桥梁工程施工招标公告（南县公路建设养护中心2026）
南县公路建设养护中心南县2026年第一批农村公路危桥改造工程 项目 竞争性磋商邀请公告
公告时间：2026年07月10日
南县公路建设养护中心 的南县2026年第一批农村公路危桥改造工程 进行采购，现邀请合格投标人参加投标。
一、采购项目基本信息
1、采购项目名称：南县2026年第一批农村公路危桥改造工程
2、政府采购计划编号：南县财采计[2026]-0708-2号
3、委托代理编号：1000039660-20260709-20
4、采购项目预算：3,284,374元
支持预付款，预付比例：
0%
5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：建筑业
6、评标方法：
最低价法 综合评分法
7、合同定价方式：
固定总价 固定单价 成本补偿 绩效激励
8、合同履行期限：90日历日
9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：
投标保证金：采购项目预算的
0%；
履约保证金：中标金额的
0%；
质量保证金：合同金额的
0%；
二、采购人的采购需求
包名称
最高限价（元）
标的名称
简要技术要求
数量
标的预算（元）
节能产品
进口产品
包1
3,284,374
桥梁工程施工
详见采购需求
1
3,284,374
说明：
1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。
2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。
三、采购项目需落实的政府采购政策：
1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。
2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。
四、投标人的资格要求：
1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
专门面向：
中小企业
小微企业
监狱企业
福利性单位
强制分包：大型企业应将采购份额的
%分包给中小企业。
3、供应商特定资格条件：
包1:
供应商须具备行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质或桥梁工程专业承包二级及以上资质或桥梁养护乙级以上资质，安全生产许可证在有效期内并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
拟任项目负责人(项目经理)应具有公路工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，注册单位必须与供应商名称一致，同时具有安全生产“三类人员”B类证书。
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。
6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
7、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。
五、获取招标文件的时间、期限、地点及方式
有意参加投标者，于2026年07月10日 至2026年07月17日，
每天8：30 -12:00；14:00-17:30(北京时间，下同)， 在
http://jyzx.yiyang.gov.cn 获取招标文件
本项目实行电子交易，有意参加投标者，在
http://jyzx.yiyang.gov.cn获取电子版招标文件。
本项目进行资格预审，招标文件将向所有通过资格预审的供应商提供。
六、投标截止时间、开标时间及地点
1、提交投标文件的截止时间：2026年07月23日 09:10（北京时间）
2、提交投标文件地点：益阳市公共资源交易中心电子交易平台
3、开标时间：2026年07月23日 09:10
4、开标地点：益阳市公共资源交易中心电子交易平台
七、公告期限
1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。
2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。
八、询问及质疑
1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。
3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2024〕67号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
九、投标说明
1、本公告选项：表示选择，表示未选择。
2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。
十、采购项目联系人姓名和电话
1、联系人姓名：蒋建国
2、电话：13337380056
十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法
1、采购人信息
（1）名 称：南县公路建设养护中心
（2）地 址：南县南洲镇宝塔村三组
（3）联系人：蒋建国
（4）邮 编：413200
（5）电 话：13337380056
（6）电子邮箱：/
2、采购代理机构信息
（1）名 称：湖南辉祥项目管理有限公司
（2）地 址：湖南省益阳市赫山区朝阳街道江金社区江海路益阳印象一期楼下临街114号
（3）联系人：王祥
（4）邮 编：413000
（5）电 话：16673771688
（6）电子邮箱：510684966@qq.com
3、电子交易平台服务机构信息
（1）名 称：益阳市公共资源交易中心电子交易平台
（2）联系人：康先生
（3）电 话：0737-4112086
（4）电子邮箱：YYSGGZYJYZX@163.com
附件下载：
清单.pdf
招标文件正文.pdf
附件四南县2026年第一批农村公路危桥改造工程工程招标工程量单汇总表工程范围:南县2026年第一批农村公路危桥改造工程序号章次科目名称清单最高限价（元）1100总则2200路基工程3300路面工程4400桥梁工程5600安全设施及预埋管线6第100章至第600章合计7已包含在清单合计中的材料、工程设备、专业工程暂估价合计8清单合计减去材料、工程设备、专业工程暂估价合计9计日工合计10暂列金额（8*3%）=1095661.3811清单预算合计(6+9+10)=11最高限价汇总表合同段：茅草街镇太安桥（5+8+5m矩形板桥），标表1序号章次科目名称金额（元）1100总则2200路基3300路面4400桥梁、涵洞5600安全设施及预埋管线6第100章至第700章清单合计7已包含在清单合计中的材料、工程设备、专业工程暂估价合计8清单合计减去材料、工程设备、专业工程暂估价合计9计日工合计10暂列金额（不含计日工总额）17883.9811投标报价清单第1页共1页合同段：茅草街镇太安桥（5+8+5m矩形板桥），标表2清单第100章总则子目号子目名称单位数量单价合价101通则101-1保险费-a按合同条款规定，提供建筑工程一切险总额1-b按合同条款规定，提供第三者责任险(按总项目100万保额分摊计取)总额1-c工伤保险总额1102工程管理102-1竣工文件（包含在综合单价中，不另行计取）总额102-3安全生产费（包含安全责任险）总额1103临时工程与设施103-1临时道路及便桥修建、养护与拆除（包括原道路的养总额1104护）承包人驻地建设104-1承包人驻地建设（含施工场地建设费用）总额1清单第100章合计人民币元清单第1页共5页合同段：茅草街镇太安桥（5+8+5m矩形板桥），标表2清单第200章路基子目号子目名称单位数量单价合价202场地清理202-3拆除结构物-a钢筋混凝土结构（拆除老桥）运距3kmm380203挖方路基203-2改河、改渠、改路挖方-d挖淤泥运距3kmm3200204填方路基204-1路基填筑（包括填前压实）-d借土填方社会运输（80km）m3132-h结构物台背回填砂性土m3300205特殊地区路基处理205-1软土路基处理-a抛石挤淤m3297.2-bD12cm松木桩m313.1207坡面排水207-5台背排水盲沟（60cm*40cm）m12209挡土墙209-5混凝土挡土墙-aC20混凝土挡土墙m3121.6清单第200章合计人民币元清单第2页共5页合同段：茅草街镇太安桥（5+8+5m矩形板桥），标表2清单第300章路面子目号子目名称单位数量单价合价302垫层302-2砂砾垫层-a厚150mm天然砂砾垫层m2110304水泥稳定土底基层、基层304-2搭板、埋板下水泥稳定土底基层水泥砂砾基层(水泥剂量5%，压实厚度60cm)m336.2304-3水泥稳定砂砾基层-a厚150mm5%水泥稳点砂砾基层m2110310沥青表面处置与封层310-21cm厚沥青表处封层m2110312水泥混凝土面板312-1水泥混凝土面板-a厚240mm（C35混凝土）m2110312-2钢筋-a光圆钢筋（HPB235、HPB300）kg78-b带肋钢筋（HRB335、HRB400）kg203清单第300章合计人民币元清单第3页共5页合同段：茅草街镇太安桥（5+8+5m矩形板桥），标表2清单第400章桥梁、涵洞子目号子目名称单位数量单价合价403钢筋403-1基础钢筋（含灌注桩、承台、桩系梁、沉桩、沉井-a等）光圆钢筋（HPB235、HPB300）kg143-b带肋钢筋（HRB335、HRB400）kg748403-2下部结构钢筋-a光圆钢筋（HPB235、HPB300）kg321-b带肋钢筋（HRB335、HRB400）kg3318403-3上部结构钢筋-a光圆钢筋（HPB235、HPB300）kg112-b带肋钢筋（HRB335、HRB400）kg9603403-4附属结构钢筋-b带肋钢筋（HRB335、HRB400）kg5050404基坑开挖及回填404-2水下挖土方m3500404-3围堰h=3mm60410结构混凝土工程410-1混凝土基础（包括支撑梁、桩基承台、桩系梁，但不包括桩基）-a桥台基础C25混凝土m327.4-b桥墩基础C25混凝土m331.4-c支撑梁C30混凝土m36.6-d衬底C20混凝土m326.7410-2混凝土下部结构-a桥台C25混凝土m335.4-b桥墩C30混凝土m335.4-c桥台台帽C30混凝土m310.2-d桥墩墩帽C30混凝土m38.2410-3现浇矩形板C40混凝土含支架、支架预压m344.3410-6现浇混凝土附属结构-a桥面防撞栏杆C30混凝土（含热熔涂料、桥名牌）m312.6-b搭板C30混凝土m321.2415桥面铺装415-4桥面排水-a竖、横向集中排水管-a-3PVC管套10416桥梁支座416-51cm厚油毛毡m224.4417桥梁接缝和伸缩装置417-5角钢伸缩装置m11清单第400章合计人民币元清单第4页共5页合同段：茅草街镇太安桥（5+8+5m矩形板桥），标表2清单第600章安全设施及预埋管线子目号子目名称单位数量单价合价602护栏602-1混凝土护栏（护墙、立柱）-a现浇C30混凝土护栏（含钢管基础、热熔涂料、泄水m314.4-b管）现浇C20混凝土护栏垫层m31.6-d钢筋（HRB400）kg2241604道路交通标志604-1单柱式交通标志个3清单第600章合计人民币元清单第5页共5页最高限价汇总表合同段：青树嘴镇青树桥（1-6m矩形板桥），标表1序号章次科目名称金额（元）1100总则2200路基3300路面4400桥梁、涵洞5600安全设施及预埋管线6第100章至第700章清单合计7已包含在清单合计中的材料、工程设备、专业工程暂估价合计8清单合计减去材料、工程设备、专业工程暂估价合计9计日工合计10暂列金额（不含计日工总额）13205.4411投标报价清单第1页共1页合同段：青树嘴镇青树桥（1-6m矩形板桥），标表2清单第100章总则子目号子目名称单位数量单价合价101通则101-1保险费-a按合同条款规定，提供建筑工程一切险总额1-b按合同条款规定，提供第三者责任险(按总标段100万保额分摊计取)总额1-c工伤保险总额1102工程管理102-1竣工文件（包含在综合单价中，不另行计取）总额102-3安全生产费（包含安全责任险）总额1103临时工程与设施103-1临时道路及便桥修建、养护与拆除（包括原道路的养总额1104护）承包人驻地建设104-1承包人驻地建设（含施工场地建设费用）总额1清单第100章合计人民币元清单第1页共5页合同段：青树嘴镇青树桥（1-6m矩形板桥），标表2清单第200章路基子目号子目名称单位数量单价合价202场地清理202-3拆除结构物-a钢筋混凝土结构（拆除老桥）运距3kmm350203挖方路基203-2改河、改渠、改路挖方-d挖淤泥运距3kmm3220204填方路基204-1路基填筑（包括填前压实）-d借土填方社会运输（80km）m3308-h结构物台背回填砂性土m3100205特殊地区路基处理205-1软土路基处理-