南通市绿化管护招标公告（南通市通州区东社镇东社社区集体经济组织2026）
通州区东社镇东社社区2026年绿化管护项目
招标文件
项目概况
通州区东社镇东社社区2026年绿化管护项目 的潜在投标人应在“新点电子交易平台” http://tongzhou.etrading.cn/（南通通州专区）获取招标文件，并于2026年8月3日14时30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1.项目名称：通州区东社镇东社社区2026年绿化管护项目 。
2.采购预算：5万元。
3.最高限价：5万元，投标报价超过最高限价的投标将作为无效投标处理。
4.项目需求：东社社区为了做好辖区内农路路肩、公园、绿地管护工作，拟对16处绿化约37120㎡进行对外发包管护（详见项目清单）。
5.合同履行期限（管护期）：一年。
6.质量及验收要求：合格。
7.资金来源：村专项资金。
8.质保期：至管护期结束。
二、申请人的资格要求
1.投标人参加招标活动应当具备下列条件：
1.1投标人应具备相关法律法规规定的条件，且符合、承认并承诺履行招标文件各项规定的法人、其他组织；
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
1.5参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
1.6法律、行政法规规定的其他条件。
注：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的招标活动。
2.在中国政府采购、信用中国、中国裁判文书等网站和国家企业信用信息公示系统中未被列为严重违法失信的；
3.投标人具备的主要特定资格条件：
投标人拟派项目负责人：①须具备园林绿化专业工程师中级及以上职称（如职称证书未明确相关专业的，可以提供专业技术资格评审申报表等相关佐证材料或提供相关学历毕业证书作为佐证材料）；或②市政工程专业二级及以上注册建造师同时具备安全考核B证。
特别标注（下同）：所涉及的园林绿化及相关专业均是指：根据修订《城市园林绿化企业资质标准》的通知（建城[2009]157号文件），包括园林（园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化、绿化林业等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、环境艺术、风景旅游等专业。
三、 招标文件的获取
3.1招标文件获取时间为：2026年7月23日至2026年8月3日14时30分；
3.2招标文件获取方式：投标人使用“标证通”、“国信CA”或“CFCA”登录南通市通州区公共资源交易平台（登录网址：http://tzqzjypt.tongzhou.gov.cn:8090/TPBidder）进行报名，未注册的投标单位请访问南通市通州区公共资源交易平台进行注册，并完善企业诚信库信息再登录南通市通州区公共资源交易平台进行网上报名。（注册网址：http://tzqzjypt.tongzhou.gov.cn:8090/TPBidder）。
四、 投标截止时间
4.1 投标截止时间为：2026年8月3日14时30分。
4.2逾期送达的投标文件，采购人不予受理。
4.3地点：本项目采用远程不见面交易的模式，投标人自行选择任意地点参加远程开标会（网址：http://tzqzjypt.tongzhou.gov.cn:8090/BidOpening ）。
4.4潜在投标人访问电子交易响应交易平台的网络地址和方法：“新点电子交易平台”系统用户注册网址：http://tzqzjypt.tongzhou.gov.cn:8090/TPBidder。“标证通”、“国信CA”或“CFCA”的办理详见南通市公共资源交易中心信息化系统CA数字证书申领流程（网址：http://ggzyjy.nantong.gov.cn/bszn/008004/20191024/4e69d046-a524-4102-9fc1-5c0f5b0e6dbd.html）。请潜在供应商提前安装相应的控件（详见注册页面供应商操作手册）。
注：如潜在供应商未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。
（如根据上述操作无法查看项目信息，请在“信息管理”→“主体类型修改”中勾选投标人和供应商选项后添加保存，点击右上角【关闭】按钮退出重新登录即可）。
六、对本次交易提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称： 南通市通州区东社镇东社社区集体经济组织
地 址：南通市通州区东社镇
联系方式：何先生 19952592258
2.采购代理机构信息
名称：南通俊达工程造价咨询有限公司
地址：南通市崇川区外环东路80号
联系方式：赵女士、邵女士 18068003528 0513-86101116
电子邮箱：2466286829@qq.com
附件：
（公开招标）通州区东社镇东社社区2026年绿化管护项目.pdf
通州区东社镇东社社区2026年绿化管护项目招标文件项目编号：NTTZ-CG-DS-20260721-004采购人：南通市通州区东社镇东社社区集体经济组织采购代理机构：南通俊达工程造价咨询有限公司2026年7月6日招标文件备案表编制人：日期：年月日采购人（盖章）：法定代表人或授权委托人（签字）：招标代理机构（盖章）：法定代表人或授权委托人（签字）：日期：年月日南通市通州区东社镇公共资源交易中心(备案)：第一章通州区东社镇东社社区2026年绿化管护项目招标文件项目概况通州区东社镇东社社区2026年绿化管护项目的潜在投标人应在“新点电子交易平台”http://tongzhou.etrading.cn/（南通通州专区）获取招标文件，并于2026年8月3日14时30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1.项目名称：通州区东社镇东社社区2026年绿化管护项目。2.采购预算：5万元。3.最高限价：5万元，投标报价超过最高限价的投标将作为无效投标处理。4.项目需求：东社社区为了做好辖区内农路路肩、公园、绿地管护工作，拟对16处绿化约37120㎡进行对外发包管护（详见项目清单）。5.合同履行期限（管护期）：一年。6.质量及验收要求：合格。7.资金来源：村专项资金。8.质保期：至管护期结束。二、申请人的资格要求1.投标人参加招标活动应当具备下列条件：1.1投标人应具备相关法律法规规定的条件，且符合、承认并承诺履行招标文件各项规定的法人、其他组织；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.5参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.6法律、行政法规规定的其他条件。注：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的招标活动。2.在中国政府采购、信用中国、中国裁判文书等网站和国家企业信用信息公示系统中未被列为严重违法失信的；3.投标人具备的主要特定资格条件：投标人拟派项目负责人：①须具备园林绿化专业工程师中级及以上职称（如职称证书未明确相关专业的，可以提供专业技术资格评审申报表等相关佐证材料或提供相关学历毕业证书作为佐证材料）；或②市政工程专业二级及以上注册建造师同时具备安全考核B证。特别标注（下同）：所涉及的园林绿化及相关专业均是指：根据修订《城市园林绿化企业资质标准》的通知（建城[2009]157号文件），包括园林（园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化、绿化林业等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、环境艺术、风景旅游等专业。