福建省管件 球墨管材招标公告（福建省石狮供水股份有限公司2026）
石狮市水务建设工程有限公司2026年度球墨管材及管件采购项目（二次）-采购公告
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石狮市水务建设工程有限公司2026年度球墨管材及管件采购项目（二次）招标公告福建锦度招标有限公司采用公开招标方式组织石狮市水务建设工程有限公司2026年度球墨管材及管件采购项目（二次）（以下简称：“本项目”）的采购活动，现欢迎国内合格的供应商参加投标。1、项目编号：FJJDSS2026021-1。2、项目名称：石狮市水务建设工程有限公司2026年度球墨管材及管件采购项目（二次）。3、最高控制价：详见《采购标的一览表》。4、招标内容及要求：详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。5、投标人的资格要求5.1法定条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。5.2特定条件：无5.3是否接受联合体投标：不接受。※根据上述资格要求，投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。6、报名及招标文件的获取凡有意参加投标者，请于2026年7月22日至2026年7月28日18时00分前通过石狮市国有企业资源交易平台（http://shishigz.com/）下载有关电子招标文件并获取投标码，投标码为投标单位上传电子投标文件的重要凭证，请投标单位在规定时间内获取。对平台操作有任何疑问，请联系石狮市国有企业资源交易平台，联系电话：0595-88760010。7、投标截止时间及开标时间：2026年8月11日09时00分(北京时间)。投标人应在此截止时间前通过石狮市国有企业资源交易平台标书软件递交电子投标文件，投标截止时间前投标人可对已投递的电子投标文件撤回、编辑再投递。投标人必须严格按照“石狮市国有企业资源交易平台(http://shishigz.com/)”平台的操作规程编制电子投标文件并对做好的电子投标书进行固化加密和上传，交易平台以投标截止时间前最后一份投递成功的电子投标文件信息为准。逾期递交的或未递交到指定网址的投标文件，采购人不予受理。有关投标的操作规程详见石狮市国有企业资源交易平台的相关使用说明或电话咨询客服(联系电话:0595-88760010)。8、开标地点：石狮市国有企业资源交易平台(福建省泉州市石狮市龙福小区C区4栋23号湖滨街道长福警务室楼上)。9、签到、解密：投标人参与投标、加密、解密都需提前在电脑上安装好“凯特驱动安装包、电子签章服务安装包、平台软件安装包”。驱动安装包皆在首页“下载中心”中。投标文件递交指定网址后，投标人务必要进入项目开标大厅，运用“投标文件固化”所使用的CA数字证书及投标报名号，完成投标文件的签到解密(解密时长为30分钟)，投标人应在开标前进行签到。投标人应在解密时间内使用CA数字证书(解密CA数字证书需与加密CA数字证书为同一介质，方为有效。)在电子交易平台进行投标文件的解密操作。逾期递交的或未递交到指定网址的投标文件，采购人不予受理，因投标人的原因未能正常签到、解密的投标文件将无法进入评审程序，按无效投标处理。CA及电子印章办理请参照石狮市国有企业资源交易平台上(http://www.shishigz.com/)--通知公告--石狮市国有企业资源交易平台数字证书及电子印章的办理通知进行办理。请及时办理CA，如因未及时办理CA导致未能进行项目投标，由投标人自行承担。对平台操作有任何疑问，请联系石狮市国有企业资源交易平台，联系电话：0595-88760010。10、公告期限：自发布公告之日起5个工作日。11、石狮市国有企业资源交易平台交易服务费11.1本项目中标人应缴纳交易服务费，按照《石狮市国有企业资源交易平台收费标准(试行)》“二、货物、服务类收费标准”计算。(转账时需备注项目名称或项目编号)11.2账户信息账户名称：石狮市福狮资源交易管理服务有限公司开户行：兴业银行股份有限公司石狮支行账号：15830010010060654412、信息发布媒体：石狮市国有企业资源交易平台(http://www.shishigz.com/)、中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com)。13、采购人：福建省石狮供水股份有限公司地址：福建省泉州市石狮市宝盖镇北环路2638号联系人：黄先生联系电话：0595-8855650014、代理机构：福建锦度招标有限公司地址：泉州市丰泽区东海大街翡翠园石竹街20号联系人：小张联系电话：17305052367邮箱：fjjd_zb@sina.com附1：投标保证金投标保证金账户投标人应按照投标保证金要求，在2026年8月10日12时00分前足额一次性缴交相应的投标保证金，否则按无效标处理。1、石狮市国有企业资源交易平台将根据投标人选择的报名项目自动生成投标人所投采购包的缴交银行账号(即多个采购包将对应生成多个缴交账号)。投标人应按照所投采购包的投标保证金要求，缴交相应的等额投标保证金。投标人应认真核对账户信息，将投标保证金汇入账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。2、投标人在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对:“(项目名称或招标编号:***、采购包:***)的投标保证金”。附2：采购标的一览表采购包1：采购包预算金额（元）：4500000.00采购包预算单价合计金额（元）：219235.00采购包最高单价合计限价（元）：219235.00采购包保证金金额（元）：45000.00序号标的名称数量标的金额（元）计量单位允许进口1石狮市水务建设工程有限公司2026年度球墨管材及管件采购项目（二次）1.004500000.00年否备注：本项目标的金额450万元为预估金额，仅作为中标合同金额及招标代理服务费、采购平台服务的收费基数，具体结算金额以采购期内的实际采购金额为准。石狮市国有企业货物和服务项目公开招标文件项目名称：石狮市水务建设工程有限公司2026年度球墨管材及管件采购项目（二次）项目编号：FJJDSS2026021-1采购人：福建省石狮供水股份有限公司代理机构：福建锦度招标有限公司2026年7月目录第一章投标邀请第二章投标人须知前附表第三章投标人须知第四章资格审查与评标第五章招标内容及要求第六章采购合同第七章投标文件格式2/101第一章投标邀请福建锦度招标有限公司采用公开招标方式组织石狮市水务建设工程有限公司2026年度球墨管材及管件采购项目（二次）（以下简称：“本项目”）的采购活动，现欢迎国内合格的供应商参加投标。1、项目编号：FJJDSS2026021-1。2、项目名称：石狮市水务建设工程有限公司2026年度球墨管材及管件采购项目（二次）。3、最高控制价：详见《采购标的一览表》。4、招标内容及要求：详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。5、投标人的资格要求5.1法定条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。5.2特定条件：无5.3是否接受联合体投标：不接受。※根据上述资格要求，投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。6、报名及招标文件的获取凡有意参加投标者，请于2026年7月22日至2026年7月28日18时00分前通过石狮市国有企业资源交易平台（http://shishigz.com/）下载有关电子招标文件并获取投标码，投标码为投标单位上传电子投标文件的重要凭证，请投标单位在规定时间内获取。对平台操作有任何疑问，请联系石狮市国有企业资源交易平台，联系电话：0595-88760010。7、投标截止时间及开标时间：2026年8月11日09时00分(北京时间)。投标人应在此截止时间前通过石狮市国有企业资源交易平台标书软件递交电子投标文件，投标截止时间前投标人可对已投递的电子投标文件撤回、编辑再投递。投标人必须严格按照“石狮市国有企业资源交易平台(http://shishigz.com/)”平台的操作规程编制电子投标文件并对做好的电子投标书进行固化加密和上传，交易平台以投标截止时间前最后一份投递成功的电子投标文件信息为准。逾期递交的或未递交到指定网址的投标文件，采购人不予受理。有关投标的操作规程详见石狮市国有企业资源交易平台的相关使用说明或3/101电话咨询客服(联系电话:0595-88760010)。8、开标地点：石狮市国有企业资源交易平台(福建省泉州市石狮市龙福小区C区4栋23号湖滨街道长福警务室楼上)。9、签到、解密：投标人参与投标、加密、解密都需提前在电脑上安装好“凯特驱动安装包、电子签章服务安装包、平台软件安装包”。驱动安装包皆在首页“下载中心”中。投标文件递交指定网址后，投标人务必要进入项目开标大厅，运用“投标文件固化”所使用的CA数字证书及投标报名号，完成投标文件的签到解密(解密时长为30分钟)，投标人应在开标前进行签到。投标人应在解密时间内使用CA数字证书(解密CA数字证书需与加密CA数字证书为同一介质，方为有效。)在电子交易平台进行投标文件的解密操作。逾期递交的或未递交到指定网址的投标文件，采购人不予受理，因投标人的原因未能正常签到、解密的投标文件将无法进入评审程序，按无效投标处理。CA及电子印章办理请参照石狮市国有企业资源交易平台上(http://www.shishigz.com/)--通知公告--石狮市国有企业资源交易平台数字证书及电子印章的办理通知进行办理。请及时办理CA，如因未及时办理CA导致未能进行项目投标，由投标人自行承担。对平台操作有任何疑问，请联系石狮市国有企业资源交易平台，联系电话：0595-88760010。10、公告期限：自发布公告之日起5个工作日。11、石狮市国有企业资源交易平台交易服务费11.1本项目中标人应缴纳交易服务费，按照《石狮市国有企业资源交易平台收费标准(试行)》“二、货物、服务类收费标准”计算。(转账时需备注项目名称或项目编号)11.2账户信息账户名称：石狮市福狮资源交易管理服务有限公司开户行：兴业银行股份有限公司石狮支行账号：15830010010060654412、信息发布媒体：石狮市国有企业资源交易平台(http://www.shishigz.com/)、中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com)。13、采购人：福建省石狮供水股份有限公司地址：福建省泉州市石狮市宝盖镇北环路2638号联系人：黄先生联系电话：0595-885565004/10114、代理机构：福建锦度招标有限公司地址：泉州市丰泽区东海大街翡翠园石竹街20号联系人：小张联系电话：17305052367邮箱：fjjd_zb@sina.com附1：投标保证金投标保证金账户投标人应按照投标保证金要求，在2026年8月10日12时00分前足额一次性缴交相应的投标保证金，否则按无效标处理。1、石狮市国有企业资源交易平台将根据投标人选择的报名项目自动生成投标人所投采购包的缴交银行账号(即多个采购包将对应生成多个缴交账号)。投标人应按照所投采购包的投标保证金要求，缴交相应的等额投标保证金。投标人应认真核对账户信息，将投标保证金汇入账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。2、投标人在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对:“(项目名称或招标编号:***、采购包:***)的投标保证金”。附2：采购标的一览表采购包1：采购包预算金额（元）：4500000.00采购包预算单价合计金额（元）：219235.00采购包最高单价合计限价（元）：219235.00采购包保证金金额（元）：45000.00序号标的名称数量标的金额（元）计量单位允许进口1石狮市水务建设工程有限公司2026年度球墨管材及管件采购项目（二次）1.004500000.00年否备注：本项目标的金额450万元为预估金额，仅作为中标合同金额及招标代理服务费、采购平台服务的收费基数，具体结算金额以采购期内的实际采购金额为准。5/101第二章投标人须知前附表表1：特别提示：本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。项号招标文件（第三章）编列内容16.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：否。210.4投标文件的份数：（1）纸质投标文件：/（2）电子投标文件：详见表2《关于电子招标投标活动的专门规定》。（3）中标人应在收到中标通知书后3个工作日内向采购人提供加盖中标人公章的投标文件纸质版1正2副，电子文档1份。当纸质版与石狮市国有企业资源交易平台的电子投标文件不一致时，以石狮市国有企业资源交易平台中的电子投标文件为准。310.5-（2）-③允许散装或活页装订的内容或材料：（1）投标文件的补充、修改或撤回；（2）其他内容或材料：无410.7-（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：不允许。510.8-（1）投标有效期：投标截止时间起90个日历日。610.10-（2）密封及其标记的具体形式：/712.1本项目推荐合同包1中标候选人数为1家。812.2本项目中标人的确定（以合同包为单位）：（1）采购人应在政府采购招投标管理办法规定的时限内确定中标人。（2）若出现投标人并列情形，则按照下列方式确定中标候选人：①招标文件规定的方式：无②若本款第①点规定方式为“无”，则按照下列方式确定：无③若本款第①、②点规定方式均为“无”，则按照下列方式确定：随机抽取。（3）本项目确定的中标人家数：本项目确定合同包1中标人数为1家。914履约保证金缴纳。履约保证金百分比：5%。说明：中标人持《中标通知书》与采购人签订合同前，必须向采购人交纳人民币贰拾贰万伍仟元整（￥:225000.00元）的履约保证金。该履约保证金在合同履914行完毕后转为质量保证金。该质量保证金在合同履行期间最后一批货物质保期满后无息退还。该履约保证金应在签订合同时提交，提交方式为：银行转账或电汇。注：若中标人无故拖延或者拒不提交履约保证金的，则视为中标人拒绝与采购人签订合同，该中标人将承担违法行为的法律责任。1016.1-（2）质疑函原件应采用下列方式提交：书面形式现场提交。1116.4招标文件的质疑（1）潜在投标人可在质疑时效期间内对招标文件以书面形式一次性提出质疑。（2）质疑时效期间：①在招标文件公告期限内：自报名之日起7个工作日内向福建锦度招标有限公司提出，报名之日以投标人获取投标码时间为准。②在招标文件公告期限截止后至招标文件提供期限届满前的期间内：自招标文件公告期限届满之日起7个工作日内向福建锦度招标有限公司提出，招标文件公告期限、招标文件提供期限均以财政部指定的政府采购信息发布媒体上公开信息记载的为准。※除上述规定外，对招标文件提出的质疑还应符合招标文件第三章第15.1条的有关规定。1219.1采购信息发布媒体（以下简称：“指定媒体”）：①中国招标投标公共服务平台，http://www.cebpubservice.com②石狮市国有企业资源交易平台，http://www.shishigz.com※若出现媒体信息不一致情形，以石狮市国有企业资源交易平台发布的为准。1220其他事项：1、代理服务费：①本项目代理服务费由中标人支付。②本项目的招标代理服务费根据中标金额按差额定率累进法计算：100万元以下按1.5%；100万-500万按1.1%的收费标准的50%计算，不足伍仟的按伍仟元计取。③招标代理服务费缴交账户：开户行：泉州银行股份有限公司总行营业部开户名：福建锦度招标有限公司账号：0000023474228012投标人投标报价时应予以充分考虑。中标人在领取中标通知书前以转账、电汇、现金存款等方式一次性缴清代理服务费。2、平台交易服务费：①本项目平台交易服务费由中标人支付②本项目平台交易服务费按照《石狮市国有企业资源交易平台收费标准（试行）》“二、货物、服务类”规定缴纳平台交易服务费。