重庆市测绘服务招标公告（重庆市大渡口区农业农村委员会2026）
大渡口区2026年土地延包试点工作技术服务竞争性比选公告
重庆百晓生建设工程咨询有限公司对大渡口区2026年土地延包试点工作技术服务项目采用竞争性比选方式进行采购。欢迎符合资格要求并有供货能力的供应商踊跃参与。
一、项目基本信息
项目总预算：
150,000 元
项目类型：
服务类
价格类型：
总价
包 1（标的物种数：1）
最大成交供应商数量：1家
采购目录明细
单价限价（最高）
数量
总限价（最高）
目录测绘服务
需求描述大渡口区2026年土地延包试点工作技术服务
150,000 元
1 件
150,000 元
二、供应商资格要求
（参与投标（报价）的供应商必须在 “行采家” 服务平台注册，成为正式供应商）
（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
（2）特定资格条件 投标人须具备省级（直辖市）及以上国家测绘主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书。
三、报名、投标、开标要求
（参与投标（报价）的供应商请在公告发出后尽快前往参与网上报名（投标））
网上投标（报价）时间：
2026-07-23 14:00 ~ 2026-07-24 14:30
投标文件上传方式：
必须上传
上传投标（响应）文件要求：
PDF盖章扫描件
资格文件上传方式：
随投标文件一并上传
线下递交投标（响应）文件时间：
2026-07-24 14:00 ~ 2026-07-24 14:30
线下递交投标（响应）文件地址：
重庆市大渡口区农业农村委员会15楼会议室
开标地点：
重庆市大渡口区农业农村委员会15楼会议室
参与本项目供应商的投标（报价）结果以线上数据为准，如供应商未按要求参与网上投标（报价），则视作投标（报价）无效。
四、投标保证金
无
五、成交原则
在符合项目要求的供应商数量不少于“3家”的前提下，按综合得分最高的原则推荐中标（成交）供应商。
六、其他要求
（一）采购异议处理：
1、供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应及时向采购人或代理机构提出。
2、供应商对成交结果或中标结果有异议的，应当在结果公告期限结束之日起七个工作日内以书面形式向采购人（采购代理机构）提出，并附相关证明材料。
3、采购人、采购代理机构在收到供应商书面异议后七个工作日内，对异议进行答复。
4、对于供应商弄虚作假、恶意中标或中标后不履行服务承诺等不良行为，采购人有权取消其中标资格或扣除全部保证金。情节严重者，直接列入“违法失信行为名单”公开曝光。
七、联系方式
采购执行方：
单位名称：
重庆百晓生建设工程咨询有限公司
联系人：
万老师
联系电话：
18696789416
采购需求方：
单位名称：
重庆市大渡口区农业农村委员会
联系人：
周老师
联系电话：
023-68907171
免责声明
本平台是参照政府采购、招投标等相关法律法规构建，适用于政企单位合规内控自主性项目采购，具体执行遵循单位内控管理要求。 采购人或代理机构在本页面发布的所有信息必须真实、有效、完整，并对此承担相应的法律责任。
【挂网】大渡口区2026年土地延包试点工作技术服务竞争性比选文件.doc
项目名称：大渡口区2026年土地延包试点工作技术服务比选文件采购人：重庆市大渡口区农业农村委员会采购代理机构：重庆百晓生建设工程咨询有限公司二〇二六年七月目录第一篇采购邀请书3一、比选内容3二、供应商资格3三、比选有关说明3四、其它有关规定4五、联系方式4第二篇项目服务需求5一、项目基本概况介绍5二、服务内容要求及标准5第三篇项目商务需求7一、服务期、地点及验收方式7二、报价要求7三、付款方式7四、知识产权7五、其他8第四章比选须知9一、比选费用9二、竞争性比选文件9三、比选要求9四、开标11五、评标11六、成交供应商的确认和变更11七、成交通知11八、采购代理服务费12九、签订合同12第五篇评选方法、评审标准、无效响应、采购终止13一、评选方法及标准13二、评审标准16三、无效响应18四、采购终止19第六篇采购合同（版本）20第七章响应文件格式22一、报价函25二、技术服务部分26三、商务部分28四、资格条件及相关资质及其他30五、其他应提供的资料35第1篇采购邀请书重庆市大渡口区农业农村委员会对大渡口区2026年土地延包试点工作技术服务进行竞争性比选。欢迎有资格的供应商前来参与。一、比选内容项目名称采购预算成交供应商（名）备注大渡口区2026年土地延包试点工作技术服务150000.001二、供应商资格（一）一般资质条件1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件。（二）特定资格条件投标人须具备省级（直辖市）及以上国家测绘主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书。三、比选有关说明（一）本次项目2026年7月20日在行采家网站（www.gec123.com/）发布公告，凡有意参加竞标者，请自行在行采家（www.gec123.com/）上下载本项目的比选文件等相关资料。无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目所有内容。（二）竞标地点：重庆市大渡口区农业农村委员会15楼会议室（三）响应文件递交开始时间：2026年7月27日14:00（北京时间）。（四）响应文件递交截止时间：2026年7月27日14:30（北京时间）。（五）开标时间：同响应文件递交截止时间。（六）无论竞价结果如何，供应商参与本项目的所有费用均由自行承担。四、其它有关规定（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（分包）下的政府采购活动，否则均为无效响应。（二）为采购项目提供整体咨询服务、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）本项目的澄清文件（如果有）一律在行采家（www.gec123.com/）上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目澄清文件（如果有）的内容。