动合同及 2026 年 1 月 1 日以来本单位为其缴纳的任意 1 个月的社会养老保险证明（以劳动和社会保障部门的查询结果为准）。
3.2 财务要求：没有财务被接管、冻结、破产状态（提供财务状况良好说明书，格式自
拟），需提供（ 2023 年度、2024 年度、2025 年度 ）财务审计报告；投标人的成立时间不足 3 年的，从企业成立年份向后推算；企业成立不足一年的需提供企业财务报表或提供公告发布日期后由企业基本户银行出具的资信证明。
3.3 信誉要求：
3.3.1 投标人应提供通过“全国或河南省建筑市场监管公共服务平台”查询投标人及拟
派项目经理（或项目总监）的建筑市场主体“黑名单”；通过“国家企业信用信息公示系统” 查询投标人严重违法失信名单；通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“信息公示”栏目查询投标单位“严重失信主体名单”、“经营（活动）异常名录”、“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体名单”，查询法定代表人和拟派项目经理（或项目总监） “失信被执行人”。被列入建筑市场主体“黑名单”、国家企业信用信息公示系统严重违法失信名单、严重失信主体名单中被限制或者禁止参与招标投标活动的“严重失信主体”的投标人且在管理期限内的，不得参加本项目的投标；投标人应在公告发布后对本单位信用信息进行查询并将查询资料加盖单位公章做在投标文件中。
3.3.2 投标人被吊销许可证件、营业执照，限制开展生产经营活动、责令停产停业、责
令关闭、限制从业等，取消投标资格的，不得参加本项目的投标。（提供承诺书）
3.4 本次招标 不接受 （接受或不接受）联合体投标。
3.5 单位负责人为同一个人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标（以
“国家企业信用信息公示系统”查询为准，查询内容须包含公司基本信息、股东信息或投资人信息）。
3.6 其他要求：
3.6.1 技术负责人：拟派技术负责人需具有相关专业中级及以上技术职称，提供劳动合同及 2026 年 01 月 01 日以来任意 1 个月的社保缴纳证明（以劳动和社会保障部门出具的书面证明或查询清单为准；
3.6.2 自 2023 年 05 月 01 日以来企业、法定代表人、拟派项目经理/项目总监无行贿犯罪记录。（提供承诺书，格式自拟）
3.6.3 根据《河南省住房和城乡建设厅关于进一步规范建设工程企业资质管理的通知》
豫建行规(2024)7 号文件规定，被全国和河南省建筑市场监管公共服务平台标注为资质异常的，不能使用标注异常资质承揽本工程，具体要求详见通知内容(提供全国和河南省建筑市场监管公共服务平台查询证明)。查询时间为招标公告发布之日后，投标截止时间前，查询结果需显示网页时间。
3.6.4 投标人需承诺遵守《保障农民工工资支付条例》，且未被列入尚在执行期的拖欠
农民工工资黑名单（提供承诺书，格式自拟）
注：各投标人在参与本项目时可投报多个标段，只能按照先后顺序中一个标段。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，企业可直接在该公告下方相关附件下载也可以免费注册登录商
丘市公共资源交易中心（https://ggzyjy.shangqiu.gov.cn）下载招标文件、图纸及工程量清单；
4.2 招标文件下载开始时间：同招标公告发布时间；
4.3 招标文件下载截止时间：同开标时间。
5.投标文件的递交
5.1 网上递交投标文件的截止时间及开标时间： 2026年 06月16日上午 9 时 00 分（北京时间）；
5.2 开标地点： 商丘市公共资源交易中心二楼第九开标席位（商丘市南京路与中州
路交叉口西南角）；
5.3 投标文件解密开始和截止时间： 2026年06 月16日09 时00 分至 2026年 06月 16日11 时00 分；在规定的时间内因投标人原因未完成解密的投标文件视为无效；
5.4 投标人应将电子投标文件在投标专区上传到商丘市公共资源交易中心平台。因投标
人原因电子投标文件逾期上传或没有上传的，招标人将拒绝接收；
5.5 电子投标文件网上递交流程：在电子投标文件网上递交的截止时间前，使用 CA 锁
登录后将已固化且加密的电子投标文件通过网上递交的方式在投标专区自行网上递交，并确保网上递交成功（为保证文件正常网上递交，请投标人错峰上传。）；
5.6 本项目实行不见面开评标，投标人不需再到达现场（需要现场演示或样品展示的除
外），请投标人通过互联网登录交易平台自助完成投标文件解密及澄清答疑等操作。
5.7 投标人应下载安装最新版投标人工具箱《 “机器管招标”投标制作工具 》； 投标人在制作投标文件时，投标人使用的投标人工具箱版本号需与代理使用的招标人工具箱版本号一致，请及时关注招标代理公司使用的招标人工具箱版本号，并使用同一版本号的投标人工具箱。
5.8 交易平台操作使用和电子投标文件制作请参阅门户网站-办事服务-系统操作指南里面的《市场主体平台注册及登录操作指南》、《电子投标文件制作操作指南》、《工程建设项目投标人操作指南汇总》。
5.9 本项目使用“机器管招标”系统及对应工具箱，各投标人请通过交易中心官网“新 平台登录”参与交易，具体请查看交易平台通知公告发布的《关于“机器管招标”交易系统试运行的通知》。
5.10 本项目使用《建设工程工程量清单计价标准》（GB/T 50500-2024）进行编制工程量清单。
6.投标保证金交纳
6.1 投标保证金：最高不超过该项目招标控制价的 2%，详见招标文件；
6.2 交纳方式：可以采用电子投标保函、银行汇款的方式；6.2.1 银行保函、担保保函、保证保险保函开具时间及方式：
（1）开具截至时间：2026 年 05月22日 09时 00分至2026 年06 月16日00 时00 分时截止(以保函实际开具成功时间为准)。
（2）开具方式：在商丘市公共资源交易中心（https://ggzyjy.shangqiu.gov.cn）对应项目公告下点击“我要投标”进入投标管理页面，选择“开具投标保函/保证保险”。具体流程详见商丘市公共资源交易中心系统 2020 年 3 月 6 日发布的《关于推行电子投标保函的通知》附件“电子投标保函办理流程”。
6.2.2 银行汇款缴纳时间及方式：
（1）交纳及到账时间：2026 年5 月22 日09 时 00分至2026 年 06月15日17 时 00分截止（以保证金实际到账时间为准）。
（2）获取方式：在商丘市公共资源交易中心（https://ggzyjy.shangqiu.gov.cn）对
应项目公告下点击“我要投标”进入投标管理页面，选择“保证金账号”。（保证金账户由银行账号池提供，且每个标段每个投标人获取的账号均不会相同，保证金递交须由投标人的基本账户汇出，若出现多个投标人保证金交至同一账号或多个保证金由同一基本账号转出均按无效处理。）
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在《商丘市公共资源交易中心》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《中国采购与招标网》 （发布公告的媒介名称）上发布。
8.异议和投诉渠道
各潜在投标人对本项目有异议的，应当在法定期限内以书面形式由法定代表人或授权委托代表签字并加公章向招标人或招标代理机构提出，线上异议操作流程请参考 2021 年 6 月16 日发布的通知公告《关于开通项目在线质疑/异议或投诉处理功能的通知》。
9.本次招标联系事项
招标人： 民权县农业农村局
地 址： 河南省商丘市民权县博爱路南段
联系人：吕先生
电 话： 13937053399
传 真（如有）： /
电子邮件（如有）： /
招标代理机构： 中居建业项目管理有限公司
地 址： 河南省郑州市管城回族区紫辰路 86 号 5 号楼 25 层 2505 号
联系人： 张女士
电 话：13037581255
传 真（如有）： /
电子邮件（如有）： /
