西安市包厨服务招标公告（西安市未央区人民法院2026）
项目概况
机关食堂包厨服务的潜在供应商应在陕西省政府采购综合管理平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2026年06月22日 14时00分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：YXZB-2026-0501
项目名称：机关食堂包厨服务
采购方式：竞争性磋商
预算金额：840,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起一年。
本项目是否接受联合体投标：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(机关食堂包厨服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
参与的供应商（联合体）服务全部由符合政策要求的中小企业承接。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(机关食堂包厨服务)特定资格要求如下:
(1)提供统一社会信用代码的营业执照或其他组织经营的合法凭证或自然人的提供身份证明文件。
(2)供应商需提供以下三种资料中的任意一种：①2024或2025年度经审计的完整财务报告，供应商提供的财务审计报告应当赋码，可通过注册会计师行业统一监管平台(http://acc.mof.gov.cn)进行查验；②响应文件递交截止时间前三个月内其基本开户银行出具的资信证明；③财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。 注：根据财政部、国务院国资委、金融监管总局联合印发的《关于加强审计报告查验工作的通知》（财会〔2023〕15号）文件要求，会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。供应商提供未赋码、未按要求赋码或无法通过官方平台查验的财务审计报告，视作未提供有效的财务审计报告，其响应文件将作为无效响应文件处理。
(3)提供已缴纳的2025年11月1日以来至少一个月的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务专用章。依法免税的投标人应提供相关文件证明。
(4)提供已缴纳的2025年11月1日以来至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明。成立时间至提交投标文件截止时间不足一个月或依法不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相关文件证明。
(5)1.出具履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明； 2.出具参加本次政府采购活动的书面声明。
(6)投标供应商不得被“信用中国"（www.creditch ina.gov.cn）列入重大税收违法失信主体；不得被“中国执行信息公开网"（http://zxgk.cour t.gov.cn/shixin/）列入失信被执行人名单；不得被“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn） 列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
(7)法定代表人直接参加投标的须出具法定代表人身份证（须与营业执照上信息一致），法定代表人授权代表参加投标的须出具法定代表人授权书及授权代表身份证。
(8)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一项目的投标。
(9)本项目不接受联合体投标，不允许分包。
(10)供应商须具有《食品经营许可证》。
三、获取采购文件
时间： 2026年06月10日 至 2026年06月16日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间）
途径：项目电子化交易系统（交易执行-选择项目所属区划-应标-项目投标-未获取页面）选择本项目报名参与并获取采购文件
方式：投标人有意参加本项目的，应在陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）登录项目电子化交易系统申请获取采购文件
售价： 0元
四、响应文件提交
截止时间： 2026年06月22日 14时00分00秒 （北京时间）
地点：项目电子化交易系统（交易执行-选择项目所属区划-应标-项目投标-已获取-投标（响应）管理）上传投标（响应）文件
五、开启
时间： 2026年06月22日 14时00分00秒 （北京时间）
地点：项目电子化交易系统（交易执行-选择项目所属区划-开标-供应商开标大厅）参与线上开标
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
本项目采购过程中需要使用陕西省政府采购综合管理平台（以下简称“政府采购平台”），登录方式及地址：通过陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）首页供应商用户登录，供应商应当按照以下要求进行系统操作。
（一）供应商应当自行在陕西省政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照供应商操作手册要求进行系统操作。在登录、使用政府采购平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入政府采购平台供应商库。
（二）供应商应当使用纳入陕西省政府采购综合管理平台数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章在政府采购平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看陕西省政府采购网-办事指南。
供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。
（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
（四）开标/开启前30分钟内，供应商需登录项目电子化交易系统-“供应商开标大厅”-进入开标选择对应项目包组操作签到。
（五）政府采购平台技术支持：
在线客服：通过陕西省政府采购网-在线客服进行咨询
技术服务电话：029-96702
CA及签章服务：通过陕西省政府采购网-办事指南进行查询