a抛石挤淤m3258.4-bD12cm松木桩m38.4207坡面排水207-5台背排水盲沟（60cm*40cm）m14209挡土墙209-5混凝土挡土墙-aC20混凝土挡土墙m3140.2清单第200章合计人民币元清单第2页共5页合同段：青树嘴镇青树桥（1-6m矩形板桥），标表2清单第300章路面子目号子目名称单位数量单价合价302垫层302-2砂砾垫层-a厚150mm天然砂砾垫层m2205.5304水泥稳定土底基层、基层304-2搭板、埋板下水泥稳定土底基层水泥砂砾基层(水泥剂量5%，压实厚度60cm)m342.2304-3水泥稳定砂砾基层-a厚150mm5%水泥稳点砂砾基层m2205.5310沥青表面处置与封层310-21cm厚沥青表处封层m2205.5312水泥混凝土面板312-1水泥混凝土面板-a厚240mm（C35混凝土）m2205.5312-2钢筋-a光圆钢筋（HPB235、HPB300）kg96-b带肋钢筋（HRB335、HRB400）kg237清单第300章合计人民币元清单第3页共5页合同段：青树嘴镇青树桥（1-6m矩形板桥），标表2清单第400章桥梁、涵洞子目号子目名称单位数量单价合价403钢筋403-1基础钢筋（含灌注桩、承台、桩系梁、沉桩、沉井-a等）光圆钢筋（HPB235、HPB300）kg55-b带肋钢筋（HRB335、HRB400）kg393403-2下部结构钢筋-a光圆钢筋（HPB235、HPB300）kg8-b带肋钢筋（HRB335、HRB400）kg1716403-3上部结构钢筋-a光圆钢筋（HPB235、HPB300）kg87-b带肋钢筋（HRB335、HRB400）kg3400403-4附属结构钢筋-b带肋钢筋（HRB335、HRB400）kg3539404基坑开挖及回填404-2水下挖土方m3145404-3围堰h=3mm40410结构混凝土工程410-1混凝土基础（包括支撑梁、桩基承台、桩系梁，但不包括桩基）-a桥台基础C25混凝土m318.8-c支撑梁C25混凝土m32.7-d衬底C20混凝土m39.1410-2混凝土下部结构-a桥台C25混凝土m342-c桥台台帽C30混凝土m311.6410-3现浇矩形板C40混凝土含支架、支架预压m315.5410-6现浇混凝土附属结构-a桥面防撞栏杆C30混凝土（含热熔涂料、桥名牌）m34.5-b搭板C30混凝土m324.6415桥面铺装415-4桥面排水-a竖、横向集中排水管-a-3PVC管套4416桥梁支座416-51cm厚油毛毡m213.1清单第400章合计人民币元清单第4页共5页合同段：青树嘴镇青树桥（1-6m矩形板桥），标表2清单第600章安全设施及预埋管线子目号子目名称单位数量单价合价602护栏602-1混凝土护栏（护墙、立柱）-a现浇C30混凝土护栏（含钢管基础、热熔涂料、泄水m316.6-b管）现浇C20混凝土护栏垫层m31.8-d钢筋（HRB400）kg2555604道路交通标志604-1单柱式交通标志个3清单第600章合计人民币元清单第5页共5页最高限价汇总表合同段：青树嘴镇新滨村桥（6+8+8+6m矩形板桥），标表1序号章次科目名称金额（元）1100总则2200路基3300路面4400桥梁、涵洞5600安全设施及预埋管线6第100章至第700章清单合计7已包含在清单合计中的材料、工程设备、专业工程暂估价合计8清单合计减去材料、工程设备、专业工程暂估价合计9计日工合计10暂列金额（不含计日工总额）33083.9411投标报价清单第1页共1页合同段：青树嘴镇新滨村桥（6+8+8+6m矩形板桥），标表2清单第100章总则子目号子目名称单位数量单价合价101通则101-1保险费-a按合同条款规定，提供建筑工程一切险总额1-b按合同条款规定，提供第三者责任险(按总标段100万保额分摊计取)总额1-c工伤保险总额1102工程管理102-1竣工文件（包含在综合单价中，不另行计取）总额102-3安全生产费（包含安全责任险）总额1103临时工程与设施103-1临时道路及便桥修建、养护与拆除（包括原道路的养总额1104护）承包人驻地建设104-1承包人驻地建设（含施工场地建设费用）总额1清单第100章合计人民币元清单第1页共5页合同段：青树嘴镇新滨村桥（6+8+8+6m矩形板桥），标表2清单第200章路基子目号子目名称单位数量单价合价202场地清理202-3拆除结构物-a钢筋混凝土结构（拆除老桥）运距3kmm395203挖方路基203-2改河、改渠、改路挖方-d挖淤泥运距3kmm3250204填方路基204-1路基填筑（包括填前压实）-d借土填方社会运输（80km）m3577-h结构物台背回填砂性土m3372205特殊地区路基处理205-1软土路基处理-a抛石挤淤m3417.6-bD12cm松木桩m323207坡面排水207-5台背排水盲沟（60cm*40cm）m16209挡土墙209-5混凝土挡土墙-aC20混凝土挡土墙m3233.2清单第200章合计人民币元清单第2页共5页合同段：青树嘴镇新滨村桥（6+8+8+6m矩形板桥），标表2清单第300章路面子目号子目名称单位数量单价合价302垫层302-2砂砾垫层-a厚150mm天然砂砾垫层m2314.4304水泥稳定土底基层、基层304-2搭板、埋板下水泥稳定土底基层水泥砂砾基层(水泥剂量5%，压实厚度60cm)m345.2304-3水泥稳定砂砾基层-a厚150mm5%水泥稳点砂砾基层m2314.4310沥青表面处置与封层310-21cm厚沥青表处封层m2314.4312水泥混凝土面板312-1水泥混凝土面板-a厚240mm（C35混凝土）m2314.4312-2钢筋-a光圆钢筋（HPB235、HPB300）kg110-b带肋钢筋（HRB335、HRB400）kg253清单第300章合计人民币元清单第3页共5页合同段：青树嘴镇新滨村桥（6+8+8+6m矩形板桥），标表2清单第400章桥梁、涵洞子目号子目名称单位数量单价合价403钢筋403-1基础钢筋（含灌注桩、承台、桩系梁、沉桩、沉井-a等）光圆钢筋（HPB235、HPB300）kg282-b带肋钢筋（HRB335、HRB400）kg1246403-2下部结构钢筋-a光圆钢筋（HPB235、HPB300）kg741-b带肋钢筋（HRB335、HRB400）kg5482403-3上部结构钢筋-a光圆钢筋（HPB235、HPB300）kg213-b带肋钢筋（HRB335、HRB400）kg18981403-4附属结构钢筋-b带肋钢筋（HRB335、HRB400）kg7117404基坑开挖及回填404-2水下挖土方m3620404-3围堰h=3mm150410结构混凝土工程410-1混凝土基础（包括支撑梁、桩基承台、桩系梁，但不包括桩基）-a桥台基础C25混凝土m333.4-b桥墩基础C25混凝土m350.1-c支撑梁C30混凝土m314.5-d衬底C20混凝土m353.7410-2混凝土下部结构-a桥台C25混凝土m362.2-b桥墩C30混凝土m394.2-c桥台台帽C30混凝土m312.8-d桥墩墩帽C30混凝土m315.3410-3现浇矩形板C40混凝土含支架、支架预压m387.8410-6现浇混凝土附属结构-a桥面防撞栏杆C30混凝土（含热熔涂料、桥名牌）m319.4-b搭板C30混凝土m326.4415桥面铺装415-4桥面排水-a竖、横向集中排水管-a-3PVC管套14416桥梁支座416-51cm厚油毛毡m245.8417桥梁接缝和伸缩装置417-5角钢伸缩装置m14清单第400章合计人民币元清单第4页共5页合同段：青树嘴镇新滨村桥（6+8+8+6m矩形板桥），标表2清单第600章安全设施及预埋管线子目号子目名称单位数量单价合价602护栏602-1混凝土护栏（护墙、立柱）-a现浇C30混凝土护栏（含钢管基础、热熔涂料、泄水m319.9-b管）现浇C20混凝土护栏垫层m32.2-d钢筋（HRB400）kg3066604道路交通标志604-1单柱式交通标志个3清单第600章合计人民币元清单第5页共5页最高限价汇总表合同段：华阁镇天然港桥（1-8m矩形板桥），标表1序号章次科目名称金额（元）1100总则2200路基3300路面4400桥梁、涵洞5600安全设施及预埋管线6第100章至第700章清单合计7已包含在清单合计中的材料、工程设备、专业工程暂估价合计8清单合计减去材料、工程设备、专业工程暂估价合计9计日工合计10暂列金额（不含计日工总额）19299.4211投标报价清单第1页共1页合同段：华阁镇天然港桥（1-8m矩形板桥），标表2清单第100章总则子目号子目名称单位数量单价合价101通则101-1保险费-a按合同条款规定，提供建筑工程一切险总额1-b按合同条款规定，提供第三者责任险(按总标段100万保额分摊计取)总额1-c工伤保险总额1102工程管理102-1竣工文件（包含在综合单价中，不另行计取）总额102-3安全生产费（包含安全责任险）总额1103临时工程与设施103-1临时道路及便桥修建、养护与拆除（包括原道路的养总额1104护）承包人驻地建设104-1承包人驻地建设（含施工场地建设费用）总额1清单第100章合计人民币元清单第1页共5页合同段：华阁镇天然港桥（1-8m矩形板桥），标表2清单第200章路基子目号子目名称单位数量单价合价202场地清理202-3拆除结构物-a钢筋混凝土结构（拆除老桥）运距3kmm360203挖方路基203-2改河、改渠、改路挖方-d挖淤泥运距3kmm3150204填方路基204-1路基填筑（包括填前压实）-d借土填方社会运输（80km）m3563-h结构物台背回填砂性土m3105205特殊地区路基处理205-1软土路基处理-a抛石挤淤m3430.6-bD12cm松木桩m38.4207坡面排水207-5台背排水盲沟（60cm*40cm）m14209挡土墙209-5混凝土挡土墙-aC20混凝土挡土墙m3224.4清单第200章合计人民币元清单第2页共5页合同段：华阁镇天然港桥（1-8m矩形板桥），标表2清单第300章路面子目号子目名称单位数量单价合价302垫层302-2砂砾垫层-a厚150mm天然砂砾垫层m2375.3304水泥稳定土底基层、基层304-2搭板、埋板下水泥稳定土底基层水泥砂砾基层(水泥剂量5%，压实厚度60cm)m342.2304-3水泥稳定砂砾基层-a厚150mm5%水泥稳点砂砾基层m2375.3310沥青表面处置与封层310-21cm厚沥青表处封层m2375.3312水泥混凝土面板312-1水泥混凝土面板-a厚240mm（C35混凝土）m2375.3312-2钢筋-a光圆钢筋（HPB235、HPB300）kg96-b带肋钢筋（HRB335、HRB400）kg237清单第300章合计人民币元清单第3页共5页合同段：华阁镇天然港桥（1-8m矩形板桥），标表2清单第400章桥梁、涵洞子目号子目名称单位数量单价合价403钢筋403-1基础钢筋（含灌注桩、承台、桩系梁、沉桩、沉井-a等）光圆钢筋（HPB235、HPB300）kg83-b带肋钢筋（HRB335、HRB400）kg436403-2下部结构钢筋-a光圆钢筋（HPB235、HPB300）kg8-b带肋钢筋（HRB335、HRB400）kg1723403-3上部结构钢筋-a光圆钢筋（HPB235、HPB300）kg87-b带肋钢筋（HRB335、HRB400）kg4968403-4附属结构钢筋-b带肋钢筋（HRB335、HRB400）kg3850404基坑开挖及回填404-2水下挖土方m3145404-3围堰h=3mm70410结构混凝土工程410-1混凝土基础（包括支撑梁、桩基承台、桩系梁，但不包括桩基）-a桥台基础C25混凝土m331.4-c支撑梁C25混凝土m34-d衬底C20混凝土m313.5410-2混凝土下部结构-a桥台C25混凝土m341.2-c桥台台帽C30混凝土m311.8410-3现浇矩形板C40混凝土含支架、支架预压m323.3410-6现浇混凝土附属结构-a桥面防撞栏杆C30混凝土（含热熔涂料、桥名牌）m35.8-b搭板C30混凝土m324.6415桥面铺装415-4桥面排水-a竖、横向集中排水管-a-3PVC管套4416桥梁支座416-51cm厚油毛毡m213.1清单第400章合计人民币元清单第4页共5页合同段：华阁镇天然港桥（1-8m矩形板桥），标表2清单第600章安全设施及预埋管线子目号子目名称单位数量单价合价602护栏602-1混凝土护栏（护墙、立柱）-a现浇C30混凝土护栏（含钢管基础、热熔涂料、泄水m326.5-b管）现浇C20混凝土护栏垫层m32.9-d钢筋（HRB400）kg4.088604道路交通标志604-1单柱式交通标志个3清单第600章合计人民币元清单第5页共5页最高限价汇总表合同段：华阁镇寄山桥（1-5m矩形板桥），标表1序号章次科目名称金额（元）1100总则2200路基3300路面4400桥梁、涵洞5600安全设施及预埋管线6第100章至第700章清单合计7已包含在清单合计中的材料、工程设备、专业工程暂估价合计8清单合计减去材料、工程设备、专业工程暂估价合计9计日工合计10暂列金额（不含计日工总额）12188.611投标报价清单第1页共1页合同段：华阁镇寄山桥（1-5m矩形板桥），标表