佛山市食品配送招标公告（佛山市南海区市场监督管理局大沥市场监督管理所2026）
大沥市场监督管理所2026-2027年食品配送竞争性磋商公告
项目概况
大沥市场监督管理所2026-2027年食品配送采购项目的潜在供应商应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取采购文件，并于2026年07月22日 09时00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：沥采2026014
项目名称：大沥市场监督管理所2026-2027年食品配送
采购方式：竞争性磋商
预算金额：1,220,160.00元
采购需求：
采购包1(大沥市场监督管理所2026-2027年食品配送):
采购包预算金额：1,220,160.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
其他服务
大沥市场监督管理所2026-2027年食品配送
1(项)
详见采购文件
1,220,160.00
-
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：合同约定之日起1年（起止时间以合同约定为准）。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本扫描件。分支机构投标（响应）的，须提供总公司和分公司营业执照副本扫描件，总公司出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供下列材料之一即可：（1）提供响应文件截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。（2）提供《政府采购供应商资格信用承诺函》（详见磋商公告附件）。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供下列四项材料扫描件之一：(1) 经审计的2024或2025年度的财务报告(要求：由具有资质的第三方会计师事务所出具并加盖其公章，且能反映审计结论。如为2026年新成立的公司，应提供成立至响应文件截止时间止任意一个月经审计的公司财务状况报告。)；(2)基本开户银行出具的资信证明（要求：响应文件截止之日前6个月内出具且在有效期内的，能够清晰反映供应商的商业信誉情况，如成立时间不足6个月的，按成立时间提供，如资信证明不能体现基本开户账户的，应另附开户许可证，或银行开具的《基本存款账户信息》）；(3)财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函（4）提供加盖供应商公章的《政府采购供应商资格信用承诺函》（详见磋商公告附件）。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按响应文件格式填报设备及专业技术能力情况。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照响应（报价）函相关承诺格式内容或提供《政府采购供应商资格信用承诺函》（详见磋商公告附件）。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1(大沥市场监督管理所2026-2027年食品配送)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
采购包整体专门面向中小企业。只允许中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位参与本项目投标（响应）。中小企业具体标准根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件进行划分；监狱企业根据（财库〔2014〕68号）的规定；残疾人福利性单位根据（财库〔2017〕141号）的规定。提供有效的中小企业声明函（或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件），否则不予认定。本项目标的按照《中小企业划分标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）划分行业为：批发业。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1(大沥市场监督管理所2026-2027年食品配送)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料；（以资格审查期间在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。
(3)供应商必须具有有效的《食品经营许可证》，提供证书扫描件。【如供应商的《食品经营许可证》与营业执照合并办理的，提供扫描营业执照二维码后的有效备案信息截图。】
(4)本项目不接受联合体响应
三、获取采购文件
时间：2026年07月09日至2026年07月16日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价：免费获取
四、响应文件提交
截止时间：2026年07月22日 09时00分00秒（北京时间）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
五、开启
时间：2026年07月22日 09时00分00秒（北京时间）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
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八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：佛山市南海区市场监督管理局大沥市场监督管理所
地址：佛山市南海区大沥镇盐步穗盐路中段大沥市场监督管理所
联系方式：0757-81101496
2.采购代理机构信息
名称：广东祥衡项目管理有限公司
地址：佛山市南海区大沥九龙五金不锈钢交易中心3号楼西座404室之一
联系方式：0757-85720781
3.项目联系方式
项目联系人：张先生
电话：0757-85720781
广东祥衡项目管理有限公司
2026年07月09日
相关附件：
采购代理协议.pdf
附件2.工程类、服务类项目中小企业声明函模板（填写说明）.docx
《政府采购供应商资格信用承诺函》.docx
大沥市场监督管理所2026-2027年食品配送磋商文件（2026070601）.zip
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文章关键词：
南海区区级政府采购代理委毛协议托采购：佛山市南海区市场监督管理局大沥市场监督管理所采购代理机构：广东祥衡项目管理有限公司6月2日2026年第1页共9页南海区区级政府采购代理委托协议委托人（采购人）：佛山市南海区市场监督管理局大沥市场监督管理所受托人（社会代理机构）：广东祥衡项目管理有限公司依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》的有关规定，佛山市南海区市场监督管理局大沥市场监督管理所委托广东祥衡项目管理有限公司就以下项目进行采购代理。经双方协商一致，本着平等自愿、互惠互利的原则，签订本委托协议。一、项目基本内容（一）采购项目名称：大沥市场监督管理所2026-2027年食品配送（二）项目编号：沥采2026014（三）采购项目内容：本项目拟通过竞争性磋商的方式为大沥市场监督管理所确定一间粮油、肉类、瓜菜类、水果、糕点、面点、杂粮以及干杂副食品类等食材的供应商，为食堂进行食材供应服务。本项目采购预算参考过往供应量设定，就餐人数约123人，具体数量和品种需根据当天或每月的实际发生数确定，按实际供货数量及种类进行结算，具体详见采购文件。（四）采购人类型：A国家机关A国家机关B事业单位C团体组织D.其他（请注明）（五）采购项目预算金额（最高限价）人民币1,220,160.00元。（六）委托期限：自本协议生效之日起至采购人与中标（成交）供应商签订《政府采购合同》之日止。二、委托范围受托人接受采购人委托，依照法定程序组织以下各项采购代理活动：（一）提供采购咨询服务；（二）编制采购文件、组织投标供应商踏勘现场并答疑；（三）协助甲方进行资格审查（四）组织开标、评标、定标；（伍）协调合同的签订。三、采购人和受托人的责任和义务第2页共9页（一）采购人的责任和义务1、遵守《中华人民共和国政府采购法》关于“采购人”的有关规定，并享有有关政策法规规定的其它有关权利，承担委托采购的法律责任。2、保证采购项目的前期准备工作已完成，将为本项目的实施提供必要的条件。3、积极配合采购代理机构开展采购工作，指定一位本单位工作人员作为采购人的项目负责人，代表采购人负责联系和处理采购过程中的有关具体事项。指定人员如有变更需书面知会受托人。指定负责人员姓名：李颖超联系电话：0757-81101496Email:4、对采购标的市场技术或者服务水平、供应、价格等情进行市场调查，根据调查情况、资产配置标准等科学、合理地确定采购需求，进行价格测算。5、采购人负责做好市场调查工作，向采购代理机构提供采购项目的详细资料，包括项目的技术、商务、质量及服务要求，在委托时以书面形式告知采购代理机构，并保证这些资料的准确性与合法性。6、审定采购代理机构拟定的采购文件和更正或澄清通知。7、参加采购代理机构组织的项目答疑、论证，负责与采购代理机构在规定的时间内答复投标人依法提出的询问或者质疑。本协议约定由采购代理机构直接答复的内容除外。8、确定以下列B方式按照法定程序进行本项目采购活动（达到公开招标限额，如采用非公开招标方式需提交政府采购监管部门的批文）。A公开招标：B竞争性磋商：C询价：D单一来源：E其他方式9、确定项目评审技术专家类型为服务类，由采购人或其委托的采购代理机构从广东省财政厅政府采购评审专家库中随机抽取评审专家（原则上每个项目单独抽取评审专家）抽取专家。10、跟踪确保本项目的所有相关的政府采购信息在广东省政府采购网发布，并推送到广东省公共资源交易平台（佛山市）和佛山市公共资源交易中心南海分中心网站发布。11、自收到评审报告之日起5个工作日内根据评审委员会的书面报告和推荐中标（成交）候选人名单排序确定中标（成交）供应商。在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标（成交）候选人顺序确定中标（成交）人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标（成交）候选人为中标（成交）人。12、如对预中标（成交）人提交的投标文件进行原件核对的，由采购人在交易中心现场进行。第3页共9页13、根据中标（成交）通知书、政府采购相关法律规定及采购文件规定要求与中标（成交）供应商签订书面采购合同，并自签订合同之日起2个工作日内在广东省政府采购网完成合同备案信息公开工作。14、采购人成立履约验收工作小组负责对中标（成交）供应商进行履约验收。15、按照政府采购管理的规定妥善保管本项目的有关文件。（二）受托人的责任和义务1、遵守《中华人民共和国政府采购法》关于“采购代理机构”的有关规定。按国家有关政府采购的政策法规，组织实施采购过程中的各项工作。2、指定一位项目负责人，代表受托人联系和处理招标采购过程中的有关具体事项及负责采购项目全流程工作的实施。指定人员如有变更需书面知会采购人。项目负责人姓名：张麟晟联系电话：0757-85720781Email:3、其他约定的事项：四、受托人的工作要求（一）必须进入佛山市公共资源交易中心南海分中心（下称交易中心），遵守交易中心现行工作规范和流程，全程在广东省政府采购智慧云平台中实施。（二）第一次接受项目委托进场交易的代理机构，须与交易中心签订进场交易协议，在电子采购系统中办理注册，并接受相关培训。（三）接收采购人交付的项目资料，根据采购项目的特点，结合电子采购系统，按照法律法规参照使用交易中心采购业务模板格式，制作项目相关的采购文件、表格和公告等。（四）根据《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第101号），按采购人的要求及时发布采购信息公告、更正、答疑、中标结果公告等。（五）向采购人呈送采购文件、所有公示及公告的文字稿，并协助办理有关的审批手续，如进口产品、单一来源等的专家论证、公示。（六）组织召集主持答疑会。（七）按采购人确定的项目评审专家类型从广东省财政厅政府采购评审专家库中随机抽取评审专家（原则上每个项目单独抽取评审专家）；按照法定程序组织开标、评标。（八）采购人根据项目特点，结合预算编制、相关可行性论证和需求调研情况，对预算金额较大、技术性强的项目进行采购需求征集。采购需求征集意见期间收到意见或建议，采购人可根据需要组织采购文件论证。如出现上述情况且采购预算金额达到1000万元第4页共9页的，采购人必须组织采购文件论证，对采购文件的投标人资质条件、商务条款、技术指标、评标标准及办法、合同范本等内容进行论证，论证意见应作为编制采购文件的依据。（九）采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，可按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。（十）发布中标（成交）结果，并将结果通知所有本项目的未中标（成交）供应商和采购人。（十一）采购项目相关资料需按要求及时扫描后上传至电子采购系统。（十二）按照政府采购管理的规定做好代理项目的统计登记工作，对项目资料进行整理归档，每季及年终将代理项目情况汇总报区公共资源交易中心及区财政局备案。（十三）协助采购人对中标（成交）供应商进行履约验收。（十四）及时解答招标过程中的问题。经征询采购人意见后，直接答复投标人依法提出的关于组织招标、开标、评标、定标活动程序方面的询问或者质疑，协助政府采购管理机构处理供应商的投诉事宜。（十五）保持公正立场，公平地对待各投标人（十六）签订《政府采购代理机构廉洁自律承诺书》，壹式肆份，采购人、受托人各执贰份。（十七）其他约定事项：/五、保密约定（一）在招标采购的全过程中，双方人员都应自觉遵守保密约定，以维护招标工作的公正、公平，保证招标采购工作的正常进行和完成；（二）招标期间，各方不得向无关人员，尤其是向供应商透露招标工作的内部秘密，如：投标人的名称、数量、以及与招标投标有关的重要情况；（三）任何一方不应私自与投标人就本投标内容进行单方接触或谈判。因工作需要或业务目的的任何对外活动均应事前、事后互相知会和沟通情况，以使工作协调；凡因单方泄漏情况而导致工作不能顺利进行或无法进行，均视为对项目和对方利益的侵害，责任应由泄密方承担。六、收费（一）采购文件费：不向投标供应商收取采购文件费用。