监督单位： 民权县城乡建设发展中心建设工程招标投标与定额站
地 址： 民权县和平东路环保大厦 15 楼
电 话：0370-8688868
传 真（如有）： /
电子邮件（如有）：mqxzhbb@126.com
发布人：中居建业项目管理有限公司
2026 年 05 月 21 日
相关标段及附件
民权县农业农村局2026年民权县补齐农村短板道路建设项目第一标段(包)
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民权县农业农村局2026年民权县补齐农村短板道路建设项目第二标段(包)
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民权县农业农村局2026年民权县补齐农村短板道路建设项目第三标段(包)
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民权县农业农村局2026年民权县补齐农村短板道路建设项目第四标段(包)
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民权县农业农村局2026年民权县补齐农村短板道路建设项目第五标段(包)
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民权县农业农村局2026年民权县补齐农村短板道路建设项目第六标段(包)
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民权县农业农村局2026年民权县补齐农村短板道路建设项目实施方案招标人：民权县农业农村局代理机构：中居建业项目管理有限公司日期：二零二六年五月民权县农业农村局2026年民权县补齐农村短板道路建设项目实施方案一、项目概况与招标范围2.1项目名称：民权县农业农村局2026年民权县补齐农村短板道路建设项目2.2招标编号：商工程（2026）号：项目编号：民财采招-2026-202.3建设内容及规模：民权县农业农村局2026年民权县补齐农村短板道路建设项目，包括：伯党乡康庄村：龙塘镇陶郑庄村、乔口村、黄庄村：人和镇前瓦冢村、贾寨村：白云寺镇吴西村、湾子村、楼岗村：野岗镇郝寨村、温庄村：花园乡花北村、花南村、双井村；程庄镇宋庄村、中岗村、老赵庄村：胡集乡金楼村、马庄村；双塔镇巴河涯村、邓西村；绿洲街道老城西村：王庄寨镇吴屯村：王桥镇良尧村、李摆村；庄子镇李楼村、史楼村：褚庙乡孙坡楼村、谢元村;林七镇何庄村：北关镇崔坝村、南北庄村、南村；老颜集镇李楼村、秦老家村孙六镇吴廉庄村、刘六口村、焦老家村、任庄村、刘新庄村、刘炳庄村。主要建设内容为：原混凝土路面挖除、素土路面做法为18CM厚水泥碎石稳定土基层（8%水泥+30%碎石）+18CM厚C30混凝土面层、冷再生路面做法为18CM厚冷再生基层（8%水泥）+18CM厚C30混凝土面层，具体详见图纸。2.4建设地点：商丘市-民权县2.5资金来源：财政资金2.6资金落实情况：已落实2.7标段划分：本次招标共分为6个标段。2.8招标控制价（最高投标限价）：总招标控制价：44938873.07元：其中第一标段招标控制价（最高投标限价）：9762082.77元（其中分部分项工程费为8739709.12元；措施费（含安全生产措施费）为216330.11元；增值税为806043.54元；安全生产措施费为129798.06元：暂列金额为0.00元；专业暂估价为0.00元；措施费（不含安全生产措施费）为86532.05元）；第二标段招标控制价（最高投标限价）：9675400.4元（其中分部分项工程费为8659852.94元；措施费（含安全生产措施费）为216661.19元；增值税为798886.27元；安全生产措施费为129996.7元;暂列金额为0.00元；专业暂估价为0.00元；措施费（不含安全生产措施费）为86664.49元）；第三标段招标控制价（最高投标限价）：10366196.71元（其中分部分项工程费为9282661.26元；措施费（含安全生产措施费）为227610.95元；增值税为855924.5元；安全生产措施费为136566.56元：暂列金额为0.00元；专业暂估价为0.00元；措施费（不含安全生产措施费）为91044.39元）：第四标段招标控制价（最高投标限价）：6058223.98元（其中分部分项工程费为5424058.74元；措施费（含安全生产措施费）为133944.91元；增值税为500220.33元；安全生产措施费为80366.95元：暂列金额为0.00元；专业暂估价为0.00元；措施费（不含安全生产措施费）为53577.96元）；第五标段招标控制价（最高投标限价）：8632029.88元（其中分部分项工程费为7730424.04元：措施费（含安全生产措施费）为188869.43元；增值税为712736.41元：安全生产措施费为113321.66元：暂列金额为0.00元：专业暂估价为0.00元；措施费（不含安全生产措施费）为75547.77元）：第六标段：施工标段中标金额的1%2.9招标范围：招标文件、工程量清单及施工图纸范围内的全部内容（有特殊说明的除外）。第一标段至第五标段：招标文件、工程量清单及施工图纸范围内的全部内容：第六标段：施工全过程及缺陷责任期全过程监理2.10计划工期：施工标段（第1至5标段）：80天监理标段（第6标段）：同施工工期及缺陷责任期2.11质量要求：合格。2.12评标和定标方法：评定分离，评标办法：采用“合格制+合理低价+综合评审”的方式。定标办法：采用“核查随机法”的方式。二、招标情况1、招标方式：公开招标2、评标办法：“合格制+合理低价+综合评审”3、定标方法：“核查随机法”三、定标方法（核查随机法）1.定标依据本次定标办法的制定依据下列文件进行《中华人民共和国招标投标法》；《商丘市政府投资工程建设项目招标投标“评定分离”规范指引》；本项目招标文件；评标委员会推荐的合格中标候选人名单；招标投标全过程资料；其他有关法律法规和相关制度。2.定标原则遵循公开透明、科学规范、廉洁高效的原则，综合考虑信用、履约等因素，通过核查随机确定中标人。定标过程：招标人应当在收到评审报告后10日内完成定标。如因特殊情况定标需要延期的，原则上延期时间不得超过3天，并且要将最终定标时间在延期公告中进行公布。3.定标方法本项目定标委员会将通过核查随机法定标。4.定标委员会的组建招标人应当组建定标委员会，负责对中标候选人进行核查和组织召开定标会议等内容。定标工作应当由定标委员会独立完成。定标委员会成员数量为5人及以上单数，本单位成员不得低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定，原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任其他成员由招标人负责项目且业务熟练的工作人员担任，或从招标人上下级单位或受招标人委托的专业人员中产生。定标委员会成员与中标候选人有利害关系的应当主动申请回避。5.定标核查（一）核查随机法以下核查内容以定标委员会查询为准，投标人无需单独提供定标相关资料。1、信用方面1.1定标委员会通过信用中国平台，查询投标企业提交的信用查询信息是否属实。1.2定标委员会通过“全国或河南省建筑市场监管公共服务平台”查询投标人及拟派项目经理的建筑市场主体“黑名单”。2、履约能力方面2.1定标委员会通过全国或河南省建筑市场监管公共服务平台，查询投标企业、注册人员是否一致：查询项目经理（或项目负责人）证件是否存在造假情形：查询投标企业公司标注是否异常：查询投标企业公司资质证书、安全生产许可证真伪。2.2定标委员会查询企业营业执照真假：查询投标企业项目经理是否有在建项目。2.3定标委员会核查投标企业之间是否存在相互控股关系。核查内容不得设置不合理限制和隐形壁垒，不得将技术标、商务标、综合标等评审因素作为核查否决投标项。招标文件中没有规定的核查标准和方法不得作为定标核查的依据，不得在定标过程中新增或变更定标条件和要求。定标委员会对不符合核查内容要求的投标人，应取消中标候选人资格，不得进入定标程序。