（四）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。（五）比选费用：无论比选结果如何，供应商参与本项目比选的所有费用均应由供应商自行承担。（六）本项目不接受联合体参与竞选。（七）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。五、联系方式（一）采购人：重庆市大渡口区农业农村委员会联系人：周老师电话：023-68907171地址：重庆市大渡口区松青路1098号锦兴综合楼15楼（二）采购代理机构：重庆百晓生建设工程咨询有限公司联系人：万老师电话：18696789416地址：重庆市沙坪坝区北站东路188号附5号22-13第2篇项目服务需求“※”标注的服务需求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效响应处理。1.1.一、项目基本概况介绍包号及名称数量/单位备注大渡口区2026年土地延包试点工作技术服务1重庆市大渡口区跳磴镇跳磴村、金鳌村、石盘村、原双河村等村1.2.二、服务内容要求及标准序号工作流程服务内容具体工作描述成果内容1材料收集1.对二轮延包试点相关政策文件及案例材料进行 分类汇总整理，2.收集作业区域范围内行政划分、行政区划名称、最新的行政区划代码、既有的农村土地承包经 营权数据库、汇交库，镇村各类调查表、统计表等。2业务培训以镇为单位定期开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点相关的讲座培训，包括政策解读、技术规范、工作要点。3摸底核 实：延包业务基础数据的处 理数据质量复核运用国家质检软件对2018年确权登记成果进行质量复核，根据质检报告修改完善后再次复核，直到通过国家质检软件检测。《通过质检后的初始数据库》《摸底调查表》《发包方调查表》《承包方调查表》《户主声明书》《摸底调查修改数据库》摸底调查资料 准备根据地方要求定制摸底表格模板，制作摸底调查资料。收集摸底资料指导协助试点村开展摸底调查、方案制定等工作。 收集村集体经济组织成员的村民会议依法选举产生延包工作小组名单表、已经完成的延包摸底调查资料及延包方案。数据核实技术单位按照国家二轮延包政策和技术处理的要求，对延包试点区域2018年土地确权颁证成果数据的发包方信息数据、承包方信息数据、承包人口信息进行逐一核查和对比。数据修改针对发包方信息数据、承包方信息数据、承包人口信息存在错误、遗漏和不相符的信息在2018年土地确权颁证成果数据库中进行逐条修改、补充、完善。分户、合户在延包过程中针对特殊情况，需要分户、合户的， 通过申请同意后，进行分户、合户流程，并将分户结果张榜公示。补充测绘调查根据摸底调查结果，在遵循“大稳定、小调整” 原则的前提下，针对新增户、漏登户及因权属纠纷需实地核实的情形，安排开展外业补充测绘工作，按原确权标准要求重新开展调查，并对相关测绘数 据进行规范整理与处理，最终形成完整的调查成果。4审核公示公示资料制作 及打印将修改完善后的延包基础数据和延包补充测绘数据，以发包方为单位进行整合，按照国家二轮延包技术处理的要求，制作《延包公示图》《延包公示表》。《公示照片》《延包公示图》《延包公示表》《农村土地承包经营权公示结果归户 表》《延包公示改后数据库》公示修改、数 据加工将制作的《延包公示表》由村组审核后，进行为期不少于15天的张榜公示，与每户农户进行信息核对确认。遇到农户提出的异议及时进行核实、数据 修正。修正公示结果再公示，直至无异议。制作公示结果 归户表全体农户公示无异议后的数据加工成《农村土地承包经营权公示结果归户表》,发包方负责人和承包方农户签字确认。5合同签订网签数据的制 作质检和上传将公示修改后的延包数据，以村为单位制作成网签 数据库(包),对标农业农村部农村土地承包经营权确权登记颁证《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》《农村土地承包经营权调查规程》《农村土地承包经营权要素编码规则》等技术要求制作 并通过农业农村部质检软件检查。数据处理后上传到网签平台。《网签数据库》《农村土地(耕地)承包合同》网签系统培训集中组织镇街、村、组相关工作人员进行系统培训，充分熟悉并掌握网签平台操作，顺利完成延包工作。电子签章的收 集及注册收集村级统一社会信用代码证书照片、法人身份证 正反面、印章照片(可选)、授权委托书(可选),在网签平台注册及申请村级电子签章，提供签章日常使用管理服务。合同签订驻点 服务合同签订驻场技术支持，合同签订前期配备1名技术人员，针对农户及村组合同网签过程中提出的数据问题进行指导、答疑、问题处理。6完善证书配合不动产登 记中心配合农业农村委员会按照《自然资源部农业农村部关于做好不动产统一登记与土地承包合同管理工作有序衔接的通知》(自然资发(2022)157号)以及《自然资源部关于印发《土地承包经营权和土地经营权登记操作规范(试行))等文件的通知》(自然资发(2022)198号)等文件中关于不动产(土地承包经营权) 统一登记的有关规定。以重庆市农村土地承包经营管理平台中签订生效的二轮延包合同为基础，做好与不动产登记事务中心完善证书的工作衔接。签订生效的二轮延 包合同7资料归档以组为单位，将最终的图件、表格成果装袋进行资料归档与备案并形成试点工作总结材料。纸质档案第三篇项目商务需求1.3.一、服务期、地点及验收方式（一）服务期：合同签订后，按照采购人要求5个月内完成。（二）服务地点：重庆市大渡口区跳磴镇跳磴村、金鳌村、石盘村、原双河村等村（三）验收方式：1.工作进度:2026年7月-9月：根据延包方案，按照规定，开展承包经营权调查，形成信息公示表等调查成果，审核后进行公示。2026年10月-11月：生成电子合同文本，并组织签订书面承包合同。2026年12月：对相关文件材料进行归档。2.审核验收（1）人员配备：按本比选文件中的相关要求进行验收，只有在符合要求后，才作为最终验收。如验收达不到规定要求，对采购人造成一定的影响，由成交人承担一切责任，并赔偿所造成的损失。（2）验收单位：由采购人负责组织验收。（3）验收标准：按照国家及行业相关标准、采购文件规定、合同约定以及竞争性比选文件第二篇项目服务需求和第三篇项目商务需求等标准进行验收，如验收达不到规定要求，对采购人造成一定的损失，成交人应承担一切责任，并赔偿所造成的损失。