2清单第100章总则子目号子目名称单位数量单价合价101通则101-1保险费-a按合同条款规定，提供建筑工程一切险总额1-b按合同条款规定，提供第三者责任险(按总标段100万保额分摊计取)总额1-c工伤保险总额1102工程管理102-1竣工文件（包含在综合单价中，不另行计取）总额102-3安全生产费（包含安全责任险）总额1103临时工程与设施103-1临时道路及便桥修建、养护与拆除（包括原道路的养总额1104护）承包人驻地建设104-1承包人驻地建设（含施工场地建设费用）总额1清单第100章合计人民币元清单第1页共5页合同段：华阁镇寄山桥（1-5m矩形板桥），标表2清单第200章路基子目号子目名称单位数量单价合价202场地清理202-3拆除结构物-a钢筋混凝土结构（拆除老桥）运距3kmm348203挖方路基203-2改河、改渠、改路挖方-d挖淤泥运距3kmm3100204填方路基204-1路基填筑（包括填前压实）-d借土填方社会运输（80km）m3165-h结构物台背回填砂性土m386205特殊地区路基处理205-1软土路基处理-a抛石挤淤m3244.9-bD12cm松木桩m36.6207坡面排水207-5台背排水盲沟（60cm*40cm）m13209挡土墙209-5混凝土挡土墙-aC20混凝土挡土墙m3201.6清单第200章合计人民币元清单第2页共5页合同段：华阁镇寄山桥（1-5m矩形板桥），标表2清单第300章路面子目号子目名称单位数量单价合价302垫层302-2砂砾垫层-a厚150mm天然砂砾垫层m2110.2304水泥稳定土底基层、基层304-2搭板、埋板下水泥稳定土底基层水泥砂砾基层(水泥剂量5%，压实厚度60cm)m336.2304-3水泥稳定砂砾基层-a厚150mm5%水泥稳点砂砾基层m2110.2310沥青表面处置与封层310-21cm厚沥青表处封层m2110.2312水泥混凝土面板312-1水泥混凝土面板-a厚240mm（C35混凝土）m2110.2312-2钢筋-a光圆钢筋（HPB235、HPB300）kg78-b带肋钢筋（HRB335、HRB400）kg203清单第300章合计人民币元清单第3页共5页合同段：华阁镇寄山桥（1-5m矩形板桥），标表2清单第400章桥梁、涵洞子目号子目名称单位数量单价合价403钢筋403-1基础钢筋（含灌注桩、承台、桩系梁、沉桩、沉井-a等）光圆钢筋（HPB235、HPB300）kg45-b带肋钢筋（HRB335、HRB400）kg335403-2下部结构钢筋-a光圆钢筋（HPB235、HPB300）kg8-b带肋钢筋（HRB335、HRB400）kg1485403-3上部结构钢筋-a光圆钢筋（HPB235、HPB300）kg74-b带肋钢筋（HRB335、HRB400）kg2418403-4附属结构钢筋-b带肋钢筋（HRB335、HRB400）kg3031404基坑开挖及回填404-2水下挖土方m3130404-3围堰h=3mm20410结构混凝土工程410-1混凝土基础（包括支撑梁、桩基承台、桩系梁，但不包括桩基）-a桥台基础C25混凝土m316.4-c支撑梁C25混凝土m31.5-d衬底C20混凝土m36.2410-2混凝土下部结构-a桥台C25混凝土m353.4-c桥台台帽C30混凝土m39.8410-3现浇矩形板C40混凝土含支架、支架预压m310.9410-6现浇混凝土附属结构-a桥面防撞栏杆C30混凝土（含热熔涂料、桥名牌）m33.8-b搭板C30混凝土m321.2415桥面铺装415-4桥面排水-a竖、横向集中排水管-a-3PVC管套2416桥梁支座416-51cm厚油毛毡m211.1清单第400章合计人民币元清单第4页共5页合同段：华阁镇寄山桥（1-5m矩形板桥），标表2清单第600章安全设施及预埋管线子目号子目名称单位数量单价合价602护栏602-1混凝土护栏（护墙、立柱）-a现浇C30混凝土护栏（含钢管基础、热熔涂料、泄水m316.2-b管）现浇C20混凝土护栏垫层m31.8-d钢筋（HRB400）kg2498604道路交通标志604-1单柱式交通标志个3清单第600章合计人民币元清单第5页共5页政府采购竞争性磋商文件采购项目名称：南县2026年第一批农村公路危桥改造工程采购人：南县公路建设养护中心政府采购编号：南县财采计[2026]-0708-2号委托代理编号：HNHX-YYNX-202611采购代理机构：湖南辉祥项目管理有限公司2026年7月目录第一章磋商邀请第二章磋商须知磋商须知前附表磋商须知正文一、说明二、磋商文件三、响应文件四、响应文件的递交五、响应文件的磋商与评审六、成交结果信息公布与授予合同七、其他规定第三章政府采购合同格式第四章采购需求第五章响应文件组成第一章磋商邀请南县2026年第一批农村公路危桥改造工程竞争性磋商邀请公告南县公路建设养护中心的南县2026年第一批农村公路危桥改造工程进行采购，现邀请合格供应商参加投标。一、采购项目基本信息1、采购项目名称：南县2026年第一批农村公路危桥改造工程2、政府采购计划编号：南县财采计[2026]-0708-2号3、委托代理编号：HNHX-YYNX-2026114、采购项目预算：3284374.00元□支持预付款，预付比例：/5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：建筑业6、评标方法：□最低价法☑综合评分法7、合同定价方式：□固定总价☑固定单价□成本补偿□绩效激励8、合同履行期限：90日历日9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：□投标保证金：采购项目预算的%；□履约保证金：中标金额的%；□质量保证金：合同金额的%；二、采购人的采购需求包名称标的名称品目分类品目名称数量标的预算（元）最高限价（元）节能产品进口产品包1南县2026年第一批农村公路危桥改造工程B02070200公路桥梁工程施工13284374.003284374.00□□说明：1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。三、采购项目需落实的政府采购政策：1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。四、投标人的资格要求：1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：☑专门面向：☑中小企业□小微企业□监狱企业□福利性单位□强制分包：大型企业应将采购份额的，%分包给中小企业。3、供应商特定资格条件：供应商须具备行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质或桥梁工程专业承包二级及以上资质或桥梁养护乙级以上资质，安全生产许可证在有效期内并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。拟任项目负责人(项目经理)应具有公路工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，注册单位必须与供应商名称一致，同时具有安全生产“三类人员”B类证书。4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。7、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。五、获取磋商文件的时间、期限、地点及方式有意参加投标者，于2026年7月10日至2026年7月17日，全天，在湖南省（益阳市）公共资源交易服务平台获取磋商文件☑本项目实行电子交易，有意参加投标者，在湖南省（益阳市）公共资源交易服务平台获取电子版磋商文件。□本项目进行资格预审，磋商文件将向所有通过资格预审的供应商提供。六、投标截止时间、开标时间及地点1、提交投标文件的截止时间：2026年7月23日09:10（北京时间）2、提交投标文件地点：湖南省（益阳市）公共资源交易服务平台3、开标时间：2026年7月23日09:10（北京时间）4、开标地点：湖南省（益阳市）公共资源交易服务平台七、公告期限1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。八、询问及质疑1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。3、潜在投标人认为磋商文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到磋商文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2024〕67号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。九、投标说明1、本公告选项：☑表示选择，□表示未选择。2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。十、采购项目联系人姓名和电话1、联系人姓名：蒋先生2、电话：13337380056十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法1、采购人信息采购人：南县公路建设养护中心地址：南县南洲镇宝塔村三组联系人：蒋先生电话：133373800562、采购代理机构信息招标代理机构：湖南辉祥项目管理有限公司地址：益阳市赫山区朝阳街道江海路益阳印象一期临街114号联系人：王祥电话：166737716883、电子交易平台服务机构信息（1）名称：湖南省（益阳市）公共资源交易服务平台（2）联系人：康先生（3）电话：07374112086（4）电子邮箱：YYSGGZYJYZX@163.COM第二章磋商须知磋商须知前附表条款号条款名称编列内容规定一、说明第二章第1.1款采购项目南县2026年第一批农村公路危桥改造工程第二章第2.1款采购人采购人：南县公路建设养护中心地址：南县南洲镇宝塔村三组联系人：蒋先生电话：13337380056第二章第2.2款采购代理机构代理机构：湖南辉祥项目管理有限公司地址：益阳市赫山区朝阳街道江海路益阳印象一期临街114号联系人：王祥电话：16673771688第二章第2.3款供应商的邀请方式公告邀请领取或购买磋商文件时应提供的资料无。条款号条款名称编列内容规定第二章第3.1款供应商资格条件1、供应商需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件：（1）提供《湖南省政府采购供应商资格承诺函》；（2）法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明；（3）法定代表人提交法定代表人身份证明或者授权代表提供法定代表人授权委托书（附法定代表人身份证明）及双方身份证复印件；2、供应商特定资格条件：供应商须具备行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质或桥梁工程专业承包二级及以上资质或桥梁养护乙级以上资质，安全生产许可证在有效期内并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。拟任项目负责人(项目经理)应具有公路工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，注册单位必须与供应商名称一致，同时具有安全生产“三类人员”B类证书。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。5、列入失信被执行人、重大税收违法案件失信主体名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。8、根据《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（湘财购[2022]17号）文件精神，供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（格式详见响应文件的组成）参与政府采购活动，无需提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关文件材料、参加政府采购活动前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。条款号条款名称编列内容规定第二章第6.1款现场勘察由供应商自行组织现场勘察第二章第7.1款政府采购强制采购节能产品□是□√否非强制采购的节能产品、环境标志产品1、节能产品：产品为《节能产品政府采购品目清单》内的，按货物价格占采购项目投标报价的比例，分别给予技术一级评标因素权重分4%和价格一级评标因素权重分4%的加分。计算公式为：技术加分＝技术分值×加分比例×（节能产品报价÷总报价）；价格加分＝价格分值×加分比例×（节能产品报价÷总报价）。2、环境标志产品：产品为《环境标志产品政府采购品目清单》内的，按货物价格占采购项目投标报价的比例，分别给予技术一级评标因素权重分4%和价格一级评标因素权重分4%的加分。