第5页共9页（二）委托服务费1、受托人按《国家计划委员会关于印发的通知》（计价格[2002]1980号）规定的收费标准及国家发改委【2003】857号及发改价格【2011】534号文件中规定的“服务招标”的70%向中标（成交）供应商收取招标代理服务费用。中标（成交）供应商向受托人缴纳招标代理服务费：人民币（根据中标金额按差额定率累进法分段计算）元。2、受托人独立承担在组织招标过程中发生的所有费用，采购人不承担任何费用。3、无正当理由未按时完成代理任务的，不收取任何代理服务费用，采购人有权重新选择代理机构。（三）投标保证金按相关规定收退。七、其他（一）国家颁发的法律法规与本委托协议相矛盾时，以国家的法律法规规定为准。（二）双方同意对本协议的未尽事宜通过协商解决，补充协议具有同等法律效力。（三）因一方违约，由违约方承担因违约而造成的相应责任。（四）因履行本协议所发生的争议，双方应通过友好协商解决；协商不成的，双方同意向佛山市仲裁委员会申请仲裁并按该委现行仲裁规则予以仲裁；（五）本委托协议由双方盖章后立即生效。（六）本委托协议有效期：自协议生效之日起至采购人签订采购合同，且各方按协议完成保证金和手续费的应付、应收、应退的各项事宜为止。（七）本项目实施过程中，如发生采购方式变更或采购预算变更等情况，则以采购监督管理部门的批复文件或发布的采购文件为准，不再重新签订委托协议或签订补充协议。（八）本协议正本壹式肆份，采购人、受托人各执贰份，具有同等法律效力。（九）采购文件原则上不设定替补候选供应商，如确需设定的，采购人须在确定采购文件前报区公共资源交易管理委员会政府采购专责小组审批。附件1：政府采购代理机构服务满意度评价表附件2：政府采购代理机构廉洁自律承诺书第6页共9页委托人（盖章）：佛山市南海区市场监督受托人（盖章）：广东祥衡项目管理有限管理局大沥市场监督管理所公司法定代表人（单位负责人）或其授权代表法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：（签字或盖章）：经办人签字：7611经办人签字2026年0月2日2026年6月工日第7页共9页附件1政府采购代理机构服务满意度评价表采购人名称（盖章）：佛山市南海区市场监督管理局大沥市场监督管理所填表时间：年月日为加强对政府采购代理机构的管理，提高其业务能力和服务水平，促进政府采购工作的发展，请根据实际情况，对政府采购代理机构开展本次采购活动进行满意度评价，并交区财政局备案。项目名称及编号：大沥市场监督管理所2026-2027年食品配送采购代理机构名称：广东祥衡项目管理有限公司1、在项目进行过程中，您认为本项目的客户经理对法律法规以及专业知识的掌握处于那种阶段？口全面而深刻口较好口一般，公司应加强培训口较差2、与项目有关的文件（例如招标文件、采购人评委监督员登记表等）是否能及时准确提交给您？口至少出现两次以上拖沓或文字错误口及时且准确口及时但出现过一次文字错误3、在编制招标文件前，我们对本项目的《用户需求》进行了分析和理解，您对我们这个环节的工作口非常满意口比较满意口有些不满意口非常不满意4、在采购公告发布至投标截止期间，我们是否主动并及时告知了您该项目的进展情况？口是的口有时需要我打电话询问进展情况口都是我主动打电话询问进展情况5、项目进行过程中，客户经理的问题解决能力您是否满意？口非常满意口比较满意口一般口有些不满意口非常不满意6、项目进行过程中，客户经理的沟通能力您是否满意？口非常满意口比较满意口一般口有些不满意口非常不满意7、开评标会议的效率和质量您是否满意？口非常满意口比较满意口一般口有些不满意口非常不满意8、开评标会议过程中，工作人员服务态度、专业素养您是否满意?口非常满意口比较满意口一般口有些不满意口非常不满意9、项目进行过程中，您认为我们的工作流程和作风是否规范、严谨？口非常满意口比较满意口一般口有些不满意口非常不满意如果让您给本项目的整体运作质量做出评价，您认为是：口非常优秀（90-100分）口较好（80-90分）口良好（70-80分）口一般（60-70分）口比较差（60分以下）10、您认为该政府采购代理机构最需要改善的情况及对我区政府采购工作的其他建议：第8页共9页附件2政府采购代理机构廉洁自律承诺书为确保政府采购活动的顺利实施，促进佛山市政府采购工作健康发展，在招标活动中，我单位在此庄严承诺1、不接受任何投标单位送的礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金；不与投标单位及其工作人员私下接触、参与宴请和娱乐活动；不向投标单位及其工作人员索要好处费、赞助费和宣传费；不在投标单位支付旅游费用、报销各种消费凭证。2、评标专家在评标过程中不按招标（采购）文件规定的评标方法和评标标准进行评审或者评审具有明显倾向性等情况时，及时向政府采购监督管理部门反映。3、在代理或承揽政府采购业务中，不向采购人索贿、行贿，不发生其他不正当交易行为。4、如违反以上承诺，愿接受政府采购监督部门依照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规处理并承担相应的法律责任。采购代理机构（公章）：广东祥衡项目管理有限公司代理机构负责人：吴凯滔项目经办人：张麟晟206年6月2日第9页共9页附件2中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：__⑩__日期：年月日填写说明：1.（单位名称）：填写本项目采购人单位名称，如佛山市XXX局。2.（项目名称）：填写本项目名称，如佛山市XXX项目。3.（标的名称）：填写本项目标的名称，须根据采购文件中采购标的名称进行填写。如：物业服务、保安服务、审计服务等。对于分包方式面向中小企业采购的项目，应填写采购文件中注明的分包给中小企业的具体分包内容；对于以联合体方式面向中小企业采购的项目，应填写采购文件中注明的联合体中中小企业承担的具体内容。4.（采购文件中明确的所属行业）：填写本项目采购标的所属行业。须根据采购文件“第二章采购需求”“2.技术标准与要求”表格中列明的所属行业进行填写。如：软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业等等。《中小企业声明函》中相关企业【承建（承接）企业】所属行业应当与采购标的的所属行业相一致。5.（企业名称）：填写供应商的名称，如XXX企业。对于以分包或联合体方式面向中小企业采购的项目，应填写分包企业或联合体中中小企业承担采购标的的对应承建（承接）企业。6.从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元：填报供应商（涉及分包或联合体形式的，则填报分包企业或联合体企业）的从业人员、资产总额上一年度末数据，营业收入上一年度累计数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。对于已纳入统计部门统计范围的企业，所属行业、从业人员、营业收入、资产总额、规模类型应与统计部门报表保持一致。对于未纳入统计部门统计范围的企业，应对照《国民经济行业分类》确定所属行业，当企业从事两种以上的经济活动时，则按照从事的主要活动确定其所属行业；从业人数可以社会保险参保人数为准；营业收入、资产总额可以第三方出具的报告为准。7.（中型企业、小型企业、微型企业）：须根据供应商的企业规模情况填写中型企业、小型企业或微型企业（只能填写三种其中的一种）。按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）、《金融业企业划型标准规定》（银发〔2015〕309号)，判断《中小企业声明函》载明的服务承接商/工程承接商是否属于采购文件所属行业的中型企业/小型企业/微型企业。8.企业名称（盖章）：__⑩__：填写供应商名称并盖章。
广东省政府采购竞争性磋商文件采购计划编号：440605-2026-03350采购项目编号：沥采2026014项目名称：大沥市场监督管理所2026-2027年食品配送采购人：佛山市南海区市场监督管理局大沥市场监督管理所采购代理机构：广东祥衡项目管理有限公司-第1页-第一章磋商邀请广东祥衡项目管理有限公司受佛山市南海区市场监督管理局大沥市场监督管理所的委托，采用竞争性磋商方式组织采购大沥市场监督管理所2026-2027年食品配送。欢迎符合资格条件的供应商参加。一.项目概述1.名称与编号采购项目名称：大沥市场监督管理所2026-2027年食品配送采购计划编号：440605-2026-03350采购项目编号：沥采2026014采购方式：竞争性磋商预算金额：1,220,160.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(大沥市场监督管理所2026-2027年食品配送):采购包预算金额：1,220,160.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品1-1其他服务大沥市场监督管理所2026-2027年食品配送1(项)详见第二章1,220,160.00否本采购包不接受联合体响应合同分包：不允许合同分包合同履行期限：合同约定之日起1年（起止时间以合同约定为准）。二.供应商的资格要求1.《》供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本扫描件。分支机构投标（响应）的，须提供总公司和分公司营业执照副本扫描件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供下列材料之一即可：（1）提供响应文件截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。（2）提供《政府采购供应商资格信用承诺函》（详见磋商公告附件）。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供下列四项材料扫描件之一：(1)经审计的2024或2025年度的财务报告(要求：由具有资质的第三方会计师事务所出具并加盖其公章，且能反映审计结论。如为2026年新成立的公司，应提供成立至响应文件截止时间止任意一个月经审计的公司财务状况报告。)；(2)基本开户银行出具的资信证明（要求：响应文件截止之日前6个月内出具且在有效期内的，能够清晰反映供应商的商业信誉情况，如成立时间不足6个月的，按成立时间提供，如资信证明不能体现基本开户账户的，应另附开户许可证，或银行开具的《基本存款账户信息》）；(3)财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函（4）提供加盖供应商公章的《政府采购供应商资格信用承诺函》（详见磋商公告附件）。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按响应文件格式填报设备及专业技术能力情况。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照响应（报价）函相关承诺格式内容或提供《政府采购-第2页-供应商资格信用承诺函》（详见磋商公告附件）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（大沥市场监督管理所2026-2027年食品配送）：采购包整体专门面向中小企业。只允许中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位参与本项目投标（响应）。中小企业具体标准根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件进行划分；监狱企业根据（财库〔2014〕68号）的规定；残疾人福利性单位根据（财库〔2017〕141号）的规定。提供有效的中小企业声明函（或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件），否则不予认定。本项目标的按照《中小企业划分标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）划分行业为：批发业。3.本项目特定的资格要求：采购包1（大沥市场监督管理所2026-2027年食品配送）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料；（以资格审查期间在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。3)供应商必须具有有效的《食品经营许可证》，提供证书扫描件。【如供应商的《食品经营许可证》与营业执照合并办理的，提供扫描营业执照二维码后的有效备案信息截图。】4)本项目不接受联合体响应三.获取磋商文件时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。售价：免费四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点：提交响应文件截止时间和开启时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）（自响应文件开始发出之日起至响应供应商提交响应文件截止之日止，不得少于10个日历日）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于3个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；广东省公共资源交易平台（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440600/index），佛山市南海区人民政府网（http://www.nanhai.gov.cn/）-第3页-六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：佛山市南海区市场监督管理局大沥市场监督管理所地址：佛山市南海区大沥镇盐步穗盐路中段大沥市场监督管理所联系方式：0757-811014962.采购代理机构信息名称：广东祥衡项目管理有限公司地址：佛山市南海区大沥九龙五金不锈钢交易中心3号楼西座404室之一联系方式：0757-857207813.项目联系方式项目联系人：张先生电话：0757-857207814.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：广东祥衡项目管理有限公司-第4页-第二章采购需求一、项目概况：1.项目属性：服务类。2.采购需求中标注“★”符号（如有）的条款为实质性条款，必须逐条进行响应，有任何一条负偏离的，将导致响应无效。3.采购需求中标注“▲”符号（如有）的条款为重要技术参数，但不作为响应无效条款。4.需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）等。5.根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：批发业。