③平台交易服务费转至如下账户（转账时需备注项目名称或项目1220编号）：开户行：兴业银行股份有限公司石狮支行户名：石狮市福狮资源交易管理服务有限公司账号：158300100100606544投标人投标报价时应予以充分考虑。中标人在领取中标通知书前以转账、电汇等方式一次性缴清平台交易服务费。3、解释权：本招标文件的解释权归采购人或代理机构所有。不论中标与否，所有投标文件均不退还。备注1、所有资格证明文件应是最新、有效、清晰的。有年检要求的应符合规定。有变更事宜的，变更文件应附齐全。评委对供应商所提供的资格类文件仅负审核责任。即使供应商所提交的资格类文件通过了审核，在评审过程中乃至确定中标人后，如发现供应商所提供的资格类文件不合法或不真实，仍可废除中标人中标资格并追究供应商的法律责任。2、质疑受理的其它要求：a.质疑人递交质疑函时还应出具质疑人对本项目进行报名的证明文件（体现报名时间），否则将不被认定为潜在投标人，其质疑将不予受理。b.质疑人为法人或其他组织的，质疑函需逐页加盖质疑人单位公章。否则质疑将不予受理。c.在法定质疑期内供应商须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，二（多）次质疑不予受理。质疑函的格式应当参照财政部官方网站提供的质疑函范本（http://www.mof.gov.cn/gp/xxgkml/gks/201802/t20180201_2804587.html）执行。d.投标人对本项目招标文件有任何疑议或不认同之处，需在法定时间内按规定提出质疑，否则视为投标人接受招标文件的规定。表2：关于电子招标投标活动的专门规定序号编列内容1（1）招标文件中除下述第（2）、（3）款所述之外的内容及其规定适用本项目的电子公开招标活动。（2）将招标文件无的内容修正为下列内容：无后适用本项目的电子公开招标活动。（3）将下列内容增列为招标文件的组成部分（以下简称：“增列内容”）适用本项目的电子公开招标活动，若增列内容与招标文件其他章节内容不一致，应以1增列内容为准：①电子公开招标活动的具体操作流程以石狮市国有企业资源交易平台（http://shishigz.com/）网上公开信息系统设定的为准。②投标人应在投标文件递交截止时间前按照石狮市国有企业资源交易平台（http://shishigz.com/）网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件1份上传至石狮市国有企业资源交易平台（http://shishigz.com/）网上公开信息系统。③若出现石狮市国有企业资源交易平台（http://shishigz.com/）网上公开信息系统设定的意外情形（如：系统故障等），招标代理机构会一一另行通知。④投标人根据评标委员会的要求，在评标过程中签署确认并提交的澄清或说明、解决方案、图纸图表等资料均为补充投标文件，评标委员会将此部分内容通过扫描或拍照或数据录入或附件上传等形式提交到电子平台系统，应保持两者内容一致，并作为补充电子投标文件进行评审。相关投标文件应当存档保留，做为监督或核验时判定内容是否一致的标准。⑤投标人应按照石狮市国有企业资源交易平台（http://shishigz.com/）网上公开信息系统要求的评审节点编制电子投标文件，否则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。⑥关于证明材料或资料：a.招标文件要求原件的，投标人在电子投标文件中应提供扫描件（评标委员会对提交的扫描件有疑意的有权要求投标人澄清，投标人未能及时澄清的将被视为无效），但在纸质投标文件正本中应提供原件（资格审查小组、评标委员会将核对纸质投标文件正本，未提供原件的证明材料或资料将导致投标无效）；招标文件对原件、复印件未作要求的，投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件、扫描件皆可。⑦关于“全称”、“投标人代表签字”及“加盖单位公章”：a.在电子投标文件中，涉及“全称”和“投标人代表签字”的内容可使用打字录入方式完成。b.在电子投标文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用投标人的CA证书完成加盖电子印章，否则该投标文件无效。c.在电子投标文件中，若投标人按照本增列内容第⑧点第b项规定加盖其单位电子印章，则出现无全称、投标人代表未签字等情形，不视为该投标文件无效。⑧招标文件接受联合体方式且投标人为联合体的，投标人应以“联合体牵头方”完成电子响应的有关操作（包括但不限于：报名、提交投标保证金、编制电子投标文件等）。⑨参加公开招标活动的投标人在开标当天应随时关注开标进程。石狮市国有企业资源交易平台（http://shishigz.com/）显示相关投标人未提交投标保证金或者投标人未提交电子投标文件，均视同为该投标人未按照要求提交投标文件，投标无效。⑩参加公开招标活动的投标人代表应当在规定的时间等待，并根据评标委员会的要求和安排配合相应工作直至结束。(4)关于投标文件递交截止时间过后a.投标保证金未提交（即未于招标文件规定的递交截止时间前到招标文件载明的投标保证金账户）的投标人，该投标文件无效，相应投标人的将被否决。b.有串标行为的，该投标文件无效，相应投标人的报价将被否决，其保证金不予退还。(5)投标人串标行为认定a.不同投标人的投标保证金转出账户的银行账户名称相同；b.系统记录的编制电子投标文件使用的计算机或上传电子投标文件使用的计算机MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号与本招标项目的其他投标人均一致；c.投标人上传的电子投标文件若出现使用本项目其他投标人的数字证书加密的或加盖本项目的其他投标人的电子印章；d.通过系统自动对比，投标供应商中，有两个或多个供应商出现基本信息重复，如联系人姓名、电话、邮箱、公司地址等内容重复；两个或多个供应商股东存在关联关系；公司办公场所租赁人或拥有人一致等；e.不同投标人的技术文件经平台查重分析，内容异常一致或者实质性相同的；f.评标委员会认定的其他串通投标情形；g.法律、法规、规章规定的其他视为相互串通投标的行为。（6）其他：a.在电子投标文件中，若投标人按照本增列内容第⑧点第b项规定加盖其单位电子印章，但出现单位负责人未签字等情形，按投标文件无效处理。b.投标单位在项目评审过程中，需保持网络畅通，并及时对评标委员会在线提出的澄清内容进行网上答疑。10/101第三章投标人须知一、总则1、适用范围1.1适用于招标文件载明项目的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。2、定义2.1“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。2.2“潜在投标人”指按照招标文件第一章第5条规定进行报名且有意向参加本项目投标的供应商。2.3“投标人”指按照招标文件第一章第5条规定进行报名并参加本项目投标的供应商。2.4“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。2.5“投标人代表”指投标人的单位负责人或“单位负责人授权书”中载明的接受授权方。二、投标人3、合格投标人3.1一般规定（1）投标人应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购质疑和投诉办法及财政部有关政府采购文件的规定，同时还应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定。（2）投标人的资格要求：详见招标文件第一章。3.2若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体各方应遵守本章第3.1条规定，同时还应遵守下列规定：（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合招标文件规定。（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。11/1014、投标费用4.1除招标文件另有规定外，投标人应自行承担其参加本项目投标所涉及的一切费用。三、招标5、招标文件5.1招标文件由下述部分组成：（1）投标邀请（2）投标人须知前附表（3）投标人须知（4）资格审查与评标（5）招标内容及要求（6）采购合同（参考文本）（7）投标文件格式（8）按照招标文件规定作为招标文件组成部分的其他内容（若有）5.2招标文件的澄清或修改（1）福建锦度招标有限公司可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，但不得对招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求进行改变。（2）除本章第5.2条第（3）款规定情形外，澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，福建锦度招标有限公司将在投标截止时间至少15个日历日前，在招标文件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足15个日历日的，福建锦度招标有限公司将顺延投标截止时间及开标时间，福建锦度招标有限公司和投标人受原投标截止时间及开标时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间及开标时间。（3）澄清或修改的内容可能改变招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求的，本次采购活动结束，福建锦度招标有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。6、现场考察或开标前答疑会6.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：详见招标文件第二章。7、更正公告7.1若福建锦度招标有限公司发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包12/101括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件组成部分，对投标人具有约束力。7.2更正公告作为福建锦度招标有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。8、终止公告8.1若出现因重大变故导致采购任务取消情形，福建锦度招标有限公司可终止招标并发布终止公告。8.2终止公告作为福建锦度招标有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。四、投标9、投标9.1投标人可对招标文件载明的全部或部分合同包进行投标。9.2投标人应对同一个合同包内的所有内容进行完整投标，否则投标无效。9.3投标人代表只能接受一个投标人的授权参加投标，否则投标无效。9.4单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标，否则投标无效。9.5为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务外的采购活动，否则投标无效。9.6列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参加投标，否则投标无效。9.7有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；（7）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。13/10110、投标文件10.1投标文件的编制（1）投标人应先仔细阅读招标文件的全部内容后，再进行投标文件的编制。（2）投标文件应按照本章第10.2条规定编制其组成部分。（3）投标文件应满足招标文件提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由投标人承担责任。10.2投标文件由下述部分组成：（1）资格及资信证明部分①投标函②投标人的资格及资信证明文件③投标保证金（2）报价部分①开标一览表②投标分项报价表③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）（3）技术商务部分①技术和服务要求响应表②商务条件响应表③投标人提交的其他资料（若有）④招标文件规定作为投标文件组成部分的其他内容（若有）10.3投标文件的语言（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。（2）投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。10.4投标文件的份数：详见招标文件第二章。14/10110.5投标文件的格式（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用招标文件第七章规定的格式。（2）除招标文件另有规定外，投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，其中：①正本应用A4幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“正本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册。②副本应用A4幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“副本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册；副本可用正本的完整复印件，并与正本保持一致（若不一致，以正本为准）。③允许散装或活页装订的内容或材料：详见招标文件第二章。※除本章第10.5条第（2）款第③点规定情形外，投标文件散装或活页装订将导致投标无效。（3）除招标文件另有规定外，投标文件应使用人民币作为计量货币。（4）除招标文件另有规定外，签署、盖章应遵守下列规定：①投标文件应由投标人代表签字并加盖投标人的单位公章。若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供“单位负责人授权书”。②投标文件应没有涂改或行间插字，除非这些改动是根据福建锦度招标有限公司的指示进行的，或是为改正投标人造成的应修改的错误而进行的。若有前述改动，应按照下列规定之一对改动处进行处理：a.投标人代表签字确认；b.加盖投标人的单位公章或校正章。10.6投标报价（1）投标报价超出预算金额或最高控制价将导致投标无效。（2）除招标文件另有规定外，投标文件不能出现任何选择性的投标报价，即每一个合同包和品目号的采购标的都只能有一个投标报价。任何选择性的投标报价将导致投标无效。10.7分包（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：详见招标文件第二章。（2）若允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包且投标人拟在中标后进15/101行分包，则投标人应在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应具备相应资质条件（若有）且不得再次分包。（3）招标文件允许中标人将非主体、非关键性工作进行分包的项目，有下列情形之一的，中标人不得分包：①投标文件中未载明分包承担主体；②投标文件载明的分包承担主体不具备相应资质条件；③投标文件载明的分包承担主体拟再次分包。10.8投标有效期（1）招标文件载明的投标有效期：详见招标文件第二章。（2）投标文件承诺的投标有效期不得少于招标文件载明的投标有效期，否则投标无效。（3）根据本次采购活动的需要，福建锦度招标有限公司可于投标有效期届满之前书面要求投标人延长投标有效期，投标人应在福建锦度招标有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。