计算公式为：技术加分＝技术分值×加分比例×（环境标志产品报价÷总报价）；价格加分＝价格分值×加分比例×（环境标志产品报价÷总报价）。备注：投标产品取得两个及以上优先采购产品认证的，评审时只有其中一项产品能享受优先采购优惠。（供应商自行选择，并在投标文件中按要求填报相关信息及数据、提供相关证明资料，否则不享受此优惠政策）小型和微型企业的价格评审优惠可以与同时属于“节能产品”、“环境标志产品”中的一项优先采购优惠累加计算。政府采购支持中小企业发展本项目为专门面向中小企业采购，不给与价格扣除。1、给予小型和微型企业（或监狱企业、残疾人福利性单位）产品的价格给予10%—20%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为10％。2、给予联合体4%-6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为6％。本文件所称联合体价格扣除是指联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体价格扣除。注：监狱企业、福利性单位视同小微企业，但不重复享受优惠价格评审。条款号条款名称编列内容规定二、磋商文件第二章第8.3款磋商文件的可能实质性变动内容/第二章第9.1款提交首次响应文件的截止时间详见磋商公告(北京时间)三、响应文件的编制第二章第13.4款采购项目预算招标控制价为：3284374.00元，超过预算报价无效，做无效投标处理。第二章第15.1款保证金不作要求第二章第16.1款响应文件有效期90日（日历日）第二章第17.1款响应文件份数电子响应文件：一份，用电子投标文件制作工具制作生成并用CA数字证书加密和签章，电子交易平台上传。（技术咨询联系方式：0737-4112086QQ:2464741132）。第一成交候选人在成交通知书发出前须提供3套与电子投标文件一致的纸质版投标文件给代理机构存档备案。四、响应文件的递交第二章第19.1款响应文件的递交方式供应商应在磋商文件规定的提交首次响应文件截止时间前，将电子响应文件上传至湖南省（益阳市）公共资源交易服务平台，逾期递交的响应文件，电子交易平台将自动拒收，视为放弃投标。第二章第19.2款电子响应文件解密电子响应文件的解密截止时间为提交首次响应文件截止时间后30分钟，请关注解密倒计时。请供应商使用生成电子响应文件的湖南CA数字证书按时解密。响应文件在解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其响应文件。在开标现场解密的，请供应商自备解密电脑和网络并携带湖南CA数字证书。条款号条款名称编列内容规定第二章第20.1款磋商开标会地点益阳公共资源交易中心（迎宾路益阳市市民服务中心三楼A区）本项目为“不见面开标”项目，供应商在投标截止时间之前应登录湖南省（益阳市）公共资源交易服务平台网站开评标系统进行网络开标。五、响应文件的磋商与评审第二章第26.2款磋商、最后报价在磋商过程中，最后报价须在磋商小组规定的报价时间内完成填报、签名、盖章及加密(磋商小组可视情况延长报价时间)。供应商请关注报价倒计时。逾期提交的最后报价，电子招标投标交易平台将自动拒收，视为供应商放弃报价且退出磋商。最后报价的解密时长由磋商小组现场确定(磋商小组可视情况延长解密时间)，请供应商持湖南CA数字证书在规定的时间内解密（请关注解密倒计时），在解密时限内未解密或解密失败的，视为放弃其最后报价且退出磋商。解密完成后，当场公布供应商的最后报价。六、成交结果信息公布与供应商质疑第二章第33.1款财政部门指定的媒体中国·湖南益阳政府采购网、湖南省（益阳市）公共资源交易服务平台第二章第35.3款履约担保☑不要求提供□要求提供，履约担保的金额为：七、其他规定第二章第37.1款采购代理服务费36500.00元，由采购人支付附页1湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单银行名称联系人职务联系电话交通银行湖南省分行谢俊峰湘江中路支行公司业务管理经理84919503；13687320956光大银行长沙分行唐红英溁湾支行行长89750053；18673166920建设银行湖南省分行颜国恒芙蓉中路支行88665238；13574801920农业银行湖南省分行李宁天心区支行副行长85114839；13975813058中国银行湖南省分行刘毅丽臣路支行行长82741897；13808436058长沙银行廖科金城支行公司业务部总经理84413595；13707319275邮储银行长沙分行严春燕岳麓支行副行长85579459；13875864330附页2湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单信用担保机构联系人联系电话中国投资担保公司何嘉010-88822659/13718642233湖南省中小企业信用担保有限责任公司蔡建雄0731-84172390-201/15573193555湖南农业信用担保有限公司彭球邓霞英0731-89761702/138759809060731-89761706/13574125851附页3政府采购履约担保函编号：（采购人）：鉴于你方与，（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《，政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；（2）。（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写，），币种为。（即主合同履约保证金金额）二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。三、承担保证责任的程序1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。四、保证责任的终止1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。五、免责条款1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日磋商须知正文一、说明1.适用范围1.1本磋商文件仅适用于磋商须知前附表(以下简称磋商须知前附表)中所叙述的采购项目。2.定义2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.2“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.3“供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。本次政府采购项目邀请的供应商通过磋商须知前附表所述方式，邀请符合资格条件的供应商提交响应文件（含资格证明资料），参与竞争性磋商采购活动。2.4“磋商小组”是指依据财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。2.5“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原资料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.6“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.7“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.8“节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》的产品。2.9“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。3.供应商的资格要求3.1供应商应当符合磋商须知前附表中规定的资格条件要求。3.2供应商为联合体形式的，除应满足本章第3.1款资格条件要求及第3.3款规定外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务(含承担工作及工作量比例)；（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；（3）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。3.3供应商不得存在下列情形之一：（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。（2）与其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同一人，或者与其他供应商存在直接控股、管理关系。4.参与磋商的费用4.1无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。5．授权委托5.1供应商代表为供应商法定代表人的，应具备法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人的，应具备法定代表人授权书，并附法定代表人身份证明。6．联合体形式6.1除磋商须知前附表中另有规定，本次谈判采购不接受为联合体形式的供应商。6.2供应商为联合体形式的，除应符合本章第3条规定外，还应遵守以下规定：（l）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合同工作量比例；（2）联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商基本资格条件；（3）除磋商须知前附表中另有规定，联合体各方中至少有一方应当符合本章第3.1款规定的供应商特定资格条件；（4）联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。7.现场勘察7.1供应商应按磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。7.2勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。7.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。8.采购进口产品8.1除磋商文件前附表另有规定外，本项目拒绝进口产品参加竞争性磋商采购活动。8.2本章第7.1款规定同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足磋商文件要求的国内产品参与竞争性磋商。9.政府采购政策支持9.1对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购清单》且属于应当“强制采购的节能产品”，按照规定实行强制采购。实行政府采购强制采购的节能产品见磋商文件前附表。9.2对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购清单》的“非强制采购节能产品”，财政部、环境保护部发布的《环境标志产品政府采购清单》的“环境标志产品”以及中小企业，实行优先采购，按照省级以上财政部门有关政策规定，评审时进行价格扣除或加分。实行政府采购优先采购的优惠率见磋商文件前附表。9.3产品同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”的，评审时只有其中一项能享受优先待遇(供应商自行选择，并在报价文件中并填报相关信息及数据)；中小企业可以与同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”中的一项重复计算。9.4同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除及加分。9.5符合本章第9.1款、第9.2款规定的，应提供相关证明资料。9.6供应商有融资、担保需求的，具体办理流程可向磋商须知前附表所列金融机构和担保机构询问。二、磋商文件10．磋商文件的组成10.1磋商文件由下列文件组成：第一章磋商邀请第二章磋商须知第三章政府采购合同格式条款第四章采购需求第五章响应文件组成10.2磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，在磋商须知前附表中明确。10.3供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。11.磋商文件的提供期限11.1磋商文件的提供期限自开始发出之日起不得少于五个工作日。具体提供期限见磋商文件前附表。11.2供应商应持磋商文件前附表规定的资料领取或购买磋商文件。12.提交首次响应文件的截止时间12.1供应商提交首次响应文件截止时间见磋商须知前附表。13.