划分标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201310/t20131029_3587674.htm）。6.《》填写《中小企业声明函》时，请注意：①“单位名称”：指本项目采购人单位名称全称；②“项目名称”：指本项目的项目名称；③“标的名称”：指本项目对应采购包的“采购标的”；（详见本项目采购文件“第二章采购需求”中“2.技术标准与要求”下的“标的名称”）④正文中“企业名称”：指承接本项目的单位（服务类项目，指供应商；货物类项目，指所投产品制造商）；落款的“企业名称(盖章)”指供应商。7.供应商必须对采购包的所有内容进行响应，不允许只对其中部分内容进行响应，否则视为响应无效。8.项目概况：本项目拟通过竞争性磋商的方式为大沥市场监督管理所确定一间粮油、肉类、瓜菜类、水果、糕点、面点、杂粮以及干杂副食品类等食材的供应商，为食堂进行食材供应服务。本项目采购预算参考过往供应量设定，就餐人数约123人，具体数量和品种需根据当天或每月的实际发生数确定，按实际供货数量及种类进行结算。9.供应商需在响应文件中提供①项目组织实施方案（包含但不限于总体实施计划、思路和分析等），②项目供货计划安排（包含且不限于包装、保存、运输各环节等），③出现产品质量问题退换货方案（包含但不限于因货物质量问题的退换货流程、退换货便捷性的说明等），④应急方案（包含但不限于紧急配送、安全卫生事故、食物中毒事故等），⑤保证食品安全的规章制度、职工食品安全知识培训制度（包括但不限于现行保证食品安全的规章制度：包括食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置、职工食品安全知识培训制度等）。采购包1（大沥市场监督管理所2026-2027年食品配送）1.主要商务要求标的提供的时间★合同约定之日起1年（起止时间以合同约定为准）。标的提供的地点佛山市南海区市场监督管理局大沥市场监督管理所付款方式1期：支付比例100%,★1、服务费用按月结算支付，在办理付款手续之前双方须对供应货物的品种、数量、单价、金额以及扣罚等进行统计，经双方核实无误后进行结算支付。★2、每月服务费用按当月考核得分的百分数支取：考核得分90分以上（含90分），则成交供应商获得该月份结算金额的100%的服务费用；考核得分80分以上（含80-89分），则成交供应商获得该月份结算金额的90%的服务费用；考核得分不达80分的，则成交供应商只获得该月份结算金额的60%的服务费用，若经整改后，下月考核得分仍达不到90分或以上，则成交供应商只获得该月份结算金额的60%的服务费用；若下下个月再次整改考核得分仍达不到90分或以上，则成交供应商仍只获得该月份结算金额的60%的服务费；若连续两次整改达不到90分或以上的，采购人将有权取消成交供应商的供应资格且履约保证金不予退还，成交供应商不得有任何异议。★3、成交供应商在完成当月供货订单后，于次月10日前凭国家正式发票向采购人申请付款采购人收到申请并通过后，采购人在10个工作日内办理相关结算支付手续。★4、每期付款须由成交供应商提出书面申请，获得采购人认可后，由采购人审批确认后支付费用。所有的款项以转账的方式支付到成交供应商指定银行账号。成交供应商须在每次收款前按采购人要求出具等额的正式、合法完税发票。收款方、出具发票方均必须与成交供应商名称一致。合同支付手续的办理，均必须按采购人支付制度执行。★5、因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府财政支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。如项目发生合同融资，采购人需将合同款项支付到合同约定收款账户验收要求1期：详见技术标准与要求履约保证金交纳比例：5%缴费渠道：电子保函（保险）、支票（本票、汇票）、其他账号：44516001040008612户名：佛山市南海区市场监督管理局大沥市场监督管理所开户行：中国农业银行南海大沥支行支票提交方式：现场提交汇票、本票提交方式：现场提交说明：1.本项目的履约保证金金额：合同金额的5%；2.交纳方式：以支票、汇票、本票、银行转账、履约保函（银行履约保函或专业担保公司担保）等形式提交。3.交纳时间：成交供应商在签订合同后7个工作日内一次性向采购人提交缴纳履约保证金；4.退回时间：合同期满后成交供应商提出书面申请，由采购人在收到成交供应商提交的申请后30日内一次性无息退还给成交供应商。若采用保函方式的，保函有效期过后自动失效，采购人不再退还原件给成交供应商。5.履约保证金有效期：自合同生效之日起至合同有效期满后30天。6.不予退还的情形：（1）成交供应商将本项目转包或违法分包给他人,将视为成交供应商违约，采购人有权解除合同，且不退还履约保证金，并追究成交供应商的违约责任。（2）在履行合同期间，成交供应商如需要提前终止本合同的，必须至少提前三个月通知采购人，并经采购人同意。成交供应商要求提前终止本合同的，履约保证金不予退还，同时成交供应商还应按本合同金额的10%向采购人支付违约金。7.如在服务期间内，履约保证金有发生被采购人扣减的，成交供应商需在自扣减之日起3个工作日内补齐履约保证金的金额至约定金额或若服务期内保函失效的，成交供应商需重新开具合同约定金额的履约保函，且履约保函的有效期须涵盖本项目服务期满后30天。履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。其他其他，响应报价及结算方式：★1、本项目的结算支付均以人民币为货币单位。★2、响应报价（折扣率）有效报价范围：0.00%＜响应报价≤100.00%，不接受区间报价，报价（折扣率）如为整数（如90%，即9折）的可不显示小数点及其后数值；报价（折扣率）如带有小数的，最多保留小数点后两位数，第三位四舍五入。★3、中标折扣率为成交供应商的投标（响应）折扣率，服务期间该折扣率为固定不变。投标（响应）折扣率由各供应商根据企业本身情况自行报价。例如：大白菜的基准价为2.8元/500克，成交供应商的投标（响应）报价（折扣率）为90%，则结算单价为2.8×90%=2.52元/500克。★4、结算基准价：（1）佛山市发展和改革局网站公布的清单内的食品：以佛山市发展和改革局公布的《佛山市五区农副产品市场零售价格表》（南海区）（http://fsdr.foshan.gov.cn/fsfgj/fhj/bmcx/jgcx/nfcp/tqjg/）每月第1周和第3周（如当月第1周和第3周没有对应价格的，则顺延至下一周）对应价格的平均价格作为结算基准价。（2）佛山市发展和改革局网站没有公布的食品：每月一次由采购人和成交供应商共同到采购人考察后的两家超市或农副市场进行定价，各种所需的食品结算基准价以两家超市或农副市场的均价为准。（3）成交供应商须在每月20日前提供当月结算基准价清单，结算基准价经双方确认后均不得随意修改。成交供应商应根据中标（成交）折扣率确认供货价格（含税费价），按采购人当月实际采购量制定每月结算清单，结算清单应在下个月10日前交采购人确认。★5、合同结算价：每月采购量的总结算款=∑【对应货物结算基准价×中标（成交）折扣率×月实际采购数量】。★6、供货价包括了配送运输费、人工费（社保、节假日慰问金等）、交通费、运营、保险、验收、售后服务、税费、其他伴随服务费用及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成本合同内容所需的一切费用。★7、供货价为含税费价并包括初加工自然损耗费用、市场调查、货物采购、包装、运输、装卸、搬运、不合格货物的退换、所有工作人员的工勤费用以及合同实施过程中的可预见及不可预见费用，服务期间采购人不再向成交供应商支付任何费用。其他商务需求-第8页-参数性质编号内容明细内容说明★1异常低价审查依据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号），本项目明确异常低价审查程序如下：（一）出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）权重%所属行业技术要求1其他服务大沥市场监督管理所2026-2027年食品配送项1.001,220,160.001,220,160.00100.0批发业详见附表一备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值附表一：大沥市场监督管理所2026-2027年食品配送参数性质序号具体技术(参数)要求参数性质11、项目概况：本项目拟通过竞争性磋商的方式为大沥市场监督管理所确定一间粮油、肉类、瓜菜类、水果、糕点、面点、杂粮以及干杂副食品类等食材的供应商，为食堂进行食材供应服务。本项目采购预算参考过往供应量设定，就餐人数约123人，具体数量和品种需根据当天或每月的实际发生数确定，按实际供货数量及种类进行结算；具体内容及需求如下：序号品目1新鲜肉类（猪牛羊、生禽、水产等新鲜产品）2新鲜蔬菜及副食品类项目（如蛋类、豆制品及其它辅料）3冰鲜肉类(猪牛羊、生禽、水产等冰鲜产品)4大米、食用油、调味品、水果、玉米、番薯等5粉、面条、面包、饺子、云吞、包子、点心等-第10页-22、产品要求及标准数量验收标准：（1）当天订单每个品目来货量大于订货量时按订货量验收，来货量小于订货量85%，则告知成交供应商必须在1小时内补齐，若无法补齐数量，则由采购人自行采购，并按缺货金额的10%在履约保证金中进行扣罚。（2）送货品种必须与订货品种一致。质量验收标准：（1）标准：本项目所指的货物及服务应符合招标文件的所述的标准；如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国国家标准或行业标准；这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。（2）成交供应商应充分理解并认真遵循本招标文件的要求，所提供的货物必须是满足招标文件要求。保证合同货品均为正规生产的新鲜（冰鲜除外）检验合格、无毒、无辐射、无侵权货品，符合国家有关卫生、质量、包装和保质标准，要使用有效期的货品，其剩余有效期不得少于标注有效期的80%。（3）货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），采购人有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。（4）采购人发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的，成交供应商必须无条件退货或更换商品。（5）成交供应商保证所提供的鲜肉类、生禽、鲜水产的多样性和季节性，以保证新鲜感。（6）成交供应商保证提供的猪牛羊、生禽等产品应确保每日新鲜，且均为佛山市或周边城市内定点屠宰厂（场）（或肉联厂）发出的经检疫和肉品品质检验合格的产品，具有由定点屠宰厂（场）加盖验讫印章并出具《承诺达标合格证》或《动物检疫证明》。（7）成交供应商应能够配合采购人及时更新所提供的符合卫监部门的有效证明材料：1）鲜猪肉等提供动物检疫证明（产品）；2）鲜牛肉等提供动物检疫证明；3）冻肉提供动物检疫证明；4）三鸟提供动物检疫证明（动物B）。5）水产类提供第三方出具的氯霉素检测报告。6）成交供应商提供假冒伪劣、过期、变质的、有毒食品的，一经发现，除按采购人要求无条件退货或换货外，还将受到如下处罚：①成交供应商提供假冒伪劣、过期、变质食品的，要求无条件退货或换货外，被处以当次供应食品货款2倍的罚款，罚款由供货结算款内扣除。②成交供应商提供的货物造成食品安全事故的，经有关单位鉴定原因后，如确实为成交供应商提供之食品问题，成交供应商除需负担全数之医药费、没收履约保证金外，采购人有权终止合同，成交供应商同时承担相应的民事及刑事法律责任。（8）熟食类食材应符合《食品安全国家标准熟肉制品生产卫生规范》(GB19303-2023)。3、具体要求1、肉类、猪肉、牛肉、羊肉、鸡、鸭(1)鲜猪肉品名质量验收标准扣秤标准鲜瘦肉肌肉红色均匀，有光泽，脂肪洁白。外表微干或微湿润，放血状况良好，肉边整齐，无破碎肉，无黏液渗出或很干的表皮，无点状、虫状等小颗粒灰白色寄生虫。弹性良好压后凹陷立即恢复。具有鲜猪肉正常气味，无泥污、血污肉边整齐、无碎肉、碎骨，按标准部位分割、精肉无多余脂肪。若有注水，按10-20%扣秤，注明湿收。根据实际情况，实际需求者，临场与成交供应商协商扣秤1-5%，严重不符合质量标准者可拒收。。五花肉带皮的肥瘦肉，肌肉与脂肪多层相间。排骨带肉的排骨，排骨带少量肉，不带肥油，厚实，完整，不得剔降，骨肉不分离。猪肝猪心肝叶完整、暗红、质地柔软、湿润、有光泽、边缘薄。心冠脂肪洁白、组织结实有弹性、用手可挤出鲜红的血液和血凝结块。猪腰表面有一层光亮的薄膜、呈浅红色，柔软有光泽、有弹性猪肚呈浅白、色泽光润、不带肥油、内部干净、无异物、极小味道。猪手腿骨，圆管形、浅黄骨髓充满全部管状骨腔，带部分肌肉、干净、完整、无毛、无黑斑、无指甲、表皮光滑、肉质有弹性。(2)鲜牛肉、鲜羊肉品名质量验收标准扣秤标准鲜牛肉肉色深红、肉质有弹性、指压陷部分立刻恢复，切面有光泽及微湿润，极小渗出物；具有浓郁的牛肉气味，脂肪白色或乳白色，无寄生虫，无注水。根据实际情况，实际需求者，临场与成交供应商协商扣秤1-5%，严重不符合质量标准者可拒收。牛腩肉色为均匀的红色、有光泽、肉质紧密面细腻，有弹性、外表微干、不粘手、肉皮为白至浅灰白色、无注水。鲜羊肉肉色为均匀的红色、有光泽、肉质紧密而细腻、有弹性、外表微干、不粘手、肉皮为白至浅灰白色、无注水。(3)鲜鸭-第12页-质量验收标准扣秤标准鸭表皮光滑而有光泽、肉质弹性好且丰满、表皮无毛或少毛、无破皮、无花皮、无显眼淤块；无注水、肚内无一切内脏、无血水、无异味。根据实际情况，实际需求者，临场与成交供应商协商扣秤1-5%，严重不符合质量标准者可拒收。(4)鲜鸡质量验收标准扣秤标准鸡具有该品种应有的外形特征、大小符合要求、鸡肚内无一切内脏、眼球饱满、皮肤有光泽、因品种不同而呈淡黄、淡红、灰白或灰黑等色、肌肉切而发光、外表微干或微湿润、不粘手、指压后的凹陷立即恢复，具有鲜鸡肉正常气味，淤血斑无或极少，无打水症状、无破皮、鸡的翼部或鸡关节，不能有骨折和因骨折破皮而使骨头外露。母鸡要求饲养的天数不少于120天，骟鸡要求饲养的天数不少于200天。根据实际情况，实际需求者，临场与成交供应商协商扣秤1-5%，严重不符合质量标准者可拒收2、冻品类、冻肉、冻副产品（1）冻品类、冻肉质量验收标准扣秤标准猪肉丸新鲜瘦猪肉或碎杂肉或符合卫生标准的瘦肉。外包装箱需完好、且符合质量标准；严重不符合质量标准者可拒收；注冰明显者拒收。牛肉丸新鲜瘦牛肉或碎杂肉或符合卫生标准的瘦肉。猪肉肌肉有光泽、色红均匀、脂肪洁白、无霉点、肉质紧密、有坚实感、外表及切面微湿润、不粘手、无异味、外包装箱完好。牛肉肌肉红色均匀、有光泽、脂肪白色或微黄、肌肉外表微干或有风干膜、或外表湿润、但不粘手、肌肉结构紧密、有坚实感、肌纤维韧性强。羊肉肌肉色鲜艳、有光泽、脂肪白色、外表微干或有风干膜、或外表湿润、但不粘手、肌肉结构紧密、有坚实感、肌纤维韧性强、外包装箱完好。