并向该项目行政监督部门报告。6.定标环节：一、会议流程定标会议由定标委员会负责组织，定标办法应同招标文件中载明的定标办法一致。定标会议应当在公共资源交易中心按流程进行，定标会议由招标人或招标代理机构主持，按照定标办法（定标方法采用核查随机法、票决法、集体议事法或其他方法）进行。核查随机法、票决法等定标方法参考流程如下（代理机构在编制招标文件时，此处只保留选择的定标方法，其余方法删除）：（一）核查随机法会议流程定标会议在市公共资源交易中心定标室进行，同时通过腾讯会议提供定标会议网络直播。主持人提前20分钟开启网络直播会议，中标候选人可通过招标人或代理机构会前发送的腾讯会议会议室编号和密码进入网络定标会议。1、签到。到达定标会议现场的中标候选人进行签到，限定1人参会。会前5分钟主持人开启网络会议签到，限定1人参会。中标候选人根据自身情况按需参会。2、介绍参会人员。主持人介绍定标委员会成员、行政监督人员、到现场和进入网络直播会议间的中标候选人、公证处人员。3、主持人介绍项目开评标过程及评标委员会推荐中标候选人情况：定标委员会组长宣读承诺书、核查报告。4、确定中标候选人代码球。第一步，行政监督人员或公证处人员首先检查抽取箱，由定标委员会组长随机抽取使用白色或黄色号码球并进行展示。第二步，行政监督人员或公证处人员检查选中的号码球，查看封签是否完整，开箱检查代码球有无异常，检查过程可选择到场的中标候选人代表共同检查，检查结果即时现场公布。第三步，确定中标候选人代码球。排号顺序依次为：现场中标候选人、网络会议中标候选人、未到现场和网络会议间的中标候选人。排号规则为由小到大依次确定中标候选人代码球。首先，由到达定标会议现场中标候选人随机抽取代表各自号码的代码球。行政监督人员或公证处人员面对摄像头展示代码球并依次投入抽取箱，手抱抽取箱摇动代码球后放置好，并向参会人员展示抽取箱透明面。中标候选人侧身扭头抽取代表各自号码的代码球（抽取过程无遮挡行为），宣读并展示抽中的代码球号。其次，按照进入网络直播会议间参与会议的中标候选人签到顺序排号。最后，对未到现场和网络直播会议间的中标候选人按开标记录表序号从小到大顺序排号。招标代理机构人员即时记录中标候选人代码球号并在大屏幕上展示。5、抽取中标人号码球。行政监督人员或公证处人员面对摄像头展示代码球并依次投入抽取箱，手抱抽取箱摇动代码球后放置好，并向参会人员展示抽取箱透明面。定标委员会组长侧身扭头抽取代码球（抽取过程无遮挡行为），宣读并展示抽中的代码球号。6、宣布中标人。招标代理机构填写中标人信息，定标委员会组长宣布中标人，公证处人员宣读公证词，招标代理机构出具《定标报告》。7、签字确认。定标委员会成员在《定标报告》上签字，招标人、招标代理机构、行政监督人员在《定标现场签到表》上签字。8、主持人宣布会议结束。7.定标报告定标委员会应当按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在中标候选人中确定中标人，并形成书面定标报告。定标报告包括定标时间、定标地点、定标委员会组成名单，定标原则，定标方法、择优因素定标程序及定标结果等内容，中标人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目经理。招标人应当在（定标工作完成后）收到定标报告之日起3日内公示中标结果公示，公示期不少于3日。中标结果公示应当载明定标时间、定标地点、定标方法、中标人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目经理信息等内容，中标候选人的核查、考察、比较优势；核查未通过的中标候选人名单和原因，以及异议和投诉渠道等内容。8.定标后结果处置（1）确定的中标结果公示后无其他问题，可以发放《中标通知书》。（2）对中标人放弃中标、不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求缴纳履约保证金、不符合投标或中标条件或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，招标人可以在已入围的中标候选人中按原定标方法重新选取确定中标人，也可以重新组织招标。（3）对中标人以资金、技术等非正当理由放弃中标或被依法依规取消中标的，招标人应当移交有关行政监督部门依法规进行处理。此实施方案已报送至监督部门民权县城乡建设发展中心建设工程招标投标与定额站备案。民权县农业农村局2026年民权县补齐农村短板道路建设项目实施方案招标人：民权县农业农村局代理机构：中居建业项目管理有限公司日期：二零二六年五月民权县农业农村局2026年民权县补齐农村短板道路建设项目实施方案一、项目概况与招标范围2.1项目名称：民权县农业农村局2026年民权县补齐农村短板道路建设项目2.2招标编号：商工程（2026）号：项目编号：民财采招-2026-202.3建设内容及规模：民权县农业农村局2026年民权县补齐农村短板道路建设项目，包括：伯党乡康庄村：龙塘镇陶郑庄村、乔口村、黄庄村：人和镇前瓦冢村、贾寨村：白云寺镇吴西村、湾子村、楼岗村：野岗镇郝寨村、温庄村：花园乡花北村、花南村、双井村；程庄镇宋庄村、中岗村、老赵庄村：胡集乡金楼村、马庄村；双塔镇巴河涯村、邓西村；绿洲街道老城西村：王庄寨镇吴屯村：王桥镇良尧村、李摆村；庄子镇李楼村、史楼村：褚庙乡孙坡楼村、谢元村;林七镇何庄村：北关镇崔坝村、南北庄村、南村；老颜集镇李楼村、秦老家村孙六镇吴廉庄村、刘六口村、焦老家村、任庄村、刘新庄村、刘炳庄村。主要建设内容为：原混凝土路面挖除、素土路面做法为18CM厚水泥碎石稳定土基层（8%水泥+30%碎石）+18CM厚C30混凝土面层、冷再生路面做法为18CM厚冷再生基层（8%水泥）+18CM厚C30混凝土面层，具体详见图纸。2.4建设地点：商丘市-民权县2.5资金来源：财政资金2.6资金落实情况：已落实2.7标段划分：本次招标共分为6个标段。2.8招标控制价（最高投标限价）：总招标控制价：44938873.07元：其中第一标段招标控制价（最高投标限价）：9762082.77元（其中分部分项工程费为8739709.12元；措施费（含安全生产措施费）为216330.11元；增值税为806043.54元；安全生产措施费为129798.06元：暂列金额为0.00元；专业暂估价为0.00元；措施费（不含安全生产措施费）为86532.05元）；第二标段招标控制价（最高投标限价）：9675400.4元（其中分部分项工程费为8659852.94元；措施费（含安全生产措施费）为216661.19元；增值税为798886.27元；安全生产措施费为129996.7元;暂列金额为0.00元；专业暂估价为0.00元；措施费（不含安全生产措施费）为86664.49元）；第三标段招标控制价（最高投标限价）：10366196.71元（其中分部分项工程费为9282661.26元；措施费（含安全生产措施费）为227610.95元；增值税为855924.5元；安全生产措施费为136566.56元：暂列金额为0.00元；专业暂估价为0.00元；措施费（不含安全生产措施费）为91044.39元）：第四标段招标控制价（最高投标限价）：6058223.98元（其中分部分项工程费为5424058.74元；措施费（含安全生产措施费）为133944.91元；增值税为500220.33元；安全生产措施费为80366.95元：暂列金额为0.00元；专业暂估价为0.00元；措施费（不含安全生产措施费）为53577.96元）；第五标段招标控制价（最高投标限价）：8632029.88元（其中分部分项工程费为7730424.04元：措施费（含安全生产措施费）为188869.43元；增值税为712736.41元：安全生产措施费为113321.66元：暂列金额为0.00元：专业暂估价为0.00元；措施费（不含安全生产措施费）为75547.77元）：第六标段：施工标段中标金额的1%2.9招标范围：招标文件、工程量清单及施工图纸范围内的全部内容（有特殊说明的除外）。