磋商文件的澄清或者修改13.1在提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。13.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足3个工作日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。13.2提交首次响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容，为磋商文件的组成部分。三、响应文件14.一般要求14.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。14.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。14.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。14.4响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。14.5供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。15.响应文件的组成15.1响应文件包括下列内容：（1）磋商响应声明（2）保证金（3）供应商的资格证明材料（4）施工组织设计方案（5）技术/商务响应与偏离表（6）提供享受政府采购政策的证明材料和清单表（7）报价一览表及报价文件（8）供应商认为需提供的其他资料（9）最后报价15.2在磋商过程中，供应商根据磋商小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。15.3磋商文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在《技术/商务响应与偏离表》中对应内容注明。15.4根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。16.报价16.1供应商应当根据磋商文件要求和范围，以人民币报价，以元为单位，保留小数点后两位。16.2供应商应按第五章响应文件组成格式填写。16.3响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。16.4供应商的报价不得超过采购项目预算，采购项目预算或其计算方法见磋商须知前附表。17.供应商符合磋商文件规定的证明文件17.1供应商应提交满足本章第3.1款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为响应文件的一部分。17.2如果供应商为联合体，则应提交联合体各方资格证明文件、联合体协议。否则，在评审时将其视为无效响应。17.3除磋商须知前附表另有规定外，供应商提供的货物及服务不是供应商制造或拥有的，则必须提供经销、或代理采购货物、或采购货物提供售后服务的证明文件。18．样品提供18.1磋商须知前附表规定供应商在磋商时提供样品的，供应商有以下情形之一的，在评审时将其视为无效响应。（1）未在磋商须知前附表规定的提交时间、地点提交的；（2）供应商提供的样品与响应文件中提供样品的型号、规格不一致的。19.磋商保证金19.1磋商须知前附表规定交纳磋商保证金的，应按磋商须知前附表规定的磋商保证金形式交纳，不得以现金方式交纳，在提交首次响应文件截止时间前，向采购代理机构交纳不超过采购项目预算2﹪的磋商保证金(数额采用四舍五入，计算至元)。磋商保证金有效期应当与本章第20.1款规定的响应文件有效期一致。19.2供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同交纳磋商保证金，其交纳的磋商保证金，对联合体各方均具有约束力。19.3供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，响应无效。19.4采购代理机构在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金；在采购合同签定后5个工作日内退还成交供应商的磋商保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。19.5有下列情形之一的，磋商保证金不予退还，并上缴本级财政国库：（1）供应商在提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假资料的；（3）确定成交结果后，无正当理由放弃成交资格的；(4)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（5）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（6）磋商文件规定的其他情形。20.响应文件有效期20.1响应文件有效期见磋商须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。21.响应文件的签署及规定21.1电子响应文件：供应商应按照电子磋商文件要求制作响应文件，并进行电子签名和盖章。21.2在磋商过程中，供应商按磋商文件规定和磋商小组要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，需经法定代表人或其委托代理人电子签名、加盖供应商电子公章和加密。四、响应文件的递交22.响应文件的密封和标记22.1电子响应文件通过CA数字证书进行加密并签章。未按要求加密和数字证书认证的响应文件，湖南省（益阳市）公共资源交易服务平台将无法接受,采购代理机构不予受理。22.2供应商须递交正本/份副本/份与电子响应文件内容一致的纸质响应文件。纸质响应文件应密封包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位公章或由法定代表人或其授权的代理人签字。22.3纸质响应文件封套或外包装上应载明的内容见【磋商须知前附表】。22.4纸质响应文件如果未按上述规定密封和标记，采购代理机构应当拒绝接收。23.响应文件的补充、修改或者撤回23.1供应商在提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。该通知应有供应商法定代表人或其委托代理人签字。23.2补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。24.响应文件的递交与接收24.1供应商应在磋商文件规定的提交首次响应文件截止时间前，将电子响应文件上传至湖南省（益阳市）公共资源交易服务平台，逾期递交的响应文件，电子交易平台将自动拒收。24.2由供应商使用生成电子响应文件的CA数字证书按时解密。响应文件在【磋商须知前附表】规定的解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其响应文件。在开标现场解密的，请供应商自备解密电脑和网络并携带CA数字证书。24.3项目设立磋商开标会场，开标地点见磋商文件前附表，供应商须递交正本/份副本/份与电子响应文件内容一致的纸质响应文件。供应商应在提交首次响应文件截止时间前，将纸质响应文件送达【磋商须知前附表】中指定的地点。24.3逾期送达或未送达指定地点的纸质投标文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒绝接收。24.4在提交首次响应文件截止时间后，由供应商代表当场查验纸质响应文件的密封状况，并签字确认，采购人或采购代理机构不当场拆封纸质响应文件。五、响应文件的磋商与评审25.磋商程序25.1磋商程序：响应文件审查、磋商（包括澄清）、响应文件评审、提出成交供应商。其中，磋商按本章第30.1款或者第30.2款情形进行。26.响应文件审查26.1资格性审查：根据本章第3.1项规定的供应商资格条件要求，对响应文件的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格条件。26.2符合性审查:对响应文件(包括首次提交的响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。26.3响应文件审查结束后，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或委托代理人参加磋商。27.实质性响应27.1实质性响应是指响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)与磋商文件要求的所有条款、条件和规格相符，没有偏离。偏离指不满足、或不响应磋商文件的要求。27.2响应文件是否实质性响应磋商文件要求由磋商小组依据磋商文件规定认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。28.无效响应28.1磋商小组在对资格性和符合性进行审查时，有下列情况之一的，属无效响应，磋商小组应当告知有关供应商：（1）供应商不具备本章第3.1款规定的供应商资格条件要求，或存在本章第3.3款情形的；（2）联合体不符合本章第3.2款规定的；（3）应交未交磋商保证金或金额不足、磋商保证金缴纳形式不符合磋商文件要求的；（4）响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的；（5）响应文件不满足本章第27.1款规定的实质性要求的；（6）报价超过采购项目预算的；（7）响应文件有效期不足的；（8）响应文件不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定及要求的。29.澄清29.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。29.2最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。30.磋商30.1本章第10.2项未明确磋商文件实质性变动内容的，或者磋商文件明确了可能发生实质性变动内容，但在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组应当直接与响应文件审查合格的供应商就价格组织多轮磋商。（1）磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在磋商小组规定时间内提交最后报价。（2）磋商文件明确可能发生实质性变动，但在磋商过程中磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组不另行通知。30.2本章第10.2款明确磋商文件实质性变动内容的，磋商小组可以组织多轮磋商。在每一轮磋商中，磋商小组可以根据磋商文件规定和磋商情况，对磋商文件的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作实质性变动(磋商文件的实质性变动内容为磋商文件的组成部分)，并以书面形式要求响应文件审查合格的供应商，在规定的截止时间前重新提交响应文件。磋商小组应当根据本章第26.2款规定对供应商重新提交的响应文件进行审查。供应商重新提交的响应文件审查不合格的，不得进入下一轮磋商，也不得要求提交最后报价。（1）磋商文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。（2）磋商文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。30.3在磋商过程中，请供应商自备电脑和网络并携带CA数字证书。最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)在湖南省（益阳市）公共资源交易服务平台上提交，须经法定代表人或其委托代理人电子签名、盖供应商电子公章和加密。最后报价需在磋商小组规定的报价时间内完成填报、签名、盖章及加密(磋商小组可视情况延长报价时间)。供应商请关注报价倒计时。逾期提交的最后报价，电子招标投标交易平台将自动拒收，视为供应商放弃报价且退出磋商。最后报价的解密时长由磋商小组现场确定(磋商小组可视情况延长解密时间)，请供应商持CA数字证书在规定的时间内解密（请关注解密倒计时），在解密时限内未解密或解密失败的，视为放弃其最后报价且退出磋商。30.4供应商的最后报价及政府采购政策规定的价格扣除情况，磋商小组应召集所有参加最后报价的供应商当场开封公布，并由供应商代表签字确认。30.5提交首次响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并书面通知采购代理机构或者磋商小组。该通知由供应商法定代表人或其委托代理人签字。采购代理机构按本章第19.4款规定退还退出磋商的供应商的磋商保证金。30.6提交首次响应文件的供应商，未按磋商文件规定及磋商小组要求提交最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，且又未按本章第30.5款规定退出磋商的，供应商的磋商保证金不予退还。