河道治理初步设计招标公告（和政县发展和改革局2026）
采购项目名称
和政县罗家集镇罗家集村2026年农业农村基础设施建设领域以工代赈河道治理以工代赈项目初步设计
项目分类
限额以下工程
交易编号
HZXFGJ-2026-54
采购方式
邀请
报价方式
竞价
项目类型
（A07）水利
资金来源
政府拨款
概算金额(元)
150000.0
项目单位
和政县发展和改革局
项目单位地址
和政县一号统办楼
标段信息
序号
标段名称
标段编号
采购类别
标段概算金额(元)
标段内容
是否有采购文件
1
和政县罗家集镇罗家集村2026年农业农村基础设施建设领域以工代赈河道治理以工代赈项目初步设计001
001
设计
150000.0000
对罗家集镇罗家集村2026年农业农村基础设施建设领域以工代赈河道治理以工代赈项目进行初步设计并出具报告书。
BP-M2851R_20260706_111608.pdf
和发改（2026）10号关于和政县罗家集镇罗家集村2026年农业农村基础设施建设领域以工代赈河道治理以工代赈项目可行性研究报告的批复和政县罗家集镇人民政府：你单位《关于请求审批业农村基础设施建设领域以工代赈河道治理以工代赈项目可行性研究报告>的报告》已收悉。依据中鸿飞达项目管理有限公司编制的《和政县罗家集镇罗家集村2026年农业农村基础设施建设领域以工代赈河道治理以工代赈项目可行性研究报告》。为提升河道基础设施建设，改善水生态环境，经研究，同意实施该项目。现将有关事项批复如下：一、项目建设的必要性和政县罗家集镇项目区域内富余劳动力多，群众参与投工投1劳积极性高，就近就地就业意愿强烈。经初步摸底，项目区有意愿参与本项目建设的群众共203人，（其中城镇相关企业失业返乡人员4人、返乡农民工120人、脱贫人和防止返贫监测对象11人、其他农村低收入人口68人）。该项目的实施预计可带动返乡农民工等重点群体155人，返乡农民工124人和脱贫人口及防止返贫监测对象9人，其它农村低收入人口22人。农村劳动力投入工程建设，将缓解当地群众就业压力，加快区域旅游业等特色资源开发步伐，积极有效带动经济快速发展，改善居民生活水平，具有非常积极的促进作用，因此实施该项目是十分必要的。二、项目业主单位项目业主单位：和政县罗家集镇人民政府责任人：刘启承三、组织实施方式公开招标四、建设规模及技术标准该项目位于和政县罗家集镇罗家集村，本次治理河道长3.205km，主要建设内容为新建格宾笼护岸6.31km，其中左岸3.18km，右岸3.13km；新建浆砌石八字墙2处；沟道清淤整理0.38万m3。五、估算投资及资金来源总投资及资金来源：工程总投资720万元，申请中央预算内资金615万元（其中劳务报酬260.00万元，占中央预算内以工代赈资金的42.28%），其中：建筑安装工程费为685万元，工程建2设其他费35万元。本工程为政府投资项目，主要申请中央预算内以工代赈资金615万元，县自筹105万元。六、保障措施根据《国家以工代赈管理办法》、国家发改委《关于进一步坚守“赈”的初心充分发挥以工代赈政策功能的意见》（发改振兴（2021）1852号）的要求，本项目计划组织项目区农民特别是建档立卡贫困人口参与工程建设，及时足额支付劳务报酬，在保证工程质量的前提下，充分落实“能用人工的尽量不用机械、能用当地群众的尽量不用专业队伍，且劳务报酬比例在不低于中央资金30%的基础上，尽最大可能提高发放比例”的根本要求，充分发挥以工代赈政策在农村群众就近就地就业、激发内生动力等方面的重要作用，本项目采用“农村公益性基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+公益性岗位置”综合赈济模式实施，可带动155名农村劳动力投入工程建设，其中返乡农民工124人和脱贫人口及防止返贫监测对象9人，其它农村低收入人口22人，发放劳务报酬260万元，占中央预算内资金的42.28%；组织69名务工群众分批次进行现场技能培训，对相关工种进行技能培训，施工单位要做好培训人员和培训内容记录，形成完整档案资料，并设置公益性岗位2个。