1.4.二、报价要求本次采购为人民币报价，包含完成本项目服务期内所需的服务费、人工费及提供服务所需的各种费用和售后服务、应纳税金及其他所有成本费用的总和。因供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。1.5.三、付款方式合同签订后，甲方在收到乙方开具发票后15个工作日内支付总额的30%，项目工作完成并经甲方验收后，由乙方开具发票，甲方在收到乙方开具发票后15个工作日内支付总额的70%。1.6.四、知识产权（一）采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。（二）本合同项下产生的知识产权归采购人所有。1.7.五、其他（一）供应商必须在响应文件中对本篇条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性比选其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。（三）本项目不允许转包、挂靠。（四）成交供应商有违反保密规定行为或网络违规行为并造成后果的，根据有关法律规定追究成交供应商的法律责任，采购人有权拒付合同中约定的服务费并解除合同；构成犯罪的，将依法追究刑事责任。第四章比选须知一、比选费用参与比选的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论比选结果如何，采购人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。二、竞争性比选文件（一）竞争性比选文件由采购邀请书、项目服务需求、项目商务需求、资格审查及评标办法、供应商须知、服务合同、响应文件编制要求七部分组成。（二）采购人所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性竞争性比选文件不可分割的部分。（三）竞争性比选文件的解释供应商如对竞争性比选文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间2个工作日前向采购人要求澄清，采购人可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性比选文件。一经进入比选程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性比选文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。（四）本竞争性比选文件中，比选小组根据与供应商进行比选可能实质性变动的内容为竞争性竞争性比选文件第二、三、四篇全部内容。（五）评审的依据为竞争性比选文件和响应文件（含有效的书面承诺）。比选小组判断响应文件对竞争性比选文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。三、比选要求（一）响应文件1.供应商应当按照竞争性比选文件的要求编制响应文件，并对竞争性比选文件提出的要求和条件作出实质性响应，同时应编制完整的页码、目录。2.响应文件组成响应文件由第七篇“响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第七篇“响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。（二）联合体本项目不接受联合体参与比选（三）比选有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。（四）修正错误1.若供应商所递交的响应文件报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。2.比选小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。（五）响应文件装订及要求响应文件应按照第七篇“响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，同时应编制完整的目录、页码。（六）提交响应文件的份数和签署1.响应文件一式三份，其中正本一份，副本一份，电子文档一份（电子文档内容应与纸质文件正本一致，如不一致以纸质文件正本为准。推荐采用光盘或U盘为电子文档载体）；每套纸质响应文件须在封面清楚地标明“正本”、“副本”，副本应为正本的完整复印件，副本与正本不一致时以正本为准。响应文件电子文档与纸质响应文件正本不一致时，以纸质响应文件正本为准。2.在响应文件正本中，比选文件第七篇“响应文件编制要求”格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。3.若供应商对响应文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖供应商公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。4.电报、电话、传真形式的竞标文件概不接受。（七）响应文件的递交1.响应文件的密封与标记响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达竞标地点，应在封套上注明项目名称、供应商名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。2.如果响应文件通过邮寄递交，供应商应将响应文件用内、外两层封套密封。3.如果未按上述规定进行密封和标记，采购人对响应文件误投、丢失或提前拆封不负责任。四、开标（一）开标应当在比选文件确定的时间和地点公开进行。（二）比选人可视比选具体情况，延长竞标截止时间和开标时间，但至少在比选文件要求提交响应文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有比选文件收受人。（三）开标由比选人主持，邀请供应商和比选人监察审计部门代表参加，监察审计部门应当对现场全程监督。（四）开标时，由供应商或者其推选的代表检查响应文件的密封情况，未密封的响应文件视为无效竞标；经确认无误后，由比选人工作人员当众拆封，宣布供应商名称、竞标价格等其他内容。