对于延长投标有效期的要求，投标人可以拒绝也可以接受，投标人答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝该要求。对于接受延长投标有效期的投标人，既不要求也不允许修改投标文件。10.9投标保证金（1）投标保证金作为投标人按照招标文件规定履行相应投标责任、义务的约束及担保。（2）投标保证金的有效期应与投标文件承诺的投标有效期保持一致，否则投标无效。（3）提交①投标人应从其银行账户（基本存款账户）按照下列方式：公对公转账方式向招标文件载明的投标保证金账户提交投标保证金，具体金额详见招标文件第一章。②投标保证金应于招标文件载明的时间前到达招标文件载明的投标保证金账户，否则视为投标保证金未提交；是否到达按照下列方式认定：以投标保证金收款账户银行到账时间为准。③若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体中的牵头方应按照本章第10.9条第（3）款第①、②点规定提交投标保证金。※除招标文件另有规定外，未按照上述规定提交投标保证金将导致资格审查不合格。（4）退还①在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的投标人，其投标保证金将在福建锦度招标16/101有限公司收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退回原账户。②未中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内退回原账户。③中标人的投标保证金将在采购合同签订之日起5个工作日内退回原账户；合同签订之日按照下列方式认定：以合同签订的时间为准。④终止招标的，福建锦度招标有限公司将在终止公告发布之日起5个工作日内退回已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。⑤除招标文件另有规定外，质疑或投诉涉及的投标人，若投标保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额退还。※本章第10.9条第（4）款第①、②、③点规定的投标保证金退还时限不包括因投标人自身原因导致无法及时退还而增加的时间。（5）若出现本章第10.8条第（3）款规定情形，对于拒绝延长投标有效期的投标人，投标保证金仍可退还。对于接受延长投标有效期的投标人，相应延长投标保证金有效期，招标文件关于退还和不予退还投标保证金的规定继续适用。（6）有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：①投标人串通投标；②投标人提供虚假材料；③投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；④投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销投标文件；⑤投标人不接受评标委员会按照招标文件规定对投标报价错误之处进行修正；⑥投标人违反招标文件第三章第9.4、9.5、9.6条规定之一；⑦招标文件规定的其他不予退还情形；⑧中标人有下列情形之一的：a.除不可抗力外，因中标人自身原因未在中标通知书要求的期限内与采购人签订采购合同；b.未按照招标文件、投标文件的约定签订采购合同或提交履约保证金。※若上述投标保证金不予退还情形给采购人（采购代理机构）造成损失，则投标人还要承担相应的赔偿责任。10.10投标文件的提交（1）一个投标人只能提交一个投标文件，并按照招标文件第一章规定将其送达。17/101（2）密封及其标记的具体形式：详见招标文件第二章。10.11投标文件的补充、修改或撤回（1）投标截止时间前，投标人可对所提交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知福建锦度招标有限公司。（2）补充、修改的内容应按照本章第10.5条第（4）款规定进行签署、盖章，并按照本章第10.10条规定提交，否则将被拒收。※按照上述规定提交的补充、修改内容作为投标文件组成部分。10.12除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：（1）投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；（2）不符合招标文件中规定的资格要求；（3）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件；（5）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。五、开标11、开标11.1福建锦度招标有限公司将在招标文件载明的开标时间及地点主持召开开标会，并邀请投标人参加。11.2开标会的主持人、唱标人、记录人及其他工作人员（若有）均由福建锦度招标有限公司派出，现场监督人员（若有）可由有关方面派出。11.3参加开标会的投标人应签到，非投标人不参加开标会。11.4开标会应遵守下列规定：（1）首先由主持人宣布开标会须知，然后由投标人代表对投标文件的密封情况进行检查，经确认无误后，由工作人员对密封的投标文件当众拆封。（2）唱标时，唱标人将依次宣布“投标人名称”、“各投标人关于投标文件补充、修改或撤回的书面通知（若有）”、“各投标人的投标报价”和招标文件规定的需要宣布的其他内容（包括但不限于：开标一览表中的内容、唱标人认为需要宣布的内容等）。（3）记录人对唱标人宣布的内容作开标记录。（4）唱标结束后，投标人代表应对开标记录进行签字确认。投标人代表的签字确认，18/101视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。投标人代表拒绝签字确认且无正当理由，亦视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。（5）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人（采购代理机构）相关工作人员有需要回避情形的，应当场提出询问或回避申请。否则，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。（6）若投标人未参加开标会（包括但不限于投标人派出的人员不是投标人代表），视同其对开标过程和开标记录予以认可。※若出现本章第11.4条第（4）、（5）、（6）款规定情形之一，则投标人不得在开标会后就开标过程和开标记录涉及或可能涉及的有关事由（包括但不限于：“投标报价”、“投标文件的格式”、“投标文件的提交”、“投标文件的补充、修改或撤回”等）向福建锦度招标有限公司提出任何疑义或要求（包括质疑）。11.5投标截止时间后，参加投标的投标人不足三家的，不进行开标。同时，本次采购活动结束，福建锦度招标有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。六、中标与采购合同12、中标12.1本项目推荐的中标候选人家数：详见招标文件第二章。12.2本项目中标人的确定：详见招标文件第二章。12.3中标公告（1）中标人确定之日起2个工作日内，福建锦度招标有限公司将在招标文件载明的指定媒体以中标公告的形式发布中标结果。（2）中标公告的公告期限为1个工作日。（3）中标公告同时作为福建锦度招标有限公司通知除中标人外的其他投标人没有中标的书面形式。12.4中标通知书（1）中标公告发布的同时，福建锦度招标有限公司将向中标人发出中标通知书。（2）中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。19/10113、采购合同13.1签订采购合同应参照政府采购法及实施条例的规定，不得对招标文件确定的事项和中标人的投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为采购合同的签订条件。13.2签订时限：自中标通知书发出之日起30个日历日内。13.3采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用合同法、民法典。13.4采购人与中标人应根据采购合同的约定依法履行合同义务。13.5采购合同履行过程中，采购人若需追加与合同标的相同的货物或服务，则追加采购金额不得超过原合同采购金额的10%。13.6中标人在采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定（即使前述强制性规定有可能在招标文件中未予列明）。七、询问、质疑与投诉14、询问14.1潜在投标人或投标人对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向福建锦度招标有限公司提出询问，福建锦度招标有限公司将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。15、质疑15.1针对同一采购程序环节的质疑应在政府采购法及实施条例规定的时限内一次性提出，并同时符合下列条件：（1）对招标文件提出质疑的，质疑人应为潜在投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。（2）质疑人应按照招标文件第二章规定方式提交质疑函。（3）质疑函应包括下列主要内容：①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码等；②所质疑项目的基本信息，至少包括：项目编号、项目名称等；③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；④针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑人提出质疑的目的以及希望福建20/101锦度招标有限公司对其质疑作出的处理结果，如：暂停招标投标活动、修改招标文件、停止或纠正违法违规行为、中标结果无效、废标、重新招标等；⑤针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料，至少包括：a.质疑人代表的身份证明材料：a1质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照等证明文件的副本复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书（应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，授权书应由单位负责人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章）和委托代理人的身份证复印件。a2若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，提供本人的身份证复印件。b.其他证明材料（即事实依据和必要的法律依据）包括但不限于下列材料：b1所质疑的具体事项是与自已有利害关系的证明材料；b2质疑函所述事实存在的证明材料，如：采购文件、采购过程或中标结果违法违规或不符合采购文件要求等证明材料；b3依法应终止采购程序的证明材料；b4应重新采购的证明材料；b5采购文件、采购过程或中标、成交结果损害自已合法权益的证明材料等；b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。⑥质疑人代表及其联系电话的信息，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。⑦提出质疑的日期。※质疑人为法人或其他组织的，质疑函应由单位负责人或委托代理人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章。质疑人为自然人的，质疑函应由本人签字。15.2对不符合本章第15.1条规定的质疑，将按照下列规定进行处理：（1）不符合其中第（1）、（2）条规定的，书面告知质疑人不予受理及其理由。（2）不符合其中第（3）条规定的，书面告知质疑人修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函。15.3对符合本章第15.1条规定的质疑，将按照政府采购法及实施条例、政府采购质疑21/101和投诉办法的有关规定进行答复。15.4招标文件的质疑：详见招标文件第二章。16、投诉16.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内按照政府采购质疑和投诉办法的有关规定向招标文件第二章载明的本项目监督管理部门提起投诉。16.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。八、政府采购政策17、本项目采购政策参照政府采购政策。政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列具体政策要求：17.1信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件（财库[2016]125号）规定。17.2为落实政府采购政策需满足的要求：详见招标文件第一章。九、本项目的有关信息18、本项目的有关信息，包括但不限于：招标公告、更正公告（若有）、招标文件、招标文件的澄清或修改（若有）、中标公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在招标文件载明的指定媒体发布。18.1指定媒体：详见招标文件第二章。18.2本项目的潜在投标人或投标人应随时关注指定媒体，否则产生不利后果由其自行承担。十、其他事项19、其他事项：详见招标文件第二章。第四章资格审查与评标开标结束后，由福建锦度招标有限公司负责评标委员会的组建。评标委员会由采购22/101人代表和石狮市国有企业资源交易平台专家库产生的评标专家两部分共5人（以下简称“评委”）组成。若采购人代表未派出，评审专家5人由石狮市国有企业资源交易平台专家库产生。评委负责资格审查及具体评标事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：（1）评标应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。（2）评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。（3）评标的依据是招标文件和投标文件。（4）应按照招标文件规定推荐中标候选人或确定中标人。（5）评标应遵守下列评标纪律：①评标情况不得私自外泄，有关信息由福建锦度招标有限公司统一对外发布。②对福建锦度招标有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。③不得收受投标人或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。④全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。⑤评标中应充分发扬民主，推荐中标候选人或确定中标人后要服从评标报告。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。一、资格审查1、资格审查1.1资格审查的依据是招标文件和投标文件。1.2资格审查的范围及内容：投标文件（资格及资信证明部分），具体如下：（1）“投标函”；（2）“投标人的资格及资信证明文件”①一般资格证明文件：明细描述单位负责人授权书1、企业（银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外）、事业单位和社会团体法人的“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业：以法人身份参加投标的，“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明明细描述单位负责人授权书文件”载明的一致；以非法人身份参加投标的，“单位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。