玉米一喷多促喷防作业服务招标公告（白水县农业局2026）
玉米一喷多促喷防作业服务竞争性磋商公告
项目概况
玉米一喷多促喷防作业服务的潜在供应商应在陕西省政府采购综合管理平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2026年07月23日 14时30分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZCSP-白水县-2026-00106-025
项目名称：玉米一喷多促喷防作业服务
采购方式：竞争性磋商
预算金额：1,255,600.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起15个日历天内完成全部地块喷防作业、资料汇总及初验准备工作，严格契合玉米穗期病虫害防治关键窗口期，不得延误农时。
本项目是否接受联合体投标：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(玉米一喷多促喷防作业服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
参与的供应商服务全部由符合政策要求的中小企业承接。参与的供应商提供了企业声明函原件，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。特别说明：从业？员、营业收？、资产总额填报上？年度数据，上？年度数据是指提供2025年度的数据。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(玉米一喷多促喷防作业服务)特定资格要求如下:
(1)法定代表人参加磋商的，须提供本人身份证复印件；法定代表人授权他人参加磋商的，须提供法定代表人授权委托书、授权代表身份证、授权代表在本单位近3个月内任意一个月缴纳的养老保险证明。响应文件中凡是需要法定代表人盖章之处，非法人单位的负责人均参照执行。法人的分支机构参与磋商时，除提供《法定代表人授权委托书》外，还须同时提供法人给分支机构出具的授权书。
(2)供应商提供有效存续的企业营业执照（2025年度报告）；
(3)提供2025年度经审计的财务报告（包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，成立时间至提交响应文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或其响应文件递交截止之日前三个月内基本开户银行出具的资信证明，或信用担保机构出具的磋商担保函，以上三种形式的资料提供任何一种即可；
(4)提供2026年1月1日至响应文件递交截止之日任意一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关证明文件；
(5)提供2026年1月1日至响应文件递交截止之日任意一个月的依法缴纳税收的相关凭据（时间以税款所属日期为准、税种须同时包含增值税和企业所得税），凭据应有税务机关或代收机关的公章或业务专用章。依法免税或无须缴纳税收的供应商，应提供相应证明文件；
(6)提供《供应商信用记录书面声明函》（按格式填写，提供原件）。经查，供应商未被列入“信用中国”网站记录的“失信被执行人”或“重大税收违法失信主体”名单；不处于“中国政府采购网”记录的“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间；
(7)提供直接控股和管理关系清单。若与其他供应商存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的，则磋商无效；
(8)提供书面声明，包括声明具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；
(9)供应商提供《非联合体磋商不分包声明》，视为独立响应、不分包。
三、获取采购文件
时间： 2026年07月13日 至 2026年07月17日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间）
途径：项目电子化交易系统（交易执行-选择项目所属区划-应标-项目投标-未获取页面）选择本项目报名参与并获取采购文件
方式：投标人有意参加本项目的，应在陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）登录项目电子化交易系统申请获取采购文件
售价： 0元
四、响应文件提交
截止时间： 2026年07月23日 14时30分00秒 （北京时间）
地点：项目电子化交易系统（交易执行-选择项目所属区划-应标-项目投标-已获取-投标（响应）管理）上传投标（响应）文件
五、开启
时间： 2026年07月23日 14时30分00秒 （北京时间）
地点：项目电子化交易系统（交易执行-选择项目所属区划-开标-供应商开标大厅）参与线上开标
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