三、招标文件的获取3.1招标文件获取时间为：2026年7月23日至2026年8月3日14时30分；3.2招标文件获取方式：投标人使用“标证通”、“国信CA”或“CFCA”登录南通市通州区公共资源交易平台（登录网址：http://tzqzjypt.tongzhou.gov.cn:8090/TPBidder）进行报名，未注册的投标单位请访问南通市通州区公共资源交易平台进行注册，并完善企业诚信库信息再登录南通市通州区公共资源交易平台进行网上报名。（注册网址：http://tzqzjypt.tongzhou.gov.cn:8090/TPBidder）。四、投标截止时间4.1投标截止时间为：2026年8月3日14时30分。4.2逾期送达的投标文件，采购人不予受理。4.3地点：本项目采用远程不见面交易的模式，投标人自行选择任意地点参加远程开标会（网址：http://tzqzjypt.tongzhou.gov.cn:8090/BidOpening）。4.4潜在投标人访问电子交易响应交易平台的网络地址和方法：“新点电子交易平台”系统用户注册网址：http://tzqzjypt.tongzhou.gov.cn:8090/TPBidder。“标证通”、“国信CA”或“CFCA”的办理详见南通市公共资源交易中心信息化系统CA数字证书申领，流，程，（，网，址，：http://ggzyjy.nantong.gov.cn/bszn/008004/20191024/4e69d046-a524-4102-9fc1-5c0f5b0e6dbd.html）。请潜在供应商提前安装相应的控件（详见注册页面供应商操作手册）。注：如潜在供应商未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。（如根据上述操作无法查看项目信息，请在“信息管理”→“主体类型修改”中勾选投标人和供应商选项后添加保存，点击右上角【关闭】按钮退出重新登录即可）。六、对本次交易提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：南通市通州区东社镇东社社区集体经济组织地址：南通市通州区东社镇联系方式：何先生199525922582.采购代理机构信息名称：南通俊达工程造价咨询有限公司地址：南通市崇川区外环东路80号联系方式：赵女士、邵女士180680035280513-86101116电子邮箱：2466286829@qq.com因本项目采用远程不见面交易模式，故采购人特别说明如下：1.远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2.本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。3.投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密NJSTF格式文件，刻录到空白光盘上作为备用投标文件（中标单位中标后提供）。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过不见面开标大厅（http://tzqzjypt.tongzhou.gov.cn:8090/BidOpening）参加开标会议，并根据需要使用不见面开标大厅（http://tzqzjypt.tongzhou.gov.cn:8090/BidOpening）与现场采购人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4.投标文件递交截止时间前，采购人提前进入不见面开标大厅（http://tzqzjypt.tongzhou.gov.cn:8090/BidOpening），播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入不见面开标大厅（http://tzqzjypt.tongzhou.gov.cn:8090/BidOpening）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。5.投标文件递交截止时间后，通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密在限定时间之前完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因采购人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。6.开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7.为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上，新点驱动（江苏省互联互通驱动）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。8.评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过不见面开标大厅（http://tzqzjypt.tongzhou.gov.cn:8090/BidOpening）观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后3个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。9.特别提醒：投标文件制作工具软件请在登录南通市通州区公共资源交易平台http://tzqzjypt.tongzhou.gov.cn:8090/TPBidder首页进行下载，投标人使用操作遇到问题时，请及时向软件公司咨询，咨询联系方式：张工960616741(QQ号)。10.在开评标全过程中，不见面开标大厅是默认的远程交互工具，在系统正常运行情况下，若投标人在一定时限（如30分钟）内既没有在系统中响应远程交互，也无法通过电话等与其取得联系，由投标人自负后果。第二章投标人须知一、总则1.招标方式1.1本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标文件中所述项目。2.合格的投标人2.1满足招标文件中投标人的资格要求的规定。2.2满足本文件实质性条款的规定。3.适用法律3.1本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4.投标费用4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，中标单位需支付本项目招标代理费400元，由中标单位中标后代为支付，报价时综合考虑。无论投标过程中的做法和结果如何，采购人及代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.招标文件的约束力5.1投标人一旦参加本项目招标活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束并且视为自招标文件期限届满之日起知道或应当知道自身权益是否受到了损害。二、招标文件6.招标文件构成6.1招标文件由以下部分组成（1）招标文件（2）投标人须知（3）合同条款及格式（4）项目需求（5）评标方法（6）投标文件格式投标人下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如对招标活动事项有疑问的，应以书面形式提出询问或疑问，未在规定时间内提出询问或疑问的，视同投标人理解并接受本招标文件所有内容，并由此引起的投标损失自负。6.