七、项目建设工期：5个月，具体以下达计划为准。八、项目节能原则同意本项目可研报告推荐的节能方案，在项目初步设计阶段，要进一步优化和完善节能措施。3九、其他接文后，按照项目管理程序和以工代赈相关要求，一是进一步优化设计方案。二是及时完成与本项目相关的审批手续。特别是在招投标阶段要把按计划组织当地群众参与工程建设、及时足额发放劳务报酬及劳务报酬发放比例、金额不得低于下达投资计划任务等以工代赈政策要求纳入招投标条件的必要内容予以体现。三是规范执行项目“四制”建设规定。四是项目业主要通过召开社员大会等方式宣传以工代赈政策，再次对有意愿的务工群众进行摸底调查，建立实名制台账，并留存会议照片和摸底调查台账备查。结合就业意愿和工程项目建设用工需求，充分利用项目施工场地、机械设备等，采取“培训+上岗”等方式，联合施工单位开展岗前技能培训和安全生产培训，形成就业技能培训台账。五是项目业主与施工企业在签订施工合同时，优先吸纳返乡农民工、农村脱贫人口、易返贫致贫监测对象和其他低收入群体，尽量提高项目资金中劳务报酬发放比例等要求纳入合同约定条款。项目业主要督促施工企业与务工群众签订务工合同，合同内容应包括务工人员信息、务工岗位、发放工资标准等列入合同相关条款。六是项目施工时“能用人工的尽量不用机械、能用当地群众的尽量不用专业队伍”。七是施工单位要每月核定务工群众劳务报酬，形成劳务报酬发放台账，按程序报项目业主单位审定后，在相关村公示栏进行公示，公示期一般不少于7天，公示无异议后经务工群众签字确认，通过银行卡发放至本人，劳务报酬应按月发4放，并将劳务报酬发放台账、银行打款凭证等送县发展改革局备案，并做好项目绩效、留存公示文件、相关影像资料、项目农民工身份证复印件，形成群众务工台账，留存实施前、实施中、实施后各个环节资料，作为项目资料存档以备审查。监理单位要把以工代赈务工人员在施工现场的务工组织管理和劳务报酬发放等作为工程监理的重要内容。八是项目竣工后要建立项目永久性公示牌，明确项目名称、建设时间、资金来源、建设单位、设立公益性岗位的工种及数量等信息。九是项目业主单位会同相关行业主管部门围绕以工代赈建设任务、以工代赈用工环节、组织当地群众开展培训情况和成效、吸纳当地群众务工就业情况和成效、务工群众获取劳务报酬情况等开展综合评价，完成项目综合评价表，并将评价结果作为项目竣工验收、审计决算的重要参考。工程验收后，必须及时办理移交手续，明确产权，建立资产台账，落实工程运行管护主体和管护责任，制定管护制度，确保项目建设成果得到巩固，工程长期发挥效益。十是工程建设中要严格按照批复的项目名称、内容、规模和工期进行建设，不得截留、挤占、挪用建设资金，未经批准不得擅自变更建设地点、内容和规模，如确需调整，须按程序报批。请据此开展项目初步设计工作。在初步设计阶段，进一步优化工程总体方案，落实建设条件。项目实施前应尽快办理社会稳定风险评估、环评、能评等前期报建审批事项。同时，要积极筹措落实建设资金，争取工程早日开工建设并发挥效益。5特此批复附件：1.和政县罗家集镇罗家集村2026年农业农村基础设施建设领域以工代赈河道治理以工代赈项目总估算表2.和政县罗家集镇罗家集村2026年农业农村基础设施建设领域以工代赈河道治理以工代赈项目XX年XX月劳务报酬发放台账3.和政县罗家集镇罗家集村2026年农业农村基础设施建设领域以工代赈河道治理以工代赈项目就业技能培训台账4.和政县罗家集镇罗家集村2026年农业农村基础设施建设领域以工代赈河道治理以工代赈项目XX年XX月应发劳务报酬村级公示5.和政县罗家集镇罗家集村2026年农业农村基础设施建设领域以工代赈河道治理以工代赈项目XX年XX月群众务工台账6.和政县罗家集镇罗家集村2026年农业农村基础设施建设领域以工代赈河道治理以工代赈项目永久性公示牌7.和政县罗家集镇罗家集村2026年农业农村基础设施建设领域以工代赈河道治理以工代赈项目综合评价表8.