30.7磋商文件在磋商过程中未发生实质性变动的，参加磋商供应商的次轮报价不得高于上轮报价，否则视为无效响应。31.响应文件评审31.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评价。31.2综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。本采购项目的评审因素和标准见磋商须知前附表。31.3最后报价调整。磋商小组以各供应商最后报价为基础，按照符合政府采购支持中小企业发展的相应条件，对供应商的最后报价进行价格扣除，用扣除后的最后报价计算价格得分，具体价格扣除比例见磋商须知前附表。31.4综合评分法中的价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且经调整后的最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。31.5涉及政府采购政策优惠对供应商分值进行调整的，按磋商须知前附表规定调整供应商的技术、商务、价格得分或总得分。31.6涉及多处或部分获得政府采购政策优惠的，其多处或部分享受政府采购优惠政策的计算方法见磋商须知前附表相关规定。31.7评审时，磋商小组各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价、评分，并按照政府采购优惠政策对最后报价进行价格扣除和技术、商务、价格加分后，汇总各供应商的总得分。32.提出成交供应商32.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形的，可以推荐2家成交候选供应商。33.确定成交供应商33.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。33.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。34.磋商终止34.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在本章第37.1款指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；（4）因重大变故，采购任务取消的。35．重新评审35.1除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动。36.保密及串通行为36.1磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。36.2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假资料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。36.3有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：（一）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；（二）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；（三）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（五）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；（六）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；（七）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。六、成交结果信息公布与授予合同37.成交信息的公布37.1成交供应商确定后2个工作日内，成交结果信息将在磋商须知前附表指定的媒体上公布。38.询问及质疑38.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。38.2供应商若认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害，可以按法律、行政法规及湖南省财政厅规范性文件规定向采购人或采购代理机构提出质疑。39.成交通知39.1成交供应商确定后，采购人或采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。39.2成交通知书是合同文件的组成部分。39.3成交供应商在收到采购代理机构的成交通知书后10日内，应按照磋商须知前附表的规定，向采购人提交履约担保。联合体成交的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。39.4成交供应商没有按照本章第39.3款规定提交履约担保的，视为放弃成交资格，其保证金不予退还。40.签订合同40.1成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同。40.2磋商文件、成交供应商的响应文件等均为签订政府采购合同的依据。40.3成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。40.4成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（一）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；（二）未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（三）拒绝履行合同义务的；（四）违反法律、规章、规范性文件规定的。七、其他规定41.采购代理服务费41.1采购代理机构应按磋商须知前附表规定收取采购代理服务费。41.2集中采购机构不得收取采购代理服务费。42.其他规定42.1磋商文件的其他规定见磋商须知前附表。第三章政府采购合同格式第一节政府采购合同协议书采购合同编号：采购人（全称）：，（甲方）供应商（全称）：，（乙方）为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。1.项目信息（1）采购项目名称：（2）采购计划编号：（3）项目内容：（4）是否分包：。（5）项目负责人：。（6）联系电话：。2.合同金额（1）合同金额小写：大写：（2）具体标的见附件。（3）合同定价方式：固定总价固定单价成本补偿绩效激励（4）付款方式（按项目实际勾选填写）：全额付款：（应一次性支付全部合同款项）预付款：（应明确预付款的支付比例和支付条件）分期付款：（应按照季度分期支付合同款项）成本补偿：（应明确按照成本补偿方式的支付方式和支付条件）绩效激励：（应明确按照绩效激励方式的支付方式和支付条件）3.合同履行（1）起始日期：年月日，完成日期：年月日。总日历天数：天。（2）地点：（3）方式：（4）履约担保：履约担保的金额、形式和期限要求。（5）质量保证金：质量保证金的金额、形式和期限要求。4.合同验收（1）验收主体：。（2）验收方式：。（3）验收标准：。5.组成合同的文件本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议（2）本合同协议书（3）中标通知书（4）投标文件（5）政府采购合同专用条款（6）政府采购合同通用条款（7）标准、规范及有关技术文件，图纸。（8）其他合同文件。6.合同生效本合同自7.合同份数生效。本合同一式份，采购人执份，供应商执份，均具有同等法律效力。合同订立时间：合同订立地点：年月日附件：具体标的明细、分包合同等。甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：开户银行：账号：注：以甲乙双方签订的正式合同为准。第二节政府采购合同通用条款1.定义1.1合同当事人（1）采购人（以下称甲方）是指使用财政性资金，通过政府采购方式向供应商购买货物、服务的国家机关、事业单位、团体组织。本次采购的甲方名称、地址见【政府采购合同专用条款】。（2）供应商（以下称乙方）是指参加政府采购活动而取得中标结果，并向采购人提供货物、服务的法人、其他组织或者自然人。1.2本合同下列术语应解释为：（1）“合同”系指甲乙双方签署的、政府采购合同协议书中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。（2）“合同价”系指根据本合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。（3）“货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品（包括软件）及相关的其备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。（4）“服务”系指根据合同规定，乙方应提供的技术、管理和其它服务，包括但不限于：管理和质量保证、运输、保险、检验、现场准备、安装、集成、调试、培训、维修、技术支持等以及合同中规定乙方应承担的其它义务。（5）“合同条款”系指本合同及其附件、补充文件约定的全部条款。（6）“项目现场”系指本合同项下货物安装、运行的现场，其名称见【政府采购合同专用条款】。2.合同的适用范围2.1本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。2.2合同内容根据招标文件、投标文件而确定。3.合同标的及金额3.1合同标的及金额应与中标结果一致。4.合同价款4.1具体合同价款见本合同第3.1条。乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中，甲方不再另行支付其它任何费用。5.履行合同的时间、地点和方式5.1乙方应当在甲方确定的时间、指定的地点履行合同，具体的交货时间、地点和方式见【政府采购合同专用条款】。5.2乙方提供服务的应当在甲方指定的时间和地点完成服务项目。6.货物的验收6.1甲方在收到乙方交付的货物后应当及时组织验收。6.2货物的表面瑕疵，甲方应在验收时当面提出；对质量问题有异议的应在安装调试后十个工作日内提出。6.3在验收过程中发现数量不足或有质量、技术等问题，乙方应负责按照甲方的要求采取补足、更换或退货等处理措施，并承担由此发生的一切费用和损失。6.4甲方在乙方按合同规定交货或安装、调试后，无正当理由而拖延接收、验收或拒绝接收、验收的，应承担因此给乙方造成的直接损失。6.5甲方对货物进行检查验收合格后，应当收取发票并在《交货验收单》上签署验收意见及加盖单位印章。6.6大型或者复杂的货物采购项目，甲方可以邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，并由其出具验收报告单。6.7乙方提供的进口产品，乙方应出示中华人民共和国进出口商品检验部门出具的检验证书（招标文件第五章采购需求另有约定的除外）。7.货物包装要求7.1乙方所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装，包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，以确保货物安全无损地运抵指定现场。由于包装防护措施不妥而引起的损坏、丢失由乙方负责。7.2每一个包装箱内应附一份详细装箱单、质量证书和保修保养证书。8.运输和保险8.1乙方负责办理将货物运抵本合同第5.1条规定的交货地点的一切运输事项，相关费用应包括在合同总价中。8.2乙方应向保险公司投保以甲方为受益人的发运合同货物发票金额的110％运输一切险。9.质量标准和保证9.1质量标准（1）本合同下交付的货物应符合招标文件第四章“技术规格、参数与要求”所述的标准。如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国有关机构发布的最新版本的标准。（2）采用中华人民共和国法定计量单位。（3）乙方所出售的货物还应符合国家有关安全、环保、卫生之规定。9.2保证（1）乙方应保证所供货物是全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能，或者没有因乙方的行为或疏忽而产生的缺陷。在货物最终交付验收后不少于【政府采购合同专用条款】规定或乙方承诺（两者以较长的为准）的质量保证期内，本保证保持有效。（2）在质量保证期内所发现的缺陷，甲方应尽快以书面形式通知乙方。（3）乙方收到通知后应在【政府采购合同专用条款】规定的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。（4）在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根据本合同第15.1条规定以书面形式向乙方提出补救措施或索赔。