第一标段至第五标段：招标文件、工程量清单及施工图纸范围内的全部内容：第六标段：施工全过程及缺陷责任期全过程监理2.10计划工期：施工标段（第1至5标段）：80天监理标段（第6标段）：同施工工期及缺陷责任期2.11质量要求：合格。2.12评标和定标方法：评定分离，评标办法：采用“合格制+合理低价+综合评审”的方式。定标办法：采用“核查随机法”的方式。二、招标情况1、招标方式：公开招标2、评标办法：“合格制+合理低价+综合评审”3、定标方法：“核查随机法”三、定标方法（核查随机法）1.定标依据本次定标办法的制定依据下列文件进行《中华人民共和国招标投标法》；《商丘市政府投资工程建设项目招标投标“评定分离”规范指引》；本项目招标文件；评标委员会推荐的合格中标候选人名单；招标投标全过程资料；其他有关法律法规和相关制度。2.定标原则遵循公开透明、科学规范、廉洁高效的原则，综合考虑信用、履约等因素，通过核查随机确定中标人。定标过程：招标人应当在收到评审报告后10日内完成定标。如因特殊情况定标需要延期的，原则上延期时间不得超过3天，并且要将最终定标时间在延期公告中进行公布。3.定标方法本项目定标委员会将通过核查随机法定标。4.定标委员会的组建招标人应当组建定标委员会，负责对中标候选人进行核查和组织召开定标会议等内容。定标工作应当由定标委员会独立完成。定标委员会成员数量为5人及以上单数，本单位成员不得低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定，原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任其他成员由招标人负责项目且业务熟练的工作人员担任，或从招标人上下级单位或受招标人委托的专业人员中产生。定标委员会成员与中标候选人有利害关系的应当主动申请回避。5.定标核查（一）核查随机法以下核查内容以定标委员会查询为准，投标人无需单独提供定标相关资料。1、信用方面1.1定标委员会通过信用中国平台，查询投标企业提交的信用查询信息是否属实。1.2定标委员会通过“全国或河南省建筑市场监管公共服务平台”查询投标人及拟派项目经理的建筑市场主体“黑名单”。2、履约能力方面2.1定标委员会通过全国或河南省建筑市场监管公共服务平台，查询投标企业、注册人员是否一致：查询项目经理（或项目负责人）证件是否存在造假情形：查询投标企业公司标注是否异常：查询投标企业公司资质证书、安全生产许可证真伪。2.2定标委员会查询企业营业执照真假：查询投标企业项目经理是否有在建项目。2.3定标委员会核查投标企业之间是否存在相互控股关系。核查内容不得设置不合理限制和隐形壁垒，不得将技术标、商务标、综合标等评审因素作为核查否决投标项。招标文件中没有规定的核查标准和方法不得作为定标核查的依据，不得在定标过程中新增或变更定标条件和要求。定标委员会对不符合核查内容要求的投标人，应取消中标候选人资格，不得进入定标程序。并向该项目行政监督部门报告。6.定标环节：一、会议流程定标会议由定标委员会负责组织，定标办法应同招标文件中载明的定标办法一致。定标会议应当在公共资源交易中心按流程进行，定标会议由招标人或招标代理机构主持，按照定标办法（定标方法采用核查随机法、票决法、集体议事法或其他方法）进行。核查随机法、票决法等定标方法参考流程如下（代理机构在编制招标文件时，此处只保留选择的定标方法，其余方法删除）：（一）核查随机法会议流程定标会议在市公共资源交易中心定标室进行，同时通过腾讯会议提供定标会议网络直播。主持人提前20分钟开启网络直播会议，中标候选人可通过招标人或代理机构会前发送的腾讯会议会议室编号和密码进入网络定标会议。1、签到。到达定标会议现场的中标候选人进行签到，限定1人参会。会前5分钟主持人开启网络会议签到，限定1人参会。中标候选人根据自身情况按需参会。2、介绍参会人员。主持人介绍定标委员会成员、行政监督人员、到现场和进入网络直播会议间的中标候选人、公证处人员。3、主持人介绍项目开评标过程及评标委员会推荐中标候选人情况：定标委员会组长宣读承诺书、核查报告。4、确定中标候选人代码球。第一步，行政监督人员或公证处人员首先检查抽取箱，由定标委员会组长随机抽取使用白色或黄色号码球并进行展示。第二步，行政监督人员或公证处人员检查选中的号码球，查看封签是否完整，开箱检查代码球有无异常，检查过程可选择到场的中标候选人代表共同检查，检查结果即时现场公布。第三步，确定中标候选人代码球。排号顺序依次为：现场中标候选人、网络会议中标候选人、未到现场和网络会议间的中标候选人。排号规则为由小到大依次确定中标候选人代码球。首先，由到达定标会议现场中标候选人随机抽取代表各自号码的代码球。行政监督人员或公证处人员面对摄像头展示代码球并依次投入抽取箱，手抱抽取箱摇动代码球后放置好，并向参会人员展示抽取箱透明面。中标候选人侧身扭头抽取代表各自号码的代码球（抽取过程无遮挡行为），宣读并展示抽中的代码球号。其次，按照进入网络直播会议间参与会议的中标候选人签到顺序排号。最后，对未到现场和网络直播会议间的中标候选人按开标记录表序号从小到大顺序排号。招标代理机构人员即时记录中标候选人代码球号并在大屏幕上展示。5、抽取中标人号码球。行政监督人员或公证处人员面对摄像头展示代码球并依次投入抽取箱，手抱抽取箱摇动代码球后放置好，并向参会人员展示抽取箱透明面。定标委员会组长侧身扭头抽取代码球（抽取过程无遮挡行为），宣读并展示抽中的代码球号。6、宣布中标人。招标代理机构填写中标人信息，定标委员会组长宣布中标人，公证处人员宣读公证词，招标代理机构出具《定标报告》。7、签字确认。定标委员会成员在《定标报告》上签字，招标人、招标代理机构、行政监督人员在《定标现场签到表》上签字。8、主持人宣布会议结束。7.定标报告定标委员会应当按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在中标候选人中确定中标人，并形成书面定标报告。定标报告包括定标时间、定标地点、定标委员会组成名单，定标原则，定标方法、择优因素定标程序及定标结果等内容，中标人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目经理。招标人应当在（定标工作完成后）收到定标报告之日起3日内公示中标结果公示，公示期不少于3日。中标结果公示应当载明定标时间、定标地点、定标方法、中标人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目经理信息等内容，中标候选人的核查、考察、比较优势；核查未通过的中标候选人名单和原因，以及异议和投诉渠道等内容。8.定标后结果处置（1）确定的中标结果公示后无其他问题，可以发放《中标通知书》。（2）对中标人放弃中标、不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求缴纳履约保证金、不符合投标或中标条件或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，招标人可以在已入围的中标候选人中按原定标方法重新选取确定中标人，也可以重新组织招标。（3）对中标人以资金、技术等非正当理由放弃中标或被依法依规取消中标的，招标人应当移交有关行政监督部门依法规进行处理。此实施方案已报送至监督部门民权县城乡建设发展中心建设工程招标投标与定额站备案。民权县农业农村局2026年民权县补齐农村短板道路建设项目实施方案招标人：民权县农业农村局代理机构：中居建业项目管理有限公司日期：二零二六年五月民权县农业农村局2026年民权县补齐农村短板道路建设项目实施方案一、项目概况与招标范围2.1项目名称：民权县农业农村局2026年民权县补齐农村短板道路建设项目2.2招标编号：商工程（2026）号：项目编号：民财采招-2026-202.3建设内容及规模：民权县农业农村局2026年民权县补齐农村短板道路建设项目，包括：伯党乡康庄村：龙塘镇陶郑庄村、乔口村、黄庄村：人和镇前瓦冢村、贾寨村：白云寺镇吴西村、湾子村、楼岗村：野岗镇郝寨村、温庄村：花园乡花北村、花南村、双井村；程庄镇宋庄村、中岗村、老赵庄村：胡集乡金楼村、马庄村；双塔镇巴河涯村、邓西村；绿洲街道老城西村：王庄寨镇吴屯村：王桥镇良尧村、李摆村；庄子镇李楼村、史楼村：褚庙乡孙坡楼村、谢元村;林七镇何庄村：北关镇崔坝村、南北庄村、南村；老颜集镇李楼村、秦老家村孙六镇吴廉庄村、刘六口村、焦老家村、任庄村、刘新庄村、刘炳庄村。