鸡肉眼球饱满或平坦、皮肤有光泽、因品种不同而呈淡黄、淡红或灰白色等、肌肉切面有光泽、外表微湿润、不粘手、指压后凹陷恢复、且不能完全恢复、外包装箱完好。母鸡要求饲养不少于120天，骟鸡要求饲养不少于200天。-第13页-（2）冻副食品品名质量验收标准扣秤标准鸡中翼无黄衣、大小均匀、无异味、无碎杂、有光泽、无明显淤块、无破皮、外表色泽正常、肉质淡红、无鸡毛，解冻后与鲜禽特征相同。按标准部位分割外包装箱完好无破损，有生产日期。外包装箱需完好、且符合质量标准；严重不符合质量标准者可拒收；注冰明显者拒收。鸡爪大小均匀、色泽乳白、无粘手、无异味、无黑斑、无碎架爪底部。鸡全翼鸡腿大小均匀、无碎杂、有光泽、无异味、肉色淡红、无骨折和破皮、无黄衣、无异味、无鸡毛、大小均匀、无碎杂、无淤血斑、有光泽、肉质淡红、无异味。解冻后与鲜禽特征相同。按标准部位分割外包装箱完好无破损，有生产日期。鸡肾呈鸡肾特有色泽、无病斑、外表及切面湿润、但不粘手、无污物及其它杂质、无异味，解冻后与鲜禽特征相同。按标准部位分割外包装箱完好无破损，有生产日期。猪耳无种猪耳、无毛或少毛、无异味、色泽正常，解冻后与鲜禽特征相同。按标准部位分割外包装箱完好无破损，有生产日期。猪副产品无冻干脱水发暗迹象、其它同鲜猪肉副产品。龙骨剔除了里脊肉的脊椎骨，色泽肉红，不带皮，不带油。根据实际情况，实际需求者，临场与成交供应商协商扣秤1-5%，严重不符合质量标准者可拒收汤骨腿骨，圆管形，浅黄骨髓充满全部管状骨腔，带部分肌肉干净、完整。品质新鲜，去蹄壳，不带蹄筋，无毛，无趾间黑垢，无松香。无黑斑、无指甲、表面光滑、肉质有弹性。猪肺肉呈红色，有光泽。猪大肠呈浅黄、无黑斑、柔软、表面光滑湿润、无异物、极小味道。3、水产类（1）活鲜：鱼类、虾类-第14页-品名质量验收标准扣秤标准鱼类1、游水生猛，对外界刺激敏感，无翻肚；无嘴烂及其它外表损伤。鱼鳞完整有光泽，不易脱落，眼隔膜有光泽、透明，眼球突出；腹部坚实不膨胀，肛门内部洁净无异常红尾。大小均匀。2、鱼头：净鱼头不低于1.5斤/个，具体要求按照招标人实际需求供应。根据实际情况，实际需求者，临场与成交供应商协商扣秤1-5%，严重不符合质量标准者可拒收。虾类游水快，对外界刺激敏感；头尾完整，有一定弯曲度；虾眼突起，虾身较挺，肉质坚实；虾壳发亮、发硬，呈青绿色或青白色。（2）冰鲜类品名质量验收标准扣秤标准冰鲜鱼鳍平直紧贴鱼体，鳞片上覆有冻结的黏液层，天然色泽显明而不浑浊。眼球不突出，透明重复冰冻的鱼鳞呈暗色，解冻后，有光泽，有一层清洁透明的黏液，鳞片完整、不易脱落，具有海水鱼或淡水鱼固有气味，鱼眼澄清透明，眼球饱满凸出，角膜透明，鳃鲜红、清晰，腹部坚实、无胀气、裂现象、肛孔白色凹陷，肉质坚实，有弹性，骨肉不分离。解冻后与鲜品特征相同。外包装箱完好无破损，有生产日期。外包装箱需完好、且符合质量标准；严重不符合质量标准者可拒收；注冰明显者拒收虾类头尾完整，有一定弯曲度，虾身较挺，半透明不发红，外壳有光泽，稍湿润，气味正常。外包装箱完好无破损，有生产日期。冰鱿鱼色鲜艳，皮微红，有光泽，多粘液，体形完整，肌肉柔软光滑，有弹性。外包装箱完好无破损，有生产日期。说明：（1）肉类必须为放心肉，严禁私宰肉，必须具有检验、检疫验讫标志、肉品品质检验证明并经药物检测合格的产品。（2）食材需在屠宰厂（场）进行预包装，预包装应当符合国家有关标准，且包装物上需标注可溯源的标签、标识等相关信息。（3）成交供应商在每次配送时必须向采购人提供该批次食材的检验检疫证明、检验合格证、分割销售凭据（原件），如未能提供证明的，采购人有权拒绝签收该批次食材，并要求成交供应商在60分钟内进行更换。（4）冻品及其他带有包装的食品,其质量卫生标准除符合国家规定的质量卫生标准外,还应包括以下方面:1）凡是冻肉类产品必须包装完整并有生产厂址和生产日期；2）冻肉类产品中如涉及该产品类别必须满足产品卫生检疫标准的，需提供产品卫生检疫证明文件，如冻3号肉和冻肋排等；3）冻肉类产品质量必须符合验收标准(如新鲜度等)；-第15页-4）冻肉类产品中间不能有过多冰块；5）冻肉类产品重量必须和包装箱上标明的重量一致；6）验货时，拆箱检查，如含水量太多称重时适当按比例除冰块的重量。称重时要扣除纸箱、以货品净重为准。如果外包装箱上标有净重，按净重入库，如果没有净重标识，按5%扣除含冰量；7）如出现肉制品风干、变色之冻品不能收货。（5）票证要求：畜禽冻肉类和肉制品的生产厂家必须具有肉制品《食品生产许可证》。4.瓜菜、水果及其他的新鲜度：1）水量：充足、但无过分萎蔫、皱皮。2）色泽：正常、无变色、光泽、雪亮鲜艳。3）硬度：叶菜挺立、瓜菜饱满、结实、无空心、根菜略硬。4）机械伤：相同新鲜条件下无外力造成伤害：挤伤、压伤、碰伤切口、裂伤等。5）病虫害：无虫害、虫嗑、无残虫卵。6）形状：枝叶丰满、大小适中、曲线协调。7）成熟度：适中、无未熟过熟、腐烂。8）污染：无污染、残留农药、运输造成的污染。（随车提供农药检测证明）9）有包装肉菜：应完整、干净。10）叶菜类：挺实、全味正、颜色好、无过多黄叶、腐烂叶与多泥根，水份充足、无萎蔫、不成熟现象。11）瓜菜类：个大、成熟、新鲜、外皮无斑点、有新鲜绿秧、无软化、变质现象。12）根菜类：挺实、无软化、腐烂、带泥过多、色泽正常、形状正常、无生芽现象。13）供菜重量须达到采购人的供货需求重量，可使用达九成，严重不符合质量标准者可拒收及更换。5.副食品及粮油（1）副食品主要商品供货要求（包括但不限于以下内容）1）货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），采购人有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。2）采购人发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的，成交供应商必须无条件退货或更换商品。3）成交供应商保证所提供的非酒精类饮料的多样性和季节性，以保证新鲜感。其他非酒精类饮料生产日期至送货日期不得超过120日。（2）粮油类主要商品供货要求（包括但不限于以下内容）1）大米a、大米品种要求：籼米一级。-第16页-序号内容质量标准1碎米碎米总量%≤15.02其中：小碎米含量%≤1.03加工精度精碾4不完善粒含量%≤3.05水份含量%≤14.56最大限度杂质总量%≤0.257其中：无机杂质含量%≤0.028黄粒米含量%≤1.09互混率%≤5.010色泽、气味正常11六六六（以成品粮计）mg/kg≤0.0512滴滴涕（以成品粮计）mg/kg≤0.0513黄曲霉毒素B1μg/kg≤1014汞（以Hg计）mg/kg≤0.0215标签检验符合GB7718标准要求b.大米质量标准：有“SC”标志，标明加工厂名称、品名、生产日期、保质期或保存期，供货时的剩余保质期不少于三分之二，质量等级、产品标准号、产品合格证，质量符合大米国家标准（GB/T1354-2018）籼米一级要求与国家相关粮食卫生标准。具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、口味正常，无异味或霉味（霉变），无虫蛀结块挂丝或杂质异等，符合国家粮食卫生标准。2）食用油a.基本要求：外包装完好，有SC标志，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准，剩余保质期不少于三分之二，具有产品合格证。具有正常植物油的色泽、透明度、气味和滋味，无焦臭、酸败及其他异味。b.气味、滋味：具有固有的气味和滋味，无异味。c.加热试验（280℃）油色不得变深，无析出物。d.不得混有其他食用油或非食用油。e.卫生标准和动植物检疫项目，按照国家有关规定执行。3）酱油合格的酱油颜色比较红、亮，有光泽、透明，摇晃产生的泡沫非常细腻，保持持久，挂碗现象非常好。4)味精无色至白色结晶或粉末，具有特殊的鲜味，无异味，无肉眼可见杂质。5)食醋具有正常醋的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味与异味，无浮物，不浑浊，-第17页-45无沉淀，无异物，无醋鳗、醋虱。6)淀粉制品质具有各自品种固有的形态有色泽、不酸、不粘、不发霉，无变质，无异味，无杂质。7)食盐结晶整齐一致，坚硬光滑，呈透明或半透明，不结块，无反卤吸潮现象，无杂质，沾取少许尝试具有纯正的咸味。符合国家标准有关食盐的相关要求。8)食糖食糖根据经营习惯分为白糖、红糖、冰糖、方糖等。白糖的感官鉴别：色泽洁白明亮，有光泽，具有白糖的正常气味，无酸味、酒味或其他外来气味。9)白砂糖：颗粒大如砂粒，晶粒均匀整齐，晶面明显，无碎末，糖质坚硬。方糖：呈正六面体状，表面平整，无裂纹，铁边，断角，无突出砂粒，无霉斑。10)辛辣料辛辣料是采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料，如五香粉、胡椒粉、花椒粉、咖喱粉、芥末粉等，辛辣料的主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。辛辣料呈干燥状，具有该种香料所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无霉变味或其他异味。4、交货要求：4.1交货期：成交供应商分别于每个工作日早上7:00前（早餐）、（午餐）（其它时间采购人如有特殊供货要求的，应在采购人指定时间内完成供货）把所需食材送达指定地点，并提供供货清单。如不符合验收要求一律退货，并分别在当天上午的8:00前完成补充或更换所需品。4.2交货地点：佛山市南海区市场监督管理局大沥市场监督管理所4.3货物配送要求(1)所有货物运输必须采用封闭的、有低温保鲜设备并符合国家卫生、动物防疫条件的运载工具。供应商至少具备配送车辆（非冷藏车或冷链车）2辆（含备用和应急车辆），冷藏车（冷链车）2辆（含备用和应急车辆）。运输鲜猪肉的，还应当设置吊挂设施。并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。(2)冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。(3)整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。(4)送货车辆实行一小时配送圈运作，目的地在一小时内的用保温车配送，一小时以外的用制冷车配送，保证冷冻肉中心温度控制在-2℃～7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽,无软化现象。(5)卸货要求：送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并存档。在卸货过程中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过20分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过30分钟。4.4服务人员要求1、成交供应商需为本项目配备一名项目负责人，负责与采购人沟通协调工作及食材供应的全面日常管理工作。2、成交供应商必须明确产品质量安全的责任人。配备足够的食品安全专业技术人员、质量安全检测人员、食品安全管理人员、物流管理人员等食品经营有关的人员。3、每次配送食材，成交供应商必须安排不少于2个配送人员（含司机）分别负责送货，负责货物的运输、过秤，并协助采购人使用单位验收货物。成交供应商指定的配送人员必须穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡，其行为必须严格遵守采购人各项规章制度，不得做出有损采购人使用单位形象和利益的事情。4、合同生效后，成交供应商须提供配送团队成员的运送人员姓名、联系电话、身份证号码以及健康证号信息给采购人备案。5、采购人有权以书面形式要求成交供应商更换不能按规定履行合同的人员。6、成交供应商对其投入的服务人员的人身安全承担全部责任。5、对成交供应商的要求：（1）必须依据有关法律法规和文件的要求，建立健全的食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度，对职工进行食品安全知识培训，加强食品检验（检测）工作，并至少配备4名负责食品安全的工作人员。（2）企业应具有良好的生产规范，鼓励企业实施危害分析与关键控制点体系，使用农产品质量安全追溯管理信息平台，提高食品安全管理水平。（3）必须明确肉类产品质量安全的责任人。66、验收要求：6.1验收流程：(1)做好卸货前的检查。双方验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质量进行初步了解。食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运输工具，保持清洁和定期消毒，车厢内无不良气味、异味。冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，在运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度，冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。食品应清洁，无损伤、腐烂现象，外包装完整，无寄生虫或已受虫害现象。(2)采取现场验收的方式，双方验收人员应认真检查物资的质量，按索票——验证——抽查——过磅——入库的程序完成验收，成交供应商可提供原件的留原件，原件只有一份而无法提供给采购人的查验原件后索取复印件留存。(3)每批次每种货物均抽查验收且抽查率不低于15%。(4)验收工作人员应按竞争性磋商文件的产品质量要求对货物质量进行抽查，比较相关文件，以确保食品品种符合要求。如确定有差异，应即刻通知送货人员。如发现食品有损坏的情况，应在相关单据上记录所有损坏情况。建议对货物损坏情况进行拍照并存档。对于食品验收的全部信息数据，采购人使用单位验收人员应和成交供应商人员一起确认，并保留双方签字单据。6.2抽查发现食品安全质量问题的处理：(1)对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货，如水产品中发现河豚鱼或发现腐败变质肉类等，从履约保证金中扣除人民币1万元。(2)若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知采购人使用单位伙食物资验收小组及成交供应商，将问题产品退货处理。6.3抽查发现资质证照不全问题的处理：(1)畜禽冻肉类整批产品无政府部门出具的动物检疫证明的全部退货。(2)抽查发现部分畜禽冻肉类产品无政府部门出具的动物检疫证明，加抽15%，两次抽查数50%以上没有动物检疫证明的，全部退货；50%以下没有动物检疫证明的，将无动物检疫证明的货物退货。(3)整批产品出具有效的动物检疫证明，随箱产品合格证不齐全的，加抽15%，两次抽查数50%以上没有产品合格证的，全部退货；50%以下没有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货。