3、投标人（自然人除外）：若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供本授权书；若投标人代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。4、投标人为自然人的，可不填写本授权书。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。营业执照等证明文件1、投标人为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。2、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。财务状况报告（财务报告或资信证明）1、投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定：1.1成立年限满1年及以上的投标人，提供经审计的上一年度的年度财务报告。1.2成立年限满半年但不足1年的投标人，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。※无法按照第1.1、1.2条规定提供财务报告复印件的投标人（包括但不限于：成立年限满1年及以上的投标人、成立年限满半年但不足1年的投标人、成立年限不足半年的投标人），应选择提供资信证明，其中：投标人选择提供资信证明的，还应附上其基本存款账户的开户许可证或账户信息复印件。2、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。依法缴纳税收证明材料1、投标人提供的税收凭据复印件应符合下列规定：1.1投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的税收凭据复印件。1.2投标截止时间的当月成立且已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间当月的税收凭据复印件。1.3投标截止时间的当月成立但因税务机关原因导致其尚未依法缴纳税收的投标人，提供依法缴纳税收承诺书原件（格式自拟），该承诺书明细描述依法缴纳税收证明材料视同税收凭据。2、“依法缴纳税收证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳税收。3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。依法缴纳社会保障资金证明材料1、投标人提供的社会保险凭据复印件应符合下列规定：1.1投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的社会保险凭据复印件。1.2投标截止时间的当月成立且已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间当月的社会保险凭据复印件。1.3投标截止时间的当月成立但因税务机关/社会保障资金管理机关原因导致其尚未依法缴纳社会保障资金的投标人，提供依法缴纳社会保障资金承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同社会保险凭据。2、“依法缴纳社会保障资金证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳社会保障资金。3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函1、招标文件未要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应提供本声明函。2、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人可不提供本声明函。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明1、“重大违法记录”指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。2、应对近三年无行贿犯罪记录进行声明。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。信用记录查询结果1、信用记录查询的截止时点：信用记录查询的截止时点为本项目投标截止当日。2、信用记录查询渠道：信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。3、信用记录的查询：由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人的信用记录。4、经查询，投标人参加本项目采购活动(投标截止时间)前三年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记录且相关信用惩戒期限未满的，明细描述信用记录查询结果其资格审查不合格。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。投标保证金投标保证金转入账户：开户行：石狮农商行南洋路支行户名：石狮市福狮资源交易管理服务有限公司账号：系统自动生成1、投标人应认真核对账户信息，将投标保证金汇入上述投标保证金转入账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。2、投标人在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“(项目名称或招标编号：***、采购包：***)的投标保证金”。若备注不清晰导致资源交易平台工作人员无法查验核对的，视为投标保证金未按要求提交。3、提交方式为对公转账至石狮市福狮资源交易管理服务有限公司账户，须于2026年8月10日12:00时（北京时间）前到达指定账户，以投标保证金收款账户银行到账时间为准。②.其他资格证明文件：无1.4有下列情形之一的，资格审查不合格：（1）一般情形：明细未按照招标文件规定提交投标人的资格及资信文件未按照招标文件规定提交投标保证金（2）本项目规定的其他情形：明细违反招标文件中载明“投标无效”条款的规定；1.5若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应先按照资质等级较低的供应商确定资质等级，再按照本章第1.2、1.3、1.4条规定进行资格审查。2、资格审查情况不得私自外泄，有关信息由福建锦度招标有限公司统一对外发布。3、资格审查合格的投标人不足三家的，不进行评标。同时，本次采购活动结束，福建锦度招标有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式26/101采购等）。二、评标4、资格审查结束后，由评标委员会进行具体的评标事务。5、评标程序5.1评标前的准备工作（1）全体评委应认真审阅招标文件，了解评委应履行或遵守的职责、义务和评标纪律。（2）参加评标委员会的采购人代表可对本项目的背景和采购需求进行介绍，介绍材料应以书面形式提交（随采购文件一并存档），介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。5.2符合性审查（1）评标委员会依据招标文件的实质性要求，对通过资格审查的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。（2）满足招标文件的实质性要求指投标文件对招标文件实质性要求的响应不存在重大偏差或保留。（3）重大偏差或保留指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性能，或限制了采购人的权利，或反对、减少投标人的义务，而纠正这些重大偏差或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。（4）评标委员会审查判断投标文件是否满足招标文件的实质性要求仅基于投标文件本身而不寻求其他的外部证据。未满足招标文件实质性要求的投标文件将被评标委员会否决（即符合性审查不合格），被否决的投标文件不能通过补充、修改（澄清、说明或补正）等方式重新成为满足招标文件实质性要求的投标文件。（5）评标委员会对所有投标人都执行相同的程序和标准。（6）有下列情形之一的，符合性审查不合格：①一般情形：明细违反招标文件中载明“投标无效”条款的规定；属于招标文件第三章第10.12条规定的投标无效情形；投标文件对招标文件实质性要求的响应存在重大偏离或保留。②本项目规定的其他情形：27/101包：1包一般情形：无5.3澄清有关问题（1）对通过符合性审查的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。（2）投标人的澄清、说明或补正应由投标人代表在评标委员会规定的时间内（一般在半个小时左右，具体要求将根据实际情况在澄清通知中约定）以书面形式向评标委员会提交，前述澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。若投标人未按照前述规定向评标委员会提交书面澄清、说明或补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。（3）投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：①开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；③单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；④总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。※同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第5.3条第（1）、（2）款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（4）关于细微偏差①细微偏差指投标文件实质性响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。②评标委员会将以书面形式要求存在细微偏差的投标人在评标委员会规定的时间内予以补正。若无法补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。（5）关于投标描述（即投标文件中描述的内容）①投标描述前后不一致且不涉及证明材料的：按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定执行。②投标描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的：a.评标委员会将要求投标人进行书面澄清，并按照不利于投标人的内容进行评标。b.投标人按照要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；投标人未按照要求进28/101行澄清的，采购人以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收。投标人应对证明材料的真实性、有效性承担责任。③若中标人的投标描述存在前后不一致、与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致情形之一但在评标中未能发现，则采购人将以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收，中标人应自行承担由此产生的风险及费用。5.4比较与评价（1）按照本章第6条载明的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行比较与评价。（2）关于相同品牌产品（采购服务类项目不适用本条款规定）①采用最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个参加评标的投标人：a.招标文件规定的方式：无。b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。②采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人作为中标候选人推荐；评审得分相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个投标人作为中标候选人推荐：a.招标文件规定的方式：无。b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。③非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照本章第6.4条第（2）款第①、②规定处理。（3）漏（缺）项①招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）项的报价视为已经包括在投标总价中。②对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。5.5推荐中标候选人：详见本章第6.2条规定。5.6编写评标报告（1）评标报告由评标委员会负责编写。29/101（2）评标报告应包括下列内容：①招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；②投标人名单和评标委员会成员名单；③评标方法和标准；④开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；⑤评标结果，包括中标候选人名单或确定的中标人；⑥其他需要说明的情况，包括但不限于：评标过程中投标人的澄清、说明或补正，评委更换等。5.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为投标无效处理。5.8评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原则进行认定。持不同意见的评委应在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。5.9在评标过程中发现投标人有下列情形之一的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本项目监督管理部门：（1）恶意串通（包括但不限于招标文件第三章第9.7条规定情形）；（2）妨碍其他投标人的竞争行为；（3）损害采购人或其他投标人的合法权益。5.10评标过程中，有下列情形之一的，应予废标：（1）符合性审查合格的投标人不足三家的；（2）有关法律、法规和规章规定废标的情形。※若废标，则本次采购活动结束，福建锦度招标有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。6、评标方法和标准6.1评标方法：合同包1采用综合评分法。6.2评标标准合同包1采用综合评分法：（1）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标人为中标候选人。30/101（2）每个投标人的评标总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3，其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时）。（3）各项评审因素的设置如下：①价格项（F1×A1）满分为40分。F1指价格项评审因素得分＝（评标基准价/投标报价）×100×价格项评审因素所占的权重（注：满足招标文件要求且根据“投标人的投标报价计算方法：【序号1-10的投标单价累加求和乘权重（80%）+序号11-166的投标单价累加求和乘权重（20%）】”计算得出的最低投标报价为评标基准价。）