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。7.招标文件的疑问7.1投标人对招标活动事项有疑问的，应当在2026年7月27日17时前向采购人提出询问，采购人将在2026年7月29日24时前对投标人依法提出的询问作出答复。7.2投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以在2026年7月27日17时前以书面形式向采购人、招标代理机构提出异议。采购人将在收到投标人的书面异议后3日内对投标人依法提出的异议作出答复，并将通知异议投标人，但答复内容涉及商业秘密的除外。7.3采购人委托招标代理机构招标的，投标人可以向招标代理机构提出异议，招标代理机构依照有关规定就采购人委托授权范围内的事项作出答复。7.4采购人可能在2026年7月29日24时前对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，如澄清或修改时间晚于国家有关法律法规规定的，采购人将顺延提交投标文件的截止时间，并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。8.招标文件的修改及澄清8.1在投标截止时间五日前，采购人可以对招标文件进行修改。8.2采购人有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。8.3招标文件的修改将在新点电子交易平台—通州专区公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。三、投标文件的编制9.投标文件的语言及度量衡单位9.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。9.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。10.投标文件构成10.1资格审查文件1）法定代表人身份证明书及法定代表人身份证扫描件；2）法定代表人授权委托书及委托代理人身份证扫描件（如有授权）；3）法人或者其他组织的营业执照等证明文件；4）拟派项目负责人：①获得园林绿化或相关专业中级及以上职称的技术人员；或②市政工程专业二级及以上注册建造师同时具备安全考核B证；5）投标企业与拟派项目负责人签订的有效劳动合同书及投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派项目负责人缴纳的投标截止时间前三个月（不含投标截止时间当月）中至少一个月的养老保险缴纳证明材料（扫描件）；6）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（格式见附件）；7）参加招标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式见附件）；8）投标人声明函（格式见附件）；9）投标人诚信承诺书（详见格式）；10）投标人2024（或2025）年度财务审计报告扫描件或投标截止时间前三个月（不含投标截止时间当月）中至少一个月的银行资信证明；（新成立不满一年的无需提供）11）投标人须提供参加本次采购活动前一年内（至少1个月，不含投标当月）依法缴纳税收和社会保障资金的凭据（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）扫描件，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件；12）远程参与开标会议诚信承诺书（详见格式）；13）投标人免缴投标保证金信用承诺书（详见投标文件格式）。注：上述（1）—（13）中任何一条不符合要求，则资格性审查不通过,按无效投标文件处理。10.2价格标文件1）报价函（格式见附件）；清单。备注：本项目采用智能辅助评审，采购人将对中标候选人的投标材料进行再次复核，最终结果以采购人复核后的结果为准。11.投标文件的编写投标人须使用工具制作电子投标文件时用于上传到网上（投标文件制作软件中格式与招标文件格式不一致时以招标文件格式为准）。12.投标报价12.1本项目投标报价包括但不限于完成本项目的服务成本、人工费、所有采购管理费、税费、合理利润等以及交付使用过程中涉及到的其他一切费用及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。供应商投标时一次包定,采购方不再支付本次招标价格以外的任何费用(采购方要求变更的除外)。13.投标文件的密封和递交13.1投标人须使用工具制作电子投标文件时用于上传到网上。中标单位在确定中标后领取中标通知书前必须提供叁份纸质投标文件以供存档。纸质文件必须从电子投标平台制作软件中打印并加盖公章，且必须保证与评标时的电子标书完全一致，及不加密NJSTF格式文件（光盘一份）至代理机构，不提供不得领取中标通知书。13.2投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交加密后的电子投标文件。13.3远程开标前，投标人务必在新点交易平台投标文件上传模块中使用模拟解密功能，验证本机远程自助解密环境。投标人必须使用能正确解密投标文件的“CA锁”在系统规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因采购人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。13.4投标文件的修改与撤回投标截止时间之前，投标单位可对所递交的投标文件进行修改或撤回。投标截止时间之后，投标单位不得修改或撤回投标文件。14.投标保证金：本项目投标保证金为人民币伍佰元整，但本次免收投标保证金。免缴投标保证金但不免除相应责任，投标人应提交《投标人免缴投标保证金信用承诺书》(附件),作出承诺不免除投标人违法、违规、违约责任，并遵守招投标相关法律、法规。15.投标有效期15.1投标有效期为采购人规定的开标之日后六十天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。15.2在特殊情况下，采购人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。四、开标与评标16.开标16.1每个投标人应在招标文件规定的时间内完成电子投标文件的解密工作，解密后的电子投标文件将在开标会议上进行数据导入。16.2特殊情况处理16.2.1因投标人原因造成投标文件未完成解密的，该投标将被拒绝。16.2.2投标人对开标有质疑的，应当在不见面交易系统中提出，采购人当场予以答复。17.评标委员会17.1本项目采用智能辅助评审。18．评标过程的保密与公正18.1公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、采购代理机构均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。18.2由采购人代表对投标人资格性、符合性审查，对未通过审查的投标人，应告知原因。18.3在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。18.4在评标期间，采购人或采购代理机构将设专门人员与投标人联系。19．投标的澄清19.1评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权以书面形式要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。