(4)发现私宰肉或伪造相关证明文件的处理：扣除全部履约保证金，自动终止合同，并保留进一步追究责任的权利。-第20页-6.4退（补）货流程：对不符合质量要求的货物由采购人使用单位验收人员提出清退，如双方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检，对数量不足或部分退货的，责成成交供应商以不影响采购人使用单位肉类供应为前提尽快补送，若成交供应商无法补齐数量的，由采购人自行采购，所产生费用由供货结算款内扣除,并在履约保证金中以缺货金额的10%再予以扣罚。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的食品，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，不退货给成交供应商。6.5验收记录：对每次验收的货物均记录货物名称、数量、验收情况等事项，并由成交供应商的送货人和采购人指派的收货人双方签名确认。7、其他：7.1、其他要求：(1)提供的猪肉牛肉羊肉均为定点屠宰厂（场）经检疫和肉品品质检验合格的产品，具有由定点屠宰厂（场）加盖验讫印章并出具《承诺达标合格证》或《动物检疫证明》。所有商品均可追溯。(2)所有的瓜果类根据采购人需求进行初加工，达到半成品或成品状态。例如：凉瓜开边、去籽；西红柿去蒂；土豆去皮、切丝；洋葱剥皮等。(3)所有肉类根据采购人需求进行粗加工，达到半成品或成品状态。例如：五花肉切条；鱼去鳞、去内脏、去鳃、去牙、洗净；鱿鱼去眼睛、去牙齿、洗净等。(4)所有鲜活水产品类必须在采购人检验鲜活合格后，成交供应商须派出至少2人在采购人指定地点进行免费加工，且在早上10点前加工完毕。(5)母鸡要求饲养的天数不少于120天，骟鸡要求饲养的天数不少于200天，若成交供应商提供的鸡肉烹饪后鸡肉肉质松散，达不到采购人要求的，采购人有权要求成交供应商在下一次配送的时候进行改进调整，直到达到采购人要求为止。★(6)所有的食材为非转基因食品。(7)在采购人未签收之前，货物的所有权和风险属于成交供应商，货物发生遗失、损坏由成交供应商负责。7.2、管理要求(1)成交供应商应按合同约定供货，成交供应商不得转包、分包，否则采购人有权单方面终止合同，项目另行处理，并由成交供应商承担由此造成的经济损失，履约保证金不退还。(2)成交供应商应遵守采购人单位的各项规定。(3)成交供应商除不可抗力外，不得因其他任何理由延迟送货。采购人使用单位如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知成交供应商。因成交供应商原因延误交货日期的（采购单位要求推迟的除外），采购人使用单位有权自行采购，并由成交供应商承担由此产生的一切损失和费用，并在履约保证金中以缺货金额的10%予以处罚。(4)成交供应商不得变更供应商品，应严格按采购人要求（如商标、名称、产地、规格和重量等）和投标（响应）相关承诺（货物质量要求等）供应，否则，采购人使用单位有权拒收。(5)采购人使用单位按合同对商品进行认真验收，对不符合规格要求的商品，成交供-第21页-应商必须无条件退货；成交供应商未能履行招标文件和合同所定事项,或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品或供货时的商品与成交供应商响应文件中的承诺不符，采购人使用单位退货后将记录在案，除按《考核制度标准》第9条、第10条扣分外，并在履约保证金中以缺货金额的10%再予以扣罚，成交供应商除要承担采购人因此产生的一切损失和费用外，情节严重的采购人可取消其供应资格。(6)成交供应商须按所供应商品的销售额开具国家正式发票。(7)成交供应商被有效投诉3次或造成安全（监管和食品卫生）事故的取消供应资格。(8)食品溯源要求。成交供应商对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰，包装食品要有SC标志。生产食品的源头与成交供应商要有固定的合法的供应关系，严禁收购非标准产品供应。响应文件要求对食品的来源和质量标准要有详尽的描述，并提出验收的行业标准和感官标准。如该品牌商品无质量标准，则需由供应商按国家和行业的要求自行描述。★(9)在服务期内，根据上级扶贫工作要求，如采购人需定向采购贫困地区的农副产品的，具体扶贫采购工作由采购人根据上级相关部门的要求和安排进行采购实施，可由采购人自行按规定采购，或由成交供应商按规定进行采购，成交供应商应无条件配合采购人定向采购贫困地区的农副产品。贫困地区的农副产品价格按“贫困地区农副产品网络销售平台”（http://cg.fupin832.com）和相关政策文件的要求确定。定向采购的贫困地区农副产品金额包含在本项目预算金额内。(10)成交供应商应具有食材快速检验检测的能力，所供商品必须符合行业生产及经营标准，货真价实，均能满足采购人的需求。(11)供应商应具有食材快速检验检测的设备（包含但不限于①具有微生物检测功能的设备；②具有农药残留检测功能的设备；③具有细菌检测功能的设备；④具有食品综合分析功能的设备；⑤具有大米外观检测功能的设备；⑥具有肉类安全检测功能的设备；⑦具有食品重金属检测功能的设备；⑧具有食品添加剂检测功能的设备；⑨具有真菌毒素检测功能的设备；）及相应的检测（或检验）人员2名，所供食材必须符合行业生产及经营标准，货真价实，均能满足采购人的需求。(12)供应商应为食品公共安全购买保额不低于人民币1000万元的食品安全责任保险。食品安全责任保险有效期未覆盖项目服务期，或成交供应商续保的保额低于投标（响应）时所购买保额，或成交供应商未在签订合同后5个工作日内将食品安全责任保险配备到位的，采购人有权单方面终止合同，成交供应商承担由此造成的经济损失，并且履约保证金不予退还。(13)供应商具有不低于100平方米的加工场地，以及不低于100立方米的冷库（冷藏库或冷冻库）。7.3、综合考核标准采购人对成交供应商原则上实行月度考核，视考核情况是否进行服务费的支付或继续合同的履行：(1)每月服务费用按考核得分的百分数支取：考核得分90分以上（含90分），则成交供应商获得该月份结算金额的100%的服务费用；考核得分80分以上（含80-89分），则成交供应商获得该月份结算金额的90%的服务费用；考核得分不达80分的，则成交供应商只获得该月份结算金额的60%的服务费用，若经整改后，下月考核得分仍达不到90分或以上，则成交供应商只获得该月份结算金额的60%的服务费用；若下-第22页-下个月再次整改考核得分仍达不到90分或以上，则成交供应商仍只获得该月份结算金额的60%的服务费；若连续两次整改达不到90分或以上的，采购人将有权取消成交供应商的供应资格且履约保证金不予退还，成交供应商不得有任何异议。(2)合同期内，采购人有权对考核内容进行调整。(3)当合同期满，合同自动无条件终止。(4)考核制度标准：1）考核表月度考核表（年月）被考核单位：被考核单位代表签名：项目序号考核细则扣分值备注价格1未按约定结算基准价供货的，每次实际供货单价超过当月结算基准价单价10％（含）以内扣5分，10％（不含）至20％（不含）扣10分，20％（含）以上扣15分；交货2未经采购人同意私自更改订单中货品，每发生一次扣10分并警告一次；3未按采购人指定时间内完成配送、供货或加工的，每次扣10分；4-第23页提供虚假检验报告等相关票证的，每发现一项-每发现一项次扣30分；5未及时按要求随货提供相关票证的，每项次扣5分；6未按采购人指定秩序卸货的，每次扣2分；7无正当理由拒绝供货或因成交供应商的原因导致采购人无法正常用餐的，每发生一次扣30分；8高危易腐食品应未采用冷冻（藏）方式配送，实际配送的食品与订购货物种类、质量不符，未能及时更换的，每次扣5分。质量9食品质量不符合要求，出现质量问题，每次扣5分。10未按照标准严格采购，出现次、差、来历不明货物，每次-第24页-扣2分。11把采购人验收不合格退货的货物重新配送给采购人的，每发现一次扣10分；12成交供应商在包装、运输、装卸等环节不符合食品卫生要求的，每发现一次扣10分；配送13配送车辆、实际运输不符合招标文件及合同约定的，车厢内有异味，不整洁每次扣3分。14人员没有出示健康证，没有穿着工衣和配戴胸卡的，每次扣2分。15配送车辆内的食品没有包装或使用密闭容器盛放，容器材料应符合食品安全国家标准或有关规定，送货单没有详细注明商品的-第25页-品牌、品种、单价、数量，送货单出现涂改，标记不清的情况的，每次扣2分。安全生产管理要求16没有建立、健全本单位安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，或没有按相关职能部门规定操作，每次扣2分。17没有相关应急预案的，每次扣2分。其他18监管部门的日常监督检查，被通报批评1次扣5分。19成交供应商组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知采购人，造成无法及时联系的，每次扣2分；20采购人认为应当对成交供应商进行考核的其他-第26页-考核的其他内容或有符合招标文件及合同规定的退出机制的违约行为，具体违约行为：发生紧急事件，成交供应商不配合处理、处理不及时或处理失误导致出现负面影响的，视事件严重程度扣10-30分。扣分合计整体评价（最终得分=满分100分-扣分合计）考核小组签名：考核单位（盖章）年月日2）对应服务评价：服务评价A满意B基本满意C差考核分数90分（含90分）或以上80分以上（含80-89分）80分以下（不含80分）说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，不作为无效投标条款。-第27页-第三章供应商须知供应商必须认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其响应无效或被拒绝。请注意：供应商需在响应文件截止时间前，将加密响应文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致响应无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指广东祥衡项目管理有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布磋商文件，对磋商文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任磋商小组成员。2.采购人：本项目是指佛山市南海区市场监督管理局大沥市场监督管理所，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.供应商：是指在云平台项目采购系统完成本项目响应登记并提交电子响应文件的供应商。4.“磋商小组”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或者推荐成交候选供应商的临时组织。5.“成交供应商”是指经磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应，经采购人按照规定在磋商小组推荐的成交候选供应商中确定的或磋商小组受采购人委托直接确认的供应商。6.磋商文件：是指包括磋商公告和磋商文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子响应文件时，同时生成的同一版本的备用响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得中华人民共和国工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表本表与磋商文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。-第28页-序号条款名称内容及要求1采购包情况本项目共1个采购包2开启方式远程电子开标3评审方式现场电子评标（供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果）4评审办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：折扣率6报价要求采购包1：0%-100%7现场踏勘否8响应有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天9响应保证金不收取投标（响应）保证金响应保证金有效期∶与响应有效期一致。响应保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理响应担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳响应保证金。10成交候选供应商推荐家数采购包1：1家11成交供应商家数采购包1：1家12有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开启与评审过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开启、不得评审或直接终止采购。13项目兼投兼中（兼投不兼中）规则无：-14成交供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。15代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：以预算金额作为招标代理服务费的计算基数。招标代理服务费收费采用差额定率累进法计算方式。参照中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格[2002]1980号、国家发改委[2003]857号及发改价格〔2011〕534号文规定的“服务类”7折计算。16代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取17响应文件要求一、电子响应文件（必须提供）：（1）加密的电子响应文件1份（需在递交响应文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件U盘(或光盘)0份，加密的电子响应文件与非加密的电子响应文件必须完全一致。非加密电子版响应文件使用情形:当无法使用CA证书在云平台项目采购系统进行电子响应文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版响应文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本0份，纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。