主要建设内容为：原混凝土路面挖除、素土路面做法为18CM厚水泥碎石稳定土基层（8%水泥+30%碎石）+18CM厚C30混凝土面层、冷再生路面做法为18CM厚冷再生基层（8%水泥）+18CM厚C30混凝土面层，具体详见图纸。2.4建设地点：商丘市-民权县2.5资金来源：财政资金2.6资金落实情况：已落实2.7标段划分：本次招标共分为6个标段。2.8招标控制价（最高投标限价）：总招标控制价：44938873.07元：其中第一标段招标控制价（最高投标限价）：9762082.77元（其中分部分项工程费为8739709.12元；措施费（含安全生产措施费）为216330.11元；增值税为806043.54元；安全生产措施费为129798.06元：暂列金额为0.00元；专业暂估价为0.00元；措施费（不含安全生产措施费）为86532.05元）；第二标段招标控制价（最高投标限价）：9675400.4元（其中分部分项工程费为8659852.94元；措施费（含安全生产措施费）为216661.19元；增值税为798886.27元；安全生产措施费为129996.7元;暂列金额为0.00元；专业暂估价为0.00元；措施费（不含安全生产措施费）为86664.49元）；第三标段招标控制价（最高投标限价）：10366196.71元（其中分部分项工程费为9282661.26元；措施费（含安全生产措施费）为227610.95元；增值税为855924.5元；安全生产措施费为136566.56元：暂列金额为0.00元；专业暂估价为0.00元；措施费（不含安全生产措施费）为91044.39元）：第四标段招标控制价（最高投标限价）：6058223.98元（其中分部分项工程费为5424058.74元；措施费（含安全生产措施费）为133944.91元；增值税为500220.33元；安全生产措施费为80366.95元：暂列金额为0.00元；专业暂估价为0.00元；措施费（不含安全生产措施费）为53577.96元）；第五标段招标控制价（最高投标限价）：8632029.88元（其中分部分项工程费为7730424.04元：措施费（含安全生产措施费）为188869.43元；增值税为712736.41元：安全生产措施费为113321.66元：暂列金额为0.00元：专业暂估价为0.00元；措施费（不含安全生产措施费）为75547.77元）：第六标段：施工标段中标金额的1%2.9招标范围：招标文件、工程量清单及施工图纸范围内的全部内容（有特殊说明的除外）。第一标段至第五标段：招标文件、工程量清单及施工图纸范围内的全部内容：第六标段：施工全过程及缺陷责任期全过程监理2.10计划工期：施工标段（第1至5标段）：80天监理标段（第6标段）：同施工工期及缺陷责任期2.11质量要求：合格。2.12评标和定标方法：评定分离，评标办法：采用“合格制+合理低价+综合评审”的方式。定标办法：采用“核查随机法”的方式。二、招标情况1、招标方式：公开招标2、评标办法：“合格制+合理低价+综合评审”3、定标方法：“核查随机法”三、定标方法（核查随机法）1.定标依据本次定标办法的制定依据下列文件进行《中华人民共和国招标投标法》；《商丘市政府投资工程建设项目招标投标“评定分离”规范指引》；本项目招标文件；评标委员会推荐的合格中标候选人名单；招标投标全过程资料；其他有关法律法规和相关制度。2.定标原则遵循公开透明、科学规范、廉洁高效的原则，综合考虑信用、履约等因素，通过核查随机确定中标人。定标过程：招标人应当在收到评审报告后10日内完成定标。如因特殊情况定标需要延期的，原则上延期时间不得超过3天，并且要将最终定标时间在延期公告中进行公布。3.定标方法本项目定标委员会将通过核查随机法定标。4.定标委员会的组建招标人应当组建定标委员会，负责对中标候选人进行核查和组织召开定标会议等内容。定标工作应当由定标委员会独立完成。定标委员会成员数量为5人及以上单数，本单位成员不得低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定，原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任其他成员由招标人负责项目且业务熟练的工作人员担任，或从招标人上下级单位或受招标人委托的专业人员中产生。定标委员会成员与中标候选人有利害关系的应当主动申请回避。5.定标核查（一）核查随机法以下核查内容以定标委员会查询为准，投标人无需单独提供定标相关资料。1、信用方面1.1定标委员会通过信用中国平台，查询投标企业提交的信用查询信息是否属实。1.2定标委员会通过“全国或河南省建筑市场监管公共服务平台”查询投标人及拟派项目经理的建筑市场主体“黑名单”。2、履约能力方面2.1定标委员会通过全国或河南省建筑市场监管公共服务平台，查询投标企业、注册人员是否一致：查询项目经理（或项目负责人）证件是否存在造假情形：查询投标企业公司标注是否异常：查询投标企业公司资质证书、安全生产许可证真伪。2.2定标委员会查询企业营业执照真假：查询投标企业项目经理是否有在建项目。2.3定标委员会核查投标企业之间是否存在相互控股关系。核查内容不得设置不合理限制和隐形壁垒，不得将技术标、商务标、综合标等评审因素作为核查否决投标项。招标文件中没有规定的核查标准和方法不得作为定标核查的依据，不得在定标过程中新增或变更定标条件和要求。定标委员会对不符合核查内容要求的投标人，应取消中标候选人资格，不得进入定标程序。并向该项目行政监督部门报告。6.定标环节：一、会议流程定标会议由定标委员会负责组织，定标办法应同招标文件中载明的定标办法一致。定标会议应当在公共资源交易中心按流程进行，定标会议由招标人或招标代理机构主持，按照定标办法（定标方法采用核查随机法、票决法、集体议事法或其他方法）进行。核查随机法、票决法等定标方法参考流程如下（代理机构在编制招标文件时，此处只保留选择的定标方法，其余方法删除）：（一）核查随机法会议流程定标会议在市公共资源交易中心定标室进行，同时通过腾讯会议提供定标会议网络直播。主持人提前20分钟开启网络直播会议，中标候选人可通过招标人或代理机构会前发送的腾讯会议会议室编号和密码进入网络定标会议。1、签到。到达定标会议现场的中标候选人进行签到，限定1人参会。会前5分钟主持人开启网络会议签到，限定1人参会。中标候选人根据自身情况按需参会。2、介绍参会人员。主持人介绍定标委员会成员、行政监督人员、到现场和进入网络直播会议间的中标候选人、公证处人员。3、主持人介绍项目开评标过程及评标委员会推荐中标候选人情况：定标委员会组长宣读承诺书、核查报告。4、确定中标候选人代码球。第一步，行政监督人员或公证处人员首先检查抽取箱，由定标委员会组长随机抽取使用白色或黄色号码球并进行展示。第二步，行政监督人员或公证处人员检查选中的号码球，查看封签是否完整，开箱检查代码球有无异常，检查过程可选择到场的中标候选人代表共同检查，检查结果即时现场公布。第三步，确定中标候选人代码球。排号顺序依次为：现场中标候选人、网络会议中标候选人、未到现场和网络会议间的中标候选人。排号规则为由小到大依次确定中标候选人代码球。首先，由到达定标会议现场中标候选人随机抽取代表各自号码的代码球。行政监督人员或公证处人员面对摄像头展示代码球并依次投入抽取箱，手抱抽取箱摇动代码球后放置好，并向参会人员展示抽取箱透明面。中标候选人侧身扭头抽取代表各自号码的代码球（抽取过程无遮挡行为），宣读并展示抽中的代码球号。其次，按照进入网络直播会议间参与会议的中标候选人签到顺序排号。最后，对未到现场和网络直播会议间的中标候选人按开标记录表序号从小到大顺序排号。招标代理机构人员即时记录中标候选人代码球号并在大屏幕上展示。5、抽取中标人号码球。