需要落实的政府采购政策：1、《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；2、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；3、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；4、《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；5、《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；6、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；7、陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；8、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）；9、《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》（财库〔2022〕35号）、10、《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：西安市未央区人民法院[158]
地址：未央区浐灞大道2331号
联系方式：029-88010008
2.采购代理机构信息
名称：陕西玥鑫项目管理有限公司
地址：西安市高新区泰维智链中心一期 B 座2层202室
联系方式：17389208679
3.项目联系方式
项目联系人：陕西玥鑫项目管理有限公司经办
电话：17389208679
陕西玥鑫项目管理有限公司
2026年06月09日
相关附件：
附件2：政府采购需求书（服务类）.docx
需求框架（服务类）采购需求一、项目概况本项目主要针对西安市未央区人民法院院机关及执行局、5个派出法庭（张家堡人民法庭、未央宫人民法庭、大明宫人民法庭、汉城人民法庭、高铁新城人民法庭）共约500人职工用餐，承担餐厅原材料验收、以现有设备为基础，日常设备维修、餐具设备和餐饮服务管理、餐饮食品加工、出售、服务、保洁等业务及与此相关的管理相关工作。二、服务期限服务期限：自合同签订之日起一年。三、服务内容1.负责食堂的经营管理，具体包括人员配备，食品的验收、制作，厨房、餐厅的环境卫生等管理事项。未经采购人同意，不得擅自转包或转让他人经营。2.严格执行《中华人民共和国食品安全法》，禁止供应未经卫生防疫部门检测通过的各类食品、食材和调味品。否则由此造成的一切法律责任自行承担。3.工作人员工作期间应统一着工装，并保持清洁卫生，厨房工作人员应采取相关的卫生措施，如戴口罩和卫生手套等，采购人负责监督。4.负责工作人员生产安全管理，如发生安全事故，由乙方自行协商解决，承担相应费用，并负责消除对采购人造成的不良影响。5.工作人员一律凭有效的健康证上岗。四、供餐标准1.负责以分餐制的形式供应早、午餐和桌饭形式的会议餐、公务接待餐及其他临时用餐。根据采购人的工作餐标准，安排工作餐食谱；每周变换菜谱，经采购人审议后执行；凉热菜的比例可根据季节变化进行调整。会议餐和公务加代餐制定相应菜谱，经采购人审核同意后执行。2.就餐时间：周一至周五早餐：7：30-8：40午餐：12：00-13：003.供餐标准（1）早餐种类：不少于四个小菜（春、夏、秋季凉热搭配，冬季热菜为主），两种稀饭，两种主食，每日必需提供鸡蛋、牛奶或酸奶；按照：“五谷搭配，粗细搭配，荤素搭配，多样搭配”的基本原则，尽可能使营养餐达到营养合理，平衡膳食的要求。（2）午餐种类：不少于四菜一汤（时令蔬菜两荤两素），米面主食不少于2种，水果或者小食不少于2种；（3）接待餐：按采购人实际通知时间为准。4.其它要求：4.1按照市场监管总局修订并于2018年10月1日起施行的《餐饮服务食品安全操作规范》中“食品留样”相关要求，每餐做好食品留样保存。4.2根据菜肴的特点和成菜要求，合理配菜、搭配营养，符合色、形、质、养、器的配菜原则，准确调味并选用正确的烹调方法合理烹调，使之成熟度达到规定的质量要求。不使用隔夜菜肴和半成品材料。4.3菜肴的荤素搭配合理，每周菜品重复率不高于10%。4.4丰富菜肴品种；根据季节变化及时调整菜肴品种更换菜肴的口味；高温季节食堂需制作防暑降温的绿豆汤。4.5应具备按时、按需、按质的反应能力，在特殊情况下保证及时供应一定数量的加餐服务。五、岗位人员要求1.从业人员必须持有有效身份证、健康证及相关证件，年龄范围在18周岁至60周岁之间。2.职责范围2.1建立安全生产制度，如何与采购人沟通及处理相关部门之间的关系，建立重大事件报告制，组织职工对食堂满意度测评及反馈。2.2食堂负责人必须常驻现场负责现场管理。2.3按照《劳动法》的规定聘请和管理员工，承担员工的工资、保险、服装、福利等报酬。2.4应该接受相关部门的监督、指导、检查和考核。2.5负责供应职工餐，食堂日常管理，设备维护，食品卫生等。3.配置人员3.1供应商应承担所有配置人员的工资、保险、服装、福利等费用（注：不少于一年）。3.2配置人员不少于13人，其中项目负责人1人、厨师长1人、炒菜厨师4人、面点厨师1人、凉菜厨师1人、砧板厨师1人、洗消1人、服务员3人；供应商可根据自身服务方案，增加相应人员。六、管理要求1.食品卫生及安全必须严格执行《中华人民共和国食品安全法》，《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，《中华人民共和国消防法》，《中华人民共和国安全生产法》等各项国家及地方的法规。2.环境卫生必须保证经营场所（包括操作区和就餐区）环境整洁，并接受采购人及本地区卫生监督部门检查考核，如发生食物中毒事件必须及时整顿整改并接受处罚。七、服务要求1.供应商对采购人的餐食供应及就餐秩序按照采购人要求实施全过程服务，采购人仅提供必要协助。2.供应商应严格遵守《中华人民共和国食品安全法》等国家及所在采购人单位的相关管理规定。服务期间未经采购人书面许可，供应商不得随意停止营业或不正常营业，由此造成的损失由供应商全部承担。供应商应树立热情服务的观念，切实做到膳食营养合理搭配、干净卫生、优质服务，足量供应，保证就餐人员吃饱吃好，对所提供的食品安全负全责。3.供应商在服务期间应合法经营，不得违反采购人的规章制度，不得从事有损于采购人利益和声誉的活动。从业人员持有效健康证和相关职业资格证上岗。4.供应商根据采购人就餐人员每天的营养摄入量，提前一周设定出食谱。5.采购人如遇有重大外出活动，需由供应商保障在外就餐，提前告知供应商就餐人数及就餐标准，每人提供足分量饭1份。6、供应商根据本合同的规定向采购人收取相关服务费用，并有权在本项目范围内管理及合理使用。
投标 / 标书制作要点（原创）
本包厨服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。西安市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