18其他其他，一、响应文件信息公开：根据《佛山市南海区财政局关于印发的通知》（南财采〔2020〕6号）的有关规定，采购代理机构将在佛山市公共资源交易中心南海分中心“交易信息”网页发布中标（成交）公告的同时一并公示中标供应商的响应文件内容，接受社会公众监督（供应商参与投标（响应）即视为响应本条款要求）：1、承诺同意采购人或其委托的代理机构将响应文件中以下信息予以公开，公开内容包括：营业执照、资质证书、项目业绩、检验检测报告、履约验收报告及评价、社保证明、设备发票、职称、各种证件（身份证除外）、货物的规格型号及配置参数等。以下响应文件信息不属于公开范围：法定代表人证明书、响应文件签署授权委托书、项目实施方案、售后服务方案。2、供应商承诺保证上述应公示的内容的真实性，且确认不涉及任何个人隐私、商业内容和其他不可公开的内容。如若中标，同意采购人或其委托的代理机构将上述应公示的内容予以公开。二、政府采购融资：凡是取得政府采购合同并在政府采购监管部门办理合同备案的广东省行政区域内中小微企业供应商，可凭借政府采购备案合同或中标通知书，利用“省中小融”、“粤信融”、“中征应收账款融资服务平台”等平台向金融机构申请融资，获得无财产抵押贷款。三、在谈判/磋商期间，供应商须按要求在云平台参与线上磋商，未按要求在云平台“等候大厅”填写/响应谈判/磋商承诺和报价而导致的不良后果，由报价人自行承担。四、因本项目采用竞争性磋商方式采购，且通过远程电子开启，供应商需登录智慧云平台项目采购系统的等候大厅留意响应文件澄清、磋商、最后报价等环节信息，在规定时间内完成对应的响应并加盖电子印章（未按要求进行响应，由此造成的后果由供应商自行承担）应在规定时间内进行最后报价。最终报价是否需要响应供应商加盖电子印章以磋商时磋商小组系统设置为准。当专家发起磋商环节时，供应商需要进行响应，不在规定时间内进行响应的供应商将视为不响应，被视为退出磋商，作无效响应处理。（供应商系统中，若供应商未做应答，则时间截止后系统自动弹出提醒，并视供应商未应答响应。）。供应商应在规定的时间内进行最后报价且最后报价不能高于前一轮报价，否则磋商小组应当将其作为无效磋商处理。五、采购合同签订，根据《佛山市财政局关于加强政府采购管理进一步优化政府采购营商环境的通知》（佛财采购函[2024]8号）的规定，采购人与成交供应商应在中标(成交)通知书发出之日起10日内签订合同；若因成交供应商原因超时未与采购人签订合同，或拒绝与采购人签订合同的，视为成交供应商放弃中标资格，采购人依法上报政府采购监管管理部门，产生的相关法律责任由成交供应商自行承担。19开标解密时长具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20专门面向中小企业采购采购包1：面向中小企业，采购包专门预留三、说明1.总则本磋商文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）及国家和广东省有关法律、法规、规章制度编制。供应商应仔细阅读本项目信息公告及磋商文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为磋商文件的组成部分），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次竞争性磋商项目，是以磋商公告的方式邀请非特定的供应商参加磋商。2.适用范围-第31页-本磋商文件仅适用于本次磋商公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.磋商费用不论磋商结果如何，供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式磋商的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订联合体协议书并在响应文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目中响应，也不得组成新的联合体参加同一项目响应，若违反规定则其参与的所有响应将视为无效响应。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目响应，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与联合体协议书签署方一致。对于需交响应保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业响应说明6.1对于不接受联合体响应的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。6.2对于接受联合体响应的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业响应中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业响应时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部-第32页-中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1供应商不得相互串通磋商报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。8.2供应商不得与采购人就响应价格、响应方案等实质性内容进行磋商，也不得私下接触磋商小组成员。8.3在确定成交供应商之前，供应商试图在响应文件审查、澄清、比较和评价时对磋商小组、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其响应无效。8.4获得本磋商文件者，须履行本磋商项目下保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传，不得将磋商文件用作本次响应以外的任何用途。8.5由采购人向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开启结束后，应采购人要求，供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或询价小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除磋商文件另有规定外，响应文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。响应文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非磋商文件的技术规格中另有规定，供应商在响应文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人按磋商文件规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。10.2供应商自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对磋商文件的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。四、磋商文件的澄清和修改1.采购代理机构对磋商文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，更正公告在递交响应文件截止时间至少5日前发出；不足5日的，代理机构顺延提交响应文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：磋商文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为磋商文件的组成部分，对供应商具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有磋商文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子磋商文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子磋商文件制作响应文件。4.供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。-第33页-五、响应要求1.响应登记供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册并点击登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。2.响应文件的制作2.1响应文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由供应商承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排响应文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2供应商应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密响应文件，成功加密后将生成指定格式的电子响应文件和电子备用响应文件。所有响应文件不能进行压缩处理。关于电子磋商报价说明如下：（1）供应商应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“首轮报价表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。磋商总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。（2）磋商报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。（3）磋商报价不得有选择性报价和附有条件的报价，否则将导致响应无效。2.3如有对多个采购包响应的，要对每个采购包独立制作电子响应文件。2.4供应商不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开响应，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5供应商须对磋商文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6磋商文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，供应商若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效响应处理。2.7供应商必须按磋商文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在磋商文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8响应文件以及供应商与采购人、代理机构就有关响应的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释响应文件时以中文文本为准。2.9供应商应按磋商文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.响应文件的提交3.1在响应文件提交截止时间前，供应商须将电子响应文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得响应回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，递交响应文件截止时间结束后，系统将不允许供应商上传响应文件，已上传响应文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的响应文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交响应文件，按无效响应处理：（1）至提交响应文件截止时，响应文件未完整上传并取得响应回执的。（2）响应文件未按响应格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）响应文件损坏或格式不正确的。4.响应文件的修改、撤回与撤销-第34页-4.1在提交响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回未解密的电子响应文件，并于提交响应文件截止时间前将修改后重新生成的电子响应文件上传至系统，到达响应文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交响应文件截止时间后，供应商不得补充、修改和更换响应文件。5.响应文件的解密到达开启时间后，供应商需携带并使用制作该响应文件的同一数字证书参加开启解密，供应商须在采购代理机构规定的时间内完成响应文件解密，供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密响应文件，将作无效响应处理。6.响应保证金6.1响应保证金的缴纳供应商在提交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳响应保证金，并作为其响应文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，响应保证金从供应商基本账户递交，由广东祥衡项目管理有限公司代收。具体操作要求详见广东祥衡项目管理有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询广东祥衡项目管理有限公司；请各供应商在响应文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东祥衡项目管理有限公司，到账情况以开启时广东祥衡项目管理有限公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的响应保函、响应保证保险函等形式提交响应保证金的，响应保函或响应保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与响应文件一同递交。供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开启或评审现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2响应保证金的退还：（1）供应商在递交响应文件截止时间前放弃响应的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未成交的供应商保证金，在成交通知书发出后5个工作日内原额退还。（3）成交供应商的响应保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内原额退还。