竞标人不足三家的，不得开标。（五）未宣读的竞标价格、价格折扣等实质性内容，评标时不予承认。（六）开标过程应由比选人指定专人负责记录，并存档备查。供应商代表、比选人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（七）供应商未参加开标的，视同认可开标结果。（八）开标结束。五、评标见第五篇相关内容。六、成交供应商的确认和变更（一）成交供应商的确认采购人应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权比选小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。（二）成交供应商的变更成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应商顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。七、成交通知（一）成交供应商确定后，业主将在行采家（www.gec123.com/）上发布成交结果公告。（二）结果公告发出同时，业主将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。1.8.八、采购代理服务费（一）供应商成交后向采购代理机构缴纳采购代理服务费，采购代理服务费的收取标准按照人民币陆仟元收取；由成交供应商在领取成交通知书之前一次性支付给采购代理机构。收款账户信息：户名：重庆百晓生建设工程咨询有限公司开户行：招商银行股份有限公司重庆分行营业部账号：123919333710001九、签订合同（一）采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照竞争性比选文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性比选文件和供应商的响应文件作实质性修改。（二）竞争性比选文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同原则上应按照合同范本签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。第五篇评选方法、评审标准、无效响应、采购终止一、评选方法及标准（一）综合评分法。评审小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行资格性和符合性审查，各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能成为入围供应商。评审小组对入围供应商的报价和响应文件按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商。供应商总得分为比选报价、服务部分、商务部分等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分（详见评审标准）若供应商的评审得分相同的，按照比选报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且比选报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。资格性和符合性审查的内容如下：1、资格性审查。依据法律法规和比选文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备比选资格。资格性审查资料表如下：序号检查因素检查内容1供应商应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力1.供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）。 2.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商提供基本资格条件承诺函（格式）。（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（6）法律、行政法规规定的其他条件7.本项目的特定资格要求按“第一篇二、供应商资格要求（二）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准按照“财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库[2022]3号）”执行。2、符合性审查。依据比选文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对比选文件的响应程度进行审查，以确定是否对比选文件的实质性要求作出响应。符合性审查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查响应文件签署响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合比选文件规定的格式，签字或盖章齐全。响应方案只能有一个响应方案。报价唯一只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2比选文件的响应程度审查响应文件内容对采购文件“ 第二篇、项目服务需求”和“第三篇、项目商务需求”中的内容进行实质性响应。未响应的作为无效投标处理。比选有效期满足比选文件规定。1、说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。2、澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求供应商作出必要澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签字，其澄清的内容不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。3、比较与评价。按竞争性比选文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的响应文件进行商务和技术评估。