19.2接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会规定的时间和格式在“不见面交易系统”中作出澄清，澄清的内容作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。19.3接到评委会澄清要求的投标人如未按规定作出澄清，其风险由投标人自行承担。20.对投标文件的初审20.1投标文件初审为资格性检查及符合性检查。资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。20.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。认定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。20.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。20.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，对投标文件中大小写金额不一致等问题的评审原则如下：大写与小写不一致时，以大写为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。20.5评委会将按上述修正错误的方法修正投标文件中的投标报价，修正后的价格经投标人确认后具有约束力。如果投标人不确认的，则其投标将被拒绝。21.无效投标条款和废标条款21.1无效投标条款21.1.1投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；21.1.2未在规定时间内完成远程解密的；21.1.3不具备招标文件中规定的资格要求的；21.1.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；21.1.5未通过符合性检查的；21.1.6不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的；21.1.7法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。21.2废标条款21.2.1符合条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；21.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；21.2.3因重大变故，采购任务取消的；21.2.4评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。21.3投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的处理：21.3.1投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（一）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、招标代理机构改正后依法重新招标；（二）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购人式采购的，采购人应当依法报有关部门批准。五、定标22.确定中标单位22.1评委会根据本招标文件规定评标办法与评标标准评出中标人。22.2采购人将在“新点电子交易平台—通州专区”发布中标公告，公告期限为1个工作日。22.3若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：22.3.1提供虚假材料谋取中标的；22.3.2向采购人行贿或者提供其他不正当利益的；22.3.3属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的；22.3.4与采购人或者其他投标人恶意串通的；22.3.5采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；22.3.6不符合法律、法规的规定的。22.4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：22.4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；22.4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；22.4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；22.4.4不同投标人的投标文件异常一致。22.4.5不同投标人的电子投标文件出自同一台电脑、不同投标人的投标报价用同一个预算编制软件密码锁制作或者出自同一电子文档的、不同投标人的投标文件的编制者为同一人的。23.异议处理23.1投标人对招标活动事项有疑问的，应当按照7.1条规定的时间前向采购人提出询问，采购人将按照7.1条规定的时间前对投标人依法提出的询问作出答复。23.2投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以按照7.2条规定的时间前前，以书面形式向采购人提出异议。采购人将在收到投标人的书面异议后3日内对投标人依法提出的异议作出答复，并将通知异议投标人和其他有关投标人，但答复内容涉及商业秘密的除外。23.3采购人委托招标代理机构招标的，投标人可以向招标代理机构提出异议，招标代理机构依照有关规定就采购人委托授权范围内的事项作出答复。23.4对采购过程提出异议的，为各采购程序环节结束之日；23.5对中标或者成交结果提出异议的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。23.6异议必须以参加投标投标人法定代表人或授权代表（投标文件中所确定的）原件送达的方式提交，未按上述要求提交的异议函（含传真、电子邮件等）采购人有权不予受理。23.7未参加投标活动的投标人或在投标活动中自身权益未受到损害的投标人所提出的异议不予受理。投标人在法定异议期内一次性提出针对同一采购程序环节的异议。23.8异议函应当包括下列内容：23.8.1异议投标人的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；23.8.2具体的异议事项及明确的请求；23.8.3认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；23.8.4提起异议的日期；23.8.5异议函应当署名：异议人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；异议人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。异议人委托代理异议的，应当向采购人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。23.9采购人收到异议函后，将对异议的形式和内容进行审查，如异议函内容、格式不符合规定，采购人将告知异议人进行补正。23.10异议人应当在法定异议期限内进行补正并重新提交异议函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交异议函的，为无效异议，采购人有权不予受理。23.11对于内容、格式符合规定的异议函，采购人应当在收到投标投标人的书面异议后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知异议投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。23.12投标人提出书面异议必须有理、有据，不得恶意异议或提交虚假异议。