本项目采购过程中需要使用陕西省政府采购综合管理平台（以下简称“政府采购平台”），登录方式及地址：通过陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）首页供应商用户登录，供应商应当按照以下要求进行系统操作。
（一）供应商应当自行在陕西省政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照供应商操作手册要求进行系统操作。在登录、使用政府采购平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入政府采购平台供应商库。
（二）供应商应当使用纳入陕西省政府采购综合管理平台数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章在政府采购平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看陕西省政府采购网-办事指南。
供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。
（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
（四）开标/开启前30分钟内，供应商需登录项目电子化交易系统-“供应商开标大厅”-进入开标选择对应项目包组操作签到。
（五）政府采购平台技术支持：
在线客服：通过陕西省政府采购网-在线客服进行咨询
技术服务电话：029-96702
CA及签章服务：通过陕西省政府采购网-办事指南进行查询
（六）采购项目需要落实的政府采购政策
本项目严格落实国家及地方现行政府采购扶持、合规管理相关政策，具体如下：
1.中小企业扶持政策：严格执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）相关规定。
2.本国产业支持政策：严格执行《财政部关于印发
的通知》（财库〔2007〕119号）、《财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号），本项目不采购、不使用进口药剂及作业设备。
进口产品管理办法>
3.创新及绿色采购政策：落实政府采购支持农业社会化服务创新、绿色低碳采购相关要求，优先采用高效低毒、绿色环保、节水节药的现代化植保作业技术与物资。
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：白水县农业农村局
地址：白水县雷公路
联系方式：0913-3138108
2.采购代理机构信息
名称：鸿民国际工程（集团）有限公司
地址：渭南市临渭区西四路林业大厦四层
联系方式：18220320178
3.项目联系方式
项目联系人：党文丽
电话：18220320178
鸿民国际工程（集团）有限公司
2026年07月10日
相关附件：
采购需求(1).pdf
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
玉米一喷多促喷防作业服务
品目
采购单位
白水县农业农村局
行政区域
白水县
公告时间
2026年07月10日 20:29
获取采购文件时间
2026年07月13日至2026年07月17日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点
项目电子化交易系统（交易执行-选择项目所属区划-应标-项目投标-已获取-投标（响应）管理）上传投标（响应）文件
响应文件开启时间
2026年07月23日 14:30
响应文件开启地点
项目电子化交易系统（交易执行-选择项目所属区划-应标-项目投标-未获取页面）选择本项目报名参与并获取采购文件
预算金额
￥125.560000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
党文丽
项目联系电话
18220320178
采购单位
白水县农业农村局
采购单位地址
白水县雷公路
采购单位联系方式
0913-3138108
代理机构名称
鸿民国际工程（集团）有限公司
代理机构地址
渭南市临渭区西四路林业大厦四层
代理机构联系方式
18220320178
附件：
附件1