评标委员会各成员独立对每个有效供应商（通过资格审查、符合性审查的供应商）的响应文件进行评价、打分，然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，复核后，评标委员会汇总每个供应商每项评分因素的得分。4、如纸质版投标文件与网上PDF版本文件不一致，以纸质版文件为准。5、推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的供应商为本包（项目）中标候选人，排名第一的为第一中标候选人。二、评审标准序号评分因素及权值分值评分标准说明1比选报价（30%）30分满足资格性、符合性要求且最后报价最低的供应商的价格为比选基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：比选报价得分=（比选基准价/最后比选报价）×价格权重×1002技术部分（60%）实施方案（20分）编制项目相关计划及相应的措施和建议。描述准确合理，分析到位精准。方案内容不存在瑕疵，得20.00分；方案内容存在1处瑕疵，得17.00分；方案内容存在2处瑕疵，得12.00分；方案内容存在3处瑕疵，得7.00分；方案内容存在4处及以上瑕疵，得0分。提供相关方案，格式自定。1.相关方案须建立在本项目实施场景之上，否则对应方案按0分处理。2.本项内容中所称的“瑕疵”：①内容表述不完整或缺少关键分析点；②计划及措施不科学合理方案；③内容表述前后矛盾、无连贯性、内容存在逻辑漏洞；④常识性错误；⑤技术措施保障安排并不适用本项目特性；⑥方案中提出的措施举措不利于本项目目标的实现；⑦现有技术条件下不可能实现采购目标；上述任意一种情形为1处瑕疵。3.供应商可根据实际情况对项目现场进行踏勘。业务培训方案（20分）以乡镇为单位定期开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点相关的讲座培训，包括政策解读、技术规范、工作要点。方案内容不存在瑕疵，得20.00分；方案内容存在1处瑕疵，得17.00分；方案内容存在2处瑕疵，得12.00分；方案内容存在3处瑕疵，得7.00分；方案内容存在4处及以上瑕疵，得0分。资料归档方案（20分）以组为单位，将最终的图件、表格成果装袋进行资料归档与备案并形成试点工作总结材料。。方案内容不存在瑕疵，得20.00分；方案内容存在1处瑕疵，得17.00分；方案内容存在2处瑕疵，得12.00分；方案内容存在3处瑕疵，得7.00分；方案内容存在4处及以上瑕疵，得0分。3商务评分（10%）相关案例（10分）供应商提供参与与本项目类似实施案例，每提供一例得5分，总分10分（提供相关合同证明）。特别提示：投标单位须对上述提供资料的真实性负责；采购人将进一步核查投标单位在投标文件中提供的材料，严禁提供任何虚假材料。若在评标期间发现供应商提供了虚假材料，投标单位的投标文件将作废标处理；若在中标结果公示期间发现中标候选人提供了虚假资料，采购人有权取消其成交资格；若在合同实施期间发现中标人提供了虚假资料，采购人将上报主管部门作为不良记录，并追究其相应的法律责任。注：根据财政部关于推动解决政府采购异常低价问题的通知（财库[2026]2号）：1.政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价响应审查程序:（1）响应报价低于全部通过符合性审查供应商响应报价平均值65%的，即响应报价（2）响应报价低于通过符合性审查的次低报价供应商响应报价65%的，即响应报价（3）响应报价低于采购项目最高限价65%的，即响应报价（4）评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。2.评审委员会启动异常低价响应审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对响应价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随响应文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标(成交)价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。响应供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效响应处理。采购人、采购代理机构应当为评审委员会在评审现场及时获取同类项目中标(成交)价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等相关信息资料提供便利。评审委员会借助互联网等渠道查询相关信息的，应当严格遵守评审工作纪律，不得实施影响评审公正的行为。异常低价响应审查的启动原因、审查意见和审查结果应当在评审报告中记录，并随供应商提供的相关书面说明及证明材料，以及评审委员会有关互联网浏览、查询历史一并归档。三、无效响应供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：（一）供应商不符合规定的基本资格条件、特定资格条件、符合性审查的；（二）供应商所提交的响应文件不按第六篇“响应文件编制要求”规定签字、盖章；（三）供应商的最后报价超过采购预算的；（四）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一分包采购中同时参与比选；（五）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的；（六）供应商的交货期、报价要求及比选有效期不满足比选文件要求的；（七）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。（八）供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的。采购人将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。