行政监督人员或公证处人员面对摄像头展示代码球并依次投入抽取箱，手抱抽取箱摇动代码球后放置好，并向参会人员展示抽取箱透明面。定标委员会组长侧身扭头抽取代码球（抽取过程无遮挡行为），宣读并展示抽中的代码球号。6、宣布中标人。招标代理机构填写中标人信息，定标委员会组长宣布中标人，公证处人员宣读公证词，招标代理机构出具《定标报告》。7、签字确认。定标委员会成员在《定标报告》上签字，招标人、招标代理机构、行政监督人员在《定标现场签到表》上签字。8、主持人宣布会议结束。7.定标报告定标委员会应当按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在中标候选人中确定中标人，并形成书面定标报告。定标报告包括定标时间、定标地点、定标委员会组成名单，定标原则，定标方法、择优因素定标程序及定标结果等内容，中标人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目经理。招标人应当在（定标工作完成后）收到定标报告之日起3日内公示中标结果公示，公示期不少于3日。中标结果公示应当载明定标时间、定标地点、定标方法、中标人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目经理信息等内容，中标候选人的核查、考察、比较优势；核查未通过的中标候选人名单和原因，以及异议和投诉渠道等内容。8.定标后结果处置（1）确定的中标结果公示后无其他问题，可以发放《中标通知书》。（2）对中标人放弃中标、不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求缴纳履约保证金、不符合投标或中标条件或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，招标人可以在已入围的中标候选人中按原定标方法重新选取确定中标人，也可以重新组织招标。（3）对中标人以资金、技术等非正当理由放弃中标或被依法依规取消中标的，招标人应当移交有关行政监督部门依法规进行处理。此实施方案已报送至监督部门民权县城乡建设发展中心建设工程招标投标与定额站备案。民权县农业农村局2026年民权县补齐农村短板道路建设项目实施方案招标人：民权县农业农村局代理机构：中居建业项目管理有限公司日期：二零二六年五月民权县农业农村局2026年民权县补齐农村短板道路建设项目实施方案一、项目概况与招标范围2.1项目名称：民权县农业农村局2026年民权县补齐农村短板道路建设项目2.2招标编号：商工程（2026）号：项目编号：民财采招-2026-202.3建设内容及规模：民权县农业农村局2026年民权县补齐农村短板道路建设项目，包括：伯党乡康庄村：龙塘镇陶郑庄村、乔口村、黄庄村：人和镇前瓦冢村、贾寨村：白云寺镇吴西村、湾子村、楼岗村：野岗镇郝寨村、温庄村：花园乡花北村、花南村、双井村；程庄镇宋庄村、中岗村、老赵庄村：胡集乡金楼村、马庄村；双塔镇巴河涯村、邓西村；绿洲街道老城西村：王庄寨镇吴屯村：王桥镇良尧村、李摆村；庄子镇李楼村、史楼村：褚庙乡孙坡楼村、谢元村;林七镇何庄村：北关镇崔坝村、南北庄村、南村；老颜集镇李楼村、秦老家村孙六镇吴廉庄村、刘六口村、焦老家村、任庄村、刘新庄村、刘炳庄村。主要建设内容为：原混凝土路面挖除、素土路面做法为18CM厚水泥碎石稳定土基层（8%水泥+30%碎石）+18CM厚C30混凝土面层、冷再生路面做法为18CM厚冷再生基层（8%水泥）+18CM厚C30混凝土面层，具体详见图纸。2.4建设地点：商丘市-民权县2.5资金来源：财政资金2.6资金落实情况：已落实2.7标段划分：本次招标共分为6个标段。2.8招标控制价（最高投标限价）：总招标控制价：44938873.07元：其中第一标段招标控制价（最高投标限价）：9762082.77元（其中分部分项工程费为8739709.12元；措施费（含安全生产措施费）为216330.11元；增值税为806043.54元；安全生产措施费为129798.06元：暂列金额为0.00元；专业暂估价为0.00元；措施费（不含安全生产措施费）为86532.05元）；第二标段招标控制价（最高投标限价）：9675400.4元（其中分部分项工程费为8659852.94元；措施费（含安全生产措施费）为216661.19元；增值税为798886.27元；安全生产措施费为129996.7元;暂列金额为0.00元；专业暂估价为0.00元；措施费（不含安全生产措施费）为86664.49元）；第三标段招标控制价（最高投标限价）：10366196.71元（其中分部分项工程费为9282661.26元；措施费（含安全生产措施费）为227610.95元；增值税为855924.5元；安全生产措施费为136566.56元：暂列金额为0.00元；专业暂估价为0.00元；措施费（不含安全生产措施费）为91044.39元）：第四标段招标控制价（最高投标限价）：6058223.98元（其中分部分项工程费为5424058.74元；措施费（含安全生产措施费）为133944.91元；增值税为500220.33元；安全生产措施费为80366.95元：暂列金额为0.00元；专业暂估价为0.00元；措施费（不含安全生产措施费）为53577.96元）；第五标段招标控制价（最高投标限价）：8632029.88元（其中分部分项工程费为7730424.04元：措施费（含安全生产措施费）为188869.43元；增值税为712736.41元：安全生产措施费为113321.66元：暂列金额为0.00元：专业暂估价为0.00元；措施费（不含安全生产措施费）为75547.77元）：第六标段：施工标段中标金额的1%2.9招标范围：招标文件、工程量清单及施工图纸范围内的全部内容（有特殊说明的除外）。第一标段至第五标段：招标文件、工程量清单及施工图纸范围内的全部内容：第六标段：施工全过程及缺陷责任期全过程监理2.10计划工期：施工标段（第1至5标段）：80天监理标段（第6标段）：同施工工期及缺陷责任期2.11质量要求：合格。2.12评标和定标方法：评定分离，评标办法：采用“合格制+合理低价+综合评审”的方式。定标办法：采用“核查随机法”的方式。二、招标情况1、招标方式：公开招标2、评标办法：“合格制+合理低价+综合评审”3、定标方法：“核查随机法”三、定标方法（核查随机法）1.定标依据本次定标办法的制定依据下列文件进行《中华人民共和国招标投标法》；《商丘市政府投资工程建设项目招标投标“评定分离”规范指引》；本项目招标文件；评标委员会推荐的合格中标候选人名单；招标投标全过程资料；其他有关法律法规和相关制度。2.定标原则遵循公开透明、科学规范、廉洁高效的原则，综合考虑信用、履约等因素，通过核查随机确定中标人。定标过程：招标人应当在收到评审报告后10日内完成定标。如因特殊情况定标需要延期的，原则上延期时间不得超过3天，并且要将最终定标时间在延期公告中进行公布。3.定标方法本项目定标委员会将通过核查随机法定标。4.定标委员会的组建招标人应当组建定标委员会，负责对中标候选人进行核查和组织召开定标会议等内容。定标工作应当由定标委员会独立完成。定标委员会成员数量为5人及以上单数，本单位成员不得低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定，原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任其他成员由招标人负责项目且业务熟练的工作人员担任，或从招标人上下级单位或受招标人委托的专业人员中产生。定标委员会成员与中标候选人有利害关系的应当主动申请回避。5.定标核查（一）核查随机法以下核查内容以定标委员会查询为准，投标人无需单独提供定标相关资料。1、信用方面1.1定标委员会通过信用中国平台，查询投标企业提交的信用查询信息是否属实。1.2定标委员会通过“全国或河南省建筑市场监管公共服务平台”查询投标人及拟派项目经理的建筑市场主体“黑名单”。2、履约能力方面2.1定标委员会通过全国或河南省建筑市场监管公共服务平台，查询投标企业、注册人员是否一致：查询项目经理（或项目负责人）证件是否存在造假情形：查询投标企业公司标注是否异常：查询投标企业公司资质证书、安全生产许可证真伪。