否则，一经查实，并报请监管部门对该投标人进行相应的行政处罚。24.中标通知书24.l中标公示结束后，采购人将向中标人发出中标通知书。24.2中标人的法定代表人或授权代表须到招标代理机构现场领取中标通知书。24.3中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。排名第一的中标候选人放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。六、合同签订相关事项25.签订合同25.1中标人应按中标通知书规定的时间、地点,按照招标文件确定的事项与采购人签订合同，且不得迟于中标通知书发出之日起30日内，由此给采购人造成损失的，中标人还应承担赔偿责任。25.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。25.3签订合同后，中标人不得将服务进行转包。中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。26.履约保证金26.1中标人在收到中标通知书后，在签订合同前向采购人缴纳履约保证金。本项目履约保证金为合同预估总价的10%，履约保证金应当以转账、支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等形式提交，逾期视为中标人自动放弃中标资格，采购人有权按照相关程序另行确定中标人。26.2履约保证金用以约束中标人在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于自身行为可能给采购人带来的各种损失。如果中标人未缴纳履约保证金，采购人有权取消本次采购中标决定。26.3履约保证金的退还：服务期满后，且乙方无任何违约或赔偿责任的情况下，乙方办理履约保证金退还手续。第三章合同条款及格式依照《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本绿化养护事项协商一致，在，订立本合同。南通市通州区东社镇东社社区集体经济组织采购合同（服务）项目名称：甲方：（买方）乙方：（卖方）项目编号：一、合同内容1.1标的名称：1.2标的质量：合格1.3标的数量（规模）：东社社区为了做好辖区内农路路肩、公园、绿地管护工作，拟对16处绿化约37120㎡进行对外发包管护（详见项目清单）。1.4资金来源：村专项资金1.5合同履行期限（管护期）：一年。1.6履行地点：通州区东社镇1.7履行方式：现场履行1.8项目负责人：委派本项目负责人姓名：1.98.质保期：至管护期结束。二、合同金额2.1本合同金额为人民币（大写）：_________________；（小写______元）；三、甲方权利义务3.1甲方对乙方工作情况采取日常巡查、定期检查相结合的方式，如发现有不符合要求之处，可责令承包方及时进行整改。若承包方整改不及时或不进行整改，可由甲方终止与乙方的合同，并由乙方承担相应责任。3.2甲方负责协调为乙方开展工作提供必要的支持。3.3甲方对绿化养护工作进行日常检查、督促、监管，及时提出相关要求，按合同及时拨付养护经费。四、乙方权利义务4.1乙方所提供服务的质量应与招标文件规定及投标文件承诺的内容相一致。4.2乙方根据招标文件及业主要求自觉开展各项工作。接受甲方和各级管理部门的监督；其结果接受社会、媒体监督。4.3乙方应组建固定的专业管理队伍，按要求将项目实施过程中作业人员资料、作业计划和完成情况等相关资料报甲方备案。4.4承包方应独立承担服务过程中的各类责任（安全责任、用工责任和经济责任等）。任何在服务过程中出现的一切责任事故，均由乙方自行承当一切责任，甲方不承担任何连带责任，如给甲方造成损失和负面影响，发生群访闹访等情形，甲方有权追偿相应损失和责令承包方消除负面影响，情节严重的甲方有权解除合同。4.5在任何情况下（包括灾害性天气期间或重大活动期间），乙方均应保质保量按时完成甲方或政府主管部门安排的指令性任务。4.6承包方应遵守劳动法，依法规范用工，不得无故拖欠员工工资，出现群访闹访、劳动仲裁或法院给甲方应诉通知单涉及乙方问题的，甲方有权解除合同。4.7乙方应及时组织施工队伍进场，按招标文件与甲方的要求开展绿化养护工作。养护质量标准为：（1）主要包含但不限于对本村内16处绿化约37120㎡进行对外发包管护（详见项目清单）。（2）重大节日前夕或有创文创卫迎检等活动的，管护单位要积极配合，对管护区域及时清理、管护到位。（3）对业主单位发现的问题及相关通知，必须24小时内响应，并到场处置。（4）管护单位每次管护作业，现场留存水印照片，作为管护考核资料提交业主单位。注：在养护管理期间清除或修剪的杂草和绿化垃圾不得入河，发现一次对养护单位罚款500元，杂草及绿化垃圾应及时运至符合城市管理部门要求的地点。五、履约保证金5.1乙方交纳人民币元作为本合同的履约保证金（合同金额的10%）。经采购单位验收合格无质量、进度等问题的，采购人在验收合格后，七个工作日内一次性退还履约保证金。供应商不履行合同义务的，采购单位有权全额扣除履约保证金，全额不予退还，同时采购单位亦有权终止合同，中标供应商还须承担相应的法律赔偿责任。5.2履约保证金不予退还的情形：（1）签订合同后，成交供应商不履行合同义务的，采购单位有权全额扣除履约保证金，全额不予退还，同时采购单位亦有权终止合同，中标供应商还须承担相应的法律赔偿责任。（2）成交供应商在履约过程中发生违约行为，给采购单位造成损失的，采购单位有权在成交供应商缴纳的履约保证金中予以扣款，以弥补采购单位经济损失，不足的部分成交供应商另外补齐。六、合同转包或分包6.1乙方不得将合同标的转包给他人履行。6.2乙方不得将合同标的分包给他人履行。6.3乙方如有转包或未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同。七、合同款项支付7.1合同款项的支付方式及进度安排：服务期满根据考核结果验收合格后一次性付清。7.2每次支付前，乙方均应出具税务部门开具的相应金额的税务发票。否则甲方有权拒付工程款，且不承担延期支付款项的违约责任。八、税费8.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。九、项目验收9.1甲方依法组织履约验收工作。9.2甲方在组织履约验收前，根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行考核，综合考核情况和服务效果进行验收。乙方应根据验收方案内容做好相应配合工作。9.3甲方成立验收小组，按照采购合同的约定对乙方的履约情况进行验收。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料存档备查。9.4甲方根据采购合同的约定及时向乙方支付合同款项、退还履约保证金。9.5采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《民法典》。乙方在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的,甲方将及时报告本级财政部门。十、违约责任10.1甲方无正当理由拒绝接受乙方提供服务的，甲方向乙方偿付拒绝接受服务合同价款总值5‰的违约金。10.2甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额5‰每日向乙方支付违约金。10.3乙方逾期提供服务的，乙方应按逾期提供服务合同总额每日5‰向甲方支付违约金，由甲方从待付合同款项中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因逾期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同价款总额10%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。