最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。②技术项（F2×A2）满分为45分。评标项目评标分值评标方法描述13分生产技术工艺：投标人提供至少包含投标产品的生产工艺、技术工艺，壁厚控制工艺，生产设备及检测设备，产品安装使用效果等综合说明材料并加盖投标人公章，得3分，未提供或提供不全的不得分。23分生产能力：投标人或所投产品制造商自有金相分析仪、光谱分析仪、碳硫分析仪的，每提供一种设备得1分，满分3分。【须提供设备实物照片、购买的设备购买发票复印件、设备信息（至少含规格型号、设备生产厂家）并加盖投标人公章，未按要求提供不得分】33分生产能力：投标人或所投产品制造商自有抗弯（压）强度或抗拉强度试验机、水压测试机、球墨铸铁拖拉管生产设备的，每提供一种设备得1分，满分3分。【须提供设备实物照片、购买的设备购买发票复印件、设备信息（至少含规格型号、设备生产厂家）并加盖投标人公章，未按要求提供不得分】43分管材质量：所投管材的力学性能（拉伸试验）符合GB/T13295-2019标准要求，得3分。（提供有资质的检测机构出具的2024年1月1日至投标截止日期任意时间内关于采购清单内所有口径管材的检测报告复印件各1份并加盖投标人公章，未按要求提供不得分）。53分管材质量：所投管材的尺寸公差检验符合GB/T13295-2019标准要求，得3分。（提供有资质的检测机构出具的2024年1月1日至投标截止日期任意时间内关于采购清单内所有口径管材的带有检测报告复印件各1份并加盖投标人公章，未按要求提供不得分）。评标项目评标分值评标方法描述63分管材质量：所投管材的机械性能（布氏硬度）检验符合GB/T13295-2019标准要求的，得3分。（提供有资质的检测机构出具的2024年1月1日至投标截止日期任意时间内关于采购清单内所有口径管材的检测报告复印件各1份件并加盖投标人公章，未按要求提供不得分）。73分管材质量：所投管材的内衬厚度（水泥厚度或内衬厚度或水泥砂浆内衬厚度）符合GB/T13295-2019标准要求，得3分。（提供有资质的检测机构出具的2024年1月1日至投标截止日期任意时间内关于采购清单内所有口径管材的检测报告复印件各1份并加盖投标人公章，未按要求提供不得分）。83分管材质量：所投管材的水压测试试验符合GB/T13295-2019标准，得3分。（提供有资质的检测机构出具的2024年1月1日至投标截止日期任意时间内关于采购清单内所有口径管材的检测报告复印件各1份并加盖投标人公章，未按要求提供不得分）。93分管材防腐质量：所投管材的内衬防腐均符合GB/T13295-2019（或GB/T17457）标准，得3分。（提供有资质的检测机构出具的1份2024年1月1日至投标截止日期任意时间内的检测报告复印件并加盖投标人公章，未按要求提供不得分）。103分管材防腐质量：所投管材表面的金属锌涂层质量符合GB/T13295-2019（或GB/T17456）标准，管材锌涂层质量均值≥130g/m²，锌含量≥99.99%。金属锌涂层平均质量在满足130g/m²情况下，平均值质量每提高1%，得0.2分，本项满分3分。【提供有资质的检测机构出具的1份2024年1月1日至投标截止日期任意时间内的检测报告复印件，以及采购清单内各型号管材锌涂层质量平均值的检测数值及总平均值、提高比例汇总表（格式详见金属锌涂层平均值汇总表），并加盖投标人公章，未按要求提供不得分。】中标后实际到货管材的金属锌涂层平均质量不得低于本次检测报告数值。113分管材防腐质量：所投管材外涂层(终饰层厚度)符合GB/T13295-2019（或GB/T17456）标准，得3分。（提供有资质的检测机构出具的1份2024年1月1日至投标截止日期任意时间内的检测报告复印件并加盖投标人公章，未按要求提供不得分）123分橡胶圈质量检测情况：所投的橡胶密封圈全部产品均符合GB/T21873-2008质量标准，检测报告需至少包含：硬度、拉伸强度、拉断伸长率、压缩永久变形、老化、应力松弛、在水中的体积变化、耐臭氧等性能检测合格的，得3分（提供有资质的检测机构出具的1份2024年1月1日至投标截止日期任意时间内的检测报告复印件并加盖投标人公章，未按要求提供不得分）133分投标产品管材和管件为同一制造商制造的得3分，否则得0分。评标项目评标分值评标方法描述14样品：根据样品的加工工艺、制作及整体质量水平进行评分，未按要求提供样品或样品提供不全的，将本项得分为0，同时不推荐为中标候选人。（样品为长度30CM及以上带承口DN100离心铸造球墨铸铁管材1个、100*100承插承三通管件1个、DN100橡胶圈1条），由评委对各投标人的样品进行横向比较。2分管材的铸造、材质、外观及内外涂层工艺等整体质量：优（2分），良（1分），一般（0.5分）。2分橡胶圈的制造工艺、材质、拉伸强度、表面疵点等整体质量：优（2分），良（1分），一般（0.5分）。2分管件的的铸造、材质、外观及内外涂层工艺等整体质量：优（2分），良（1分），一般（0.5分）。③商务项（F3×A3）满分为15分。评标项目评标分值评标方法描述13分企业管理认证：投标人或所投产品生产厂家具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康管理体系认证证书的（证书的覆盖范围需涵盖“给水管或球墨铸铁管、球墨铸铁管件”），每提供一项得1分，满分3分。【须提供有效的认证证书复印件以及该证书在全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn）或发证机构官方网站上状态为“有效”的查询结果网页或截图打印件并加盖投标人公章，未按要求提供不得分】23分质量保修：根据投标人针对本项目货物的免费质量保修期限的承诺情况进行评分，在满足招标文件技术要求（24个月）的基础上，延长一年得1分，满分3分。【延长时间不足1年不得分；须提供承诺函（格式自拟）并加盖投标人公章，未按要求提供不得分】。33分售后服务：投标人提供至少包含对维修响应时间、技术服务方案、产品质量保障方案及服务力量等售后服务方案，得3分；未提供或提供不全的不得分。41分售后服务认证：投标人的售后服务能力符合国家GB/T27922-2011售后服务评价体系标准，认证范围至少包含“给水管或球墨铸铁管、球墨铸铁管件”，具有售后服务评价体系认证证书的，五星级认证的得1分；四星级认证的得0.5分，其余不得分。【须提供有效的认证证书复印件以及该证书在全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn）上状态为“有效”的查询结果网页截图打印件并加盖投标人公章，未按要求提供不得分】52分投标人或投标产品制造商企业具有政府/行业主管部门认定的企业技术中心或实验室，或具有有效的CMA或CNAS实验室认证证书得2分。（提供相关证明资料，评标项目评标分值评标方法描述52分CMA或CNAS实验室认证的需含认证证书、官网查询的截图和网址为考评依据）63分业绩：投标人具备类似项目业绩的，提供2022年1月1日至投标截止时间止的合同业绩，每提供1份合格业绩得0.5分，满分3分。【须提供该业绩项目的中标公告（提供采购网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件以及采购合同文本关键页面复印件，并罗列业绩清单。未按要求提供不得分】异常低价审查项目描述异常低价审查根据《财政部关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号），结合本项目（采购包）实际情况，政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：（1）石狮市水务建设工程有限公司2026年度球墨管材及管件采购项目（二次）采购响应报价低于全部通过符合性审查供应商响应报价平均值50%的，即石狮市水务建设工程有限公司2026年度球墨管材及管件采购项目（二次）采购响应报价评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说34/101明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。采购人、采购代理机构应当为评审委员会在评审现场及时获取同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等相关信息资料提供便利。评审委员会借助互联网等渠道查询相关信息的，应当严格遵守评审工作纪律，不得实施影响评审公正的行为。异常低价投标（响应）审查的启动原因、审查意见和审查结果应当在评审报告中记录，并随供应商提供的相关书面说明及证明材料，以及评审委员会有关互联网浏览、查询历史一并归档。※除本章第5.3条第（3）款规定情形和落实政府采购政策需进行的价格扣除情形外，不能对投标人的投标报价进行任何调整。（3）中标候选人排列规则顺序如下：a.按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到高顺序排列。b.评标价相同的并列。7、其他规定7.1评标应全程保密且不得透露给任一投标人或与评标工作无关的人员。7.2评标将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。7.3若投标人有任何试图干扰具体评标事务，影响评标委员会独立履行职责的行为，其投标无效且不予退还投标保证金。情节严重的，列入不良行为记录。7.4其他：无。35/101第五章招标内容及要求一、项目概况采购人：福建省石狮供水股份有限公司项目名称：石狮市水务建设工程有限公司2026年度球墨管材及管件采购项目（二次）预算金额：450万元采购年限：1年。二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）（一）货物采购清单：序号材料名称规格型号总重量KG/6米/根单位数量含税控制单价（元）价格权重1K9离心铸造球墨铸铁管（含相应胶圈DN10095米19980%2DN150144米11253DN200194米11684DN250255米12185DN300323米12656DN400482米13967DN500669米15478DN600882米17259DN8001394米1115910DN10002017米1169211K9盘承短管（含相应胶圈100个18620%12150个113613200个119614250个126815300个135516400个152717500个174818600个1103619700个1138136/10120800个1181321900个12254221000个1281123K9盘插短管（含相应胶圈100个19224150个114925200个121526250个130727300个141228400个161429500个190130600个1127631700个1171732800个1216833900个12609341000个1314735K9双承套筒（含相应胶圈100个19436150个115237200个122038250个130239300个139340400个161441500个189242600个1123743700个1165044800个1213945900个12705461000个1334847K9承插弯管（含相应胶圈100*90°个111448150*90°个120549200*90°个132850250*90°个151951300*90°个166752400*90°个1124753500*90°个1196654600*90°个1288837/10155700*90°个1418356800*90°个1570957900*90°个17608581000*90°个1946059100*45°个110160150*45°个117461200*45°个127062250*45°个138563300*45°个152364400*45°个186265500*45°个1133366600*45°个1191967700*45°个1297468800*45°个1401069900*45°个15315701000*45°个1681271100*22.5°个19472150*22.5°个116173200*22.5°个124174250*22.5°个133775300*22.5°个144376400*22.5°个176277500*22.5°个1112278600*22.5°个1154479700*22.5°个1237980800*22.5°个1317581900*22.5°个14145821000*22.5°个1527783100*11.25°个19084150*11.25°个115385200*11.25°个122286250*11.25°个124687300*11.25°个140488400*11.25°个167689500*11.25°个197838/10190600*11.25°个1132491700*11.25°个1207292800*11.25°个1274493900*11.25°个13588941000*11.25°个1453895K9承插承三通（含相应胶圈100*100个116096150*100个123697150*150个127798200*100个131899200*150个1366100200*200个1422101300*100个1551102300*150个1643103300*200个1693104300*300个1854105400*150个1947106400*400个11458107600*100个11583108600*150个11727109600*200个11976110600*300个12312111600*400个12629112600*600个13204113K9承插盘三通（含相应胶圈100*80个1157114100*100个1170115150*50个1227116150*80个1243117150*100个1274118150*150个1311119200*80个1329120200*100个1370121200*150个1434122200*200个1503123300*100个1670124300*150个170539/101125300*200个1838126300*300个1807127400*100个1909128400*150个11007129400*200个11134130400*300个11447131400*400个11592132600*100个11755133600*150个11765134600*200个11987135600*300个12427136600*400个12677137600*600个13195138800*100个12916139800*200个12984140800*300个13559141800*800个16140142K9承插渐缩管（含相应胶圈150*100个1132143200*100个1152144200*150个1197145300*100个1201146300*150个1374147300*200个1380148400*200个1380149400*300个1642150600*100个1614151600*150个11458152600*200个11627153600*300个11600154600*400个11537155800*400个129851561000*800个13761157橡胶圈DN100条17158DN150条19159DN200条11440/101160DN250条118161DN300条125162DN400条139163DN500条155164DN600条178165DN800条1153166DN1000条1264控制单价合计219235注：1、投标人按采购包投标，对同一采购包内所有内容投标时必须完整。评标与授标以采购包为单位。2、各型号产品均有单价限价（详见第五章招标内容及要求），投标人须逐项报价，采购清单各个序号的报价不得超过相应品目号的预算单价，否则视为无效投标。3、实际采购金额按中标单价乘以采购期内的实际采购数量计算。