和政县罗家集镇罗家集村2026年农业农村基础设施建设领域以工代赈河道治理以工代赈项目招标事项核准意见表和政县发展和改革局2026年1月9日和政县发展和改革局2026年1月9日印发E和政县罗家集镇罗家集村2026年农业农村基础设施建设领域以工代赈河道治理以工代赈项目可行性研究报告总投资估算表编号工程和费用名称估算投资（万元）技术经济指标占总投资比例（%）申报中央资金（万元）其中劳务报酬金额（万元）劳务报酬占中报中央资金比例（%）建安工程费设备购置费其它费用合计单位数量综合单价（元）I工程部分685.02685.0295.14%614.77260.3442.35%一新建防洪工程685.02685.0295.14%614.77260.3442.35%!新建左岸护岸工程324.16324.16m31801019.3745.02%290.45123.8220.14%土方开挖17.8617.86m20554.008.692.48%16.0017.862.91%土方夯填14.3814.38m11225.4012.812.00%12.8814.382.34%基础平面夯实1.681.68m18126.000.930.23%1.511.680.27%铺设土工布300g/m30.3430.34m²20193.0015.024.21%27.189.481.54%格宾石笼块石132.46132.46m8395.20157.7818.40%118.6834.065.54%格宾石笼网127.44127.44m²57926.8822.0017.70%114.1946.347.54%2右岸新建护岸344.33344.33m3130.001100.1047.82%308.52127.9920.82%土方开挖18.5018.50m21284.008.692.57%16.5818.503.01%土方夯填14.1614.16m11048.9012.811.97%12.6914.162.30%基础平面夯实1.661.66m17841.000.930.23%1.491.660.27%铺设上工布300g/m²29.8629.86m²19875.5015.024.15%26.759.341.52%格宾石笼块石130.38130.38m²8263.20157.7818.11%116.8233.525.45%79和政县罗家集镇罗家集村2026年农业农村基础设施建设领域以工代赈河道治理以工代购项目可行性研究报告格宾石笼网125.44125.44m57016.0822.0017.42%112.3945.617.42%堤顶土方填筑2.642.64m20640012.810.37%2.372.100.34%20cm厚砂砾石垫层4.914.91m258.00190.440.68%4.401.200.20%彩色透水混凝土路面16.7816.78m1720.0097.562.33%15.031.910.31%3新建八字墙6.966.96处234800.000.97%6.241.970.32%土方开挖0.180.18m208.408.690.02%0.160.180.03%土方夯填0.230.23m182.4012.810.03%0.210.230.04%基础平面夯实0.010.0191.200.930.91%0.010.010.00%M10浆砌石八字墙6.456.45m146.40440.630.90%5.781.500.24%细部结构0.090.09146.4G6.000.01%0.080.040.01%4河道整理9.579.571.33%9.576.561.07%河道清淤外运2km9.579.57m²3848.0024.861.33%9.576.561.07%I其它费用35.0135.014.86%1可研编制费8.008.001.11%2勘察设计费15.2915.292.12%3工程建设监理费8.498.491.18%4工程保险费3.233.230.45%H工程投资720.03100.00%614.77260.3442.35%79附件2和政县罗家集镇罗