玉米一喷多促喷防作业服务采购需求一、基本要求（一）功能要求针对玉米中后期生长关键期，开展一体化喷防作业，科学防控玉米各类病虫害，有效预防植株早衰、防止倒伏，促进玉米灌浆饱满、提升千粒重，实现控害保产、提质稳收目标，全方位保障区域粮食安全生产与丰产丰收。（二）采购项目需要落实的政府采购政策本项目严格落实国家及地方现行政府采购扶持、合规管理相关政策，具体如下：1.中小企业扶持政策：严格执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）相关规定。2.本国产业支持政策：严格执行《财政部关于印发的通知》（财库〔2007〕119号）、《财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号），本项目不采购、不使用进口药剂及作业设备。3.创新及绿色采购政策：落实政府采购支持农业社会化服务创新、绿色低碳采购相关要求，优先采用高效低毒、绿色环保、节水节药的现代化植保作业技术与物资。（三）服务期限自合同签订之日起15个日历天内完成全部地块喷防作业、资料汇总及初验准备工作，严格契合玉米穗期病虫害防治关键窗口期，不得延误农时。（四）服务地点陕西省渭南市白水县采购人指定各乡镇、村组玉米种植地块（具体作业范围由采购人开工前现场交底）（五）是否专门面向中小企业采购：是，本项目专门面向中小企业采购。二、执行标准与规范供应商开展本次喷防作业服务，须严格遵守国家、行业、地方现行有效强制性标-1-准、规范及管理条例，包含但不限于以下文件，所有标准均以最新有效版本为准：1.《农作物病虫害防治条例》（国务院令第725号）；2.《农业社会化服务农作物病虫害防治服务质量评价》（GB/T33311-2016）；3.《农业社会化服务农作物病虫害防治服务质量要求》（GB/T32980-2016）；4.《农药安全使用标准》《农药合理使用准则》《农药安全使用规范总则》；5.农业植保、病虫害防控、飞防作业相关国家级、行业现行规范及采购人专项管理要求。三、项目概况及详细服务指标要求（一）项目概况本项目针对白水县玉米中后期（穗期）生长特点，实施一次性“一喷多促”一体化植保作业，通过科学配比喷施杀虫剂、杀菌剂、叶面肥、植物生长调节剂及飞防专用助剂，综合防控玉米中后期高发病虫害，同步实现防倒伏、防早衰、促灌浆、增粒重的多重效果，有效降低病虫害危害损失，稳定提升玉米产量与品质，保障区域粮食稳产增收。（二）服务内容1.打造标准化玉米病虫害应急防治示范区，全面防控玉米赤霉病、锈病、白粉病、大小斑病、蚜虫、红蜘蛛、草地贪夜蛾、玉米螟等中后期主要病虫害；2.通过标准化植保作业，实现防灾、抗逆、增产多重效果，有效抵御倒伏等气象及生长风险，改善玉米生长态势，提升灌浆效率与籽粒饱满度；3.全程做好作业台账记录、地块摸排、药剂管控、现场管控、后期效果跟踪等全流程服务。（三）服务面积本次喷防作业总面积≥6万亩，最终作业地块以采购人现场确认范围为准，供应商须无条件覆盖指定作业区域，无漏防、弃防情况。（四）药剂及物料使用标准本项目所有使用药剂、叶面肥、调节剂、助剂均须三证齐全（农药登记证、农药生产许可证、产品质量标准合格证），符合国家绿色农业、农药安全使用标准，具备高效低毒、安全环保、低残留等特点。产品农药登记证防治靶标与项目防控对象一致，登记作物载明玉米，或登记水稻、小麦、高粱等禾本科大田作物，依据《农药登记管理办法》及农业农村部同类作物延伸使用指导规则，可合规应用于玉米田防治相同病虫害；所有药剂严格按照农药登记证载明推荐剂量配比使用，严禁减量、滥配、使用-2-违禁物资。具体物料选用要求如下：1.杀虫剂：优先选用甲维盐类、氯虫苯甲酰胺类合规低毒杀虫剂，针对玉米螟、草地贪夜蛾、蚜虫、红蜘蛛防效优良，严格按照农药登记标签推荐剂量施用；2.杀菌剂：优先选用苯醚甲环唑、吡唑醚菌酯类广谱杀菌剂，适用于玉米锈病、大小斑病、赤霉病、白粉病防治，严格按照农药登记标签推荐剂量施用；3.叶面肥：农用磷酸二氢钾，主含量KH₂PO₄≥99.0%，达到国家农用优等品标准，每亩施用总量≥100g；4.植物调节剂：已取得有效农药登记证的0.01%24-表芸苔素内酯产品，严格按照农药登记标签推荐剂量喷施，满足玉米穗期抗逆、促灌浆、防早衰调节需求；5.飞防助剂：选用油脂类飞防专用助剂，依据产品使用说明规范配比使用，提升药液附着、渗透、延展、抗漂移性能，保障整体防治效果；6.所有物资均为全新正品、在产品有效期内，无过期、变质、假冒伪劣产品；作业前须向采购人提交全套物资资质台账、产品批次合格证、出厂质量检测报告备查。（五）作业服务要求1.作业设备要求：全程采用现代化植保机械设备（无人机、地面植保器械等）作业，设备性能完好、工况稳定，器械管理制度、安全作业制度、设备运维制度健全，作业能力可完全保障6万亩地块在15日历天内保质保量完成；作业人员须具备相应植保作业操作能力，持证上岗、规范操作。2.防治效果指标：结合当年本地玉米病虫害发生特点、作物生长性状开展精准作业，整体病虫害防治率≥90%，玉米病虫害危害损失率控制在5%以内，作物无大面积病害、虫害蔓延及早衰、倒伏现象。3.作业时效要求：严格抢抓玉米穗期防治关键窗口期，在合同约定15日历天内完成全部地块排查、喷防作业、台账记录等全部工作，不得延误农时、拖延工期。4.作业规范要求：统一标准化配比、标准化作业、标准化管控，杜绝漏喷、重喷、少喷、错喷，杜绝药剂配比不达标、作业不到位等问题。四、项目费用测算及范围（一）采购预算本次采购预算125.56万元。（二）费用范围本项目为全费用包干模式，合同包干总价包含但不限于：药剂、叶面肥、调节剂、助剂等所有物资采购费、运输费、保管费；人工作业费、设备租赁费、设备运维费、-3-燃油耗材费；项目管理费、现场协调费、资料编制费、验收费、安全保险费、应急处置费、税费、风险金等本项目实施所需全部费用。