投标人须充分考虑此因素，投标报价为综合单价，中标供应商不得以实际采购金额与预计采购金额不一致等任何理由要求招标人给予补偿。4、本项目为单价招标，采购期自合同签订之日起一年。5、所有货物型号、规格符合国家及行业标准规范，采购期内按实际到货数量结算。6、投标人投标报价仅填报各分项投标单价并汇总单价合计总价即可，价格得分由评审委员会按照投标总价乘以价格权重统一计算得出。★（二）技术及服务要求1、所有球墨铸铁管单根管长度6米，T型接头。2、所有球墨铸铁管的性能必须满足GB/T13295(K9)系列标准的规范要求。3、外表面喷锌涂层应符合GB/T17456的规定，外表面涂刷沥青漆应符合GB/T17459的规定。4、内衬水泥砂浆应符合GB/T17457的规定。5、橡胶圈的尺寸应符合GB/T3672的规定，物理性能应满足ISO4633的要求，且所使用的材料必须是原生料，禁止使用再生料和回收料，并符合有关的卫生标准。6、每一根管均应有清晰、持久的标记，标记至少应有以下内容：（1）制造厂名或商标；（2）生产年份；（3）公称直径DN；（4）PN值；41/101（5）插口插入深度标识。7、管材、管件及橡胶圈涉水部分均应符合国家相关卫生标准，须具有合格有效的《涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件》。（须提供有效的卫生许可批件证书复印件并加盖投标人公章）8、产品标准满足本招标项目采购技术要求，采购期内产品执行标准如有发布国家新标准的，以新国标实施之日起执行。（三）样品要求3.1投标人必须提供规格DN100离心铸造球墨铸铁管材1个（长度30CM及以上）、100*100承插承三通管件1个、DN100橡胶圈1条；（样品外观不得体现投标人或制造商信息、品牌LOGO，样品须密封提交）3.2样品递交时间：开标当天投标截止时间前，并按照《石狮市国有企业资源交易平台关于项目样品管理制度的通知（试行）》要求提交样品，投标人超过时间送达的样品将被拒绝接收。3.3投标样品是投标文件的重要组成部分，投标样品将作为技术评标的依据和中标人所供产品验收时的标样。中标人的样品将由采购人封存。3.4样品在评审过程中，如需要可能对样品进行拆散等破坏性检验测试，由此造成的损坏及相关费用由投标人自行承担。（四）投标人的工作范围4.1投标人必须能提供《招标内容及要求》中的货物、材料及配件。4.2投标人拟提供货物须为全新未使用且经国家相关管理部门认证并检验合格的产品。货物的铭牌、使用指示、警告指示应以中文或易懂的通用符号来表示，应能够准确无误地表示货物的型号、规格、制造商等内容。4.3要求投标人提供的其它伴随服务（或义务）4.3.1供货投标人必须能按照合同的规定，准时提供货物、材料及配件，并负责所供货物、材料及配件的包装和运保。4.3.2验收1、验收标准生产厂家的产品说明书、合格证书及技术资料（由乙方提供）等；国家及行业规范；42/101采购文件的约定及投标文件的承诺。2、验收程序（1）出厂检验：乙方在货物出厂前，应按产品技术标准规定的检验项目和试验方法进行全面检验，乙方应随同货物提供出厂检验报告、产品质量合格证。甲方可派技术人员对生产过程进行质量监督。（2）验收：乙方提供的货物到场后，双方方现场对设备的品牌、数量进行验收，验收合格后双方办理货物移交手续。4.3.3培训中标人应有计划地对招标人派出的维护人员进行货物的基本知识、使用、维护及保养技术的现场培训以保证货物的良好运行。4.3.4文本资料（包含在报价中）1）出厂明细表；2)出厂检验合格证；3)其他必须的技术资料。4.3.5保修期及售后服务中标供应商必须确保提供的产品应是原厂、原装、全新产品，各项技术参数指标应达到该国家标准或行业标准以及招标文件的要求，中标供应商应严格履行服务承诺，若产品出现质量技术等问题，应更换合格的产品，并承担由此引起的延长交付使用的经济责任。a.本次采购货物的免费质量保修期为24个月或以上（国家或厂家对货物或配件另有约定更长免费保修期限的从其约定），免费质量保修期自采购人的采购期结束之日算起。在免费质量保修期内如出现故障中标供应商应免费提供咨询、维修服务，包括免费更换零部件。b.中标供应商如有违反上述保修服务条款或自身承诺，采购人有权没收其质量保修金，造成损失的同时应承担经济赔偿责任。（五）供货范围5.1投标人必须能按照《招标内容及要求》需求提供所有货物、配件。（六）报价要求6.1各型号产品均有单价限价，投标人须逐项报价，采购清单各个序号的报价不得43/101超过相应品目号的预算单价，否则视为无效投标。6.2本项目报价包含运输费、装卸费、人员培训、保险费、检测费、税金（专票税率13%）等以及一切不可预见的费用。6.3各投标人报价时应综合考虑日后属政策调整、各种材料市场价格浮动等因素造成的货物价格变动，上述价格变动不予调整。三、商务条件（本部分条款为不允许负偏离的实质性要求）采购包1：序号类型要求1交货时间合同签订后，每批货物在接到招标人书面供货通知后15个日历天内交货。2服务期限供货期为签订合同后1年，具体以签订合同的时间为准。3交货地点招标人指定的施工地点或仓库或堆场。4交货条件完成本项目招标要求所有内容，按国家相关法律法规验收后交付使用。5是否邀请投标人验收不邀请投标人验收6履约验收方式1、验收标准生产厂家的产品说明书、合格证书及技术资料（由乙方提供）等；国家及行业规范；采购文件的约定及投标文件的承诺。2、验收程序（1）出厂检验：中标人在货物出厂前，应按产品技术标准规定的检验项目和试验方法进行全面检验，中标人应随同货物提供出厂检验报告、产品质量合格证。采购人可派技术人员对生产过程进行质量监督。（2）验收：中标人提供的货物到场后，双方方现场对设备的品牌、数量进行验收，验收合格后双方办理货物移交手续。7合同支付方式1、每批货物运达采购单位指定地点并经采购单位验收合格入库后支付本批货款的70%。2、每批货物待入库两个月后支付其余30%。3、结算资料；采购验收单及专项增值税发票，中标人发票单位、购货票证开票单位三者应一致。8履约保证金缴纳。履约保证金百分比：5%。说明：中标人持《中标通知书》与采购人签订合同前，必须向采购人交纳人民币贰拾贰万伍仟元整（￥:225000.00元）的履约保证金。该履约保证金在合同履行完毕后转为质量保证金。该质量保证金在合同履行期间最后一批货物质保期满后无息退还。该履约保证金应在签订合同时提交，提交方式为：银行转账或电汇。注：若中标人无故拖延或者拒不提交履约保证金的，则视为中标人拒绝与采购人签订合同，该中标人将承担违法行为的法律责任。其他商务要求44/1019、违约责任9.1、未按期交货的违约责任如果中标人未能按合同规定的时间按时足额交货（不可抗力除外），在中标人书面同意支付延期交货违约金的条件下，采购人有权选择同意延长交货期还是不予延长交货期，采购人同意延长交货期的，延期交货的时间由双方别行确定。延期交货违约金的支付采购人有权从未付的合同货款中扣除。延期交货违约金比率为每迟交1天，按迟交货物金额的0.5％。但是，延期交货违约金的支付总额不得超过迟交货物部分合同金额的30％。9.2、如果中标人未能按合同规定的时间或双方另行确定的延期交货期按时足额交货的（不可抗力除外），每逾期1天，中标人应按迟交货物金额的0.5％向采购人支付逾期交货的违约金。逾期交货违约金的支付采购人有权从未付的合同货款中予以扣除。若中标人逾期交货达30天（含30天）以上的，采购人有权单方解除本合同，中标人仍应按上述约定支付延期交货违约金。若因此给采购人造成损失的，还应赔偿采购人所受的损失。9.3、若中标人不能交货的（逾期15个工作日视为不能交货，因不可抗拒的因素除外）或交货不合格从而影响采购人正常使用的，中标人应向采购人偿付不能交货部分货款的50％的违约金。违约金不足以补偿损失的，采购人有权要求中标人赔偿损失。9.4、采购人逾期付款的（有正当拒付理由的除外）应按照逾期金额的每日0.5％支付逾期付款违约金。10、索赔办法如果出现货物供货内容不符合本合同规定，采购人有权没收履约保证金，中标人应承担因违约造成的一切经济责任。中标人在取得采购人同意后，应按下列顺序与方式理赔：10.1、调换有质量问题的货物，更换的货物必须全部符合本合同规定的规格、质量、性能，中标人并负责承担因此而产生的一切费用和采购人遭受的一切直接损失。对换货的质量，中标人仍应按合同规定执行。10.2、按照货物的质量差别程度、损坏范围及采购人遭受的损失，将货物贬值处理。10.3、同意采购人退货，并承担因此产生的一切费用和采购人遭受的一切直接损失和费用，包括利息、银行费用、仓租或场地使用费等发生的一切必要费用。10.4、采购人将根据实际情况，随时向中标人提出违约赔偿的数额。11、本项目由福建省石狮供水股份有限公司实施招标采购，石狮市水务建设工程有限公司根据中标结果与中标人签订采购合同，合同金额450万元，按中标单价及实际采购数量结算。45/10112、特别事项1、投标人应严格落实招标人《福建石狮水务投资发展有限公司合作商管理办法》的相关管理规定，如出现违反招标人相关管理规定的，招标人将依据规定对其做出限制。2、投标人被列入福建石狮水务投资发展有限公司合作商限制名单的，不能参与福建石狮水务投资发展有限公司及下属公司所有的物资、材料、服务采购业务及工程管理相关的合作商业务活动。详见：《福建石狮水务投资发展有限公司合作商限制名单》。3、已在限制供应商名单中的供应商仍参与投标的，视为投标无效；已被列入限制供应商名单的供应商被选为中标候选人或中标人的，则中标候选人资格或中标无效。4、《福建石狮水务投资发展有限公司合作商限制名单》及相关内容，以石狮市国有企业资源交易平台供应商信用查询结果（详见xycx.shishigz.com）或福建石狮水务投资发展有限公司报备至福建石狮国有资本运营集团有限责任公司的限制名单为准。四、其他事项1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。2、其他：无。46/101福建石狮水务投资发展有限公司合作商管理办法第一章总则第一条为强化廉洁治企，进一步规范公司材料、物资、服务采购及工程服务相关合作商管理，完善合作商评价体系，维护公司合法权益，有效防控经营风险，依据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，参照《中华人民共和国政府采购法实施条例》《关于规范中央企业采购管理工作的指导意见》（国资发改革规〔2024〕53号）等相关法律法规及公司采购管理办法，结合公司实际，特制定本办法。第二条本办法适用于福建石狮水务投资发展有限公司及下属公司（以下亦根据语境统简称为“水投公司”）范围内所有的物资、材料、服务采购业务及工程服务相关供应商、服务商等合作商的管理，但《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例另有规定的除外。第三条合作商的管理，应遵循合规合法、公平公正、透明竞争、优胜劣汰原则。第二章合作商管理机构及职责第四条为加强合作商管理工作，由水投公司物资材料服务采购、工程建设领导小组负责指导、管理等工作，其职责主要为：1.物资材料服务采购领导小组负责指导、管理工程服务以外材料、物资、服务的合作商工作；2.工程建设领导小组负责指导、管理工程服务相关的合作商工作；3.审议合作商管理相关的制度与评定；4.审议存在不当行为的合作商违约处理方案，不当行为包括订立的合同存在违约、或对水投公司存在侵权、因合作商的行为导致水投公司遭受第三方索赔，因订立、缔结合同过程中发生缔约过失行为等；5.协调解决合作商管理过程中的重大问题。第五条为贯彻落实合作商管理制度，公司各部门应加强供应商、服务商管理，其职责主要为：1.对所有与水投公司产生物资、材料、服务采购业务及工程服务相关的合作商进行信息收集。2.按照依法依规、依照合同约定及招标投标文件/采购文件或约定规定等做好合作商管理。3.及时向公司物资材料服务采购或工程建设领导小组反馈合作商所供产品质量、服务质量、交货/服务时效、售后服务等不按合同约定或采购要求的信息。4.整理物资、材料、服务采购业务及工程服务相关的合作商的违约行为，提出处理意见和建议并提交水投公司物资材料服务采购或工程建设领导小组审议。5.党群监察部负责收集整理经已确定列入限制名单的合作商信息，实行动态管理限制名单报备至福建石狮国有资本运营集团有限责任公司，并在水投公司进行通报处理结果。6.各部门对业务中已确定列入限制名单的合作商及时发函告知限制结果。（附件1）第三章合作商的基本权利和义务47/101第六条合作商的基本权利1.对采购活动及合作商管理评价结果存在的不公正行为向采购职能部门或物资材料服务采购、工程建设领导小组进行质疑与投诉；2.具有向水投公司提供产品及服务的基本资格，并有权获得同自身所提供产品、服务相关的采购和服务信息；3.有权参加水投公司范围内的物资、材料、服务采购活动及工程服务相关的业务等；4.向水投公司自荐或推荐相关的优质产品、生产厂家或服务商等信息。第七条合作商的义务1.严格遵守国家有关法律法规以及各级政府部门、产投集团、水投公司等廉政建设相关规定和制度。2.严格执行合同、招标投标文件、采购文件的条款，履行合同、招标投标文件、采购文件的承诺，并不断提高产品质量和服务水平；3.向公司或上级纪检监察部门举报、投诉水投公司人员在业务往来活动中存在的营私舞弊、索贿受贿、吃拿卡要等违纪违规行为；4.接受水投公司对产品质量、价格、服务等方面的咨询并积极响应；5.诚信经营，不以不正当手段竟争；6.业务合作中不串通其他供应商哄抬价格，牟取不正当利益；7.及时向水投公司通报企业重大变更情况，如企业重组、更名、迁址、联系方式变更等。8.工作时间之外，原则上不得单独接洽水投公司负责工程、采购等相关人员，如特殊情况，应提前报经公司同意。第四章合作商限制第八条合作商在招投标采购活动中存在违反相关法律法规或招标投标文件要求的，应根据相关法律法规或招标投标文件承担相应责任；在采购合同履行期间有违约行为的，应按照合同约定要求供应商承担违约责任，并根据违约情况对合作商进行限制。第九条有下列行为的合作商，经物资材料服务采购或工程建设领导小组研究后，报水投公司研究同意之日起，限制其三年内不能参与水投公司所有业务活动：1.存在商业贿赂水投公司人员、招标代理单位、以及其它相关人员的事实，经人民法院判决为刑事犯罪的。2.在招标过程中有串标、围标行为事实的，经人民法院判决为刑事犯罪的。第十条有下列行为的合作商，经物资材料服务采购或工程建设领导小组研究后，报水投公司研究同意之日起，限制其两年内不能参与水投公司所有业务活动：1.经核实存在招标过程中有串标、围标、行贿行为事实的，尚未构成刑事犯罪的；2.经核实存在与采购代理单位恶意串通事实的；3.在参与水投公司的投标采购活动中，有《招标投标法》第三十三条规定的弄虚作假行为的。4.因合作商的产品质量、服务质量问题引发重大事故的；5.因合作商的产品质量问题、服务质量问题造成水投公司被行政处罚的；48/1016.因合作商的产品质量、服务质量问题，影响市场监督管理局对公司授权资质认证的取得或造成已授权资质被取消的。第十一条有下列行为的合作商，经物资材料服务采购或工程建设领导小组研究后，报水投公司研究同意之日起，限制其一年内不能参与水投公司所有业务活动：1.因中标人自身原因放弃中标资格的；2.因中标人自身原因中标后未在约定时间内缴纳履约保证金、或不与水投公司签订合同、或签订合同后在采购期间不履行合同的。3.因合作商的产品质量、服务质量问题造成停机停产直接影响生产经营，且约谈后仍无法按要求消除故障，造成不良影响的；第十二条合作商（以下简称“授权人”）授权其它主体（以下简称“被授权人”）参加水投公司范围内的物资、材料、服务采购活动，被授权人存在以上行为被列入限制名单的，则：（一）授权人系专门授权被授权人参与水投公司特定的物资、材料、服务采购活动的，原则上授权人应当同时被列入限制名单。但是，如授权人的产品及服务具有特殊、重大的不可替代性，经公司“三重一大”会议决策同意，可不将该授权人列入限制名单。（二）授权人系以区域性经销授权的方式授权被授权人，被授权人据此参加水投公司范围内的物资、材料、服务采购活动的，原则上授权人无需被列入限制名单。但是，授权人对被授权人的不当行为具有一定责任，经物资材料服务采购或工程建设领导小组研究后，报水投公司“三重一大”会议决策同意，可将该授权人列入限制名单。