四、采购终止出现下列情形之一的，采购人应当终止比选采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的比选采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）在采购过程中符合要求的供应商不足3家单位的和报价未超过采购预算的供应商不足3家的都以废标处置。第六篇采购合同（版本）（合同实际签订条款可修改）服务合同（项目号：）甲方（委托方）：___________________________计价单位：____________乙方（服务方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成大渡口区农村宅基地基础信息调查服务合同：比选项目名称数量综合单价总价服务时间服务地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、服务要求二、考核方式三、付款方式及发票的开具：X、履约保证金：四、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。五、其他约定事项：1.采购文件及其澄清文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向甲方所在人民法院提请诉讼。3.本合同一式__份， 甲方__份，乙方__份，具同等法律效力。4.其他：甲方：联系地址：联系电话：授权代表：乙方：联系地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）备注：签约时间：年月日签约地点：第七章响应文件格式（项目名称）响应文件供应商：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日目录一、报价函二、技术服务部分（一）服务方案（二）采购项目服务需求差异表三、商务部分（一）采购项目商务需求差异表（二）其他与项目有关的资料（自附）四、资格条件及其他（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）基本资格条件承诺函（格式）。（五）特定资格条件证书或证明文件（如果有）五、其他应提供的资料（一）其他与项目有关的资料（自附）一、报价函报价函（采购人名称）：我方收到____________________________（比选项目名称）的竞争性比选文件，经详细研究，决定参加该项目的比选。1.愿意按照竞争性比选文件中的一切要求，提供本项目的技术服务，报价为：元。2.我方现提交的响应文件为：响应文件份。3.我方承诺：本次比选的有效期为提交响应文件截止时间起90天。4.我方完全理解和接受贵方竞争性比选文件的一切规定和要求及评审办法。5.在整个比选过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性比选文件》之规定给予惩罚。6.我方若成为成交供应商，将按照最终比选结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。7.我方未为采购项目提供整体服务、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。供应商（公章）：地址：电话：传真：网址：邮编：联系人：年月日二、技术服务部分（一）服务方案（格式自拟）（二）采购项目服务需求差异表采购项目服务需求差异表项目编号：比选项目名称：序号采购需求响应情况差异说明供应商：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（供应商公章）（签署或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第二篇、项目服务需求”中所列服务要求进行比较和响应；2.该表必须按照比选文件要求逐条如实填写。3.该表可扩展，并逐页签字或盖章；4.可附相关技术支撑材料（格式自定）。三、商务部分（一）采购项目商务要求差异表采购项目商务要求差异表项目号：比选项目名称：序号项目要求响应情况差异说明供应商：法定代表人授权代表：（供应商公章）（签字或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第三篇、项目商务要求”中所列服务要求进行比较和响应；2.该表必须按照比选文件要求逐条如实填写。3.该表可扩展，并逐页签字或盖章。（二）其他与项目有关的资料（自附）四、资格条件及相关资质及其他（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）法定代表人身份证明书项目名称：致：（采购人名称）：（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。特此证明。（供应商公章）年月日（附：法定代表人身份证正反面复印件）（三）法定代表人授权委托书（格式）法定代表人授权委托书项目名称：致：（采购人名称）：（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的比选、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签字负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人：供应商法定代表人：（签字或盖章）（签字或盖章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（供应商公章）年月日（四）基本资格条件承诺函（格式）基本资格条件承诺函致（采购人名称）：（供应商名称）郑重承诺：1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。我方对以上承诺负全部法律责任。特此承诺。（供应商公章）年月日（五）特定资格条件证书或证明文件（如果有）五、其他应提供的资料（一）其他与项目有关的资料（自附）（结束）
投标 / 标书制作要点（原创）
本测绘服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。重庆市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