10.4乙方所提供服务的标准不符合合同规定及甲方规定标准的，甲方有权拒绝接受服务，并可单方面解除合同。十一、保险10.1.保险10.1.1本工程双方约定投保内容如下：发包人投保内容：养护项目工程和施工场地内的自有人员生命财产险。发包人委托承包人办理的保险事项：无承包人投保内容：职工意外伤害险、施工场地内自有人员的生命财产险、施工机械设备的财产险、第三人人员的生命财产险、运至施工场地内用于工程的材料的财产险。10.2.担保10.2.1.本工程双方约定担保事项如下：(1)发包人不向承包人提供履约担保(2)承包人向发包人提供履约担保，担保方式为：履约保证金为合同价10%。服务期满后，且乙方无任何违约或赔偿责任的情况下，乙方办理履约保证金退还手续。双方约定的其他担保事项：无。十二、不可抗力事件处理12.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。12.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。12.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十三、解决争议的方法13.1双方在签订、履行合同中所发生的一切争议，应通过友好协商解决。如协商不成，由甲方住所地人民法院管辖。十四、合同生效及其它13.1合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。13.2本合同未尽事宜，遵照《民法典》、《政府采购法》有关条文执行。13.3本合同正本一式伍份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执贰份，相关部门壹份。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：联系电话：，联系电话：签订日期：年月日甲方保留对本合同修改的权力。附件一东社居绿化管护考核办法为加强社区绿化管理，提升社区人居生活环境，根据目前社区绿化区域的分布和功能，现制定如下考核办法。一、考核内容社区道路、党建公园、河坡、生态林的绿化修剪（草坪、灌木球、小乔木等）。二、考核方式A：采取日常检查考核（以月为单位）与季度集中检查考核相结合的方式1、养护公司安排专人对养护范围内的绿化情况进行日常（以月为单位）自主检查并记录，对自查过程中发现的问题记录并自行整改，每月与社区考核办日常检查的内容进行核对。对于养护公司未发现或未整改到位的项目，社区考核办依据考核标准进行扣分。2、社区考核办每季度组织一次集中检查考核，对集中检查中发现的问题按照考核标准进行扣分。每季度一次的集中检查扣分结果与日常检查扣分结果合并计算，形成季度考核分数。B：结合社区考核办不定期抽检与专项检查（人居环境考核）相结合的方式社区考核办在合同养护期内不定时对养护单位进行随机检查和专项检查（结合人居环境考核），对检查过程中发现的问题要求养护单位限期整改，未整改到位的项目进行扣分。年终考核得分为A项与B项的算数平均值。年终考核得分直接与养护费用挂钩，低于要求分值即为不合格。按照年终考核得分计算，并对合同养护费用按比例进行扣除。日常检查考核与季度集中检查考核均采用百分制，根据扣分情况日常检查考核按照10元/分、季度集中检查考核按照25元/分扣除管护费用。三、考核内容及评价依据1、投诉事件如遇群众投诉处理不及时、上级领导批评的，社区考核办依据严重程度进行扣分：2、草坪管理要求依据季节及时修剪，草坪高度保持或低于10公分。3、灌木、小乔木管理要求路肩灌木、小乔木不侵占路面，球形、树形美观。4、现场管理要求修剪结束后，路面干净整洁，不遗留残5、修剪频率1-2月：1次/月3-5月：2次/月6-8月：3次/月9-12月：2次/月附件二、廉政协议协议单位：发包人（简称甲方）：承包人（简称乙方）：为加强项目建设中的廉政建设，规范建设项目甲、乙双方的各项活动，共同维护建设市场的秩序，确保项目质量。经甲乙双方协商，现就，项目自愿签订廉政协议：一、遵守《通州区建设工程廉政管理暂行办法》的规定，乙方同意在签订项目承包合同时，一次性向甲方交纳廉政保证金为合同价的1%（含在履约保证金之内）。如发生不正当行为，则自愿放弃所交廉政保证金的所有权。二、乙方不得以任何形式向甲方管理人员赠送各种贵重物品、礼金礼券和回扣、好处费等。如有违反，将移送有关单位，视情节轻重，给予党纪、政纪处分，构成犯罪的追究刑事责任。三、乙方在项目建设中贿赂甲方管理人员，经检举被核实查证的，甲方有权中止项目承包合同，乙方承担甲方造成的经济损失。四、甲方管理人员向乙方索贿，经检举被核实查证的，给予检举人奖励，奖金由甲方承担。五、乙方在承建项目中，若违反廉政协议，甲方可拒绝乙方以后参加的由甲方实施的政府项目的建设，直至取消乙方的政府投资项目投标资格。六、此协议与建设工项目承包合同同时签订，一式伍份，甲乙双方各执贰份，相关部门一份。七、此协议自双方签字盖章之日起生效。甲方单位：（公章）法定代表人或委托代理人乙方单位：（公章）法定代表人或经营者或委托代理人（签字或印鉴）地址：（签字或印鉴）地址：电话：电话：年月日，年月日附件三、安全生产合同发包人（甲方）：承包人（乙方）：为在，项目施工合同的实施过程中创造安全、整洁的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目甲方与乙方特此签订安全生产合同：一、甲方职责1．严格遵守国家有关安全生产的法律法规、认真执行项目承包合同中的有关安全要求。2．按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。3.重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。4.定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。5.组织对乙方施工现场安全生产检查，监督承包有及时处理发现的各项隐患。二、乙方职责1．严格遵守国家有关安全生产的法律法规和有关安全生产的规定，认真执行项目承包合同中的有关安全要求。2．坚持“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强安全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、项目技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本条款的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。3．建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按施工人员的1%-3%配备安全员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员，有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。4．乙方在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。5．乙方必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者并获得《安全操作合格证》后方准上岗操作。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。6．对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；乙方不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。