备注：但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，响应保证金将不予退还并上缴国库：（1）提供虚假材料谋取成交的；（2）供应商在磋商文件规定的响应有效期内撤销其响应；（3）成交后，无正当理由放弃成交资格；（4）成交后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和磋商文件规定的其他情形。7.响应有效期7.1响应有效期内供应商撤销响应文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长响应有效期的，采购人或采购代理机构可于响应有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有供应商。供应商同意延长的，应相应延长其响应保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商可以拒绝延长有效期，但其响应将会被视为无效，拒绝延长有效期的供应商有权收回其响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，响应有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示响应供应商重新开函，未获得有效保函的响应供应商其响应将会被视为无效。-第35页-8.样品（演示）8.1磋商文件规定供应商提交样品的，样品属于响应文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由供应商自理。8.2递交响应文件截止时间前，供应商应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，供应商应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，成交供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未成交供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除磋商文件另有规定外，有下列情形之一的，响应无效：9.1响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章；9.2不符合磋商文件中规定的资格要求；9.3磋商报价超过磋商文件中规定的预算金额或最高限价；9.4响应文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及磋商文件规定的其他无效情形。六、磋商、评审和结果确定1.响应文件的开启1.1开启程序工作人员按磋商公告规定的时间进行开启，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布供应商名称、解密情况和磋商文件规定的需要宣布的其他内容。开启分为现场电子开启和远程电子开启两种。采用现场电子开启的：供应商的法定代表人或其委托代理人应当按照本磋商公告载明的时间和地点前往参加开启，并携带编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子响应文件的U盘前往开启现场。采用远程电子开启的：供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本磋商公告载明的时间和模式等要求参加开启。在递交响应文件截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开启时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子响应文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密响应文件，将作无效响应处理。（采用远程电子开启的，各供应商在参加开启以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开启过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子响应文件通道。系统将对上传的备用电子响应文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效响应。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子响应文件的上传，响应将被拒绝，作无效响应处理。1.2异议供应商代表对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。供应商未参加开启的，视同认可开启结果。1.3开启时出现下列情况的，视为响应无效处理（1）经检查数字证书无效的；（2）因供应商自身原因，未在规定时间内完成电子响应文件解密的；（3）如需使用备用电子响应文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子响应文件或提供的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。-第36页-2.评审（详见第四章）3.成交3.1成交结果公告：成交供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、广东省公共资源交易平台（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440600/index），佛山市南海区人民政府网（http://www.nanhai.gov.cn/）上以公告的形式发布成交结果，结果公告的公告期限为1个工作日。结果公告同时作为采购代理机构通知除成交供应商外的其他供应商没有成交的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2成交通知书：采购人或采购代理机构在发布结果公告时，在云平台同步发送至成交供应商。成交供应商可在云平台自行下载打印《成交通知书》，《成交通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商不得放弃成交。成交供应商放弃成交的，应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告：终止磋商采购活动后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、广东省公共资源交易平台（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440600/index），佛山市南海区人民政府网（http://www.nanhai.gov.cn/）上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问供应商对政府采购活动事项（磋商文件、采购过程和成交结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《响应邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：（1）对磋商文件提出质疑的，为获取磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：（1）质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；（2）质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（3）认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；（4）提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提-第37页-出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：张先生电话：0757-85720781传真：/邮箱：guangdongxiangheng@163.com地址：佛山市南海区大沥九龙五金不锈钢交易中心3号楼西座404室之一邮编：5282003.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：佛山市南海区财政局政府采购管理股地址：佛山市南海区桂城街道南新三路20号电话：0757-86282779、86282776邮编：528200传真：-八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《成交通知书》发出之日起三十日内，按照磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订合同。所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。-第38页-第四章评审一、评审要求1.评审方法采购包1(大沥市场监督管理所2026-2027年食品配送)：综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选人的评标方法。（最低报价不是成交的唯一依据。）2.评审原则2.1评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以磋商文件和响应文件为评审的基本依据，并按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审。2.2具体评审事项由磋商小组负责，并按磋商文件的规定办法进行评审。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。3.磋商小组3.1磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为3人及以上单数，其中技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评审应遵守下列评审纪律：（1）评审情况不得私自外泄，有关信息由广东祥衡项目管理有限公司统一对外发布。（2）对广东祥衡项目管理有限公司或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受响应供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照磋商文件规定进行评审，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）磋商小组各成员应当独立对每个响应供应商的响应文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的，视为供应商串通响应，其响应无效4.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；4.2不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；4.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；4.5不同供应商的响应文件相互混装；4.6不同供应商的响应保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出。4.7供应商上传的电子响应文件加盖该项目的其他响应供应商的电子印章的。说明：在评审过程中发现供应商有上述情形的，磋商小组应当认定其响应无效。同时，项目评审时被认定为串通响应的供应商不得参加该合同项下的采购活动。5.有下列情形之一的，属于恶意串通响应：（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；-第39页-（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。6.其他响应无效的情形详见资格性审查、符合性审查和磋商文件其他响应无效条款。7.终止竞争性磋商采购活动的情形出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法》第二十一条第三款，《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；（4）法律、法规以及磋商文件规定其他情形。8.确定成交供应商磋商小组按照磋商文件确定的评审方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。评审结束后，对供应商的评审名次进行排序，确定成交供应商或者推荐成交候选供应商。9.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）响应文件中首轮报价表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以首轮报价表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以首轮报价表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效响应处理；（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子响应文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。供应商澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，供应商不确认的，其响应无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本磋商文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对符合本国产品标准的产品给予价格扣除依照《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）及《财政部关于贯彻落实的意见》（财库〔2025〕30号）等相关规定。（1）本国产品标准的适用范围。本国产品标准适用于货物，包括政府采购货物项目和服务项目中涉及的货物。适用本国-第40页-产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、水，食品、饮料和烟草原料，无形资产。（2）准确界定产品在中国境内生产。本国产品应当在中国境内生产，即在中华人民共和国关境内实现从原材料、组件到产品的属性改变。从具体情形看，在国内保税区、综合保税区等海关特殊监管区域生产的产品，属于在中国境内生产的产品；对医疗器械产品，取得药品监督管理部门授予的准字号医疗器械注册证的，属于在中国境内生产的产品；其他产品，根据实际情况判断是否在中国境内生产。