第十三条水投公司人员以及其他业务相关人员，因廉洁问题经纪检监察部门审查属实的，水投公司有权在排除受限制合作商的前提下，解除自本管理办法实施之日起与所有涉及业务关系的合作商签订的合同，且所有合同履约保证金不予支付，解除权条款应当在合同、招标投标文件及采购文件中事先作出安排。尚未订立的合同（包括已经中标尚未订立的合同）应在排除受限制合作商的前提下确定（或重新确定）中标人。第五章合作商管理纪律及监督检查第十四条水投公司党群监察部履行对供应商管理活动的监督，其职责主要为：1.监督采购职能部门对合作商的管理工作；2.监督所有的物资、材料、服务采购业务及工程管理相关的合作商业务活动中对供应商的限制；3.监督和查纠合作商管理中存在违反公司管理办法的行为；4.随时审阅、审查、监督所有的物资、材料、服务采购业务的采购文件及配套档案，及工程管理相关的资料、档案。第六章附则第十五条《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例就依法必须招标投标项目对限制或者排斥潜在投标人另有规定的，从其规定。第十六条本办法由水投公司物资材料服务采购、工程建设领导小组负责解释。第十七条本办法施行前，原已列入水投公司限制名单的合作商及限制期限不发生改变，限制期满后自动解除限制；未被列入水投公司限制名单的合作商，若有《合作商49/101管理办法（试行）》（狮水投〔2023〕47号）第四章合作商限制情形的，适用本办法。第十八条本办法自印发之日起正式施行，《合作商管理办法（试行）》（狮水投〔2023〕47号）同时废止。50/101石狮市国有企业货物和服务项目公开招标文件项目名称：石狮市水务建设工程有限公司2026年度球墨管材及管件采购项目（二次）项目编号：FJJDSS2026021-1采购人：福建省石狮供水股份有限公司代理机构：福建锦度招标有限公司2026年7月目录第一章投标邀请3第二章投标人须知前附表5第三章投标人须知8第四章资格审查与评标20第五章招标内容及要求36第六章采购合同52第七章投标文件格式68第一章投标邀请福建锦度招标有限公司采用公开招标方式组织石狮市水务建设工程有限公司2026年度球墨管材及管件采购项目（二次）（以下简称：“本项目”）的采购活动，现欢迎国内合格的供应商参加投标。1、项目编号：FJJDSS2026021-1。2、项目名称：石狮市水务建设工程有限公司2026年度球墨管材及管件采购项目（二次）。3、最高控制价：详见《采购标的一览表》。4、招标内容及要求：详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。5、投标人的资格要求5.1法定条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。5.2特定条件：无5.3是否接受联合体投标：不接受。※根据上述资格要求，投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。6、报名及招标文件的获取凡有意参加投标者，请于2026年7月22日至2026年7月28日18时00分前通过石狮市国有企业资源交易平台（http://shishigz.com/）下载有关电子招标文件并获取投标码，投标码为投标单位上传电子投标文件的重要凭证，请投标单位在规定时间内获取。对平台操作有任何疑问，请联系石狮市国有企业资源交易平台，联系电话：0595-88760010。7、投标截止时间及开标时间：2026年8月11日09时00分(北京时间)。投标人应在此截止时间前通过石狮市国有企业资源交易平台标书软件递交电子投标文件，投标截止时间前投标人可对已投递的电子投标文件撤回、编辑再投递。投标人必须严格按照“石狮市国有企业资源交易平台(http://shishigz.com/)”平台的操作规程编制电子投标文件并对做好的电子投标书进行固化加密和上传，交易平台以投标截止时间前最后一份投递成功的电子投标文件信息为准。逾期递交的或未递交到指定网址的投标文件，采购人不予受理。有关投标的操作规程详见石狮市国有企业资源交易平台的相关使用说明或电话咨询客服(联系电话:0595-88760010)。8、开标地点：石狮市国有企业资源交易平台(福建省泉州市石狮市龙福小区C区4栋23号湖滨街道长福警务室楼上)。9、签到、解密：投标人参与投标、加密、解密都需提前在电脑上安装好“凯特驱动安装包、电子签章服务安装包、平台软件安装包”。驱动安装包皆在首页“下载中心”中。投标文件递交指定网址后，投标人务必要进入项目开标大厅，运用“投标文件固化”所使用的CA数字证书及投标报名号，完成投标文件的签到解密(解密时长为30分钟)，投标人应在开标前进行签到。投标人应在解密时间内使用CA数字证书(解密CA数字证书需与加密CA数字证书为同一介质，方为有效。)在电子交易平台进行投标文件的解密操作。逾期递交的或未递交到指定网址的投标文件，采购人不予受理，因投标人的原因未能正常签到、解密的投标文件将无法进入评审程序，按无效投标处理。CA及电子印章办理请参照石狮市国有企业资源交易平台上(http://www.shishigz.com/)--通知公告--石狮市国有企业资源交易平台数字证书及电子印章的办理通知进行办理。请及时办理CA，如因未及时办理CA导致未能进行项目投标，由投标人自行承担。对平台操作有任何疑问，请联系石狮市国有企业资源交易平台，联系电话：0595-88760010。10、公告期限：自发布公告之日起5个工作日。11、石狮市国有企业资源交易平台交易服务费11.1本项目中标人应缴纳交易服务费，按照《石狮市国有企业资源交易平台收费标准(试行)》“二、货物、服务类收费标准”计算。(转账时需备注项目名称或项目编号)11.2账户信息账户名称：石狮市福狮资源交易管理服务有限公司开户行：兴业银行股份有限公司石狮支行账号：15830010010060654412、信息发布媒体：石狮市国有企业资源交易平台(http://www.shishigz.com/)、中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com)。13、采购人：福建省石狮供水股份有限公司地址：福建省泉州市石狮市宝盖镇北环路2638号联系人：黄先生联系电话：0595-8855650014、代理机构：福建锦度招标有限公司地址：泉州市丰泽区东海大街翡翠园石竹街20号联系人：小张联系电话：17305052367邮箱：fjjd_zb@sina.com附1：投标保证金投标保证金账户投标人应按照投标保证金要求，在2026年8月10日12时00分前足额一次性缴交相应的投标保证金，否则按无效标处理。1、石狮市国有企业资源交易平台将根据投标人选择的报名项目自动生成投标人所投采购包的缴交银行账号(即多个采购包将对应生成多个缴交账号)。投标人应按照所投采购包的投标保证金要求，缴交相应的等额投标保证金。投标人应认真核对账户信息，将投标保证金汇入账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。2、投标人在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对:“(项目名称或招标编号:***、采购包:***)的投标保证金”。附2：采购标的一览表采购包1：采购包预算金额（元）：4500000.00采购包预算单价合计金额（元）：219235.00采购包最高单价合计限价（元）：219235.00采购包保证金金额（元）：45000.00序号标的名称数量标的金额（元）计量单位允许进口1石狮市水务建设工程有限公司2026年度球墨管材及管件采购项目（二次）1.004500000.00年否备注：本项目标的金额450万元为预估金额，仅作为中标合同金额及招标代理服务费、采购平台服务的收费基数，具体结算金额以采购期内的实际采购金额为准。第二章投标人须知前附表表1： 特别提示：本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。项号招标文件（第三章）编列内容16.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：否。210.4投标文件的份数：（1）纸质投标文件：/（2）电子投标文件：详见表2《关于电子招标投标活动的专门规定》。（3）中标人应在收到中标通知书后3个工作日内向采购人提供加盖中标人公章的投标文件纸质版1正2副，电子文档1份。当纸质版与石狮市国有企业资源交易平台的电子投标文件不一致时，以石狮市国有企业资源交易平台中的电子投标文件为准。310.5-（2）-③允许散装或活页装订的内容或材料：（1）投标文件的补充、修改或撤回；（2）其他内容或材料：无410.7-（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：不允许。510.8-（1）投标有效期：投标截止时间起90个日历日。610.10-（2）密封及其标记的具体形式：/712.1本项目推荐合同包1中标候选人数为1家。 812.2本项目中标人的确定（以合同包为单位）：（1）采购人应在政府采购招投标管理办法规定的时限内确定中标人。（2）若出现投标人并列情形，则按照下列方式确定中标候选人：①招标文件规定的方式：无②若本款第①点规定方式为“无”，则按照下列方式确定：无③若本款第①、②点规定方式均为“无”，则按照下列方式确定：随机抽取。（3）本项目确定的中标人家数：本项目确定合同包1中标人数为1家。914履约保证金缴纳。履约保证金百分比：5%。说明：中标人持《中标通知书》与采购人签订合同前，必须向采购人交纳人民币贰拾贰万伍仟元整（￥:225000.00元）的履约保证金。该履约保证金在合同履行完毕后转为质量保证金。该质量保证金在合同履行期间最后一批货物质保期满后无息退还。该履约保证金应在签订合同时提交，提交方式为：银行转账或电汇。注：若中标人无故拖延或者拒不提交履约保证金的，则视为中标人拒绝与采购人签订合同，该中标人将承担违法行为的法律责任。1016.1-（2）质疑函原件应采用下列方式提交：书面形式现场提交。11 16.4 招标文件的质疑（1）潜在投标人可在质疑时效期间内对招标文件以书面形式一次性提出质疑。（2）质疑时效期间：①在招标文件公告期限内：自报名之日起7个工作日内向福建锦度招标有限公司提出，报名之日以投标人获取投标码时间为准。②在招标文件公告期限截止后至招标文件提供期限届满前的期间内：自招标文件公告期限届满之日起7个工作日内向福建锦度招标有限公司提出，招标文件公告期限、招标文件提供期限均以财政部指定的政府采购信息发布媒体上公开信息记载的为准。※除上述规定外，对招标文件提出的质疑还应符合招标文件第三章第15.1条的有关规定。1219.1采购信息发布媒体（以下简称：“指定媒体”）：①中国招标投标公共服务平台，http://www.cebpubservice.com②石狮市国有企业资源交易平台，http://www.shishigz.com※若出现媒体信息不一致情形，以石狮市国有企业资源交易平台发布的为准。1220其他事项：1、代理服务费：①本项目代理服务费由中标人支付。②本项目的招标代理服务费根据中标金额按差额定率累进法计算：100万元以下按1.5%；100万-500万按1.1%的收费标准的50%计算，不足伍仟的按伍仟元计取。③招标代理服务费缴交账户：开户行：泉州银行股份有限公司总行营业部 开户名：福建锦度招标有限公司 账 号：0000023474228012投标人投标报价时应予以充分考虑。中标人在领取中标通知书前以转账、电汇、现金存款等方式一次性缴清代理服务费。2、平台交易服务费：①本项目平台交易服务费由中标人支付②本项目平台交易服务费按照《石狮市国有企业资源交易平台收费标准（试行）》 “二、货物、服务类”规定缴纳平台交易服务费。③平台交易服务费转至如下账户（转账时需备注项目名称或项目编号）：开户行：兴业银行股份有限公司石狮支行 户名：石狮市福狮资源交易管理服务有限公司 账号：158300100100606544投标人投标报价时应予以充分考虑。中标人在领取中标通知书前以转账、电汇等方式一次性缴清平台交易服务费。3、解释权：本招标文件的解释权归采购人或代理机构所有。不论中标与否，所有投标文件均不退还。 备注1、所有资格证明文件应是最新、有效、清晰的。有年检要求的应符合规定。有变更事宜的，变更文件应附齐全。评委对供应商所提供的资格类文件仅负审核责任。即使供应商所提交的资格类文件通过了审核，在评审过程中乃至确定中标人后，如发现供应商所提供的资格类文件不合法或不真实，仍可废除中标人中标资格并追究供应商的法律责任。2、质疑受理的其它要求： a.质疑人递交质疑函时还应出具质疑人对本项目进行报名的证明文件（体现报名时间），否则将不被认定为潜在投标人，其质疑将不予受理。b.质疑人为法人或其他组织的，质疑函需逐页加盖质疑人单位公章。否则质疑将不予受理。c.在法定质疑期内供应商须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，二（多）次质疑不予受理。质疑函的格式应当参照财政部官方网站提供的质疑函范本（http://www.mof.gov.cn/gp/xxgkml/gks/201802/t20180201_2804587.html）执行。d.投标人对本项目招标文件有任何疑议或不认同之处，需在法定时间内按规定提出质疑，否则视为投标人接受招标文件的规定。表2：关于电子招标投标活动的专门规定序号编列内容1（1）招标文件中除下述第（2）、（3）款所述之外的内容及其规定适用本项目的电子公开招标活动。（2）将招标文件无的内容修正为下列内容：无后适用本项目的电子公开招标活动。（3）将下列内容增列为招标文件的组成部分（以下简称：“增列内容”）适用本项目的电子公开招标活动，若增列内容与招标文件其他章节内容不一致，应以增列内容为准：①电子公开招标活动的具体操作流程以石狮市国有企业资源交易平台（http://shishigz.com/）网上公开信息系统设定的为准。②投标人应在投标文件递交截止时间前按照石狮市国有企业资源交易平台（http://shishigz.com/）网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件 1份上传至石狮市国有企业资源交易平台（http://shishigz.com/）网上公开信息系统。③若出现石狮市国有企业资源交易平台（http://shishigz.com/）网上公开信息系统设定的意外情形（如：系统故障等），招标代理机构会一一另行通知。④投标人根据评标委员会的要求，在评标过程中签署确认并提交的澄清或说明、解决方案、图纸图表等资料均为补充投标文件，评标委员会将此部分内容通过扫描或拍照或数据录入或附件上传等形式提交到电子平台系统，应保持两者内容一致，并作为补充电子投标文件进行评审。相关投标文件应当存档保留，做为监督或核验时判定内容是否一致的标准。⑤投标人应按照石狮市国有企业资源交易平台（http://shishigz.com/）网上公开信息系统要求的评审节点编制电子投标文件，否则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。⑥关于证明材料或资料：a.招标文件要求原件的，投标人在电子投标文件中应提供扫描件（评标委员会对提交的扫描件有疑意的有权要求投标人澄清，投标人未能及时澄清的将被视为无效），但在纸质投标文件正本中应提供原件（资格审查小组、评标委员会将核对纸质投标文件正本，未提供原件的证明材料或资料将导致投标无效）；招标文件对原件、复印件未作要求的，投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件、扫描件皆可。⑦关于“全称”、“投标人代表签字”及“加盖单位公章”：a.在电子投标文件中，涉及“全称”和“投标人代表签字”的内容可使用打字录入方式完成。b.在电子投标文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用投标人的 CA 证书完成加盖电子印章，否则该投标文件无效。c.在电子投标文件中，若投标人按照本增列内容第⑧点第 b 项规定加盖其单位电子印章，则出现无全称、投标人代表未签字等情形，不视为该投标文件无效。⑧招标文件接受联合体方式且投标人为联合体的，投标人应以“联合体牵头方”完成电子响应的有关操作（包括但不限于：报名、提交投标保证金、编制电子投标文件等）。