7．操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。8.所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。9．施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。10．乙方必须按照本项目特点，组织制定本项目实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持“三不放过”的原则，严肃处理相关责任人。三、违约责任如因甲方或乙方违约造成安全事故，将依法追究责任。本合同一式伍份，合同双方各执贰份，相关部门壹份。由双方法定代表人或经营者或其授权的代理人签署与加盖公章后生效，全部项目竣工验收后失效。甲方：(公章)，乙方：(公章)法定代表人或委托代理人：，法定代表人或经营者委托代理人（签字或印鉴），（签字或印鉴）年月日，年月日第四章项目需求1.项目名称：通州区东社镇东社社区2026年绿化管护项目。2.采购预算5万元3.最高限价：5万元，投标报价超过最高限价的投标将作为无效投标处理。4.项目需求：东社社区为了做好辖区内农路路肩、公园、绿地管护工作，拟对16处绿化约37120㎡进行对外发包管护（详见项目清单）。5.合同履行期限（管护期）：一年。6.质量及验收要求：合格。7.资金来源：村专项资金。8.质保期：至管护期结束第五章评标方法及评审标准（一）评标程序及评标标准1资格性审查评审——2报价标评审—确定中标候选人。（二）评审内容(1)本项目采用智能辅助评审，采购人将对中标候选人的投标材料进行再次复核，最终结果以采购人复核后的结果为准。采购人照本招标项目招标文件《资格审查标准》对投标人的资格进行审查。1）法定代表人身份证明书及法定代表人身份证扫描件；2）法定代表人授权委托书及委托代理人身份证扫描件（如有授权）；3）法人或者其他组织的营业执照等证明文件；4）拟派项目负责人：①获得园林绿化或相关专业中级及以上职称的技术人员；或②市政工程专业二级及以上注册建造师同时具备安全考核B证；5）投标企业与拟派项目负责人签订的有效劳动合同书及投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派项目负责人缴纳的投标截止时间前三个月（不含投标截止时间当月）中至少一个月的养老保险缴纳证明材料（扫描件）；6）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（格式见附件）；7）参加招标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式见附件）；8）投标人声明函（格式见附件）；9）投标人诚信承诺书（详见格式）；10）投标人2024（或2025）年度财务审计报告扫描件或投标截止时间前三个月（不含投标截止时间当月）中至少一个月的银行资信证明；（成立不满一年的无需提供）11）投标人须提供参加本次采购活动前一年内（至少1个月，不含投标当月）依法缴纳税收和社会保障资金的凭据（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）扫描件，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件；12）远程参与开标会议诚信承诺书（详见格式）；13）投标人免缴投标保证金信用承诺书（详见投标文件格式）。注：上述（1）—（13）中任何一条不符合要求，则资格性审查不通过,按无效投标文件处理。本次资格审查采用符合性审查，各投标人资格审查通过后方能进入报价标评审。注：①请投标人对上述要求逐一响应并提供证明文件。②请投标人制作投标文件的时保证图片、文字材料的完整、清晰可辨，任何原因导致看不清楚或无法查看，后果由投标人自负。③投标人应依照规定提交各类声明函、承诺函等，不要求提供原件备查或有关部门出具的相关证明文件，但中标或成交供应商应做好提交声明函、承诺函等响应原件的核查准备，核查后发现虚假应标或违背承诺的，将上报监管部门，依照相关法律法规规定处理。（三）报价标评审标准（100分）报价分的评审标准为：即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分（即报价标分）为满分100分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权重（100%）*100。（四）中标人确定评委会汇总各评委评分后（分值为小数点后保留两位），按照得分从高到低的顺序推荐三名中标候选人（若综合得分相同时，以价格标得分高的优先；价格标得分也相同,则抽签确定），并编写评标报告。采购人委托评标委员会直接确定排名第一的中标候选人为中标人。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。（五）政府采购异常低价审查的实施1.评审过程中出现下列情形之一的，采购人应当启动异常低价投标（响应）审查程序：（1）投标（响应）报价低于全部通过符合性审查投标人投标（响应）报价平均值50%，即投标（响应）报价50%；（2）投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价投标人投标（响应）报价65%的，即投标（响应）报价（3）投标（响应）报价低于采购项目最高限价65%的，即投标（响应）报价购项目最高限价×65%；（4）评审委员会基于专业判断，认定投标人报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。2.启动异常低价投标（响应）审查后，属于签署第（1）项至第（4）项情形的，应当要求相关投标人在评审现场（开标大厅）合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关投标人的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第（3）项情形，投标人已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标(成交)价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标(响应)投标人不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标(响应)处理。采购人应当及时获取同类项目中标(成交)价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等相关信息资料提供便利。借助互联网等渠道查询相关信息的，应当严格遵守评审工作纪律，不得实施影响评审公正的行为。第六章投标文件格式投标文件（资格审查/价格标）项目名称：项目编号：投标人名称：（加盖CA电子公章）日期：附件1：法定代表人身份证明先生/女士：现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。身份证号码：注：提供法定代表人的身份证扫描件盖公章附件2法定代表人授权委托书本人------（姓名）系————（授权单位名称）的法定代表人，现委托-------（姓名）（身份证号——————）为我方代理人，以我方名义全权处理与本次招标项目（项目名称：----------）有关的一切事务，其法律后果由我方承担。本授权书于---年---月---日起生效。代理人无转委托权。代理人(被授权人):------授权单位名称（盖章）：-----授权单位法定代表人（签字或盖章）：-----年月日注：提供代理人本人身份证扫描件盖公章。