家集村2026年农业农村基础设施建设领域以工代赈河道治理以工代赈项目就业技能培训台账培训日期：施工单位填表人：村委会审核人：乡镇审核人：序号姓名所在村组身份证号手机号培训内容参训人员签字并按手印备注12345附件3和政县罗家集镇罗家集村2026年农业农村基础设施建设领域以工代赈河道治理以工代赈项目以工代赈项目XX年XX月劳务报酬发放台账样表施工单位填表人：村委会审核人：乡镇政府审核人：年月日填表日期：年月日序号姓名所在村组务工内容工资标准（元厌）务工天数发放金额（元）身份证号银行卡号（或备注现金）发放日期手机号备注领取人签字并按手印12345合计说明：1.根据劳务报酬支付周期，定期做好劳务报酬发放台账登记，本表所示为按月登记：2.务工内容根据群众实际从事工种填写，如普通、技工、杂工等，每类工种的工资标准应统一：3.备注中明确务工群众类别：脱贫人口、易返贫致贫监测对象、晶地搬迁脱贫人口、其他低收入人口、普通群众。附件4和政县罗家集镇罗家集村2026年农业农村基础设施建设领域以工代赈河道治理以工代赈项目XX年XX月应发劳务报酬村级公示年月日至年月日公示时间：监督举报电话：序号姓名所在村组务工内容工资标准(元/天）务工天数应发劳务报酬金额（元）!234..合计施工单位XX县XX乡镇人民政府X县XX镇XX村村民委员（加盖公章）（加盖公章）（加盖公章）附件5和政县罗家集镇罗家集村2026年农业农村基础设施建设领域以工代赈河道治理以工代赈项目XX年XX月群众务工台账施工单位填表人：业主单位审核人：填表日期：年月口序号姓名所在村组身份证号务工内容工资标准（元/天）务工天数应发劳务报酬（元）手机号备注1234…合计说明：1.根据劳务报酬支付周期，定期核定群众务工天数和应发劳务报酬金额，本表所示为按月核定：2.务工内容根据群众实际从事工种填写，如普通、技工、杂工等，每类工种的工资标准应统一；3.备注中明确务工群众类别：脱贫人口、易返贫致贫监测对象、易地搬迁脱贫人口、其他低收入人口、普通群众。附件6和政县罗家集镇罗家集村2026年农业农村基础设施建设领域以工代赈河道治理以工代赈项目永久性公示牌.项目名称：*****水*项目地点：**水****建设内容及规模：*****资金投入：******工程效益：******项目主管单位：******项目业主单位：******项目设计单位：*冰**水*项目施工单位：******项目后续管护单位：水****监理单位：*****建设时间（工期）：*****监督电话：*****附件7和政县罗家集镇罗家集村2026年农业农村基础设施建设领域以工代赈河道治理以工代赈项目综合评价表县（市、区）项目名称项目业主单位建设地点项目施工单位主要建设内容以工代赈建设任务以工代赈用工环节组织当地群众开展培训情况和成效吸纳当地群众务工就业情况和成效当地群众获取劳务报酬情况务工群众代表评价及反馈意见建议（通过入户走访或电话采访，填写当地群众对务工组织管理、劳务报酬发放、就业技能培训等政策落实情况的评价和意见建议）项目业主单位评价意见县级政府相关部门评价意见注：应着重对项目吸纳当地样众务工就业、发放劳务报酬及开展就业培训等以工代赈重点工作情况作出客观评价。附件8建设项目招标事项核准意见表建设项目名称：和政县罗家集镇罗家集村2026年农业农村基础设施建设领域以工代赈河道治理以工代赈项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察√√设计√√√建设工程√√√安装工程V√√监理√√主要设备重要材料其他审批部门核准意见说明：本项目建筑工程、安装工程、主要设备及监理等，必须委托具有相应资质的招标代理机构，进入政府批准的有形市场进行公开招标。
投标 / 标书制作要点（原创）
本河道治理初步设计涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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