（5）乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响。10.权利瑕疵担保10.1乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。10.2乙方保证在其出售的货物上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。10.3如甲方使用该货物构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。11.知识产权保护11.1乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。11.2甲方使用乙方提供的货物对第三人构成侵权的，应当由乙方承担全部法律责任，给甲方造成损害的，乙方应当承担赔偿责任。11.3甲方委托乙方开发的产品，甲方享有知识产权，未经甲方许可不得转让任何第三人。12.保密义务12.1甲、乙双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容，双方均有保密义务。13.合同价款支付13.1验收合格后，乙方出具正规发票给甲方，凭甲方开具的《政府采购合同验收报告单》办理合同价款结算手续。13.2合同价款构成中应当由财政支付的部分，甲方应当在货物验收合格后的十五个工作日内向国库管理部门申请支付，经国库管理部门审核后直接支付给乙方。13.3合同价款构成中应当由甲方自行支付的部分，甲方应当在货物验收合格后十五个工作日内支付。13.4支付合同价款时，一律不向乙方以外的任何第三方办理付款手续。开户行和账号以签订的政府采购合同为准，如果乙方要求变更，则乙方必须提供加盖了财务专用章、法定代表人签字的证明文件，报经甲方审查同意。13.5合同价款支付方式和条件在【政府采购合同专用条款】中另有规定。14.乙方应提供的服务14.1乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件，包括相应的中文技术文件，如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南。这些文件应包装好随同货物一起发运。14.2乙方还应提供下列服务：（1）货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持；（2）提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料；（3）在合同各方商定的一定期限内对所有的货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务；（4）在制造商或项目现场就货物的安装、启动、运营、维护对甲方操作人员进行培训；（5）【政府采购合同专用条款】规定由乙方提供的其他服务。14.3乙方提供的服务的费用应包含在合同价款中，甲方不再另行支付。15.违约责任15.1质量瑕疵的补救措施和索赔（1）如果乙方提供的产品不符合质量标准或存在产品质量缺陷，而甲方在合同条款第9条或合同的其他条款规定的检验、安装、调试、验收和质量保证期内，根据法定质量检测部门出具的检验证书向乙方提出了索赔，乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜：①乙方同意退货并将货款退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。②根据货物的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过甲乙双方商定降低货物的价格。③乙方应在接到甲方通知后七日内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，其费用由乙方负担。同时，乙方应在约定的质量保证期基础上相应延长修补和更换件的质量保证期。（2）如果在甲方发出索赔通知后十日内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后十日内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付货款中扣除索赔金额或者没收质量保证金，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。15.2迟延交货的违约责任（1）乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意迟延交货时间或延期提供服务。（2）除本合同第20条规定情况外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每周（一周按七天计算，不足七日按一周计算）赔偿迟交货物的交货价或延期服务的服务费用的百分之零点五（0.5%）计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五（5%）。一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可以终止合同。（3）如果乙方迟延交货，甲方有权终止全部或部分合同，并依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，乙方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。16.合同的变更16.1在合同履行过程中，甲、乙双方可就合同履行的时间、地点和方式等协商进行变更。协商一致后，双方应签订书面的补充协议。16.2在不改变合同其他条款的前提下，甲方有权在合同价款百分之十的范围内追加与合同标的相同的货物或服务，并就此与乙方签订补充合同，乙方不得拒绝。16.3除双方签署书面协议，并成为合同不可分割的一部分外，本合同条件不得有任何变更。17.合同中止与终止17.1合同的中止（1）合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行；（2）合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要或财政部门责令中止的，应当中止合同的履行。17.2合同的终止（1）合同因有效期限届满而终止；（2）乙方未能依照本合同约定条件履行合同，已构成根本性违约的，甲方有权终止本合同，并追究乙方的违约责任。（3）如果乙方丧失履约能力或被宣告破产，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。（4）如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除合同，并按《中华人民共和国反不正当竞争法》规定由有关部门追究其法律责任。（5）如果合同的履行将损害国家利益或社会公共利益，甲方有权终止合同的履行，给乙方造成损失的予以相应补偿。18.合同转让和分包18.1乙方不得以任何形式将合同转包。18.2乙方未在投标文件中说明，不得将合同的非主体、非关键性工作分包给他人。19.不可抗力19.1不可抗力是指合同双方不可预见、不可避免、不可克服的自然灾害和社会事件。19.2任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。19.3遇有不可抗力的一方，应在三日内将事件的情况以书面形式通知另一方，并在事件发生后十日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。20.解决争议的方法20.1合同各方应通过友好协商，解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端。如从协商开始后十日内仍不能解决，可以向财政部门提请调解。20.2调解不成可以向甲方所在地人民法院提起诉讼。20.3如仲裁或诉讼事项不影响合同其它部分的履行，则在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同的其它部分应继续执行。21.法律适用21.1本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章，如合同条款与法律、行政法规和规章不一致的，按照法律、行政法规和规章修改本合同。22.通知22.1本合同一方给另一方的通知均应采用书面形式，传真或快递送到本合同中规定的对方的地址和办理签收手续，22.2通知以送到之日或通知书中规定的生效之日起生效，两者中以较迟之日为准。23.合同未尽事项23.1合同未尽事项见【政府采购合同专用条款】。24.合同生效24.1本合同在合同双方签字盖章后生效。第三节政府采购合同专用条款双方签订合同时自行拟定第四章采购需求第一节采购清单一览表包号包名称简要技术要求数量节能产品进口产品01南县2026年第一批农村公路危桥改造工程详见第二、三节要求详见第二、三节要求注：1.“包”为最小合同单位（最小投标单位）。每“包”内容应细化到具体标的。2.供应商必须对一个完整、独立的包进行投标，不得仅对一个包中的部分标的投标，否则投标无效。3.货物的主要技术参数或规格：详见“技术要求”中的具体技术参数。4.供应商应在投标文件《分项报价明细表》中按标的名称顺序逐项填写，且每个标的中的条目均需按招标文件规定报价。如有缺项、漏项，其投标无效。第二节技术要求一、项目基本情况项目名称：南县2026年第一批农村公路危桥改造工程。项目预算：项目总预算为3284374.00元。二、项目内容：对五座危桥进行拆除重建；①寄山桥地处南县华阁镇，位于村道C132线上，原桥为1×7m钢筋砼现浇板桥，桥梁全长18m,桥宽为5.5m,下部结构桥台采用重力式桥台。该桥现浇板结构变位，影响结构安全，桥面铺装磨光露骨且出现坑洞，栏杆无防撞功能，存在较大安全隐患②青树桥地处南县青树嘴镇，位于乡道YJ11线上，原桥为1×5.0钢筋混凝土矩形板桥，桥梁全长19.3m,桥宽为5.5m,下部结构桥台采用扩大式桥台。该桥矩形板位移异常、跨中下挠，桥台砌体多处勾缝剥落开裂，桥面铺装破损严重，且无防撞栏杆，存在极大安全隐患。③新滨村桥地处南县青树嘴镇，位于乡道Y014线上，原桥为4×8钢筋混凝土现浇板桥，桥梁全长32m,桥宽为7m,下部结构桥台采用重力式桥台，桥墩采用双柱式桥墩，基础为扩大基础。该桥现浇板位移异常，跨中下挠，影响结构安全，桥墩多处磨损，两侧护栏无防撞功能，存在较大安全隐患。④天然港桥地处南县华阁镇，位于村道C151线上，原桥全长29m,原桥上部结构为5×8m钢筋砼矩形波桥，桥梁全宽6.5米，下部构造为重力式桥台，扩大基础。原桥矩形板跨中下挠，桥墩立柱破损严重，且两侧栏杆高度不足、破损严重，存在极大安全隐患。⑤太安桥地处南县茅草街镇，位于村道C965线上。原桥为3×6.8浆砌片石板拱桥，桥梁全长28m,桥宽5.5m,下部结构桥台采用重力式桥台。该桥主拱圈变形，影响结构安全，桥台砌石灰缝大面积脱落，桥面铺装磨光、露骨，防撞栏杆尺寸偏小，存在较大安全隐患。（具体内容以图纸、清单为准。）三、技术指标及主要内容主要技术指标同意按照部颁、国颁相关规范要求，作为工程实施的依据，其余指标按照交通运输部颁《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)的有关规定执行，并严格执行国家有关工程技术标准强制性条文。（一）寄山桥技术指标1.设计荷载：公路-Ⅱ级。2.通航等级：不通航。3.地震动力参数：地震动峰值加速度为0.05g,抗震设防烈度为6度，采用相应设防。4.设计洪水频率：1/25。5.桥梁宽度：净4.5m(行车道)+2×0.5m(防撞护栏)=5.5m。6.孔数跨径：1×5m钢筋混凝土矩形板，全长18m。拆除重建主要内容：1.拆除全桥面铺装重做矩形板。2.桥台采用轻型桥台，扩大基础。（二）青树桥技术指标1.设计荷载：公路-Ⅱ级。2.通航等级：不通航。3.地震动力参数：地震动峰值加速度为0.05g,抗震设防烈度为6度。4.设计洪水频率：1/25。5.桥梁宽度：净5.5m(行车道)+2×0.5m(防撞护栏)=6.5m。6.孔数跨径：1×6m钢筋混凝土矩形板，全长19.3m。拆除重建主要内容：1.拆除全桥面铺装重做矩形板。2.桥台采用轻型桥台，扩大基础。（三）新滨村桥技术指标1.设计荷载：公路-Ⅱ级。2.通航等级：不通航。3.地震动力参数：抗震设防烈度VI度，设计基本地震动峰值加速度0.05g,地震动反映谱特征周期0.35s,桥梁抗震措施设防烈度一级。4.设计洪水频率：1/25。5.桥梁宽度：净6m(行车道)+2×0.5m(防撞护栏)=7m。6.孔数跨径：(6+8+8+6)m钢筋混凝土矩形板，全长46m。拆除重建主要内容：1.拆除全桥面铺装重做矩形板。2.桥台采用轻型桥台，扩大基础。（四）天然港桥技术指标1.设计荷载：公路-Ⅱ级。2.通航等级：不通航。3.地震动力参数：地震动峰值加速度为0.05g,抗震设防烈度为6度，采用相应设防。4.