附件3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：主要设备有：。主要专业技术能力有：。投标人名称（公章）：日期：年月日附件4参加招标活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明声明我单位郑重声明：参加本次招标活动前3年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。投标人名称（公章）：日期：年月日附件5投标人声明函我单位参加(项目名称），投标活动。做出如下声明：1.我单位具有独立承担民事责任的能力；2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（1.投标人在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。承诺人名称（公章）：日期：______年月日附件6投标人诚信承诺书致：，（采购人全称）（投标人全称）参与，（项目名称）投标，我单位愿意作出以下承诺：1、投标人诚信承诺书非本单位法定代表人签发的，承诺内容不实的，一经查实，愿意按弄虚作假、提供虚假材料情况对待，列入不良行为记录，并自愿接受禁止在通州1—3年投标资格等行政惩处，对违反承诺内容所引发的一切后果，我单位愿负法律责任。2、我单位参与本项目投标，提交的投标文件真实可信。证件及有关附件是真实的，扫描件与原件是一致的，绝无借资质、挂靠、提供虚假材料等违规现象；3．我单位不参与任何串标围标等违法活动；4..若我单位未能兑现以上承诺，愿意接受投标保证金不予退还的处理；5.我单位遵守国家廉政相关规定，无失信、行贿等不良行为；6.我单位近三年以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的行为；近两年以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与采购人订立合同、拒不提供履约担保的情形；近三个月以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的情况；7.如中标，我单位将委派本公司所属的正式队伍进场施工；8.如中标，我单位将按照投标文件中委派的项目负责人、五大员及时到位，且全面负责工作；9.如中标，我单位将按照投标文件中承诺配备的主要施工机械设备及时进场，且投入正常的生产。投标人（单位盖章）：法定代表人（签字或印鉴）：年月日附件7远程参与开标会议诚信承诺书致：，（采购人）我方郑重承诺：遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则，参加本次远程开标会议，是我方真实意思的表达。一、不出借、买卖、伪造、涂改企业和从业人员的资质证书、营业执照、资格业绩、印章以及其他相关资信证明文件，严禁其他企业或个人以我公司的名义投标。二、严格遵守法律、法规和招标文件规定的投标程序。不隐瞒真实情况，不弄虚作假，不骗取投标和中标资格。三、坚决抵制和杜绝串标、围标、哄抬报价、贿赂、回扣等违法投标和不正当竞争行为。四、依法经营，公平竞争，不采取违法、违规或不正当手段损害、侵犯同行企业的正当权益。五、遵守指令、不擅离职守。开标评标过程中，我方将坚持全程参加开评标会议，积极响应采购人的指令和操作要求，不擅离职守，始终保持通讯顺畅，因我方原因导致10分钟内无法与管理端建立起联系的，即视为放弃交互的权利，我方认可采购人任意处置决定，接受包括终止投标资格在内的任何处理结果。六、确保设施、设备工况良好。我方将负责提前检查电力供应、网络环境和远程开标会议有关设施、设备的稳定性和安全性，因我方原因导致无法完成投标或者不能进行现场实时交互的，均由我方自行承担一切后果。七、不向采购人或评标委员会成员或相关人员行贿，以牟取中标。八、我方将在法律、法规框架允许的范围内就有关评审过程中的事项向管理人员提出咨询或疑问，如需要提出现场异议的，将严格按照《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议与投诉处理实施办法》（苏建规字（2016）4号）规定，以书面方式提出（加盖企业印鉴后通过网络传输扫描件）。不在招投标活动中虚假投诉。我方若有违反承诺内容的行为，自愿接受取消招投标资格、将不良行为记录记入档案、并接受相关部门等有关处理，并承担相应的法律责任。给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。承诺单位（盖单位公章）：法定代表人（签字或印鉴）：年月日附件8报价函致：（采购人全称），：（一）根据已收到的（项目名称）项目招标文件，我单位将遵照相关法律法规等有关规定并根据本项目招标文件的规定，经考察现场和研究招标文件后，愿以人民币的总价,按招标文件的要求承包本次招标范围内的全部内容。（二）如果我方中标，我方将按照规定提交履约担保合同总价的%。（三）贵单位的招标文件、中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同（四）如果我方中标，我方保证做到：不违法分包、转包，否则愿接受合同违约索赔和监管部门按规定进行的处理。（五）我单位充分理解本项目实施时间的实际情况，确认本招标文件确定的投标截止、开标时间不影响我单位正常的投标报价。投标单位(盖单位公章)：法定代表人或授权委托人(签字或印鉴)：日期：年月日附：项目清单附件9致：（招标人）：投标人免缴投标保证金信用承诺书本公司(单位)拟参加金并愿意承担不实承诺的法律责任。一、项目基本情况项目名称：项目的投标，自愿以书面承诺形式替代投标保证保证金金额：元,投标有效期：天，投标有效期延长的，本承诺书有效期相应顺延。二、本公司(单位)承诺(一)符合信用承诺制的办理条件，无不良信用记录或虚假承诺等情形。(二)在此次招标活动中不发生以下情形：1.在开标后和投标有效期满之前撤销投标文件；2.在收到中标通知后，不能或拒绝在中标通知书规定的时间内与招标人签订合同；3.与招标人签订合同后，未在规定的时间内提交符合招标文件要求的履约担保；4.法律、法规或部门规章、招标文件等规定的关于不予退还投标保证金的其他要求。(三)自愿承担不实承诺的法律后果：1.投标资格无效；2.将失信行为记录到招标投标信用信息共享平台或公共资源交易服务平台予以公示，在公示期间内不参与通州区内项目的投标；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；违反相关法律法规的，交由相关行政监管部门处理；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。3.自发现承诺内容失信行为之日起5个工作日内向招标人补缴投标保证金，逾期补缴的视为失信行为记入信用记录；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。4.招标人依法提起诉讼的，相关诉讼费用(包括但不限于案件受理费、律师费、申请费、差旅费等)由我公司承担，南通市内各级公共资源交易中心、招标人有权暂缓退付我公司以现金方式缴纳的其他项目保证金，并配合法院执行。(四)上述承诺是自身真实的意思表示。申请人(盖公章):法定代表人（签字或印鉴）：联系电话：承诺日期：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本绿化管护涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。南通市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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