（3）对本国产品的支持政策。政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（4）认真审查有关证明文件。采购人应当在采购文件中明确对供应商所出具的《关于符合本国产品标准的声明函》（以下简称《声明函》）的完整性、准确性进行审查的要求，评审中发现《声明函》内容含义不明确、同类事项与投标（响应）文件表述不一致或者有明显文字错误等情况的，应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。经澄清、说明或者补正的《声明函》仍然不符合《通知》规定要求的，供应商提供的相关产品视为不符合本国产品标准。3.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。4.价格扣除相关要求采购包1（大沥市场监督管理所2026-2027年食品配送）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。（2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的供应商应填写《中小企业声明函》；监狱企业须供应商提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交。（3）联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小企业声明函》；中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且联合体协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，应附中小微企业的-第41页-《中小企业声明函》。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查磋商小组根据《资格性审查表》（附表一）和《符合性审查表》（附表二）的内容逐条对响应文件进行评审，审查每份响应文件的相关资格证明文件是否齐全有效。审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求，只要不满足《资格性审查表》和《符合性审查表》所列各项要求之一的，将被认定为无效响应。对响应有效性认定意见不一致的，磋商小组按少数服从多数原则表决决定。磋商小组对各磋商供应商进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效响应者应实行及时告知，由磋商小组组长或采购人代表将集体意见及时告知报价当事人。表一资格性审查表：采购包1（大沥市场监督管理所2026-2027年食品配送）：序号资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本扫描件。分支机构投标（响应）的，须提供总公司和分公司营业执照副本扫描件，总公司出具给分支机构的授权书。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供下列材料之一即可：（1）提供响应文件截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。（2）提供《政府采购供应商资格信用承诺函》（详见磋商公告附件）。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供下列四项材料扫描件之一：(1)经审计的2024或2025年度的财务报告(要求：由具有资质的第三方会计师事务所出具并加盖其公章，且能反映审计结论。如为2026年新成立的公司，应提供成立至响应文件截止时间止任意一个月经审计的公司财务状况报告。)；(2)基本开户银行出具的资信证明（要求：响应文件截止之日前6个月内出具且在有效期内的，能够清晰反映供应商的商业信誉情况，如成立时间不足6个月的，按成立时间提供，如资信证明不能体现基本开户账户的，应另附开户许可证，或银行开具的《基本存款账户信息》）；(3)财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函（4）提供加盖供应商公章的《政府采购供应商资格信用承诺函》（详见磋商公告附件）。4履行合同所必需的设备和专业技术能力按响应文件格式填报设备及专业技术能力情况。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照响应（报价）函相关承诺格式内容或提供《政府采购供应商资格信用承诺函》（详见磋商公告附件）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料；（以资格审查期间在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。8特定资格要求供应商必须具有有效的《食品经营许可证》，提供证书扫描件。【如供应商的《食品经营许可证》与营业执照合并办理的，提供扫描营业执照二维码后的有效备案信息截图。】9联合体要求本项目不接受联合体响应10本采购包专门面向中小企业采购采购包整体专门面向中小企业。只允许中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位参与本项目投标（响应）。中小企业具体标准根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件进行划分；监狱企业根据（财库〔2014〕68号）的规定；残疾人福利性单位根据（财库〔2017〕141号）的规定。提供有效的中小企业声明函（或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件），否则不予认定。本项目标的按照《中小企业划分标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）划分行业为：批发业。表二符合性审查表：采购包1（大沥市场监督管理所2026-2027年食品配送）：-第43页-序号评审点要求概况评审点具体描述1响应文件有效性按照采购文件规定要求签署、盖章且响应文件有法定代表人签字或盖章，或签字人有法定代表人有效授权书的。2响应承诺函响应承诺函已提交并符合采购文件要求的。3报价是否符合要求折扣率在0%-100%范围内，且折扣率是固定唯一，符合采购文件要求。4报价合理性磋商小组认为报价人的报价明显低于其他通过符合性审查报价人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；报价人应能证明其报价合理性。5“★”号实质性条款响应情况磋商响应文件完全满足采购文件中实质性响应条款（即标注“★”号条款）（参考《技术和服务要求响应表》及《商务条件响应表》）。6磋商响应文件未含有采购人不能接受的附加条件的磋商响应文件未含有采购人不能接受的附加条件的。7磋商响应文件没有采购文件中规定的被视为无效响应的其它条款的磋商响应文件没有采购文件中规定的被视为无效响应的其它条款的。8没有违反有关法律、法规、规章要求没有违反有关法律、法规、规章要求。2.响应文件澄清2.1对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应当在评审过程中发起在线澄清，要求供应商针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开启环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。供应商需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因供应商联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.2磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。2.3磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正。3.磋商3.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。3.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。3.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时、同时通知所有参加磋商的供应商。3.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求进行最终报价或重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。4.最后报价4.1磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。4.2已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。4.3除法规规定的特殊性情形外，提交最后报价的供应商不得少于3家。5.详细评审-第44页-采购包1(大沥市场监督管理所2026-2027年食品配送):评审因素评审标准分值构成商务部分45.0分技术部分35.0分报价得分20.0分项目组织实施方案(7.0分)根据供应商提供的项目组织实施方案（包含但不限于总体实施计划、思路和分析等）进行评审：供应商提供的项目组织实施方案，要求对项目的需求有充分的理解和分析，服务的重点、目标及计划明确，表述全面、准确，对实施本项目有提出合理的计划和思路；（1）组织实施方案不存在瑕疵，完全满足采购需求，得7分；（2）组织实施方案存在1-2处瑕疵，未能完全满足采购需求，得4分；（3）组织实施方案存在3-4处瑕疵，未能完全满足采购需求，得2分；（4）组织实施方案存在5处或以上，未能满足采购需求，或未提供方案的，得0分。注：本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形。技术部分项目供货计划安排(7.0分)根据项目供货计划(包含且不限于包装、保存、运输各环节等)安排进行综合评审：（1）供货计划不存在瑕疵，完全满足采购需求，得7分；（2）供货计划存在1处瑕疵，未能完全满足采购需求，得4分；（3）供货计划存在2处瑕疵，未能完全满足采购需求，得2分；（4）供货计划存在3处或以上，未能满足采购需求，或未提供方案的，得0分。注：本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形。出现产品质量问题退换货方案(7.0分)根据供应商提供的退换货服务方案（包含但不限于因货物质量问题的退换货流程、退换货便捷性的说明等）进行评审：供应商提供的退换货服务方案，要求有详细的退换货流程，科学合理，退换货便捷，流程清晰；（1）退换货服务方案不存在瑕疵，完全满足采购需求，得7分；（2）退换货服务方案存在1-2处瑕疵，未能完全满足采购需求，得4分；（3）退换货服务方案存在3-4处瑕疵，未能完全满足采购需求，得2分；（4）退换货服务方案存在5处或以上瑕疵，未能满足采购需求，或未提供方案的，得0分。注：本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形。应急方案(7.0分)对服务过程中可能出现的特殊情况（包含但不限于紧急配送、安全卫生事故、食物中毒事故等）提供相应的应急处理方案（包含但不限于处理预案、应急处理流程以及保障措施等）进行评审：供应商提供的应急处理方案，要求内容详细；所预测可能出现的问题贴合本项目特点，分析全面透彻；应急解决措施切合本项目实际，有组建应急团队，人员安排合理，应急食材能充分保障，可行性强；（1）应急处理方案不存在瑕疵，完全满足采购需求，得7分；（2）应急处理方案存在1-2处瑕疵，未能完全满足采购需求，得4分；（3）应急处理方案存在3-4处瑕疵，未能完全满足采购需求，得2分；（4）应急处理方案存在5处或以上瑕疵，未能满足采购需求，或未提供方案的，得0分。注：本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形。保证食品安全的规章制度、职工食品安全知识培训制度(7.0分)根据供应商提供的保证食品安全的规章制度、职工食品安全知识培训制度（包括但不限于现行保证食品安全的规章制度：包括食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置、职工食品安全知识培训制度等）进行综合评审：（1）保证食品安全的规章制度、职工食品安全知识培训制度不存在瑕疵，完全满足采购需求，得7分；（2）保证食品安全的规章制度、职工食品安全知识培训制度存在1-2处瑕疵，未能完全满足采购需求，得4分；（3）保证食品安全的规章制度、职工食品安全知识培训制度应急处理方案存在3-4处瑕疵，未能完全满足采购需求，得2分；（4）保证食品安全的规章制度、职工食品安全知识培训制度应急处理方案存在5处或以上瑕疵，未能满足采购需求，或未提供方案的，得0分，不得分。注：本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形。配送加工能力(5.0分)供应商投入本项目自有或租赁配送加工中心场地面积A：1、A≥400平方米，得5分；2、400平方米＞A≥200平方米，得3分；3、200平方米＞A≥100平方米，得2分；4、其他情况得0分。注：1)自有的提供产权证明扫描件并加盖供应商公章；2)租赁的提供租赁合同扫描件并加盖供应商公章（租赁期须涵盖本项目的服务期（评审时服务期暂按2026年8月1日至2027年7月31日）;若租赁合同在服务期内到期的，供应商还须同时提供续租承诺，承诺的配送加工中心场地面积总和须不低于响应时的配送加工中心场地面积;提供承诺函加盖供应商公章，格式自拟）；3）面积以产权证明或租赁合同资料显示的面积为准；以上资料不提供或提供不全不得分。-第46页-货物存储能力(5.0分)供应商自有或租赁冷藏用房或冷库容积总和A：1、A≥400立方米，得5分；2、400立方米＞A≥200立方米，得3分；3、200立方米＞A≥100立方米，得2分；4、其他情况得0分。注：1）自有的提供冷藏用房或冷库产权证明材料及建设合同扫描件并加盖供应商公章；2）租赁的提供场地租赁合同及建设合同扫描件并加盖供应商公章（租赁期须涵盖本项目的服务期（评审时服务期暂按2026年8月1日至2027年7月31日），若租赁合同在服务期内到期的，供应商还须同时提供续租承诺，
投标 / 标书制作要点（原创）
本食品配送涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。佛山市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