设计洪水频率：1/25。5.桥梁宽度：净5.5m(行车道)+2×0.5m(防撞护栏)=6.5m。6.孔数跨径：1×8m钢筋混凝土矩形板，全长29m。拆除重建主要内容：1.拆除全桥面铺装重做矩形板。2.桥台采用轻型桥台，扩大基础。（五）太安桥技术指标1.设计荷载：公路-Ⅱ级。2.通航等级：不通航。3.地震动力参数：抗震设防烈度VI度，设计基本地震动峰值加速度0.05g,地震动反映谱特征周期0.35s,桥梁抗震措施设防烈度一级。4.设计洪水频率：1/25。5.桥梁宽度：净4.5m(行车道)+2×0.5m(防撞护栏)=5.5m。6.孔数跨径：(5+8+5)m钢筋混凝土矩形板，全长29.6m。拆除重建主要内容1.拆除全桥面铺装重做矩形板。2.桥台采用轻型桥台，扩大基础。四、另附南县2026年第一批农村公路危桥改造工程的设计图纸。五、其他相关资料。第三节商务要求1、项目建设地点：益阳南县。2、项目实施要求：2.1、施工工期：90日历日。2.2、质量要求：符合现行国家有关公路桥梁工程施工验收规范合格标准。2.3、保修要求：按相关公路桥梁工程保修承诺执行。2.4、验收标准：由建设单位和使用单位共同参与验收，按国家相关验收标准验收。2.5、供应商的最后报价应是完成本磋商文件中所规定工程量的所有费用，包含成本、利润、税金、安全防护文明施工措施费、材料的安装、包装和运输等所有费用，不得以任何理由重复或增加任何费用。施工方必须保证安全、文明施工，相关保险费用包含在投标报价内,所有施工过程中发生的安全事故均由施工方负责。3、供应商资格要求：供应商须具备行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质或桥梁工程专业承包二级及以上资质或桥梁养护乙级以上资质，安全生产许可证在有效期内并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。拟任项目负责人(项目经理)应具有公路工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，注册单位必须与供应商名称一致，同时具有安全生产“三类人员”B类证书。4、结算方法：4.1、付款人：南县公路建设养护中心。4.2、付款方式：具体双方合同约定。5、其他需要说明的事项（1）其他未涉及事项，双方另行协商。（2）双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修改、复制或向第三人转让。如发生以上情况，涉密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。第五章评标办法及标准一、评标办法1、评标办法：综合评分法，即响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交供应商的评审办法。2、评审因素：价格、技术、服务、对磋商文件的响应程度，以及相应的比重或权值等。二、评标标准：序号评审因素评分标准1技术部分(65分)施工方案与技术措施15供应商的施工方案与技术措施包括：①项目总体概况②部署及措施③对本项目重点难点分析④解决方案⑤施工平面布置等五个方面。上述内容符合采购需求，且无缺漏、缺陷的计15分，每缺漏一项内容扣3分；内容中每出现一处缺陷的扣1分，扣完为止。（缺漏是指未提供对应内容或仅有标题、无针对本项目的实质内容。缺陷是指非专门针对本项目或者套用其他项目方案、内容与项目需求不一致或没有关联性、内容前后冲突、涉及的规范和标准有误等任意一种情形）质量管理体系与措施10供应商的质量管理体系与措施包括：①质量目标②管理机构③职责分工④管理制度⑤实施与监控措施等五个方面。上述内容符合采购需求，且无缺漏、缺陷的计10分，每缺漏一项内容扣2分；内容中每出现一处缺陷的扣1分，扣完为止。（缺漏是指未提供对应内容或仅有标题、无针对本项目的实质内容。缺陷是指非专门针对本项目或者套用其他项目方案、内容与项目需求不一致或没有关联性、内容前后冲突、涉及的规范和标准有误等任意一种情形）安全管理体系与措施15供应商的安全管理体系与措施包括：①安全目标②管理机构③职责分工④管理制度⑤实施与监控措施等五个方面。上述内容符合采购需求，且无缺漏、缺陷的计15分，每缺漏一项内容扣3分；内容中每出现一处缺陷的扣1分，扣完为止。（缺漏是指未提供对应内容或仅有标题、无针对本项目的实质内容。缺陷是指非专门针对本项目或者套用其他项目方案、内容与项目需求不一致或没有关联性、内容前后冲突、涉及的规范和标准有误等任意一种情形）文明施工现场措施10供应商对文明施工现场措施包括：①噪音控制②污水控制③扬尘控制④材料堆放⑤人员管理等方法与措施等五个方面。上述内容符合采购需求，且无缺漏、缺陷的计10分，每缺漏一项内容扣2分；内容中每出现一处缺陷的扣1分，扣完为止。（缺漏是指未提供对应内容或仅有标题、无针对本项目的实质内容。缺陷是指非专门针对本项目或者套用其他项目方案、内容与项目需求不一致或没有关联性、内容前后冲突、涉及的规范和标准有误等任意一种情形）工程进度计划与保证措施15供应商的工程进度计划与保证措施包括：①总工期、节点工期及施工进度计划②具体保障措施及承诺等二个方面。上述内容符合采购需求，且无缺漏、缺陷的计15分，每缺漏一项内容扣7.5分；内容中每出现一处缺陷的扣1分，扣完为止。（缺漏是指未提供对应内容或仅有标题、无针对本项目的实质内容。缺陷是指非专门针对本项目或者套用其他项目方案、内容与项目需求不一致或没有关联性、内容前后冲突、涉及的规范和标准有误等任意一种情形）2商务部分(20分)类似业绩20供应商近五年（2021年7月-响应截止时间）承担过类似工程施工业绩，每提供一项得10分，最多得20分（相关业绩需提供施工合同扫描件或中标通知书扫描件，加盖供应商公章，否则不计分）。3磋商报价(15分)以经评审委员会一致认定满足磋商文件要求且报价最低(以最后报价为准)的磋商报价为评审基准价，其价格得分计15分。其他供应商的价格得分统一按公式计算：报价得分=(评审基准价÷最后报价)×15。注：根据财库〔2026〕2号文件《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值65%的，即投标（响应）报价全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×65%；2.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价65%的，即投标（响应）报价＜通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×65%；3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价65%的，即投标（响应）报价＜采购项目最高限价×65%；4.评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。相关法律法规对供应商报价有规定的，从其规定。评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、3磋商报价(15分)证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。第六章响应文件的组成一、磋商响应声明附件1：法定代表人身份证明(法定代表人参加磋商)附件2：法定代表人授权书(委托代理人参加磋商)二、保证金三、供应商的资格证明材料附件3：供应商基本情况表附件4：湖南省政府采购供应商资格承诺函四、施工组织设计方案附件5：主要人员简历表(工程类适用)五、技术/商务响应与偏离表六、提供政府采购政策产品等证明材料附件6：中小企业声明函七、报价一览表及报价文件附件7：报价一览表八、供应商认为需提供的其它资料九、最后报价一、磋商响应声明致，(采购人或采购代理机构)：我方已仔细研究了，(项目名称)的竞争性磋商文件（政府采购编号：，；采购代理编号：）的全部内容，知悉参加竞争性磋商的风险，我方承诺接受磋商文件的全部条款且无任何异议。一、我方同意在磋商文件中规定的提交首次响应文件截止时间起日内(响应文件有效期)遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力。二、我方提交电子文件一份，并保证响应文件提供的数据和资料全部内容真实、合法、准确和完整，我们对此负责，并愿承担由此引起的法律责任。三、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明资料。四、我方愿意按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交响应文件和最后报价。五、我方承诺遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，保证在获得成交资格后，按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。六、我方在此声明：（一）我方与采购人或采购代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系。（二）我方与参加本项目的其他供应商不存在直接控股、管理关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人）为同一人。（三）我方未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。（四）我方承诺（承诺期：成立三年以上的，为提交首次响应文件截止时间前三年内；成立不足三年的，为实际时间）：1、我方依法缴纳了各项税费及各项社会保障资金，没有偷税、漏税及欠缴行为。2、我方在经营活动中没有存在下列重大违法记录：(1)受到刑事处罚；(2)受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中较大数额罚款是指：达到200万元以上的行政处罚；法律、法规、规章、国务院有关行政主管部门对“较大数额罚款”标准另有规定的，从其规定。附件1：法定代表人身份证明附件2：法定代表人授权书供应商名称(盖单位章)：法定代表人或其委托代理人(签字)：日期：年月日附件1：法定代表人身份证明供应商名称：注册号：注册地址：成立时间：年月日经营期限：经营范围：主营：，；兼营：姓名：性别：年龄：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件供应商名称（盖单位章）：日期：年月日附件2：法定代表人授权委托书本人（姓名、职务）系（供应商名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义：(1)签署、澄清、补正、修改、撤回、提交，（项目名称、政府采购编号、采购代理机构编号）响应文件；(2)签署并重新提交响应文件及最后报价；(3)签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担；（4）询问、质疑、投诉等相关事项，其法律后果由我方承担。委托期限：，。代理人无转委托权。本授权书于年月日签字生效，特此声明。附：委托代理人身份证复印件及法定代表人身份证明(附件1，原件)法定代表人（签字）：委托代理人（签字）：日期：年月日项目部关键岗位人员无在建承诺书我方在此声明，我方拟派往（项目名称）的项目部关键岗位人员现阶段没有担任任何在施建设工程项目的职务。我方保证提供信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切后果。特此承诺！供应商名称（盖章）：法定代表人或其委托代理人（签字）：日期：年月日不拖欠农民工工资承诺书致:（采购人或代理机构全称）为保护农民工的合法权益，不拖欠农民工工资，本人（法定代表人姓名）以（供应商全称）法定代表人的资格，郑重承诺本单位如果中标承建（项目与合同段名称）工程，需要使用农民工时，将保证做到:1、按照《劳动法》规定雇佣和使用农民工，工资将直接发放给农民工本人，严禁发放给包工头”。2、我单位分包单位雇佣农民工的，将要求分包单位按照第1条规定签订劳动合同，并负责督促其按照合同规定及时结付农民工工资。如因我公司未按合同约定与分包单位结清工程款，致使后者拖欠农民工工资的，将由我公司先行垫付欠款。本公司对分包单位清偿拖欠农民工工资负总责。3、严格遵守国家和地方关于农民工工资的其他有关规定。4、如果发生违反规定拖欠或克扣农民工工资行为，造成农民工上访，本单位愿意无条件接受业主采取的经济等处罚，同时愿意接受建设行政主管部门依照有关规定作出的其它处罚决定。供应商名称:（单位章）法定代表人:（签字）日期:年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本桥梁工程施工涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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