除采购人书面正式新增的服务内容外，服务期内采购人不追加任何费用。采购人书面要求增加的服务内容，不额外追加合同费用，由供应商无偿完成。项目所有隐性风险、市场价格波动、作业难度增加等风险均由供应商自行承担。五、服务质量、人员管理及全过程实施要求（一）物资质量要求严格筛选合规农药及农资产品，所有物资三证齐全、在有效期内，完全符合《农药安全使用标准》《农药合理使用准则》等国家规范，杜绝违禁、过期、劣质、不合格产品入场作业。（二）项目人员配置要求项目成交后，供应商须在3个工作日内组建专属项目团队，固定配置1名项目负责人+1名专职技术负责人，全程统筹项目进度、作业质量、人员管理、现场协调、问题处置等工作，严格服从采购人管理制度、工作安排，按时参加采购人组织的工作会议、督导检查、验收评审等各项活动。项目核心人员未经采购人同意不得擅自更换。（三）前期方案报备要求作业开工前3个工作日内，供应商须向采购人正式提交《项目实施方案》《安全作业责任协议》《应急预案》等全套资料，明确项目管理架构、岗位人员资质及联系方式、作业队伍配置、器械物资清单、详细实施进度计划、技术保障措施、质量管控措施、安全保障措施等内容，经采购人审核通过后方可开工。（四）现场作业管控要求供应商须严格按照本采购需求、国家技术标准、审定后的实施方案开展作业，开工前配齐所有器械、药剂、防护物资，全程规范作业流程，严格执行药剂配比、作业间距、作业高度、喷洒均匀度等技术规范，做好作业现场安全防护，杜绝安全事故、药害事故。（五）验收配合要求供应商须全程积极配合采购人开展日常督导、中期检查、期末验收、效果评价、竣工验收等工作，及时整改采购人提出的各类问题，无条件配合各项核查、评审工作。（六）成果资料提交要求全部作业完成后5个工作日内，供应商须整理提交全套完整的过程性资料及成果资料，包含但不限于：作业地块台账、每日作业记录、药剂出入库及使用记录、设备-4-运行记录、现场作业影像资料、人员签到记录、病虫害防治效果分析报告、项目总结报告等，所有资料真实、完整、规范、可追溯。（七）应急处置要求供应商须针对药剂泄漏、设备故障、人员作业事故、极端天气、防治效果不达标、作物药害、病虫害反弹等各类突发情况，制定完善、可落地的专项应急预案，明确处置流程、责任人员、整改措施及补救方案，并向采购人出具书面应急承诺，确保突发问题第一时间妥善处置，保障项目质量与安全。六、付款方式本项目分两期支付，所有付款均不计利息，付款节点及比例如下：1.预付款：合同签订、供应商提交完整开工资料及履约资料，达到付款条件后15个工作日内，支付合同总金额的40%；2.尾款：项目全部作业完成、资料提交齐全，经采购人组织竣工验收合格，无质量问题、无争议纠纷，达到付款条件后15个工作日内，支付合同总金额的60%；3.采购人书面要求新增的服务内容，供应商须无偿完成，不产生额外费用；若项目存在质量整改问题，尾款顺延至整改验收合格后支付。七、验收标准、流程及追责机制（一）验收依据以本采购需求、磋商文件、供应商响应文件、正式合同条款、《农业社会化服务农作物病虫害防治服务质量要求》（GB/T32980-2016）及国家、行业相关标准为唯一验收依据。（二）验收核心标准1.所有使用药剂、农资资质齐全、合规有效，适配玉米作物，配比用量完全符合登记证及本文件要求；2.作业流程规范，器械设备到位，作业面积足额达标，无大面积漏防、未防、错防地块；3.防治效果达标：病虫害防治率≥90%，病虫害危害损失率≤5%，作物无药害、无大面积早衰倒伏、病虫害得到有效控制；4.项目全过程资料完整、真实、规范，符合归档要求。（三）验收流程1.供应商完成全部作业及资料整理后，向采购人提交正式验收申请；2.采购人组织相关业务部门、核查人员开展现场抽查、全域核验、效果评估；-5-3.结合现场作业情况、台账资料、防治效果综合判定验收结果，出具验收报告（四）整改及追责机制1.验收中发现漏防、未防、防治不达标、效果不合格（防治率<90%、危害损失率>5%）、资料缺失等问题的，供应商须在采购人规定时限内无偿完成人工地面补防、整改完善，直至完全达标；2.因供应商作业不到位、药剂不合格、整改不及时等自身原因，造成玉米减产、病虫害蔓延、作物损伤等损失的，由供应商自行承担全部经济赔偿责任及相关法律责任：3.逾期未整改、整改后仍不达标的，采购人有权不予验收、不予支付尾款，同时保留追究违约责任的权利。八、其它（一）安全责任条款项目实施全过程的人员安全、设备安全、用药安全、场地安全、第三方人身及财产安全风险，均由供应商全权负责，发生一切安全事故、纠纷、赔偿均与采购人无关。（二）质保及效果兜底条款作业完成后至玉米收获前，因喷防作业质量、药剂质量问题导致病虫害反弹、作物早衰减产的，供应商须无偿补救处置，并承担相应损失赔偿。（三）合规承诺条款供应商须承诺严格遵守农时要求、农药使用规范、环保作业要求，杜绝违规作业、污染环境、损害农作物等行为，一经发现，采购人有权终止合同、追究责任。白水县农业农村局2026年7月8月-6-
投标 / 标书制作要点（原创）
本玉米一喷多促喷防作业服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