2.2定标委员会查询企业营业执照真假：查询投标企业项目经理是否有在建项目。2.3定标委员会核查投标企业之间是否存在相互控股关系。核查内容不得设置不合理限制和隐形壁垒，不得将技术标、商务标、综合标等评审因素作为核查否决投标项。招标文件中没有规定的核查标准和方法不得作为定标核查的依据，不得在定标过程中新增或变更定标条件和要求。定标委员会对不符合核查内容要求的投标人，应取消中标候选人资格，不得进入定标程序。并向该项目行政监督部门报告。6.定标环节：一、会议流程定标会议由定标委员会负责组织，定标办法应同招标文件中载明的定标办法一致。定标会议应当在公共资源交易中心按流程进行，定标会议由招标人或招标代理机构主持，按照定标办法（定标方法采用核查随机法、票决法、集体议事法或其他方法）进行。核查随机法、票决法等定标方法参考流程如下（代理机构在编制招标文件时，此处只保留选择的定标方法，其余方法删除）：（一）核查随机法会议流程定标会议在市公共资源交易中心定标室进行，同时通过腾讯会议提供定标会议网络直播。主持人提前20分钟开启网络直播会议，中标候选人可通过招标人或代理机构会前发送的腾讯会议会议室编号和密码进入网络定标会议。1、签到。到达定标会议现场的中标候选人进行签到，限定1人参会。会前5分钟主持人开启网络会议签到，限定1人参会。中标候选人根据自身情况按需参会。2、介绍参会人员。主持人介绍定标委员会成员、行政监督人员、到现场和进入网络直播会议间的中标候选人、公证处人员。3、主持人介绍项目开评标过程及评标委员会推荐中标候选人情况：定标委员会组长宣读承诺书、核查报告。4、确定中标候选人代码球。第一步，行政监督人员或公证处人员首先检查抽取箱，由定标委员会组长随机抽取使用白色或黄色号码球并进行展示。第二步，行政监督人员或公证处人员检查选中的号码球，查看封签是否完整，开箱检查代码球有无异常，检查过程可选择到场的中标候选人代表共同检查，检查结果即时现场公布。第三步，确定中标候选人代码球。排号顺序依次为：现场中标候选人、网络会议中标候选人、未到现场和网络会议间的中标候选人。排号规则为由小到大依次确定中标候选人代码球。首先，由到达定标会议现场中标候选人随机抽取代表各自号码的代码球。行政监督人员或公证处人员面对摄像头展示代码球并依次投入抽取箱，手抱抽取箱摇动代码球后放置好，并向参会人员展示抽取箱透明面。中标候选人侧身扭头抽取代表各自号码的代码球（抽取过程无遮挡行为），宣读并展示抽中的代码球号。其次，按照进入网络直播会议间参与会议的中标候选人签到顺序排号。最后，对未到现场和网络直播会议间的中标候选人按开标记录表序号从小到大顺序排号。招标代理机构人员即时记录中标候选人代码球号并在大屏幕上展示。5、抽取中标人号码球。行政监督人员或公证处人员面对摄像头展示代码球并依次投入抽取箱，手抱抽取箱摇动代码球后放置好，并向参会人员展示抽取箱透明面。定标委员会组长侧身扭头抽取代码球（抽取过程无遮挡行为），宣读并展示抽中的代码球号。6、宣布中标人。招标代理机构填写中标人信息，定标委员会组长宣布中标人，公证处人员宣读公证词，招标代理机构出具《定标报告》。7、签字确认。定标委员会成员在《定标报告》上签字，招标人、招标代理机构、行政监督人员在《定标现场签到表》上签字。8、主持人宣布会议结束。7.定标报告定标委员会应当按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在中标候选人中确定中标人，并形成书面定标报告。定标报告包括定标时间、定标地点、定标委员会组成名单，定标原则，定标方法、择优因素定标程序及定标结果等内容，中标人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目经理。招标人应当在（定标工作完成后）收到定标报告之日起3日内公示中标结果公示，公示期不少于3日。中标结果公示应当载明定标时间、定标地点、定标方法、中标人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目经理信息等内容，中标候选人的核查、考察、比较优势；核查未通过的中标候选人名单和原因，以及异议和投诉渠道等内容。8.定标后结果处置（1）确定的中标结果公示后无其他问题，可以发放《中标通知书》。（2）对中标人放弃中标、不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求缴纳履约保证金、不符合投标或中标条件或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，招标人可以在已入围的中标候选人中按原定标方法重新选取确定中标人，也可以重新组织招标。（3）对中标人以资金、技术等非正当理由放弃中标或被依法依规取消中标的，招标人应当移交有关行政监督部门依法规进行处理。此实施方案已报送至监督部门民权县城乡建设发展中心建设工程招标投标与定额站备案。民权县农业农村局2026年民权县补齐农村短板道路建设项目实施方案招标人：民权县农业农村局代理机构：中居建业项目管理有限公司日期：二零二六年五月民权县农业农村局2026年民权县补齐农村短板道路建设项目实施方案一、项目概况与招标范围2.1项目名称：民权县农业农村局2026年民权县补齐农村短板道路建设项目2.2招标编号：商工程（2026）号：项目编号：民财采招-2026-202.3建设内容及规模：民权县农业农村局2026年民权县补齐农村短板道路建设项目，包括：伯党乡康庄村：龙塘镇陶郑庄村、乔口村、黄庄村：人和镇前瓦冢村、贾寨村：白云寺镇吴西村、湾子村、楼岗村：野岗镇郝寨村、温庄村：花园乡花北村、花南村、双井村；程庄镇宋庄村、中岗村、老赵庄村：胡集乡金楼村、马庄村；双塔镇巴河涯村、邓西村；绿洲街道老城西村：王庄寨镇吴屯村：王桥镇良尧村、李摆村；庄子镇李楼村、史楼村：褚庙乡孙坡楼村、谢元村;林七镇何庄村：北关镇崔坝村、南北庄村、南村；老颜集镇李楼村、秦老家村孙六镇吴廉庄村、刘六口村、焦老家村、任庄村、刘新庄村、刘炳庄村。主要建设内容为：原混凝土路面挖除、素土路面做法为18CM厚水泥碎石稳定土基层（8%水泥+30%碎石）+18CM厚C30混凝土面层、冷再生路面做法为18CM厚冷再生基层（8%水泥）+18CM厚C30混凝土面层，具体详见图纸。2.4建设地点：商丘市-民权县2.5资金来源：财政资金2.6资金落实情况：已落实2.7标段划分：本次招标共分为6个标段。2.8招标控制价（最高投标限价）：总招标控制价：44938873.07元：其中第一标段招标控制价（最高投标限价）：9762082.77元（其中分部分项工程费为8739709.12元；措施费（含安全生产措施费）为216330.11元；增值税为806043.54元；安全生产措施费为129798.06元：暂列金额为0.00元；专业暂估价为0.00元；措施费（不含安全生产措施费）为86532.05元）；第二标段招标控制价（最高投标限价）：9675400.4元（其中分部分项工程费为8659852.94元；措施费（含安全生产措施费）为216661.19元；增值税为798886.27元；安全生产措施费为129996.7元;暂列金额为0.00元；专业暂估价为0.00元；措施费（不含安全生产措施费）为86664.49元）；第三标段招标控制价（最高投标限价）：10366196.71元（其中分部分项工程费为9282661.26元；措施费（含安全生产措施费）为227610.95元；增值税为855924.5元；安全生产措施费为136566.56元：暂列金额为0.00元；专业暂估价为0.00元；措施费（不含安全生产措施费）为91044.39元）：第四标段招标控制价（最高投标限价）：6058223.98元（其中分部分项工程费为5424058.74元；措施费（含安全生产措施费）为133944.91元；增值税为500220.33元；安全生产措施费为80366.95元：暂列金额为0.00元；专业暂估价为0.00元；措施费（不含安全生产措施费）为53577.96元）；第五标段招标控制价（最高投标限价）：8632029.88元（其中分部分项工程费为7730424.04元：措施费（含安全生产措施费）为188869.43元；增值税为712736.41元：安全生产措施费为113321.66元：暂列金额为0.00元：专业暂估价为0.00元；措施费（不含安全生产措施费）为75547.77元）：第六标段：施工标段中标金额的1%2.9招标范围：招标文件、工程量清单及施工图纸范围内的全部内容（有特殊说明的除外）。