⑨参加公开招标活动的投标人在开标当天应随时关注开标进程。石狮市国有企业资源交易平台（http://shishigz.com/）显示相关投标人未提交投标保证金或者投标人未提交电子投标文件，均视同为该投标人未按照要求提交投标文件，投标无效。⑩参加公开招标活动的投标人代表应当在规定的时间等待，并根据评标委员会的要求和安排配合相应工作直至结束。(4)关于投标文件递交截止时间过后a.投标保证金未提交（即未于招标文件规定的递交截止时间前到招标文件载明的投标保证金账户）的投标人，该投标文件无效，相应投标人的将被否决。b.有串标行为的，该投标文件无效，相应投标人的报价将被否决，其保证金不予退还。(5)投标人串标行为认定a.不同投标人的投标保证金转出账户的银行账户名称相同； b.系统记录的编制电子投标文件使用的计算机或上传电子投标文件使用的计算机MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号与本招标项目的其他投标人均一致； c.投标人上传的电子投标文件若出现使用本项目其他投标人的数字证书加密的或加盖本项目的其他投标人的电子印章；d.通过系统自动对比，投标供应商中，有两个或多个供应商出现基本信息重复，如联系人姓名、电话、邮箱、公司地址等内容重复；两个或多个供应商股东存在关联关系；公司办公场所租赁人或拥有人一致等；e.不同投标人的技术文件经平台查重分析，内容异常一致或者实质性相同的；f.评标委员会认定的其他串通投标情形；g.法律、法规、规章规定的其他视为相互串通投标的行为。（6）其他：a.在电子投标文件中，若投标人按照本增列内容第⑧点第 b 项规定加盖其单位电子印章，但出现单位负责人未签字等情形，按投标文件无效处理。b.投标单位在项目评审过程中，需保持网络畅通，并及时对评标委员会在线提出的澄清内容进行网上答疑。第三章投标人须知一、总则1、适用范围1.1适用于招标文件载明项目的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。2、定义2.1“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。2.2“潜在投标人”指按照招标文件第一章第5条规定进行报名且有意向参加本项目投标的供应商。2.3“投标人”指按照招标文件第一章第5条规定进行报名并参加本项目投标的供应商。2.4“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。2.5“投标人代表”指投标人的单位负责人或“单位负责人授权书”中载明的接受授权方。二、投标人3、合格投标人3.1一般规定（1）投标人应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购质疑和投诉办法及财政部有关政府采购文件的规定，同时还应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定。（2）投标人的资格要求：详见招标文件第一章。3.2若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体各方应遵守本章第3.1条规定，同时还应遵守下列规定：（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合招标文件规定。（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。4、投标费用4.1除招标文件另有规定外，投标人应自行承担其参加本项目投标所涉及的一切费用。三、招标5、招标文件5.1招标文件由下述部分组成：（1）投标邀请（2）投标人须知前附表（3）投标人须知（4）资格审查与评标（5）招标内容及要求（6）采购合同（参考文本）（7）投标文件格式（8）按照招标文件规定作为招标文件组成部分的其他内容（若有）5.2招标文件的澄清或修改（1）福建锦度招标有限公司可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，但不得对招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求进行改变。（2）除本章第5.2条第（3）款规定情形外，澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，福建锦度招标有限公司将在投标截止时间至少15个日历日前，在招标文件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足15个日历日的，福建锦度招标有限公司将顺延投标截止时间及开标时间，福建锦度招标有限公司和投标人受原投标截止时间及开标时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间及开标时间。（3）澄清或修改的内容可能改变招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求的，本次采购活动结束，福建锦度招标有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。6、现场考察或开标前答疑会6.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：详见招标文件第二章。7、更正公告7.1若福建锦度招标有限公司发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件组成部分，对投标人具有约束力。7.2更正公告作为福建锦度招标有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。8、终止公告8.1若出现因重大变故导致采购任务取消情形，福建锦度招标有限公司可终止招标并发布终止公告。8.2终止公告作为福建锦度招标有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。四、投标9、投标9.1投标人可对招标文件载明的全部或部分合同包进行投标。9.2投标人应对同一个合同包内的所有内容进行完整投标，否则投标无效。9.3投标人代表只能接受一个投标人的授权参加投标，否则投标无效。9.4单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标，否则投标无效。9.5为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务外的采购活动，否则投标无效。9.6列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参加投标，否则投标无效。9.7有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；（7）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。10、投标文件10.1投标文件的编制（1）投标人应先仔细阅读招标文件的全部内容后，再进行投标文件的编制。（2）投标文件应按照本章第10.2条规定编制其组成部分。（3）投标文件应满足招标文件提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由投标人承担责任。10.2投标文件由下述部分组成：（1）资格及资信证明部分①投标函②投标人的资格及资信证明文件③投标保证金（2）报价部分①开标一览表②投标分项报价表③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）（3）技术商务部分①技术和服务要求响应表②商务条件响应表③投标人提交的其他资料（若有）④招标文件规定作为投标文件组成部分的其他内容（若有）10.3投标文件的语言（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。（2）投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。10.4投标文件的份数：详见招标文件第二章。10.5投标文件的格式（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用招标文件第七章规定的格式。（2）除招标文件另有规定外，投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，其中：①正本应用A4幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“正本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册。②副本应用A4幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“副本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册；副本可用正本的完整复印件，并与正本保持一致（若不一致，以正本为准）。③允许散装或活页装订的内容或材料：详见招标文件第二章。※除本章第10.5条第（2）款第③点规定情形外，投标文件散装或活页装订将导致投标无效。（3）除招标文件另有规定外，投标文件应使用人民币作为计量货币。（4）除招标文件另有规定外，签署、盖章应遵守下列规定：①投标文件应由投标人代表签字并加盖投标人的单位公章。若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供“单位负责人授权书”。②投标文件应没有涂改或行间插字，除非这些改动是根据福建锦度招标有限公司的指示进行的，或是为改正投标人造成的应修改的错误而进行的。若有前述改动，应按照下列规定之一对改动处进行处理：a.投标人代表签字确认；b.加盖投标人的单位公章或校正章。10.6投标报价（1）投标报价超出预算金额或最高控制价将导致投标无效。（2）除招标文件另有规定外，投标文件不能出现任何选择性的投标报价，即每一个合同包和品目号的采购标的都只能有一个投标报价。任何选择性的投标报价将导致投标无效。10.7分包（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：详见招标文件第二章。（2）若允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包且投标人拟在中标后进行分包，则投标人应在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应具备相应资质条件（若有）且不得再次分包。（3）招标文件允许中标人将非主体、非关键性工作进行分包的项目，有下列情形之一的，中标人不得分包：①投标文件中未载明分包承担主体；②投标文件载明的分包承担主体不具备相应资质条件；③投标文件载明的分包承担主体拟再次分包。10.8投标有效期（1）招标文件载明的投标有效期：详见招标文件第二章。（2）投标文件承诺的投标有效期不得少于招标文件载明的投标有效期，否则投标无效。（3）根据本次采购活动的需要，福建锦度招标有限公司可于投标有效期届满之前书面要求投标人延长投标有效期，投标人应在福建锦度招标有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。对于延长投标有效期的要求，投标人可以拒绝也可以接受，投标人答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝该要求。对于接受延长投标有效期的投标人，既不要求也不允许修改投标文件。10.9投标保证金（1）投标保证金作为投标人按照招标文件规定履行相应投标责任、义务的约束及担保。（2）投标保证金的有效期应与投标文件承诺的投标有效期保持一致，否则投标无效。（3）提交①投标人应从其银行账户（基本存款账户）按照下列方式：公对公转账方式向招标文件载明的投标保证金账户提交投标保证金，具体金额详见招标文件第一章。②投标保证金应于招标文件载明的时间前到达招标文件载明的投标保证金账户，否则视为投标保证金未提交；是否到达按照下列方式认定：以投标保证金收款账户银行到账时间为准。③若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体中的牵头方应按照本章第10.9条第（3）款第①、②点规定提交投标保证金。※除招标文件另有规定外，未按照上述规定提交投标保证金将导致资格审查不合格。（4）退还①在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的投标人，其投标保证金将在福建锦度招标有限公司收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退回原账户。②未中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内退回原账户。③中标人的投标保证金将在采购合同签订之日起5个工作日内退回原账户；合同签订之日按照下列方式认定：以合同签订的时间为准。④终止招标的，福建锦度招标有限公司将在终止公告发布之日起5个工作日内退回已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。⑤除招标文件另有规定外，质疑或投诉涉及的投标人，若投标保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额退还。※本章第10.9条第（4）款第①、②、③点规定的投标保证金退还时限不包括因投标人自身原因导致无法及时退还而增加的时间。（5）若出现本章第10.8条第（3）款规定情形，对于拒绝延长投标有效期的投标人，投标保证金仍可退还。对于接受延长投标有效期的投标人，相应延长投标保证金有效期，招标文件关于退还和不予退还投标保证金的规定继续适用。（6）有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：①投标人串通投标；②投标人提供虚假材料；③投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；④投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销投标文件；⑤投标人不接受评标委员会按照招标文件规定对投标报价错误之处进行修正；⑥投标人违反招标文件第三章第9.4、9.5、9.6条规定之一；⑦招标文件规定的其他不予退还情形；⑧中标人有下列情形之一的：a.除不可抗力外，因中标人自身原因未在中标通知书要求的期限内与采购人签订采购合同；b.未按照招标文件、投标文件的约定签订采购合同或提交履约保证金。※若上述投标保证金不予退还情形给采购人（采购代理机构）造成损失，则投标人还要承担相应的赔偿责任。10.10投标文件的提交（1）一个投标人只能提交一个投标文件，并按照招标文件第一章规定将其送达。（2）密封及其标记的具体形式：详见招标文件第二章。10.11投标文件的补充、修改或撤回（1）投标截止时间前，投标人可对所提交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知福建锦度招标有限公司。（2）补充、修改的内容应按照本章第10.5条第（4）款规定进行签署、盖章，并按照本章第10.10条规定提交，否则将被拒收。※按照上述规定提交的补充、修改内容作为投标文件组成部分。10.12除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：（1
投标 / 标书制作要点（原创）
本管件 球墨管材涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。福建省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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