第一标段至第五标段：招标文件、工程量清单及施工图纸范围内的全部内容：第六标段：施工全过程及缺陷责任期全过程监理2.10计划工期：施工标段（第1至5标段）：80天监理标段（第6标段）：同施工工期及缺陷责任期2.11质量要求：合格。2.12评标和定标方法：评定分离，评标办法：采用“合格制+合理低价+综合评审”的方式。定标办法：采用“核查随机法”的方式。二、招标情况1、招标方式：公开招标2、评标办法：“合格制+合理低价+综合评审”3、定标方法：“核查随机法”三、定标方法（核查随机法）1.定标依据本次定标办法的制定依据下列文件进行《中华人民共和国招标投标法》；《商丘市政府投资工程建设项目招标投标“评定分离”规范指引》；本项目招标文件；评标委员会推荐的合格中标候选人名单；招标投标全过程资料；其他有关法律法规和相关制度。2.定标原则遵循公开透明、科学规范、廉洁高效的原则，综合考虑信用、履约等因素，通过核查随机确定中标人。定标过程：招标人应当在收到评审报告后10日内完成定标。如因特殊情况定标需要延期的，原则上延期时间不得超过3天，并且要将最终定标时间在延期公告中进行公布。3.定标方法本项目定标委员会将通过核查随机法定标。4.定标委员会的组建招标人应当组建定标委员会，负责对中标候选人进行核查和组织召开定标会议等内容。定标工作应当由定标委员会独立完成。定标委员会成员数量为5人及以上单数，本单位成员不得低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定，原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任其他成员由招标人负责项目且业务熟练的工作人员担任，或从招标人上下级单位或受招标人委托的专业人员中产生。定标委员会成员与中标候选人有利害关系的应当主动申请回避。5.定标核查（一）核查随机法以下核查内容以定标委员会查询为准，投标人无需单独提供定标相关资料。1、信用方面1.1定标委员会通过信用中国平台，查询投标企业提交的信用查询信息是否属实。1.2定标委员会通过“全国或河南省建筑市场监管公共服务平台”查询投标人及拟派项目经理的建筑市场主体“黑名单”。2、履约能力方面2.1定标委员会通过全国或河南省建筑市场监管公共服务平台，查询投标企业、注册人员是否一致：查询项目经理（或项目负责人）证件是否存在造假情形：查询投标企业公司标注是否异常：查询投标企业公司资质证书、安全生产许可证真伪。2.2定标委员会查询企业营业执照真假：查询投标企业项目经理是否有在建项目。2.3定标委员会核查投标企业之间是否存在相互控股关系。核查内容不得设置不合理限制和隐形壁垒，不得将技术标、商务标、综合标等评审因素作为核查否决投标项。招标文件中没有规定的核查标准和方法不得作为定标核查的依据，不得在定标过程中新增或变更定标条件和要求。定标委员会对不符合核查内容要求的投标人，应取消中标候选人资格，不得进入定标程序。并向该项目行政监督部门报告。6.定标环节：一、会议流程定标会议由定标委员会负责组织，定标办法应同招标文件中载明的定标办法一致。定标会议应当在公共资源交易中心按流程进行，定标会议由招标人或招标代理机构主持，按照定标办法（定标方法采用核查随机法、票决法、集体议事法或其他方法）进行。核查随机法、票决法等定标方法参考流程如下（代理机构在编制招标文件时，此处只保留选择的定标方法，其余方法删除）：（一）核查随机法会议流程定标会议在市公共资源交易中心定标室进行，同时通过腾讯会议提供定标会议网络直播。主持人提前20分钟开启网络直播会议，中标候选人可通过招标人或代理机构会前发送的腾讯会议会议室编号和密码进入网络定标会议。1、签到。到达定标会议现场的中标候选人进行签到，限定1人参会。会前5分钟主持人开启网络会议签到，限定1人参会。中标候选人根据自身情况按需参会。2、介绍参会人员。主持人介绍定标委员会成员、行政监督人员、到现场和进入网络直播会议间的中标候选人、公证处人员。3、主持人介绍项目开评标过程及评标委员会推荐中标候选人情况：定标委员会组长宣读承诺书、核查报告。4、确定中标候选人代码球。第一步，行政监督人员或公证处人员首先检查抽取箱，由定标委员会组长随机抽取使用白色或黄色号码球并进行展示。第二步，行政监督人员或公证处人员检查选中的号码球，查看封签是否完整，开箱检查代码球有无异常，检查过程可选择到场的中标候选人代表共同检查，检查结果即时现场公布。第三步，确定中标候选人代码球。排号顺序依次为：现场中标候选人、网络会议中标候选人、未到现场和网络会议间的中标候选人。排号规则为由小到大依次确定中标候选人代码球。首先，由到达定标会议现场中标候选人随机抽取代表各自号码的代码球。行政监督人员或公证处人员面对摄像头展示代码球并依次投入抽取箱，手抱抽取箱摇动代码球后放置好，并向参会人员展示抽取箱透明面。中标候选人侧身扭头抽取代表各自号码的代码球（抽取过程无遮挡行为），宣读并展示抽中的代码球号。其次，按照进入网络直播会议间参与会议的中标候选人签到顺序排号。最后，对未到现场和网络直播会议间的中标候选人按开标记录表序号从小到大顺序排号。招标代理机构人员即时记录中标候选人代码球号并在大屏幕上展示。5、抽取中标人号码球。行政监督人员或公证处人员面对摄像头展示代码球并依次投入抽取箱，手抱抽取箱摇动代码球后放置好，并向参会人员展示抽取箱透明面。定标委员会组长侧身扭头抽取代码球（抽取过程无遮挡行为），宣读并展示抽中的代码球号。6、宣布中标人。招标代理机构填写中标人信息，定标委员会组长宣布中标人，公证处人员宣读公证词，招标代理机构出具《定标报告》。7、签字确认。定标委员会成员在《定标报告》上签字，招标人、招标代理机构、行政监督人员在《定标现场签到表》上签字。8、主持人宣布会议结束。7.定标报告定标委员会应当按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在中标候选人中确定中标人，并形成书面定标报告。定标报告包括定标时间、定标地点、定标委员会组成名单，定标原则，定标方法、择优因素定标程序及定标结果等内容，中标人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目经理。招标人应当在（定标工作完成后）收到定标报告之日起3日内公示中标结果公示，公示期不少于3日。中标结果公示应当载明定标时间、定标地点、定标方法、中标人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目经理信息等内容，中标候选人的核查、考察、比较优势；核查未通过的中标候选人名单和原因，以及异议和投诉渠道等内容。8.定标后结果处置（1）确定的中标结果公示后无其他问题，可以发放《中标通知书》。（2）对中标人放弃中标、不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求缴纳履约保证金、不符合投标或中标条件或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，招标人可以在已入围的中标候选人中按原定标方法重新选取确定中标人，也可以重新组织招标。（3）对中标人以资金、技术等非正当理由放弃中标或被依法依规取消中标的，招标人应当移交有关行政监督部门依法规进行处理。此实施方案已报送至监督部门民权县城乡建设发展中心建设工程招标投标与定额站备案。
投标 / 标书制作要点（原创）
本道路建设涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
